第一篇：同志在市老年大學(xué)校務(wù)委員會(huì)上的講話

★★★同志在市老年大學(xué)校務(wù)委員會(huì)上的講話

（2008年11月28日）

同志們：

經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意，我們決定在市老年大學(xué)二十周年校慶的前夕召開這次校務(wù)委員會(huì)，主要是通報(bào)當(dāng)前情況，專題研究市老年大學(xué)的有關(guān)工作。1998年市老年大學(xué)成立十周年時(shí)，我們召開了第一次校委會(huì)。當(dāng)時(shí)會(huì)議研究確定了關(guān)系到老年大學(xué)建設(shè)與發(fā)展的四件大事：一是將市老年大學(xué)辦事機(jī)構(gòu)正式列入事業(yè)編制，在機(jī)構(gòu)改革、嚴(yán)格控編的情況下，為老年大學(xué)增加一名專職工作人員；二是將老年大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)增加到3萬元；三是籌資100萬元興建多功能教學(xué)廳；四是提出了擴(kuò)大教學(xué)內(nèi)容、擴(kuò)大招生對(duì)象，由離休干部擴(kuò)大到退休干部的思路。當(dāng)時(shí)一些校委單位還向市老年大學(xué)贊助了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。這次會(huì)議對(duì)以后老年大學(xué)的工作產(chǎn)生了十分重要的影響，并起到了的積極作用。十年后的今天，我們新一屆校委成員聚集在一起，也是為了研究當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期老年大學(xué)的工作，以適應(yīng)新形勢(shì)，更進(jìn)一步地推進(jìn)老年大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展。

這次會(huì)議，我們主要有五個(gè)方面的工作需要向校務(wù)委員會(huì)通報(bào)，并提請(qǐng)予以研究確定：

一、校慶工作

今年是市老年大學(xué)建校二十周年。經(jīng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，定于12月5日上午9點(diǎn)在市老年大學(xué)禮堂舉行慶祝大會(huì)暨省級(jí)老年

大學(xué)授牌儀式。屆時(shí)省委組織部、省委老干部局、省老年大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，以及武漢、黃石、鄂州等地的老年大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，市四大家主要領(lǐng)導(dǎo)，市級(jí)老同志，市委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和全體校委等出席。縣市區(qū)老干部局、老年大學(xué)的負(fù)責(zé)同志，市直部分單位分管領(lǐng)導(dǎo)和政工、老干科長(zhǎng)，歷屆學(xué)員和教師代表以及全校師生參加。估計(jì)參加會(huì)議的人員約有560人。會(huì)議擬請(qǐng)市委副書記楊元壽同志主持，王校長(zhǎng)作工作報(bào)告，省委組織部副部長(zhǎng)、省委老干部局長(zhǎng)翟天山同志、市委書記劉善橋同志講話。為了展示市老年大學(xué)二十年來的教學(xué)成果，配合創(chuàng)建省級(jí)示范校和校慶，我們專門編印了一本畫冊(cè)《彩繪夕陽美》和兩期校報(bào)《黃岡老年教育》，校慶結(jié)束后還將出一期校報(bào)。組織了一臺(tái)專場(chǎng)文藝匯報(bào)演出，并安排布置了學(xué)員教師書法、繪畫、攝影、手工作品展示和學(xué)校、教師、學(xué)員榮譽(yù)（成果）展覽等。預(yù)計(jì)整個(gè)校慶活動(dòng)需經(jīng)費(fèi)8萬元，財(cái)政已解決3萬元。希望全體校委單位主動(dòng)、積極參與校慶活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)支持老年大學(xué)的工作。

二、機(jī)構(gòu)問題

市老年大學(xué)是經(jīng)原地委批準(zhǔn)于1988年成立的，歸口市委組織部、市委老干部局管理。鑒于當(dāng)時(shí)主要是為離休干部服務(wù)的特殊工作性質(zhì)，以及它所具有的特定歷史條件和政治背景，地委決定市老年大學(xué)與市老干部活動(dòng)中心合署辦公，實(shí)行兩塊牌子、一套人馬的工作格局。從成立之初就一直按照行政人員管理、列入事業(yè)編制、財(cái)政全額供給的模式。實(shí)行公務(wù)員制度以后，一直作為參照管理執(zhí)行（省委組織部鄂組函[1998]36號(hào)將省老年大學(xué)辦公室列入黨委所屬事業(yè)單位，參

