第一篇:齊新煤礦管理實(shí)施細(xì)則
齊新煤礦安全管理實(shí)施細(xì)則
為加強(qiáng)礦井的安全生產(chǎn)管理,預(yù)防產(chǎn)生減少礦山事故,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,綜合治理,整體推進(jìn)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,制止“違章作業(yè)”,杜絕“違章指揮”現(xiàn)象,加大反“三違”力度,從而增強(qiáng)職工安全意識(shí),人人做到自主保安全,管理做到杜絕重大事故,減少一般事故,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,特制定本制度。
第一章綜合管理
第1條:全礦職工在安全生產(chǎn)上擁有“五大權(quán)力”和執(zhí)行“三不原則”:
1、“五大權(quán)力”是:①凡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)違章指揮,強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)蠻干,工人有權(quán)拒絕執(zhí)行和越級(jí)上報(bào)。②凡未按規(guī)定檢查作業(yè)地點(diǎn)瓦斯,或瓦斯超限、聚積不采取措施進(jìn)行處理、防突措施不到位,工人有權(quán)拒絕作業(yè)。③班組長(zhǎng)不召開(kāi)辦前會(huì)議,違章安排生產(chǎn),工人有權(quán)拒絕下井。④井下設(shè)備不防爆或帶病運(yùn)行,工人有權(quán)拒絕操作。⑤工作場(chǎng)地發(fā)現(xiàn)有其它不安全隱患,工人有權(quán)先停止其它作業(yè),進(jìn)行隱患處理。
因上述各種原因而影響工人工作的,均由責(zé)任單位或當(dāng)事人支付工人的影響工資。
2、“三不原則”是:不安全不生產(chǎn),隱患未排除不生產(chǎn),安全措施未到位不生產(chǎn)。
第2條:有下列行為之一者,給予200—500元的罰款。
①班組長(zhǎng)以上干部三月內(nèi)發(fā)生一次違章指揮或違章作業(yè)的。②職工在半年內(nèi)發(fā)生兩次違章作業(yè)的。③死亡事故的主、重要責(zé)任人。④重大非傷亡事故的主、重要責(zé)任人。⑤重傷及二級(jí)非傷亡事故的主要責(zé)任人。
第3條:凡下列行為之一者,給予100——200元的罰款:
①隱瞞事故不報(bào)或隱瞞事故真相的。②強(qiáng)行違章冒險(xiǎn)蠻干或強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的。
第4條:對(duì)“三違”人員一律實(shí)行過(guò)“五關(guān)”教育。
①學(xué)習(xí)關(guān):違章人員停工學(xué)習(xí)3—5天,每天發(fā)生活費(fèi)8元,不計(jì)出勤。②分析關(guān):對(duì)“三違”的人和事在安全活動(dòng)日上按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行分析,使責(zé)任者和其它人員受到教育。③保證關(guān):“三違”人員通過(guò)學(xué)習(xí)和分析后由本人寫(xiě)出保證,再不重犯。④處罰關(guān):視“三違”人員的違章性質(zhì),程度和認(rèn)識(shí)態(tài)度,分別給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。⑤親屬關(guān):由“三違”人員的單位通知其家屬來(lái)礦幫助教,并做出擔(dān)保后方可安排上崗。
第5條:凡個(gè)人違章指揮和違章作業(yè)造成傷亡的或經(jīng)濟(jì)損失1000元以上的,根據(jù)清節(jié)報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任,不夠追究法律責(zé)任的,一次性罰款200—400元,并依照本《規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定給予處分;違章指揮和違章作業(yè)造成的設(shè)備事故或造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以下的由責(zé)任人承擔(dān)15%的經(jīng)濟(jì)損失。在1001元—5000元(含5000元)之內(nèi)的,由責(zé)任人承擔(dān)10%的損失,超過(guò)5000元的由責(zé)任人承擔(dān)8%的損失。
第6條:為“三違”人員講情、說(shuō)好話(huà)或無(wú)理吵鬧的,每次罰款40—100元。
第7條:事故發(fā)生后,對(duì)肇事者姑息包庇或弄虛虛假、或隱瞞真相、甚至嫁禍他人的,沒(méi)發(fā)現(xiàn)一次罰款100—200元。
第8條:對(duì)揭發(fā)違章作業(yè)、違章指揮、隱瞞事故和對(duì)堅(jiān)持事實(shí)真相的人員進(jìn)行謾罵、毆打和采取其它手段進(jìn)行報(bào)復(fù)的,每次處以100——400元罰款。情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)司法部門(mén)處理。
第9條:對(duì)不按期召開(kāi)安全辦公會(huì)議和組織職工安全活動(dòng),每次罰款40元,職工無(wú)故不參加安全活動(dòng)、班前會(huì)的,每次罰款10元。
第一章:入井規(guī)定
第10條:入井必須穿戴整齊,配備好勞動(dòng)保護(hù)用品,嚴(yán)禁穿化纖衣服,違者每次處50元罰款、檢身工罰款20元/次。
第11條:嚴(yán)禁攜帶煙草,點(diǎn)火物品入井,違者每次處500元罰款、檢身工罰款50元/次。
第12條:嚴(yán)禁酒后下井,違者每次處50元罰款、檢身工罰款30元/次,領(lǐng)班30元/次(連帶責(zé)任)。
第13條:嚴(yán)禁攜帶失爆礦燈入井,違者每次處20元罰款,并沒(méi)收其礦燈,屬充電工責(zé)任的,每次處充電工20元罰款。
第14條:非本礦人員嚴(yán)禁入內(nèi)井,未經(jīng)值班室人員同意強(qiáng)行入內(nèi)者,處50元罰款。年老、體弱、弱智、殘疾人、女同志嚴(yán)禁入井。
第二章: 頂板管理
第15條:工作面支護(hù)必須符合《作業(yè)規(guī)程》要求,嚴(yán)禁空頂作業(yè),違者對(duì)當(dāng)班管理人員20元罰款,班組50元罰款。
第16條:放炮打倒的支架恢復(fù)不及時(shí),發(fā)現(xiàn)一次處罰款班組50元。
第17條:在浮煤、浮矸上支柱或支柱不牢固,每次處罰款班組100元,并對(duì)管理人員處20元罰款。
第18條:嚴(yán)禁進(jìn)入采空區(qū)和封?!皣?yán)禁入內(nèi)”的巷道,違者每次處罰款班組50元。
第19條:巷道支護(hù)煤壁煤幫不清理,支柱不貼幫,不背幫,未使用前探梁支護(hù)和臨時(shí)支付的每次處20元罰款。
第20條:煤巷掘進(jìn)必須戴帽支護(hù),不準(zhǔn)留有傘檐,違者每次處罰款班組50元。
第21條:架廂必須牢固,背幫,接頂,充填飽滿(mǎn),冒高超過(guò)1米的接頂充填不底于1米,每次處罰款班組50—100元罰款。
第22條:嚴(yán)格敲幫問(wèn)頂,工作前由班組人員首先進(jìn)行敲幫問(wèn)頂,對(duì)有隱患部位進(jìn)行處理后,方可作業(yè),違者每次處50元罰款。
第23條:采掘工作面?zhèn)汩荛L(zhǎng)超過(guò)1米,寬超過(guò)0.5米,若未采取有效措施進(jìn)行支護(hù),仍在作業(yè),將對(duì)相關(guān)責(zé)任人員處50元罰款。
第24條:因支護(hù)不到位,不按要求支護(hù),而造成人員受傷者,給予責(zé)任人每次100—200元罰款。
第25條:放炮后煙霧未散盡或炮后時(shí)間少于十五分鐘不得進(jìn)入工作地點(diǎn),違者每次處罰款班組20元。
第26條:清理頂板的人員必須站在安全地點(diǎn),使用1.5米長(zhǎng)左右的鋼釬處理,不按規(guī)定每次處罰款20元。
第三章:一通三防
第27條:風(fēng)筒出口距煤巷或半煤巷磧頭不大于5米,巖巷磧頭不大于6米,違者每次處10元罰款,處罰款班組20—50元罰款。領(lǐng)班罰款30元/次。
第28條:風(fēng)筒懸掛不平且有1厘米以上破口未補(bǔ),漏風(fēng)嚴(yán)重,每次處瓦檢員30元
罰款。(磧頭20米出外),領(lǐng)班罰款20元/次。
第29條:因停風(fēng)、停電、未撤出人員,每次處當(dāng)班管理人員20元罰款,當(dāng)班人員不聽(tīng)者,處50—100元罰款。
第30條:嚴(yán)禁出現(xiàn)空班漏檢,假檢現(xiàn)象,違者處罰瓦檢員50—100元罰款。
第31條:瓦斯超限作業(yè),處責(zé)任人50元罰款。
第32條:不按措施排放瓦斯,每次處現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人50元罰款。
第33條:開(kāi)采過(guò)程中嚴(yán)禁產(chǎn)生盲巷,臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn),必須按規(guī)定及時(shí)封閉,對(duì)造成盲巷責(zé)任班組處50—200元罰款,進(jìn)入柵欄以?xún)?nèi)休息,責(zé)任人罰款100元/次。
第34條:瓦斯超限,風(fēng)流、風(fēng)量發(fā)生變化,不查明原因或不采取措施處理,每次處管理人員30元罰款。
第35條:未執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖”放炮制,每次處罰放跑員10—50元罰款。
第36條:對(duì)損壞通風(fēng)設(shè)施的責(zé)任人罰款300元/次,不關(guān)風(fēng)門(mén)者,每次處責(zé)任人30元罰款,未做到瓦斯“三對(duì)口”、“三簽字”管理,責(zé)任人罰款100元。
第37條:采掘工作面甲烷探頭懸掛位置不符合規(guī)定,每次處瓦檢員20元罰款。
第四章:平巷運(yùn)輸
第38條:平巷運(yùn)輸嚴(yán)禁放空車(chē),嚴(yán)禁登、爬軌車(chē),違者處罰30元。車(chē)輛過(guò)岔道、岔口、硐室、急彎處,推車(chē)人員必須發(fā)出信號(hào),并減速行駛,違者罰款20元,車(chē)與車(chē)之間行車(chē)距離不得低于30米,違者罰款20元。
第39條:人力推車(chē)1人1次只推一輛車(chē),造成跑車(chē)事故,處責(zé)任人200—500元罰款。對(duì)損壞設(shè)施,追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第五章:提升運(yùn)輸
第40條:嚴(yán)禁人員趕乘提升礦車(chē),違者每次處100—200元罰款,知情人員未控制,未檢舉,一次處50元罰款,嚴(yán)禁人員乘坐礦車(chē)出入井,機(jī)車(chē)司機(jī)/工人罰款200元/人。
第41條:下山巷道施工在絞車(chē)運(yùn)行時(shí),嚴(yán)禁下山巷道磧頭,沿途有人作業(yè),違者對(duì)違章人員處50—100元罰款。
第42條:下山與運(yùn)輸巷道堅(jiān)持“行人不行車(chē)”“行車(chē)不行人”的管理制度,違者對(duì)相關(guān)人員處30元罰款。
第43條:絞車(chē)司機(jī)每班必須首先對(duì)鋼繩,繩卡,固定螺絲制動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查,其中任一隱患存在,不開(kāi)車(chē),及時(shí)處理,處理不了的及時(shí)報(bào)告,未進(jìn)行該項(xiàng)工作的,對(duì)絞車(chē)司機(jī)處20—50元罰款。
第44條:保護(hù)裝置未使用,井下車(chē)場(chǎng)摘掛鉤工未進(jìn)人躲身硐室,違者對(duì)相關(guān)人員處20元罰款。車(chē)未停穩(wěn)禁止人摘掛鉤。
第45條:信號(hào)不清不準(zhǔn)開(kāi)車(chē),違者每次處罰絞車(chē)司機(jī)20元罰款。
第46條:嚴(yán)禁放飛車(chē),出現(xiàn)一次處絞車(chē)司機(jī)30元罰款、掛鉤人員罰款100元/次,其它人員罰款150元/次。
第47條:絞車(chē)司機(jī)擅自離崗、曠工、竄崗,每次處50元罰款,絞車(chē)司機(jī)遲到、早退罰款30元/次,絞車(chē)司機(jī)不按規(guī)定發(fā)信號(hào)罰款50元/次,絞車(chē)司機(jī)酒后上班罰款100元/次。
