第一篇：江蘇政法委到基層單位調(diào)研并進(jìn)行三解三促

江蘇政法委到基層單位調(diào)研并進(jìn)行“三解三促”

近日，江蘇省委常委、政法委書記李小敏圍繞聯(lián)系點(diǎn)省公安廳開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入揚(yáng)州市江都區(qū)、廣陵區(qū)、邗江區(qū)基層公安單位考察調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)，并進(jìn)行“三解三促”。李小敏強(qiáng)調(diào)，省政法部門要把“三解三促”活動(dòng)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，深入基層了解實(shí)情，對(duì)照群眾所思所愿所盼所需查找差距、整改問(wèn)題，讓群眾切身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。省委督導(dǎo)組組長(zhǎng)丁解民，省長(zhǎng)助理、省公安廳廳長(zhǎng)王立科等參加有關(guān)座談會(huì)。8月的江淮大地，驕陽(yáng)似火。8月8日，李小敏輕車簡(jiǎn)從，一到江都就開展調(diào)研考察。連日來(lái)，共深入到10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和基層政法單位走訪調(diào)研，召開4個(gè)不同層面的座談會(huì)，并與基層政法干警同吃同住。一路上，李小敏邊看邊問(wèn)，邊聽(tīng)邊交流，邊問(wèn)邊討論，詳細(xì)了解基層組織工作開展情況，認(rèn)真聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn)建議，共同探討破解難題的方法措施。

社會(huì)管理服務(wù)三級(jí)平臺(tái)建設(shè)，是全省社會(huì)管理創(chuàng)新工程的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展情況如何，作用發(fā)揮得如何，是李小敏此行調(diào)研的重點(diǎn)之一。江都區(qū)仙女鎮(zhèn)南吳社區(qū)在綜治辦的基礎(chǔ)上建立了社區(qū)服務(wù)管理中心，集中辦理轄區(qū)居民的各類事務(wù)，李小敏對(duì)這一做法表示肯定，他說(shuō)，建立服務(wù)平臺(tái)，關(guān)鍵是要發(fā)揮作用，不僅要辦好上門群眾的事務(wù)，更要主動(dòng)深入群眾，了解需求、解決問(wèn)題。在丁伙鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心，一些群眾正在咨詢辦理各項(xiàng)事務(wù)。李小敏詳細(xì)詢問(wèn)中心的入駐單位、運(yùn)行機(jī)制，中心負(fù)責(zé)人介紹，該中心與鎮(zhèn)便民服務(wù)中心合二為一，把涉及到社會(huì)管理、民生服務(wù)的部門整合起來(lái)，實(shí)行一個(gè)門進(jìn)來(lái)、一條龍服務(wù)，方便了群眾辦事，提高了工作效率。今年1-7月份，中心共受理各類事務(wù)2000余件。李小敏說(shuō)，三級(jí)平臺(tái)建設(shè)，既要抓好必要的硬件建設(shè)，讓群眾好認(rèn)門，更要注重軟件建設(shè)，把各方面力量資源整合起來(lái)，完善運(yùn)行機(jī)制，讓群眾好辦事，這樣才能充分發(fā)揮作用。

近年來(lái)，揚(yáng)州市大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，全面推行“一委一居一站一辦”新型社區(qū)組織架構(gòu)，社區(qū)的功能和作用得到明顯加強(qiáng)。在廣陵區(qū)文昌花園社區(qū)、瓊花觀社

區(qū)，李小敏逐一走訪社區(qū)的各個(gè)服務(wù)、活動(dòng)場(chǎng)所，了解社區(qū)開展自治、服務(wù)群眾的情況和做法。文昌花園社區(qū)是揚(yáng)州最大的拆遷安置小區(qū)，社區(qū)主任鄭翔自豪地說(shuō)，這些年我們始終以群眾需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用，創(chuàng)建了個(gè)性化黨支部、社區(qū)

