第一篇：美國(guó)紀(jì)實(shí)讀后感

美國(guó)紀(jì)實(shí)讀后感

這是很吸引我的一個(gè)長(zhǎng)篇，偶然間發(fā)現(xiàn)于榕樹下。不能否認(rèn)，作者的文筆很是不錯(cuò)，但是更吸引我的，還是文章的內(nèi)容。我想但凡有過(guò)出國(guó)的想法，曾經(jīng)為出國(guó)做過(guò)準(zhǔn)備，或者從國(guó)外歸來(lái)者，大抵都會(huì)被吸引著讀下去。它讓想出國(guó)之人更好地了解美國(guó)的生活，它讓已歸國(guó)之人自然不自然地憶起往事。作者出國(guó)二十年，出國(guó)之時(shí)女兒已經(jīng)上小學(xué)三年級(jí)，如此推斷，作者也應(yīng)該年過(guò)半百。

所以看她的文章就像是在聽一個(gè)歷經(jīng)苦難與滄桑，如今終于收獲幸福的老人在娓娓道來(lái)：她的故事，她的朋友們的故事。盡管當(dāng)時(shí)血淚摻雜，卻也早被時(shí)間醞釀得云淡風(fēng)輕了。

移民是一條不歸路，告別故鄉(xiāng)，告別祖國(guó)，踏上另外一片陌生的土地。語(yǔ)言不通，沒(méi)有收入，沒(méi)有身份，任憑你在國(guó)內(nèi)是怎樣身份顯赫，地位出眾，到了美國(guó)一切歸零。之前也看過(guò)一些文章介紹移民過(guò)去的人如何打工，如何在煎熬中等待綠卡。讀完本篇，似乎對(duì)于移民的認(rèn)識(shí)又清晰了一點(diǎn)。

雖然這些人在出國(guó)之前已經(jīng)做好了各種各樣吃苦受罪的心理準(zhǔn)備，雖然他們現(xiàn)在再說(shuō)起時(shí)早已談笑風(fēng)聲。只是個(gè)中滋味只有自己最最清楚。

不過(guò)上帝總是公平的，在你失去一些什么的時(shí)候，總會(huì)得到一些。也許他們失去了故鄉(xiāng)，失去了在國(guó)內(nèi)的金錢與地位，在美國(guó)從最低層做起，打拼多少載，最終換得兒女的良好的教育和成長(zhǎng)，并且后代再也不用像他們一樣吃苦受罪。

文章中的故事有的讓人看了會(huì)心一笑，比如寫作者是如何考取駕照的，她的朋友如何通過(guò)努力考到護(hù)士執(zhí)照以及政府官員。但是也有讓人看了辛酸無(wú)奈，如鯁在喉的，比如寫他的朋友因?yàn)榫G卡和美國(guó)人假結(jié)婚，最終雖然拿到綠卡，卻也毀了那個(gè)美國(guó)人的生活，寫他的朋友如何得憂郁癥而自殺。

讀別人的故事，來(lái)反思自己。真的佩服作者的勇氣，自己帶著一個(gè)孩子，就去闖美國(guó)了，赤手空拳打天下。也許正是因?yàn)檫@個(gè)孩子，才讓她迸發(fā)了更大的智慧，勇氣與生命力。

他們是真正活過(guò)的人，對(duì)比國(guó)內(nèi)，我們過(guò)的是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑的生活，沒(méi)得到這個(gè)坑時(shí)一切的努力都是為了得到這個(gè)坑，得到這個(gè)坑后蹲著這個(gè)坑，守著這個(gè)坑，一切都要經(jīng)過(guò)精密的計(jì)算。因?yàn)槲覀儞碛械奶?，?dòng)一動(dòng)就害怕失去，大多數(shù)人就這樣碌碌無(wú)為，了此一生。當(dāng)年邁之時(shí)，坐在搖椅上，一生嘆息：這一生似乎真的沒(méi)有什么可回憶的吧。

第二篇：美國(guó)買書紀(jì)實(shí)

美國(guó)買書紀(jì)實(shí)（為什么美國(guó)圖書那么貴而物價(jià)卻很低？）我來(lái)美國(guó)快一個(gè)月了，這星期終于開始上課了。上周末去學(xué)校書店買書，結(jié)果讓我大跌眼鏡：總共才8本書，價(jià)錢卻達(dá)到了425美元，折合人民幣2700多元！這才是僅僅一個(gè)學(xué)期的書，我們一學(xué)年總共有3個(gè)學(xué)期呢，一年算下來(lái)的錢可以買一臺(tái)高級(jí)電腦了。我當(dāng)時(shí)就納悶了，美國(guó)為什么物價(jià)這么便宜而書卻這么貴？

