第一篇：對分包單位安全質(zhì)量事故處罰的規(guī)定081106改

對分包單位出現(xiàn)的工程質(zhì)量、安全問題

處罰的暫行規(guī)定

為進(jìn)一步搞好工程質(zhì)量及施工安全，減少質(zhì)量安全事故的發(fā)生，避免建設(shè)行政主管部門出示不良行為記錄，經(jīng)公司研究并經(jīng)經(jīng)理室批準(zhǔn)，特制定本暫行規(guī)定。

一、責(zé)任主體方的界定

勞務(wù)承包、專業(yè)分包及內(nèi)部承包的項(xiàng)目部在施工過程中，出現(xiàn)的質(zhì)量、安全事故及在建設(shè)行政主管部門的歷次檢查中，因質(zhì)量、安全、施工程序等各種原因造成的不良行為記錄的，其勞務(wù)隊(duì)、專業(yè)分包隊(duì)、內(nèi)部承包的項(xiàng)目部及相關(guān)管理人員，均屬責(zé)任主體方。

二、處罰標(biāo)準(zhǔn)

1、公司施工安全監(jiān)督部、技術(shù)質(zhì)量部在安全質(zhì)量季度檢查中不及格的項(xiàng)目，一次性罰款2000～5000元。

2、公司施工安全監(jiān)督部、技術(shù)質(zhì)量部在日常檢查中，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷、安全隱患及不按時整改或整改不到位的；或在施工過程中出現(xiàn)的一般質(zhì)量事故，造成返工的，除由責(zé)任主體方承擔(dān)返工的人工、材料損失費(fèi)外，另追加罰款500～5000元。

3、在施工過程中出現(xiàn)的工傷安全事故，所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)等均由責(zé)任分包單位承擔(dān)，并另追加罰款500～5000元。

4、被當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門出示不良行為記錄的，第一次：每扣一分罰款10000元、第二次：每扣一分，罰款20000元、第三次每扣一分，罰款40000元，依此類推。

5、被當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門出示行政處罰，除按處罰金額全額交款外，另追加交款金額的2倍進(jìn)行罰款。

6、被當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門出示黃色警示的，處以責(zé)任主體方10萬元以上的罰款。

8、被當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門出示紅色警示的，處以責(zé)任主體方20萬元以上的罰款，并無條件解除工程合同，限期退場，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。

9、發(fā)生一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的，依據(jù)國家現(xiàn)行的《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行罰款。

深圳市西部城建工程有限公司

2008-9-18

第二篇：分包單位入場管理規(guī)定

分包單位入場“管理”規(guī)定

為規(guī)范化管理施工現(xiàn)場，執(zhí)行好施工合同（協(xié)議）約定的各方面權(quán)益，義務(wù)，減少各方不必要的損失，杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，確保施工生產(chǎn)、生活的正常進(jìn)行，樹立企業(yè)的良好形象，特作如下管理規(guī)定。

一． 分包單位必須在入場前兩天以上，帶齊相關(guān)資料、證件到項(xiàng)目部技術(shù)、安檢、材料、后勤部門辦理相關(guān)登記確認(rèn)手續(xù)，簽訂施工配合“管理”協(xié)議，領(lǐng)取各類規(guī)章制度，申報入場材料，機(jī)具數(shù)量，辦理人員入住手續(xù)。未辦理相關(guān)手續(xù)不得入場作業(yè)和入住生活區(qū)。

二．全體人員在入場作業(yè)前，必須按照國家相關(guān)政策、法規(guī)規(guī)定接受安全教育，并履行真實(shí)簽字手續(xù)。未經(jīng)安全教育，不愿接受安全教育者不得入場作業(yè)。

三．如按施工合同（協(xié)議）約定需自備的安全帽、安全帶（繩）、安全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、護(hù)目鏡、滅火器材等相關(guān)安全防護(hù)用品，必須是國家認(rèn)證的合格產(chǎn)品。新購產(chǎn)品需出具與產(chǎn)品相符的有效合格證，舊品要經(jīng)項(xiàng)目部安檢，材料部門檢驗(yàn)認(rèn)定符合安全要求方可使用，不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁進(jìn)場。違者視情節(jié)輕重罰款100-500元。因使用不合格安全防護(hù)用品引發(fā)不良后果，自行負(fù)全責(zé)。