110、志愿者服務(wù)隊(duì)伍、家門口飯碗工程等一系列工作載體，盡心竭力為社區(qū)百姓服務(wù)，先后贏得了全國(guó)文明社區(qū)、全國(guó)和諧示范社區(qū)等稱號(hào)。瓊花觀社區(qū)是典型的老城區(qū)社區(qū)，前年李小敏曾到此考察慰問(wèn)?？吹嚼钚∶舻诙蝸?lái)到社區(qū)，社區(qū)主任李華高興地忙著介紹情況。這個(gè)社區(qū)近年來(lái)先后創(chuàng)造了慈善超市、網(wǎng)上社區(qū)、鄰里中心等做法，在全國(guó)引起較大反響。李小敏對(duì)這兩個(gè)社區(qū)創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法予以贊賞，他說(shuō)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，社區(qū)是基礎(chǔ)。做好社區(qū)的工作，就是發(fā)揮黨組織的核心作用，大力推進(jìn)基層民主自治，做到群眾的事情群眾定、群眾的安全群眾管、群眾的矛盾群眾解決，真正實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安。

當(dāng)前，教育實(shí)踐活動(dòng)正處在學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入基層一線直接聽(tīng)取意見(jiàn)建議，對(duì)開展好活動(dòng)至關(guān)重要。將省公安廳作為聯(lián)系點(diǎn)的李小敏帶著這一任務(wù)，先后來(lái)到了江都區(qū)特巡警大隊(duì)、張綱派出所、廣陵區(qū)文昌閣交警執(zhí)勤點(diǎn)、邗江區(qū)邗上派出所等基層公安隊(duì)所和社區(qū)警務(wù)室，面對(duì)面地與干警、群眾座談交流，直接聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

張綱派出所是此次李小敏“三解三促”駐點(diǎn)的地方，8日晚一吃過(guò)晚飯，李小敏就走進(jìn)值班室，與派出所所長(zhǎng)、值班民警座談交流。派出所所長(zhǎng)焦大圣向李小敏介紹了近年來(lái)以民意為導(dǎo)向創(chuàng)新勤務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)群眾的做法和成效，同時(shí)也反映了目前在績(jī)效考核、民警教育培訓(xùn)、打擊電信詐騙犯罪、警力配備等方面存在的問(wèn)題和困難，李小敏一一記下這些意見(jiàn)。他說(shuō)，公安機(jī)關(guān)如何更好地履行職責(zé)，一方面需要上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)心解決存在的問(wèn)題，另一方面也需要基層干警不斷改進(jìn)自身的工作。公安機(jī)關(guān)主要職責(zé)是維護(hù)穩(wěn)定、保障安全，就是要深入到群眾中去，讓群眾平時(shí)能見(jiàn)到民警、有事能找到民警。

在江都區(qū)特巡警大隊(duì)，李小敏勉勵(lì)干警當(dāng)好百姓安全的守護(hù)神，平時(shí)加強(qiáng)巡邏防范，發(fā)揮好“衛(wèi)兵”的作用，遇有突發(fā)事件能沖得上去，發(fā)揮好“尖兵”的作用。

在邗上派出所，李小敏聽(tīng)取了該所組建女子社區(qū)民警中隊(duì)的做法介紹，他說(shuō)，女民警具有親和力強(qiáng)、耐心好、做事細(xì)致等特點(diǎn)，希望你們充分發(fā)揮這些特點(diǎn)，把社區(qū)警務(wù)工作做得更好。在各個(gè)社區(qū)警務(wù)室，李小敏充分肯定社區(qū)民警十年如一日?qǐng)?jiān)守崗位為群眾服務(wù)的精神，他指出，組織發(fā)動(dòng)群眾做好社區(qū)安全穩(wěn)定工作，社區(qū)民警起著畫龍點(diǎn)睛的作用，他要求市區(qū)公安局的負(fù)責(zé)同志要關(guān)心社區(qū)民警工作生活遇到的困難，大力宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮好示范帶動(dòng)效應(yīng)。在交警執(zhí)勤點(diǎn)，李小敏一一慰問(wèn)了冒著高溫酷暑執(zhí)勤的交警，希望他們堅(jiān)持理性執(zhí)法、文明執(zhí)法，及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，不斷改進(jìn)工作，盡最大可能服務(wù)群眾、方便群眾。

