第一篇：深化村務(wù)公開強(qiáng)化民主管理

深化村務(wù)公開 強(qiáng)化民主管理

趙達(dá)軍

2005年第3期 ——基層之聲

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本問題，是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。面對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后的新形勢(shì)，為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，南漳縣東鞏鎮(zhèn)以深化村務(wù)公開和民主管理為切入點(diǎn)，認(rèn)真開展工作，收到了較好效果。

前幾年，由于村務(wù)公開和民主管理制度沒有得到較好執(zhí)行，導(dǎo)致農(nóng)村一些地方問題比較突出。有的干部作風(fēng)霸道，決策拍腦袋，表態(tài)拍胸脯，聽到不同意見時(shí)拍桌子，事情搞砸了拍屁股（下臺(tái)），群眾戲稱為“四拍干部”。有的干部習(xí)慣搞暗箱操作，收支不公開，大事不公開，群眾指責(zé)干部辦事不公。為了解決這些問題，我們把深化村務(wù)公開和民主管理工作擺上重要議事日程，先后制定下發(fā)了《東鞏鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理實(shí)施細(xì)則》、《東鞏鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法》等多個(gè)規(guī)范性文件，在全鎮(zhèn)22個(gè)村開展了村務(wù)公開和民主管理工作?！獙?shí)行“四個(gè)規(guī)范”，確保村務(wù)公開質(zhì)量。一是規(guī)范公開內(nèi)容，對(duì)村干職責(zé)、有關(guān)規(guī)定、重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支和計(jì)劃生育等內(nèi)容，做到全面、具體、逐項(xiàng)、逐筆公開；二是規(guī)范公開形式，按統(tǒng)一樣式制作了防雨防曬的公開墻，固定在村委會(huì)或村道顯眼處，以方便群眾觀看；三是規(guī)范公開時(shí)間，堅(jiān)持定期公開和適時(shí)公開相結(jié)合；四是規(guī)范村級(jí)理財(cái)，在全鎮(zhèn)全面推行了村級(jí)賬目、資金委托鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心代管，每月25日為集中報(bào)賬日，由村會(huì)計(jì)到鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心報(bào)賬，經(jīng)會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核后，向村民逐項(xiàng)逐筆公開收支情況。

——落實(shí)“四項(xiàng)權(quán)利”，提高民主管理水平。一是通過建立公開墻、發(fā)放公開信、印發(fā)村務(wù)簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議公開、舉辦村務(wù)公開專題“說事”等多種形式進(jìn)行公開，讓群眾及時(shí)了解村務(wù)公開的內(nèi)容，落實(shí)農(nóng)民的知情權(quán)。二是凡重大村務(wù)先由村“兩委”聯(lián)席會(huì)研究制定初步方案，然后提交村黨員大會(huì)討論征求意見后進(jìn)一步修訂完善，最后提交村民代表大會(huì)聽證票決，特別重大的村務(wù)實(shí)行全體村民公決，落實(shí)農(nóng)民的決策權(quán)。三是充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與村務(wù)公開和民主管理的積極性，落實(shí)農(nóng)民的參與權(quán)。四是采取民主推選的方式，選出一批素質(zhì)高、原則性強(qiáng)、敢說直話的村民組成村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組工作制度、民主理財(cái)小組工作制度，擴(kuò)大監(jiān)督范圍和監(jiān)督面，落實(shí)農(nóng)民的監(jiān)督權(quán)。

——建立“三項(xiàng)機(jī)制”，堅(jiān)持常抓不懈。一是建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。圍繞構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門積極配合，上下整體聯(lián)動(dòng)”的工作格局，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，紀(jì)檢、組織、宣傳、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門分別做好綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查等工作。二是建立完善督查機(jī)制。每季度進(jìn)行一次檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。三是建立完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把村務(wù)公開和民主管理工作納入對(duì)各村的年度考核之中，作為考核駐村干部和村干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，考核的結(jié)果與干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，進(jìn)一步促進(jìn)了工作任務(wù)的落實(shí)。

近幾年來，東鞏鎮(zhèn)通過規(guī)范民主管理機(jī)制，完善民主管理制度，深化村務(wù)公開，推進(jìn)民主管理，取得了明顯成效。

——促進(jìn)了村干部的廉潔自律。通過實(shí)行“村務(wù)公開、民主管理”，使干部廉潔自律的意識(shí)不斷增強(qiáng)，公款吃喝、鋪張浪費(fèi)的歪風(fēng)得到了有效遏制。雙坪村往年接待費(fèi)和辦公費(fèi)開支每年達(dá)10000多元，實(shí)行“村務(wù)公開、民主管理”以后，此項(xiàng)費(fèi)用每年僅開支2000多元。