照國(guó)家公務(wù)員制度管理）。鄂組通[2007]46號(hào)文件對(duì)創(chuàng)建老年大學(xué)示范校提出了明確要求，指出創(chuàng)建老年大學(xué)示范校的基本條件首先要有健全的領(lǐng)導(dǎo)班子，配備相適應(yīng)的專兼職工作人員。中組部、人力資源和社會(huì)保障部在今年3月印發(fā)的中組發(fā)[2008]10號(hào)文件中要求，“各地各部門要按照建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)要求，適應(yīng)離退休干部活動(dòng)、學(xué)習(xí)的需要，健全組織機(jī)構(gòu)，提高管理效能，推進(jìn)老年大學(xué)工作持續(xù)健康發(fā)展”。市老年大學(xué)成立二十年來，機(jī)構(gòu)、編制、人員一直沒有明確，這種現(xiàn)象本身就與學(xué)校的教學(xué)、管理不相符，也嚴(yán)重制約了學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。前面也提到，在1998年召開第一次校務(wù)委員會(huì)時(shí)，已經(jīng)明確將市老年大學(xué)辦事機(jī)構(gòu)正式列入事業(yè)編制，因此這次會(huì)議著重研究機(jī)構(gòu)問題，明確市老年大學(xué)辦公室為正科級(jí)，配備2—3個(gè)事業(yè)編，并按省老年大學(xué)一樣，列入?yún)⒄展珓?wù)員管理范圍。為了不加重財(cái)政負(fù)擔(dān)，人員和編制均從老干部活動(dòng)中心現(xiàn)有編制和人員中調(diào)劑，不另增加人員和編制。

三、經(jīng)費(fèi)問題

市老年大學(xué)擔(dān)負(fù)著組織市直老干部政治學(xué)習(xí)和活動(dòng)的重要職責(zé)，二十年來，一直得到市委、市政府的高度重視和財(cái)政部門的大力支持。近年來，隨著離退休干部以及老齡群體的增多，老年大學(xué)從原2個(gè)班發(fā)展到17個(gè)班，人數(shù)從不到100人增加到1022人?，F(xiàn)在老年大學(xué)的任務(wù)越來越重，各項(xiàng)開支也相應(yīng)增加，原定每年5萬元的項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)已入不敷出。為此我們?cè)诮衲?月26日向劉雪榮市長(zhǎng)反映，請(qǐng)求財(cái)政部門予以支持，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的重視，劉市長(zhǎng)明確表示同意從

2009年預(yù)算時(shí)，將老年大學(xué)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增加到10萬元，并要求我們?cè)陬A(yù)算前寫出報(bào)告。目前我們按照劉市長(zhǎng)的指示寫出報(bào)告，劉市長(zhǎng)也已簽字并轉(zhuǎn)到財(cái)政局。為此希望校委單位財(cái)政局高度重視，大力支持，給予落實(shí)。

四、建設(shè)與發(fā)展

市老年大學(xué)成立之初依托市老干部活動(dòng)中心設(shè)施。但隨著形勢(shì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，現(xiàn)址已經(jīng)不能滿足離退休干部的學(xué)習(xí)需求。在上個(gè)月省委組織部、省委老干部局組織老年教育專家和領(lǐng)導(dǎo)來我校考評(píng)驗(yàn)收省級(jí)示范校時(shí)，他們就認(rèn)為市老年大學(xué)教學(xué)場(chǎng)地與黃岡教育大市地位不相適應(yīng)，需要切實(shí)加大建設(shè)力度，不斷改善教學(xué)環(huán)境和辦學(xué)條件。

關(guān)于老年大學(xué)的建設(shè)問題，黨中央十分重視。胡錦濤、習(xí)近平、李源潮等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都在講話中提出了明確要求。中組部會(huì)議指出，老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)建設(shè)，是民心工程、敬老工程、德政工程，要舍得花錢、舍得投入。中組部、人力資源和社會(huì)保障部中組發(fā)[2008]10號(hào)文件重申，各地各部門要統(tǒng)籌規(guī)劃老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)，要把老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度，建成規(guī)模合理、實(shí)用性強(qiáng)的老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)。近年來，市委、市政府也加大了對(duì)老年大學(xué)工作建設(shè)的重視力度。去年10月10日，市委第23次常委會(huì)議聽取了老年大學(xué)工作匯報(bào)，研究了老年大學(xué)發(fā)展問題，會(huì)議決定將市老年大學(xué)建設(shè)納入黃岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。今年6月26日，劉雪榮市長(zhǎng)、楊元壽副書記在市老年大學(xué)向老同志通報(bào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，又專門聽

取了老年大學(xué)創(chuàng)建示范校的情況，并明確要求市委組織部、市委老干部局做好發(fā)展規(guī)劃及前期選址工作，加快老年大學(xué)發(fā)展進(jìn)程。

為此，我們組織專班對(duì)城區(qū)土地儲(chǔ)備情況進(jìn)行了調(diào)查了解，最終在市規(guī)劃局、國(guó)土資源局和土地儲(chǔ)備中心的大力支持下，初步選定了中環(huán)路三清國(guó)際華城對(duì)面龍王山村一處約35畝的土地，該地段處于新老城區(qū)結(jié)合部，既符合城市發(fā)展方向，又方便老同志來往，且已得到規(guī)劃和國(guó)土部門認(rèn)可，有關(guān)部門正在做勘測(cè)界定等相關(guān)工作。

遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求和黃岡城市發(fā)展總體規(guī)劃，以及市委、市政府“四城聯(lián)創(chuàng)”（園林、文明、衛(wèi)生、旅游城市）的統(tǒng)一部署，我們提出新址建設(shè)按照?qǐng)@林景觀設(shè)計(jì)，主體建筑為綜合教學(xué)樓和綜合活動(dòng)樓兩棟，以及門球、網(wǎng)球、健身等活動(dòng)場(chǎng)所，共需投入資金 ×××萬元（附平面建設(shè)圖）。

