第一篇：地方人大機(jī)關(guān)群眾路線經(jīng)驗(yàn)交流

開展教育實(shí)踐活動(dòng) 地方人大機(jī)關(guān)黨員干部要強(qiáng)化五意識(shí)

今年1月20日總書記在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話中指出：“開展教育實(shí)踐活動(dòng)是在新的時(shí)代條件下，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、貫徹黨的群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐，為我們黨進(jìn)行具有許多新的、歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，作了思想上、組織上、作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響?！被仡櫸覀凕h的歷史，從它誕生到現(xiàn)在，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了中華民族發(fā)展史上的偉大奇跡。我們黨歷經(jīng)磨難而不衰，千錘百煉更堅(jiān)強(qiáng)，從勝利走向勝利，靠的是什么?靠的是黨始終堅(jiān)持群眾路線，把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨;靠的是黨員干部始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。而今黨員干部肩負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)人民群眾致富奔小康、全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要責(zé)任。因此，各級(jí)黨委要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好，地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)黨員干部要積極投身黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化五意識(shí)，自覺踐行黨的群眾路線，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終站在群眾立場(chǎng)上想問題、作決策、干事情，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉，真正做到讓群眾放心，讓人民滿意，做黨和人民需要的好黨員和好干部。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，注重勤學(xué)勤思勤干。總書記指出：“學(xué)風(fēng)問題歷來(lái)是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，學(xué)風(fēng)建設(shè)在黨風(fēng)建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用。知然后行，行起于知。只有把學(xué)習(xí)搞好了，才能形成良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，才能提高理論素養(yǎng)、掌握正確方法，才能培養(yǎng)起健康的生活情趣，真正提升精神境界，不斷改造主觀世界?？梢哉f，形成良好的學(xué)風(fēng)，是解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面問題的一把金鑰匙?！蔽覀凕h歷來(lái)重視抓全黨特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，這是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。在每一個(gè)重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨總是號(hào)召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí);而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮，都能推動(dòng)黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步。改革開放伊始，黨中央就強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是一場(chǎng)深刻的偉大的革命。在這場(chǎng)偉大的革命中，我們是在不斷地解決新的矛盾中前進(jìn)的。因此，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)。只有心懷學(xué)習(xí)的熱忱，眼睛向下看的決心和甘當(dāng)小學(xué)生的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記的重要講話精神，才能打牢開展教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，才能使活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，只有強(qiáng)化學(xué)習(xí)，理論功底才會(huì)深厚，知識(shí)才會(huì)豐富淵博。只有理論功底深厚，知識(shí)豐富淵博，才會(huì)政治上清醒，才能增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，才能提高應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜形勢(shì)和局面的水平。要通過教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)三環(huán)節(jié):一是勤學(xué)，要做到有重點(diǎn)地學(xué)，有針對(duì)性學(xué)，聯(lián)系思想實(shí)際學(xué)，見縫插針地學(xué);二是勤思，經(jīng)常檢查反省自己理想信念是否動(dòng)搖，宗旨觀念是否淡化，理論與實(shí)際是否脫節(jié);三是勤干，要把學(xué)習(xí)的熱情化作實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，從而達(dá)到學(xué)習(xí)的目的。

二要強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)，注重勇于開拓創(chuàng)新。進(jìn)取精神，作為一種向上的、立志有所作為的精神狀態(tài)，是人類全面發(fā)展和不斷進(jìn)步的必要條件之一，是使人愉悅的人生價(jià)值體現(xiàn)。進(jìn)取是心中懷揣著大目標(biāo)，從細(xì)節(jié)入手，立足崗位，干好手中的平凡事，把大事做細(xì)、小事做精，從而實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。進(jìn)取是一個(gè)人為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而不斷奮斗的過程，是一種積極的精神所在。進(jìn)取精神是一種“鐵肩擔(dān)道義”的浩然正氣。進(jìn)取心、事業(yè)心和責(zé)任感決定工作姿態(tài)，反映執(zhí)政為民心態(tài)，也顯現(xiàn)精神狀態(tài)。黨員干部是黨的事業(yè)的骨干，其進(jìn)取心、事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，工作上就會(huì)知不足、事業(yè)上就會(huì)不知足、待遇上就會(huì)很知足。地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)黨員干部通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)既要認(rèn)清職位是人民的托付，來(lái)之不易，又要認(rèn)清我黨正處在重要發(fā)展機(jī)遇期，機(jī)不可失。要倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，倍加珍惜來(lái)之不易的良機(jī)，以強(qiáng)烈的進(jìn)取心、事業(yè)心、責(zé)任感振奮精神，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神狀態(tài)，抓工作、搞建設(shè)、謀發(fā)展。同時(shí)，順境逆境看胸懷，大事難事看擔(dān)當(dāng)。地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)黨員干部唯有善于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)，才能增強(qiáng)發(fā)展的意識(shí)、創(chuàng)新的勇氣和履職的膽識(shí)。勇于開拓創(chuàng)新要克服因循守舊，但要從實(shí)際出發(fā)，不能離開客觀世界談創(chuàng)新;創(chuàng)新與繼承優(yōu)良傳統(tǒng)是辯證統(tǒng)一的，創(chuàng)新的目的是要把黨的事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，而不是為了嘩眾取寵、標(biāo)新立異;要尊重群眾的首創(chuàng)精神，要積極主動(dòng)地深入到群眾中去，發(fā)現(xiàn)、支持和學(xué)習(xí)他們創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真加以提煉和總結(jié)，并不斷接受群眾實(shí)踐的檢驗(yàn)。

三要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，注重愛民親民為民。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須執(zhí)政為民，這是黨的性質(zhì)所在，黨的宗旨所在，黨的根本所在。地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)黨員干部必須通過開

展教育實(shí)踐活動(dòng)，抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，從而進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹立“解決民生問題是最大的政治，改善民生問題是最大的政績(jī)”的觀念。要正確對(duì)待和運(yùn)用手中的權(quán)力，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，始終懷著感恩之心，帶著責(zé)任和