四． 凡屬自備安全帽，必須每人一頂合格產(chǎn)品的安全帽。并按項(xiàng)目部管理人員紅色，安檢人員白色，特種作業(yè)人員蘭色，其余作業(yè)人員黃色分類配戴，非管理人員嚴(yán)禁戴紅色安全帽，違者罰款50元。分包單位管理人員不得戴與我部管理人員相同樣式的紅色安全帽，以免引起管理混亂，違者每次罰款100元

五.自備機(jī)具、電器設(shè)備、電器材料,新品要出具與產(chǎn)品相符的有效合格證，舊品要經(jīng)現(xiàn)場安全安員、機(jī)械員、修理工、維護(hù)電工檢驗(yàn)確認(rèn)符合安全要求，方可入場使用。禁止使用花線，電纜外貼一條線(當(dāng)多芯線使用)，鐵殼手持電動工具（嚴(yán)禁）。違反上述規(guī)定者，罰款100-1000元,引起不良后果的自行負(fù)全責(zé)。

六．因場地有限，嚴(yán)禁各分包單位或個人未經(jīng)許可，將與本工地施工生產(chǎn)、生活無關(guān)的機(jī)械設(shè)備，材料及私人大件物品運(yùn)進(jìn)場。違者限期運(yùn)走，到期又無正當(dāng)理由拒不運(yùn)走者，項(xiàng)目部有權(quán)作無人認(rèn)領(lǐng)物品處理。

七．分包單位領(lǐng)取的圖紙、技術(shù)資料、安全資料、各類規(guī)章制度要妥善保管，仔細(xì)閱讀理解，不得隨意損壞和丟失，因保管不善及不了解其內(nèi)容帶來不便的，自行負(fù)全責(zé)。

八．教育所屬員工要安全生產(chǎn)，文明施工，嚴(yán)禁違章指揮,違章作業(yè)，不得危及自身和他人的安全。違章指揮，違章作業(yè)除按章罰款外，造成損失者視情節(jié)還要依法追究分包單位及其本人的責(zé)任。

九．在各自的施工區(qū)域要作到工完料清，嚴(yán)禁亂放材料,亂倒垃圾，材料要堆方整齊。承包范圍內(nèi)的垃圾，多余材料要及時運(yùn)走，保持本區(qū)域干凈，整潔。項(xiàng)目部不定期的對現(xiàn)場進(jìn)行安全文明施工檢查，不合格區(qū)域罰款100-500元。

十．按圖施工，要規(guī)范化管理和操作，積極配合工程技術(shù)，質(zhì)檢部門的工作，接受其檢查和監(jiān)督，搞好工程質(zhì)量，相互配合，互相理解，不得妨礙工程技術(shù)，質(zhì)檢部門的正常工作。項(xiàng)目部將定期或不定期進(jìn)行工程質(zhì)量檢查，工程質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定范圍者將按章處罰，情節(jié)嚴(yán)重者將責(zé)令停工整頓并加重處罰。

十一.必須按業(yè)主方、項(xiàng)目部下達(dá)的施工進(jìn)度指標(biāo)，認(rèn)真組織員工進(jìn)行施工，保質(zhì)、保量、安全按時完成任務(wù)，不得無故拖延工期，違者自行承擔(dān)不良后果。

十二.自行保管好各自的材料，工具，機(jī)械設(shè)備，重要部位要設(shè)專人看守，防止被盜和堅(jiān)守自盜的現(xiàn)象發(fā)生。

十三.因施工所需的易燃易爆和有害物品進(jìn)場，要嚴(yán)格進(jìn)行審核登記，建立規(guī)范的使用制度，妥善保管。經(jīng)項(xiàng)目部安檢、材料部門批準(zhǔn)方可進(jìn)場，否則不準(zhǔn)運(yùn)入施工現(xiàn)場。

十四.要嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》等相關(guān)法規(guī)及我部有關(guān)規(guī)定，不得以任何理由拖欠員工工資。不得因勞資糾紛引發(fā)員工過激行為，影響社會安定及我公司聲譽(yù)。違者，視情節(jié)輕重，罰款500-10000元，我部同時從該分包單位工程款中扣款，先行支付給欠薪的員工。事件中如所屬人員不按正常程序申訴，而采取無理取鬧，干擾正常施工生產(chǎn)，惡意擴(kuò)大事態(tài)，給社會帶來負(fù)面影響者，將依法移交政府相關(guān)部門處理。