整個(gè)建設(shè)工程我們計(jì)劃分三步實(shí)施：

第一步：2009年6月前，辦好土地征用、規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)手續(xù)，平整土地，接通水電，做好圍墻，預(yù)計(jì)前期約需資金××萬元。

第二步：2009年7月—2010年底，完成兩棟綜合樓，各5層，建筑面積共計(jì)×××㎡，建設(shè)資金×××萬元（×××㎡××××元∕㎡＝×××萬元）。

第三步：2011年底，完成配套及綠化工程，需資金××萬元。為了認(rèn)真落實(shí)市委常委會(huì)議精神和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，我們已擬定方案專題向市長(zhǎng)辦公會(huì)報(bào)告，請(qǐng)求市政府將新建市老年大學(xué)（老干部活動(dòng)中心）列入2009年市政府為民辦實(shí)事工程，并成立市老年大學(xué)（老干部活動(dòng)中心）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市老年大學(xué)校委單位將參與其中。老年大學(xué)是一項(xiàng)公益福利事業(yè)，是利國(guó)利民的德政工程和敬老

工程，因此希望大家全力支持，積極配合，為市老年大學(xué)的建設(shè)出謀劃策、出智獻(xiàn)力，特別是在有關(guān)手續(xù)及程序辦理等方面，特事特辦，予以簡(jiǎn)化和照顧。

五、明確職責(zé)

市老年大學(xué)是按照中央和省委有關(guān)文件精神，經(jīng)原地委批準(zhǔn)設(shè)立的。老年大學(xué)校務(wù)委員會(huì)是由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的，是老年大學(xué)的直接管理機(jī)構(gòu)。特別是新一屆校委會(huì)，政府各職能部門都是單位一把手，這體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)老年大學(xué)工作的重視。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門參與、社會(huì)支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的管理機(jī)制。為了充分發(fā)揮各成員單位的職能作用和優(yōu)勢(shì)，形成齊抓共管的格局，進(jìn)一步推動(dòng)老年大學(xué)的教學(xué)管理、學(xué)校發(fā)展，由校辦公室起草擬訂了《黃岡市老年大學(xué)校務(wù)委員會(huì)成員單位職責(zé)》，其目的就是要明確成員單位職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、配合與支持，共同做好老年大學(xué)工作。經(jīng)過討論、研究和確定，會(huì)后擬請(qǐng)市委辦、市政府辦印發(fā)。

同志們，老年大學(xué)的工作，既是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，更是我們義不容辭的職責(zé)。我們一定不能辜負(fù)黨和政府的信任，更不能辜負(fù)老干部、老同志對(duì)我們的殷切期望。現(xiàn)在離校慶只有天，希望各成員單位團(tuán)結(jié)一致，同心同德，共同把20周年校慶活動(dòng)搞得熱熱鬧鬧、園園滿滿！

第二篇：***同志在市紀(jì)委五次全會(huì)上的講話

同志們：

在全市上下扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的新形勢(shì)下，我們?cè)谶@里召開市紀(jì)委五次全會(huì)，傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)精神，全面總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作，研究部署今年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)，具有特別重要的意義。

剛剛過去的2004年，是***發(fā)展歷程中不同尋常的一年。全市上下以胡錦濤總書記視察***為強(qiáng)大動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控的決策部署，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在積極創(chuàng)新中破解難題，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的好勢(shì)頭和社會(huì)安定和諧的好局面。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值335．5億元，增長(zhǎng)13．8％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入11．1億元，增長(zhǎng)12．8％，同口徑增長(zhǎng)23．9％；財(cái)政總收入19．7億元，增長(zhǎng)17．1％，同口徑增長(zhǎng)23．6％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資192億元，增長(zhǎng)35％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額87．4億元，增長(zhǎng)14％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6372元，農(nóng)民人均純收入3567元，分別增長(zhǎng)14％和15％。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于預(yù)期、好于同期，為建市以來形勢(shì)最好的年份。

過去的一年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，積極落實(shí)中央、中紀(jì)委和省委、省紀(jì)委的要求，圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為進(jìn)一步規(guī)范，查處案件力度持續(xù)加大，部門行業(yè)不正之風(fēng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境得到有效治理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作向縱深發(fā)展，勤廉公示等制度建設(shè)中的創(chuàng)新之舉得到了省委和社會(huì)各界的充分肯定，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制得到全面落實(shí)。在此，我代表市委，向全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年是完成“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的承啟之年，是我市實(shí)現(xiàn)全面小康第一步戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好今年的各項(xiàng)工作，意義尤為重大，影響十分深遠(yuǎn)。

