第一篇：派出所群眾工作初探

派出所群眾工作初探

今年是全國公安機關(guān)的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”?！叭牎苯ㄔO(shè)是核心，派出所建設(shè)是重中之重，如何響應(yīng)公安部黨委“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的號召，深入落實省廳和市局黨委關(guān)于基層基礎(chǔ)工作的一系列部署，深入社區(qū)，深入群眾，密切警民關(guān)系，開展基層基礎(chǔ)工作，是當(dāng)前迫切需要解決的課題。

當(dāng)前群眾工作存在的問題

總體而言當(dāng)前派出所群眾工作開展較好。近年來全市公安機關(guān)從上到下對群眾工作都非常重視研究采取了一系列切實有效的措施取得了顯著成效。涌現(xiàn)出了諸如張輝、包忠良等一批“察民情、解民憂、保民安”的好民警，大多數(shù)群眾在公安機關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)中能夠給予大力支持、理解和配合，使派出所的各項工作任務(wù)得以順利完成，派出所民警做群眾工作的能力和水平也不斷提高，在維護社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)上發(fā)揮了重要作用。但也必須清醒地看到當(dāng)前社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和利益格局的不斷調(diào)整導(dǎo)致派出所群眾工作已明顯呈現(xiàn)出弱化低效的趨勢。主要表現(xiàn)在少數(shù)民警在做群眾工作時存在“五不”問題：一是心不誠，導(dǎo)致民警對群眾的情感缺失。一些民警群眾觀念淡薄，對新形勢下貫徹群眾路線的重要性認識不足，“群眾落后論”“老百姓刁民論”在一定程度上影響和支配基層民警的思想和行為。于是，民警坐辦公室的多了，下基層的少了；與大款、名流交往多了，深入普通群眾，走街串戶同吃同住的少了。年長的、久坐機關(guān)的“懶”了，年輕的、剛進機關(guān)的“嬌”了；在基層派出所年頭多的“油”了。有些問題表面上看是群眾工作方法問題，其實許多都是對待群眾的態(tài)度問題、感情問題。

二是行不實，致使群眾基礎(chǔ)的逐漸丟失。有的派出所民警工作不求實效，缺乏耐心，干脆一推了之；在調(diào)處糾紛時，心情煩躁，埋怨雙方，要么橫眉立目，亂發(fā)脾氣，要么把群眾晾在一邊，不聞不問，不理不睬，不愿也不會做過細的群眾工作，反而把矛盾的焦點引向自己，當(dāng)事人雙方都對民警不滿意；有些可以上門為群眾辦的事情，非要群眾到辦公室來辦；可以避免與群眾發(fā)生沖突的事情，非要爭出個高低；甚至個別民警在做群眾工作時不能實事求是，而是夸夸其談，引起群眾的反感，從而漸漸失去了公安工作賴以生存的群眾基礎(chǔ)。三是貌不端，造成群眾對警察敬而遠之。人民警察的形象應(yīng)該是威嚴(yán)端莊的，可有些民警語言俗氣、態(tài)度傲氣、身子嬌氣，讓群眾不滿意；個別民警存在吃、拿、卡、要、貪圖小便宜的現(xiàn)象，讓群眾看不起；有的民警不注重儀表，對待群眾“冷硬橫”，態(tài)度不好，缺乏良好的親民形象；還有極少數(shù)民警工作中怕事躲事，或不作為，或亂作為，損害了人民警察的良好形象。

四是言不慎，引發(fā)群眾對民警的不滿情緒。有一些民警做群眾工作時，說話隨便、言語粗俗，不講法律語言，不講文明用語，不講藝術(shù)風(fēng)格，不講警察特色，想怎么說就怎么說，有時被群眾搞的啞口無言，甚至受人以柄，造成工作被動；有的民警講話不禮貌、不貼心、不熱情，訓(xùn)斥責(zé)難、盛氣凌人、帶刺的話多，和風(fēng)細雨的話少；有的民警雖然做了大量群眾工作，但由于缺少耐心細致的說服和解釋，在不知不覺中傷害了群眾的感情，引發(fā)群眾強烈的不滿情緒。

五是技不高，產(chǎn)生群眾對警察的信任危機。由于部分民警的基本業(yè)務(wù)能力還沒有達到新形勢下對公安工作的素質(zhì)要求，業(yè)務(wù)上力不從心、法律上一知半解、文化上知識匱乏、偵查破案水平不高、打擊犯罪能力不強，難以卓有成效地駕馭、控制嚴(yán)峻復(fù)雜的社會治安形勢，面對關(guān)系到群眾切身利益的治安和刑事案件感到束手無策，使部分群眾對公安機關(guān)駕馭社會治安的能力產(chǎn)生懷疑，從而導(dǎo)致群眾對民警的信任危機。有的民警尤其是一些新民警缺乏做群眾工作的實踐經(jīng)驗，感到“老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”，處理一些問題不恰當(dāng)，引起群眾的誤解，影響了警民關(guān)系。

存在上述問題的原因

存在上述問題的原因是多方面的，既有歷史積累、社會發(fā)展、現(xiàn)實條件等客觀原因的影響，也有思想觀念、自身素質(zhì)、教育引導(dǎo)等主觀原因的存在，歸根到底還是對群眾工作的認識模糊，對“相信誰、依靠誰、為了誰”把握不準(zhǔn)，直接影響了警民關(guān)系的健康發(fā)展。

一是思想觀念落后形勢發(fā)展。面對新形勢、新任務(wù)和新要求、新挑戰(zhàn)，民警的工作理念與黨委、政府的要求和人民群眾的期望還有一定差距，特別是對社會主義市場經(jīng)濟對群眾工作的新要求領(lǐng)會不深不透，在警務(wù)運行模式的轉(zhuǎn)型中，部分民警根深蒂固的思維方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變。群眾工作的思路、方法、手段、機制帶有明顯的計劃經(jīng)濟時代的烙印，不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。工作中缺乏親民、愛民、為民意識，沒有把人民滿意作為公安工作的落腳點和出發(fā)點，忽視了公安機關(guān)的服務(wù)職能和人權(quán)保障職能，執(zhí)法為民的意識尚未在思想深處得到根植。

二是對群眾的作用認識不足。一些民警弱化了群眾工作意識，片面地認為高科技可以應(yīng)對一切治安問題，認為群眾的覺悟低、素質(zhì)差，產(chǎn)生群眾工作可有可無的錯誤思想；還有一些民警看不到群眾中蘊藏的極大的治安熱情，在思想上輕視群眾、不相信群眾，更談不上發(fā)動和組織群眾參與治安工作。