全鎮(zhèn)公務(wù)開支也由以前每年的30多萬元下降到9萬元。而且，全鎮(zhèn)無一起群眾反映村干部違法違紀(jì)的來信來訪。

——密切了黨群干群關(guān)系。過去，有的干部埋怨群眾不理解，自己不占不貪、盡心盡力工作卻得不到群眾認(rèn)可；群眾抱怨干部村務(wù)財(cái)務(wù)不公開，懷疑干部不清不白，干群之間的隔閡很大。實(shí)行村務(wù)公開、民主管理后，干部辦事講民主，同大家商量，群眾猜疑減少了，干部工作順手了，群眾覺得順心了。

——解決了熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。實(shí)行“村務(wù)公開、民主管理”，把政策交給群眾，把家底亮給群眾，凡事多同群眾商量，辦事多讓群眾參與，大家的事大家議，大家的事大家辦，依靠廣大群眾的智慧和力量，使一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題也得到了較好的解決。太坪村村級(jí)債務(wù)曾高達(dá)25萬多元、人平高達(dá)151.83元，為解決這一突出問題，村里反復(fù)組織全村黨員、村民代表“議事”，確定了清欠還債、拍賣還債等辦法，組織村民代表參加債務(wù)化解專班，幫助做群眾的工作，一年化解債務(wù)20萬元，占總債務(wù)的80%。全鎮(zhèn)22個(gè)村共化解村級(jí)債務(wù)641萬元，占總債務(wù)的62%，7個(gè)村已經(jīng)成為無債村。

——推動(dòng)了農(nóng)村改革和發(fā)展。實(shí)行村務(wù)公開和民主管理，干部的形象變好了，黨員的作用發(fā)揮了，廣大群眾對(duì)基層組織和黨員干部更加信任，形成了推動(dòng)農(nóng)村改革和發(fā)展的整體合力。祝家灣村通過“一事一議”，組織群眾投工、投勞，修通了8公里的公路，結(jié)束了該村祖祖輩輩肩挑背馱的歷史。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)22個(gè)村依靠群眾自力更生、投資投勞，共辦實(shí)事130多件，架橋8座，新修維修村級(jí)公路68公里，開發(fā)多種經(jīng)營(yíng)基地3200畝，整修堰塘12口，維修水渠8000多米，群眾反映多年的行路難、用水難等突出問題得到了較好解決?！?/p>

（作者系南漳縣東鞏鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記）

第二篇：深化村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)

深化村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)

深化村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié) 深化村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié) 深化村務(wù)公開和民主管理工作是強(qiáng)化村級(jí)基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展，構(gòu)筑和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。一直來，我鎮(zhèn)黨委政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，把它作為全鎮(zhèn)基層黨建工作的一項(xiàng)核心工作來抓，認(rèn)真組織，精心安排，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了良好效果。目前，全鎮(zhèn)22個(gè)行政村基本建立了村務(wù)公開和民主管理相關(guān)制度，選舉了村務(wù)公開和民主理財(cái)監(jiān)督小組，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出物質(zhì)文明、政治文明、精神文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面?，F(xiàn)將今年來我鎮(zhèn)深化村務(wù)公開民主管理工作匯報(bào)如下：

一、調(diào)查研究，制定方案，為深化村務(wù)

公開和民主管理工作打好基礎(chǔ)

自縣委作出深化村務(wù)公開和民主管理工作的決策以后，我們就著手進(jìn)行調(diào)查研究。從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，從1999年以來，村經(jīng)過多年反復(fù)實(shí)踐總結(jié)，基本形成了“事前預(yù)告、事中報(bào)告、事后公告”和“六步走”議事決策為核心的村務(wù)公開和民主管理制度。上述兩項(xiàng)制度在實(shí)際運(yùn)作過程中得到了老百姓的充分認(rèn)可，為改善該村黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。經(jīng)過一系列調(diào)查研究后，最終我們決定把推廣經(jīng)驗(yàn)作為我鎮(zhèn)深化村務(wù)公開和民主管理工作的有力抓手和重點(diǎn)工作來做，并在此基礎(chǔ)上制定出了“進(jìn)行一次培訓(xùn)、發(fā)放一本手冊(cè)、疏通一條渠道、制訂一套制度、規(guī)范一套程序、推行一項(xiàng)做法、開展一項(xiàng)服務(wù)、進(jìn)行一次考評(píng)”八個(gè)一為主要內(nèi)容的活動(dòng)方案，作為我鎮(zhèn)開展這項(xiàng)工作的指南。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，為深化村務(wù)公開和民主管理工作提供組織保障