前不久召開的市委二屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和市“兩會(huì)”，對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署，提出要按照“集主要精力實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破、舉社會(huì)之力建設(shè)中心城市和城鎮(zhèn)、竭盡全力轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)勞動(dòng)力、借助外力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、形成合力構(gòu)建‘三最四低’和諧社會(huì)環(huán)境”的總要求，重點(diǎn)突出“以科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施工業(yè)突破，以正確政績(jī)觀開展招商引資”這條主線，全員招商引資，全面爭(zhēng)取扶持，全力推進(jìn)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，需要全市上下的共同努力，持續(xù)奮斗，也需要各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，圍繞中心，服務(wù)大局，保證黨政組織以健康的肌體、強(qiáng)大的號(hào)召力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉事業(yè)。

面對(duì)加快全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)，面對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新環(huán)境，今年1月3日，中共中央頒布了《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，提出要實(shí)施教育、制度、監(jiān)督并舉，強(qiáng)化懲防體系落實(shí)，從源頭上遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。1月11日，在中紀(jì)委五次全會(huì)上，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，提出了預(yù)防腐敗的新理論、新思路和新舉措，標(biāo)志著我們黨反腐敗的斗爭(zhēng)從打遭遇戰(zhàn)，進(jìn)入了打進(jìn)攻戰(zhàn)的新階段。1月15日，在省紀(jì)委七次全會(huì)上，省委書記***同志提出全面加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督、懲處各項(xiàng)具體措施，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這一系列方針措施，明確了新形勢(shì)下做好反腐倡廉工作的重要原則和主要任務(wù)，為推進(jìn)新時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向。全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到《綱要》的貫徹落實(shí)上來，堅(jiān)定不移地把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。下面，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見，概括起來就是要提高“五個(gè)能力”：

一、以加強(qiáng)宣傳為基礎(chǔ)，努力提高依靠教育反腐敗的能力

加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想防線，是保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的基礎(chǔ)性工程。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要把反腐倡廉教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，把反腐倡廉教育納入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。要加強(qiáng)宗旨教育，引導(dǎo)各級(jí)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績(jī)觀、道德觀、利益觀和家庭觀，堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性。要加強(qiáng)法紀(jì)教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部知法守法，嚴(yán)格依法行政、依法辦事。要加強(qiáng)道德教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部以廉為榮、以貪為恥，堅(jiān)持良好的個(gè)人操守。要加強(qiáng)正面典型教育，使廉潔的干部受人尊敬，廣大干部見賢思齊，自守不嚴(yán)的干部問心有愧。要加強(qiáng)反面警示教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部用已發(fā)生的腐敗案件警醒自己，從自己身邊的腐敗案件汲取教訓(xùn)，防微杜漸，抵制誘惑。要注重把握反腐倡廉教育的時(shí)機(jī)，抓住干部提拔任用的時(shí)機(jī)，逢年過節(jié)、婚喪喜慶的時(shí)機(jī)，群眾有意見、社會(huì)有反映的時(shí)機(jī)，本地區(qū)、本部門、本單位出腐敗案件的時(shí)機(jī)，開展有針對(duì)性的反腐倡廉教育，使教育真正起到入心入腦、及時(shí)提醒的作用，創(chuàng)造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部講正氣的氛圍，營(yíng)造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐敗的環(huán)境，真正形成反腐倡廉教育的強(qiáng)大攻勢(shì)。要在重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大教育面，抓好以理想信念為核心的黨員教育，以職業(yè)道德為主的公職人員教育和以社會(huì)公德為主的公民教育，增強(qiáng)全市廣大黨員干部和群眾反腐倡廉的意識(shí)，形成反腐敗的良好社會(huì)氛圍。

二、以完善機(jī)制為保障，努力提高依靠制度反腐敗的能力

反腐倡廉，既要講覺悟，更要講規(guī)矩、講制度。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是反腐倡廉的必由之路。要健全制度，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，不斷提高反腐倡廉工作的制度水平。當(dāng)前，要認(rèn)真研究新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域和部位，針對(duì)權(quán)力授予和運(yùn)行中的各種制度漏洞和缺陷，圍繞管好人權(quán)、財(cái)權(quán)、審批權(quán)、司法權(quán)，不斷地推進(jìn)制度創(chuàng)新，建立公開透明的權(quán)力約束機(jī)制，創(chuàng)造干部不能腐敗的環(huán)境。要進(jìn)一步改革干部人事制度，擴(kuò)大干部工作中的民主，建立民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，著力提高干部人事工作的透明度，保證干部人事權(quán)不被腐蝕和濫用。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策制度，針對(duì)權(quán)力過分集中、權(quán)力行使透明度差、隨意性大等弊端，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制，健全重大事項(xiàng)民主議事、集體決策、民主聽證等制度，使決策權(quán)的行使更加科學(xué)和規(guī)范。進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)稅體制、金融體制、投資體制改革，加快推進(jìn)和完善壟斷行業(yè)改革，進(jìn)一步規(guī)范和完善土地批租、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，嚴(yán)格實(shí)行公開拍賣、公開招投標(biāo)，防止暗箱操作，杜絕權(quán)力行為的非正常干預(yù)。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為，實(shí)行依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)司法體制改革，促進(jìn)司法公正。要針對(duì)一些部門和單位財(cái)務(wù)管理中支出無監(jiān)督、收費(fèi)不規(guī)范、挪用公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題，進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，完善會(huì)計(jì)集中核算、會(huì)計(jì)委派、代理制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和審計(jì)結(jié)果公告制度，在資金來源上堵塞滋生腐敗的漏洞。要以今年作為江蘇反腐倡廉“制度建設(shè)年”為契機(jī)，用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗，加快制度創(chuàng)新，加快制度落實(shí)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展提供強(qiáng)有力的制度保障。

