第一篇：在全縣老齡工作會(huì)議上的講話

在～年老齡工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

（～年5月16日）

同志們：

今天的會(huì)議已經(jīng)完成了預(yù)定的會(huì)議議程，就要結(jié)束了，在這次會(huì)議上我們聽取了祁昌有同志簡要總結(jié)了～年的老齡工作，安排部署了～年的工作；縣老齡委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書；進(jìn)一步學(xué)習(xí)和明確了縣老齡委組成單位的工作職責(zé)任務(wù)；同時(shí)學(xué)習(xí)了縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見。縣委副書記、政協(xié)主席、縣老齡委主任候東升做了解放思想，提高認(rèn)識(shí)，開創(chuàng)我縣老齡工作新局面的重要講話，他從四個(gè)方面就當(dāng)前做好老齡工作提出了具體要求，希望大家認(rèn)真貫徹領(lǐng)會(huì)。下面我就傳達(dá)貫徹好這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見：

一、理清思路，堅(jiān)定信心，扎扎實(shí)實(shí)做好老齡工作。要進(jìn)一步明確了老齡工作的方向就是法制化和社會(huì)化；老齡工作的思路就是貫徹“黨政主導(dǎo)，社會(huì)參與，全民關(guān)懷”工作方針；老齡工作的內(nèi)容就是推動(dòng)“一法一條例”的落實(shí)；老齡工作的重點(diǎn)就是加強(qiáng)基層和社區(qū)的老齡工作；老齡工作的目標(biāo)就是不斷改善和提高老年人生活質(zhì)量。同時(shí)大家要明確的認(rèn)識(shí)到，老齡事業(yè)是一項(xiàng)有著廣闊發(fā)展前景的千秋大業(yè)，抓好老齡工作，使之更好地適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，既是我們長期面臨的重大任務(wù)，又是當(dāng)前要應(yīng)對的緊迫課題。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，理清工作思路，完善工作措施，堅(jiān)定信心，用實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”，要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，勇于創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷推進(jìn)我縣老齡工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

二、大力開展創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)老齡工作。首先要抓好老齡工作先進(jìn)縣的創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建自治區(qū)及全國老齡工作先進(jìn)縣活動(dòng)，要將創(chuàng)建活動(dòng)作為解決實(shí)際困難和問題、整體改善和加強(qiáng)老齡工作的一個(gè)強(qiáng)有力的手段，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，爭取上級支持，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持老齡事業(yè)的良好氛圍，切實(shí)加強(qiáng)老齡工作，真正為老年人辦好事、辦實(shí)事。其次要加強(qiáng)基層老年人協(xié)會(huì)的建設(shè)。在理順縣老齡工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要設(shè)老齡辦，至少有一名專兼職老齡工作干部，各村（居委會(huì)）都要有老年人協(xié)會(huì)。同時(shí)要健全機(jī)制、加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮老年人協(xié)會(huì)在加強(qiáng)基層老齡工作、維護(hù)老年人合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)老年人參與基層兩個(gè)文明建設(shè)方面有著重要的作用，以及基層黨政組織和老年人之間的橋梁和紐帶作用。第三要以“六個(gè)老有”為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)要高度重視老齡問題，做好老齡工作，爭取為老年人多辦實(shí)事、切實(shí)解決老年人的實(shí)際困難，不斷提高老年人的生活質(zhì)量。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高老齡工作隊(duì)伍素質(zhì)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重視實(shí)踐研究，勇于探索在新時(shí)期下抓好老齡工作的新途徑和新方法，切實(shí)提高老齡隊(duì)伍的整體素質(zhì)，開創(chuàng)老齡工作的新局面，新理念，新的思路，新的理念和思路從那里來，二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)開展工作。老齡工作者要努力實(shí)現(xiàn)工作思路、工作方式、工作作風(fēng)上的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，狠抓工作中的薄弱環(huán)節(jié)，杜絕辦事效率低下、門難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門式工作作風(fēng)，要做到心系老年人，熱情周到服務(wù)，主動(dòng)上門服務(wù)，真心實(shí)意服務(wù)。三是老齡工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮“綜合協(xié)調(diào)，督促檢查，參謀助手”的作用，提高綜合協(xié)調(diào)能力，整合各方力量，圍繞老齡工作的目標(biāo)和重心開展工作；要深入調(diào)查研究，了解情況，掌握老齡工作動(dòng)態(tài)，為縣委、縣人民政府抓好老齡工作當(dāng)好參謀，做好助手。

四、迅速傳達(dá)會(huì)議精神，統(tǒng)籌安排好～年老齡工作。會(huì)議結(jié)束后，大家要盡快將此次會(huì)議的精神傳達(dá)到基層，傳達(dá)到廣大老年群眾中，同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的意見。要深刻領(lǐng)會(huì)我縣當(dāng)前面臨的老齡化現(xiàn)狀、進(jìn)一步明確做好老齡工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、工作目標(biāo)以及工作原則，要把這個(gè)現(xiàn)階段和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我縣開展好老齡工作的綱要性文件，學(xué)透徹，學(xué)到位，真正做到學(xué)以致用。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合此次會(huì)議精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃和明確工作目標(biāo)，并認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的實(shí)施工作。

同志們，老齡工作光榮而艱巨，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我縣老齡工作的新局面而努力奮斗。

第二篇：在村老齡工作會(huì)議上的講話（本站推薦）

在村老齡工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，XXX同志代表村老年協(xié)會(huì)總結(jié)了2013年的老齡工作，分別從居家養(yǎng)老、發(fā)揮老年人協(xié)會(huì)作用和創(chuàng)建和諧社區(qū)作了很好發(fā)言，在工作中積累的做法和經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)、借鑒。在過去的一年里，我村老年協(xié)會(huì)結(jié)合實(shí)際、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取，為老年人做了大量富有成效的工作，取得了較大的成績，借此機(jī)會(huì)，我代表村黨委、村委會(huì)向老年協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

下面，我就加強(qiáng)老齡工作再講幾點(diǎn)意見：

一、深刻認(rèn)識(shí)老齡工作面臨的新形勢和新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感

（一）清醒認(rèn)識(shí)人口老齡化的嚴(yán)峻形勢。近年來我村已經(jīng)步入人口老齡化行列，目前全村60周歲以上老年人口達(dá)到1746人，占人口比重的29.2％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國及省、市平均水平。人口老齡化的快速發(fā)展，對人口、家庭結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)分布狀況帶來的變化是十分直接的，特別是農(nóng)村人口老齡化問題將日趨突出。此外，與西方發(fā)達(dá)國家相比，我們的老齡化是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下出現(xiàn)的，屬于典型的“未富先老”的國家，這對我們來說，面臨的形勢更加嚴(yán)峻。

（二）客觀分析當(dāng)前老齡工作面臨的問題。2013年我村老齡工作取得了很大成績，但與國家和省、市的要求及廣大老年人的實(shí)際需要，還存在很大的差距，還有一些不容忽視的深層次問題亟待解決。主要表現(xiàn)在：

1、由于經(jīng)濟(jì)條件等方面的制約，我村在工作經(jīng)費(fèi)、干部配備等方面還有所欠缺，以致于部分老齡工作進(jìn)展緩慢。

2、村兩委和社會(huì)力量對老齡事業(yè)的投入力度有待加大，支持老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源配置體制還有待形成，現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體系、為老服務(wù)體系、社會(huì)管理體制還不適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的要求。