全縣深化村務(wù)公開和民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開后，我鎮(zhèn)立即召開黨政班子成員會(huì)議，貫徹落實(shí)縣委精神，并專門成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)委書記，農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，經(jīng)發(fā)辦、經(jīng)管站、駐村指導(dǎo)中心等部門負(fù)責(zé)人為成員的深化村務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全權(quán)負(fù)責(zé)落實(shí)該項(xiàng)工作。之后，我們又召開全鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗(yàn)，深化村務(wù)公開和民主管理工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專題部署。同時(shí)要求各村也成立相應(yīng)班子，重點(diǎn)是組建好村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財(cái)監(jiān)督小組，并就上述兩個(gè)小組成員的選舉資格條件和選舉辦法進(jìn)行專門發(fā)文規(guī)定，明確規(guī)定村務(wù)公開監(jiān)督和民主理財(cái)小組成員必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民代表中產(chǎn)生，村干部及其配偶、直系親屬和村財(cái)務(wù)人員不得擔(dān)任。

三、認(rèn)真實(shí)施，規(guī)范操作，有效推進(jìn)深化村務(wù)公開和民主管理工作 重點(diǎn)是做到三個(gè)性。一是注重公開內(nèi)容 的全面性。村務(wù)公開欄內(nèi)容主要設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三塊內(nèi)容。黨務(wù)欄主要是公開村支部、村委人員分工名單，任期目標(biāo)，村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、民主理財(cái)監(jiān)督小組成員名單以及支部、黨員活動(dòng)等內(nèi)容。村務(wù)欄主要公開計(jì)劃生育，宅基地申請(qǐng)、報(bào)批情況，工程承發(fā)包、建設(shè)，扶貧、救災(zāi)、救濟(jì)款物、優(yōu)撫金發(fā)放，征兵工作等情況。財(cái)務(wù)欄主要公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支、資金盤存、招待費(fèi)用、應(yīng)收款、應(yīng)付款、長(zhǎng)期投資、短期投資等明細(xì)公開表。二是注重公開形式的規(guī)范性。首先是設(shè)施的規(guī)范，要求各村按照規(guī)范化樣本對(duì)本村的公開欄進(jìn)行一次全面的修建，已達(dá)標(biāo)的可以繼續(xù)使用，未達(dá)標(biāo)的要重新修建。其次是程序的規(guī)范，凡是需要公開的內(nèi)容必須經(jīng)村兩委會(huì)、村民代表會(huì)議討論審核通過后，每月進(jìn)行公布。再次是設(shè)置的規(guī)范。要求各村對(duì)公布的內(nèi)容經(jīng)審核后，要按照黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三大塊內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排，合理分配。三是注重公開質(zhì)量的實(shí)

效性。要求各村將涉及群眾切身利益或群眾比較關(guān)心的內(nèi)容如工程招投標(biāo)、財(cái)務(wù)情況等及時(shí)予以公布，切忌將一些無關(guān)痛癢的內(nèi)容予以重點(diǎn)公布或?qū)⒁恍?shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行含糊其詞、輕描淡寫的公布。并專門設(shè)立村務(wù)公開意見箱和意見簿，由專人進(jìn)行意見收集，及時(shí)聽取群眾對(duì)村務(wù)公開和民主管理工作的意見、建議。對(duì)一些好的建議、意見予以采納，同時(shí)將信息反饋群眾，做好溝通工作。

四、建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督，確保村務(wù)公開和民主管理工作取得實(shí)效 主要是實(shí)行四項(xiàng)制度。一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委政

府把村務(wù)公開和民主管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，并把此項(xiàng)工作列入各村的崗位責(zé)任制之中，明確村務(wù)公開和民主管理工作的責(zé)任追究。二是建立教育培訓(xùn)制度。實(shí)行談心制度，每年鎮(zhèn)黨委書記找村黨支部書記進(jìn)行廉政談話；利用周六學(xué)習(xí)日時(shí)間，邀請(qǐng)相關(guān)專家，舉辦有關(guān)村務(wù)公開和民

主管理工作的培訓(xùn)班，像10月份，我們就召開了由村支部書記民主生活會(huì)，專門邀請(qǐng)縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)王群、縣經(jīng)管總站副站長(zhǎng)孫挺軍同志為大家分別講解有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和村務(wù)公開方面的內(nèi)容。三是建立督查制度。采用定期檢查或不定期抽查辦法，對(duì)村務(wù)公開和民主管理工作情況進(jìn)行督查，并廣泛聽取群眾意見和要求,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行反饋并責(zé)成限期整改,對(duì)問題較嚴(yán)重的發(fā)出公開工作整改通知書，使村務(wù)公開工作逐步走向規(guī)范化和制度化。前段時(shí)間，我們就分三組對(duì)全鎮(zhèn)22個(gè)村的村務(wù)公開和民主管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。在檢查的基礎(chǔ)上，我們還專門制定了《推廣經(jīng)驗(yàn)、深化村務(wù)公開和民主管理工作考核辦法》，對(duì)審定結(jié)果每月前2位的村，村干部崗位分分別升分，評(píng)出兩個(gè)“村務(wù)公開工作先進(jìn)村”，村干部崗位分分別加5分。年底評(píng)選優(yōu)秀建議、最佳建議，對(duì)提議者實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。四