三、以陽光運(yùn)行為關(guān)鍵，努力提高依靠監(jiān)督反腐敗的能力

強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約是懲治和預(yù)防腐敗的關(guān)鍵，失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。近年來，許多被查處的腐敗案件一再表明，產(chǎn)生腐敗的主要原因就是缺少對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督，導(dǎo)致了權(quán)力濫用。最有效的監(jiān)督是全面公開。要不斷增強(qiáng)權(quán)力行使的公開透明度，創(chuàng)造普通黨員和人民群眾能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督、敢于監(jiān)督的條件。要進(jìn)一步完善勤廉公示制度，拓展監(jiān)督領(lǐng)域，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求，強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督，切實(shí)保障黨員的批評(píng)權(quán)、(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)。要加快推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開，使資源配置的總量、過程、結(jié)果盡可能公開透明。要切實(shí)整合監(jiān)督資源，積極探索建立監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大對(duì)政府的監(jiān)督、監(jiān)察對(duì)行政的監(jiān)督、審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督、檢察對(duì)司法的監(jiān)督、媒體對(duì)輿論的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，消除監(jiān)督盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行的全方位監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督、班子內(nèi)部的監(jiān)督、對(duì)“一把手”的監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，改進(jìn)監(jiān)督方式，抓住監(jiān)督難點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要堅(jiān)持關(guān)口前移，變事后查處為事前、事中監(jiān)督，讓監(jiān)督覆蓋每一名黨員干部，讓“紅燈”亮在越軌之前。進(jìn)一步完善廉政談話制度，有針對(duì)性地進(jìn)行了解談話、任職談話、提醒談話和誡勉談話等，指出存在的問題和不足，給他們打免疫針、敲警示鐘，防止無錯(cuò)變有錯(cuò)、小錯(cuò)釀大錯(cuò)。

四、以嚴(yán)格查處為手段，努力提高依靠法紀(jì)反腐敗的能力

腐敗破壞生產(chǎn)力、瓦解凝聚力、削弱戰(zhàn)斗力。任何一種腐敗現(xiàn)象都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展肌體上的一個(gè)“毒瘤”，如果不堅(jiān)決予以清除，必然掣發(fā)展之肘、致事業(yè)衰亡。在***，任何一種腐敗現(xiàn)象都不是一個(gè)簡(jiǎn)單的個(gè)體問題，它會(huì)造成不良的社會(huì)影響，降低***的美譽(yù)度、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。懲治和預(yù)防，是反腐倡廉相輔相成、互相促進(jìn)的兩個(gè)方面。懲治有力，才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。從近年來省內(nèi)外查處的腐敗案件看，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。黨員干部違紀(jì)違法案件逐年上升，涉案的領(lǐng)導(dǎo)干部也越來越多，違紀(jì)金額也呈上升趨勢(shì)。因此，嚴(yán)厲懲治腐敗這一手，一刻也不能放松。我們要繼續(xù)加大辦案力度，以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用權(quán)力、謀取私利的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在基層的以權(quán)謀私的案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

五、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保證，努力提高依靠組織反腐敗的能力

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，深入開展反腐倡廉，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力。各級(jí)黨委、政府要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，一如既往地重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)，每年要專門聽取紀(jì)委的工作匯報(bào)，幫助他們解決實(shí)際問題，為他們創(chuàng)造良好的工作條件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊密聯(lián)系改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新情況、新問題，不斷提高謀劃參謀的能力、統(tǒng)籌實(shí)施的能力和專項(xiàng)協(xié)調(diào)的能力。要從維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持黨的先進(jìn)性、純潔性，提高黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的高度，認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，通盤謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作思路和具體措施，堅(jiān)決做到與黨委政府的重大決策思路同心、目標(biāo)同向、措施同步，切實(shí)為黨和人民盡好責(zé)、用好權(quán)。要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，從嚴(yán)建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。對(duì)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛護(hù)，注意了解他們的思想，體諒他們的難處，支持他們的工作，關(guān)心他們的生活。在干部的培養(yǎng)、交流和選拔任用上要拓寬視野，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部多種崗位(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)的使用和鍛煉，為他們的健康成長(zhǎng)和全面提高創(chuàng)造條件。對(duì)那些在反腐敗斗爭(zhēng)中做出突出成績(jī)的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部，該表彰的表彰，該重用的重用，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮良好的導(dǎo)向作用。當(dāng)前，要抓緊落實(shí)中央和省委提出的各級(jí)紀(jì)委書記由同級(jí)黨委副書記擔(dān)任的明確要求。自身硬，才有資格說話，才有能力辦事，才有底氣監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極主動(dòng)參加黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。要全面提高創(chuàng)新能力，善于從復(fù)雜紛紜的反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)問題，從執(zhí)政規(guī)律的高度去認(rèn)識(shí)問題，在服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的工作中增長(zhǎng)才干，在應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐中錘煉自己，不斷提高應(yīng)對(duì)反腐敗各種復(fù)雜局面的能力，使反腐倡廉工作在繼承中發(fā)展，在鞏固中深入，在創(chuàng)新中提高。