深厚感情做好群眾工作，主動(dòng)熱情地為基層、為群眾搞好服務(wù)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事;要心中裝著老百姓，把是否符合人民的利益，人民擁護(hù)不擁護(hù)，滿意不滿意，作為判斷是非、決定取舍的最高標(biāo)準(zhǔn);要多辦實(shí)事、好事，多深入基層、深入群眾，想群眾所想、急群眾所急，切忌“花架子工程”、“面子工程”，力戒形式主義、官僚主義。要抓住農(nóng)民增收這個(gè)主要問題，把主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。要把農(nóng)民負(fù)擔(dān)減下來(lái)，不能巧立名目亂集資、亂攤派，不能亂下指標(biāo)，把前任的政績(jī)變成后任的包袱。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，不僅要把人民群眾放在心里，更要把為人民服務(wù)的意識(shí)落實(shí)到行動(dòng)中，始終堅(jiān)持把人民的利益放在首位，絕不能脫離群眾路線，違背群眾意愿，更不能為了政績(jī)?nèi)p害人民的利益。要切實(shí)做到：一是尊重群眾。尊重群眾的勞動(dòng)，尊重群眾的創(chuàng)造，尊重群眾的利益訴求，尊重群眾的合法權(quán)益。二是了解群眾。干部了解群眾來(lái)自于同群眾共同的生活體驗(yàn)，把貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾生活的“三貼近”原則，作為考核黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的硬指標(biāo)，把干群關(guān)系中的“油水關(guān)系”恢復(fù)到“魚水關(guān)系”。三是服務(wù)群眾?？傊?，要真正站在人民的立場(chǎng)上，設(shè)身處地為人民著想，想群眾之所想，急群眾之所急，講求實(shí)效，盡職盡責(zé)，為人民群眾謀利。

四要強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識(shí)，注重轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。黨員干部一舉一動(dòng)都直接關(guān)系到黨在群眾中的形象。因此，地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)黨員干部要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的任務(wù)要求，身體力行，率先垂范，愛崗敬業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，克服心浮氣燥，干工作不能只對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)下不負(fù)責(zé)，不能做表面文章，搞形式主義，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)。要堅(jiān)持樂業(yè)為先，珍惜組織和人民給予的寶貴機(jī)會(huì)，熱愛自己的崗位，干一行、愛一行，真正靜下心來(lái)深入鉆研業(yè)務(wù)，潛心研究工作方法，摸清工作規(guī)律，把握工作要領(lǐng)，精益求精，努力成為本職工作的行家里手。要認(rèn)真貫徹總書記系列講話精神，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，維護(hù)群眾利益，真正讓群眾受益，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。要注重解決實(shí)際問題，沉下去抓落實(shí)，做好三個(gè)帶頭:一是帶頭下基層。多聯(lián)系群眾，與群眾交朋友，了解群眾的冷暖疾苦，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，從實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是帶頭維護(hù)群眾利益。凡是人民群眾反對(duì)的、不贊成的、不滿意的都要堅(jiān)決改正，依法保障農(nóng)民的各項(xiàng)政治權(quán)利，切實(shí)為民排憂解難。