3、老年人特別是高齡老人的養(yǎng)老服務(wù)需求與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給之間的矛盾仍然十分突出。如何改善各類困難老人、處于低保邊緣的老年人的生活質(zhì)量，如何更好地解決獨(dú)居、空巢老人的日常生活照料等問題，還應(yīng)該加大幫扶解困力度。

4、敬老愛老是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，而在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，還存在著敬老愛老意識(shí)不夠濃的現(xiàn)象，這與文明城市和諧社會(huì)的稱號(hào)不相適應(yīng)，在實(shí)際工作中我們必須高度重視，在全社會(huì)內(nèi)努力形成尊老、敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。

二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好老齡工作的重要意義

老齡工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，我們要建設(shè)的全面小康社會(huì)是包括全體老年人共同進(jìn)步的小康社會(huì)，我們要構(gòu)建的和諧社會(huì)是在我國已進(jìn)入人口老齡化階段的和諧社會(huì)。當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是人口老齡化的快速發(fā)展時(shí)期，各種矛盾沖突、利益調(diào)整凸顯，如果我們對老齡問題重視不夠，工作做得不到位，問題和矛盾得不到妥善的解決，就很容易對社會(huì)穩(wěn)定和改革發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，并最終影響整個(gè)社會(huì)群體的共同利益。

中央明確提出了“發(fā)展老齡事業(yè)，積極應(yīng)對人口老齡化”的號(hào)召，按照“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，統(tǒng)籌安排老齡工作。抓老齡工作雖然不象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣能取得立竿見影的經(jīng)濟(jì)效益，但如果我們忽視老齡工作，不能保證老年人的生活安定、思想穩(wěn)定，就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。因此，做好老齡工作，維護(hù)老年人合法權(quán)益，提高老年人的生活水平和質(zhì)量，有利于維護(hù)家庭和睦、促進(jìn)代際和諧；確保老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，有利于化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平；弘揚(yáng)中華民族的尊老敬老的優(yōu)秀文化，有利于形成良好的社會(huì)風(fēng)尚、促進(jìn)精神文明建設(shè)；充分發(fā)揮老年人的經(jīng)驗(yàn)和作用，有利于激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好2014年老齡工作

今年的老齡工作任務(wù)仍十分繁重，我們要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體的新型居家養(yǎng)老服務(wù)體系，深入抓好基層老年文體建設(shè)，調(diào)動(dòng)老年人參與和諧幸福建設(shè)等。因此，做好今年的老齡工作，要在正確分析和把握當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上，理清發(fā)展思路，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，促進(jìn)老齡事業(yè)的全面發(fā)展。

一是堅(jiān)持把老齡工作的重點(diǎn)落實(shí)在基層。老齡工作重在基層，特別要重視農(nóng)村的老齡工作，克服對老齡工作重視不夠，開展老齡工作缺乏人財(cái)物的保障。確保老年人各類活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)、場地保障，老年人能夠很好地發(fā)揮余熱，對當(dāng)?shù)仄渌ぷ饕灿袔椭?；要加?qiáng)老齡工作首先要加強(qiáng)老齡工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層老年群眾組織建設(shè)。要加大政府資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入，以社區(qū)和村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)好與老年人日常生活密切相關(guān)的文化、衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共設(shè)施(場所)，為老年人的活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。

二是認(rèn)真實(shí)施圍繞老年人生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活、老年人權(quán)益保障等重點(diǎn)任務(wù)，從實(shí)際和職責(zé)出發(fā)，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定工作計(jì)劃，強(qiáng)化工作措施，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是著力解決老年人的生活困難問題。老年人最重要的問題是“養(yǎng)”和“醫(yī)”，要采取切實(shí)有效的措施，確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。要加強(qiáng)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作，特別是要抓緊落實(shí)實(shí)施困難老年人生活補(bǔ)助，結(jié)合年終困難慰問工作，逐組逐戶調(diào)查了解，在堅(jiān)持公平公正的前提下，對農(nóng)村高齡、病殘、無保障老年人適當(dāng)傾斜，逐步建立低水平廣覆蓋的老年人生活補(bǔ)助制度。對那些尚不能納入困難老年人生活補(bǔ)助的農(nóng)村生活無保障老年人，在堅(jiān)持家庭贍養(yǎng)的前提下，堅(jiān)持兩條腿走路，既要通過政府的“解難創(chuàng)優(yōu)”工程來逐步健全養(yǎng)老保障體制，實(shí)行分層救助，又要積極動(dòng)員社會(huì)力量開展助老幫困活動(dòng)，幫助他們解決養(yǎng)老和醫(yī)療等實(shí)際問題。

四是大力促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。市政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，將推廣居家養(yǎng)老工程列入政府實(shí)事工程，并出臺(tái)了相應(yīng)的配套措施。經(jīng)過一年的努力，我村居家養(yǎng)老服務(wù)工作已取得了很大進(jìn)展，我村被評為揚(yáng)中市優(yōu)秀居家養(yǎng)老服務(wù)站，但對照上級的要求和目標(biāo)，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平還有待提升，工作機(jī)制和管理機(jī)制仍需健全。要加快居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)對服務(wù)人員的管理和培訓(xùn)工作，探索建立居家養(yǎng)老工作評估機(jī)制，確保這項(xiàng)工程順利實(shí)施，使更多的高齡、孤寡、空巢老人得到照料，提高他們的晚年生活質(zhì)量。

五是要努力豐富老年文體活動(dòng)，積極鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)發(fā)展。要根據(jù)實(shí)際繼續(xù)支持建立適合老年人特點(diǎn)的文體活動(dòng)組織，開展經(jīng)常性的基層老年文化體育活動(dòng)，特別是要解決農(nóng)村老年人的精神文化需求，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。對村老年協(xié)會(huì)組織要加強(qiáng)管理，選好人、配好人，積極推薦和支持政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威望高的老同志參與老年協(xié)會(huì)組織的管理，發(fā)揮他們的特殊優(yōu)勢，鼓勵(lì)他們在環(huán)境衛(wèi)生整治、社會(huì)治安管理、社區(qū)幫教、關(guān)心教育下一代、基層黨組織建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)等社會(huì)公益活動(dòng)方面發(fā)揮更大的作用。

做好老齡工作，惠及千家萬戶，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把老齡工作擺上重要議事日程；村兩委要協(xié)同動(dòng)作、密切配合，要從構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，扎扎實(shí)實(shí)地做好老齡工作。

同志們，老齡工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，面對新形勢、新任務(wù)，我們要扎實(shí)工作，相互配合，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)我村的老齡事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

第三篇：在全市老齡工作會(huì)議上的講話

今天市政府在這里召開全市老齡工作會(huì)議。剛才，董文健同志全面總結(jié)了全市近兩年來的老齡工作，具體部署了XX年的老齡工作任務(wù)，我完全同意。姚王鎮(zhèn)黨委等5家單位在會(huì)上所作的典型發(fā)言，也很有代表性和說服力，會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批老齡工作先進(jìn)集體、敬老先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向受到表彰的老齡工作先進(jìn)單位、敬老模范社區(qū)和敬老先進(jìn)個(gè)人以及文明老年活動(dòng)室示范點(diǎn)表示熱烈的祝賀，向長期以來從事老齡工作的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意！下面，我就如何進(jìn)一步做好今年的老齡工作，再講幾點(diǎn)意見。