后來(lái)我聽一個(gè)朋友說(shuō)他的一個(gè)親戚送小孩到美國(guó)讀書，那孩子去了沒(méi)兩天就買了輛二手路虎代步，說(shuō)是因?yàn)槁坊⒃趪?guó)外“太便宜”。美國(guó)紐約州一輛頂級(jí)路虎覽勝，含稅不過(guò)賣約人民幣83萬(wàn)元。同樣這款車，在國(guó)內(nèi)報(bào)價(jià)273萬(wàn)，還要加價(jià)20萬(wàn)再等仨月才能提到車。那個(gè)小孩說(shuō)：在美國(guó)，買路虎的不一定家里有錢，但是買新教科書的一定是富二代。原來(lái)，在美國(guó)書賣得比中國(guó)貴得多?！秶?guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材，美國(guó)賣97.99美元。在國(guó)內(nèi)，清華的翻譯版只賣49元人民幣?；?00萬(wàn)元買路虎，美國(guó)人沒(méi)聽說(shuō)過(guò)；花1000元買教材，中國(guó)人也想不通。為什么中國(guó)的路虎特別貴，書卻特別便宜？路虎，不過(guò)是輛工業(yè)化生產(chǎn)的汽車。其產(chǎn)能可以極快速擴(kuò)張，理論上不會(huì)長(zhǎng)期產(chǎn)生供不應(yīng)求。教科書，那是學(xué)者畢生的智慧濃縮。因此一本教材賣100美金，不為貴也。作為13億人口的大國(guó)，只要財(cái)富分配上不合理一點(diǎn)，少數(shù)人聚斂財(cái)富的速度就會(huì)讓人吃驚。錢來(lái)得太快太容易，花起來(lái)難免像個(gè)暴發(fā)戶。別墅豪車，名畫珠寶，只要最貴，不需最好。正是這些暴發(fā)戶們捧高了路虎們的價(jià)格。但是，為什么中國(guó)生產(chǎn)不出自己的路虎呢？書賣得比漢堡包便宜，偷專利的人總能把發(fā)明者搞垮，誰(shuí)還去自己搞

研究？

有一句諺語(yǔ)叫“書中自有黃金屋，書中自有顏如玉”，講的是知識(shí)是無(wú)價(jià)的。而書是知識(shí)的載體，所以你學(xué)到知識(shí)可以創(chuàng)造財(cái)富，別看一本書賣100美元，如果讀完，你能賺1千美元，甚至1萬(wàn)美元！

第三篇：美國(guó)BIM考察培訓(xùn)紀(jì)實(shí)

美國(guó)BIM考察培訓(xùn)紀(jì)實(shí)

（第一屆“建設(shè)行業(yè)信息與管理高級(jí)培訓(xùn)考察”-BIMET）概況

由住建部科技司牽頭，中國(guó)建筑科學(xué)研究院（CABR）主辦，美國(guó)XTWO承辦的第一屆“建設(shè)行業(yè)信息與管理高級(jí)培訓(xùn)考察”活動(dòng)，于2011年11月7日至17日在美國(guó)舉行。此項(xiàng)目是在2011年六月CABR與住建部領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)之行之后確定的一個(gè)長(zhǎng)期培訓(xùn)與考察項(xiàng)目。培訓(xùn)考察團(tuán)成員主要針對(duì)建設(shè)與設(shè)施運(yùn)營(yíng)行業(yè)的，企業(yè)或部門的負(fù)責(zé)人。目的是讓成員們有機(jī)會(huì)直接聆聽，國(guó)際上著名BIM專家的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)分享。同時(shí)考察BIM應(yīng)用領(lǐng)先的，設(shè)計(jì)行業(yè)、施工行業(yè)、業(yè)主、政府以及專業(yè)組織和軟件商的經(jīng)驗(yàn)分享。成員們有機(jī)會(huì)直接與上述各方進(jìn)行全面、直接的交流。

此次活動(dòng)的成員們有來(lái)自中國(guó)建筑科學(xué)研究院的專家，上海建工集團(tuán)的部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與BIM專家，智慧中國(guó)集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人，唯度視界建筑事務(wù)所負(fù)責(zé)人，以及住建部有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。

考察團(tuán)成員走訪了美國(guó)紐約與華盛頓地區(qū)的多家設(shè)計(jì)、施工、業(yè)主、專業(yè)組織及軟件商?；顒?dòng)由人稱“BIM教父”的，美國(guó)LaiserinLetter的負(fù)責(zé)人GLUE，自動(dòng)轉(zhuǎn)換任何格式的BIM模型到云中進(jìn)行多方協(xié)調(diào)；

?SHoP建筑設(shè)計(jì)與施工公司，參觀施工現(xiàn)場(chǎng)：位于布魯克林的新建“NBA新澤西網(wǎng)隊(duì)”主場(chǎng)（在建）；

?Graphisoft公司介紹；

?訪問(wèn)美國(guó)國(guó)家建筑科學(xué)院(NIBS)及buildingSMART、斯坦福大學(xué)甘博士(Dr.Calvin Kam)介紹該校的VDC研究中心、GSA總部人員作介紹介紹；

?ecoBuild America負(fù)責(zé)人介紹該會(huì)展活動(dòng)；

?訪問(wèn)Mortenson位于華盛頓的辦公樓、并聽取介紹；

行程結(jié)束后，由Jerry Laiserin給每個(gè)參加此次培訓(xùn)考察的成員頒發(fā)了證書。

訪問(wèn)部分機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)描述及簡(jiǎn)要感受

1、GSA

GSA（General Service Administration）更類似一個(gè)超大型房地產(chǎn)公司，管理美國(guó)聯(lián)邦政府所有產(chǎn)業(yè)。幾年前開始采用BIM對(duì)其所屬物業(yè)改建或新建（少）項(xiàng)目建立BIM模型。由于其政府背景，并不能要求承建商采用哪種軟件系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，只能要求其符合IFC標(biāo)準(zhǔn)以便數(shù)據(jù)交換，但也沒(méi)有一個(gè)項(xiàng)目是全生命周期采用。到現(xiàn)在為止Revit約占其所有歸檔數(shù)據(jù)的80%，Bentley占20%。有提出說(shuō)采用BIM是否降低成本，雖然其回答說(shuō)有復(fù)雜性，但可以肯定的結(jié)論是：增加了成本！并且BIM模型價(jià)值有限，如果說(shuō)對(duì)今后的管理有貢獻(xiàn)，需要3年甚至更多時(shí)間才能體現(xiàn)。政府在BIM過(guò)程中所起的作用——參與推動(dòng)BIM標(biāo)準(zhǔn)的制訂與執(zhí)行。IFC并不完美，在項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中只能按照較低IFC標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求承建商以便得以執(zhí)行BIM；國(guó)內(nèi)尚無(wú)自己的BIM標(biāo)準(zhǔn)，別奢談十二五規(guī)劃能出什么成果，這需要政府主導(dǎo)并不能要求見效益的工作，政府需要大胸懷！