是強(qiáng)化村財(cái)審計(jì)工作。主要是開展例行審計(jì)和離任審計(jì)兩項(xiàng)審計(jì)工作。對(duì)例行審計(jì)，主要由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)，每三年對(duì)22個(gè)行政村進(jìn)行輪流審計(jì)。今年重點(diǎn)是對(duì)趙建、勝利、徐山、雙山、大生、、七個(gè)村進(jìn)行審計(jì)，目前，趙建、徐山、大生三個(gè)村已經(jīng)完成審計(jì)，其余四村正在審計(jì)當(dāng)中。同時(shí)將審計(jì)情況形成書面報(bào)告進(jìn)行反饋，公開審計(jì)結(jié)果，進(jìn)一步增加公開透明度，力戒在財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象。

五、點(diǎn)面結(jié)合，注重特色，創(chuàng)造性地開展村務(wù)公開和民主管理工作

主要是規(guī)范一項(xiàng)工作，推廣兩個(gè)試點(diǎn)。規(guī)范一項(xiàng)工作就是實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)制度。我們規(guī)定凡是村一級(jí)涉及到的基建項(xiàng)目，大額辦公用品采購(gòu)必須全部進(jìn)行公開招投標(biāo)，招投標(biāo)過程由鎮(zhèn)紀(jì)委派人進(jìn)行監(jiān)督。此一制度實(shí)施后，今年我鎮(zhèn)各村在清淤、砌坎、筑路等基建項(xiàng)目上全部實(shí)現(xiàn)了公開招標(biāo)，群眾對(duì)此滿意度較高。第一個(gè)試點(diǎn)推廣是指在全鎮(zhèn)各村

實(shí)行“六步走”的議事決策機(jī)制：第一步是村民提議，第二步是議事會(huì)議題，第三步是在議的基礎(chǔ)上村兩委會(huì)就村民提議的事項(xiàng)進(jìn)行研究并提出初步方案，第四步是召開黨員會(huì)討論，形成初步的決策意見，第五步是把初步?jīng)Q策意見提交村民代表會(huì)議討論表決，三分之二以上通過的，形成決議，第六步是把村民代表會(huì)議形成的決議在村務(wù)公開欄中向全體村民公開，接受全村村民的監(jiān)督，沒有大的異議的正式形成決策，并組織實(shí)施?！傲阶摺钡淖h事決策機(jī)制，由過去只有村干部拍腦作主及自上而下的議事決策方式，變?yōu)橛纱迕褡约鹤髦骷坝上露系淖h事決策方式，大大提高了村民執(zhí)行決策的熱情。第二個(gè)試點(diǎn)推廣是指在全鎮(zhèn)各村推廣村的便民服務(wù)處做法，對(duì)村民所托工作實(shí)行全程代理，要求做到“六個(gè)有”：即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核。村級(jí)便民服務(wù)處地的設(shè)立，極大地方便了群眾辦事，進(jìn)一步改善了黨群干部關(guān)系，增

強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)雖然在村務(wù)公開和民主管理方面做了一些有益探索，取得了一定成績(jī)，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作和上級(jí)要求相比還有一定差距，我們決心以這次檢查為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)縣委精神，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村基層各項(xiàng)制度，努力提高我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建工作整體水平，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定和發(fā)展，努力構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第三篇：深化村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)

深化村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)

深化村務(wù)公開和民主管理工作是強(qiáng)化村級(jí)基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展，構(gòu)筑和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。一直來，我鎮(zhèn)黨委政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，把它作為全鎮(zhèn)基層黨建工作的一項(xiàng)核心工作來抓，認(rèn)真組織，精心安排，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了良好效果。目前，全鎮(zhèn)22個(gè)行政村基本建立了村務(wù)公開和民主管理相關(guān)制度，選舉了村務(wù)公開和民主理財(cái)監(jiān)督小組，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出物質(zhì)文明、政治文明、精神文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面?，F(xiàn)將今年來我鎮(zhèn)深化村務(wù)公開民主管理工作匯報(bào)如下：

一、調(diào)查研究，制定方案，為深化村務(wù)公開和民主管理工作打好基礎(chǔ)