五要強(qiáng)化自律意識(shí)，注重樹立良好形象。自律是加強(qiáng)自身思想品德修養(yǎng)的重要方式，其核心是通過對(duì)自己的嚴(yán)格要求，不斷增強(qiáng)守紀(jì)的自覺性。這是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90多年來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨始終保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)、堅(jiān)持拒腐防變的重要措施。共產(chǎn)黨員的自律建立在黨性原則基礎(chǔ)上，就是要按照合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，規(guī)范自己的言行。當(dāng)前我們的社會(huì)正處在前所未有的深刻變革之中，思想領(lǐng)域的斗爭(zhēng)異常復(fù)雜。為什么在同一個(gè)大環(huán)境中多數(shù)黨員同志能夠始終保持著對(duì)黨的事業(yè)的執(zhí)著追求，保持昂揚(yáng)的革命斗志，而有的人卻敗節(jié)喪志，走上自我毀滅的道路?這里面有各種各樣的原因，但都與是否重視加強(qiáng)自我修養(yǎng)、強(qiáng)化自律意識(shí)密切相關(guān)。俗話說，“物必自腐，而后蟲生”。在現(xiàn)實(shí)生活中，那些意志薄弱者經(jīng)不住考驗(yàn)，在緊要關(guān)頭把共產(chǎn)黨人的宗旨扔在腦后，喪失革命氣節(jié)，在“燈紅酒綠”面前打了敗仗。胡長(zhǎng)清、成克杰、***等反面典型的腐化蛻變，都是從放松自律開始，逐步走向自我放縱，私欲膨脹，直至走向違法犯罪的深淵。地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)的共產(chǎn)黨員只有時(shí)刻堅(jiān)持為肩上的重任而自重，為堅(jiān)持真理修正錯(cuò)誤而自省，為奮發(fā)向上、銳意進(jìn)取而自勵(lì)，在不斷增強(qiáng)自律意識(shí)上狠下功夫，才能使自己的思想和言行與黨的性質(zhì)、宗旨相符。地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)以自律，很關(guān)鍵的一條就是要正確處理好“大節(jié) ”與“小節(jié)”的關(guān)系，堅(jiān)持從大處著眼，小處著手，管住自己。有些同志對(duì)腐朽思想文化侵蝕的誘惑性、漸變性認(rèn)識(shí)不足，存在一些模糊認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為，“社會(huì)上既然客觀存在著‘燈紅酒綠’的現(xiàn)象，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受點(diǎn)影響也是難免的，真正蛻化變質(zhì)的是極少數(shù)人，不值得大驚小怪”;還有人認(rèn)為，“吃點(diǎn)喝點(diǎn)是小事，大的方面不出問題就行了”。這些認(rèn)識(shí)顯然是不對(duì)的。必須認(rèn)識(shí)到，小事情體現(xiàn)著大道理，群眾看黨風(fēng)，往往是從他們身邊的黨員干部的一言一行上做出判斷的。有一些事情看似不大，但如果蔓延成風(fēng)，就會(huì)成為群眾議論的社會(huì)熱點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的難點(diǎn)。大事都是由小事積累而成的。黨員干部的黨性修養(yǎng)是政治信念、組織紀(jì)律、精神風(fēng)貌、工作姿態(tài)、生活情趣的綜合反映，離不開平時(shí)的點(diǎn)滴積累。如果不拘小節(jié)，有錯(cuò)不糾，有病不治，就會(huì)積小恙成大疾，甚至病入膏肓。這也是一些黨員干部犯錯(cuò)誤的共同規(guī)律，電影《生死抉擇》中那個(gè)市長(zhǎng)的妻子，就是從接受禮物開始，一步步走向了違法犯罪的深淵。腐朽思想文化對(duì)人們的侵蝕和影響，往往有一個(gè)由微到著的發(fā)展過程，大都是從日常小事打開缺口，由看不慣到看得慣，由不敢干到跟著干。貪欲一開，便如江河決堤，一發(fā)不可收拾，最終從一步一步的“漸變”走向“質(zhì)變”。這就要求地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)黨員干部必須時(shí)時(shí)處處注意嚴(yán)格要求自己，從看什么書、唱什么歌、交什么友、開什么玩笑、聊天談?wù)撌裁丛掝}開始，注重點(diǎn)滴養(yǎng)成，做到防患于未然。每個(gè)黨員干部都要切實(shí)把握住自己，做到時(shí)時(shí)防范，處處警惕，經(jīng)常問問自己：是不是很好地履行了人民公仆的職責(zé)?一言一行是不是符合黨員干部的身份?哪些話該說，哪些話不該說?哪些事該做，哪些事不該做?哪些地方可以去，哪些地方不能去?時(shí)刻保持高度的政治警覺，注重從點(diǎn)滴做起嚴(yán)格要求自己，就一定能把好防微杜漸的關(guān)口。地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)以自律，還必須自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。江澤民同志指出：“越是改革開放，越要加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督;越是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，越要有嚴(yán)格的黨內(nèi)監(jiān)督。”作為地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不論權(quán)力多大，地位多高，都要自覺把自己置于組織和群眾的教育管理和有效監(jiān)督之下，知紀(jì)知法、守紀(jì)守法?，F(xiàn)在，許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會(huì)活動(dòng)多，與各類人員打交道多，個(gè)人支配的時(shí)間多，如果不主動(dòng)強(qiáng)化接受管理監(jiān)督的意識(shí)，自我放縱，拒絕接受監(jiān)督，很容易陷入迷途，甚至自毀前程，身敗名裂。胡長(zhǎng)清在悔過書中說，總以為業(yè)余時(shí)間是自己的，誰(shuí)也管不著，于是行動(dòng)上“天馬行空，獨(dú)往獨(dú)來(lái)”，想干什么就干什么，不僅沒有接受管理監(jiān)督的意識(shí)，而且對(duì)黨組織的管理監(jiān)督，也采取拒絕的態(tài)度，把自己凌駕于組織之上，視自己為不受黨紀(jì)國(guó)法約束、可以胡作非為的“特殊人物”、“特殊黨員”。他的這段自白，確實(shí)從反面給我們敲了警鐘。作為地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)的共產(chǎn)黨員，一定要在不斷增強(qiáng)自律意識(shí)的同時(shí)強(qiáng)化接受監(jiān)督的意識(shí)，不僅“八小時(shí)”之內(nèi)接受監(jiān)督，還要自覺把接受監(jiān)督的范圍延伸到“八小時(shí)”之外，從“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”。各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)總書記的重要講話精神上來(lái)，扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成黨內(nèi)黨外、自上而下的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到見微知著，防止小節(jié)變大惡。有了自律與監(jiān)督的結(jié)合，黨員干部在各種誘惑面前保持不敗才有切實(shí)的保證。嚴(yán)以自律的意識(shí)不是與生俱來(lái)的，而是在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中逐步養(yǎng)成的結(jié)果。是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣。剖析那些在“酒綠燈紅”面前敗下陣來(lái)的腐敗分子的蛻變過程，無(wú)一不是放松學(xué)習(xí)改造，才導(dǎo)致自律意識(shí)淡化，精神空虛，被放縱的私欲牽住鼻子，一步步拖向腐化變質(zhì)深淵的。在新形勢(shì)下，面對(duì)資產(chǎn)階級(jí)腐朽文化和生活方式的侵蝕，地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)黨員干部要做到在各種誘惑面前不動(dòng)心、不喪志，就要持之以恒地加強(qiáng)思想改造，堅(jiān)持不懈地用科學(xué)理論和先進(jìn)思想武裝頭腦，提高黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的品德、鍛煉堅(jiān)強(qiáng)的意志和自律的毅力。地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)黨員干部只有牢固確立起正確的理想信念，自覺地用堅(jiān)強(qiáng)的黨性、崇高的信念和人格力量來(lái)約束自己，用無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀來(lái)約束自己，用講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的要求來(lái)約束自己，才能真正做到在任何時(shí)候、任何情況下都不為物累，不為名惑，不為利迷，不為欲誘，始終保持高尚的道德情操，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣。