十五.人員(包括打突擊人員)入場施工前必須在各自單位辦理就職手續(xù), 購買意外傷害保險（復(fù)印件交我部安檢部備查），未買意外傷害保險，保險未生效之前，嚴(yán)禁入場作業(yè)。弄虛作假者或故意不買保險者，一經(jīng)查實(shí)將按每人/次罰款500元。如因此發(fā)生不良事件各單位自行承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)上的全部責(zé)任。

十六.發(fā)生工傷事故，自行全方位處置。責(zé)任人要積極對受傷者進(jìn)行治療及善后處理工作，嚴(yán)禁對傷者不管不問，能推就推, 能不管就不管的不負(fù)責(zé)任態(tài)度。對不積極主動參與事故處理的分包單位，項(xiàng)目部將依照施工合同(協(xié)議)規(guī)定采取強(qiáng)制性措施責(zé)令其履行自己的責(zé)任和義務(wù)，并依法追究其責(zé)任。

十七.各分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須每天跟班作業(yè)，對本單位的工程質(zhì)量、施工安全、人員等方面進(jìn)行全程監(jiān)督管理。對每天不到工地，到了工地也不去現(xiàn)場，去了現(xiàn)場又不管事的負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目部將對其進(jìn)行批評教育。拒不改正者，視情節(jié)勸其或強(qiáng)制性要求其退場。如確有事不能到場者，要向我部主管施工生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理請假。

十八.必須嚴(yán)格把關(guān)按規(guī)定不得招收證件不齊，老弱病殘、童工、違法亂紀(jì)(包括有酗灑習(xí)慣),不適應(yīng)建筑業(yè)工作的人員進(jìn)入我部施工及住宿。如違規(guī)招收此類人員，一經(jīng)查出將責(zé)令立即退場，并按每人／次罰款500元。拒不改正引發(fā)不良后果，分包單位自行承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)上的全責(zé)。

十九.必須經(jīng)常對本部員工進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，不得有違法、違規(guī)事件發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定。因管理不到位出現(xiàn)違法違紀(jì)事件，將按章處罰并追究其責(zé)任。

二十.必須服從項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，相互之間既要分工明確，又要相互協(xié)作，有問題要相互理解、溝通、支持，不得做有損各方利益不顧大局之事。

二十一.對工程質(zhì)量，安全生產(chǎn)，安全文明施工連續(xù)多次檢查不合格或有重大違規(guī)、違章者，將責(zé)令停業(yè)整頓，整改不合格者或拒不整改者將報政府質(zhì)檢、安監(jiān)部門處置。

二十二.所屬全體人員必須持平安卡，特種作業(yè)人員持真實(shí)有效的特種作業(yè)證上崗作業(yè)（兩證原件交我部安檢部查驗(yàn)，留復(fù)印件備查），嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)，違者后果自負(fù)

二十三.要配備滿足施工需要的管理人員，不得出現(xiàn)現(xiàn)場無人管理的狀態(tài)。管理人員要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，保持通迅暢通，但不得超越范圍行事。本規(guī)定自二o一四年五月二十九日起實(shí)行。

深圳###建筑工程股份有限公司

#####項(xiàng)目部

二o一四年五月二十九日

第三篇：對分包單位安全管理措施

對分包單位安全管理措施

各分包單位根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，成立全體項(xiàng)目管理員及以項(xiàng)目經(jīng)理為首的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)，同時應(yīng)建立和健全各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人，明確項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

（1）配置項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)安全值日活動，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)的檢查、督促和管理工作，同時配置兼職安全資料員，建立和健全安全生產(chǎn)技術(shù)資料檔案，開展安全值日活動。

（2）責(zé)任制層層落實(shí)，根據(jù)總承包與分包單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，同時分包單位與各操作班長簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，明確雙方職責(zé)安全指標(biāo)和具體安全保證措施。

（3）編制施工組織設(shè)計(jì)，并要有全面、具體針對性強(qiáng)的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場施工用電、腳手架、塔吊、文明施工等要有單獨(dú)的施工方案或安全技術(shù)措施，并要有明確的電氣防火要求，并經(jīng)企業(yè)總工程師批準(zhǔn)后嚴(yán)格實(shí)施。

（4）對于新進(jìn)場工人必須進(jìn)行三級安全教育，未經(jīng)教育不得上崗，安全教育考試合格后方可上崗并及時做好記錄和簽名，并歸存安全臺帳，同時根據(jù)工種和各分部分項(xiàng)工程對班組進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并及時履行簽字手續(xù)，并歸存安全臺帳。