一、站在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下老齡工作的責(zé)任感和使命感

我市是人口大市，也是老齡大市，早在1986年就進(jìn)入了老齡化縣市的行列。全市現(xiàn)有總?cè)丝?28萬，60周歲以上老年人有20.3萬，占總?cè)丝?5.8%，70歲以上老年人9.3萬，占老年人總數(shù)的45%，100周歲以上的老人就有64名。根據(jù)預(yù)測，到2030年老年人口將進(jìn)入高峰期，達(dá)到總?cè)丝诘乃姆种?，人口老齡化的迅速加快，將給社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的影響，老齡工作面臨的問題將更加突出，任務(wù)將更加艱巨。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)人口老齡化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆，超前應(yīng)對，充分利用2020年前勞動(dòng)力資源比較豐富，勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)相對年輕的“黃金時(shí)期”，抓緊做好各方面的工作，努力促進(jìn)老齡工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

老年人是我們社會(huì)的重要群體，老齡事業(yè)是現(xiàn)代化事業(yè)的重要基礎(chǔ)，老齡工作是黨和政府工作的重要組成部分。市委十屆一次年會(huì)提出了“五年總量翻番、八年全面小康”的奮斗目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，就要求老齡事業(yè)必須保持和各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，就要求全面提高包括老年人在內(nèi)的廣大人民群眾的生活水平和質(zhì)量。尊重老年人，關(guān)心老年人，幫助他們解決實(shí)際困難，滿足他們的物質(zhì)和文化需求，使他們共享全面小康社會(huì)的豐碩成果，是貫徹“xxxx”重要思想，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益的具體體現(xiàn)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本目的。老年人能否同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，關(guān)鍵是貧困老年人。目前，我市城鄉(xiāng)20萬老年人中處于特困狀態(tài)的老年人超過4000人，從整體上講，老年人是弱勢群體，而貧困老年人則是弱勢群體中的弱勢。全面建設(shè)小康社會(huì)，老年人是一個(gè)難點(diǎn)，而貧困老年人則又是難點(diǎn)中的難點(diǎn)。因此，切實(shí)解決貧困老年人的生活困難，提高他們的生活保障水平，是全面建設(shè)小康社會(huì)一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，也是老齡工作應(yīng)該長期關(guān)注的重點(diǎn)問題。我們要充分認(rèn)識(shí)提高老年人特別是貧困老年人生活水平和質(zhì)量的重要意義，努力做好各方面工作，確保廣大老年人和全市人民一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。

XX年，市委、市政府從全面建設(shè)小康和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度提出了在全市組織開展創(chuàng)建全國老齡工作先進(jìn)市的活動(dòng)，這是推動(dòng)我市老齡工作上臺(tái)階的重要舉措。在創(chuàng)建活動(dòng)中，全國老齡委要求各地必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、老年政策法規(guī)落實(shí)、社會(huì)保障水平逐年提高、老年服務(wù)設(shè)施健全、老年人文化生活豐富、敬老宣傳教育廣泛深入。嚴(yán)格對照這六項(xiàng)創(chuàng)建條件，我市老齡工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，例如認(rèn)識(shí)不到位，組織不健全，人員不落實(shí)，老年設(shè)施建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，資金不落實(shí)等等。全市各級要從實(shí)踐“xxxx”重要思想和弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德的高度出發(fā)，把加強(qiáng)老齡工作作為黨和政府的一項(xiàng)重要工作來抓，以創(chuàng)建全國老齡工作先進(jìn)縣（市）活動(dòng)為載體，切實(shí)解決好制約老齡工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，努力推動(dòng)我市老齡事業(yè)的不斷發(fā)展。

二、緊緊抓住工作重點(diǎn)，努力開創(chuàng)全市老齡工作的新局面

XX年，主要突出抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第一，要加快建立健全老年社會(huì)保障體系。形成國家、社會(huì)、家庭和個(gè)人相結(jié)合的養(yǎng)老保障機(jī)制，是確保老年人生活、醫(yī)療等方面基本需求的根本性措施。在城鎮(zhèn)，要加快建立起以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)互助為主要內(nèi)容的比較完善的養(yǎng)老保障體系。努力提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳率，確保離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。進(jìn)一步完善最低生活保障制度，對實(shí)際收入低于城市最低生活保障線的老年人，要及時(shí)納入最低生活保障范圍，足額發(fā)放最低生活保障金，并逐步提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。加快醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真落實(shí)好離退休人員的醫(yī)療政策，改革社區(qū)醫(yī)療管理體制，發(fā)展社區(qū)醫(yī)療救助體系，建設(shè)方便老年人就醫(yī)的基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)保障老年人的基本醫(yī)療需求。要大力倡導(dǎo)社會(huì)互助，廣泛開展扶老助困活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)的力量幫助貧困老年人解決基本生活需求。在農(nóng)村，要堅(jiān)持以家庭養(yǎng)老為主，進(jìn)一步完善社會(huì)救濟(jì)和“五?！惫B(yǎng)制度，加大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的力度，加快完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。在農(nóng)村建立起基本覆蓋農(nóng)民、以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，這是一件惠及我市百萬農(nóng)民的大實(shí)事、大好事，也是從根本上解決農(nóng)村老年基本醫(yī)療保障的重要舉措。各地要按照市政府的安排和部署，扎扎實(shí)實(shí)抓好組織實(shí)施和推進(jìn)工作。

第二，要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)基層老齡工作。全市各級要主動(dòng)適應(yīng)“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變的新形勢，把老齡工作的重心更多地放在城市社區(qū)，放在農(nóng)村基層，夯實(shí)社區(qū)基層工作的基礎(chǔ)，推動(dòng)“六個(gè)老有”工作目標(biāo)的全面落實(shí)。要加強(qiáng)社區(qū)基層老年群眾組織建設(shè)，積極培育為老服務(wù)中介組織、社區(qū)老年人協(xié)會(huì)和志愿者隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)老年人參與社會(huì)生活的積極性，實(shí)現(xiàn)老年人自我管理、自我教育、自我服務(wù)。要?jiǎng)訂T社會(huì)各

方面的力量，把城市社區(qū)、農(nóng)村為老服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目規(guī)劃好，建設(shè)好，落實(shí)好，要重點(diǎn)發(fā)展各種不同形式、不同檔次的托老所、老年福利院、老年公寓、老年文化活動(dòng)中心等社會(huì)急需的為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成以政府興辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為龍頭，其他所有制社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為骨干，居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的老年福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，再建設(shè)一批方便、適用的老年人場所和服務(wù)設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)居委會(huì)有活動(dòng)站點(diǎn)、街道有服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)。在大力提供面向普通老

年人社會(huì)福利服務(wù)的基礎(chǔ)上，要積極探索面向高齡病殘老人的社區(qū)生活照料和救助門鈴服務(wù)，面向生活特困老年人的最低生活保障、慈善醫(yī)療、臨時(shí)救濟(jì)服務(wù)，面向獨(dú)居和孤寡老人的“談心站”和“一助一”志愿幫扶服務(wù)，要不斷豐富和創(chuàng)新為老服務(wù)的內(nèi)容、途徑和方式。要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理，大力推廣以簽訂贍養(yǎng)老人協(xié)議書為主要形式的農(nóng)村居家養(yǎng)老模式，探索一條家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新路子。