總之，地方各級(jí)人大機(jī)關(guān)黨員干部要通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步牢固樹立一切為了人民、一切著眼于人民的思想，樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，提高為民服務(wù)的熱情，找準(zhǔn)自己的人生坐標(biāo)。要正確理解“老百姓是我們的衣食父母”的深刻含義，正確處理“取”與“舍”的關(guān)系，多一份奉獻(xiàn)，少一份索取。要愛崗敬業(yè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，找到自己的位置，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，消除急功近利念頭，保持良好精神狀態(tài)。要經(jīng)得起各種名利考驗(yàn)，勇于犧牲個(gè)人的利益，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，挺身而出、勇于擔(dān)當(dāng)。要言行一致、表里如一，無(wú)論是在“工作圈”，還是在“生活圈”、“社交圈”都要自覺規(guī)范自身的言行，樹立地方人大機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員、共產(chǎn)黨的干部的良好形象。

第二篇：地方人大工作經(jīng)驗(yàn)交流

**鎮(zhèn)貫徹落實(shí)**市地方人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議情況匯報(bào)

**市人大辦公室：

市地方人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)后，我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，貫徹迅速

會(huì)議結(jié)束后，我鎮(zhèn)于12月上旬先后召開了黨委會(huì)和全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議。傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書記王宏斌同志《在**市地方人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話》和市人大常委會(huì)主任毛紹君同志《在**市地方人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話》精神。

二、強(qiáng)化措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

鎮(zhèn)黨委書記、人大主席嚴(yán)寬同志在機(jī)關(guān)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)了會(huì)議貫徹落實(shí)的重要性，并對(duì)今后的人大工作提出了具體要求。

1、加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。以機(jī)關(guān)干部大會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了賈家鎮(zhèn)、石盤鎮(zhèn)和三岔鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)在交流大會(huì)上做的報(bào)告，對(duì)照自身實(shí)際情況認(rèn)真解決我鎮(zhèn)人大工作存在的突出問題。

2、認(rèn)真抓好人大主席團(tuán)各項(xiàng)工作。一是抓好執(zhí)法檢查，促進(jìn)依法行政和公正司法；二是抓好工作評(píng)議，促進(jìn)被評(píng)議單位的工作開展；三是抓好制度建設(shè)，建立健全人大追蹤學(xué)習(xí)制度，落實(shí)政府規(guī)范性文件備案審查制度；四是抓好人大系統(tǒng)自身建設(shè)。

3、今后工作的方向。一是始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是牢固樹立以民為本的觀念；三是充分發(fā)揮代表作用，促使人大代表在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮更大的作用；四是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。

**市**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)

2012年12月20日

第三篇：地方人大監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

地方人大監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督是保障法律實(shí)施和有效行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、任免權(quán)的主要手段。監(jiān)督權(quán)的有效行使，對(duì)于促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的和諧發(fā)展具有重要意義。如何在新形勢(shì)下不斷加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，提高監(jiān)督水平，筆者就此談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。

一、要敢于監(jiān)督。敢于監(jiān)督，就是依法大膽行使監(jiān)督職權(quán)。要把監(jiān)督的精力集中在諸如政府工作中的農(nóng)民增收、城市改造、污染防治、醫(yī)療衛(wèi)生以及“兩院”工作中的司法不公等這些人民群眾普遍關(guān)注和迫切要求解決的老大難問題上，要敢于較真，敢于碰硬。在監(jiān)督程序上，要做到不偏不漏，既嚴(yán)又全，不搞所謂的“彈性監(jiān)督”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真分析癥結(jié)，舉一反三，監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)部門強(qiáng)化工作措施，徹底加以解決。對(duì)出現(xiàn)久拖不決或一再反復(fù)的問題，要大膽動(dòng)用特定問題調(diào)查、跟蹤執(zhí)法檢查、質(zhì)詢、撤職等剛性監(jiān)督手段，直到問題解決為止。筆者認(rèn)為，解決針對(duì)一些地方在監(jiān)督工作中存在“怕”監(jiān)督的現(xiàn)象這個(gè)難題，是我們做好監(jiān)督工作的關(guān)鍵。首先要依照法律。監(jiān)督法明文規(guī)定：各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。這從法律角度給予了人大監(jiān)督職權(quán)的權(quán)威性。其次要提高認(rèn)識(shí)。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)。人大及其常委會(huì)要正確認(rèn)識(shí)和處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,認(rèn)識(shí)到人大對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，是為了更好地統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)、形成合力。再次要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。人大及其常委會(huì)要通過開展各項(xiàng)監(jiān)督工作，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明人大監(jiān)督工作不是“找茬子”、“挑毛病”，而是通過監(jiān)督來(lái)與“一府兩院”共同總結(jié)工作成績(jī)、查找存在問題、提出整改的意見和建議，使監(jiān)督過程成為推動(dòng)工作的過程。

二、要善于監(jiān)督。善于監(jiān)督，就是開拓思路，力求增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。如何運(yùn)用人大常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督的方式來(lái)開展監(jiān)督工作，是我們一直探討的一個(gè)重要課題。根據(jù)《監(jiān)督法》的規(guī)定和實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，人大監(jiān)督工作方式可以根據(jù)不同情況，把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督結(jié)合起來(lái)；把專項(xiàng)監(jiān)督與綜合監(jiān)督結(jié)合起來(lái)；把初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督結(jié)合起來(lái)；把聽取專項(xiàng)工作報(bào)告與執(zhí)法檢查結(jié)合起來(lái)。筆者認(rèn)為，科學(xué)合理地運(yùn)用監(jiān)督手段，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，需要認(rèn)真做好幾個(gè)方面的工作。一要認(rèn)真選擇監(jiān)督議題。我縣近幾年選擇監(jiān)督議題的一種較好的方式是：監(jiān)督議題選擇實(shí)行民主公開化，向社會(huì)廣泛征求議題建議。每年我縣人大常委會(huì)都會(huì)通過人大代表之聲報(bào)、電視臺(tái)等新聞媒體以及人代會(huì)上專門征求代表意見等形式，征求翌年人大監(jiān)督工作的議題。經(jīng)過梳理分析，從中選擇一些群眾最關(guān)心、最直接的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)議題來(lái)開展監(jiān)督工作，取得了明顯工作成效。二要認(rèn)真開展調(diào)研檢查。無(wú)論是選擇議題開展監(jiān)督工作，還是財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)等常規(guī)工作監(jiān)督，做好調(diào)研和檢查工作是重要前提。工作調(diào)研和執(zhí)法檢查的方式方法選擇尤為重要，要靈活運(yùn)用各種方式，在“聽、看、查”上下功夫，實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合，實(shí)踐與借鑒相結(jié)合，確保檢查或調(diào)研掌握的事實(shí)清楚,為常委會(huì)審議提供第一手詳實(shí)資料。三要認(rèn)真審議報(bào)告。在常委會(huì)會(huì)議審議報(bào)告過程中，常委會(huì)組成人員要根據(jù)調(diào)研或檢查所掌握的情況對(duì)報(bào)告進(jìn)行由表及里、由此及彼的分析，談成績(jī)實(shí)事求是，說問題不遮不掩，提建議切實(shí)可行，達(dá)到支持、推動(dòng)“一府兩院”工作的目的。