第48條:不正確使用阻車(chē)器,絞車(chē)工罰款30元/次,掛鉤人員罰款50元/次,固定礦斗小銷(xiāo)沒(méi)使用,掛鉤工罰款50元/次,固定鏈環(huán)的插銷(xiāo)沒(méi)有正確使用或鏈環(huán)扭頸,掛鉤工罰款50元/次。
第49條:鋼絲繩斷絲超過(guò)規(guī)定不及時(shí)處理,絞車(chē)司機(jī)罰款50元/次;提升、運(yùn)輸系統(tǒng)安全隱患有關(guān)人員及時(shí)匯報(bào)無(wú)人處理,責(zé)任人罰款50元/人。
第六章:放炮管理及機(jī)電設(shè)備管理
第50條:放炮器鑰匙必須由放炮員隨身攜帶,不準(zhǔn)放在放炮器旁邊或放炮器上,違者每發(fā)現(xiàn)一次處責(zé)任人20元罰款。
第51條:放炮必須布崗放哨,通知相鄰工作地點(diǎn)撤人,清查人數(shù),違者每次處罰款班組20元。
第52條:炮眼不裝水泡泥,粘土泥,違者每次處放炮員、填充人員各自20元罰款。
第53條:停電,停風(fēng),瓦斯超限放炮,每次處放炮員、瓦檢員各50元罰款。
第54條:防突工作面放炮前不關(guān)反向風(fēng)門(mén),對(duì)該工作面班組長(zhǎng)處30元罰款。
第55條:相鄰工作面不準(zhǔn)使用同一放炮線(xiàn),違者處20元罰款。
第56條:放炮后必須將放炮母線(xiàn),扭成短路狀態(tài),違者處放炮員10元罰款。
第57條:放炮線(xiàn)不準(zhǔn)和電纜線(xiàn)放在一側(cè),出現(xiàn)一次處電工和放炮員10元罰款。
第58條:放炮線(xiàn)接頭必須使用橡膠帶包扎好,分開(kāi)懸掛,違者每次處放炮員20元罰款。
第59條:每位入井人員對(duì)井下電器、通風(fēng)、排水、提升、通風(fēng)設(shè)施必須加強(qiáng)保護(hù),出現(xiàn)一次損壞對(duì)責(zé)任人員處20元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者另行處理,對(duì)故意損壞者處500以上罰款。
第60條:放炮時(shí)必須將設(shè)備保護(hù)好,出現(xiàn)放炮損壞設(shè)備,照價(jià)賠償。
第61條:各配供電點(diǎn),不嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置接地(主接地、局部接地),對(duì)負(fù)責(zé)人員處罰30元罰款,擅自甩掉安全設(shè)施不用,對(duì)負(fù)責(zé)人員處50元罰款。
第62條:失爆設(shè)備嚴(yán)禁入井,井下電器失爆、或電纜有明接頭“雞抓子”、“羊尾巴”,出現(xiàn)一次處電工50元罰款。
第63條:井下每出現(xiàn)一次失爆現(xiàn)象,處責(zé)電工50元罰款,三大保護(hù)不能正常使用處電工100元的罰款。
第64條:電工作業(yè),停電未掛牌或無(wú)人看守及未執(zhí)行誰(shuí)停電、誰(shuí)復(fù)電,處30元罰款每次,非作業(yè)人員未經(jīng)允許停送電,罰款50元,帶電檢修或移動(dòng)帶電設(shè)備責(zé)任人罰款200元。
第65條:未使用的設(shè)備或已損壞的電器設(shè)備必須及時(shí)組織人員撤出井外,并及時(shí)維修,違者處電工30元罰款。
第66條:未按規(guī)定建立礦井機(jī)電設(shè)備臺(tái)帳,罰電工50元。
第七章:火工產(chǎn)品管理
第67條:雷管、炸藥必須分開(kāi)堆放,分開(kāi)裝運(yùn),未按規(guī)定執(zhí)行處責(zé)任人員20元罰款。
第68條:雷管、炸藥必須分開(kāi)裝入箱中并上鎖,堆放地點(diǎn)必須遠(yuǎn)離電源,而且是在頂板完好的地方,未按規(guī)定執(zhí)行處責(zé)任人員20元罰款。
第69條:將雷管、炸藥私存、私送、盜賣(mài)、轉(zhuǎn)借他人使用,將上報(bào)公安部門(mén)處理,并處罰100—1000元罰款。屬保管責(zé)任的追究保管員責(zé)任。
第八章:其它規(guī)定
第70條:采煤工作面必須收盡浮煤,不得留頂、底煤,不得竄入其他工作面,違者每次處罰20元。
第71條:保持水溝暢通,巷道清潔,設(shè)備及材料堆放整齊,若不符合處班組及管理人員30元罰款。
第72條:凡檢舉“三違”者,經(jīng)查實(shí)將給予檢舉本人與處罰金額同等獎(jiǎng)勵(lì),在當(dāng)月兌現(xiàn)。
第73條:對(duì)積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)或避免重大事故發(fā)生者,給予本人每次100元獎(jiǎng)勵(lì)。
第74條:凡發(fā)生輕傷一人每次(自我保護(hù)意識(shí)差,忽視本質(zhì)安全,而受傷者)給予責(zé)任人50元罰款。
第75條:班組違章,訂立攻守同盟,一經(jīng)舉報(bào)查實(shí),對(duì)違章班組處200元罰款,另處個(gè)人50元以上罰款。
第76條:為“三違”人員作偽證,包庇,隱瞞事實(shí)真相,除與違章人員同等處罰外,另處100元以上罰款。
第77條:不符從工作安排,消極怠工者,處本人50元以上罰款,當(dāng)班組人員處200元以上罰款。
第78條:打擊報(bào)復(fù)、嫁禍他人,每次處100元罰款,造成他人傷害的另行處理。
第79條:管理人員違章指揮,強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),每次處100元罰款。
第80條:現(xiàn)場(chǎng)管理人員提前出井,脫崗者,每次處50元罰款。
第81條:管理人員不負(fù)責(zé)任,對(duì)工作督促不嚴(yán),發(fā)現(xiàn)隱患未及時(shí)處理,每次處50元罰款。
第82條:每一入井人員每天必須參加礦上組織的班前安全工作會(huì),遲到的扣5元,不參加學(xué)習(xí)的扣10元。
第83條:有事必須以書(shū)面形式請(qǐng)假,不假不到按曠工處理,每次扣工資30元。
第84條:礦組織的職工安全會(huì)知識(shí)學(xué)習(xí),遲到早處罰款10元,不假不到每次處罰30元。
第85條:嚴(yán)禁在井下睡覺(jué),違者管理人員每次處50元罰款,工人處30元罰款。
第86條:在工作場(chǎng)所打架斗毆者,各處罰50元,另對(duì)主要負(fù)責(zé)人加倍處罰,造成后果經(jīng)查實(shí)后由責(zé)任方負(fù)責(zé)。
第87條:本礦決定每月扣安全保證金20元,以班為單位,全年未出現(xiàn)安全事故,年終如數(shù)退還,如那班出現(xiàn)安全事故,保證金不退還,200元以下安全事故費(fèi)用各班自行處理。
第88條:禁止在井下大便,如發(fā)現(xiàn)一次處50元罰款,并責(zé)令清出干凈,否則加倍處理。
第89條:打牌娛樂(lè),晚上不準(zhǔn)超過(guò)12點(diǎn),白天不準(zhǔn)打牌,違者罰款100元。
第九章:工程質(zhì)量管理
第90條:各種工程質(zhì)量必須按礦方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),保質(zhì)保量完成,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一
律不予驗(yàn)收。
第91條:未經(jīng)主管人同意,擅自改變施工方案,造成的工程損失責(zé)任自負(fù)。
第十章:產(chǎn)品質(zhì)量管理
第92條:產(chǎn)品質(zhì)量不符合規(guī)定,參假的按追加5倍扣除,參假?lài)?yán)重的不算產(chǎn)量。
第93條:產(chǎn)品數(shù)量如有虛假,必須追究當(dāng)事人的責(zé)任,并加倍處罰。
第94條:產(chǎn)品堆放不按指定地點(diǎn)堆放不計(jì)產(chǎn)量。
本細(xì)則從2008年1月10日起執(zhí)行,解釋權(quán)屬齊新煤礦
簽發(fā)人:(礦長(zhǎng))
齊新煤礦:
年月日
第二篇:國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局政府采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局政府采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總局”)政府采購(gòu)管理,規(guī)范政府采購(gòu)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)“政府采購(gòu)”是指國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(以下稱(chēng)“采購(gòu)單位”)按照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金(預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金)和與之配套的單位自籌資金,采購(gòu)國(guó)務(wù)院公布的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第三條 政府采購(gòu)組織形式分為政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和單位自行采購(gòu)。
政府集中采購(gòu),是指將屬于政府集中采購(gòu)目錄中的政府采購(gòu)項(xiàng)目委托集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)活動(dòng)。
部門(mén)集中采購(gòu),是指主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
單位自行采購(gòu),也稱(chēng)分散采購(gòu),是指采購(gòu)單位實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)范圍以外,采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院頒布。
第四條 規(guī)劃與財(cái)務(wù)司歸口管理總局政府采購(gòu)工作。主要職責(zé)如下:
(一)制定總局和各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱(chēng)“本系統(tǒng)”)政府采購(gòu)管理具體規(guī)章制度;
(二)匯總編制本系統(tǒng)政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;
(三)協(xié)助政府集中采購(gòu)部門(mén)實(shí)施政府集中采購(gòu);
(四)統(tǒng)一組織實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目;
(五)對(duì)本系統(tǒng)的政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施管理;
(六)匯總編報(bào)本系統(tǒng)政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息;
(七)辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)事項(xiàng)。
第五條 采購(gòu)單位在政府采購(gòu)中的職責(zé)是:
(一)編制本單位政府采購(gòu)預(yù)算表(部門(mén)預(yù)算組成部分);
(二)根據(jù)部門(mén)預(yù)算批復(fù)情況,編制政府采購(gòu)的實(shí)施計(jì)劃;
(三)依據(jù)批復(fù)的實(shí)施計(jì)劃,協(xié)助實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu);
(四)組織實(shí)施單位自行采購(gòu)工作;
(五)依法驗(yàn)收采購(gòu)貨物并簽訂和履行采購(gòu)合同;
(六)編報(bào)本單位政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息;
(七)辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)的事項(xiàng)。
第六條 監(jiān)察局全過(guò)程監(jiān)督管理政府采購(gòu)活動(dòng):