三是宗旨意識淡化。少數(shù)民警淡化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，以管理者自居，講話帶“官腔”，對待群眾態(tài)度不溫和，對群眾的疾苦不關(guān)心，甚至麻木不仁；有的民警執(zhí)法隨意，先入為主，憑自己的主觀想象和自己的好惡執(zhí)法，存在執(zhí)法不公、不嚴(yán)方面問題，往往在侵犯了群眾利益的同時也傷害了群眾的感情；少數(shù)民警不能正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，片面強調(diào)行使職權(quán)，進行剛性管理，不知道設(shè)身處地、換位思考、為民服務(wù)，沒有能夠做到親情化執(zhí)法，人性化服務(wù)。

四是派出所民警長期超負荷的工作壓力，影響了民警做好群眾工作的質(zhì)量。高危環(huán)境和生活不規(guī)律，使民警常常面臨著精神上的壓力和體力上的透支，易產(chǎn)生挫折感和心理障礙或危機，加之得不到有效的疏導(dǎo)，而形成落差心理，不佳的心態(tài)常會遷怒于工作對象，造成“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，傷害了群眾的感情。

五是民警的個體綜合素質(zhì)有待提高。少數(shù)民警對新形勢下公安工作面臨的新情況、新問題缺乏鉆研的主動性和積極性，對當(dāng)前公安工作的大背景了解、掌握不夠，群眾意識、法制意識不強，做好群眾工作必需具備的政策理論水平、法律業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力和語言表達能力偏低，不注意深入群眾、聯(lián)系群眾，切不準(zhǔn)群眾思想脈搏，抓不住群眾關(guān)心的熱點，存在“打不過、跑不過、說不過”的現(xiàn)象，以致工作長期打不開局面。再加上有些民警自身行為不檢點，形象欠佳，直接挫傷了群眾的治安積極性。

做好派出所群眾工作的幾點想法

人民群眾是我們公安工作致勝的法寶，離開人民群眾的支持，我們的工作將會寸步難行。因此，在關(guān)愛派出所民警，深化從優(yōu)待警，全面提升基層民警政治待遇的同時，確立做群眾工作的理念，通過明確的組織行為幫助和引導(dǎo)民警學(xué)會做群眾工作的方式方法，對于贏得人民群眾的擁護和支持，推進公安工作，具有非常重要的意義。

一要樹立“誠心”理念，用真摯的感情認識群眾，提高公信力。感人心者，莫先乎情。要用一片誠心換來警民魚水深情。因此，必須首先解決好“權(quán)力來自誰”、“從警為了誰”的問題，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為工作最終目的。

二要樹立“細心”理念，用良好的形象影響群眾，提高號召力。細心，就是要抓住細節(jié)，注意小節(jié)，工作細致。是否“細心”是一項工作能否成功的關(guān)鍵。民警在群眾心目中的位置和形象如何是能否有效貫徹群眾路線的重要前提。因此，必須樹立“細心”理念，把形象建設(shè)作為堅持群眾路線的重要一環(huán)。要從關(guān)心弱勢群體幫起，主動接近他們，走進他們，了解他們的生活狀況，想方設(shè)法為他們排憂解難。久而久之，群眾自然能感受到民警的可敬可親，形成民警的號召力。

三要樹立“虛心”理念，用扎實的作風(fēng)聯(lián)系群眾，提高親和力。虛心就是放下架子，主動溝通，勤于交流。公安機關(guān)最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大的危險是嚴(yán)重脫離群眾。因此，必須把密切聯(lián)系群眾作為堅持群眾路線的中心環(huán)節(jié)。

四要樹立“熱心”理念，用開拓的思維貼近群眾，提高組織力。熱心，就是有工作熱情，關(guān)心群眾所關(guān)注的熱點、難點問題，并積極予以解決。要從當(dāng)前面臨的新形勢、新情況出發(fā)，利用一切可行的辦法動員組織群眾參與社會治安管理，使隱性民力變?yōu)轱@性警力，使有限警力在無限民力中擴展延伸，努力形成“人人皆警、個個防控”的警務(wù)新模式。同時，要按照有所貢獻有所獲得的原則，建立舉報獎勵、見義勇為獎勵等制度，依靠經(jīng)濟手段最大限度地調(diào)動全民參與社會治安的積極性。派出所民警要通過向群眾報告工作、治安睛雨表、述職述廉會、社區(qū)評議會、社區(qū)防范點評等多種形式，發(fā)動群眾尋找社區(qū)防范的薄弱環(huán)節(jié)。要通過評“治安明星”、“社區(qū)有心人”等激勵形式，調(diào)動群眾參與防范的積極性，組織群眾堵塞防范漏洞，有針對性地看家護院，共守平安?？傊ㄟ^一系列的工作措施，努力提高民警的組織力，提升群眾工作水平

第二篇：淺談派出所民警如何做好群眾工作

淺談派出所民警如何做好群眾工作

密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，是我們公安機關(guān)的政治優(yōu)勢，對于派出所民警來說，提高做好群眾工作的能力，具有極為重要的意義。為此，筆者結(jié)合自己的工作實際，就派出所民警如何做好群眾工作談幾點初淺認識。

一要體察民情，做到“三個圍繞”

派出所民警工作內(nèi)容多，情況復(fù)雜，涉及面廣，直接關(guān)系到各行各業(yè)、千家萬戶、關(guān)系到人民群眾的切身利益，與群眾的生產(chǎn)、生活、工作、學(xué)習(xí)等各個環(huán)節(jié)密不可分。因此，在工作中要做到“三個圍繞”。一要圍繞對農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題、金融海嘯影響對企業(yè)發(fā)展等問題，要重點搞好調(diào)查研究，及時化解由此引發(fā)的矛盾糾紛，積極做好引導(dǎo)工作；二要圍繞群眾關(guān)心的社會治安熱點、難點問題，扎扎實實地立足轄區(qū)治安實際，組織精干力量及時予以整治，打出聲威，打出成效；三要圍繞群眾的切身利益問題做好服務(wù)工作。要立足崗位，將“大走訪”工作經(jīng)常化，切實兌現(xiàn)公安機關(guān)服務(wù)承諾，深入開展創(chuàng)滿意活動。二要樹好形象，做到“三個防止”

派出所民警形象的好壞，不僅關(guān)系到公安機關(guān)的形象，也關(guān)系到黨和政府的形象。所以，基層派出所民警要做到“三個防止”：一是要防止“燈紅酒綠、夜夜笙歌”的潛在影響;二是要防止親大款富戶、疏普通群眾的傾向。要嚴(yán)肅紀(jì)律，依法辦事，秉公執(zhí)法;三是要防止只講索取不講奉獻的現(xiàn)象。要自覺自愿接受群眾監(jiān)督，通過廣泛傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，積極整改，真正做到取信于民；要經(jīng)常深入到千家萬戶，融入到平民百姓中，使群眾有困難能及時與基層民警聯(lián)系；要心里裝著群眾，事事想著群眾，一切為了群眾，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