9日下午，李小敏主持召開了由基層干部群眾、老同志、服務(wù)對(duì)象代表和來(lái)自基層的市級(jí)以上“兩代表一委員”等人員參加的座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)省公安廳領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)和搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的建議。座談會(huì)上，參會(huì)人員結(jié)合自己平時(shí)的接觸和感受暢所欲言，李小敏不時(shí)插話，與大家交流。老同志代表、揚(yáng)州市公安局原副局長(zhǎng)樊履根直言，當(dāng)前公安部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置上所作的硬性規(guī)定太多，上下一般粗，造成機(jī)關(guān)人員過(guò)多，建議要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)整合，盡量把警力充實(shí)到一線去。民營(yíng)企業(yè)代表、揚(yáng)州新能源集團(tuán)董事長(zhǎng)包廣林談到，民營(yíng)企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出很大貢獻(xiàn)，但一些企業(yè)缺乏法制意識(shí)違法經(jīng)營(yíng)，出事后對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響也很大，希望公安機(jī)關(guān)在依法打擊企業(yè)違法犯罪的同時(shí)，更多在預(yù)防教育上下功夫，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)。揚(yáng)州市政協(xié)委員季曉東說(shuō)，群眾對(duì)安全的感受，不僅看大案要案，更多地來(lái)自到身邊的小案，公安機(jī)關(guān)大案要破，也要重視小案，更要重視營(yíng)造犯罪分子不敢作案的環(huán)境?；鶎尤罕姶砝钊A希望上級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)民警、警務(wù)輔助人員的行為規(guī)范和日常管理，樹立公安機(jī)關(guān)的良好形象?；鶎用窬?、運(yùn)東派出所副所長(zhǎng)劉光兵談到，目前基層干警在執(zhí)法辦案中面臨著審批手續(xù)繁瑣、時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，影響辦案質(zhì)量和效率，建議可以多采取網(wǎng)上審批等現(xiàn)代化手段。

一個(gè)下午的時(shí)間，共有15位代表在座談會(huì)上發(fā)言，提出了45條具體意見(jiàn)和建議。李小敏在聽(tīng)取發(fā)言后說(shuō)，今天大家提出的意見(jiàn)建議很好，不僅對(duì)省公安廳開展好活動(dòng)有著重要的促進(jìn)作用，對(duì)我本人也是很好的教育和啟發(fā)。他說(shuō)，公安機(jī)關(guān)是直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法部門，公安干警的作風(fēng)形象好不好直接關(guān)系著黨和

政府的形象，警民關(guān)系密不密切直接關(guān)系著黨群干群關(guān)系，公安機(jī)關(guān)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)有著更為重要而特殊的意義，這也是我選擇省公安廳作為聯(lián)系點(diǎn)的原因所在，希望省公安廳堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展活動(dòng)，發(fā)揮好表率示范作用。李小敏強(qiáng)調(diào)，省公安廳開展教育實(shí)踐活動(dòng)，要緊扣自身問(wèn)題，聚焦“四風(fēng)”，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，使宗旨意識(shí)、群眾觀念更加牢固，使為民務(wù)實(shí)清廉潔的要求內(nèi)化于心、外化于行，樹立良好的形象。要緊扣執(zhí)法工作，人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)價(jià)，大都是依據(jù)其執(zhí)法行為作出判斷的，必須緊緊抓住執(zhí)法這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行、在制度的籠子里運(yùn)行、在公正執(zhí)法者手中運(yùn)行。要緊盯民意需求，以滿足人民群眾對(duì)維護(hù)合法權(quán)益、保持安全穩(wěn)定、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求為努力方向，立足當(dāng)前出實(shí)招，著眼今后抓制度，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。

調(diào)研期間，李小敏還深入到江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)法庭考察，他要求法庭干警在工作中要始終堅(jiān)持司法為民、公正司法，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。

第二篇：三解三促調(diào)研

開展“三解三促”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的總體要求和部署，結(jié)合掛聯(lián)村莊，我于近期赴XX鎮(zhèn)XX村開展調(diào)研工作。通過(guò)這次“三解三促”活動(dòng)，進(jìn)一步深入了解農(nóng)村基層工作情況和農(nóng)民生產(chǎn)生活情況，體會(huì)很深，啟發(fā)很多，收獲很大。

一、XX鎮(zhèn)XX村概況

通過(guò)近期在村里的走動(dòng)，與現(xiàn)任村支書和村主任的交流以及和村民的接觸，了解到XX村目前的總體經(jīng)濟(jì)情況比較差，農(nóng)民生活總體上是解決溫飽問(wèn)題，村集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零。上述種種情況很大程度上體現(xiàn)了XX村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和所待解決的問(wèn)題。XX村的總體情況具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，收入來(lái)源不豐