監(jiān)察局在政府采購(gòu)活動(dòng)中,對(duì)采購(gòu)單位、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供貨商、專(zhuān)家依法實(shí)施監(jiān)督檢查。
第七條 采購(gòu)單位達(dá)到公開(kāi)招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式。因特殊情況需要采取公開(kāi)招標(biāo)以外的邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)和單一來(lái)源等方式的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)前報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)。
第八條 采購(gòu)單位政府采購(gòu)信息,包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。
第九條 政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的確定,應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》規(guī)定,從財(cái)政部建立的中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐槿 ?/p>
第二章 政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃管理
第十條 采購(gòu)單位編制下一財(cái)政部門(mén)預(yù)算時(shí),將該財(cái)政政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算在政府采購(gòu)預(yù)算表中單列,按預(yù)算管理關(guān)系逐級(jí)上報(bào)。
政府采購(gòu)項(xiàng)目按國(guó)務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 按照財(cái)政部批復(fù)的部門(mén)預(yù)算,規(guī)劃與財(cái)務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,各單位按要求編制本單位政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
第十二條 各采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自下達(dá)部門(mén)預(yù)算20個(gè)工作日內(nèi),將本單位政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃和部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司。
第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補(bǔ)報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃或部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
未列入政府采購(gòu)預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補(bǔ)報(bào)手續(xù)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不得實(shí)施采購(gòu)。
第三章 政府采購(gòu)管理
第十四條 屬于政府集中采購(gòu)目錄范圍的項(xiàng)目,委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。遵循以下工作程序:
(一)編制計(jì)劃。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司在部門(mén)預(yù)算批復(fù)后,依據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算表,組織各采購(gòu)單位編制政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
(二)簽訂委托協(xié)議。各采購(gòu)單位與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽訂委托代理采購(gòu)協(xié)議,確定委托代理事項(xiàng),約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(三)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)單位制定實(shí)施方案。
(四)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)單位共同組織采購(gòu),確定中標(biāo)、成交結(jié)果。
(五)采購(gòu)單位自中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),簽訂采購(gòu)合同。
第十五條 屬于部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍的,實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)。
部門(mén)集中采購(gòu)由規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自行組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。
遵循以下工作程序:
(一)細(xì)化部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的部門(mén)預(yù)算,進(jìn)一步明確本實(shí)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目,并下達(dá)各采購(gòu)單位。
(二)編制計(jì)劃。各采購(gòu)單位根據(jù)要求,及時(shí)提交本單位部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
(三)制定方案。規(guī)劃與財(cái)務(wù)司根據(jù)各采購(gòu)單位上報(bào)的部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,制定具體操作方案。
(四)實(shí)施采購(gòu),確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū),同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。
(五)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司及有關(guān)采購(gòu)單位要在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),完成合同簽訂工作,并組織采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
第十六條 單位分散采購(gòu)可以由項(xiàng)目使用單位自行組織采購(gòu),也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
單位分散采購(gòu),要做到?jīng)Q策公開(kāi)、程序規(guī)范、有效競(jìng)爭(zhēng)、采購(gòu)合同等文件檔案保存完整。其中,符合公開(kāi)招標(biāo)條件的采購(gòu)活動(dòng),均應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式。
第十七條 采購(gòu)單位要加強(qiáng)政府采購(gòu)基礎(chǔ)管理工作,對(duì)日常開(kāi)展的工作資料及情況及時(shí)紀(jì)錄,并妥善保管好下列報(bào)告(含附件)和批準(zhǔn)文件:
(一)因特殊情況對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的;
(二)因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng);
(四)補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算及政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
第四章 政府采購(gòu)備案和審批管理
第十八條 規(guī)劃與財(cái)務(wù)司按照政府采購(gòu)備案和審批管理權(quán)限,對(duì)采購(gòu)單位的政府采購(gòu)實(shí)施備案和審批管理。
第十九條 政府采購(gòu)備案事項(xiàng)包括:
(一)政府采購(gòu)項(xiàng)目的合同副本;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的執(zhí)行情況;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng);
除另有規(guī)定外,備案事項(xiàng)不需要回復(fù)意見(jiàn)。
第二十條 政府采購(gòu)審批事項(xiàng)包括:
(一)因特殊情況對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的;
(二)因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng);
(四)補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算及政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。
審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。
第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理
第二十一條 采購(gòu)單位提出的招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù),經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十二條 采購(gòu)單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力,須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)情況,報(bào)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司備案。
第二十三條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。
開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄,并存檔備查。
第二十四條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)后公布。
第二十五條 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。
第二十六條 在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):
(一)符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;
(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;
(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;
(四)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。
第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理
第二十七條 對(duì)政府采購(gòu)工作實(shí)施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況;