2、施工企業(yè)BIM實(shí)踐

Grand central station 改造項(xiàng)目，主要用DWG文件轉(zhuǎn)換為3D，導(dǎo)入Navisworks中解決結(jié)構(gòu)碰撞檢查問(wèn)題，MEP未能在此項(xiàng)目上應(yīng)用。據(jù)這家公司稱，美國(guó)東部3D指導(dǎo)施工應(yīng)用總體不會(huì)超過(guò)10%，主要還是2D的施工圖，做些碰撞檢查。

3、Parsons Brickerhoff位于紐約的總部

PBworld，一家設(shè)計(jì)企業(yè)，主要Revit+Navisworks虛擬施工，市政工程綜合模擬以及一些規(guī)劃項(xiàng)目的模擬。很不可想象的是如何用Revit來(lái)實(shí)現(xiàn)？利用BIM做計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的對(duì)比、計(jì)劃進(jìn)度與考慮風(fēng)險(xiǎn)因素的進(jìn)度模擬、成本與進(jìn)度實(shí)際發(fā)生模擬等。匆匆演示，并未更多交流，是否太過(guò)完美？或者僅是合成？

4、KPF建筑事務(wù)所紐約總部

KPF并不陌生，其BIM應(yīng)用以Autodesk產(chǎn)品序列為主，概念階段當(dāng)然離不開Rhino、Grasshopper，設(shè)計(jì)階段Revit、Inventer、Ecotect等。好像是各種軟件的大雜燴，但各階段都用盡其功能，Revit不能handle整個(gè)方案，大型建筑時(shí)也由于其系統(tǒng)本身只能分段建模，后作連接。反倒是每家設(shè)計(jì)公司都對(duì)Leed很重視，KPF有專門的Team負(fù)責(zé)Leed方面的工作。

5、Horizontal System公司

Horizonal 第一家運(yùn)用云計(jì)算模式提供SaaS，其產(chǎn)品“GLUE”真如強(qiáng)力膠，能讀取43種格式的BIM模型數(shù)據(jù)，瀏覽器可以讀取整合模型，并可做碰撞檢查，能實(shí)現(xiàn)進(jìn)度與成本的整合，實(shí)現(xiàn)4D/5D；雖然模型不夠精細(xì)，但對(duì)業(yè)主或者總包要求不甚高的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，其形象進(jìn)度很有可看性，特別是提供“cloud”，很符合“忽悠”語(yǔ)境。后記，據(jù)XTWO公司介紹說(shuō)，這家公司看中國(guó)客人對(duì)其產(chǎn)品的反應(yīng)不夠熱烈而同意了Autodesk公司的收購(gòu)！

6、SHoP建筑設(shè)計(jì)與施工公司

HUNT&SH OP做一個(gè)布魯克林的新建“NBA新澤西網(wǎng)隊(duì)”主場(chǎng)場(chǎng)館，現(xiàn)場(chǎng)觀摩。鋼結(jié)構(gòu)才用CATIA，全過(guò)程設(shè)計(jì)、計(jì)算及加工，感嘆CATIA的優(yōu)秀！SHOP有能力在其基礎(chǔ)上寫script，做適合自己的開發(fā)。建筑設(shè)計(jì)仍以Revit為主，MEP（機(jī)電）部分只是做制圖用。整合進(jìn)度與BIM，估計(jì)真實(shí)，動(dòng)畫顯示，非常

棒。具體施工指導(dǎo)還是以Revit為主、2D圖紙為輔。

7、Graphisoft公司

期盼的ArchiCAD做了今晚的壓軸，選了環(huán)境俱佳的意大利餐廳，類似沙龍形式。ArchiCAD應(yīng)該是國(guó)內(nèi)有一定市場(chǎng)份額的系統(tǒng)，建筑設(shè)計(jì)絕對(duì)優(yōu)于Revit，也可以說(shuō)是3D設(shè)計(jì)的鼻祖。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)電設(shè)計(jì)等都成了其一個(gè)附屬綜合功能，設(shè)計(jì)能力較弱。很奇怪的是他和Revit的MEP、constructure的相容性優(yōu)于Revit建筑本身！蓋因Revit公司在被Autodesk公司收購(gòu)之前針對(duì)ArchiCAD優(yōu)化做的更多，而自身反而不夠細(xì)致。