第三，要依法加大維護(hù)老年人合法權(quán)益的力度。老年人是比較脆弱的社會(huì)群體，自我保障意識(shí)和能力不是很強(qiáng)，他們的合法權(quán)益往往更容易受到侵害。因此，全社會(huì)都要高度重視做好老年人維權(quán)工作，依據(jù)《憲法》和《老年法》等有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度。大力開展法制教育，把《老年法》納入普法計(jì)劃，在青少年中廣泛開展“敬老愛老助老”主題教育，進(jìn)一步提高全社會(huì)維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺性，增強(qiáng)保護(hù)老年人的法律意識(shí)和道德素質(zhì)。要建立健全老年人法律援助體系，加快建設(shè)法律援助隊(duì)伍，不斷完善法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使老年人能夠得到及時(shí)、優(yōu)撫、就近的法律服務(wù)。要高度重視做好老年人來信來訪工作，及時(shí)解決老年人反映的各種問題，把老年維權(quán)工作做在前面，落到實(shí)處。

第四，要不斷豐富老年人的精神文化生活。在滿足老年人不斷增長的物質(zhì)生活需要的同時(shí)，要十分重視滿足老年人日益增長的精神文化生活需要。老有所教、老有所學(xué)、老有所樂，思想充實(shí)、精神愉快，才能老有所為，繼續(xù)為現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。要把老年人精神文化建設(shè)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，組織老年人深入學(xué)習(xí)“xxxx”重要思想和黨的xx大精神，學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)和時(shí)事政策，幫助老年人樹立堅(jiān)定的政治信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)抵御封建迷信和偽科學(xué)的能力。要大力發(fā)展老年教育，創(chuàng)辦多種形式的老年學(xué)校，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，創(chuàng)新教育方法和手段，多開辦適合老年人特點(diǎn)的專業(yè)課程，更好地滿足老年人的求知求新欲望。要積極組織開展老年人喜愛的文化娛樂和體育健身活動(dòng)，豐富閑暇生活，促進(jìn)老年人的身心健康。要滿足老年人參與社會(huì)生活的愿望，組織他們參加各種社會(huì)志愿者公益活動(dòng)和精神文明建設(shè)活動(dòng)，使他們在為社會(huì)作貢獻(xiàn)的過程中，保持科學(xué)、文明、健康的生活方式和積極向上、與時(shí)俱進(jìn)的良好狀態(tài)。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)建全國老齡工作先進(jìn)市提供有力保證

創(chuàng)建全國老齡工作先進(jìn)市，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。全市各級要切實(shí)加強(qiáng)對老齡工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，努力為老齡事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓好創(chuàng)建工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，建立健全老齡工作的研究例會(huì)制度、責(zé)任分工制度、檢查督促制度和考評制度，始終把老齡工作抓在手上，做到創(chuàng)建目標(biāo)明確，發(fā)展思路清晰，工作措施落實(shí)到位。要加大對老齡事業(yè)的投入力度，把老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入

財(cái)政預(yù)算，確保老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定增長。要進(jìn)一步健全老齡工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對我市創(chuàng)建活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，市將對泰興市老齡工作委員會(huì)成員進(jìn)行調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)老齡組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作委員會(huì)成員，分管領(lǐng)導(dǎo)對老齡工作要負(fù)總責(zé)，具體工作做到有專（兼）職工作人員負(fù)責(zé)，確保老齡工作體制上下貫通，各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。要重視發(fā)揮老年群眾組織在基層老齡工作中的基礎(chǔ)作用，在村（居）黨支部、村（居）委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，成立老年人協(xié)會(huì)組織，并為他們提供活動(dòng)場所、經(jīng)費(fèi)，讓老年人實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

充分發(fā)揮涉老部門的職能作用。各涉老工作部門要找準(zhǔn)在創(chuàng)建工作中的位置，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，切實(shí)履行工作職責(zé)，盡快形成黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、老齡委具體組織協(xié)調(diào)、有關(guān)職能部門齊抓共管、全社會(huì)共同努力的老齡工作新格局。市老齡委以及老齡辦是全市老齡工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真做好老齡工作的規(guī)劃指導(dǎo)、政策研究、組織協(xié)調(diào)、檢查督促和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣等工作，充分發(fā)揮參謀助手作用。老齡委各成員單位要各司其職，相互配合，共同推動(dòng)老齡工作的落實(shí)。民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門要做好企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、城市居民最低生活保障和優(yōu)撫對象撫恤金的按時(shí)足額發(fā)放，確保城鄉(xiāng)貧困老年人的基本生活；衛(wèi)生部門要抓好社區(qū)老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為老年人提供方便的醫(yī)療保健服務(wù)；教育、文化、體育等部門要辦好各種形式的“老年學(xué)?！保e極組織豐富多彩、健康有益的老年文化體育活動(dòng)；司法、公安、法院等部門要加強(qiáng)維護(hù)老年人合法權(quán)益的工作，健全老年法律援助制度；新聞宣傳部門要積極開展老齡宣傳工作，廣泛宣傳老齡工作的重大意義和成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳老年法律法規(guī)，宣傳老齡工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，宣傳敬老養(yǎng)老助老的傳統(tǒng)美德和社會(huì)新風(fēng)；工、青、婦等群眾團(tuán)體和其他各有關(guān)部門、單位，也要從自身實(shí)際出發(fā)，千方百計(jì)為老年人辦實(shí)事、辦好事。

建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的老齡工作隊(duì)伍。廣大老齡工作者要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)踐“xxxx”重要思想的自覺性，深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重要職責(zé)和光榮使命，熱愛老齡工作，忠于老齡事業(yè)，始終保持一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，保持一種朝氣蓬勃、奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。要深入基層，深入實(shí)際，深入到老年群眾尤其是貧困老年群眾之中，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，研究對策，培養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)深入扎實(shí)的工作作風(fēng)。要建立健全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，努力掌握老齡工作的基本理論、基本政策和基本方法。廣大老齡工作者長期戰(zhàn)斗在老齡工作第一線，工作非常辛苦，生活也很清苦，確實(shí)很不容易，沒有一種敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神境界，沒有一種寬廣的胸懷，沒有一顆帶著濃厚感情做工作的愛心，是做不好這項(xiàng)工作的

。希望廣大老齡工作者繼續(xù)以對黨和國家的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，踏踏實(shí)實(shí)地做好工作，為我市老齡事業(yè)的發(fā)展作出更大的努力。各級黨委、政府要關(guān)心、支持和理解、愛護(hù)老齡工作者，經(jīng)常聽取他們的心聲、意見和建議，體貼他們的甘苦，實(shí)實(shí)在在地支持他們開展工作，為他們的工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造良好的條件和氛圍。

同志們，老齡事業(yè)是一項(xiàng)崇高而偉大的事業(yè)，我們從事的是一項(xiàng)功德無量的工作，完全應(yīng)該感到非常的光榮和自豪。讓我們認(rèn)真實(shí)踐“xxxx”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，振奮精神，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)我市老齡工作的新局面，為建成全國老齡工作先進(jìn)市作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：副市長在全市民政老齡工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：副市長在全市民政老齡工作會(huì)議上的講話