自縣委作出深化村務(wù)公開和民主管理工作的決策以后，我們就著手進(jìn)行調(diào)查研究。從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，從1999年以來，xxxx村經(jīng)過多年反復(fù)實(shí)踐總結(jié)，基本形成了“事前預(yù)告、事中報(bào)告、事后公告”和“六步走”議事決策為核心的村務(wù)公開和民主管理制度。上述兩項(xiàng)制度在實(shí)際運(yùn)作過程中得到了老百姓的充分認(rèn)可，為改善該村黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。經(jīng)過一系列調(diào)查研究后，最終我們決定把推廣xxxx經(jīng)驗(yàn)作為我鎮(zhèn)深化村務(wù)公開和民主管理工作的有力抓手和重點(diǎn)工作來做，并在此基礎(chǔ)上制定出了“進(jìn)行一次培訓(xùn)、發(fā)放一本手冊(cè)、疏通一條渠道、制訂一套制度、規(guī)范一套程序、推行一項(xiàng)做法、開展一項(xiàng)服務(wù)、進(jìn)行一次考評(píng)”八個(gè)一為主要內(nèi)容的活動(dòng)方案，作為我鎮(zhèn)開展這項(xiàng)工作的指南。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，為深化村務(wù)公開和民主管理工作提供組織保障

全縣深化村務(wù)公開和民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開后，我鎮(zhèn)立即召開黨政班子成員會(huì)議，貫徹落實(shí)縣委精神，并專門成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)委書記，農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，經(jīng)發(fā)辦、經(jīng)管站、駐村指導(dǎo)中心等部門負(fù)責(zé)人為成員的深化村務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全權(quán)負(fù)責(zé)落實(shí)該項(xiàng)工作。之后，我們又召開全鎮(zhèn)推廣xxxx經(jīng)驗(yàn)，深化村務(wù)公開和民主管理工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專題部署。同時(shí)要求各村也成立相應(yīng)班子，重點(diǎn)是組建好村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財(cái)監(jiān)督小組，并就上述兩個(gè)小組成員的選舉資格條件和選舉辦法進(jìn)行專門發(fā)文規(guī)定，明確規(guī)定村務(wù)公開監(jiān)督和民主理財(cái)小組成員必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民代表中產(chǎn)生，村干部及其配偶、直系親屬和村財(cái)務(wù)人員不得擔(dān)任。

三、認(rèn)真實(shí)施，規(guī)范操作，有效推進(jìn)深化村務(wù)公開和民主管理工作

重點(diǎn)是做到三個(gè)性。一是注重公開內(nèi)容的全面性。村務(wù)公開欄內(nèi)容主要設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三塊內(nèi)容。黨務(wù)欄主要是公開村支部、村委人員分工名單，任期目標(biāo)，村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、民主理財(cái)監(jiān)督小組成員名單以及支部、黨員活動(dòng)等內(nèi)容。村務(wù)欄主要公開計(jì)劃生育，宅基地申請(qǐng)、報(bào)批情況，工程承發(fā)包、建設(shè)，扶貧、救災(zāi)、救濟(jì)款物、優(yōu)撫金發(fā)放，征兵工作等情況。財(cái)務(wù)欄主要公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支、資金盤存、招待費(fèi)用、應(yīng)收款、應(yīng)付款、長(zhǎng)期投資、短期投資等明細(xì)公開表。二是注重公開形式的規(guī)范性。

第四篇：深化村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)

深化村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)

深化村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)2007-12-07 18:26:42第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)深化村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)深化村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)(2)深化村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)深化村務(wù)公開和民主管理工作是強(qiáng)化村級(jí)基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展，構(gòu)筑和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。一直來，我鎮(zhèn)黨委政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，把它作為全鎮(zhèn)基層黨建工作的一項(xiàng)核心工作來抓，認(rèn)真組織，精心安排，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了良好效果。目前，全鎮(zhèn)22個(gè)行政村基本建立了村務(wù)公開和民主管理相關(guān)制度，選舉了村務(wù)公開和民主理財(cái)監(jiān)督小組，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出物質(zhì)文明、政治文明、精神文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面?，F(xiàn)將今年來我鎮(zhèn)深化村務(wù)

公開民主管理工作匯報(bào)如下：

一、調(diào)查研究，制定方案，為深化村務(wù)公開和民主管理工作打好基礎(chǔ)自縣委作出深化村務(wù)公開和民主管理工作的決策以后，我們就著手進(jìn)行調(diào)查研究。從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，從1999年以來，xxxx村經(jīng)過多年反復(fù)實(shí)踐總結(jié)，基本形成了“事前預(yù)告、事中報(bào)告、事后公告”和“六步走”議事決策為核心的村務(wù)公開和民主管理制度。上述兩項(xiàng)制度在實(shí)際運(yùn)作過程中得到了老百姓的充分認(rèn)可，為改善該村黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。經(jīng)過一系列調(diào)查研究后，最終我們決定把推廣xxxx經(jīng)驗(yàn)作為我鎮(zhèn)深化村務(wù)公開和民主管理工作的有力抓手和重點(diǎn)工作來做，并在此基礎(chǔ)上制定出了“進(jìn)行一次培訓(xùn)、發(fā)放一本手冊(cè)、疏通一條渠道、制訂一套制度、規(guī)范一套程序、推行一項(xiàng)做法、開展一項(xiàng)服務(wù)、進(jìn)行一次考評(píng)”八個(gè)一為主要內(nèi)容的活動(dòng)方案，作為我鎮(zhèn)開展這項(xiàng)工作的指南。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，為深化村務(wù)