全村由于地理位臵的限制，主要以種植水稻、小麥為主，而相對(duì)比較有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)植物一直沒(méi)有發(fā)展；整個(gè)村村民思想保守的緣故，而且還受到地方環(huán)境和市場(chǎng)的制約，因此，本村的農(nóng)民一直以單獨(dú)經(jīng)營(yíng)自家的土地，沒(méi)有向規(guī)?；邪锇l(fā)展，年收入比較低一直是鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)。

(二)經(jīng)濟(jì)狀況較差

由于歷史原因，XX村新辦工業(yè)(種子廠)、養(yǎng)蠶等項(xiàng)目的盲目性；籌糧籌款難度的加大；村干部工作積極性不高；以及現(xiàn)任村支書剛上任，在工作上受到一定的限制，很多工作不容易開展。因此，目前的XX村的貧困人口達(dá)132人，占

農(nóng)業(yè)承包人口的12.6％，并且由于村民總體素質(zhì)比較低(文化、技能)，只能依靠種植水稻、小麥來(lái)維持生活，在這部分人群中，大約有13％的人因病或因殘以及失去勞動(dòng)力的人只能靠五保救濟(jì)。

(三)農(nóng)民生活基本條件較差

就目前而言，XX村的交通主要依靠南北兩條主干道的水泥路，直到今年，東西方向的交通在扶貧項(xiàng)目的支持下，XX村的東西橫向道路有望在今年建成，很大程度上解決了群眾生活、學(xué)生上學(xué)因道路不便的麻煩；但是，XX村所有小組中，仍然沒(méi)有任意一個(gè)村能夠通上水泥路，通過(guò)與群眾的交流，我發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)于能夠使全村通上水泥路的期盼是多么的熱烈，只是限于經(jīng)濟(jì)上的原因，只能先將東西方向的主干道修筑成功，不過(guò)在修筑過(guò)程中還是比較麻煩的，在與高仇接壤的地方有兩條渠道，在那需要架橋，的確需要一筆不小的開銷，面對(duì)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)薄弱的XX村的確是一個(gè)非常困難的事情；XX村的飲水問(wèn)題雖然早就解決了，但由于管道年久未修，管道老化，水里經(jīng)常出現(xiàn)黃色固體小顆粒，用水需求量的增大導(dǎo)致群眾用水不足，給群眾生活帶來(lái)了很大的不便；由于電器量的增多，村總用電量的增大，原先小電容的變壓器已不能滿足群眾生活的需要，因此今年在扶貧項(xiàng)目的支持下，在XX村進(jìn)行電網(wǎng)改造，希望能夠解決電量不足的問(wèn)題；在文化傳播方面，由于居民居住比較分散、線路過(guò)長(zhǎng)、成本太高，使有線電視還沒(méi)有普及；與上述原因類似，電話在XX也沒(méi)有完全普及?？傮w而言，XX村的大部分群眾的生活基本條件比較差。

(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)實(shí)施差

由于XX村的水利實(shí)施多建于上世紀(jì)60、70年代，導(dǎo)致這些水利實(shí)施嚴(yán)重受損，每年耕種時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)供水不足，夏季又容易出現(xiàn)排澇不及的現(xiàn)象，這些對(duì)XX村的群眾造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和生活上的影響。至今，由于經(jīng)濟(jì)上的缺乏，村里的水利實(shí)施一直沒(méi)有進(jìn)行整修，今年在村“兩委”的討論下，準(zhǔn)備于今年對(duì)部分水利實(shí)施進(jìn)行整頓，并且，明確目標(biāo)，必須建立大的排水量的泵站。

(五)村“兩委”的工作效率低

由于村經(jīng)濟(jì)落后，村里的村部設(shè)施不齊且破舊，每次開會(huì)都是到村干部家，這樣導(dǎo)致有的村干部不能到場(chǎng)；并且，村干部的帶頭致富的意識(shí)不強(qiáng)，很多老同志仍然是以種植自己家的部分水稻和小麥作為主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。因此，必須鼓勵(lì)群眾自主創(chuàng)業(yè)，村干部帶頭致富。