（5）督促各責(zé)任人及時記好安全日記和各班組班前安全生產(chǎn)活動記錄，內(nèi)容真實(shí)。

（6）項(xiàng)目部日常要加強(qiáng)宣傳教育力度，營造安全活動氣氛，不斷提高項(xiàng)目各級管理人員和施工人員對安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識和搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感，并貫徹執(zhí)行安全法規(guī)以及各項(xiàng)安全規(guī)章制度，促使現(xiàn)場各施工人員掌握一定的安全生產(chǎn)知識，提高安全操作技能，為確保安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件，避免重大安全事故的發(fā)生。

（7）分包單位要建立特殊工種和中小型機(jī)械操作工花名冊，特種工作中小型機(jī)械操作工必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格后持證上崗，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用。

（8）分包單位專職安全員應(yīng)定期或不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對查出的事故隱患，做到定人、定時間、定措施，及時進(jìn)行整改，并履行復(fù)查手續(xù)，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)活動的正常開展。

（9）建立工傷事故統(tǒng)計(jì)報告，調(diào)查處理制度，發(fā)生事故不得隱瞞、虛報和拖延不報，并應(yīng)積極保護(hù)現(xiàn)場事故現(xiàn)場，配合、協(xié)助公司或上級有關(guān)部門的調(diào)查、處理工作。

第四篇：分包單位安全管理制度

大連筑成機(jī)電消防工程有限公司

分包單位安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)分包單位管理制度

1.分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用；

2.分包單位應(yīng)熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范；自覺遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)規(guī)定，并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動，切實(shí)保障施工工作人員的安全與健康。

3.分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方式，并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理，履行乙方責(zé)任。4.分包單位必須執(zhí)行下列安全管理制度：

4.1、安全技術(shù)方案報批制度：分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施，須報總包方審批后方可執(zhí)行，若改變原方案必須重新報批。

4.2、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會制度與班前安全講話制度，并做好跟蹤檢查管理工作。

4.3、分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度；

4.3.1、分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工；

4.3.2、分包單位的工長、技術(shù)員、機(jī)械、物資等部門負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負(fù)責(zé)人須接受安全技術(shù)培訓(xùn)、參加總包方組織的安全年審考核，合格者辦理《安全生產(chǎn)資格證書》，持證上崗；

4.3.3、分包單位工人入場一律接受三級安全教育，考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場施工，如果分包單位的人員需要變動，必須提出計(jì)劃報告總包方，按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗；

4.3.4、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并持有有效證件（原籍地、市級勞動部門頒發(fā)）和當(dāng)?shù)貏趧硬块T核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證，持證上崗。4.3.5、分包單位工人變換施工現(xiàn)場或工種時，要進(jìn)行轉(zhuǎn)場和轉(zhuǎn)換工種教育； 4.3.6、分包單位必須執(zhí)行周一安全活動一小時制度。大連筑成機(jī)電消防工程有限公司

分包單位安全生產(chǎn)管理制度

4.4、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度：

4.4.1、分包單位必須虛心接受總包方以及其上級主管部門和各級政府、各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)檢查，否則造成的罰款等損失均由分包方承擔(dān)；

4.4.2、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度，并且嚴(yán)格貫徹實(shí)施；

4.4.3、分包單位必須設(shè)立專職安全人員實(shí)施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。

4.5、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改消項(xiàng)制度。

4.6、分包單位必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗(yàn)收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗(yàn)制度；

4.6.1、分包單位自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備，必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品，且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠；

4.6.2、分包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報總包方有關(guān)部門驗(yàn)收，合格后方可使用；

4.6.3、分包單位的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備，在自檢的基礎(chǔ)上申報總包方，接受專職部門的專業(yè)驗(yàn)收；分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù)，防護(hù)裝置技術(shù)性能，設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭（安裝）方案，其方案必須滿足總包方所在地方政府有關(guān)規(guī)定。

4.7、分包單位須執(zhí)行安全防護(hù)驗(yàn)收表和施工變化后交接檢驗(yàn)制度。

4.8、分包單位必須執(zhí)行河南省宏大建設(shè)工程有限公司和當(dāng)?shù)卣袠I(yè)主管部門對重要勞動防護(hù)用品的定點(diǎn)采購制度。