(二)政府集中采購(gòu)目錄和部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況;
(三)政府采購(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況;
(四)政府采購(gòu)有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況;
(五)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十八條 國(guó)家環(huán)??偩直O(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法履行對(duì)政府采購(gòu)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的,按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。
第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)采購(gòu)單位、招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專(zhuān)家等違反政府采購(gòu)法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的,有權(quán)控告和檢舉,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理。
第七章 附
則
第三十條 地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其所屬事業(yè)單位使用國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局安排的全部或部分資金,辦理的政府采購(gòu)的管理,可參考本辦法。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)1
倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理
為了貫徹糧庫(kù)提出的開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理的要求,同時(shí)為了
進(jìn)一步提高倉(cāng)儲(chǔ)管理水平,并有效控制儲(chǔ)存成本。結(jié)合我?guī)鞂?shí)際
情況,制定如下細(xì)則。
一業(yè)務(wù)流程的管理
1收購(gòu)入庫(kù)環(huán)節(jié)
(1)搞好新糧調(diào)查。每年秋糧收購(gòu)前,我?guī)於家山?jīng)營(yíng)部對(duì)轄
區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查,填寫(xiě)《新糧自然質(zhì)量情況調(diào)查記
錄》,準(zhǔn)確掌握收購(gòu)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食產(chǎn)量、等級(jí)、水分等情
況,為做好糧食收購(gòu)工作提供依據(jù)。
(2)做好糧食接收準(zhǔn)備工作??諅}(cāng)進(jìn)行清倉(cāng)消毒,地上衡進(jìn)行
檢測(cè),各種檢驗(yàn)設(shè)備作好校驗(yàn)和鑒定,輸送、清理等設(shè)備做好檢
修,鋪設(shè)好通風(fēng)地籠,布置好糧情檢測(cè)設(shè)備,落實(shí)好收購(gòu)資金,對(duì)參與收購(gòu)的人員做好收購(gòu)政策的宣傳。
(3)做好糧食收購(gòu)工作。嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)檢制度,檢斤室每臺(tái)秤要
2人進(jìn)行操作,一名檢斤員,一名復(fù)核員,對(duì)入庫(kù)的每一車(chē)糧食
進(jìn)行認(rèn)真的檢斤。保管員要認(rèn)真堅(jiān)守收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)每一車(chē)糧進(jìn)行
數(shù)量的核對(duì),同時(shí)和復(fù)檢員密切配合,保證入庫(kù)糧食的質(zhì)量。
2裝倉(cāng)環(huán)節(jié)
(1)糧食裝倉(cāng)要做到“五分開(kāi)”即不同品種、不同性質(zhì)、不同
等級(jí)、不同水分、不同的糧食分開(kāi)儲(chǔ)存。
(2)糧食入倉(cāng)前,要做好倉(cāng)房的檢查工作,對(duì)倉(cāng)房的質(zhì)量、氣密性、防潮、倉(cāng)頂隔熱層都要做好檢查。同時(shí)對(duì)與倉(cāng)房配套的通風(fēng)設(shè)備、電子檢溫設(shè)備、照明設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè),做到一切完好無(wú)損。
(3)對(duì)入倉(cāng)的糧食要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)。按照中央臨儲(chǔ)糧的有關(guān)政策的要求,確保入庫(kù)的糧食在中等品以上。
(4)糧食入倉(cāng)前要進(jìn)行清雜處理。對(duì)入倉(cāng)的糧食要過(guò)篩處理,減少雜質(zhì)含量,同時(shí)在倉(cāng)內(nèi)派專(zhuān)人清掃糧堆表面的大型雜質(zhì)。
(5)保管員要對(duì)當(dāng)天裝倉(cāng)的糧食進(jìn)行匯總。每天裝倉(cāng)結(jié)束后,保管員要根據(jù)收購(gòu)數(shù)量或內(nèi)部移庫(kù)證的數(shù)量進(jìn)行匯總,形成裝倉(cāng)日結(jié)報(bào)單,與倉(cāng)儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)、檢斤員核對(duì)無(wú)誤后記載保管帳,并將原始憑證裝訂成冊(cè),存檔備查。
(6)糧食裝倉(cāng)結(jié)束后,化驗(yàn)室要對(duì)入倉(cāng)的糧食質(zhì)量情況進(jìn)行復(fù)檢,同時(shí)做好品質(zhì)分析。保管員根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,填寫(xiě)中央儲(chǔ)備糧油專(zhuān)卡、中央儲(chǔ)備糧實(shí)物臺(tái)帳、糧情檢查分析記錄等。
(7)糧食裝倉(cāng)結(jié)束后,要對(duì)糧面表層30公分拌入保糧粉,鋪設(shè)檢溫電纜,配備手動(dòng)檢溫探子。平整糧面,鋪上踏糧板,最后關(guān)閉門(mén)窗,進(jìn)入常年保管階段。
3日常保管環(huán)節(jié)
1糧食入倉(cāng)后,保管員每天要對(duì)倉(cāng)庫(kù)實(shí)行電子檢溫,分析糧溫變化規(guī)律,繪制儲(chǔ)糧三溫曲線(xiàn)圖,詳細(xì)記載《臨儲(chǔ)糧糧情檢查分
析記錄》,如發(fā)現(xiàn)糧溫變化異常,要查明原因,及時(shí)處理。另外保管員每三天進(jìn)倉(cāng)檢查一次糧情,進(jìn)行手動(dòng)檢溫,與電子檢溫相對(duì)照,避免出現(xiàn)意外,同時(shí)填寫(xiě)《臨儲(chǔ)備糧檢查記錄簿》。糧辦倉(cāng)儲(chǔ)成員每七天進(jìn)行一次小組檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并認(rèn)真填寫(xiě)《小組檢查記錄》。每十五天進(jìn)行一次有倉(cāng)儲(chǔ)主任參加的大組檢查,認(rèn)真填寫(xiě)《聯(lián)合檢查記錄》。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí),認(rèn)真填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)檢查工作記錄》。如遇風(fēng)雨天氣,要進(jìn)倉(cāng)檢查門(mén)窗是否密閉,倉(cāng)壁、倉(cāng)頂是否滲水漏雨,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
2隨著季節(jié)的變化,適時(shí)做好機(jī)械通風(fēng)。進(jìn)入11月份后,選擇有利天氣進(jìn)行降溫通風(fēng),通風(fēng)前化驗(yàn)室要對(duì)通風(fēng)倉(cāng)庫(kù)的水分進(jìn)行測(cè)定。通風(fēng)時(shí)必須監(jiān)控糧溫、外溫、外濕變化情況,安排專(zhuān)人每隔4小時(shí)對(duì)糧情檢查一次,作好記錄,通風(fēng)結(jié)束后,化驗(yàn)室要對(duì)倉(cāng)庫(kù)的水分進(jìn)行測(cè)定,保管員要根據(jù)通風(fēng)中記錄的各種數(shù)據(jù)填寫(xiě)《中央儲(chǔ)備糧機(jī)械通風(fēng)記錄》。夏季尤其是進(jìn)入7月中旬以后,倉(cāng)內(nèi)積溫普遍較高,這時(shí)可利用有利天氣打開(kāi)窗戶(hù)或開(kāi)啟軸流風(fēng)機(jī)降低倉(cāng)溫,延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發(fā)熱或通風(fēng)時(shí)出現(xiàn)死角,可利用多管通風(fēng)機(jī),進(jìn)行局部通風(fēng)降溫。
3發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)糧,及時(shí)處理。如發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)糧,首先要確定害蟲(chóng)的密度、種類(lèi)、抗藥性和在糧堆中的部位,再根據(jù)糧食品種、數(shù)量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉(cāng)濕和大氣濕度等到情況,制定完整的熏蒸方案進(jìn)行熏蒸。
4出庫(kù)環(huán)節(jié)
1臨儲(chǔ)糧出庫(kù)時(shí),必須憑華糧吉林分公司下達(dá)的輪換計(jì)劃或中央儲(chǔ)備糧油出庫(kù)單才能出庫(kù)。
2臨儲(chǔ)糧出庫(kù)前,要做好設(shè)備、器材、檢驗(yàn)、檢斤等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以便臨儲(chǔ)糧能順利的出庫(kù)。
3糧油出庫(kù)時(shí)要認(rèn)真填寫(xiě)《臨儲(chǔ)糧內(nèi)部移庫(kù)》,做到數(shù)量真實(shí)?;?yàn)室要對(duì)出庫(kù)的糧油進(jìn)行檢驗(yàn),做到質(zhì)量良好。糧油出庫(kù)后,及時(shí)進(jìn)行帳實(shí)對(duì)照,核算糧食溢余或損耗情況,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。統(tǒng)計(jì)員、保管員、會(huì)計(jì)員核對(duì)出庫(kù)無(wú)誤后,核減庫(kù)存糧油數(shù)量,調(diào)整帳卡。
二安全管理
在安全生產(chǎn)和安全管理方面對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備和場(chǎng)所,如鍋爐房、烘干車(chē)間、檢驗(yàn)室、藥品庫(kù),要配備2只以上滅火器,配電室要配備4只以上專(zhuān)用滅火器。
儲(chǔ)糧倉(cāng)房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源,儲(chǔ)糧區(qū)要有消防設(shè)施、設(shè)備。
儲(chǔ)糧區(qū)、資材區(qū)、倉(cāng)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。
保管員、檢驗(yàn)員及特殊工種的技術(shù)人員實(shí)行持證上崗。機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻、糧食出入庫(kù)等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立安全員,嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行,設(shè)備出現(xiàn)故障要及時(shí)停機(jī),由技術(shù)人員排除,嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)。