二、解放思想，實(shí)事求是解決XX發(fā)展中的障礙

要想讓XX村走出經(jīng)濟(jì)薄弱村，必須先解決上面的幾個(gè)因素。通過(guò)調(diào)研考察，可以從以下幾個(gè)方面解決。

(一)搞好干群關(guān)系

一個(gè)村發(fā)展好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的工作做的好不好，關(guān)鍵看群眾基礎(chǔ)好不好。因此，加強(qiáng)村“兩委”綜合素質(zhì)，提高他們的行政實(shí)施能力、解決問(wèn)題的能力；加強(qiáng)村“兩委”在村中的凝聚力、帶動(dòng)力和創(chuàng)造力，努力提高自身的能力的同時(shí)，帶動(dòng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高村民的生活水平。只有真正將干群關(guān)系建立好，使群眾認(rèn)可你、接受你，才能使很多有利的國(guó)家政策有效的實(shí)施下去。因此，在搞好干群關(guān)系

方面，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。首先，作為村干部必須要了解本村的總體情況，了解群眾所需、所想，多干實(shí)事，多為他們著想，切實(shí)的將他們的利益放在第一位，使自己在他們心目中得到認(rèn)可和信任；其次，擺正自己的工作位臵，作為村干部的首要條件是為群眾服務(wù)，絕不能將自己放在“我是官，我怕誰(shuí)”的態(tài)勢(shì)上；最后，穩(wěn)定壓倒一切，經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，因此努力提高村集體經(jīng)濟(jì)，提高村民生活水平是切實(shí)必要的落實(shí)國(guó)家政策的前提。

(二)加強(qiáng)村基礎(chǔ)實(shí)施的建設(shè)，改善群眾的生活環(huán)境

XX村的總體情況比較差，無(wú)論是交通、水利還是電壓都比較差，給群眾生活帶來(lái)很大的不便，要治富，先鋪路，因此XX村的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)必須先從上面三個(gè)方向發(fā)展，進(jìn)行兩步走，先脫貧后發(fā)展；在發(fā)展發(fā)面，可以通過(guò)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)(經(jīng)濟(jì)植物、養(yǎng)殖業(yè))和招商引資來(lái)提高村的集體經(jīng)濟(jì)，增加村集體收入，自己帶頭治富的同時(shí)，帶動(dòng)村民治富。近年來(lái)，由于上面的幫扶計(jì)劃，XX村的部分幫扶計(jì)劃(修建水利，橫向道路的修鋪，電網(wǎng)改造)現(xiàn)在正在實(shí)施中，還有部分計(jì)劃沒(méi)有實(shí)行，不過(guò)總體上的進(jìn)度是比較快的。

XX村的基礎(chǔ)實(shí)施在不斷的改造和修建，不僅是村干部的心愿，更是整個(gè)XX村群眾的心聲，早日落實(shí)上面的扶貧項(xiàng)目不僅可以使村里的群眾對(duì)廣大干部有信心，而且還能使整個(gè)村的面容煥然一新。通過(guò)省委省鎮(zhèn)府和下屬機(jī)構(gòu)的幫扶項(xiàng)目的落實(shí)，XX村會(huì)積極向新農(nóng)村發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)十五大提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主“的新農(nóng)村而努力。

這一次下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村的真實(shí)情況，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊@次調(diào)研，既增長(zhǎng)了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。

2012年6月11日

第三篇：三解三促調(diào)研

赴xx村開展“三解三促”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

xx鎮(zhèn)人大副主席、組織委員葛穎

根據(jù)市委、市政府關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的總體要求和部署，結(jié)合分工蹲點(diǎn)的村莊，我于近期赴我鎮(zhèn)xx村開展調(diào)研工作。通過(guò)這次“三解三促”活動(dòng)，進(jìn)一步深入了解農(nóng)村基層工作情況和農(nóng)民生產(chǎn)生活情況，體會(huì)很深，啟發(fā)很多，收獲很大。