4.9、分包單位必須執(zhí)行個人勞動防護(hù)用品定期定量供應(yīng)制度。4.10、分包單位必須預(yù)防和治理職業(yè)傷害與中毒事故。4.11、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行職工因工傷亡報告制度；

4.11.1、分包單位職工在施工現(xiàn)場從事施工過程中所發(fā)生的傷害事故為工傷事故； 4.11.2、如果發(fā)生因工傷亡事故，分包單位應(yīng)在1小時內(nèi)，以最快捷的方式通知總包方的項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)，向其報告事故的詳情。由總包方通過正常渠道及時逐級上報上級有關(guān)部門，同時積極組織搶救工作采取相應(yīng)的措施，保護(hù)好現(xiàn)場，如因搶救傷員必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施者要做好記錄或拍照，總包方為搶救提供必要條件；

4.11.3、分包單位要積極配合總包方上級部門、政府部門對事故的調(diào)查和現(xiàn)場勘查。大連筑成機(jī)電消防工程有限公司

分包單位安全生產(chǎn)管理制度

凡因分包方隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場，所造成的一切后果均由分包方承擔(dān)；

4.11.4、分包單位須承擔(dān)因?yàn)榉职鼏挝坏脑蛟斐傻陌踩鹿实慕?jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任； 4.11.5、如果發(fā)生因工傷亡事故，分包單位應(yīng)積極配合總包方做好事故的善后處理工作，傷亡人員為分包方人員的，分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作，因此發(fā)生的資金費(fèi)用由分包單位先行支付，因不能積極配合總包方對事故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負(fù)。

4.12、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎罰制度：分包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，對遵章守紀(jì)者給予表揚(yáng)和獎勵，對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。4.13、分包單位必須執(zhí)行安全防范制度：

4.13.1、分包單位要對分包工程范圍內(nèi)工作人員的安全負(fù)責(zé)；

4.13.2、分包單位必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施，確保所有工作場所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危險情況，并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險；

4.13.3、分包單位的專業(yè)分包商和他在現(xiàn)場雇傭的所有人員都應(yīng)全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關(guān)法律或規(guī)定的安全施工條款；

4.13.4、施工現(xiàn)場內(nèi)，分包單位必須按總包方的要求，在工人可能經(jīng)過的每一個工作場所和其他地方均應(yīng)提供充足和適用的照明，必要時要提供手提式照明設(shè)備； 4.13.5、總包方有權(quán)要求立刻撤走現(xiàn)場內(nèi)的任何分包隊(duì)伍中沒有適當(dāng)理由而又不遵守、執(zhí)行地方政府相關(guān)部門及行業(yè)主管部門發(fā)布的安全條例和指令的人員，無論在任何情況下，此人不得再雇傭于現(xiàn)場，除非事先有總包方的書面同意；

4.13.6、施工現(xiàn)場和工人操作面，必須嚴(yán)格按國家、政府規(guī)定的安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)搞好防護(hù)工作，保證工人有安全可靠、衛(wèi)生的工作環(huán)境，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮；

4.13.7、對不符合安全規(guī)定的，總包方安全管理人員有權(quán)要求停工和強(qiáng)行整改使之達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，所須費(fèi)用從工程款中加倍扣除；

4.13.8、凡重要勞動防護(hù)用品，必須按總包方指定的廠家購買。如：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器、電焊機(jī)二次線保護(hù)器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等； 4.13.9、分包單位應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品，如：安全帽、安全帶大連筑成機(jī)電消防工程有限公司

分包單位安全生產(chǎn)管理制度

等，若必要時還須配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等的個人人身防護(hù)設(shè)備； 4.13.10、分包單位應(yīng)在合同簽約后15天內(nèi)，呈送安全管理防范方案，詳述將要采取的安全措施和對緊急事件處理的方案以及自身的安全管理?xiàng)l例，以報總包方批準(zhǔn)，但此批準(zhǔn)并不減輕分包方的安全責(zé)任；

4.13.11、已獲批準(zhǔn)的安全管理方案及條例的副本，由分包單位編制并且分發(fā)至所有分包方施工的工作場所，業(yè)主指示或法律要求的其他文件、標(biāo)語、警示牌等物品，具體由總包方?jīng)Q定；