同志們，抓好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委七次全會(huì)精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，卓有成效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為全面提高黨的執(zhí)政能力，加快建設(shè)全面小康社會(huì)而努力奮斗！

第三篇：xx同志在市文明委全委會(huì)上的講話

剛才聽了大家的發(fā)言，講的都很好，表明各位主任、委員對(duì)精神文明建設(shè)工作是重視、關(guān)心、支持的。地改市后，創(chuàng)建工作的格局、方式都發(fā)生了很大變化。池州建市時(shí)間不長(zhǎng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底子薄，欠賬多，差距較大。近兩年，在市、區(qū)兩級(jí)的共同努力下，創(chuàng)建工作取得了一些進(jìn)展，各縣區(qū)也發(fā)生了一些新的變化，這里面包含了各部門的超常規(guī)工作和人民群眾的積極參與。但冷靜地分析一下取得的成績(jī)，差距還是顯而易見的。我們必須以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的發(fā)展，解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，這樣才能縮小與先進(jìn)城市的差距。

一、要進(jìn)一步明確今年的創(chuàng)建工作目標(biāo)。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)創(chuàng)建工作先進(jìn)城市和啟動(dòng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作，是市文明委確定的今年的創(chuàng)建工作目標(biāo)，要確保實(shí)現(xiàn)。抓創(chuàng)建工作與抓經(jīng)濟(jì)工作同樣重要，兩者的優(yōu)勢(shì)可以互相依存，互相轉(zhuǎn)化。抓創(chuàng)建同樣是抓發(fā)展，沒有良好的環(huán)境，就不可能有大的發(fā)展，大家在認(rèn)識(shí)上一定要到位。確保這兩個(gè)目標(biāo)同步創(chuàng)建，良性互動(dòng)，綜合治理，整體推進(jìn)。這項(xiàng)工作望有關(guān)部門精心設(shè)計(jì)好、組織好，實(shí)施到位。

二、要把體制、機(jī)制建立到位。創(chuàng)建工作不能老靠開會(huì)來推動(dòng)，靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去抓，這是不正常的，必須建立一套科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，用制度來保證。要通過體制、機(jī)制的建立到位，整合各方面的力量，形成全社會(huì)共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。最近各地班子都已調(diào)整到位，文明委組織也要進(jìn)一步完善。