三要講究方法，做到“三個經(jīng)?！?/p>

俗話說“警力有限，民力無窮”，人民群眾是基層派出所工作的深厚基礎(chǔ)和力量源泉，是治安信息最廣泛、最直接、最敏感的來源。要把群眾發(fā)動起來，把群眾的積極性調(diào)動起來，才能在派出所控制的社會陣地形成一種強大的力量，以更好地維護社會治安。所以，每個基層民警尤其是派出所民警要做到“三個經(jīng)?！保阂皇且?jīng)常下責(zé)任區(qū)廣泛接觸群眾，要在轄

區(qū)內(nèi)多走、多露面，提高見警率，讓群眾感到警察就在身邊，既增強群眾安全感，又震懾違法犯罪。二是要經(jīng)常到群眾家中串門。要到治保干部家中、老干部家中、特困戶家走訪，要加強與轄區(qū)治保干部的交流，知其冷暖疾苦，排其困難憂愁。三是要經(jīng)常上門主動做輕微違法青少年的幫教工作，引導(dǎo)他們走正道，做對社會有用的人。

四要摸清底數(shù)，建立“三個帳本”

基層派出所是公安機關(guān)的基層組織，是處在第一線的實戰(zhàn)單位?；鶎优沙鏊纫愫萌悍廊褐?，又要抓好基層基礎(chǔ)工作，所以，每個基層派出所民警要建立“三個帳本”：一是建立社情臺帳。要對社區(qū)的重點部位、居民小區(qū)分布情況、行業(yè)場所、人員概況等一系列基礎(chǔ)信息都要登記在冊，做到心中有本帳，真正成為“活地圖”、“活字典”。二是要建立幫教對象臺帳。針對不同的性格特點、類別，落實幫教措施，切實掌握他們的新動向，以防重新危害社會和人民。三是建立矛盾糾紛臺帳。要把糾紛當(dāng)事人、糾紛原因、調(diào)解結(jié)果和不穩(wěn)定信息記錄清楚，從中總結(jié)出帶有傾向性、普遍性的經(jīng)驗教訓(xùn)，會同當(dāng)?shù)攸h委、政府做好矛盾糾紛的化解工作，切實防范“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。

總而言之，做群眾工作是一門很深奧的學(xué)問，不是一兩句話就能說明問題的，還需要我們在實踐中不斷摸索、總結(jié)和認識。做群眾工作沒有固定的模式，每個基層派出所民警，只要認真去做、用心去做、勤問、勤記、勤積累、勤總結(jié)，對問題要多動腦，養(yǎng)成勤于思考和積極探索的好習(xí)慣，就一定能不斷提高做群眾工作的水平和能力，從而更有利于開展工作，更有利于提高辦事效率，提高群眾的滿意率。

第三篇：淺談派出所民警如何做好群眾工作

淺談派出所民警如何做好群眾工作

群眾工作是公安工作的基礎(chǔ)，走群眾路線是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是派出所工作的生命線。在新的歷史時期，牢固樹立群眾意識，全心全意為群眾服務(wù)已成為我們各項工作的出發(fā)點和落腳點。但從現(xiàn)階段的基層工作實踐來看，仍有部分民警，尤其是派出所的一線年輕民警，存在著不愿做、不會做群眾工作的問題。如何調(diào)動基層民警做好群眾工作的積極性、創(chuàng)造性，使其真正深入轄區(qū)，融入群眾，切實提高做群眾工作的能力和水平已經(jīng)成為目前必須解決的問題。下面本人結(jié)合近些年在基層工作的親身體會，就新形勢下基層民警如何做好群眾工作談幾點粗略的看法。

一、當(dāng)前群眾工作的新特點。

當(dāng)前，我國正處在改革開放和發(fā)展的關(guān)鍵時期，一些深層次的矛盾不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域產(chǎn)生的矛盾和不安定因素、突發(fā)性事件、群體性事件和矛盾糾紛逐漸增多，邪教組織和非法宗教勢力活動依然存在，暴力性、智能化、有組織犯罪的增加，導(dǎo)致社會治安形勢比較嚴(yán)峻和復(fù)雜。群眾工作面臨的形勢也呈現(xiàn)出鮮明的特點，主要表現(xiàn)在：

一是由于受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，部分群眾個人主義、金錢至上的思想滋長，主動配合開展公安工作的傳統(tǒng)思想日益淡化。

二是群眾參與生產(chǎn)經(jīng)營的范圍和區(qū)域日益分散化、多元化，許多轄區(qū)群眾外出經(jīng)營、進城務(wù)工，人、財、物的大流動，給基層公安機關(guān)開展群眾工作帶來了一定困難。

三是轄區(qū)治安形勢日趨復(fù)雜，社會治安問題明顯增多，廣大群眾對公安工作的期望值較高，導(dǎo)致基層民警心理壓力增大。

四是社區(qū)群防群治組織弱化，治保會、聯(lián)防隊無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，勝至有的地方流于形勢，群眾對公安工作關(guān)心、支持力度不夠，加上民警上門做群眾工作方法不靈活，導(dǎo)致群眾基礎(chǔ)薄弱，信息不靈，效益不高。

二、基層民警在做群眾工作中存在的主要問題。

當(dāng)前基層民警做群眾工作的現(xiàn)狀不容樂觀，警民之間的關(guān)系存在著一些不容回避的問題，并影響著整個派出所工作的健康發(fā)展。

（一）民警執(zhí)法態(tài)度生硬、缺乏必要的情感。由于受到各種復(fù)雜思潮的影響，少數(shù)民警在執(zhí)法時態(tài)度生硬，以“管人者”自居，特權(quán)思想嚴(yán)重，工作存在“冷硬橫推”，更有甚者借口長期超負荷工作，生活沒有規(guī)律，工作完不成任務(wù)，將不佳的心態(tài)遷怒于群眾，造成“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，從而傷害了群眾的感情。把人民給予的手中權(quán)力，抖威風(fēng)、耍特權(quán)，以高高在上的管理者自居，把易事拖難、簡事拖繁、小事拖大，大事拖垮，嚴(yán)重傷害了群眾感情。

（二）民警榮譽意識不強，缺乏奉獻精神。少數(shù)派出所民警受利益驅(qū)動影響，缺乏集體榮譽感和奉獻精神。認為長年工作在基層，工作默默無聞，不易出成績，工作壓力大，加上攀比思想嚴(yán)重，覺得不合算，于是有利益的案子爭著辦，沒好處的事推著辦，導(dǎo)致接出警不及時，從而失去了主動做好群眾工作的精神動力和主觀愿望。

（三）民警深入基層不夠，缺乏務(wù)實的工作作風(fēng)。當(dāng)前基層民警普遍存在這樣一種現(xiàn)象，有警時則出警，發(fā)了案則單純辦案，為辦案而辦案，無案則呆在辦公室，甚至工作時間聊天、玩游戲消遣，很少主動深入村、組，深入老百姓中了解社情民意，了解治安動態(tài)，向群眾匯報工作，更談不上與群眾建立良好的交流渠道和互動空間，這樣群眾不能真正的了解民警所付出的大量勞動，致使民警與群眾關(guān)系逐漸脫節(jié)，越離越遠，從而漸漸失去了賴以生存的群眾基礎(chǔ)。