8、Mortenson華盛頓的辦公樓

此行最關(guān)注的當(dāng)然是施工企業(yè)的BIM應(yīng)用了。Mortenson，一家施工總承包企業(yè)，美國(guó)建筑施工類企業(yè)排名第19，年產(chǎn)值30億美金，雖然規(guī)模不是很大，但對(duì)我們來(lái)說(shuō)有一定的借鑒意義（關(guān)于其公司的情況有可能描述不準(zhǔn)，請(qǐng)參考其公司網(wǎng)站）。該公司在BIM方面應(yīng)用范圍很廣，承包模式跟國(guó)內(nèi)的總承包模式也大致相同，凡是應(yīng)用BIM的施工現(xiàn)場(chǎng)基本做到了全數(shù)字化，沒(méi)有圖紙。對(duì)圖紙的檢索通過(guò)VDC或者3D PDF的方式。因?yàn)槭强偝邪髽I(yè)，對(duì)分包的BIM有要求，雖不強(qiáng)求指定某款軟件，但要求必須出具符合IFC標(biāo)準(zhǔn)的BIM模型，然后統(tǒng)一到Navisworks中進(jìn)行碰撞檢查等。所以，分包公司出的BIM模型也是很多類型，比如：結(jié)構(gòu)用Tekla（因其強(qiáng)大的計(jì)算功能）；建筑用Revit；機(jī)電用Bentley等。對(duì)國(guó)內(nèi)客戶關(guān)心的諸如“算量”等，不是其關(guān)注的重點(diǎn)，因?yàn)槠浣Y(jié)算方式與國(guó)內(nèi)總承包企業(yè)有很大不同，其實(shí)他們就沒(méi)有結(jié)算，在與分包簽訂合同的同時(shí)就已經(jīng)約定了價(jià)格，一般不會(huì)做改動(dòng)。

考察綜述

一段時(shí)間的考察學(xué)習(xí)下來(lái)，美國(guó)（東部）對(duì)BIM的應(yīng)用沒(méi)有想象中的完善。雖然是“BIM”概念的提出國(guó)，時(shí)至今日，BIM的概念還沒(méi)有個(gè)完整定義以至于各大廠商都從自己的商業(yè)利益出發(fā)來(lái)定義，人為夸大了自身軟件的功能，并認(rèn)為是BIM。從應(yīng)用角度來(lái)看BIM應(yīng)用的關(guān)鍵同時(shí)也比較成熟的還是在設(shè)計(jì)階段。對(duì)BIM虛擬現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用，展現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)。具體到施工管理，即便是應(yīng)用最為徹底的Mortenson公司，其現(xiàn)場(chǎng)需要的BIM模型也不過(guò)是包含了3D幾何信息的模型，之外的其他信息就顯得不怎么重要，能形象指導(dǎo)施工就行了，也因?yàn)榉职掷镞€掌握著自己進(jìn)行深化設(shè)計(jì)后所包含自己專業(yè)內(nèi)容的BIM模型，這與管理模式也緊緊相連。

法律層面上，所有國(guó)家都會(huì)面對(duì)BIM模型還沒(méi)被法律認(rèn)可問(wèn)題。國(guó)內(nèi)法律仍然認(rèn)可二維“藍(lán)圖”是指導(dǎo)施工的唯一依據(jù)，BIM模型充其量不過(guò)是指導(dǎo)施工的直觀展示，對(duì)于異形建筑來(lái)說(shuō)意義更大一點(diǎn)。

技術(shù)層面上，與國(guó)內(nèi)Revit一面倒（起碼是市場(chǎng)宣傳上）的情形不同，美國(guó)政府層面甚至總承包企業(yè)都不限定某一款軟件作為BIM專用?，F(xiàn)存BIM建模的軟件都有其軟肋，拿應(yīng)用最廣泛的Revit為例，其軟件本身缺陷就限定了不能把大型建筑單獨(dú)建模，也不能把各個(gè)專業(yè)來(lái)綜合到一個(gè)模型中，只存在理論上的可能性，也許未來(lái)會(huì)有改變。Revit本身建筑不如ArchiCAD、結(jié)構(gòu)不如Tekla、機(jī)電不如Bentley，只不過(guò)因其公司Autodesk的背后實(shí)力而市場(chǎng)得以推崇。

標(biāo)準(zhǔn)層面上，目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)對(duì)應(yīng)的BIM標(biāo)準(zhǔn)來(lái)支持應(yīng)用，由此也成就了Revit在國(guó)內(nèi)一支獨(dú)大的局面。不能說(shuō)IFC漢化就能拿到國(guó)內(nèi)來(lái)做標(biāo)準(zhǔn)了，也不是那個(gè)軟件學(xué)院或者軟件公司出臺(tái)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)研究就能代表了國(guó)內(nèi)的BIM應(yīng)用，不管你是清華的、同濟(jì)的、或者交大的。這需要政府組織來(lái)聽取各方面的意見來(lái)形成一個(gè)統(tǒng)一意見，或者類似美國(guó)的GSA。

如果要說(shuō)我有些“否定”BIM的意味，這是因?yàn)槲艺驹诎惭b公司施工企業(yè)的立場(chǎng)上來(lái)說(shuō)，如果我在設(shè)計(jì)或者總承包企業(yè)，結(jié)論也許完全不同。

本文言論并不代表本人就職企業(yè)的觀點(diǎn)和立場(chǎng)。

徐新

第四篇：美國(guó)行政法 讀后感

《美國(guó)行政法》讀后感

——從《美國(guó)行政法》思考我國(guó)行政權(quán)力行使的現(xiàn)狀和監(jiān)督體系

美國(guó)，一個(gè)目前擁有超級(jí)大國(guó)力量的世界強(qiáng)國(guó)，原為北美洲中部的印第安人人聚居地，到1773，英國(guó)在此建立了13個(gè)殖民地，在1775年，北美爆發(fā)人民獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)，1776年7月4日，《獨(dú)立宣言》通過(guò)，自由至上、勇于突破嘗試的美利堅(jiān)合眾共和國(guó)正式成立。作為世界上一個(gè)年輕活力的國(guó)家，美國(guó)從獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束起100年內(nèi)積極對(duì)外擴(kuò)張，國(guó)土擴(kuò)張了幾乎10倍。而與當(dāng)時(shí)中央集權(quán)制下的中國(guó)不同的是，美國(guó)是一個(gè)由最初13個(gè)州，到后來(lái)發(fā)展至50個(gè)各自獨(dú)立的州聯(lián)合組成的國(guó)家。由于歷史淵源和政治結(jié)構(gòu)的差異，美國(guó)并沒(méi)有建立君主制國(guó)家，而是組成了聯(lián)邦共和立憲制國(guó)家。孟德斯鳩在《論法的精神》提出的“三權(quán)分立”理論完美地被美國(guó)應(yīng)用在國(guó)家權(quán)力的制衡中，把立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別交給三個(gè)不同的國(guó)家機(jī)關(guān)管轄，既保持各自的權(quán)限，又相互制約保持平衡，形成了美利堅(jiān)民族獨(dú)有的自由、民主、平等的政治文化魅力。