一、xx村概況

調(diào)研期間，我多次深入田間地頭，走訪部分農(nóng)戶，了解他們對(duì)村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、干群關(guān)系情況以及新農(nóng)村對(duì)拆遷補(bǔ)償、環(huán)境保潔等問(wèn)題進(jìn)行了真誠(chéng)溝通，共同協(xié)商解決辦法，提出了一些建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。我還與xx村支部書記和村組干部進(jìn)行了多次交流，了解了他們工作的思路和工作開展過(guò)程中的一些困境。

xx鎮(zhèn)xx村地處海南鎮(zhèn)西北部，與釣魚鎮(zhèn)接壤，由東老、西老兩個(gè)自然村合并而成，全村共有11個(gè)村民小組，408戶，1452人，耕地2056畝，2011年農(nóng)民人均收入9028元。該村從2009年開始進(jìn)行村莊環(huán)境整治，2010年獲得市環(huán)境整治綜合一等獎(jiǎng)。該村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，沒(méi)有工業(yè)，村級(jí)經(jīng)濟(jì)比較薄弱，經(jīng)過(guò)近幾年村組干部的努力，化解村級(jí)債務(wù)60余萬(wàn)元，但仍有80多萬(wàn)元的村級(jí)債務(wù)亟待化解。

二、暴露的問(wèn)題

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無(wú)田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。

2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：（1）發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)（2）計(jì)劃生育（3）土地調(diào)整（4）處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，計(jì)劃生育撫養(yǎng)費(fèi)、大防控經(jīng)費(fèi)、合作醫(yī)療費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過(guò)一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言，沒(méi)有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒(méi)辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí)，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來(lái)，還因收費(fèi)得罪了不少人。

三、幾點(diǎn)思考。

1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無(wú)地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯?wèn)題，從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。因此，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。要結(jié)合實(shí)際，采用多

種形式，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另一方面，作為上級(jí)政府來(lái)說(shuō)，安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng)，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上，既勞民傷財(cái)，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級(jí)部門，要改進(jìn)工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實(shí)際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時(shí)制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。

這一次下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調(diào)研，既增長(zhǎng)了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。

第四篇：三解三促調(diào)研報(bào)告

深入許馬開展“三解三促”活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告

姚桂發(fā)

根據(jù)市委市政府關(guān)于進(jìn)一步深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的總體要求和部署，結(jié)合自身工作職責(zé)，周密制定了“三解三促”調(diào)研活動(dòng)計(jì)劃安排并于5月10日—15日赴我鎮(zhèn)許馬村開展走訪調(diào)研工作。通過(guò)這次“三解三促”活動(dòng)，進(jìn)一步深入了解農(nóng)村基層工作情況和農(nóng)民生產(chǎn)生活情況，體會(huì)很深，啟發(fā)很多，收獲很大?，F(xiàn)將這次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

許馬村地處該鎮(zhèn)北首，233省道穿境而過(guò)，交通區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯，擁有耕地面積2358畝，養(yǎng)殖水面170畝，在“三解三促”調(diào)研期間，我們真正做到投入專項(xiàng)資金用于道路鋪設(shè)、鄉(xiāng)村文化站和農(nóng)田基本水利建設(shè)等；開展農(nóng)技培訓(xùn)活動(dòng)，多次邀請(qǐng)科研院所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心技術(shù)人員，向農(nóng)民傳授技術(shù)，到田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和示范，贈(zèng)送發(fā)放農(nóng)業(yè)書籍，幫助引進(jìn)新品種，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，積極開展訪貧問(wèn)苦活動(dòng)，走村串戶了解民情、聽(tīng)取民意，上門慰問(wèn)了老戰(zhàn)士、老黨員和貧困戶代表，幫助有困難的農(nóng)戶。進(jìn)一步了解“三農(nóng)”問(wèn)題，詢問(wèn)他們家生活過(guò)得怎樣？有哪些主要收入來(lái)源？對(duì)政府有什么期盼和要求？查看了村衛(wèi)生院，召集鄉(xiāng)村醫(yī)生召開座談會(huì)，采取對(duì)話形式，了解有關(guān)群眾飲食用藥安全等情況，向他們宣傳醫(yī)改政策，解答有關(guān)問(wèn)題。對(duì)他們提出的職稱問(wèn)題、收入問(wèn)題、衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)問(wèn)題作了一一解答，近期在條件許可的情況下，將為他們解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。

二、存在的主要問(wèn)題

通過(guò)這次“三解三促”調(diào)研，我也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、扶貧方面，一些干部希望扶貧立竿見(jiàn)影、早見(jiàn)成效；一些農(nóng)民認(rèn)為扶貧是政府工程，有存在“等、靠、要”、依賴政府投入的傾向?qū)е鲁尚Р淮蟆?/p>