公開和民主管理工作提供組織保障全縣深化村務(wù)公開和民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開后，我鎮(zhèn)立即召開黨政班子成員會(huì)議，貫徹落實(shí)縣委精神，并專門成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)委書記，農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，經(jīng)發(fā)辦、經(jīng)管站、駐村指導(dǎo)中心等部門負(fù)責(zé)人為成員的深化村務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全權(quán)負(fù)責(zé)落實(shí)該項(xiàng)工作。之后，我們又召開全鎮(zhèn)推廣xxxx經(jīng)驗(yàn)，深化村務(wù)公開和民主管理工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專題部署。同時(shí)要求各村也成立相應(yīng)班子，重點(diǎn)是組建好村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財(cái)監(jiān)督小組，并就上述兩個(gè)小組成員的選舉資格條件和選舉辦法進(jìn)行專門發(fā)文規(guī)定，明確規(guī)定村務(wù)公開監(jiān)督和民主理財(cái)小組成員必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民代表中產(chǎn)生，村干部及其配偶、直系親屬和村財(cái)務(wù)人員不得擔(dān)任。

三、認(rèn)真實(shí)施，規(guī)范操作，有效推進(jìn)深化村務(wù)公開和民主管理工作重點(diǎn)是做到三個(gè)性。一是注重公開內(nèi)容 的全面性。村務(wù)公開欄內(nèi)容主要設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三塊內(nèi)容。黨務(wù)欄主要是公開村支部、村委人員分工名單，任期目標(biāo)，村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、民主理財(cái)監(jiān)督小組成員名單以及支部、黨員活動(dòng)等內(nèi)容。村務(wù)欄主要公開計(jì)劃生育，宅基地申請(qǐng)、報(bào)批情況，工程承發(fā)包、建設(shè)，扶貧、救災(zāi)、救濟(jì)款物、優(yōu)撫金發(fā)放，征兵工作等情況。財(cái)務(wù)欄主要公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支、資金盤存、招待費(fèi)用、應(yīng)收款、應(yīng)付款、長(zhǎng)期投資、短期投資等明細(xì)公開表。二是注重公開形式的規(guī)范性。首先是設(shè)施的規(guī)范，要求各村按照規(guī)范化樣本對(duì)本村的公開欄進(jìn)行一次全面的修建，已達(dá)標(biāo)的可以繼續(xù)使用，未達(dá)標(biāo)的要重新修建。其次是程序的規(guī)范，凡是需要公開的內(nèi)容必須經(jīng)村兩委會(huì)、村民代表會(huì)議討論審核通過后，每月進(jìn)行公布。再次是設(shè)置的規(guī)范。要求各村對(duì)公布的內(nèi)容經(jīng)審核后，要按照黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三大塊內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排，合理分配。三是注重公開質(zhì)量的實(shí)

效性。要求各村將涉及群眾切身利益或群眾比較關(guān)心的內(nèi)容如工程招投標(biāo)、財(cái)務(wù)情況等及時(shí)予以公布，切忌將一些無關(guān)痛癢的內(nèi)容予以重點(diǎn)公布或?qū)⒁恍?shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行含糊其詞、輕描淡寫的公布。并專門設(shè)立村務(wù)公開意見箱和意見簿，由專人進(jìn)行意見收集，及時(shí)聽取群眾對(duì)村務(wù)公開和民主管理工作的意見、建議。對(duì)一些好的建議、意見予以采納，同時(shí)將信息反饋群眾，做好溝通工作。

四、建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督，確保村務(wù)公開和民主管理工作取得實(shí)效主要是實(shí)行四項(xiàng)制度。一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委政府把村務(wù)公開和民主管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，并把此項(xiàng)工作列入各村的崗位責(zé)任制之中，明確村務(wù)公開和民主管理工作的責(zé)任追究。二是建立教育培訓(xùn)制度。實(shí)行談心制度，每年鎮(zhèn)黨委書記找村黨支部書記進(jìn)行廉政談話；利用周六學(xué)習(xí)日時(shí)間，邀請(qǐng)相關(guān)專家，舉辦有關(guān)村務(wù)公開和民主管理工作的培訓(xùn)班，像10月

份，我們就召開了由村支部書記民主生活會(huì)，專門邀請(qǐng)縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)王群、縣經(jīng)管總站副站長(zhǎng)孫挺軍同志為大家分別講解有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和村務(wù)公開方面的內(nèi)容。三是建立督查制度。采用定期檢查或不定期抽查辦法，對(duì)村務(wù)公開和民主管理工作情況進(jìn)行督查，并廣泛聽取群眾意見和要求,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行反饋并責(zé)成限期整改,對(duì)問題較嚴(yán)重的發(fā)出公開工作整改通知書，使村務(wù)公開工作逐步走向規(guī)范化和制度化。前段時(shí)間，我們就分三組對(duì)全鎮(zhèn)22個(gè)村的村務(wù)公開和民主管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。在檢查的基礎(chǔ)上，我們還專門制定了