在對(duì)《美國(guó)行政法》進(jìn)行基礎(chǔ)學(xué)習(xí)以后，認(rèn)識(shí)了美國(guó)在以《聯(lián)邦行政程序法》為基礎(chǔ)，為行政規(guī)定的一系列制度保障，包括行政裁決和制訂法律法規(guī)過(guò)程的中立原則、職能分離，禁止單方接觸以及限制政治影響等，以各種制度保障行政過(guò)程中的中立性，以不偏不倚的方式貫徹落實(shí)美國(guó)分權(quán)制衡的立法精神。對(duì)比我國(guó)目前行政權(quán)力監(jiān)督體系的現(xiàn)狀和問(wèn)題，如何在保證權(quán)力正常、高效的運(yùn)行的前提下，加強(qiáng)行政監(jiān)督體系的整體功能，是我在學(xué)習(xí)了《美國(guó)行政法》以后一直在思考的問(wèn)題。以下是我學(xué)習(xí)《美國(guó)行政法》后的一些認(rèn)識(shí)、體會(huì)以及對(duì)我國(guó)行政監(jiān)督體系的思考。

行政法一詞是在1893年才在美國(guó)的學(xué)術(shù)著作中首先出現(xiàn)，而在此前，美國(guó)行政法主要援引、接受英國(guó)的法律，通過(guò)法院對(duì)行政權(quán)的行使加以控制，主要形式是令狀制度。1946年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)聯(lián)邦行政程序法，美國(guó)行政法有了一套規(guī)范的行政程序。美國(guó)行政法由國(guó)會(huì)、行政部門和法院共同制定，是由法律規(guī)范文件中所載的行政法律法規(guī)所構(gòu)成的法律規(guī)范系統(tǒng)，其中包括了調(diào)整行政機(jī)構(gòu)的組成、職權(quán)的規(guī)范和調(diào)整行政活動(dòng)程序的規(guī)范及調(diào)整監(jiān)督、制約行政權(quán)行使，為被管理的組織、個(gè)人提供權(quán)利保障和救濟(jì)手段、途徑。

一、職能分離原則

美國(guó)行政能保持中立，起重要作用的主要是行政組織內(nèi)部職能分離的制度保障。談到制度分離，根本上就是美國(guó)立法原則中體現(xiàn)的“三權(quán)分立”的理論精神，立法、執(zhí)法與司法的分離。美國(guó)行政機(jī)構(gòu)中的官員不得具有雙重或多重身份，嚴(yán)格實(shí)行職能分離，奉行“無(wú)人能做自己案件的法官”的法治基本原則。

例如，在《聯(lián)邦行政程序法》第554（d）條針對(duì)個(gè)案裁決明確規(guī)定，行政機(jī)構(gòu)不得將調(diào)查或起訴與決策職能集中于同樣一個(gè)人之手。因此，如果機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)在爭(zhēng)議中做了專家證人，那么他就沒(méi)有資格再審查聽證事實(shí)。在1980年，主持聽證的行政法官（ALJ）是聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的一名委員，由于他的顧問(wèn)律師參與了案件的調(diào)查與起訴，因此這名律師被以可能使決策者掌握聽證以外的信息為由，被判決違反了《聯(lián)邦行政程序法》的職能分離原則。

對(duì)比我國(guó)目前的行政組織的現(xiàn)狀，官員中有多重身份的現(xiàn)象并不罕見，立法者同時(shí)是執(zhí)法者，權(quán)力的制定者往往就是權(quán)力金字塔最上層的決策者，這讓我國(guó)目前許多不合理的社會(huì)問(wèn)題追根溯源到權(quán)力制定的根本上便只能得出無(wú)法解決的結(jié)論。就像目前熱議中的“公務(wù)員熱”的社會(huì)現(xiàn)象，上千人搶一個(gè)公務(wù)員職位仍樂(lè)而不疲，原因無(wú)非就是公務(wù)員這個(gè)特殊的職業(yè)，在工資和福利方面與普通勞動(dòng)者存在著較大區(qū)別，而制定公務(wù)員福利待遇的，也正是一群同樣為公務(wù)員身份的官員，要為“公務(wù)員熱”降溫就需要縮小公務(wù)員與普通勞動(dòng)者在待遇方面的差距，而這樣無(wú)疑就會(huì)損害到公務(wù)員的利益，也即是政策制定者的利益，但矛盾的是，有權(quán)力頒布相關(guān)政策法規(guī)來(lái)縮小這個(gè)差距的人，也正是這些受益的政策制定者。

二、中立性原則

行政過(guò)程中要求的中立性原則是行政法的一項(xiàng)基本原則，也是憲法正當(dāng)程序的基本要求，要求決策者在普遍政策與具體案件的決定過(guò)程中保持中立，不帶有偏私或成見；否則，決策者就很有可能不能作出公正的決定，因而應(yīng)要求取消其參與決定的資格?！睹绹?guó)行政法》中提及到，在中立性原則的要求下，行政官員被要求在處理具體案件、行使行政權(quán)力時(shí)，必須排除一切私人因素，像一名公正中立的法官一樣判定案件的事實(shí)，而不能考慮如決定給個(gè)人帶來(lái)的利弊影響或與當(dāng)事人的利害關(guān)系等而令公共決定帶上官員的私人特征。