2、醫(yī)療方面，村衛(wèi)生室醫(yī)療條件較簡(jiǎn)陋，醫(yī)療設(shè)備較落后，醫(yī)療衛(wèi)生狀況有待進(jìn)一步提高。村衛(wèi)生室經(jīng)費(fèi)沒(méi)有固定保障，醫(yī)生工資偏低，職稱評(píng)定無(wú)明確規(guī)定，因此一定程度地影響了工作積極性。

3、醫(yī)改方面，醫(yī)改資金的保障機(jī)制需進(jìn)一步完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保運(yùn)轉(zhuǎn)壓力較大；一些醫(yī)生對(duì)實(shí)施基本藥物存在模糊認(rèn)識(shí)，使用的基本藥物品種和規(guī)格偏少，尤其是兒科、婦科的用藥偏少，影響了臨床診療需要。另外，生產(chǎn)成本的增加及個(gè)別地方保護(hù)主義，一定程度地影響了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、對(duì)策建議

針對(duì)這些存在的問(wèn)題，在這次“三解三促”調(diào)研活動(dòng)中，我也進(jìn)行了認(rèn)真的思考，提出了以下對(duì)策建議。

1、扶貧工作不可能一蹴而就，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以更大的力度抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。所以我們要繼續(xù)堅(jiān)持重心下移、扶貧到村、落實(shí)到戶的扶貧開發(fā)基本思路，全力以赴抓好扶貧工作。因此將扶貧資金選準(zhǔn)選好幫扶項(xiàng)目就成了重點(diǎn)，以貧困戶增收為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，努力做到投向準(zhǔn)確、成效明顯。而我們農(nóng)村干部就要會(huì)做農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的推廣、運(yùn)用普及，培訓(xùn)農(nóng)民，傳授農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入上，下功夫去學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)知識(shí)，刻苦鉆研，把復(fù)雜的東西變成簡(jiǎn)單的道理，快速地交給老百姓，使農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)不斷得到普及提高，地方經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。我們基層干部要心想群眾，有指導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力，用典型引路、示范帶動(dòng)，去指導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)效率。從而得到扶貧資金更好的管理，提高扶貧資金使用效益。

2、著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全國(guó)58%以上的農(nóng)民就醫(yī)在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院，因此，各級(jí)地方黨委政府應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)，加大投入，增加先進(jìn)設(shè)備，引進(jìn)優(yōu)秀人才，改善醫(yī)療條件，增強(qiáng)服務(wù)周邊群眾的能力，努力做到“小病不出村、大病不出鎮(zhèn)”，這也是公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求。大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老政策，健全培養(yǎng)培訓(xùn)制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化管理指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平，為廣大農(nóng)民提供安全有效、方便價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

3、大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不斷完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革。要認(rèn)真貫徹落實(shí)不久前我省頒布實(shí)施的《江蘇省新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例》，發(fā)展和完善我省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，保障農(nóng)村居民享有基本醫(yī)療服務(wù)。我們會(huì)將基本藥物制度、新的人事管理制度、考核機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制作為基層醫(yī)改的重中之重。

此外，我和村民們還就橋梁建設(shè)、公路硬化、村莊道路實(shí)施了亮化、美化、綠化、秸稈收割處理等社會(huì)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了探討。有村民表示，即將來(lái)臨的6月份是小麥?zhǔn)崭罡叻迤?，而此時(shí)必將也迎來(lái)大量秸稈無(wú)處處理的問(wèn)題。秸稈禁燒

對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、減少大氣污染，具有重要的作用，大多數(shù)群眾表示服從和理解，但是同時(shí)也增加了群眾在秸稈清運(yùn)方面的負(fù)擔(dān)，建議政府能給予適當(dāng)補(bǔ)貼。我結(jié)合今年市里面下達(dá)的文詳細(xì)說(shuō)明市里面已經(jīng)對(duì)秸稈的處理做出了很好的對(duì)策，農(nóng)戶們完全可以做到秸稈全量還田無(wú)需擔(dān)心秸稈的處理問(wèn)題。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