（2007年2月8日）

同志們：

按照市政府的工作安排，經(jīng)市政府研究同意，今天在___召開全市民政老齡工作會(huì)議,旨在總結(jié)去年的工作，表彰先進(jìn)，安排和部署好今年的工作任務(wù)。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無憂!]前面，___、___、___三個(gè)縣市分別就民政、老齡和移民工作交流了經(jīng)驗(yàn)；市民政局___局長和老齡辦___副主任分別代表市民政局和市老齡辦總結(jié)了過去一年的工作，對新一年的工作進(jìn)行了部署與安排；會(huì)議下發(fā)了全國、全省民政工作會(huì)議的傳達(dá)提綱，請各地結(jié)合自身實(shí)際，一并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，借此機(jī)會(huì)，我代表市人民政府向剛才受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！

過去的一年，全市民政老齡工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級民政、老齡部門的共同努力下，都取得了較好的成績，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是城鄉(xiāng)社會(huì)救助解困作用發(fā)揮明顯。城鄉(xiāng)低保在實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理的前提下不斷得到規(guī)范，做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。去年全市城市低保對象達(dá)11.8萬人，支出保障金8430.7萬元，人均月補(bǔ)差達(dá)到75.2元；全面建立了農(nóng)村最低生活保障制度，共發(fā)放低保金1933萬元，人均月補(bǔ)差25.13元，較好的保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)工作不斷強(qiáng)化，災(zāi)民和困難群眾生活得到妥善安置，農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助工作全面啟動(dòng)。全市對222所敬老院進(jìn)行了全面改造，五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到65，集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均有明顯提高。除了省規(guī)定的分散供養(yǎng)率年人均1200元和集中供養(yǎng)年人均1800元之外，各級財(cái)政還結(jié)合實(shí)際情況，有的調(diào)高了供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

二是基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年，圓滿完成了第六屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作，對新當(dāng)選的村（居）委會(huì)主任、副主任、委員進(jìn)行了培訓(xùn)，全市沒有因村（居）委會(huì)換屆選舉工作而發(fā)生赴省到市集體上訪現(xiàn)象，此項(xiàng)工作得到了時(shí)任省委副書記彭宏松等省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三是優(yōu)撫安置工作規(guī)范有序。全市殘疾軍人、三屬、紅失（含蘇干）、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的提標(biāo)經(jīng)費(fèi)均已按規(guī)定全部發(fā)放到位，重點(diǎn)優(yōu)撫對象和各項(xiàng)撫恤補(bǔ)助費(fèi)（含提標(biāo)）及城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金也及時(shí)足額發(fā)放到位。去年，“雙擁”創(chuàng)建工作取得了令人滿意的成績，市本級、袁州區(qū)、樟樹市、萬載縣、宜豐縣被命名為“全省雙擁模范城（縣）”，受到省委、省政府和省軍區(qū)的表彰。

四是水庫移民后期扶持工作取得新的進(jìn)展。目前，全市大中型水庫移民核查登記工作已基本完成，下?lián)艿牟糠仲Y金及時(shí)到位，為改善移民的生產(chǎn)生活發(fā)揮了重要作用。靖安、奉新、宜豐三縣移民人數(shù)較多，品種齊全，涉及面較廣，三縣做了大量工作。尤其是靖安縣，作為全省八個(gè)水庫移民后期扶持政策試點(diǎn)縣之一，承擔(dān)了大量的工作任務(wù)，成績值得肯定。

五是老齡工作穩(wěn)步推進(jìn)。各地圍繞“六個(gè)老有”的工作目標(biāo)，組織開展了一系列活動(dòng)，努力解決老年人的實(shí)際問題，不斷滿足老年人的物質(zhì)文化需求，營造了尊老敬老的良好社會(huì)氛圍。去年，全市有4個(gè)老年維權(quán)崗和17個(gè)村居（社區(qū)）分別榮獲全國老年維權(quán)示范崗、敬老模范村居（社區(qū)），有8個(gè)基層老齡組織跨入“全省老齡工作先進(jìn)單位”行列，有6名基層老齡工作者榮獲“全省老齡工作先進(jìn)工作者”，樟樹昌傅鎮(zhèn)的退休教師敖順根榮獲了2006全國“銀齡行動(dòng)”先進(jìn)個(gè)人，市老齡辦獲得了全省老齡工作先進(jìn)單位光榮稱號(hào)。

過去的一年，我市民政老齡工作取得了較好的成績，為__經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府對民政老齡工作戰(zhàn)線的同志們一年來的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我就做好新一的民政和老齡工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、充分認(rèn)識(shí)民政和老齡工作的意義，增強(qiáng)做好民政老齡工作的使命感和責(zé)任感

民政和老齡工作都是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作。民政和老齡部門作為黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶、管理社會(huì)事務(wù)的職能部門，直接服務(wù)于廣大人民群眾，直接解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，直接面向最需要幫助的弱勢困難群體。當(dāng)前，市委、市政府提出了構(gòu)建“四個(gè)__”的戰(zhàn)略構(gòu)想以后，全市上下、社會(huì)各層面盡了最大的努力，促進(jìn)了__經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，群眾情緒不斷理順，生活水平不斷得到提高，全市上下呈現(xiàn)了和諧局面，這樣的形勢來之不易。但是，就我們面臨的實(shí)際情況而言，__仍然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，也是一個(gè)貧富懸殊比較大的地區(qū)，群眾的生活水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)

第五篇：在全林業(yè)工作會(huì)議上的講話

在全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話

施根寶

（2018年4月2日上午10：00 市行政會(huì)議中心101會(huì)議室）

同志們：

今天，召開全市林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府關(guān)于加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的意見要求，總結(jié)林業(yè)改革發(fā)展工作情況，研究部署我市當(dāng)前及今后一段時(shí)期林業(yè)工作，推動(dòng)全市林業(yè)趕超發(fā)展，全面加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

剛才，黃文鑫局長通報(bào)了全市林業(yè)工作情況，市政府與各區(qū)縣簽訂了森林消防和松材線蟲病防治工作目標(biāo)責(zé)任書，希望大家按照責(zé)任書的要求，分解任務(wù)、抓好落實(shí)，為鞏固全市林業(yè)發(fā)展成果保駕護(hù)航。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，簡單說是“六個(gè)新”：

一、站在新起點(diǎn)，謀劃新高度，林業(yè)建設(shè)大有可為 2017年以來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”重要理念，以打造“浙江林業(yè)標(biāo)桿市”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、人文林業(yè)三大體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收、林區(qū)優(yōu)美的既定目標(biāo)。2018年1月，國家林業(yè)局在湖州召開了2017全國林業(yè)廳局長會(huì)議，充分體現(xiàn)了國家林業(yè)局、省林業(yè)廳對湖州林業(yè)工作的大力支持和充分肯定，進(jìn)一步擴(kuò)大了湖 1