違反中立性原則，決策者在政策或案件的決定過(guò)程中考慮決策的結(jié)果對(duì)自身的得失或與其他當(dāng)事人的利害關(guān)系，最后演變成的就是自古以來(lái)人民深惡痛絕的“腐敗”現(xiàn)象。我國(guó)目前腐敗現(xiàn)象雖然有所遏制，但因貪污腐敗而獲罪的官員依然不少，一方面是監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)于腐敗行為的打擊力度加強(qiáng)，揪出不少行政組織中的腐敗分子，另一方面是腐敗現(xiàn)象依然沒(méi)有被杜絕，而且在行政組織里是并不罕見的現(xiàn)象。事實(shí)上，每個(gè)人都會(huì)有私心，不可能所有官員都能消滅個(gè)人欲望，因此，對(duì)于腐敗行為的預(yù)防不能只是對(duì)官員在思想上的預(yù)防，更重要的是從法律法規(guī)和行政程序上對(duì)官員權(quán)力的行使加強(qiáng)約束，這包括政府部門的決策，同樣也需要有同等地位的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)權(quán)力的行使加以監(jiān)督約束，用完善的條文和系統(tǒng)從根本上杜絕腐敗的發(fā)生。

三、禁止單方接觸的原則

《美國(guó)行政法》中談到要保證行政過(guò)程的公正，除了要求官員必須適當(dāng)?shù)芈毮芊蛛x，在決策和審查時(shí)保持中立性原則不帶有偏見，還必須要求保證行政官員的決定是完全建立在按照法定程序所發(fā)掘的可靠事實(shí)基礎(chǔ)上，要求決定的事實(shí)依據(jù)完全來(lái)自爭(zhēng)議各方都在場(chǎng)的聽證，而禁止行政官員接受在聽證之外的其他當(dāng)事人不在場(chǎng)的“單方接觸”。這個(gè)原則深刻體現(xiàn)了美國(guó)極力追求和保證公平的立法精神，禁止一切會(huì)令作出決策的行政官員聽信一面之詞、缺乏當(dāng)面對(duì)質(zhì)而可能出現(xiàn)的“偏私”或“先入為主”。

禁止“單方接觸”原則更多是比較適合應(yīng)用在法官的判決中，需要雙方當(dāng)事人都在庭上提出證據(jù)，相互對(duì)質(zhì)。在我國(guó)的行政權(quán)力行使的過(guò)程中，很多政策的制定、出臺(tái)甚至推行都缺乏聽證程序，以至于許多與民意相悖的政策在大部分民眾都不知情的情況下推出，人民的權(quán)益無(wú)法得到全方位的保障。例如目前議論紛紛的長(zhǎng)假制度，幾乎每一年都在變化的假期制定，在缺少多方聽證的情況下，由國(guó)務(wù)院自行制定，人民群眾在具體方案出臺(tái)之前并不能提出自己意見。方案政策在社會(huì)中得到人民群眾的認(rèn)可，實(shí)施過(guò)程中推行不暢，最后又要重新修改制定，導(dǎo)致行政權(quán)力行使不能高效運(yùn)行。

總的來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)在行政權(quán)力的行使和制約方面仍有不少的缺陷，歸根究底，我國(guó)的行政權(quán)力的監(jiān)督體系依然不夠完善成熟，各級(jí)行政機(jī)關(guān)在具體工作中凸顯了如政令不暢、機(jī)構(gòu)龐大繁雜、人浮于事以及行政權(quán)力異化等現(xiàn)象，在現(xiàn)行 的權(quán)力監(jiān)督體系中，外部約束對(duì)地方各級(jí)黨政的約束力較少，主要是靠官員的道德意識(shí)、自律能力在起關(guān)鍵作用，權(quán)力約束效果并不明顯。而本應(yīng)發(fā)揮重要作用的監(jiān)督法律法規(guī)尚未完善，對(duì)于一些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定尚不清晰，是行政監(jiān)督難以到位，加上中立性原則在行政官員思想中的缺失，更加削弱法律相關(guān)的約束力。

學(xué)習(xí)完《美國(guó)行政法》以后，對(duì)于美國(guó)的行政法里所彰顯的公平公正原則以及三權(quán)分立、權(quán)力制衡原則的體現(xiàn)，都讓我不禁崇尚美國(guó)的法治精神?；仡櫸覈?guó)的歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)程，與美國(guó)有著十分明顯的差異，對(duì)于美國(guó)的法律制度，我們不能忽視國(guó)情而照搬全抄。但針對(duì)目前我國(guó)行政權(quán)力監(jiān)督方面的現(xiàn)狀與問(wèn)題，美國(guó)行政法中關(guān)于權(quán)力監(jiān)督與制衡方面的精神體現(xiàn)十分值得我們借鑒和參考，用以推動(dòng)我國(guó)行政體系監(jiān)督法律的制定和頒布，以及從行政組織內(nèi)部和外部社會(huì)監(jiān)督方面加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力行使的監(jiān)督，是我們一代代法律人必須為之努力和奮斗的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 王名揚(yáng)，《美國(guó)行政法》（上）（下）中國(guó)法制出版社，1995 年版 ［2］ 王旭磊，《從美國(guó)行政法研究中看我國(guó)行政法》[J]，2013 ［3］ 張杰，《我國(guó)行政法制監(jiān)督問(wèn)題研究》[J]，2011