（四）民警素質(zhì)不高，缺乏有效的工作方法。由于部分基層民警的基本素質(zhì)和基本業(yè)務(wù)能力還沒有達到新形勢下的要求，部分基層民警工作方法簡單粗暴，對待群眾缺乏有效的工作方法，缺乏藝術(shù)性和靈活性，缺少耐心細致的說服和解說，從而在不知不覺中傷害了群眾的感情，引發(fā)群眾對民警的不滿情緒，導(dǎo)致群眾對民警的信任危機。同時，由于基層警力有限，任務(wù)繁重，致使管理不嚴(yán)、打擊不力、防范不周，案件破案率不夠理想，致使得不到群眾的認可。

三、群眾工作原因分析。

在當(dāng)前形勢下，造成群眾工作的種種問題，既有客觀原因，也有主觀因素，分析如下：

（一）群眾感情不貼近。出現(xiàn)群眾工作的問題，說到底主要是對群眾的感情問題。民警執(zhí)法、辦事，對群眾感情貼近了，把人民群眾當(dāng)作自己的親人、兄弟、姐妹來看待，零距離接觸，全身心投入，群眾情緒好，工作一呼百應(yīng)，得心應(yīng)手，感情貼近是做好群眾工作的一把金鑰匙。只有滿腔熱情地真心為老百姓辦事，深入細致地做群眾思想工作，疏導(dǎo)群眾的不滿情緒，就一定能贏得群眾，得到群眾的真心擁護和支持。反之，群眾感情被傷害了，什么事也辦不成。

（二）思想認識不重視。有些基層民警對群眾工作的重要性認識不足，重視不夠，沒有從基層基礎(chǔ)工作的重大作用和意義上去認識清楚，缺乏對基層群眾工作的長期性和延續(xù)性。沒有堅持把人民滿意作為工作的落腳點和出發(fā)點，忽視了服務(wù)職能和人權(quán)保障職能，執(zhí)法為民的意識尚未在思想深處得到根植。事實上，高度重視群眾工作，就能在有限的警力下，發(fā)揮無窮的群眾力量。

（三）動力推動不到位。群眾工作是基礎(chǔ)的高難度工作，是一項細工、軟功，投入大、見效慢的工作，是很難看到成績、獲得獎勵的基礎(chǔ)工作。在我們實際工作中，缺乏做群眾工作的獎懲推動機制，群眾工作扎實的人，得不到應(yīng)有的獎勵，致使有些民警產(chǎn)生消極對待群眾工作，不愿、不善、不屑、不去做群眾工作，缺乏做群眾工作的動力。

（四）綜合素質(zhì)不夠高。有些民警做好群眾工作必需具備的政策理論水平、法律業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力和語言表達能力偏低，不注意深入群眾、密切聯(lián)系群眾，切不準(zhǔn)群眾思想脈搏，抓不住群眾關(guān)心的熱點、難點問題，存在所謂“跑不動、說不過、打不贏”的現(xiàn)象，綜合素質(zhì)與新形勢下做好群眾工作的要求難相適應(yīng)。

四、基層民警做好群眾工作的對策。

（一）加強思想教育，不斷提高基層民警的群眾觀念和公仆意識。當(dāng)前，基層民警在做群眾工作中存在的問題，從根本上講，就是我們民警群眾觀念淡薄，宗旨意識淡化，主仆關(guān)系顛倒。因此，要以當(dāng)前正在開展的“增強群眾觀念，促進警民和諧”主題教育為契機，運用多種形式，加強對民警的宗旨觀念和群眾路線教育，使民警深刻認識新形勢下加強群眾工作的重要性，增強責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，把群眾呼聲當(dāng)作第一信號，把群眾需要當(dāng)作第一選擇，把群眾利益當(dāng)作第一考慮，把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，正確對待群眾，自覺擺正與群眾的關(guān)系，真心實意地為群眾做好事、辦實事、解難事，爭取群眾對公安工作的理解和支持，使公安工作建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上。

（二）加強學(xué)習(xí)訓(xùn)練，不斷提高基層民警做群眾工作的能力。要緊緊抓住“抓基層，打基礎(chǔ)，苦練基本功”這一契機，嚴(yán)格按照“三懂四會”的要求，不斷鍛煉自己的思維能力、語言表達能力，提高組織協(xié)調(diào)群眾的能力和處理實際問題的能力，學(xué)會與群眾交流感情，學(xué)會與群眾打交道，學(xué)會調(diào)查研究，學(xué)會運用說服教育、耐心疏導(dǎo)、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法解決人民群眾內(nèi)部矛盾，練好做群眾工作的基本功，掌握新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。

（三）加強作風(fēng)養(yǎng)成，不斷提高基層民警服務(wù)群眾的水平。一要緊緊抓住人民群眾最渴望、最需要、最擔(dān)心、最害怕、最痛恨的問題，認真進行換位思考，廣泛深入的開展走訪活動，真正使每一位民警在靈魂深處都受到震撼，思想感情都得到凈化，切實筑牢執(zhí)法為民的思想根基，最大限度地保障人民群眾的合法權(quán)益，取信于民。二要克服以管人者自居的思想，堅決改變冷、硬、橫、推和門難進、臉難看、話難聽、事難辦的不正?，F(xiàn)象，接待群眾應(yīng)做到來有問聲，走有送聲，問有答聲，微笑服務(wù)，以誠相待；對群眾提出的要求應(yīng)馬上辦、辦得好，說到做到，立說立行，主動真誠、熱情地為廣大人民群眾服務(wù)。三要根據(jù)轄區(qū)群眾生產(chǎn)生活實際和季節(jié)變化等特點，合理調(diào)整勤務(wù)方式，實行跟進管理，跟進服務(wù)，方便群眾辦事，便于群眾同民警的聯(lián)系。四要開展各種各樣的警民聯(lián)系活動，建立警民定期聯(lián)系匯報工作制度，積極開展警民共建等活動，通過開展便民、利民、為民的警民互助活動，密切警民關(guān)系，增進警民感情。

（四）加強宣傳，不斷提高廣大群眾支持派出所工作的力度。要以目前開展的愛民固邊戰(zhàn)略為契機，深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、廠礦等部位，走村串巷、挨門入戶走訪、宣傳，取得群眾支持。一是在宣傳形式上，要堅持進村、進戶，零距離接觸群眾，面對面地宣傳教育，做到家家到位，不留死角。二是在教育方法上，應(yīng)加強正面教育，在廣度、深度和效果上多下功夫。要改變過去靠開會、讀材料等單