4.13.12、分包單位應(yīng)指定至少一名合格的且有經(jīng)驗(yàn)的安全人員負(fù)責(zé)安全方案和措施得到實(shí)施。

三、消防保衛(wèi)工作要求：

1、必須認(rèn)真遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)部和當(dāng)?shù)卣?、建委頒發(fā)的有關(guān)治安、消防、交通安全管理規(guī)定及條例，分包單位應(yīng)嚴(yán)格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工，并接受總包方的安全檢查，對總包方所簽發(fā)的隱患整改通知，分包方應(yīng)在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢，逾期不改或整改不符合總包方的要求，總包方有權(quán)按規(guī)定對分包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；

2、須配備至少一名專（兼）職消防保衛(wèi)管理人員，負(fù)責(zé)本單位的消防保衛(wèi)工作；分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故（含施工現(xiàn)場內(nèi)）等災(zāi)害事故，事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方獨(dú)自承擔(dān)，因此給總包方造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償，總包方可對其處罰。

四、現(xiàn)場文明施工及其人員行為的管理：

1、分包單位必須遵守現(xiàn)場安全文明施工的各項(xiàng)管理規(guī)定，在設(shè)施投入、現(xiàn)場布置、人員管理等方面要符合總包方CI戰(zhàn)略的要求，按總包方的規(guī)定執(zhí)行，在施工過程中，對其全體員工的服飾、安全帽等進(jìn)行統(tǒng)一管理；

2、分包單位應(yīng)采取一切合理的措施，防止其勞務(wù)人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為，保持安定局面并且保護(hù)工程周圍人員和財產(chǎn)不受上述行為的危害，否則由此造成的一切損失和費(fèi)用均由分包方自己負(fù)責(zé)；

3、分包單位應(yīng)按照總包方要求建立全工地有關(guān)文明安全施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護(hù)等方面的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，同時必須按照要求，采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運(yùn)等措施；

4、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行保安制度、門衛(wèi)管理制度，工人和管理人員要舉止文明、大連筑成機(jī)電消防工程有限公司

分包單位安全生產(chǎn)管理制度

行為規(guī)范、遵章守紀(jì)、對人有禮貌，切忌上班喝酒、尋釁鬧事；

5、分包單位在施工現(xiàn)場應(yīng)按照國家、地方政府及行業(yè)管理部門有關(guān)規(guī)定，配置相應(yīng)數(shù)量的專職安全管理人員，專門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作，分包單位應(yīng)賦予安全管理人員相應(yīng)的權(quán)利，堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針；

6、分包單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施，以保證其勞務(wù)人員的安全、衛(wèi)生、健康，在整個合同期間，自始自終在工人所在的施工現(xiàn)場和住所，配有醫(yī)務(wù)人員、緊急搶救人員和設(shè)備，并且采取適當(dāng)?shù)拇胧┮灶A(yù)防傳染病，并提供應(yīng)有的福利以及衛(wèi)生條件；

五、爭議的處理

當(dāng)合約雙方發(fā)生爭議時，可以通過協(xié)商解決或申請施工合同管理機(jī)構(gòu)有關(guān)部門調(diào)解，不愿通過調(diào)解或調(diào)解不成的可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第五篇：分包單位安全管理體系

安全方針、目標(biāo)及計(jì)劃

了貫徹落實(shí)|“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，鞏固項(xiàng)目部安全生產(chǎn)秩序，加強(qiáng)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。特制友新綜合市場防水分包工程安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)和計(jì)劃。

一、方針

安全第一，預(yù)防為主，風(fēng)險管理，全員參與，改善環(huán)境，保護(hù)健康，科學(xué)發(fā)展，持續(xù)改進(jìn)。

二、目標(biāo)

1、杜絕重大安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)重傷、工亡、重大火災(zāi)、重大交通、重大設(shè)備事故“五大事故為零”，千人負(fù)傷率控制在2‰以內(nèi)。

2、三級安全教育率100%。

3、安全隱患整改率100%。

4、職業(yè)病危害事故為零。

三、安全工作計(jì)劃

1、把責(zé)任落實(shí)到位，從項(xiàng)目經(jīng)理到專職生產(chǎn)管理人員自上而下逐級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任制格局。

2、堅(jiān)持以制度管理人，以制度保安全的原則，建立起約束和激勵機(jī)制，極大的提升項(xiàng)目部的安全管理水平。對項(xiàng)目部原制定的各部門崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、安全管理制度及措施進(jìn)行系統(tǒng)完善、匯總，進(jìn)行重新補(bǔ)充，并積極組織員工學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)。