州林業(yè)在全省乃至全國的影響力。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是嚴(yán)打嚴(yán)控，遏制毀林（竹）取得新突破。2017年，重點(diǎn)組織開展了綜合治理毀林（竹）專項(xiàng)行動(dòng)，全市共查處毀林（竹）案件272起，處理涉案人員（單位）276人（個(gè)），發(fā)現(xiàn)制止毀林（竹）種茶行為574起，開展違法種植白茶拔除214次，面積13052畝，實(shí)現(xiàn)了“毀林種茶增量為零、毀林（竹）案件存量清零”的階段性目標(biāo)。孫景淼副省長及市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別給予批示肯定。

二是真改真推，林業(yè)機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展?！白疃嗯芤淮巍鞭k事事項(xiàng)覆蓋率達(dá)到100%，“零上門”覆蓋率達(dá)到50%；完成林權(quán)抵押貸款6772萬，林地流轉(zhuǎn)1.56萬畝，新建股份合作社3個(gè)、家庭林場4家；完成長興和安吉縣級綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)；啟動(dòng)長興護(hù)林員制度改革，全縣護(hù)林員人數(shù)從121名減少到36名，護(hù)林員待遇大幅度提升。

三是造林造景，森林資源總量取得新增長。完成森林資源二類調(diào)查，全市新增動(dòng)態(tài)監(jiān)測點(diǎn)440個(gè)，為國土綠化和資源保護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查顯示，全市森林覆蓋率為48.4%，活立木蓄積量達(dá)到700萬立方米，相比10年前，森林覆蓋率下降2.5個(gè)百分點(diǎn)，但蓄積量增加了50萬立方米。此外，全市完成造林更新7981畝，建設(shè)珍貴彩色健康森林7.89萬畝、新植珍貴樹146萬株，完成茶園生態(tài)修復(fù)面積1.36萬畝。

四是重防重管，資源管理水平取得新高度。森林資源管理手段逐步改善，視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查等得到廣泛運(yùn)用。2

森林消防實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)”，僅發(fā)生26起森林火情。松材線蟲病防治完成除治面積165875畝，為計(jì)劃任務(wù)的102.6%。濕地管理走在全省前列，在全省率先完成《湖州市濕地保護(hù)規(guī)劃》修編和印發(fā)《湖州市濕地生態(tài)保護(hù)五年行動(dòng)計(jì)劃》，得到省林業(yè)廳的充分肯定并在全省推廣，全市恢復(fù)濕地植被2.3萬畝，新增省級濕地公園2個(gè)。

五是促轉(zhuǎn)促融，林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新成效?；ɑ苊缒?、筍竹、森林食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速，花卉苗木銷售額同比增長19.8%。堅(jiān)持把林業(yè)特色小鎮(zhèn)和森林人家建設(shè)作為林旅結(jié)合、林文結(jié)合的綜合體，全市完成投資7800多萬元，省級森林特色小鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到10個(gè)、省級森林人家累計(jì)達(dá)到26個(gè)，占全省總量的三分之一，名列全省第一。

在看到成績的同時(shí)，我們也要認(rèn)清形勢變化，看到自身不足，分析形勢，可以總結(jié)為一句話，林業(yè)改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)，但大有可為，當(dāng)前湖州林業(yè)正面臨著三大轉(zhuǎn)變、三大困難。三大轉(zhuǎn)變：生態(tài)建設(shè)重心的轉(zhuǎn)變（山區(qū)向平原轉(zhuǎn)變、面積增加向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、單純綠化向彩化美化珍貴化轉(zhuǎn)變），產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變（主要是林業(yè)綜合體、林業(yè)電商、林旅結(jié)合等新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展），資源管護(hù)手段的轉(zhuǎn)變（資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測、資源一張圖、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等基礎(chǔ)性工作迫在眉睫）。三大困難：森林覆蓋率穩(wěn)中趨降的問題（最近二類資源調(diào)查顯示，全市森林覆蓋率下降2.5個(gè)百分點(diǎn)），林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢的問題（比如：花卉苗木、毛竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)下滑，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展緩慢），林業(yè)現(xiàn)代化程 3

度不高的問題。（比如：新型林業(yè)經(jīng)營主體弱小、生產(chǎn)方式落后粗放，林業(yè)機(jī)械化程度低、林業(yè)信息化程度低等等）。

面對新形勢、新變化、新問題，我們必須迎難而上、攻堅(jiān)克難，著重在三個(gè)方面下功夫、想辦法、謀對策：

一是“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”要相對統(tǒng)一。保護(hù)森林資源就是保護(hù)生態(tài)，就是為了永續(xù)利用，因此，我們必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓市場力量重構(gòu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，提高林業(yè)資源利用率，通過改善生態(tài)惠及民生、優(yōu)化生態(tài)促進(jìn)發(fā)展，逐步探索一條把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”的通道，真正把林業(yè)的綠水青山護(hù)得更美、把林農(nóng)的金山銀山做得更大，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的相對統(tǒng)一。

二是“治林、治水、治窮”要有機(jī)結(jié)合。核心就是實(shí)現(xiàn)森林資源的分層保護(hù)、分類經(jīng)營，統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長期利益和農(nóng)民的眼前利益。對生態(tài)脆弱地、河湖水庫源頭及國省道沿線要大力實(shí)施綠化造林、封山育林、生態(tài)修復(fù)，對列入重要濕地名錄的濕地要嚴(yán)格保護(hù)、限制開發(fā)。同時(shí)，要因地制宜，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和林區(qū)經(jīng)濟(jì)，利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境發(fā)展無公害、綠色、森林食品和森林藥材等；要在林產(chǎn)品的精深加工上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值；要充分發(fā)揮林區(qū)內(nèi)豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢，加快發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，千方百計(jì)做好林旅結(jié)合、林文結(jié)合的“生態(tài)+”大文章。

三是“資源、資產(chǎn)、資金”要改革盤活。前段時(shí)間，中 4

國工程院沈國舫院士來湖參加“兩山論壇”期間，專門調(diào)研了我市林業(yè)發(fā)展情況，他提到“一個(gè)家庭經(jīng)營3畝田，是可行的、有收益的，但一個(gè)家庭經(jīng)營3畝林子，要想獲得好的收益是不現(xiàn)實(shí)的”。這很形象地說出了加快林權(quán)流轉(zhuǎn)、開展適度規(guī)模經(jīng)營、培育新型經(jīng)營主體的必要性和緊迫性。我們要想方設(shè)法通過體制機(jī)制創(chuàng)新，激活資源要素潛力，把沉睡的資產(chǎn)盤活，變資源為資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資金變股金，激活林地林木潛能，培育壯大新動(dòng)能。

二、鎖定新目標(biāo)，創(chuàng)造新業(yè)績，深度落實(shí)發(fā)展任務(wù) 2018年，全市林業(yè)工作要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大和全國“兩會(huì)”精神，緊緊圍繞“兩山”重要理念，按照“森林浙江”考核要求，以實(shí)施“林長制”為抓手，以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，以綜合治理毀林（竹）和茶園生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展新動(dòng)力，著力提高森林覆蓋率，努力建設(shè)浙江林業(yè)標(biāo)桿市。