一、死板的做法，因地制宜，因人施教，采取群眾想聽、愛聽、聽得懂、能接受的方法進行，抓住各種有利時機，持之以恒。三是在宣傳教育內(nèi)容上，除宣傳法律法規(guī)、國家政策以外，還要宣傳同違法犯罪做斗爭的方法策略，預(yù)防犯罪的方式方法，使廣大人民群眾懂得社會治安的好壞與每個公民的切身利益息息相關(guān)、命脈相通，從而主動關(guān)心社會治安，人人維護治安，為社會治安盡心盡力做貢獻。四是在宣傳發(fā)動手段上，要取得當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，采取有效的機制，對發(fā)揮作用好，工作成績突出，提供有價值線索，協(xié)助破獲重大案件的，給予適當(dāng)?shù)莫剟?，全方位地調(diào)動群眾積極性。

（五）加強典型培養(yǎng)，不斷提高基層民警做好群眾工作的積極性和主動性。一要結(jié)合工作實際，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)做群眾工作的先進典型，通過培養(yǎng)、宣傳典型，使民警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，以典型的示范帶頭作用促進和帶動公安基礎(chǔ)工作的整體上升。二要建立競爭激勵機制，充分調(diào)動民警工作積極性。對群眾工作做得好的民警，該表揚的要表揚，該獎勵的要獎勵，該評先的要評先，讓想干事、能干事的人看到希望、看到前途，從而形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。三要把做群眾工作納入到干部量化考核工作之中，把民警量化的側(cè)重點放在做群眾工作上，特別是人口熟悉率、群眾滿意率上來，真正將量化考核結(jié)果作為民警工作成績的標(biāo)桿，切實解決“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”等問題，充分調(diào)動基層民警做群眾工作的積極性和主動性，促進各項工作派出所是公安機關(guān)最基層的單位。派出所民警的工作與人民群眾的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。但是，當(dāng)前有一部分基層派出所民警不愿不會做群眾工作，因而，如何提高基層派出所民警做好群眾工作的能力，理順警民關(guān)系，促進警民和諧，是新形勢下基層公安機關(guān)和派出所民警面臨的一道重要課題。結(jié)合自己在基層派出所工作近二十年的切身經(jīng)歷和體會，筆者認為，基層派出所民警要做好群眾工作，必須要牢記“一個宗旨”、明確“兩個定位”、樹立“三種觀念”、建立“四套帳簿”、練好“五門硬功”。

一、夯實思想，牢記“一個宗旨”

“全心全意為人民服務(wù)”是公安機關(guān)的宗旨?；鶎优沙鏊窬鳛辄h委政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，態(tài)度始終要端正，要時刻牢記這一宗旨，把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量公安工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。派出所民警在維護社會治安穩(wěn)定的同時，要積極圍繞人民群眾的切身利益問題做好服務(wù)工作。要立足崗位，以人民群眾關(guān)心的熱點難點問題作為服務(wù)重點，把人民群眾的根本利益和切身利益、長遠利益和眼前利益有機結(jié)合起來，并以此為出發(fā)點和落腳點。要深入基層，到人民群眾意見多的地方去，到治安問題復(fù)雜的地方去，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，堅持用政策教育民心、用保障穩(wěn)定民心、用感情凝聚民心、用解困感化民心、用真情換取民心，多辦人民群眾想辦而自身又無法辦到的事情，多為困難群眾和弱勢群體提供幫助，讓人民群眾感到基層派出所民警既是他們的堅強后盾，也是他們的貼心人。

二、洞察民情，強化“兩個定位”

一是把基層派出所民警做好群眾工作的指導(dǎo)思想定位在“忠于黨，忠于祖國，忠于人民”的高度上。公安工作的根本原則是堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，也就是說公安工作要無條件地置于黨中央和各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，黨的利益高于一切。人民警察的第一任務(wù)是“維護國家安全”，公安機關(guān)的治安管理工作是國家行政管理的重要內(nèi)容，基層公安機關(guān)和基層派出所民警在強調(diào)必須接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的同時，還必須強調(diào)國家各級政府對公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，國家的利益高于一切。人民群眾是國家的主人，派出所民警是人民民主專政的工具，派出所民警屬于人民群眾。同時，公安機關(guān)的權(quán)力是人民賦予的，它執(zhí)行人民的意志，維護人民的利益，人民的利益高于一切。因此，派出所民警在政治上、思想上、組織上和工作上要絕對忠于黨，忠于祖國，忠于人民。二是把基層派出所民警做好群眾工作的最高目標(biāo)定位在“發(fā)案少，秩序好，群眾滿意”的高度上。《人民警察法》規(guī)定，基層派出所民警的首要職責(zé)是“預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動”?；鶎庸矙C關(guān)和基層派出所民警要全力打擊和預(yù)防違法犯罪活動的發(fā)生，努力控制發(fā)案率，提高破案率，震懾違法犯罪。維護社會治安秩序是基層公安機關(guān)和基層派出所民警的重要任務(wù)，良好的治安秩序和穩(wěn)定的社會局面是國家進一步深化改革、擴大開放、加快經(jīng)濟建設(shè)的前提和保證。只有發(fā)案少了，秩序好了，人民群眾才有安全感，才會滿意，才會有話愿意向民警說，有事愿意和民警講，“人民警察愛人民，人民警察人民愛”的和諧警民關(guān)系才會得以實現(xiàn)。

三、提高認識，樹立“三種觀念”

一是充分認識到做好群眾工作是做好公安工作、搞好警民關(guān)系的前提條件。毛澤東同志說過：“一切工作都要走群眾路線，公安工作也要走群眾路線。”群眾路線既是黨的根本路線，也是公安工作的根本路線。實踐證明，哪里的群眾工作做得好，哪里的群眾就滿意，哪里的社會治安就穩(wěn)定，哪里的警民關(guān)系就和諧，哪里的公安工作就順利。不同時期公安機關(guān)群眾工作的內(nèi)容、方法不盡相同，因此，要認真研究新時期、新形勢如何做好群眾工作，如何搞好警民關(guān)系，為做好公安工作和促進公安事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。二是充分認識到做好群眾工作是維護社會穩(wěn)定和公安工作順利開展的需要。社會穩(wěn)定的主體是人民群眾，偵查破案、安全防范、警務(wù)活動、隊伍建設(shè)都離不開人民群眾。有了人民群眾的支持，公安工作就有了強大的保障，維護穩(wěn)定工作就有了堅實的基礎(chǔ)，基層公安工作也才能得以順利開展。離開了人民群眾，公安工作就失去了根本；沒有了人民群眾的支持，基層派出所民警就成了瞎子、聾子，在破案時就難以順利地找到線索，在查處違法時就難以獲取證據(jù)，在綜合整治工作中就難以取得實效。三是充分認識到人民群眾是公安工作的力量和源泉。俗話說：“警力有限，民力無窮。”公安工作具有廣泛的社會性和群眾性，人民群眾在解決治安問題方面富有創(chuàng)造性和實踐性。維護好社會治安穩(wěn)定，僅僅依靠基層派出所民警是不夠的，還必須要依靠廣大人民群眾。解決警力不足的問題，人民群眾是開發(fā)不盡、取之不竭的人力資源，是社會治安信息最廣泛、最快捷、最敏感的來源，是對違法犯罪行為施加影響最普遍、最直接、最及時的力量，是積極維護社會治安秩序的擁護者、支持者和參與者。依靠民智民力維護社會治安，是對我國公安工作的客觀要求，具有長期性的戰(zhàn)略意義。要把人民群眾發(fā)動起來，調(diào)動積極性，群防群治，才能在基層派出所民警控制的社會陣地形成一股強大的力量，更好地維護社會治安。