三、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用定額管理
1、加強(qiáng)預(yù)算管理,控制費(fèi)用
倉(cāng)儲(chǔ)管理的收購(gòu)、烘干、裝倉(cāng)、日常保管、出倉(cāng)環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出進(jìn)行測(cè)算和預(yù)算。對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的每個(gè)細(xì)節(jié),綜合各種因素,制定出科學(xué)、先進(jìn)、合理的指標(biāo),在此基礎(chǔ)上,編制倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃,納入本企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,通過(guò)加大倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用管理力度,嚴(yán)格控制費(fèi)用開(kāi)支。
2、實(shí)行定額管理,減少費(fèi)用
制定科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)的費(fèi)用指標(biāo),要根據(jù)作業(yè)量、作業(yè)時(shí)間、強(qiáng)度,量化到用工、耗能、耗材、小修費(fèi),制定消耗定額、勞動(dòng)定額和費(fèi)用定額,促使倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)過(guò)程中厲行節(jié)約,減少費(fèi)用。
3、加強(qiáng)核算管理,節(jié)約費(fèi)用
要加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的費(fèi)用核算管理,在倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用形成過(guò)程中,依據(jù)核定的費(fèi)用定額,對(duì)每一個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都應(yīng)該分項(xiàng)進(jìn)行單項(xiàng)、單人、單車(chē)核算或定額核算。通過(guò)嚴(yán)格的保管費(fèi)用核算和管理,使每一項(xiàng)費(fèi)用支出都控制在核定的范圍之內(nèi)。獎(jiǎng)勤罰懶,節(jié)約費(fèi)用。
4、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理,降低費(fèi)用
收購(gòu)費(fèi)用(不包括儀器鑒定費(fèi))
收購(gòu)檢驗(yàn)費(fèi)用。包括檢驗(yàn)票證費(fèi)用(新糧自然情況調(diào)查表、水分測(cè)定原始記錄、原始檢驗(yàn)結(jié)果單、糧油入庫(kù)復(fù)查檢驗(yàn)記錄、糧油檢驗(yàn)票證、其它用紙)、臨時(shí)人員工資、耗電
檢斤室費(fèi)用(不包括衡器鑒定費(fèi))。包括收購(gòu)進(jìn)貨憑證、結(jié)報(bào)單用紙、耗電、收購(gòu)軟件、其它辦公費(fèi)。
收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用。包括收購(gòu)期間每天卸糧用工工資、場(chǎng)地照明、輸送機(jī)用電、其它零活用工工資、場(chǎng)地機(jī)械修理、零星工具和保管員、統(tǒng)計(jì)員辦公用品等。
5、在工人作業(yè)用工上加強(qiáng)管理
保管員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工人作業(yè),做到活凈底清,減少零活日工的用工量。
烘干上料時(shí),盡可能把收購(gòu)車(chē)輛直接卸到烘干塔里,以減少重復(fù)作業(yè),減少攉糧入機(jī)的費(fèi)用。
如大量用日工時(shí),倉(cāng)儲(chǔ)部長(zhǎng)和工人隊(duì)長(zhǎng)一起對(duì)所干工作分時(shí)分量進(jìn)行預(yù)估用工量,并和工人直接包干,以防拖工,延工等現(xiàn)象發(fā)生。
6、加強(qiáng)和其它部門(mén)配合。
糧食水分的情況是儲(chǔ)糧變化的必要條件,在同一環(huán)境條件下,總是水分高的糧食先發(fā)熱霉變,而在同一糧堆內(nèi),又總是水分高的部位先霉變。因此入庫(kù)的糧食水分是確保糧食安全的重要因素,設(shè)想糧食入庫(kù)水分高,糧食自然發(fā)熱,倉(cāng)儲(chǔ)必然對(duì)發(fā)熱糧食進(jìn)行處理,進(jìn)行攉庫(kù),機(jī)械通風(fēng),勢(shì)必費(fèi)工費(fèi)電。所以倉(cāng)儲(chǔ)必須和化驗(yàn)人員配合把好入庫(kù)糧食水分關(guān)。確保儲(chǔ)糧安全。
倉(cāng)儲(chǔ)部2013-11-20
第四篇:清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實(shí)施細(xì)
清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則
為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校博士后工作,根據(jù)《清華大學(xué)博士后管理規(guī)定》制定本細(xì)則。
一、博士后科研流動(dòng)站的設(shè)立
(一)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博士后科研流動(dòng)站應(yīng)具備的基本條件:
1.具有相應(yīng)學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán),并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生;
2. 具有一定數(shù)量的博士生指導(dǎo)教師;
3.具有較強(qiáng)的科研實(shí)力和較高的學(xué)術(shù)水平,承擔(dān)國(guó)家重大研究項(xiàng)目,科研工作處于國(guó)內(nèi)前列,博士后研究項(xiàng)目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性;
4.具有必需的科研條件和科研經(jīng)費(fèi),并能為博士后提供必要的生活條件。
具有博士學(xué)位一級(jí)學(xué)科授予權(quán)、建有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)科和國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科可優(yōu)先設(shè)立流動(dòng)站。
(二)設(shè)立流動(dòng)站的工作由國(guó)家人事部博士后管理部門(mén)負(fù)責(zé),一般每?jī)赡觊_(kāi)展一次。
(三)流動(dòng)站的設(shè)立,實(shí)行集中申請(qǐng)和審批。由擬設(shè)立流動(dòng)站的院、系(所)提出申請(qǐng),校博管辦審核匯總后報(bào)國(guó)家人事部博士后管理部門(mén),經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,由國(guó)家人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)。
二、院、系(所)及合作導(dǎo)師招收博士后的條件
(一)院、系(所)招收博士后的條件:
學(xué)校已設(shè)立的流動(dòng)站(一級(jí)學(xué)科)均可招收博士后。對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的非設(shè)站學(xué)科,經(jīng)國(guó)家人事部博士后管理部門(mén)批準(zhǔn)可以依托國(guó)家重大科研項(xiàng)目,招收項(xiàng)目博士后。
(二)合作導(dǎo)師招收博士后的條件:
具備招收博士后研究條件(研究課題落實(shí)、經(jīng)費(fèi)充足)的在職在崗教授或研究員。學(xué)術(shù)水平高、有重大或前沿項(xiàng)目、研究經(jīng)費(fèi)充足的副教授或副研究員招收博士后,須經(jīng)本單位博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。
三、博士后的類(lèi)型
(一)一般博士后:經(jīng)學(xué)校和國(guó)家人事部博士后管理部門(mén)批準(zhǔn)招收的博士后。具體包括:
1.留學(xué)回國(guó)博士后:指在國(guó)外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國(guó)人員來(lái)校從事博士后研究工作。
2.企業(yè)博士后:學(xué)校流動(dòng)站與已設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站聯(lián)合招收的博士后,博士后研究工作在企業(yè)開(kāi)展。
3.在職博士后:指人事關(guān)系不轉(zhuǎn)入學(xué)校并能夠全時(shí)脫產(chǎn)來(lái)校從事博士后研究工作的人員。
4.除以上三種類(lèi)型以外學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)招收的一般博士后。
學(xué)校鼓勵(lì)招收世界著名大學(xué)畢業(yè)的、學(xué)術(shù)水平較高的外籍博士來(lái)校從事博士后研究工作。
(二)校內(nèi)博士后:學(xué)校博士畢業(yè)生申請(qǐng)到學(xué)校相同一級(jí)學(xué)科流動(dòng)站從事博士后研究工作,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)招收的博士后。
四、申請(qǐng)博士后應(yīng)具備的條件和需要遞交的材料
(一)申請(qǐng)博士后應(yīng)具備的基本條件:
1.具有博士學(xué)位、品學(xué)兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員;
2.申請(qǐng)者獲得博士學(xué)位年限一般不能超過(guò)兩年;
3.申請(qǐng)者能夠保證在站期間全時(shí)從事博士后研究,在職人員必須全時(shí)脫產(chǎn)到學(xué)校從事博士后研究工作;
4.我校博士畢業(yè)生一般不能申請(qǐng)進(jìn)入我校相同一級(jí)學(xué)科流動(dòng)站作一般博士后(可申請(qǐng)作校內(nèi)博士后)。
(二)申請(qǐng)者應(yīng)向設(shè)立流動(dòng)站的院、系(所)提供如下書(shū)面材料:
1.《申請(qǐng)清華大學(xué)博士后簡(jiǎn)況表》(網(wǎng)上申請(qǐng)報(bào)送);
2.兩位本領(lǐng)域?qū)<彝扑]信(留學(xué)回國(guó)或外籍博士至少提供一封國(guó)外教授專(zhuān)家推薦信)
3.表明其研究能力和學(xué)術(shù)水平的成果證明(如:獲獎(jiǎng)、鑒定、專(zhuān)利證書(shū)、學(xué)術(shù)論文等)、學(xué)位論文等材料。
五、招收博士后的程序
(一)各院、系(所)公布招收博士后的信息,申請(qǐng)者網(wǎng)上申請(qǐng)。
(二)各院、系(所)將所收到的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送相關(guān)教研室或申請(qǐng)者選擇的合作導(dǎo)師審閱,并提出意見(jiàn)。
(三)院、系(所)組織面試考核小組,統(tǒng)一對(duì)已確定的面試人員的科研能力、學(xué)術(shù)水平、綜合素質(zhì)進(jìn)行考察(可參考《清華大學(xué)博士后申請(qǐng)人考核辦法》),擇優(yōu)招收。