三、創(chuàng)建工作要有幾個(gè)抓手。第一，要抓好職能部門的責(zé)任制。精神文明建設(shè)不只是文明辦的工作，也是全黨、全社會(huì)的共同責(zé)任。創(chuàng)建工作一定要形成網(wǎng)絡(luò)，職能部門的責(zé)任一定要納入考核內(nèi)容。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市和爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，都是推進(jìn)創(chuàng)建工作的重要抓手，這兩個(gè)目標(biāo)要同時(shí)下達(dá)，同步推進(jìn)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)也要全面啟動(dòng)，這項(xiàng)工作請(qǐng)市委宣傳部牽頭抓。要落實(shí)責(zé)任，實(shí)行誰主辦誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)。市與區(qū)要經(jīng)常溝通，明確各自的職責(zé)，搞好創(chuàng)建工作的對(duì)接，防止出現(xiàn)斷層。第二，要抓好城市管理體制的改革。城市管理局要抓緊掛牌運(yùn)作，可以從社會(huì)上公開招聘一部分市容管理人員。對(duì)行政綜合執(zhí)法授權(quán)問題，市政府法制辦要根據(jù)省政府有關(guān)文件精神，認(rèn)真研究，盡快上報(bào)。物價(jià)部門要積極支持創(chuàng)建部門開展工作，把該收的費(fèi)收上來。第三，要抓好臟亂差的治理工作。創(chuàng)建工作始終要從解決臟亂差入手。隨著城市的發(fā)展，城市的范圍在不斷擴(kuò)大，原來是城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)在變成市區(qū)了，過去是農(nóng)村如今有的變成城鄉(xiāng)結(jié)合部了。這些部位死角很多，工作反彈性大，可發(fā)動(dòng)群眾和組織機(jī)關(guān)干部開展義務(wù)勞動(dòng)進(jìn)行反復(fù)清理，徹底清除后交由有關(guān)責(zé)任單位管理，如再發(fā)現(xiàn)亂倒亂扔垃圾現(xiàn)象，就要加重處罰。要認(rèn)真研究新開發(fā)的城區(qū)道路如何管理的問題，不能讓其成為垃圾路。交警部門要加大交通秩序整治力度，對(duì)不遵守交通法規(guī)的各種不文明現(xiàn)象，要堅(jiān)決做到嚴(yán)管重罰。這幾年車子多了，說明我們的城市發(fā)展了，這是件好事，但如果管理不好，就會(huì)變成一件壞事。可以組織機(jī)關(guān)干部職工輪流上路開展糾正交通秩序活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)開展要有聲勢(shì)，要虛功實(shí)做，這不僅能使我們的干部親身體驗(yàn)創(chuàng)建工作的艱辛，也能從實(shí)踐中感悟和增強(qiáng)交通安全文明意識(shí)。交通部門要結(jié)合創(chuàng)建文明公路活動(dòng)，認(rèn)真抓好進(jìn)城的幾條重要交通線路的創(chuàng)建工作。城建部門要堅(jiān)決拆除違章建筑，為招商引資樹立良好的城市形象。第四，要抓好社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作。市委對(duì)社區(qū)建設(shè)工作十分重視，已就社區(qū)建設(shè)工作提出了明確要求。去年各地在社區(qū)調(diào)整上都下了功夫，都成立了相應(yīng)的組織，但職能作用還沒有很好地發(fā)揮。現(xiàn)在社區(qū)的管理工作應(yīng)該擺上重要議事日程，認(rèn)真解決薄弱環(huán)節(jié)，建立健全工作運(yùn)行機(jī)制。第五，要加大抓工作落實(shí)的力度。文明辦要認(rèn)真落實(shí)文明委交辦的各項(xiàng)工作，當(dāng)好參謀和助手。市委今年還要專門就精神文明創(chuàng)建工作進(jìn)行研究。創(chuàng)建工作涉及面廣，戰(zhàn)線長(zhǎng)，任務(wù)艱巨，工作難度大，工作在這條戰(zhàn)線上的同志是我們開展創(chuàng)建工作的寶貴力量，城市管理監(jiān)察支隊(duì)和環(huán)衛(wèi)處是城市管理的兩支重要隊(duì)伍，他們工作很辛苦，要充分發(fā)揮好這兩支隊(duì)伍的作用，同時(shí)要積極探索建立城市協(xié)管員隊(duì)伍。要建立人大代表、政協(xié)委員定期視察創(chuàng)建工作制度。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，既要宣傳好的典型，又要實(shí)事求是地對(duì)那些不文明現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)曝光。精神文明創(chuàng)建工作有壓力也有動(dòng)力，只要堅(jiān)持不懈地抓下去，咬住目標(biāo)不放松，鍥而不舍，一以貫之，就一定能夠取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第四篇：xx同志在市文明委全委會(huì)上的講話

xx同志在市文明委全委會(huì)上的講話

剛才聽了大家的發(fā)言，講的都很好，表明各位主任、委員對(duì)精神文明建設(shè)工作是重視、關(guān)心、支持的。

地改市后，創(chuàng)建工作的格局、方式都發(fā)生了很大變化。池州建市時(shí)間不長(zhǎng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底子薄，欠賬多，差距較大。近兩年，在市、區(qū)兩級(jí)的共同努力下，創(chuàng)建工作取得了一些進(jìn)展，各縣區(qū)也發(fā)生了一些新的變化，這里面包含了各部門的超常規(guī)工作和人民群眾的積極參與。但冷靜地分析一下取得的成績(jī)，差距還是顯而易見的。我們必須以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的發(fā)展，解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，這樣才能縮小與先進(jìn)城市的差距。

一、要進(jìn)一步明確今年的創(chuàng)建工作目標(biāo)。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)創(chuàng)建工作先進(jìn)城市和啟動(dòng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作，是市文明委確定的今年的創(chuàng)建工作目標(biāo)，要確保實(shí)現(xiàn)。抓創(chuàng)建工作與抓經(jīng)濟(jì)工作同樣重要，兩者的優(yōu)勢(shì)可以互相依存，互相轉(zhuǎn)化。抓創(chuàng)建同樣是抓發(fā)展，沒有良好的環(huán)境，就不可能有大的發(fā)展，大家在認(rèn)識(shí)上一定要到位。確保這兩個(gè)目標(biāo)同步創(chuàng)建，良性互動(dòng)，綜合治理，整體推進(jìn)。這項(xiàng)工作望有關(guān)部門精心設(shè)計(jì)好、組織好，實(shí)施到位。

二、要把體制、機(jī)制建立到位。創(chuàng)建工作不能老靠開會(huì)來推動(dòng)，靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去抓，這是不正常的，必須建立一套科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，用制度來保證。要通過體制、機(jī)制的建立到位，整合各方面的力量，形成全社會(huì)共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。最近各地班子都已調(diào)整到位，文明委組織也要進(jìn)一步完善。