四、調(diào)查摸底，建立“四套帳簿”

在做群眾工作時，基層派出所民警要時刻做到手中有帳，心中有數(shù)，真正成為轄區(qū)“一畝三分地”上的“百事通”。

一是要建立一本轄區(qū)基本情況登記臺賬?；鶎优沙鏊窬Y(jié)合實際摸清轄區(qū)實有人口、租賃房屋、重點部位、居民小區(qū)、行業(yè)場所等底數(shù)概況和分布情況，將這些基礎(chǔ)信息在臺賬上詳細登記清楚，并畫好示意圖。二是要建立一本治安動態(tài)信息登記臺賬。基層派出所民警要把糾紛當(dāng)事人、糾紛原因、調(diào)解結(jié)果和不穩(wěn)定信息記錄清楚并及時上報，以便決策者從中總結(jié)帶普遍性和傾向性的經(jīng)驗教訓(xùn)，并對責(zé)任區(qū)內(nèi)重點人和事、重要物品、不穩(wěn)定信息、問題較多的場所深摸細查，理出頭緒，認真登記在帳，及時上報。三是要建立一本幫教對象登記臺賬?；鶎优沙鏊窬袑嵳莆罩攸c人員基本情況及動向，落實幫教措施，經(jīng)常上門做好幫教工作，引導(dǎo)其走正道，做對社會有用的人，防止重新危害社會和人民群眾。四是要建立一本幫困扶貧對象登記臺賬?；鶎优沙鏊窬瘜爡^(qū)內(nèi)的軍烈屬、困難家庭、病殘群眾和孤寡老人等弱勢群體的情況要詳細記錄，適時開展“獻愛心，送溫暖”活動，積極予以幫助和扶持，把基層公安機關(guān)和派出所民警的關(guān)愛之情及時傳送到人民心中。

五、多措并舉，練好“五門硬功”

“打鐵還須自身硬?！币胱龊萌罕姽ぷ?、促進和諧警民關(guān)系，基層派出所民警就必須要學(xué)會一身硬功夫，練就一套真本領(lǐng)，做到“招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

第一，善于提高自身素質(zhì)。胡錦濤總書記指出：“在全部公安工作中，隊伍建設(shè)是根本，也是保證?！弊鳛槿罕姽ぷ鞯闹黧w，基層派出所民警要做好群眾工作，就必須內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，要有堅定的政治信念、良好的道德修養(yǎng)、廣博的法律知識和過硬的業(yè)務(wù)水平。其一，練好思想道德基本功?；鶎优沙鏊窬喂虡淞ⅰ耙磺袨榱巳嗣袢罕姟⒁磺幸揽咳嗣袢罕姟钡睦砟?，消除不愿做群眾工作的思想障礙，切實增強與人民群眾的感情，慎用手中的權(quán)力。要發(fā)揚公安機關(guān)優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺加強職業(yè)道德修養(yǎng)，樹立正確的榮辱觀和道德觀，“常修為警之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”；時刻注意形象，養(yǎng)成衣著整潔、舉止端莊、文明禮貌的良好習(xí)慣，打牢做群眾工作的思想道德基礎(chǔ)。其二，練好業(yè)務(wù)技能基本功。要熟練掌握和運用本警種、本部門常用的法律法規(guī)，成為“行家里手”；要全面了解其他法律知識，做到心中有數(shù)，隨時為群眾咨詢提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力爭成為“多面手”，打牢做群眾工作的業(yè)務(wù)技能基礎(chǔ)。其三，練好體能素質(zhì)基本功。加大基層派出所民警的警務(wù)技能訓(xùn)練力度，保持強健的體格，練就“追得上、打得贏”的硬功夫，打牢做好群眾工作的體能素質(zhì)基礎(chǔ)。

第二，善于解決矛盾糾紛?；鶎优沙鏊窬诰瘎?wù)活動中接觸最多的是群眾內(nèi)部的矛盾糾紛。這些矛盾糾紛看似雞毛蒜皮、無關(guān)大局，但處理不好就可能發(fā)展成為導(dǎo)火線，使矛盾糾紛擴大，乃至發(fā)展成刑事案件。發(fā)生矛盾糾紛后，群眾首先想到的是基層派出所民警。因此，基層派出所民警在處理矛盾糾紛時，要在堅持依法辦事原則的基礎(chǔ)上，巧妙運用鄉(xiāng)規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣、道德倫理、歷史典故、現(xiàn)實案例等群眾容易接受的道理說服感化雙方，讓當(dāng)事人心服口服。切不可事非不分，動輒訓(xùn)人，如此不僅化解不了矛盾，反而會激化矛盾。對矛盾糾紛切不可因為“事小”而視而不見、聽而不聞，要早發(fā)現(xiàn)、早解決、早處置、早化解，嚴(yán)防矛盾惡化。善于處理矛盾糾紛的基層民警是最受群眾歡迎的。

第三，善于獲取情報信息。牢固樹立情報信息主導(dǎo)警務(wù)的理念，及時、準(zhǔn)確獲取敵情、社情、政情、民情等信息，是每位派出所民警的重要職責(zé)。基層派出所民警要深入轄區(qū)，依靠群眾，多跑路、多交談、多觀察、多傾聽、多記錄、多分析，做到腿勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腦勤。做好情報信息的及時采集、錄入和完善，確保情報信息的完整、準(zhǔn)確、共享?；鶎优沙鏊窬ㄟ^情報信息的采集、運用，熟悉了解“社會人”，及時掌握“高危人”，盯死看牢“重點人”，發(fā)現(xiàn)抓獲“嫌疑人”，牢牢掌握穩(wěn)定社會治安局面的主動權(quán)。