第五篇：美國(guó)往事讀后感

《美國(guó)往事》觀后感

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1美國(guó)往事的故事背景設(shè)置在20世紀(jì)初期的紐約，在紐約街頭逐漸成長(zhǎng)起來(lái)了4個(gè)貧窮的猶太孩子，他們是被社會(huì)拋棄的那個(gè)群體：沒(méi)有家庭，沒(méi)有關(guān)愛，有的僅僅是都市中的暴力與對(duì)未來(lái)的迷茫和憧憬。少年“面條”和幾個(gè)同齡朋友一起認(rèn)識(shí)了聰明狡黠的“麥大”他們開始從事走私活動(dòng)。不久，面條在一場(chǎng)械斗中殺傷人命，被關(guān)進(jìn)監(jiān)牢。若干年后，“面條”出獄，當(dāng)時(shí)的小伙伴們已經(jīng)變成了健壯的青年人，在“麥大”的帶領(lǐng)下，他們開始了一系列搶劫、盜竊、敲詐活動(dòng)。隨著犯罪活動(dòng)的不斷深入，“麥大”似乎被勝利沖昏了頭腦，竟然把美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行也列入了行動(dòng)目標(biāo)?！懊鏃l”不忍眼看好友走向毀滅，偷偷打電話報(bào)警，想逼迫“麥大”收手。警察與“面條”的朋友展開激烈槍戰(zhàn)，“麥大”等人全部被殺。“面條”帶著深深的悔恨和痛苦，離開紐約，回到年少時(shí)生長(zhǎng)的地方。三十五年過(guò)去了，幾近垂暮的“面條”重新回到紐約的傷心地，他遇見了少時(shí)的朋友和舊情人，而當(dāng)年“麥大”他們的死，背后竟然包含著出乎意料的陰謀。

下面我就電影里面的一些記憶比較深刻的鏡頭說(shuō)一說(shuō)我的理解吧。首先是童年的面條在廁所挖了個(gè)磚洞偷看倉(cāng)庫(kù)里頭的少女黛博拉翩翩起舞的情景。黛博拉那種稚氣中隱藏著超越年齡的成熟，就已經(jīng)預(yù)示著這個(gè)女孩會(huì)成長(zhǎng)為一個(gè)深謀遠(yuǎn)慮的女人，面粉倉(cāng)庫(kù)里的面粉在黛博拉輕柔嬌小的舞步擺動(dòng)下，四處飛揚(yáng)，似雪非雪，像霧非霧，畫面凝聚著一種游離于現(xiàn)實(shí)與虛幻之間的朦朧，仿如仙子的女孩，激蕩著情竇初開的面條的心，面條那雙不斷轉(zhuǎn)動(dòng)的眼睛，注視著那個(gè)仿如舞臺(tái)的地方，原來(lái)他從一開始戀上黛博拉，就已經(jīng)是以一個(gè)觀眾的身份，看著屬于她在屬于她的舞臺(tái)上起舞，這個(gè)暗示最終成為他倆一生最大的諷刺。當(dāng)小黛博拉發(fā)現(xiàn)了面條，把他喚到身邊，跟他讀圣經(jīng)的時(shí)候，是他們最純潔的愛情印象確立的時(shí)候，當(dāng)面條想輕吻那個(gè)仿如仙女的少女的時(shí)候，邁克斯的出現(xiàn)打斷了這個(gè)純潔的初吻……面條在選擇面前，還是優(yōu)先選擇了朋友，而放棄了愛情。這個(gè)場(chǎng)景也暗示了邁克斯與黛博拉將成為面條終生的羈絆，邁克斯老是利用他，同時(shí)奪走本屬于他的一切，包括那個(gè)認(rèn)錯(cuò)人的狂亂的情婦。而面條從失去初吻的一刻開始，就永遠(yuǎn)地失去了黛博拉。如果當(dāng)時(shí)他不顧邁克斯，選擇了黛博拉，會(huì)否可以改變這個(gè)過(guò)早地理智考慮問(wèn)題的女孩的一生呢？面條，包括我們觀眾在內(nèi)，永遠(yuǎn)也找不到答案了。