林業(yè)工作的總體要求也是三個(gè)字：強(qiáng)、富、美。強(qiáng)，就是實(shí)力要強(qiáng)，充分發(fā)揮國家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市、現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國家森林公園等國字號(hào)平臺(tái)，爭取更多政策試點(diǎn)落地，探索走出更多湖州模式，爭當(dāng)林業(yè)“樣板地、模范生”，繼續(xù)走在全省前列；富，就是林農(nóng)要富，要拓寬兩山轉(zhuǎn)化通道，發(fā)揮湖州資源優(yōu)勢，逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使廣大林農(nóng)真正富起來；美，就是環(huán)境要美，要提高森林覆蓋率，提升森林景觀度，積極打造“大花園”，不斷優(yōu)化百姓生活品質(zhì)。在量化指標(biāo)上，2018年，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48.4% 5

以上，森林保有量達(dá)到405.4萬畝，完成造林更新8700畝，完成退化林修復(fù)4.3萬畝，森林撫育4.5萬畝，建設(shè)彩色健康森林7.35萬畝，建設(shè)一村萬樹示范村12個(gè)以上，完成茶園林業(yè)生態(tài)修復(fù)2.4萬畝以上（其中25度坡以上0.85萬畝）。全市毀林（竹）種茶零增長，護(hù)林員改革全覆蓋；恢復(fù)濕地植被2萬畝，濕地保護(hù)面積比例達(dá)30%以上；全市森林火災(zāi)受害率控制在0.8‰以內(nèi)；林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5.4‰以下，林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到620億元以上，努力實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面積總量、保林地（濕地）面積總量、保林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增，即森林蓄積量增加，受保護(hù)國土面積增加、林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長；三防，即森林防火、森林病蟲害防治、重大生態(tài)破壞行為防范）。

（一）要把國土綠化作為繪就湖州底色的重要舉措。雖然湖州山地綠化接近飽和，但平原綠化還有空間，整體森林景觀效果還不明顯，亟需補(bǔ)綠增彩，加快建設(shè)季相分明、景觀優(yōu)美的多彩森林。一是推進(jìn)茶園生態(tài)修復(fù)工程。在重點(diǎn)地段（特別是25度以上陡坡）、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程（竹林套種、茶園套種等模式），重點(diǎn)是要在樹種選擇、作業(yè)設(shè)計(jì)上下功夫，堅(jiān)持一地一方案、一山一設(shè)計(jì)，從源頭防止苗木化傾向，同時(shí)要建立健全管護(hù)機(jī)制，確保種得下、留得住；二是推進(jìn)彩色健康森林建設(shè)工程。按照平原綠化“量、質(zhì)”雙提升、山區(qū)綠化“質(zhì)、景”齊推進(jìn)、松林保護(hù)“防、改”相結(jié)合的要求，優(yōu)化平原綠化布局，加大造林更新力度，特別是在“桑園”變“果園”，“通道”變“綠廊” 6

等方面加大研究和扶持，由點(diǎn)向面、由局部向整體、從典型示范向連片建設(shè)推進(jìn)，不斷擴(kuò)大覆蓋面；對交通主干道兩側(cè)、景區(qū)周圍、城鎮(zhèn)周邊等松杉純林加大主動(dòng)改造力度，增加珍貴彩色樹種，加快形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結(jié)構(gòu)，打造“多彩湖州”。三是啟動(dòng)“一村萬樹”建設(shè)工程。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，圍繞打造美麗鄉(xiāng)村升級版，組織開展“一村萬樹”三年行動(dòng)計(jì)劃，按照一個(gè)行政村新植1萬株樹的要求，大力推進(jìn)村莊綠化、四旁植樹、拆違復(fù)綠，建林帶、造片林，計(jì)劃用三年時(shí)間，建成示范村100個(gè)以上。實(shí)施過程中，各地要依據(jù)自身的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人文傳統(tǒng)，加強(qiáng)村莊綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，注重現(xiàn)有森林、濕地資源、古樹名木和綠化成果的保護(hù)銜接，絕對不能出現(xiàn)毀大樹種小樹的情況。

（二）要把綜合改革作為激發(fā)林業(yè)活力的根本途徑。去年，省政府辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于深化林業(yè)綜合改革的意見》，涵蓋林業(yè)各個(gè)方面，結(jié)合湖州林業(yè)實(shí)際，2018年重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)改革：一是深化林權(quán)制度改革，變資產(chǎn)為資本資金。要著力開展新型經(jīng)營主體試點(diǎn)工作，推進(jìn)林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林場建設(shè)，健全林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，擴(kuò)大保險(xiǎn)品種，推進(jìn)政策性綜合保險(xiǎn)，提高林農(nóng)抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是深化林業(yè)綜合執(zhí)法改革，變單打獨(dú)斗為五指成拳。要總結(jié)提煉安吉、長興林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，探索建立市、縣兩級林業(yè)行政綜合執(zhí)法體系，強(qiáng)化林地項(xiàng)目審批事中事后監(jiān)管，7

實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與管理分離。三是深化護(hù)林員隊(duì)伍改革，變老弱冗員為精兵強(qiáng)將?？偨Y(jié)推廣長興護(hù)林員改革經(jīng)驗(yàn)，整合毀林巡查、森林防火等職能，適當(dāng)提高待遇，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格考核督查。2018年，全市每個(gè)縣區(qū)都要完成護(hù)林員制度改革，確保毀林（竹）行為、森林消防隱患在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)制止，做到監(jiān)管防范到位。

（三）要把資源管理作為保護(hù)生態(tài)成果的主要手段。堅(jiān)持保護(hù)資源和保障發(fā)展并重，實(shí)現(xiàn)資源的嚴(yán)格管理、科學(xué)經(jīng)營和有效保護(hù)，切實(shí)鞏固堅(jiān)持不懈發(fā)展培育森林資源得來的生態(tài)建設(shè)成果。一是林長制要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。重點(diǎn)是要建立健全《湖州市林長制工作實(shí)施細(xì)則》《湖州市林長制工作督查辦法》《湖州市林長制工作聯(lián)席會(huì)議制度》《湖州市“林長制”工作考核辦法》等系列配套制度，并納入市對縣區(qū)森林浙江考核，切實(shí)把林長制工作抓實(shí)抓長。二是毀林（竹）行為要著重防反彈。繼續(xù)保持日常巡查和重點(diǎn)巡查強(qiáng)度，繼續(xù)保持打擊毀林（竹）高壓態(tài)勢。按照“教育一批、處理一批、懲處一批”原則，加大力度、加快速度查處各類違法毀林（竹）行為，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，堅(jiān)決防止毀林（竹）種茶行為反彈或變相反彈。三是資源保護(hù)要關(guān)口再前移。要建立完善生態(tài)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測等監(jiān)管機(jī)制，提升市、縣一體化監(jiān)測水平；要實(shí)行森林防火網(wǎng)格化管理，提升裝備水平和撲救能力，著力推進(jìn)裝備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、撲救程序標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；要完善有害生物防控體系建設(shè)，加大除治力度，強(qiáng)化疫木監(jiān)管，遏制松材線蟲病蔓延。