第四，善于培養(yǎng)群眾感情。只有“人民警察愛人民”，才有“人民警察人民愛”。做好群眾工作的關(guān)鍵是用真心換真情。基層派出所民警要多深入群眾生活，多結(jié)交群眾朋友，多傾聽群眾心聲，多收集社情民意，及時向黨委政府反饋，當(dāng)好群眾的“通信兵”；在群眾面臨險境、遭遇危難、受到侵害時，要以最快的速度出現(xiàn)在群眾面前，全力保護群眾的生命財產(chǎn)安全，當(dāng)好群眾的“保護神”；要真心實意地為群眾做好事、辦實事，在群眾最需要幫助的時刻熱情地給予幫助，切實履行職責(zé)，兌現(xiàn)承諾，全方位全天候地為民服務(wù)，當(dāng)好群眾的“服務(wù)生”。群眾心里有桿秤，群眾在你心中有多重，你在群眾心中就會有多重。只有練好培養(yǎng)群眾感情的基本功，才能做好群眾工作。第五，善于運用群眾語言。做群眾工作離不開與群眾接觸交流，無論是搞咨詢服務(wù)、防范宣傳，還是處理矛盾糾紛，語言表達都十分重要。做群眾工作，切忌說大話、假話、空話、套話，也不能打官腔、放馬后炮，要學(xué)會用諺語、俗語、歇后語等言簡意賅、通俗易懂的語言與群眾交流，使群眾感到親切樸實，這樣民警與群眾之間更容易產(chǎn)生情感共鳴，從而密切民警與群眾之間的魚水關(guān)系，使公安工作更容易開展?；鶎优沙鏊窬鋈罕姽ぷ髂芰Φ膹娙酰粌H關(guān)系到公安機關(guān)的形象，也關(guān)系到黨和政府的形象。因此，派出所民警要廣泛傾聽群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，真正做到取信于民；要經(jīng)常深入到千家萬戶，融入平民百姓之中，及時與群眾溝通聯(lián)系?；鶎优沙鏊窬仨毷冀K堅持“立警為公、執(zhí)法為民”的理念，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，不斷增強群眾觀念，努力提高做好群眾工作的能力，要心里裝著群眾，事事想著群眾，一切為了群眾，切實做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。總之，做群眾工作是一門多層次、多側(cè)面、多門類的內(nèi)容豐富的學(xué)問，做好群眾工作沒有固定的模式，這需要基層派出所民警在實踐中不斷摸索和總結(jié)。做好群眾工作，永遠是公安機關(guān)和公安民警的一項重要任務(wù)，永遠是做好公安工作的一個重要條件。每個基層派出所民警要認真去做、用心去做，養(yǎng)成勤于思考和積極探索的好習(xí)慣。公安機關(guān)群眾工作要想跟上時代發(fā)展的步伐，就要不斷拓寬警民聯(lián)系的新渠道，創(chuàng)新警民協(xié)作的新形式，積累做好群眾工作的新經(jīng)驗，提高基層派出所民警的辦事效率，提高群眾的滿意率。只有這樣，公安機關(guān)開展群眾工作才會充滿生機活力，警民關(guān)系才會和諧融洽。的開展。

第四篇：基層派出所民警如何把群眾工作做深做細做實

把群眾工作做深做細做實

二論公安機關(guān)貫徹十七屆五中全會精神

2010年10作者：本報評論員 來源：中國警察網(wǎng) 月29日

本報評論員

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，必須找準(zhǔn)貫徹落實的結(jié)合點、著力點，而群眾工作就是我們公安機關(guān)貫徹落實五中全會精神的主線和著力點。各級公安機關(guān)必須牢牢把握這條主線，立足公安機關(guān)的性質(zhì)、特點和擔(dān)負的職責(zé)、任務(wù)，進一步加強和改進自身建設(shè)，將各項群眾工作做深做細做實，為“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的實施和經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

把群眾工作做深做細做實，公安機關(guān)要繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，著力提高群眾工作能力。首先要強化宗旨意識，增進群眾感情。要帶著對人民群眾的深厚感情深入群眾、聯(lián)系群眾，了解群眾疾苦，聽取群眾呼聲，滿足群眾需求，努力以真心換真誠、以真心換真情、以真心換民心，永遠做人民群眾的貼心人。其次，要立足自身職責(zé)，維護群眾利益。堅持從人民群眾最期盼、最緊迫、最急需的事情做起，多做順民意、解民憂、惠民生的小事、實事、好事，多推出符合實際、實實在在的便民利民措施，在一點一滴中踐行“人民公安為人民”的莊嚴(yán)承諾，最大限度地取信于民。要正確處理破大案與破小案的關(guān)系，既要嚴(yán)厲打擊欺壓百姓、危害一方的黑惡勢力犯罪和侵害群眾生命安全的嚴(yán)重暴力犯罪，又要有效整治嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪和突出治安亂點，既要集中精力破大案，又要堅持不懈地破小案，切實履行好保平安、保穩(wěn)定的主要職責(zé)，全力維護人民群眾的根本利益。

把群眾工作做深做細做實，需要加快推進改善民生為重點的社會建設(shè)。民有所求，我有所應(yīng)。要抓住群眾最關(guān)心的社會問題、最關(guān)切的權(quán)益保障問題、最關(guān)注的社會公平正義問題，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，更好地解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性根本性基礎(chǔ)性問題：要主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下社會結(jié)構(gòu)、社會環(huán)境的發(fā)展變化，從整體上創(chuàng)新社會管理；正確認識新時期人民內(nèi)部矛盾的特點規(guī)律，以維護群眾合法權(quán)益為出發(fā)點，提升化解社會矛盾水平；加強公共安全保障能力建設(shè)，提高公共安全保障水平，增強人民群眾安全感；順應(yīng)人民群眾對維護社會公平正義的新期待，深化司法體制和工作機制改革，不斷提高公安執(zhí)法公信力。

把群眾工作做深做細做實，要積極探索新時期群眾工作的新思路、新方法，進一步密切警民關(guān)系?！爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀?。”各級公安機關(guān)民警要深入基層、深入實際、深入群眾，聽民聲、察民情、排民憂、解民難，著力回應(yīng)群眾的新期待，不斷滿足群眾的新要求。在過去的幾年，廣大公安機關(guān)積極創(chuàng)造踐行了“大走訪”、“萬警進萬家”、“愛民模范實踐”等群眾工作模式和經(jīng)驗，要進一步總結(jié)和推廣并形成長

效機制。要緊密結(jié)合“三項建設(shè)”和“三項重點工作”，把執(zhí)法過程變成做群眾工作、為人民服務(wù)的過程，堅持公正廉潔文明規(guī)范執(zhí)法，解決好群眾實際問題，維護好群眾合法權(quán)益。同時，注意教育疏導(dǎo)，析法明理，理順群眾情緒，引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求。

第五篇：群眾工作

1馬克思主義的三大基本觀點是科學(xué)觀、群眾觀和生產(chǎn)力觀

2馬克思主義群眾觀點的精髓和實質(zhì)是堅持以人民群眾為本的基本理念，始終以人民群眾的利益作為考慮問題的出發(fā)點和落腳點。

3、為什么說對黨負責(zé)和對人民負責(zé)是相一致的？從根本上說中國共產(chǎn)黨是全國各族人民利益的忠實代表，除了人民的利益而外，中國共產(chǎn)黨是沒有自己的特殊利益的，因此與人民利益是一致的，其次，黨的基本路線和方針政策代表了全國人民的根本利益和要求，每個黨的組織和共產(chǎn)黨員自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，完成黨交給的各項任務(wù)，這既是對黨負責(zé)，也是對人民群眾負責(zé)，二者是一致的。