三、要勤于監(jiān)督。人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督工作不能局限于在人代會(huì)會(huì)議期間聽取審議工作報(bào)告和提出批評(píng)、意見和建議，在閉會(huì)期間同樣也要發(fā)揮監(jiān)督作用，要抓住一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展監(jiān)督。一要建立健全監(jiān)督制度。人大常委會(huì)要根據(jù)本地實(shí)際情況，依法科學(xué)合理地制定監(jiān)督工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)修訂完善有關(guān)監(jiān)督工作的制度辦法，確定日常監(jiān)督、臨時(shí)監(jiān)督和事前、事中、事后監(jiān)督及跟蹤監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求,使監(jiān)督工作做到制度化、規(guī)范化。近年來(lái)，縣人大常委會(huì)嚴(yán)格按照監(jiān)督法的要求，認(rèn)真制定了《縣人大常委會(huì)聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告工作流程表》、《縣人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查的工作流程表》等四項(xiàng)工作流程表，做到按制度辦事,不漏程序，更不違背程序，保證了監(jiān)督工作的規(guī)范、有序。二要經(jīng)常性開展監(jiān)督工作。除了定期組織開展執(zhí)法檢查和工作調(diào)研外，規(guī)范性文件備案審查、信訪案件辦理、代表建議的督辦和代表專題視察都是開展經(jīng)常性監(jiān)督的好方式。要通過嚴(yán)格審查“一府兩院”出臺(tái)的各類規(guī)范性文件，加強(qiáng)工作的事前監(jiān)督，推動(dòng)工作依法有序開展；要通過信訪案件的交辦和督辦，推動(dòng)解決實(shí)際工作的一些突出問題，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益；要通過代表建議的督辦和組織開展代表專題視察，對(duì)“一府兩院”工作進(jìn)行全方面、多領(lǐng)域的監(jiān)

監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督是保障法律實(shí)施和有效行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、任免權(quán)的主要手段。監(jiān)督權(quán)的有效行使，對(duì)于促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的和諧發(fā)展具有重要意義。如何在新形勢(shì)下不斷加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，提高監(jiān)督水平，筆者就此談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。

一、要敢于監(jiān)督。敢于監(jiān)督，就是依法大膽行使監(jiān)督職權(quán)。要把監(jiān)督的精力集中在諸如政府工作中的農(nóng)民增收、城市改造、污染防治、醫(yī)療衛(wèi)生以及“兩院”工作中的司法不公等這些人民群眾普遍關(guān)注和迫切要求解決的老大難問題上，要敢于較真，敢于碰硬。在監(jiān)督程序上，要做到不偏不漏，既嚴(yán)又全，不搞所謂的“彈性監(jiān)督”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真分析癥結(jié)，舉一反三，監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)部門強(qiáng)化工作措施，徹底加以解決。對(duì)出現(xiàn)久拖不決或一再反復(fù)的問題，要大膽動(dòng)用特定問題調(diào)查、跟蹤執(zhí)法檢查、質(zhì)詢、撤職等剛性監(jiān)督手段，直到問題解決為止。筆者認(rèn)為，解決針對(duì)一些地方在監(jiān)督工作中存在“怕”監(jiān)督的現(xiàn)象這個(gè)難題，是我們做好監(jiān)督工作的關(guān)鍵。首先要依照法律。監(jiān)督法明文規(guī)定：各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。這從法律角度給予了人大監(jiān)督職權(quán)的權(quán)威性。其次要提高認(rèn)識(shí)。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)。人大及其常委會(huì)要正確認(rèn)識(shí)和處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,認(rèn)識(shí)到人大對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，是為了更好地統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)、形成合力。再次要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。人大及其常委會(huì)要通過開展各項(xiàng)監(jiān)督工作，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明人大監(jiān)督工作不是“找茬子”、“挑毛病”，而是通過監(jiān)督來(lái)與“一府兩院”共同總結(jié)工作成績(jī)、查找存在問題、提出整改的意見和建議，使監(jiān)督過程成為推動(dòng)工作的過程。