（四）要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為加快兩山轉(zhuǎn)化的重要通道。一是要持續(xù)推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)改革。重點(diǎn)加強(qiáng)食用林產(chǎn)品安全建設(shè)，積極探索林下經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)利用模式，以規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展林筍、林藥、林禽、森林休閑等林下經(jīng)濟(jì)新模式。引導(dǎo)筍竹、花卉苗木兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)技術(shù)與裝備、產(chǎn)品開發(fā)、文化創(chuàng)意等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)同步轉(zhuǎn)型。二是要做好“林業(yè)+”的文章。大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、循環(huán)林業(yè)、觀光林業(yè)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)品開發(fā)、旅游發(fā)展相結(jié)合，不斷提高產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)利用水平。同時(shí)，要把挖掘底蘊(yùn)與“講好故事”結(jié)合起來，特別是要將竹、茶、梅、古樹、濕地等文化，與人文故事、鄉(xiāng)風(fēng)民俗融為一體，不斷提升森林文化的影響力。三是要聚焦林業(yè)科技創(chuàng)新。加大先進(jìn)林業(yè)技術(shù)引進(jìn)力度，健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，提高自主創(chuàng)新能力，爭取在竹林碳匯、鄉(xiāng)土樹種開發(fā)利用、竹林經(jīng)營培育、林木新品種引進(jìn)、林業(yè)機(jī)械化等應(yīng)用技術(shù)研究方面有新進(jìn)展、新突破，并著力打通林業(yè)科技推廣最后一公里，發(fā)揮科技興林、科技富民的巨大作用。

三、凝聚新合力，共創(chuàng)新局面，全面推動(dòng)趕超發(fā)展。林業(yè)發(fā)展是大生態(tài)、大民生、大經(jīng)濟(jì)，是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，不僅僅是林業(yè)一家的事，是各級黨委、政府的事情，是全社會(huì)的事。各地、各部門要主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求，做到認(rèn)識(shí)上有高度、工作上有目標(biāo)、行動(dòng)上有措施、投入上有保障、機(jī)制上有創(chuàng)新，只爭朝夕，盡心竭力，共同推動(dòng)湖州林業(yè)趕超發(fā)展。

第一，要齊抓共管，確保落實(shí)到位。牢固樹立抓林業(yè)就是抓發(fā)展、抓生態(tài)、抓民生的思想，履責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)履行好林長職責(zé)，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。綠化委員會(huì)要擔(dān)負(fù)起綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，對重點(diǎn)工作任務(wù)及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，定期通報(bào)。林業(yè)部門要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀，組織全系統(tǒng)業(yè)務(wù)干部深入基層搞好技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)管理，其他相關(guān)部門要各司其職、密切配合、通力協(xié)作，共同做好林業(yè)資源保護(hù)工作，構(gòu)建高位推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的工作格局，形成加快林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第二，要全面發(fā)動(dòng)，確保宣傳到位。兵馬未動(dòng)、宣傳先行。林業(yè)工作不能只顧埋頭拉車、默默無聞，要善于提煉、善于宣傳，既能集聚力量、壯大自身，也能順利工作、事半功倍。所以，要充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用，發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)各界人士，積極投身國土綠化和生態(tài)保護(hù)事業(yè)，努力營造全民搞綠化、全社會(huì)辦林業(yè)的良好氛圍。要積極探索林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)全民共建共享的長效機(jī)制，創(chuàng)新公眾參與林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的方式渠道，發(fā)揮社會(huì)組織在生態(tài)文明建設(shè)中的積極作用。

第三，要建強(qiáng)隊(duì)伍，確保工作到位。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。要不斷強(qiáng)化基層林業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保有人做事、有人管事。要持續(xù)加強(qiáng)基層林業(yè)站和林技推廣隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高技術(shù)推廣、為民辦事的能力和水平。要規(guī)范擴(kuò)大政府 10

購買服務(wù)行為，進(jìn)一步發(fā)展林業(yè)中介服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)、資產(chǎn)評估、市場信息、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)事項(xiàng)順利推進(jìn)。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要不斷提高法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)和廉潔意識(shí)，強(qiáng)化專業(yè)學(xué)習(xí)，細(xì)化工作任務(wù)，固化工作責(zé)任，著力建設(shè)一支“想干事、能干事、干成事”的林業(yè)鐵軍。

第四，要多元融資，確保投入到位。林業(yè)一個(gè)顯著特點(diǎn)是投入規(guī)模大、回報(bào)期限長，必須要走多元投入的路子。首要的是集聚市場資本。有序推進(jìn)林業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)分立，推進(jìn)資源配置市場化，強(qiáng)化收益權(quán)觀念，鼓勵(lì)涉林企業(yè)、業(yè)主和林農(nóng)等非公有制經(jīng)濟(jì)主體投資林業(yè)。其次是加大財(cái)政投入。財(cái)政投入要轉(zhuǎn)變思路，加大投入規(guī)模，切實(shí)發(fā)揮生態(tài)建設(shè)資金的撬動(dòng)輻射效應(yīng)。還要積極對上爭取。各縣區(qū)及相關(guān)部門要抓住當(dāng)前國家加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的機(jī)遇，全力爭取國家和省里的政策支持、資金支持。

第五，要強(qiáng)化督查，確?？己说轿?。市、縣區(qū)要成立專門督查組深入各地，圍繞造林綠化、毀林（竹）開墾、林業(yè)綜合改革等林業(yè)重點(diǎn)工作開展情況，進(jìn)行跟蹤檢查，一月一比拼，一季一通報(bào)。對于工作不力，進(jìn)度緩慢，措施不到位、成效不明顯的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通報(bào)批評、要問責(zé)追責(zé)。要盡可能地提高林業(yè)工作在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)績考核中所占的比重，切實(shí)加大對各地林業(yè)工作落實(shí)情況的考核力度。

最后，我想再強(qiáng)調(diào)兩個(gè)事情，一個(gè)是森林消防。今天已經(jīng)是4月2日，清明節(jié)即將來臨，今年據(jù)預(yù)測天氣形勢不容 11

樂觀,節(jié)日期間林區(qū)人員活動(dòng)增多，火源管控難度大，森林消防形勢嚴(yán)峻。各縣區(qū)各部門，一定要把森林消防責(zé)任落實(shí)到位，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火；要把“預(yù)防為主”落實(shí)到位，特別是要在林區(qū)要道和景區(qū)入口增設(shè)臨時(shí)檢查站，加強(qiáng)對進(jìn)山人員的檢查教育，堅(jiān)決把火種堵在山下林外；要把應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)到位，要強(qiáng)化備班執(zhí)勤，加強(qiáng)預(yù)案演練，特別是高火險(xiǎn)時(shí)段，各級各類森林消防隊(duì)伍都要靠前駐防，集中待命，一旦發(fā)生森林火情，立即補(bǔ)救，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，努力延續(xù)“零火災(zāi)”的優(yōu)秀成績。二是是松材線蟲病防治。根據(jù)災(zāi)情普查，受去年夏季干旱天氣偏長等因素影響，今年我市災(zāi)情較往年有所加重，病死松樹同期相比增加了47.3%，各地各部門一定抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)防治工作任務(wù)。尤其是杭寧、杭長等高速公路部分沿線松材線蟲病發(fā)生比較嚴(yán)重，社會(huì)關(guān)注比較高，各相關(guān)發(fā)生區(qū)的政府要切實(shí)履行職責(zé)，打好松材線蟲病除治“殲滅戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”、“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“保衛(wèi)戰(zhàn)”。同時(shí)，也要轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)出擊，從“死一株、砍一株”的被動(dòng)除治轉(zhuǎn)到“擇伐一片、補(bǔ)植一片”的主動(dòng)改造上來，多措并舉遏制松材線蟲病擴(kuò)散蔓延的態(tài)勢。