通過(guò)這次的“三解三促”活動(dòng)，使我進(jìn)一步領(lǐng)悟了胡錦濤總書記“七一”講話的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了市委市政府關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、“三解三促”活動(dòng)的目的和重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化了自身全心全意為人民服務(wù)的黨的宗旨意識(shí)。我作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要把全心全意為人民服務(wù)作為畢生的價(jià)值追求，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，切實(shí)做到一切為了群眾、一切依靠群眾、一切服務(wù)群眾。只有與群眾建立和保持深厚的感情，只有盡心盡力為群眾謀利益，只有努力創(chuàng)造條件不斷改善群眾的物質(zhì)文化生活，才會(huì)真正做到親民愛(ài)民、富民惠民。而要貫徹以人為本、執(zhí)政為民的理念，就必須堅(jiān)持黨的群眾路線和群眾工作紀(jì)律，帶著濃厚的感情做好群眾工作。

我深感：作為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的一員，只有把個(gè)人的事業(yè)、追求和情感融入農(nóng)村、傾注百姓，才能真正地感覺(jué)工作、生活充實(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)自身的崇高理想和人生價(jià)值。

我深知：群眾工作是一門學(xué)問(wèn)，必須牢固樹立群眾觀點(diǎn)，設(shè)身處地為群眾著想，真心實(shí)意為群眾辦事，站在群眾的角度思考問(wèn)題，善于與群眾平等交流，在交流中講明事實(shí)道理，提高群眾工作的能力和水平，增強(qiáng)思想政治工作的說(shuō)服力。

我深信：深入開展“三解三促”活動(dòng)的必將進(jìn)一步深化與農(nóng)民群眾的感情聯(lián)系，推動(dòng)基層農(nóng)村工作，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的針對(duì)性、有效性。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)正在發(fā)生重大而深刻的變化，迫切需要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建以現(xiàn)代科技為支撐、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)為特征，勞動(dòng)生產(chǎn)率高、土地產(chǎn)出率高、綜合效益高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。今后將以實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程和農(nóng)民收入倍增計(jì)劃為契機(jī)，把這項(xiàng)活動(dòng)深入持久地開展下去，堅(jiān)持不做表面文章，了解實(shí)際情況，注重實(shí)際效果，努力提高“三解三促”活動(dòng)水平。

第五篇：三解三促調(diào)研方案

省殘聯(lián)“三解三促”活動(dòng)第二調(diào)研組

工作方案

根據(jù)《省殘聯(lián)關(guān)于開展“三解三促”活動(dòng)專項(xiàng)調(diào)研工作的通知》，現(xiàn)將調(diào)研工作安排如下：

一、調(diào)研人員分組

第一組：劉宏帶隊(duì)

第一小組：劉宏、胡會(huì)娟；

第二小組：程利榮、董長(zhǎng)松。

第二組：胡乃亮帶隊(duì)

第一小組：胡乃亮、高鴻永；

第二小組：鮑仁國(guó)、宋麗娟。

二、調(diào)研時(shí)間

第一組3月6日—8日（星期三—星期五）。第二組3月11日—13日（星期一—星期三）。

三、調(diào)研地點(diǎn)

第一組鎮(zhèn)江市京口區(qū)；第二組句容市。

四、調(diào)研方式

1.入戶調(diào)研60戶。每小組入戶不少于15戶，且調(diào)研每戶家庭時(shí)間不少于30分鐘。對(duì)調(diào)研中遇到的有典型意義的對(duì)象應(yīng)進(jìn)行個(gè)案訪談。

2.問(wèn)卷調(diào)查。認(rèn)真填寫調(diào)查表，內(nèi)容完整，情況真實(shí)，如實(shí)記錄殘疾人及親友提出的問(wèn)題和建議。

3.走訪特教學(xué)校，并于師生座談。

4.召開座談會(huì)。第一組3月8日下午，第二組3月13日下午分別召開有智力殘疾人監(jiān)護(hù)人（10—15名）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）專職委員參加的座談會(huì)，省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及省、市智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)出席。

五、撰寫調(diào)研報(bào)告

每個(gè)調(diào)研小組調(diào)研結(jié)束后須撰寫調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告要求簡(jiǎn)明扼要，說(shuō)明問(wèn)題要抓住要害，對(duì)策要有針對(duì)性和可行性，符合我省殘疾人工作的實(shí)際。