3、安全培訓(xùn)是提高工人安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本工作，做好安全培訓(xùn)才能真正提高工人實(shí)際操作能力和安全理論水平。

4、保證安全資金的及時投入，設(shè)立安全資金專款專用。制定項(xiàng)目部安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃，并為全體工人交納工傷保險。

5、加大員工“三違”行為查處，堅(jiān)決控制違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象長期存在。

金雞防水有限公司

友新綜合市場項(xiàng)目部

2013.11.10

項(xiàng)目安全管理制度

工程分包是目前國內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目中存在的普遍現(xiàn)象?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定：“總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任”。如何加強(qiáng)分包隊(duì)伍的安全管理，減少事故的發(fā)生，有效的規(guī)避安全風(fēng)險，是工程建設(shè)中總承包單位必須面臨的問題。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)分包隊(duì)伍的安全管理必須達(dá)到五個確保：

一、確保分包隊(duì)伍的合法性

項(xiàng)目前期，安全管理人員要把好分包隊(duì)伍引進(jìn)關(guān)，強(qiáng)化事前控制，保證分包隊(duì)伍的“合法性”。一是審查分包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)許可證，不得使用無安全生產(chǎn)許可證的單位。國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。二是審查分包單位的資質(zhì)，不得超資質(zhì)分包工程。承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。三是不使用資質(zhì)掛靠的分包隊(duì)伍，杜絕轉(zhuǎn)包、重復(fù)分包現(xiàn)象的發(fā)生。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。四是審查分包單位的工傷社會保險交納情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從人員繳納保險費(fèi)。各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費(fèi)。當(dāng)分包單位已經(jīng)繳納工傷保險費(fèi)用，總承包單位要為分包單位人員繳納意外傷害保險費(fèi)用。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費(fèi)。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。此外，還要審查分包單位的法定代表人證件、法人授權(quán)委托書、公證處公證書、特殊工種證件以及安全管理制度等內(nèi)容。

二、確保工程建設(shè)的安全投入

安全是需要投入的，只有在達(dá)到一定的投入后才可能控制物的不安全狀態(tài)，而物的不安全狀態(tài)正是建筑施工事故中最直接、最重要的原因，可以說，只要控制了物的不安全狀態(tài)，建筑施工過程中的安全事故就會大大的降低。目前，由于市場競爭的激烈，中標(biāo)價格越來越低，許多工程效益微薄，個別分包單位直接將效益增長點(diǎn)建立在降低安全投入上，導(dǎo)致現(xiàn)場安全設(shè)施不到位，人身安全得不到保障。殊不知，以降低安全投入為效益增長點(diǎn)的做法無異于鋌而走險，換來了往往是后悔莫及。建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計(jì)提依據(jù)。各工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：房屋建筑工程、礦山工程為2.0%；電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%；等等?？偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。分包單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、不得挪作他用。

三、確保發(fā)揮分包單位的管理作用

建筑業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，需要大量的人力資源。但建筑業(yè)生產(chǎn)過程的低技術(shù)含量決定了從業(yè)人員的素質(zhì)相對普遍較低。加強(qiáng)分包單位的管理，提升施工人員的安全意識，是消除安全隱患，減少安全事故的有效措施。一是促使分包單位形成自身的安全管理體系。督促分包單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。確保一定比例的安全管理力量，是做好安全管理的首要條件。二是嚴(yán)格執(zhí)行三級安全教育和日常培訓(xùn)制度。三級安全教育是安全生產(chǎn)教育的一個重要方面。為加強(qiáng)新人員的安全教育工作，確保安全生產(chǎn)，凡新進(jìn)公司人員和調(diào)換工種人員，必須進(jìn)行三級安全教育（即公司教育、車間教育和班組教育）并經(jīng)考核合格后，方準(zhǔn)安排生產(chǎn)崗位。各分包單位每周安全學(xué)習(xí)時間不得少于一個小時，學(xué)習(xí)安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章制度。總承包單位要不定期抽查分包單位的安全學(xué)習(xí)開展情況，保證安全培訓(xùn)的效果。三是嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底。建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管

理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并有雙方簽字確定。安全技術(shù)交底是對施工人員上崗前的最基本的培訓(xùn)，通過本次交底后，施工人員將會參與直接施工，因此，上崗前的安全技術(shù)交底是有效杜絕各類違章、了解施工中的危險因素、提升施工人員安全意識的非常有效地措施。