二、要善于監(jiān)督。善于監(jiān)督，就是開拓思路，力求增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。如何運(yùn)用人大常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督的方式來(lái)開展監(jiān)督工作，是我們一直探討的一個(gè)重要課題。根據(jù)《監(jiān)督法》的規(guī)定和實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，人大監(jiān)督工作方式可以根據(jù)不同情況，把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督結(jié)合起來(lái)；把專項(xiàng)監(jiān)督與綜合監(jiān)督結(jié)合起來(lái)；把初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督結(jié)合起來(lái)；把聽取專項(xiàng)工作報(bào)告與執(zhí)法檢查結(jié)合起來(lái)。筆者認(rèn)為，科學(xué)合理地運(yùn)用監(jiān)督手段，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，需要認(rèn)真做好幾個(gè)方面的工作。一要認(rèn)真選擇監(jiān)督議題。我縣近幾年選擇監(jiān)督議題的一種較好的方式是：監(jiān)督議題選擇實(shí)行民主公開化，向社會(huì)廣泛征求議題建議。每年我縣人大常委會(huì)都會(huì)通過人大代表之聲報(bào)、電視臺(tái)等新聞媒體以及人代會(huì)上專門征求代表意見等形式，征求翌年人大監(jiān)督工作的議題。經(jīng)過梳理分析，從中選擇一些群眾最關(guān)心、最直接的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)議題來(lái)開展監(jiān)督工作，取得了明顯工作成效。二要認(rèn)真開展調(diào)研檢查。無(wú)論是選擇議題開展監(jiān)督工作，還是財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)等常規(guī)工作監(jiān)督，做好調(diào)研和檢查工作是重要前提。工作調(diào)研和執(zhí)法檢查的方式方法選擇尤為重要，要靈活運(yùn)用各種方式，在“聽、看、查”上下功夫，實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合，實(shí)踐與借鑒相結(jié)合，確保檢查或調(diào)研掌握的事實(shí)清楚,為常委會(huì)審議提供第一手詳實(shí)資料。三要認(rèn)真審議報(bào)告。在常委會(huì)會(huì)議審議報(bào)告過程中，常委會(huì)組成人員要根據(jù)調(diào)研或檢查所掌握的情況對(duì)報(bào)告進(jìn)行由表及里、由此及彼的分析，談成績(jī)實(shí)事求是，說問題不遮不掩，提建議切實(shí)可行，達(dá)到支持、推動(dòng)“一府兩院”工作的目的。

三、要勤于監(jiān)督。人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督工作不能局限于在人代會(huì)會(huì)議期間聽取審議工作報(bào)告和提出批評(píng)、意見和建議，在閉會(huì)期間同樣也要發(fā)揮監(jiān)督作用，要抓住一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展監(jiān)督。一要建立健全監(jiān)督制度。人大常委會(huì)要根據(jù)本地實(shí)際情況，依法科學(xué)合理地制定監(jiān)督工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)修訂完善有關(guān)監(jiān)督工作的制度辦法，確定日常監(jiān)督、臨時(shí)監(jiān)督和事前、事中、事后監(jiān)督及跟蹤監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求,使監(jiān)督工作做到制度化、規(guī)范化。近年來(lái)，縣人大常委會(huì)嚴(yán)格按照監(jiān)督法的要求，認(rèn)真制定了《縣人大常委會(huì)聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告工作流程表》、《縣人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查的工作流程表》等四項(xiàng)工作流程表，做到按制度辦事,不漏程序，更不違背程序，保證了監(jiān)督工作的規(guī)范、有序。二要經(jīng)常性開展監(jiān)督工作。除了定期組織開展執(zhí)法檢查和工作調(diào)研外，規(guī)范性文件備案審查、信訪案件辦理、代表建議的督辦和代表專題視察都是開展經(jīng)常性監(jiān)督的好方式。要通過嚴(yán)格審查“一府兩院”出臺(tái)的各類規(guī)范性文件，加強(qiáng)工作的事前監(jiān)督，推動(dòng)工作依法有序開展；要通過信訪案件的交辦和督辦，推動(dòng)解決實(shí)際工作的一些突出問題，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益；要通過代表建議的督辦和組織開展代表專題視察，對(duì)“一府兩院”工作進(jìn)行全方面、多領(lǐng)域的監(jiān)

督，提高代表參政議政水平，推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法。三要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在監(jiān)督實(shí)踐中，常委會(huì)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)尤為重要。通過及時(shí)對(duì)監(jiān)督工作進(jìn)行總結(jié)，把各種行之有效的做法用制度的、規(guī)范的形式確定下來(lái)，使之逐步完善配套，從而使履行監(jiān)督職能做到有章可循，有機(jī)制可操作，有制度可保障，不斷提高人大監(jiān)督工作水平

第四篇：地方人大工作形式主義經(jīng)驗(yàn)交流

以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī) 力戒地方人大工作形式主義

監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。地方人大及其常委會(huì)監(jiān)督的目的，是通過制約權(quán)力，確保憲法和法律得到正確實(shí)施，確保行政權(quán)和司法權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。然而，當(dāng)前有的地方人大及其常委會(huì)在監(jiān)督過程中的形式主義比較嚴(yán)重。比如，執(zhí)法檢查揭露出法律實(shí)施過程中存在的許多問題，而此后不見整改結(jié)果；聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，代表們提出諸多中肯的建議意見，事后有關(guān)部門依然“我行我素”；代表評(píng)議轟轟烈烈，整改與否沒有下文；專題詢問成為“作秀”和“對(duì)臺(tái)詞”；人事任命之后，對(duì)擬任人員的履職情況，不聞不問等等。執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、審議專項(xiàng)報(bào)告、專題詢問等方式方法都是地方人大常委會(huì)開展監(jiān)督工作的重要形式，形式不是形式主義，而是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督目的的平臺(tái)和載體?？墒怯械牡胤饺舜蟪Ｎ瘯?huì)開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等活動(dòng)，喜歡聲勢(shì)浩大、表面上“好看”，隊(duì)伍浩浩蕩蕩，警車開路，堵路封橋，貌似力度很大卻沒有實(shí)際效果的監(jiān)督，歸根到底就是形式主義的表現(xiàn)，是工作不實(shí)的具體體現(xiàn)。實(shí)質(zhì)是對(duì)人民賦予權(quán)力的淡漠和不負(fù)責(zé)任，是與黨的宗旨意識(shí)、監(jiān)督制度設(shè)計(jì)背道而馳的。因此，地方人大常委會(huì)務(wù)必針對(duì)監(jiān)督工作中存在的實(shí)際問題，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在依照法律規(guī)定的前提下，凡是地方人大工作程序中虛的、沒有實(shí)際意義的，都應(yīng)予以改進(jìn)，力戒形式主義，務(wù)求實(shí)效。