4、毛澤東同志是在1944年10月接見新聞工作者時提出“三心二意不行，半心半意也不行，一定要全心全意為人民服務(wù)”，并在黨的七大上被寫入黨章，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。

5、一切為了群眾是我們黨全部理論和實踐的根本出發(fā)點和落腳點；一切依靠群眾是我們黨的力量之源和勝利之本；從群眾中來到群眾中去是我們黨最根本的工作路線和工作方法，是我們黨和人民群眾同甘苦、共命運基本特征的具體體現(xiàn)。

6、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中對黨的群眾路線的闡釋：

（四）在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論。

7、無產(chǎn)階級政黨最基本的政治觀點是群眾觀點。堅信人民群眾自己解放自己的觀點；全心全意為人民服務(wù)觀點；一切向人民群眾負責(zé)的觀點；虛心向群眾學(xué)習(xí)的觀點。

8黨的思想路線基本內(nèi)容是：一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。政治路線是領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。根本工作路線是群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。

9、毛澤東對人民群眾做出的五個比喻：毛澤東對人民群眾的“五個比喻”第一個是把群眾比喻為“銅墻鐵壁”。1934年1月,毛澤東在江西瑞金召幵的第二次全國工農(nóng)兵代表大會的講話中指出:“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾,是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁,什么力量也打不破的,完全打不破的。反革命打不破我們,我們卻要打破反革命?！钡诙€是把群眾比喻為“眼睛”。1943年7月2日,毛澤東在《中共中央為抗戰(zhàn)六周年紀(jì)念宣言》中說:“共產(chǎn)黨員應(yīng)該緊緊地和民眾在一起,保衛(wèi)人民,猶如保衛(wèi)你們自己的眼睛一樣,依靠人民,猶如依靠自己的父母兄弟姊妹一樣?！钡谌齻€是把群眾比喻為“上帝”。1945年6月11日,毛澤東在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會上的閉幕詞《愚公移山》中說:“現(xiàn)在也有兩座壓在中國人民頭上的大山,一座叫做帝國主義,一座叫做封建主義。中國共產(chǎn)黨早就下了決心,要挖掉這兩座山。我們一定要堅持下去,一定要不斷地工作,我們也會感動上帝的。這個上帝不是別人,就是全中國的人民大眾。全國人民大眾一齊起來和我們一道挖這兩座山,有什么挖不平呢?”第四個是把群眾比喻為“土地”。1945年10月17日,毛澤東從重慶回到延安以后,在延安干部會上的報告《關(guān)于重慶談判》中說“:所有到前“所有到前方去的同志，都應(yīng)當(dāng)做好精神準(zhǔn)備，準(zhǔn)備到了那里，就要生根、開花、結(jié)果。我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花。我們的同志不論到什么地方，都要把和群眾的關(guān)系搞好，要關(guān)心群眾，幫助他們解決困難”。第五個是把群眾比喻為“水”。在談到和人民群眾的關(guān)系時，毛澤東常用這樣的比喻，“水里可以沒有魚，但魚兒卻永遠離不開水”。

10、一個中心兩個基本點思想原則的基本內(nèi)容：一個中心，指以經(jīng)濟建設(shè)為中心；“兩個基本點”即堅持四項基本原則（第一，必須堅持社會主義道路；第二，必須堅持人民民主專政；第三，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；第四，必須堅持馬列主義、毛澤東思想）、堅持改革開放。

11、三個有利于的判斷標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平，三個代表：中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進文化的前進方向，中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益。

12、黨的十五大提出的我國的基本經(jīng)濟制度的表述：以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度，以勞動所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度必須長期堅持。

13、黨的十五大提出的三步走發(fā)展戰(zhàn)略：21世紀(jì)我們的目標(biāo)是，第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到世紀(jì)中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。

14、十八屆三中全會通過的中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。內(nèi)容是

1、堅持和完善基本經(jīng)濟制度 ,2、加快完善現(xiàn)代市場體系 ；

3、加快完善現(xiàn)代市場體系 ；

4、深化財稅體制改革 ；

5、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制 ；

6、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制 ；

7、加強社會主義民主政治制度建設(shè) ；

8、推進法治中國建設(shè)；

9、強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系 ；

10、推進文化體制機制創(chuàng)新 ；

11、推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新 ；

12、創(chuàng)新社會治理體制 ；

13、加快生態(tài)文明制度建設(shè) ；

14、深化國防和軍隊改革 ；

15、加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。五大領(lǐng)域改革是：加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的改革、不斷改善民生的改革、促進社會公正的改革、激發(fā)市場主體活力的改革、實現(xiàn)生態(tài)文明的改革。

15、毛澤東提出的反對尾巴主義、反對命令主義原文：在一切工作中，命令主義是錯誤的，因為它超過群眾的覺悟程度，違反了群眾的自愿原則，害了急性病。我們的同志不要以為自己了解了的東西，廣大群眾也和自己一樣都了解了。群眾是否已經(jīng)了解并且是否愿意行動起來，要到群眾中去考察才會知道。如果我們這樣做，就可以避免命令主義。在一切工作中，尾巴主義也是錯誤的，因為它落后于群眾的覺悟程度，違反了領(lǐng)導(dǎo)群眾前進一步的原則，害了慢性病。我們的同志不能以為自己還不了解的東西，群眾也一概不了解。許多時候，廣大群眾跑到我們的前頭去了，迫切地需要前進一步了，我們的同志不能做廣大群眾的領(lǐng)導(dǎo)者，卻反映了一部分落后分子的意見，并且將這種落后分子的意見誤認為廣大群眾的意見，做了落后分子的尾巴。（《論聯(lián)合政府》，1945年，《毛澤東選集》第3卷第995—996頁）

16、《加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中有關(guān)群眾工作的論述：堅持黨的群眾路線,加強和改進新形勢下的群眾工作。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的宣傳教育,改進群眾工作,密切黨群、干群關(guān)系。各級黨委和政府要積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)

律,探索新途徑、新方法,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,以群眾關(guān)心的熱點和難點問題為工作重點,善于運用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法把群眾工作做深、做細、做實,凝聚和激勵群眾共同前進。

17、黨的群眾路線時間的主要內(nèi)容保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動；總體要求教育實踐活動要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。四風(fēng)問題：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。

18、十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八大規(guī)定：

1、要改進調(diào)查研究，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待。

2、要精簡會議活動，切實改進會風(fēng)；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

3、要精簡文件簡報，切實改進文風(fēng)，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

4、要規(guī)范出訪活動，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具

5、要改進警衛(wèi)工作，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

6、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時長。

7、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

8、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

19、毛澤東在黨的七大提出了我黨的三大優(yōu)良作風(fēng)：理論和實踐相結(jié)合的作風(fēng)；與人民群眾密切聯(lián)系的作風(fēng)；批評和自我批評的作風(fēng)。