深化村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)

第五篇：深化村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)

清港鎮(zhèn)2011年深化村務(wù)公開和民主管理

工作落實(shí)情況

深化村務(wù)公開和民主管理工作是強(qiáng)化村級(jí)基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展，構(gòu)筑和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。一直來，我鎮(zhèn)黨委政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，把它作為全鎮(zhèn)基層黨建工作的一項(xiàng)核心工作來抓，認(rèn)真組織各相關(guān)科室，精心安排，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了良好效果。目前，全鎮(zhèn)40個(gè)行政村全部建立了村務(wù)公開和民主管理相關(guān)制度，選舉了村務(wù)公開和民主理財(cái)監(jiān)督小組，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出物質(zhì)文明、政治文明、精神文明健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，現(xiàn)將2011年以來我鎮(zhèn)深化村務(wù)公開民主管理工作匯報(bào)如下：

一、調(diào)查研究，制定方案，為深化村務(wù)公開和民主管理工作打好基礎(chǔ)自深化村務(wù)公開和民主管理工作以來，我們就著手進(jìn)行調(diào)查研究。從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，從2000年以來，徐都村經(jīng)過多年反復(fù)實(shí)踐總結(jié)，基本形成了“事前預(yù)告、事中報(bào)告、事后公告”和“六步走”議事決策為核心的村務(wù)公開和民主管理制度。這兩項(xiàng)制度在實(shí)際運(yùn)作過程中得到了老百姓的充分認(rèn)可，為改善該村黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。經(jīng)過一系列調(diào)查研究后，最終我們決定把推廣“六步走”議事決策經(jīng)驗(yàn)作為我鎮(zhèn)深化村務(wù)公開和民主管理工作的有力抓手和重點(diǎn)工作來做，將作為我鎮(zhèn)開展這項(xiàng)工作的指南。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，為深化村務(wù)公開和民主管理工作提供組織保障

全縣深化村務(wù)公開和民主管理工作開展以后，我鎮(zhèn)多次召開黨政班子成員會(huì)議，貫徹落實(shí)縣委精神，并專門成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，黨委副

1書記、紀(jì)委書記，農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，黨政辦、紀(jì)委辦、組織辦、宣統(tǒng)辦、農(nóng)辦、財(cái)貿(mào)辦、民政辦等科室負(fù)責(zé)人為成員的深化村務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全權(quán)負(fù)責(zé)落實(shí)該項(xiàng)工作。同時(shí)要求各村也成立相應(yīng)班子，重點(diǎn)是組建好村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財(cái)監(jiān)督小組，并就上述兩個(gè)小組成員的選舉資格條件和選舉辦法進(jìn)行專門發(fā)文規(guī)定，明確規(guī)定村務(wù)公開監(jiān)督和民主理財(cái)小組成員必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民代表中產(chǎn)生，村干部及其配偶、直系親屬和村財(cái)務(wù)人員不得擔(dān)任。

三、認(rèn)真實(shí)施，規(guī)范操作，有效推進(jìn)深化村務(wù)公開和民主管理工作 重點(diǎn)是做到三個(gè)。一是注重公開內(nèi)容的全面性。村務(wù)公開欄內(nèi)容主要設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三塊內(nèi)容。黨務(wù)欄主要是公開村支部、村委人員分工名單，任期目標(biāo)，村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、民主理財(cái)監(jiān)督小組成員名單以及支部、黨員活動(dòng)等內(nèi)容。村務(wù)欄主要公開計(jì)劃生育，宅基地申請(qǐng)、報(bào)批情況，工程承發(fā)包、建設(shè)，扶貧、救災(zāi)、救濟(jì)款物、優(yōu)撫金發(fā)放，征兵工作等情況。財(cái)務(wù)欄主要公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支、資金盤存、招待費(fèi)用、應(yīng)收款、應(yīng)付款、長(zhǎng)期投資、短期投資等明細(xì)公開表。二是注重公開形式的規(guī)范性。首先是設(shè)施的規(guī)范，要求各村按照規(guī)范化樣本對(duì)本村的公開欄進(jìn)行一次全面的修建，已達(dá)標(biāo)的可以繼續(xù)使用，未達(dá)標(biāo)的要重新修建。其次是程序的規(guī)范，凡是需要公開的內(nèi)容必須經(jīng)村兩委會(huì)、村民代表會(huì)議討論審核通過后，每月進(jìn)行公布。再次是設(shè)置的規(guī)范。要求各村對(duì)公布的內(nèi)容經(jīng)審核后，要按照黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三大塊內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排，合理分配。三是注重公開質(zhì)量的實(shí)效性。要求各村將涉及群眾切身利益或群眾比較關(guān)心的內(nèi)容如工程招投標(biāo)、財(cái)務(wù)情況等及時(shí)予以公布，切忌將一些無關(guān)痛癢的內(nèi)容予以重點(diǎn)公布或?qū)⒁恍?shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行含糊其詞、輕描淡寫的公布。并專門設(shè)立村務(wù)公開意見箱和意見簿，由專人進(jìn)行意見收集，及時(shí)聽取群眾對(duì)村務(wù)公開和民主管理工作的意見、建議。對(duì)一些好的建議、意見予以采納，同時(shí)將信息反饋群眾，做好溝通工作。