中央把形式主義擺在“四風(fēng)”之首，說明它危害的嚴(yán)重性。總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出，“要反對(duì)形式主義，著重解決工作不實(shí)的問題”。地方人大及其常委會(huì)監(jiān)督工作要力戒形式主義，就要在落實(shí)上做文章，在行動(dòng)上看表現(xiàn)，在效果上見真功。要有積極負(fù)責(zé)的態(tài)度。牢固樹立地方人大及其常委會(huì)監(jiān)督是人民監(jiān)督、是代表國(guó)家監(jiān)督的理念，以“實(shí)現(xiàn)人民權(quán)利為己任”，找準(zhǔn)定位，突出重點(diǎn)，敢于直面問題，正視矛盾，看準(zhǔn)了的事、認(rèn)準(zhǔn)了的路，就要義無(wú)反顧，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。要有真抓實(shí)干的作風(fēng)。不搞“扎扎實(shí)實(shí)走程序，認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng)”，少一些花架子、多一些真功夫，綜合運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職等剛性監(jiān)督手段，打好組合拳，在“抓”字上求突破，在“干”字中見實(shí)效。要有鍥而不舍的毅力，要有“踏石有印，抓鐵有痕”的氣魄，要有打硬仗、打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，不達(dá)目的不放手，沒有效果不罷休。只有這樣，才能產(chǎn)除形式主義，才能發(fā)揮監(jiān)督的作用，達(dá)到監(jiān)督的目的。

那么，地方各級(jí)人大常委會(huì)組織開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等活動(dòng)如何克服形式主義呢？筆者有以下三點(diǎn)建議：

第一，開展執(zhí)法檢查活動(dòng)要做到“五克服”和“三注重”?！拔蹇朔保阂灰朔綄?shí)施法律主管機(jī)關(guān)部門聽取匯報(bào)多，深入基層實(shí)際開展檢查調(diào)研少；二要克服聽從實(shí)施法律主管部門安排檢查多，主動(dòng)隨機(jī)進(jìn)行抽查和明查暗訪少；三要克服寫報(bào)告講成績(jī)說好話多，談不足指出問題少；四要克服對(duì)存在問題就事論事多，深刻剖析原因少；五要克服提一般泛泛的意見多，提有見地有針對(duì)性的建議少?！叭⒅亍保阂灰⒅芈犎R報(bào)與走訪座談相結(jié)合。在聽取“一府兩院”工作匯報(bào)的同時(shí)，結(jié)合執(zhí)法檢查的客體，組織執(zhí)法檢查組深入行業(yè)一線，深入廣大群眾，分層次召開座談會(huì)，聽取各方面的意見和呼聲，深入了解了法律實(shí)施的真實(shí)情況，切實(shí)掌握?qǐng)?zhí)法檢查“主動(dòng)權(quán)”。二要注重普遍檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合。在執(zhí)法檢查過程中，不是按“一府兩院”所定的點(diǎn)來(lái)檢查，而是在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，選取群眾反映強(qiáng)烈、代表性廣泛、能夠說明和反映問題的點(diǎn)進(jìn)行察看，努力提高執(zhí)法檢查的“針對(duì)性”。三要注重明察與暗訪相結(jié)合。執(zhí)法檢查組要深入行業(yè)一線，深入廣大群眾，事先不通知，不要求陪同，訪民意、聽民聲、察實(shí)情，找問題，提出科學(xué)合理的檢查意見和建議，努力提高執(zhí)法檢查的實(shí)效性。

第二，開展視察活動(dòng)要嚴(yán)肅認(rèn)真，方式方法要靈活多樣。一要改進(jìn)視察方法。要注意把聯(lián)合視察、分組視察、專項(xiàng)視察結(jié)合起來(lái)，根據(jù)視察對(duì)象不同、視察內(nèi)容重點(diǎn)不同，采取不同的視察方法，既要到相關(guān)部門聽匯報(bào)、查資料、座談?dòng)懻?，更要?shí)地視察、明查暗訪、了解實(shí)情。對(duì)涉及面廣、影響較大的視察活動(dòng)要注意運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代新聞媒體公示視察內(nèi)容，進(jìn)行問卷調(diào)查和民意測(cè)評(píng)。二要深入實(shí)際，掌握實(shí)情。視察活動(dòng)一定要從實(shí)際出發(fā)，深入基層、深入群眾，傾聽民聲、凝聚民智，避免“坐而論道”，不切實(shí)際，既要注重面上情況掌握，更要深入基層了解有關(guān)具體情況，可先到基層看現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)際情況，再到部門查閱檔案資料、聽取工作匯報(bào)，進(jìn)行座談?dòng)懻摚髑笠庖娊ㄗh。三要查找問題，認(rèn)真評(píng)議。視察的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。盡管地方人大常委會(huì)組織視察不直接處理問題，但不能以此為由回避問題、不解決問題。

第五篇：加強(qiáng)地方人大機(jī)關(guān)建設(shè)的工作思考

機(jī)關(guān)工作是人大工作的基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)工作的水平?jīng)Q定著人大工作的水平。加強(qiáng)地方人大機(jī)關(guān)建設(shè)，對(duì)于保證人大及其常委會(huì)依法履行憲法和法律賦予的職權(quán)，具有重要作用。如何才能抓好人大機(jī)關(guān)建設(shè)？提出幾點(diǎn)意見和建議，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參考。

一是抓班子，帶隊(duì)伍

機(jī)關(guān)工作的成效如何，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。地方人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要不斷加強(qiáng)政