(四)院、系(所)為面試通過(guò)的待進(jìn)站人員發(fā)放《給待進(jìn)站人員的信》,院、系(所)根據(jù)待進(jìn)站人員確認(rèn)的進(jìn)站時(shí)間,通知其準(zhǔn)備進(jìn)站審批材料。京外人員應(yīng)到清華大學(xué)校醫(yī)院進(jìn)行體檢。
(五)院、系(所)向校博管辦報(bào)送申請(qǐng)材料如下:
1.《擬錄用博士后登記表》
2.《申請(qǐng)清華大學(xué)博士后簡(jiǎn)況表》(網(wǎng)上申請(qǐng)和報(bào)送)
(六)院、系(所)招收不同身份申請(qǐng)人員的補(bǔ)充說(shuō)明:
1.企業(yè)聯(lián)合人員:與企業(yè)聯(lián)合招收的人員主要由企業(yè)選拔,合作導(dǎo)師與院、系(所)有責(zé)任對(duì)其人選進(jìn)行考查,并將商定的《聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議書(shū)》報(bào)校博管辦審核。
2.在職人員:人事關(guān)系未轉(zhuǎn)入學(xué)校的人員不能辦理戶(hù)口遷移。3.外籍及港澳臺(tái)人員:院、系(所)必須到學(xué)校國(guó)際合作與交流處辦理外籍及港澳臺(tái)人員的入境等手續(xù),并應(yīng)為外籍博士后繳納醫(yī)療保險(xiǎn)。
六、博士后進(jìn)站審批程序
(一)學(xué)校每月集中辦理博士后進(jìn)站報(bào)批手續(xù)(寒暑假除外),各院、系(所)應(yīng)在每月最后1個(gè)星期一將進(jìn)站審批材料交博管辦,進(jìn)站報(bào)到時(shí)間一般在次月上旬。留學(xué)回國(guó)、企業(yè)聯(lián)合、二站、外籍及港澳臺(tái)人員辦理進(jìn)站不受時(shí)間的限制。
(二)擬進(jìn)站人員應(yīng)提供的書(shū)面材料如下(詳見(jiàn)《進(jìn)站需遞交申請(qǐng)材料一覽表》):
1.《博士后申請(qǐng)表》 2.《專(zhuān)家推薦信》 3.博士后進(jìn)站審核表
4.身份證(或軍官證、護(hù)照)復(fù)印件
5.博士學(xué)位證書(shū)復(fù)印件或?qū)W位辦公室證明和博士學(xué)位論文答辯委員會(huì)決議書(shū)復(fù)印件
6.來(lái)校前單位對(duì)其本人的《全面鑒定意見(jiàn)》 7.《流動(dòng)站單位學(xué)術(shù)部門(mén)考核意見(jiàn)表》 8.《流動(dòng)站審批意見(jiàn)表》
9.《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書(shū)》
委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員,必須提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位人事部門(mén)或者所在部隊(duì)政治部開(kāi)具的《同意全時(shí)脫產(chǎn)從事博士后研究工作的函》。與企業(yè)聯(lián)合招收人員的材料詳見(jiàn)《企業(yè)聯(lián)合人員進(jìn)站需遞交申請(qǐng)材料一覽表》,外籍人員的材料詳見(jiàn)《外籍及港澳臺(tái)人員進(jìn)站需遞交的申請(qǐng)材料一覽表》。
(三)各院、系(所)須認(rèn)真審核進(jìn)站審批材料,填寫(xiě)《博士后進(jìn)站材料審核表》并與進(jìn)站審批材料一起交到博管辦。
(四)經(jīng)博士后管理相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,博管辦為擬進(jìn)站人員發(fā)放錄用通知,擬進(jìn)站人員按照通知要求及時(shí)來(lái)校辦理進(jìn)站手續(xù)。
七、博士后在站管理
(一)博士后的工作期限
1.博士后在站工作期限一般為兩年,即來(lái)校報(bào)到日期當(dāng)月算起滿(mǎn)24個(gè)月。特別需要可以申請(qǐng)?zhí)崆?、延期出站或作二期博士后?/p>
2.申請(qǐng)?zhí)崆俺稣荆喝舸_因博士后提前完成了研究工作,經(jīng)本人申請(qǐng),合作導(dǎo)師同意,院、系(所)博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,博管辦批準(zhǔn),可以提前出站,但在站工作期限不應(yīng)少于21個(gè)月。博士后須提前一個(gè)月將《提前出站申請(qǐng)報(bào)告》交博管辦,對(duì)于批準(zhǔn)提前出站的博士后,則從批準(zhǔn)出站日期次月起,不能繼續(xù)享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請(qǐng)一次。
3.申請(qǐng)延期出站:若確因?qū)W校科研工作需要,經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請(qǐng),院、系(所)博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核,博管辦批準(zhǔn),博士后在站工作期限可適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限至多三個(gè)月。博士后須提前兩個(gè)月將《延期出站申請(qǐng)報(bào)告》交博管辦,延期期間博士后子女上學(xué)問(wèn)題按照清華附屬學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。延長(zhǎng)期間博士后不能繼續(xù)享受學(xué)校的工資、醫(yī)療等博士后待遇,博士后的工資、住房等待遇依據(jù)延期報(bào)告審批意見(jiàn)解決。
4.申請(qǐng)二期博士后:若確實(shí)因?yàn)閷W(xué)校研究工作需要,經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請(qǐng),院、系(所)博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核,博管辦批準(zhǔn),博士后可以在本流動(dòng)站作二期博士后,博士后與合作導(dǎo)師須提前兩個(gè)月將《二期博士后申請(qǐng)報(bào)告》交博管辦,并重新簽訂《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書(shū)》,二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導(dǎo)師須按照學(xué)校招收博士后需交經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納日常經(jīng)費(fèi),博士后待遇不變。
(二)博士后中期考核
1、各院、系(所)每年對(duì)進(jìn)站一年左右博士后的工作進(jìn)度、能力水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行中期考核(具體要求參考《清華大學(xué)博士后中期考核辦法(試行)》),評(píng)出優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)。考核結(jié)束后,各院、系(所)將《清華大學(xué)博士后中期考核表》交博管辦,并入個(gè)人檔案,同時(shí),將考核結(jié)果與評(píng)價(jià)告之博士后本人。
2、各院、系(所)考核結(jié)果為“優(yōu)”的博士后人數(shù)不超過(guò)當(dāng)次中期考核總?cè)藬?shù)的10%;對(duì)于中期考核結(jié)果為“中”的博士后各院、系(所)要與其談話(huà),了解情況和分析原因,以促使其進(jìn)一步提高等;對(duì)考核結(jié)果為“差”者予以退站。
3、中期考核結(jié)果為“差”等次的則為考核不合格;中期考核結(jié)果為“中”及以上等次的則為考核合格。對(duì)考核合格者將增加一級(jí)薪級(jí)工資,并從次年的1月起執(zhí)行。
(四)其它
1、博士后進(jìn)站兩個(gè)月之內(nèi)應(yīng)進(jìn)行開(kāi)題并簽訂科研合同(一式四份),院、系(所)保留一份用于博士后出站評(píng)審,交博管辦一份備案,合作導(dǎo)師和博士后各一份。
2.進(jìn)站前未發(fā)放博士學(xué)位證書(shū)的博士后,進(jìn)站半年之內(nèi)必須向博管辦補(bǔ)交博士學(xué)位證書(shū)復(fù)印件,否則以未獲得博士學(xué)位按退站處理,在境外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國(guó)博士后應(yīng)補(bǔ)交教育部留學(xué)服務(wù)中心開(kāi)具的《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)》。
八、博士后的待遇
(一)工資待遇 博士后的工資實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。崗位績(jī)效工資由崗位工資、薪級(jí)工資和績(jī)效工資三部分組成。其中崗位工資執(zhí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位第九級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn),薪級(jí)工資在第一站進(jìn)站起薪執(zhí)行16級(jí)薪級(jí)工資。具體詳見(jiàn)《清華大學(xué)關(guān)于博士后研究人員工資待遇問(wèn)題的通知》(清校發(fā)[2006]64號(hào))。
(二)住房
博士后住房配備基本家具、電器、電話(huà)等設(shè)備,具體事務(wù)由校房地產(chǎn)管理處按照《清華大學(xué)博士后租借周轉(zhuǎn)房管理辦法》執(zhí)行。
(三)醫(yī)療待遇
在站博士后的醫(yī)療待遇按照學(xué)校事業(yè)編制教職工醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)配偶、子女的隨流
1.在站期間博士后落短期常住戶(hù)口。隨博士后一起流動(dòng)的博士后配偶和未成年子女(18歲以下的未就業(yè)子女)可辦理暫住證,博士后持院、系(所)介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信,去中關(guān)村派出所辦理。
2.根據(jù)國(guó)家文件規(guī)定,博士后可到博管辦開(kāi)具配偶隨流證明,必要時(shí)可到中國(guó)博士后科學(xué)基金會(huì)評(píng)估與服務(wù)處開(kāi)具《博士后研究人員配偶流動(dòng)證明》,博士后配偶與其所在單位協(xié)商辦理借調(diào)、停薪留職、調(diào)動(dòng)等手續(xù)。學(xué)校人才交流中心可協(xié)助博士后配偶在校內(nèi)尋找臨時(shí)性工作。
3.根據(jù)國(guó)家文件規(guī)定,博士后配偶如以借調(diào)或停薪留職方式隨博士后流動(dòng),在此期間其醫(yī)療、調(diào)資、職稱(chēng)等由其人事關(guān)系隸屬單位按國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.博士后子女入學(xué)、入園按照學(xué)校事業(yè)編制教工子女入學(xué)、入園的規(guī)定以及附屬學(xué)校、幼兒園的其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學(xué)、入園手續(xù)。博士后子女為北京市戶(hù)口,附屬學(xué)校不再接收其入學(xué)。
5.博士后辦理出站時(shí),可憑國(guó)家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶(hù)口遷移手續(xù)。
(五)在職博士后待遇
在職博士后不享受學(xué)校的住房補(bǔ)貼待遇,其醫(yī)療待遇由其人事關(guān)系隸屬單位負(fù)責(zé)。對(duì)于工資關(guān)系不轉(zhuǎn)入我校并且不提供工資停發(fā)證明的,學(xué)校將不為其發(fā)放工資。對(duì)于人事關(guān)系隸屬單位在北京市的在職博士后,學(xué)校不負(fù)責(zé)解決其子女入學(xué)或入園問(wèn)題。
(六)與企業(yè)聯(lián)合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫(yī)療以及子女入學(xué)、入園等待遇由企業(yè)和深圳研究生院負(fù)責(zé)。