第二個(gè)鏡頭是出獄后的德面條強(qiáng)暴黛博拉。黛博拉這個(gè)女人太自私了，面條再次希望追求失落的愛情的時(shí)候，她竟然連一絲溫存的機(jī)會(huì)都不給他，你既然早就不對(duì)你們之間的愛情抱有希望，那為何你又要見他呢？無(wú)論是出于報(bào)復(fù)還是為了永久地占有這個(gè)男人，黛博拉的行為都顯示初足夠的可恥與自私。這個(gè)場(chǎng)景表達(dá)的意味，個(gè)人認(rèn)為較多是導(dǎo)演的傾向問(wèn)題，他傾向表達(dá)男性在得不到的愛情的時(shí)候，那種無(wú)法挽回的痛苦，于是，黛博拉處于這個(gè)獨(dú)特的表達(dá)需要的位置，為作品的主題服務(wù)，這里帶有某種程度的不真實(shí)性。而面條在有了強(qiáng)暴黛博拉的念頭并將其付之行動(dòng)的時(shí)候就已經(jīng)表明面條的心已經(jīng)死了，因?yàn)橐粋€(gè)男人，如果真正的愛一個(gè)女人，他甚至不忍心去觸碰這個(gè)女人，更別說(shuō)是強(qiáng)暴了。黛博拉第二次與面條重逢的時(shí)候，她在不斷抹去臉上的妝，直到不知是淚水模糊了妝粉，在諾德斯面前，這層面具終于被戳穿，她——一個(gè)自命不凡的藝術(shù)家——最終也淪為黑幫分子的情婦，而這個(gè)黑幫分子除了財(cái)富以外，在諾德斯面前，竟是那么的渺小和陰暗，這對(duì)一貫不齒諾德斯身份的黛博拉而言，是一個(gè)多么大的諷刺！于是，黛博拉的面具在此時(shí)非但不能顯出她的榮耀，反而使其厭惡和羞恥，她抹去油彩的行為，實(shí)際上充滿了“洗凈鉛華”的寓意，是她自我否認(rèn)的一種心理暗示。為什么會(huì)有背叛呢？這就要說(shuō)到第三個(gè)鏡頭。在電影的最后面條和貝利部長(zhǎng)見面后說(shuō)的那段"You see, I have a story too??”。那句“he's my uncle”在我的耳邊不停的回放，讓我久久不能釋懷，那是他們友誼的開始，純真，友愛，不摻任何雜質(zhì)。從影片一開始，就是因?yàn)楸撑岩恢碧油觯油龀鹑?，逃亡自己?nèi)心的愧疚。一直不明白，這么好的四兄弟，面條為什么要告密，為什么要在禁酒令廢除的前一天告密揭發(fā)，這明明是迫害自己兄弟，這么堅(jiān)韌的友誼為什么會(huì)這樣？隨著影片的發(fā)展，謎底才慢慢揭開，面條是怕禁酒令廢除后麥克斯做出瘋狂的事，麥克斯對(duì)金錢和權(quán)利的欲望很大，為了讓兄弟們保住性命，面條只好在禁酒令廢除的前一天向警署告密，進(jìn)監(jiān)獄總比死的強(qiáng)?？墒菦](méi)想到，這樣卻害死了最好的朋友。35年，面條一直受著折磨，直到白發(fā)蒼蒼。我以為這就是結(jié)局，影片到這就該結(jié)束了?？上Р皇牵捌纳疃染驮谟诖?，直到麥克斯的出現(xiàn)。我一直都沒(méi)看明白，當(dāng)大衛(wèi)出現(xiàn)時(shí)，我沒(méi)明白，當(dāng)麥克斯出現(xiàn)時(shí)我還是沒(méi)明白，當(dāng)麥克斯說(shuō)他搶走了面條的一切，包括那一百萬(wàn)和黛博拉，我還是沒(méi)明白，我只是知道麥克斯沒(méi)死，他讓面條背了35年的愧疚。與其說(shuō)是不能明白，不如說(shuō)是不敢相信。我不敢相信麥克斯是整件事的策劃者。我困惑，是因?yàn)椴幌嘈胚@是真的，總以為是自己對(duì)影片理解得不夠。其實(shí)是我過(guò)于單純，想法過(guò)于美好，接受不了丑惡的一面，接受不了麥克斯和警察勾結(jié)，演了一出戲，目的是獨(dú)吞一百萬(wàn)，除掉自己的好朋友好兄弟，然后獨(dú)自向政界發(fā)展。“why don't you shoot?”當(dāng)聽了這句后，我震撼了，顫抖了，懷表還在，有50年了，那句“he's my uncle”還清晰在耳邊，也有50年了，這意味著他們的友誼也存在了50年，至少面條愿意這么想。從十幾歲的孩子起就認(rèn)識(shí)，一起打拼，一起被人打，一起分臟，為什么會(huì)是這種結(jié)局？面條沒(méi)有開槍，因?yàn)槿绻_槍就說(shuō)明他承認(rèn)了，他寧愿活在回憶里，寧愿活在親手害死兄弟們的愧疚里，也不愿相信這一切，開槍只能證明這一切是真的。麥克斯想救贖，想讓面條來(lái)了結(jié)這一切。片中每個(gè)人都有著自己的夢(mèng)想，面條是“我有的，兄弟也將有”的有福同享夢(mèng)想，麥克斯的金錢權(quán)利夢(mèng)想，黛博拉的好萊塢明星夢(mèng)想。35年來(lái)他的夢(mèng)想從高空摔落，粉碎，不僅如此，還深深折磨著他，讓他一輩子活在陰影里，活在愧疚里。而麥克斯卻又將這年近古稀的老人拉到悲慟的懸崖邊上。真相太殘忍，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，我寧愿相信麥克斯死在警察的槍下。

總體而言，這是一部發(fā)人深省的電影，《美國(guó)往事》有著它特殊的背景：禁酒令、黑幫、工人運(yùn)動(dòng)、腐敗、暴力、荒淫、浮華、貧窮，但在這個(gè)大時(shí)代下，所體現(xiàn)的蕓蕓眾生卻顯露出的人性的各個(gè)側(cè)面：純真、勇敢、機(jī)智、浪漫、忠誠(chéng)、責(zé)任、傲慢、狡猾、虛榮、貪婪，美國(guó)其實(shí)就是這樣一個(gè)大舞臺(tái)，它給了所有人展示自己的機(jī)會(huì)，讓他們盡展才華，也從不阻止他們忘乎所以，因此，《美國(guó)往事》的故事就是一個(gè)人類的故事，人的善與惡、美與丑、愛與恨在這里充分地顯示出來(lái)，不加修飾、毫無(wú)遮掩，這不是一個(gè)完美的國(guó)度，但卻是一個(gè)忠實(shí)于人性的國(guó)度，它讓你成功，又令承受欲望的折磨與考驗(yàn)中，它讓你失敗，卻又賜給你最寶貴、最樸實(shí)的道理——所謂文明，難道不就是在這“正負(fù)極”的輾轉(zhuǎn)、沉浮中積累、升華而成的大智慧嗎？