治理論學(xué)習(xí)，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，切實(shí)加強(qiáng)班子的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，提高帶兵打仗的能力，發(fā)揮好帶頭示范作用。要堅(jiān)持以人為本，大力倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，面對(duì)矛盾鎮(zhèn)定，面對(duì)誘惑堅(jiān)定，面對(duì)群眾務(wù)實(shí)，帶頭做學(xué)習(xí)的表率、勤政廉潔的表率、開拓創(chuàng)新的表率，進(jìn)一步增強(qiáng)建好班子、帶好隊(duì)伍、用好權(quán)力、盡職盡責(zé)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，不斷提高班子的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為帶出一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔的人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，完成好機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)，提供強(qiáng)有力的組織保證。要從合理使用干部入手，堅(jiān)持一把尺子原則，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、使用，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部與黨委、政府部門和法院、檢察院干部之間的交流，既可橫向交流，也可跨地區(qū)交流，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力，避免讓人大機(jī)關(guān)成為干部的終點(diǎn)站，真正使人大干部進(jìn)得來(lái)、出得去，形成一池活水。

二是抓教育，樹正氣

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。地方人大機(jī)關(guān)要增強(qiáng)活力，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，首要的問題，就是強(qiáng)化隊(duì)伍政治理論學(xué)習(xí)教育，突出抓好機(jī)關(guān)思想政治工作，堅(jiān)持用先進(jìn)的思想武裝人，用正確的理念培育人，用創(chuàng)新發(fā)展的觀點(diǎn)激勵(lì)人，積極營(yíng)造和睦共事、在共同的理想和事業(yè)追求中團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。地方人大及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)的決定和人事任免等工作，無(wú)一不是大事要事。但在一些地方，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，強(qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的多，工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的多，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員關(guān)心、激勵(lì)則比較少，影響了工作積極性的發(fā)揮。為此，要轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)思想政治教育，切實(shí)關(guān)心職工生活，努力為職工辦好事、實(shí)事。要找準(zhǔn)工作的突破口，實(shí)施人性化管理，做到以事業(yè)鼓舞人、以感情凝聚人、以信任、包容的態(tài)度尊重人，努力形成以思想育人、理論引人、工作催人、實(shí)踐樹人的良好氛圍，使地方人大機(jī)關(guān)干部心不浮氣不躁耐得住艱苦，左不攀右不比甘于清貧，積極主動(dòng)地為民主法制建設(shè)和人大工作服好務(wù)。

三是抓學(xué)習(xí)，育人才

要樹立正確的學(xué)習(xí)理念，把每一名干部職工都當(dāng)作人才對(duì)待，建立健全學(xué)習(xí)制度，采取上派下掛、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施，選派人大干部到全國(guó)人大和發(fā)達(dá)地區(qū)人大學(xué)習(xí)，以及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，充分調(diào)動(dòng)每一位同志的潛力和工作積極性，增進(jìn)機(jī)關(guān)的凝聚力和親合力。學(xué)習(xí)的形式是多種多樣的，要注意把握學(xué)習(xí)的方法，正確處理學(xué)歷教育與工作的關(guān)系，避免本末倒置，進(jìn)入誤區(qū)。時(shí)下，一些地方對(duì)學(xué)習(xí)的要求，尤其是學(xué)歷教育抓得很緊，開口閉口都是學(xué)習(xí)，都是文憑，其中的一個(gè)流行口號(hào)就是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型政黨。其實(shí)，這種提法和要求，是值得商榷的。機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，它的主要職能是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供服務(wù)，保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，如，稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要職能，就是收稅，通過稅收，維持國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，法院的主要職能就是懲處犯罪、調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾，等等。如果機(jī)關(guān)都變成學(xué)校，就容易導(dǎo)致職能的錯(cuò)位。如法院變成法學(xué)院，稅務(wù)局變成稅務(wù)學(xué)院，公安局變成公安學(xué)院，就是社會(huì)的悲哀，就是國(guó)家機(jī)器的悲哀。事實(shí)上，在學(xué)習(xí)型口號(hào)的引領(lǐng)下，已有一些不良傾向發(fā)生，如在某些機(jī)關(guān)，對(duì)讀研、讀博興致勃勃，不惜加班加點(diǎn)，對(duì)工作則千方百計(jì)應(yīng)付了事。如果一個(gè)機(jī)關(guān)學(xué)歷教育蔚然成風(fēng)，誰(shuí)還有心思干工作，一個(gè)不能干工作的機(jī)關(guān)，還有什么用呢？這里，我要闡明的一個(gè)觀點(diǎn)就是，決不否定學(xué)習(xí)，但機(jī)關(guān)要以工作為主，學(xué)以致用，對(duì)干部要以工作實(shí)績(jī)來(lái)評(píng)判能力，不唯文憑論處，重在樹立一個(gè)學(xué)習(xí)的理念，通過堅(jiān)持不懈地向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)等多種形式和途徑，積累和豐富知識(shí)，提高分析問題、解決問題的能力和水平，把工作做得更好，而不是更差。什么是文憑？能力就是最好的文憑。

四是抓制度，促工作

依法按程序和制度辦事是人大機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)，同時(shí)，程序和制度也是做好各項(xiàng)工作的根本保證。因此，要注意加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的體制機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的可持續(xù)發(fā)展。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以改革為動(dòng)力，健全完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制，做好干部錄用、考核、晉升和獎(jiǎng)懲工作，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的制度化、規(guī)范化建設(shè)。要憑工作實(shí)績(jī)用干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。通過演講答辯、民主測(cè)評(píng)、組織考察、任前公示、黨組票決等程序，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗。大力推進(jìn)一般干部雙向選擇，努力營(yíng)造干事、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)管理體制改革，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格辦文、辦事、辦會(huì)的操作程序，建立分級(jí)負(fù)責(zé)、分工合作制度，充分發(fā)揮處室作用，任務(wù)落實(shí)到基層，責(zé)任到個(gè)人，讓每個(gè)崗位和部門的人員在職責(zé)范圍內(nèi)把上級(jí)政策和法律的要求與具體情況相結(jié)合，把領(lǐng)導(dǎo)的意圖、意見落實(shí)到工作中，把工作想透、做細(xì)、做實(shí)、做到位，形成一級(jí)抓一級(jí)，共同抓落實(shí)的工作格局。