九、博士后出國(guó)
博士后在站期間,若確因博士后研究工作需要出國(guó),須按如下規(guī)定辦理:
(一)辦理短期出國(guó)(進(jìn)站后兩個(gè)月和出站前兩個(gè)月內(nèi)一般不能申請(qǐng)辦理出國(guó)):
1.根據(jù)研究工作需要,經(jīng)合作導(dǎo)師同意,院、系(所)批準(zhǔn),博士后可以到國(guó)外開(kāi)展合作研究、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流,時(shí)間一般不超過(guò)三個(gè)月。
2.若確因合作研究項(xiàng)目需要,出國(guó)期限超過(guò)三個(gè)月的博士后,經(jīng)合作導(dǎo)師同意,院、系(所)批準(zhǔn),需要簽訂《博士后在站短期出國(guó)合作研究協(xié)議》,并報(bào)博管辦備案。
上述兩種情況出國(guó)的相關(guān)手續(xù)同學(xué)校教職工,由院、系(所)審批后到國(guó)際合作與交流處辦理。對(duì)于出國(guó)逾期30天以上不歸并未辦理延期手續(xù)者,由院、系(所)報(bào)博管辦,按自動(dòng)退站處理。博士后出國(guó)期間起、停薪由院、系(所)報(bào)人事處勞資科。
3.博士后在站期間出國(guó)探望配偶或旅游應(yīng)盡量利用假期,相關(guān)手續(xù)辦理與教職工相同。
(二)出站后出國(guó):博士后出站后出國(guó),必須將本人的人事關(guān)系和戶(hù)口轉(zhuǎn)出學(xué)校,到當(dāng)?shù)剞k理出國(guó)手續(xù)。博士后本人的人事關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到家庭所在地人才流動(dòng)中心,戶(hù)口遷至家庭所在地派出所。
十、科研資助
(一)國(guó)家設(shè)立中國(guó)博士后科學(xué)基金,為博士后開(kāi)展科研工作提供資助。基金主要來(lái)源于中央財(cái)政撥款。博士后科學(xué)基金設(shè)面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對(duì)博士后從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動(dòng)或補(bǔ)充經(jīng)費(fèi);特別資助是為鼓勵(lì)博士后增強(qiáng)創(chuàng)新能力,對(duì)在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。
博管辦根據(jù)中國(guó)博士后科學(xué)基金會(huì)的通知確定遞交申請(qǐng)表時(shí)間(一般為每年3月和8月),博士后須按博管辦通知的時(shí)間及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng),并將書(shū)面申請(qǐng)表交院、系(所)。博士后科學(xué)基金資助按照《中國(guó)博士后科學(xué)基金資助規(guī)定》和配套辦法執(zhí)行。
(二)清華—中大博士后科學(xué)基金是江蘇省中大集團(tuán)資助的博士后科學(xué)基金,主要用于相關(guān)專(zhuān)業(yè)的博士后從事科學(xué)研究,具體辦法見(jiàn)《清華-中大博士后科學(xué)基金資助條例》。按博管辦通知時(shí)間申請(qǐng)。
(三)國(guó)家自然科學(xué)基金(博士后適合申請(qǐng)其中的小額度自然科學(xué)基金)、留學(xué)回國(guó)啟動(dòng)基金(適合留學(xué)回國(guó)博士后)、其它校內(nèi)外基金均在院、系(所)和科研院辦理。
(四)財(cái)務(wù)處對(duì)博士后所申請(qǐng)到的各種基金的使用,均應(yīng)單獨(dú)立帳,專(zhuān)款專(zhuān)用,但經(jīng)費(fèi)使用時(shí)應(yīng)有博士后本人及其合作導(dǎo)師兩人的簽字,具體辦法見(jiàn)《清華大學(xué)博士后研究人員經(jīng)費(fèi)管理辦法》。
十一、博士后出站
(一)自博士后在人事處報(bào)到當(dāng)月計(jì)起滿(mǎn)24個(gè)月即為應(yīng)出站時(shí)間。經(jīng)申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)提前出站、延期出站或作二期博士后的人員,其應(yīng)出站時(shí)間為被批準(zhǔn)出站時(shí)間。博士后應(yīng)按規(guī)定時(shí)間及時(shí)辦理出站手續(xù)。
(二)博管辦在博士后應(yīng)出站時(shí)間前兩個(gè)月將《清華大學(xué)博士后研究人員離校通知單》發(fā)給院、系(所),由博士后合作導(dǎo)師轉(zhuǎn)交博士后,以便博士后及其合作導(dǎo)師做好出站準(zhǔn)備工作。
(三)博士后工作期滿(mǎn),須提交博士后研究報(bào)告和個(gè)人工作總結(jié)等書(shū)面材料,院、系(所)負(fù)責(zé)組織博士后期滿(mǎn)科研工作的評(píng)審,評(píng)審須聘請(qǐng)3~5名校內(nèi)外專(zhuān)家,一般有一名校外專(zhuān)家,一名院、系(所)博士后領(lǐng)導(dǎo)小組成員,評(píng)審專(zhuān)家對(duì)其學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及科研成果等方面進(jìn)行考核(參考《清華大學(xué)博士后出站科研工作評(píng)審試行辦法》),并做出考評(píng)意見(jiàn),考核結(jié)果記入其個(gè)人檔案。
(四)博士后工作期滿(mǎn)出站,除有協(xié)議的以外,其就業(yè)實(shí)行雙向選擇、自主擇業(yè)。合作導(dǎo)師和院、系(所)應(yīng)做好出站博士后的就業(yè)引薦等服務(wù)工作。
(五)可以雙向選擇工作的博士后,應(yīng)出具接收單位(有獨(dú)立人事權(quán)的單位)的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿(mǎn)審批表》中簽署接收意見(jiàn),分配到軍隊(duì)系統(tǒng)的,應(yīng)出具師級(jí)以上干部管理部門(mén)的接收函或解放軍總政治部的調(diào)令。人事關(guān)系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關(guān)系隸屬單位人事部門(mén)出具了可以雙向選擇工作的證明,可自主擇業(yè)。
(六)博士后完成出站報(bào)告后,按照《清華大學(xué)博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求,辦理出站手續(xù)。
(七)與人事關(guān)系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協(xié)議的博士后,辦理完期滿(mǎn)出站手續(xù)后應(yīng)及時(shí)回單位報(bào)到。
(八)博士后工作期滿(mǎn)出站時(shí),國(guó)家人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)為可以雙向選擇工作的博士后開(kāi)具分配工作介紹信,并為博士后及其配偶和未成年子女(18歲以下的未就業(yè)子女)開(kāi)具遷落戶(hù)口介紹信。
(九)博士后出站手續(xù)辦理完畢,應(yīng)將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦,對(duì)評(píng)審合格的博士后,由國(guó)家人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)頒發(fā)博士后證書(shū),校內(nèi)博士后由學(xué)校頒發(fā)博士后證書(shū)。檔案館將博士后的檔案材料轉(zhuǎn)到博士后出站后的單位。
(十)對(duì)于無(wú)故拖延不及時(shí)辦理出站手續(xù)超過(guò)規(guī)定時(shí)間三個(gè)月的博士后,按自動(dòng)退站處理;對(duì)于批準(zhǔn)提前或延期出站的博士后,`超過(guò)批準(zhǔn)時(shí)間一個(gè)月,按自動(dòng)退站處理。退站博士后不享受?chē)?guó)家對(duì)期滿(mǎn)出站博士后規(guī)定的相關(guān)政策,博管辦將其人事檔案轉(zhuǎn)出學(xué)校。
十二、校內(nèi)博士后
經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),我校博士畢業(yè)生到我校相同一級(jí)學(xué)科流動(dòng)站從事博士后研究工作,稱(chēng)為校內(nèi)博士后,校內(nèi)博士后不到人事部和全國(guó)博士后管理委員會(huì)注冊(cè)。其本人及家屬的戶(hù)口按教工辦理,在站期間按照一般博士后進(jìn)行管理,但不享受?chē)?guó)家關(guān)于博士后的相關(guān)政策,包括不能申請(qǐng)中國(guó)博士后科學(xué)基金等。出站時(shí)按教工調(diào)動(dòng)辦理出站手續(xù)。
十三、學(xué)校相關(guān)職能單位的職責(zé)
(一)人事處相關(guān)科室負(fù)責(zé)博士后的工作證、工資待遇等。
(二)檔案館人事檔案部負(fù)責(zé)博士后檔案的保管和轉(zhuǎn)出。
(三)房管處負(fù)責(zé)博士后住房、配套家具、電器及電話(huà)的管理。
(四)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)博士后經(jīng)費(fèi)的管理。
(五)校醫(yī)院負(fù)責(zé)博士后的醫(yī)療。
(六)國(guó)際處負(fù)責(zé)外籍博士后有關(guān)涉外的工作,并負(fù)責(zé)在站博士后有關(guān)出國(guó)的事宜。
(七)科研院協(xié)調(diào)各院、系(所)博士后的科研工作,包括科研基金的申請(qǐng)、專(zhuān)利和成果獎(jiǎng)的申報(bào)等。
(八)幼兒園、附小和附中負(fù)責(zé)在站博士后子女的入園和入學(xué)相關(guān)事宜,包括政策咨詢(xún)、接收和轉(zhuǎn)出手續(xù)的辦理。
(九)保衛(wèi)處戶(hù)籍科負(fù)責(zé)辦理博士后的落戶(hù)和戶(hù)口遷出等手續(xù)。
(十)圖書(shū)館負(fù)責(zé)接收博士論文、出站研究報(bào)告等事宜。
(十一)博士后其它有關(guān)事宜同事業(yè)編制教職工由相關(guān)部門(mén)按規(guī)定辦理。
十四、本細(xì)則自公布之日起實(shí)施,由學(xué)校博士后管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:精細(xì)管理源自“細(xì)”與“新”
精細(xì)管理源自“細(xì)”與“新”
——塔里木油田、華北油田考察心得
2012年12月16日-12月25日,根據(jù)公司的安排,我有幸去塔里木油田、華北油田進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,在汲取知識(shí)、拓寬視野、開(kāi)闊思路的同時(shí),也使我更加深深體會(huì)到自身的差距,增強(qiáng)了危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感。
細(xì)節(jié)決定成敗。塔里木油田在HSE管理方面成了中石油眾多企業(yè)中的“優(yōu)等生”,其實(shí),就優(yōu)在營(yíng)造實(shí)實(shí)在在的安全文化上,這次塔里木之行,讓我感受到的安全文化不再虛幻,而是實(shí)實(shí)在在、可以觸摸到的東西。給我印象最深的是這里的每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)員工都是安全員,他們講起安全文化來(lái),個(gè)個(gè)“頭頭是道”。
我認(rèn)為,安全文化有三重境界:第一層次是掛在墻上的安全文化,第二層次是記在員工腦子里的安全文化,第三層次是刻在員工心里的安全文化。塔里木的安全文化,經(jīng)過(guò)幾年的潛心營(yíng)建,達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)心中想安全,員工心中有安全,人人都在管安全,個(gè)個(gè)都是安全員。正如我們此次考察所看到的,在這里,連普通司機(jī)的安全文化素質(zhì)都讓我們肅然起敬。