四、建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督，確保村務(wù)公開和民主管理工作取得實(shí)效主要是實(shí)行四項(xiàng)制度。一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委政府把村務(wù)公開和民主管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，并把此項(xiàng)工作列入各村的崗位責(zé)任制之中，明確村務(wù)公開和民主管理工作的責(zé)任追究。二是建立教育培訓(xùn)制度。實(shí)行談心制度，每年鎮(zhèn)黨委書記找村黨支部書記進(jìn)行廉政談話；利用周一學(xué)習(xí)夜時(shí)間，邀請(qǐng)相關(guān)專家，舉辦有關(guān)村務(wù)公開和民主管理工作的培訓(xùn)班。我們及時(shí)召開由村支部書記民主生活會(huì)，專門邀請(qǐng)縣部門專家為大家分別講解有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和村務(wù)公開方面的內(nèi)容。三是建立督查制度。采用定期檢查或不定期抽查辦法，對(duì)村務(wù)公開和民主管理工作情況進(jìn)行督查，并廣泛聽取群眾意見和要求,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行反饋并責(zé)成限期整改,對(duì)問題較嚴(yán)重的發(fā)出公開工作整改通知書，使村務(wù)公開工作逐步走向規(guī)范化和制度化。今年下半年，我們就分三組對(duì)全鎮(zhèn)40個(gè)村的村務(wù)公開和民主管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。四是強(qiáng)化村財(cái)審計(jì)工作。主要是開展例行審計(jì)和離任審計(jì)兩項(xiàng)審計(jì)工作。對(duì)例行審計(jì)，主要由鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)，每三年對(duì)40個(gè)行政村進(jìn)行輪流審計(jì)。

五、點(diǎn)面結(jié)合，注重特色，創(chuàng)造性地開展村務(wù)公開和民主管理工作 我們規(guī)定凡是村一級(jí)涉及到的基建項(xiàng)目，大額辦公用品采購(gòu)必須全部進(jìn)行公開招投標(biāo)，招投標(biāo)過程由鎮(zhèn)紀(jì)委派人進(jìn)行監(jiān)督。此一制度實(shí)施后，今年我鎮(zhèn)各村在清淤、砌坎、筑路等基建項(xiàng)目上全部實(shí)現(xiàn)了公開招標(biāo)，群眾對(duì)此滿意度較高。第一個(gè)試點(diǎn)推廣是指在全鎮(zhèn)各村實(shí)行“六步走”的議事決策機(jī)制：第一步是村民提議，第二步是議事會(huì)議題，第三步是在議的基礎(chǔ)上村兩委會(huì)就村民提議的事項(xiàng)進(jìn)行研究并提出初步方案，第四步是召開黨員會(huì)討論，形成初步的決策意見，第五步是把初步?jīng)Q策意見提交村民

代表會(huì)議討論表決，三分之二以上通過的，形成決議，第六步是把村民代表會(huì)議形成的決議在村務(wù)公開欄中向全體村民公開，接受全村村民的監(jiān)督，沒有大的異議的正式形成決策，并組織實(shí)施?！傲阶摺钡淖h事決策機(jī)制，由過去只有村干部拍腦作主及自上而下的議事決策方式，變?yōu)橛纱迕褡约鹤髦骷坝上露系淖h事決策方式，大大提高了村民執(zhí)行決策的熱情。第二個(gè)試點(diǎn)推廣是指在全鎮(zhèn)各村推廣徐都村的便民服務(wù)處做法，對(duì)村民所托工作實(shí)行全程代理，要求做到“六個(gè)有”：即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核。村級(jí)便民服務(wù)處地的設(shè)立，極大地方便了群眾辦事，進(jìn)一步改善了黨群干部關(guān)系，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

我鎮(zhèn)雖然在村務(wù)公開和民主管理方面做了一些有益探索，取得了一定成績(jī)，但在工作中和上級(jí)要求相比還有一定差距，我們決心以這次檢查為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面落實(shí)縣委精神，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村基層各項(xiàng)制度，努力提高我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建工作整體水平，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定和發(fā)展，努力構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。