四、確保各項(xiàng)監(jiān)督管理到位

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。為提高安全管理水平，降低安全風(fēng)險，首先提升對分包單位的監(jiān)督檢查力度。檢查可分為日常檢查、突擊檢查以及階段性檢查等等，通過監(jiān)督、檢查發(fā)現(xiàn)和處理施工中的安全隱患。對分包單位的三級安全教育開展、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和安全站班會的開展、安全技術(shù)交底、特種作業(yè)人員持證上崗等等進(jìn)行不定期的抽檢。檢查完畢，要通過考核兌現(xiàn)安全獎懲，通過獎懲手段體現(xiàn)安全管理的權(quán)威性。其次，建立分包單位的安全評價檔案。做好日常管理考核資料的積累，對分包單位安全管理狀況和能力進(jìn)行安全業(yè)績評定。對于不能滿足安全管理要求，現(xiàn)場控制力低下，違章現(xiàn)象突出的單位可以直接清退出場。最后，對于分包單位的安全管理，總承包單位安全管理人員要做到“三當(dāng)”?！爱?dāng)醫(yī)生”，要對施工現(xiàn)場了然以胸，能夠及時發(fā)現(xiàn)并指出分包單位現(xiàn)場存在的安全問題，督促分包單位進(jìn)行整改?！爱?dāng)教師”，當(dāng)分包單位的安全管理不能滿足現(xiàn)場施工需要時，要幫助他們建立管理體系，理順工作關(guān)系，逐步提高分包隊(duì)伍自身的管理水平，將會起到事半功倍的管理效果。“當(dāng)法官”，安全管理必須嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違章和事故，要進(jìn)行相應(yīng)的處罰，確保安全管理的嚴(yán)肅性。要“以三鐵反三違”，鐵面孔，對安全，鐵手腕，抓安全，鐵心腸，保安全，將安全管理的關(guān)口前移，促使施工人員遵章守紀(jì)，安全管理可控在控。

五、確保營造安全文化氛圍

企業(yè)安全文化是施工企業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中逐步形成的，并為職工廣為接受、遵循的具有本企業(yè)特色的安全思想、安全觀念、安全作風(fēng)、安全態(tài)度、管理機(jī)制及行為習(xí)慣的總和。分包單位要服從總承包單位的安全管理，接受總承包單位的安全文化?？偝邪鼏挝灰粩嗤晟瓢踩幕ㄔO(shè)，營造濃厚安全氛圍，形成良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。第一，加強(qiáng)安全文化理論的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍，使“嚴(yán)守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng)，使“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”成為員工的基本理念，才能夠有效控制事故的發(fā)生，進(jìn)一步筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。第二，主要從觀念文化、物質(zhì)文化、管理文化、行為文化四個方面入手，提高員工安全素質(zhì)，確保了企業(yè)長治久安。

（1）建設(shè)預(yù)防為主、我要安全的安全觀念文化。安全文化是基本的內(nèi)涵就是人的安全意識。要保證人的行為、設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)境的安全性，更好地預(yù)防事故的發(fā)生，就需要從人的基本素質(zhì)出發(fā)。

（2）建設(shè)穩(wěn)定可靠、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的安全物態(tài)文化。良好的安全物態(tài)是安全生產(chǎn)的必要保障。確保安全投入，完善安全設(shè)施，是建設(shè)安全物質(zhì)文化的基礎(chǔ)。

（3）建設(shè)健全完善、政令暢通的安全制度文化。不斷地充實(shí)完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，不折不扣地執(zhí)行安全規(guī)章制度就是創(chuàng)建和推行安全文化的過程，也是施工企業(yè)安全管理價值觀逐步具體化的傳播過程。

（4）建設(shè)規(guī)范有序、遵章守紀(jì)的安全行為文化。安全行為文化是安全文化的重要方面，也是建設(shè)安全文化的主要目標(biāo)。抓行為文化建設(shè)必須把培養(yǎng)職工良好行為當(dāng)作基礎(chǔ)性的工作，并提到重要位置來抓。

總承包單位與分包單位是相輔相成的一個整體，是一種唇齒相依的關(guān)系。大家為了一個共同的目標(biāo)：安全施工，平安順利的將工程移交建設(shè)單位而協(xié)同合作，只有共同致力于安全生產(chǎn)管理中，才能確保各項(xiàng)施工的安全順利進(jìn)行，進(jìn)而完成安全生產(chǎn)的目標(biāo)指標(biāo)。

項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)框架圖