塔里木油田在安全文化建設(shè)上,不僅說(shuō)得好,而且做得好。經(jīng)過(guò)3個(gè)小時(shí)的長(zhǎng)途跋涉,我們來(lái)到了塔里木油田輪南桑吉作業(yè)區(qū),我發(fā)現(xiàn),就現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平來(lái)看,在許多細(xì)節(jié)上,反應(yīng)出塔里木人在認(rèn)真做事,顯然不是為了迎接檢查或參觀而做表面文章。在這里,見(jiàn)不到將油污的地面及管線(xiàn),被踩塌的管線(xiàn)保溫層,犄角旮旯里的雜物,破損的門(mén)窗等,看見(jiàn)的是閥井及消防器材上的清晰標(biāo)識(shí)、干凈整潔的站區(qū)、明確的屬地化分以及安全帽上的黨員標(biāo)識(shí)等,這些細(xì)節(jié)不是應(yīng)付可以掩蓋的,需要員工長(zhǎng)期的堅(jiān)持和點(diǎn)點(diǎn)滴滴的付出,這也反映出安全文化已經(jīng)融入塔里木人的心中,得到了員工的認(rèn)可和支持。
在塔里木油田安全文化中,有許多讓人耳目一新的新概念、新名詞和新舉措,在實(shí)踐中也都行之有效。例如,推行屬地化管理,強(qiáng)化直線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;實(shí)行目視化管理,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)井然有序;推廣使用行為安全審核卡,掌控安全管理狀況,指導(dǎo)安全管理決策;開(kāi)展安全現(xiàn)狀審核定級(jí)活動(dòng),將審核結(jié)果分為ABCD四類(lèi),分類(lèi)整改,逐級(jí)提升;實(shí)行漏點(diǎn)管理,控制現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);承包商“零和”管理,形成互利雙贏的有效途徑;開(kāi)展安全里程碑專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),向更高邁進(jìn)等等。這些實(shí)實(shí)在在的安全文化理念或措施,是塔里木油田本質(zhì)安全體系的主要內(nèi)容。
安全源于責(zé)任。什么是安全文化?正如塔里木油田質(zhì)量安全環(huán)保處安全文化工作站人員所告訴我的那樣:一個(gè)人的安全行為叫行為,三個(gè)人的安全行為叫習(xí)慣,一群人的安全行為就是安全文化。而本質(zhì)安全文化,就是在硬件都達(dá)標(biāo)的前提下,群體性的安全意識(shí)達(dá)到一定境界。在這里想把我感受到的塔里木油田的好的做法與大家分享。
第一就是認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任明晰,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)得很清楚。各級(jí)管理人員十分清晰自己應(yīng)該擔(dān)負(fù)的HSE責(zé)任,身體力行,積極推動(dòng)屬地管理,強(qiáng)化直線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各部門(mén)的作用。
第二是思路明確。塔里木油田結(jié)合實(shí)際,在認(rèn)真研究HSE管理評(píng)估結(jié)論的基礎(chǔ)上,提出并明確“一個(gè)核心(以人為本)、二個(gè)推動(dòng)(有感領(lǐng)導(dǎo)、全員參與)、三個(gè)主線(xiàn)(轉(zhuǎn)變觀念、培養(yǎng)習(xí)慣、提高能力)、四個(gè)切入(安全培訓(xùn)、制度規(guī)范、高危作業(yè)、屬地管理)、五個(gè)工具(經(jīng)驗(yàn)分享、觀察溝通、安全分析、事件調(diào)查、審核定級(jí))”的工作思路,并開(kāi)展大量的宣傳和技能培訓(xùn)工作,推廣行為安全審核、直線(xiàn)管理和屬地管理等管理方法。
第三是措施有效。在推廣屬地管理上,明確屬地主管及其HSE職責(zé),并將承包商納入這種管理體系。屬地主管有權(quán)對(duì)承包商的HSE表現(xiàn)評(píng)價(jià)考核,強(qiáng)化了屬地主管的甲方責(zé)任。即每個(gè)管理者首先要管好自己的“一畝三分田”,各司其責(zé)。目視化管理要求現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范有序,工具擺放、安全警示等一目了然?!吧湘i掛簽”有效保證了操作安全。又如領(lǐng)導(dǎo)親自參與行為安全措施,分委會(huì)深入基層開(kāi)展審核,實(shí)現(xiàn)安全文化方面的“有感領(lǐng)導(dǎo)”,確保審核的公正性。
第四是全員參與。一是從健康著手,而不是僅僅從安全著手,構(gòu)建HSE管理體系。確保員工具備4種能力,即身體能力、業(yè)務(wù)能力、事故預(yù)防能力和應(yīng)急能力。這突出體現(xiàn)了“以人為本”的安全文化思想。二是鮮明的激勵(lì)政策,通過(guò)采取正面激勵(lì)與負(fù)面激勵(lì)并存、個(gè)人激勵(lì)與團(tuán)隊(duì)激勵(lì)結(jié)合等方法,鼓勵(lì)全體員工參與到安全管理中來(lái),提高員工參 工作重在落實(shí)?!安灰獮橥瓴怀晒ぷ鞫依碛桑獮槿绾瓮瓿晒ぷ飨敕椒ā?,這是華北油田第三采油廠(chǎng)黨委書(shū)記劉書(shū)華經(jīng)常說(shuō)的一句話(huà),也是我們考察團(tuán)成員之間最常引用的一句話(huà)?!熬?xì)管理”一直是第三采油廠(chǎng)文化的核心,“1210”精細(xì)管理模式讓我們看到“精是科學(xué)、細(xì)是作風(fēng)”的內(nèi)涵。
作為一名新疆油田重油開(kāi)發(fā)公司集輸聯(lián)合站的管理者,華北油田第三采油廠(chǎng)的十項(xiàng)精細(xì)管理工作,最讓我感興趣的是他們自主研發(fā)的輸油管線(xiàn)泄漏報(bào)警系統(tǒng),為集輸系統(tǒng)的安全、平穩(wěn)、高效運(yùn)行提供了可靠保障;完善井站視頻監(jiān)控系統(tǒng),重點(diǎn)站庫(kù)監(jiān)控率達(dá)到了100%;推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程檢測(cè)傳輸自動(dòng)化技術(shù),實(shí)施站區(qū)數(shù)據(jù)監(jiān)控,無(wú)人值守自動(dòng)化技術(shù),實(shí)現(xiàn)了站區(qū)生產(chǎn)參數(shù)與運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控。
讓我感受最深的是屬地化管理,特別是他們提出的“一組一策”管理法,實(shí)行四級(jí)管理,明確崗位、班站、工區(qū)(大隊(duì))、廠(chǎng)四級(jí)職責(zé),加強(qiáng)了地質(zhì)與工程、技術(shù)與經(jīng)營(yíng)、機(jī)關(guān)與基層、管人與管事的結(jié)合,使各個(gè)專(zhuān)業(yè)將工作延伸到井組,落實(shí)和加強(qiáng)油井的細(xì)節(jié)管理和過(guò)程控制,實(shí)現(xiàn)地下、地面的最佳組合和效益最優(yōu),提高了油田開(kāi)發(fā)的整體管理水平。
讓我感受最強(qiáng)烈的是風(fēng)險(xiǎn)管理體系(即績(jī)效考核),華北油田第三采油廠(chǎng)把單位、崗位、員工的責(zé)任、權(quán)限以及利益實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行細(xì)化、量化、程序化、制度化,并在執(zhí)行過(guò)程中不斷對(duì)制度體系進(jìn)行補(bǔ)充完善,使各項(xiàng)工作都做到有計(jì)劃、有安排、有檢查、有落實(shí)、有考核、有回音,形成閉環(huán)、系統(tǒng)化管理,調(diào)動(dòng)干部員工工作積極性,形成工作合力。在基層班站實(shí)施“四個(gè)一”考核,“一日一清”(即采油班站建立《員工業(yè)績(jī)考核細(xì)則》,由班站長(zhǎng)對(duì)員工每天的工作進(jìn)行公開(kāi)考核)、“一周一評(píng)”(即由工區(qū)(大隊(duì))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和班站長(zhǎng)實(shí)行“一周一評(píng)”)、“一季一比”(即對(duì)“一日一清”和“一周一評(píng)”進(jìn)行匯總評(píng)比,作為月度業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)工資分配的依據(jù))、“一年一結(jié)”(即對(duì)員工全年工作的總結(jié)。年終對(duì)“一季一比”情況進(jìn)行匯排序,作為員工評(píng)選先進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)),以此來(lái)調(diào)動(dòng)各級(jí)員工的積極性和主動(dòng)性,不讓老實(shí)人吃虧,讓多干事、想干事的員工勞有所得。
文化成為習(xí)慣。在華北油田第三采油廠(chǎng)王四聯(lián)合站,讓我真正體會(huì)到“一滴水折射出大海的壯闊”,來(lái)到王四聯(lián)合站,讓我感受了這個(gè)聯(lián)合站的美麗,接觸王四聯(lián)合站的員工,讓我感受了他們之間友愛(ài)互助,把聯(lián)合站當(dāng)成自己的家一樣愛(ài)護(hù)的熱情。這些的取得,來(lái)源于精細(xì)化的管理制度,王四聯(lián)合站才能夠發(fā)展得如此和諧,讓文化成為員工的一種習(xí)慣。
在王四聯(lián)合站,“我的崗位,我負(fù)責(zé)”標(biāo)牌吸引了我的注意,聯(lián)合站員工解釋說(shuō):“王四聯(lián)合站每個(gè)崗位都有這樣的標(biāo)牌,標(biāo)牌上每天貼上當(dāng)班員工照片,旁邊懸掛崗位責(zé)任制和安全防范預(yù)案,時(shí)時(shí)提醒員工應(yīng)盡義務(wù)和責(zé)任?!?/p>
我在參觀過(guò)程中發(fā)現(xiàn),雖然聯(lián)合站內(nèi)的管線(xiàn)、閘門(mén)等都是烤漆,但崗位員工在巡檢的同時(shí),手里依然常常拿著抹布,發(fā)現(xiàn)臟污及時(shí)進(jìn)行擦拭,甚至設(shè)備的縫隙也用軟管包裹,沒(méi)有一絲灰塵。問(wèn)過(guò)之后才知道,員工們?yōu)楸WC每條管線(xiàn)、每臺(tái)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,潔凈美觀,總結(jié)出“小牙刷、小刮刀、小噴壺”精神,從細(xì)微處體現(xiàn)完美,保證聯(lián)合站無(wú)一處死角。
偶然間,我在站務(wù)公開(kāi)欄上看到了聯(lián)合站員工的月度獎(jiǎng)金評(píng)比,最高的1400多元,最低的830多元。和員工聊天中,我提出這樣大的差距,員工是否有意見(jiàn)的疑問(wèn),一名員工告訴我:“他們拿的多是勞動(dòng)所得,不但這樣,采油廠(chǎng)還根據(jù)地域的不同,根據(jù)工作性質(zhì)、艱苦程度等情況,規(guī)定獎(jiǎng)金系數(shù),績(jī)效分配向勞動(dòng)力強(qiáng)度大、責(zé)任心強(qiáng)、安全系數(shù)、技術(shù)含量高等生產(chǎn)崗位傾斜,站與站之間,崗與崗之間拉開(kāi)分配檔次,檔次分得最多的站化分為7個(gè)檔次。并且廠(chǎng)里不斷改善艱苦地區(qū)員工的工作和生活環(huán)境,現(xiàn)在很多員工都爭(zhēng)著去艱苦的地方工作呢”?!白尪喔苫畹娜硕嗟茫屔俑苫畹娜朔狻?,讓我再一次感受到華北油田第三采油廠(chǎng)的一種獨(dú)特的管理方法。這種激勵(lì)效果也使員工的工作主動(dòng)性普遍提高,工作責(zé)任心、安全生產(chǎn)意識(shí)得到不斷增強(qiáng)。
10天的考察行程雖然很短暫,但給我的感受和沖擊卻很悠遠(yuǎn),值得我慢慢的推敲、細(xì)致的琢磨,把更多好的經(jīng)驗(yàn)和做法用到2013年集輸聯(lián)合站的各項(xiàng)工作之中,讓集輸聯(lián)合站的明天更加美好。