三、創(chuàng)建工作要有幾個(gè)抓手。第一，要抓好職能部門的責(zé)任制。精神文明建設(shè)不只是文明辦的工作，也是全黨、全社會(huì)的共同責(zé)任。創(chuàng)建工作一定要形成網(wǎng)絡(luò)，職能部門的責(zé)任一定要納入考核內(nèi)容。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市和爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，都是推進(jìn)創(chuàng)建工作的重要抓手，這兩個(gè)目標(biāo)要同時(shí)下達(dá)，同步推進(jìn)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)也要全面啟動(dòng)，這項(xiàng)工作請(qǐng)市委宣傳部牽頭抓。要落實(shí)責(zé)任，實(shí)行誰主辦誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)。市與區(qū)要經(jīng)常溝通，明確各自的職責(zé)，搞好創(chuàng)建工作的對(duì)接，防止出現(xiàn)斷層。第二，要抓好城市管理體制的改革。城市管理局要抓緊掛牌運(yùn)作，可以從社會(huì)上公開招聘一部分市容管理人員。對(duì)行政綜合執(zhí)法授權(quán)問題，市政府法制辦要根據(jù)省政府有關(guān)文件精神，認(rèn)真研究，盡快上報(bào)。物價(jià)部門要積極支持創(chuàng)建部門開展工作，把該收的費(fèi)收上來。第三，要抓好臟亂差的治理工作。創(chuàng)建工作始終要從解決臟亂差入手。隨著城市的發(fā)展，城市的范圍在不斷擴(kuò)大，原來是城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)在變成市區(qū)了，過去是農(nóng)村如今有的變成城鄉(xiāng)結(jié)合部了。這些部位死角很多，工作反彈性大，可發(fā)動(dòng)群眾和組織機(jī)關(guān)干部開展義務(wù)勞動(dòng)進(jìn)行反復(fù)清理，徹底清除后交由有關(guān)責(zé)任單位管理，如再發(fā)現(xiàn)亂倒亂扔垃圾現(xiàn)象，就要加重處罰。要認(rèn)真研究新開發(fā)的城區(qū)道路如何管理的問題，不能讓其成為垃圾路。交警部門要加大交通秩序整治力度，對(duì)不遵守交通法規(guī)的各種不文明現(xiàn)象，要堅(jiān)決做到嚴(yán)管重罰。這幾年車子多了，說明我們的城市發(fā)展了，這是件好事，但如果管理不好，就會(huì)變成一件壞事?？梢越M織機(jī)關(guān)干部職工輪流上路開展糾正交通秩序活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)開展要有聲勢(shì)，要虛功實(shí)做，這不僅能使我們的干部親身體驗(yàn)創(chuàng)建工作的艱辛，也能從實(shí)踐中感悟和增強(qiáng)交通安全文明意識(shí)。交通部門要結(jié)合創(chuàng)建文明公路活動(dòng)，認(rèn)真抓好進(jìn)城的幾條重要交通線路的創(chuàng)建工作。城建部門要堅(jiān)決拆除違章建筑，為招商引資樹立良好的城市形象。第四，要抓好社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作。市委對(duì)社區(qū)建設(shè)工作十分重視，已就社區(qū)建設(shè)工作提出了明確要求。去年各地在社區(qū)調(diào)整上都下了功夫，都成立了相應(yīng)的組織，但職能作用還沒有很好地發(fā)揮。現(xiàn)在社區(qū)的管理工作應(yīng)該擺上重要議事日程，認(rèn)真解決薄弱環(huán)節(jié)，建立健全工作運(yùn)行機(jī)制。第五，要加大抓工作落實(shí)的力度。文明辦要認(rèn)真落實(shí)文明委交辦的各項(xiàng)工作，當(dāng)好參謀和助手。市委今年還要專門就精神文明創(chuàng)建工作進(jìn)行研究。創(chuàng)建工作涉及面廣，戰(zhàn)線長(zhǎng)，任務(wù)艱巨，工作難度大，工作在這條戰(zhàn)線上的同志是我們開展創(chuàng)建工作的寶貴力量，城市管理監(jiān)察支隊(duì)和環(huán)衛(wèi)處是城市管理的兩支重要隊(duì)伍，他們工作很辛苦，要充分發(fā)揮好這兩支隊(duì)伍的作用，同時(shí)要積極探索建立城市協(xié)管員隊(duì)伍。要建立人大代表、政協(xié)委員定期視察創(chuàng)建工作制度。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，既要宣傳好的典型，又要實(shí)事求是地對(duì)那些不文明現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)曝光。

精神文明創(chuàng)建工作有壓力也有動(dòng)力，只要堅(jiān)持不懈地抓下去，咬住目標(biāo)不放松，鍥而不舍，一以貫之，就一定能夠取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第五篇：仇和同志在市紀(jì)委三次全會(huì)上的講話

仇和同志在市紀(jì)委三次全會(huì)上的講話

（2003年3月

日）

同志們：

這次召開的市紀(jì)委三次全會(huì)是一次十分重要的會(huì)議。過去的一年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，不斷加大工作力度，努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，為我市實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展，做了大量卓有成效的工作，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。在此，我代表市委、市政府向同志們表示衷心的感謝！

黨的十六大從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，深刻闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，科學(xué)制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。中紀(jì)委二次全會(huì)以十六大精神為指導(dǎo)，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和基本思路，全面部署了今年的工作。胡錦濤總書記的重要講話，深刻闡明了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，全面分析了當(dāng)前反腐倡廉工作面臨的形勢(shì)，明確提出了做好反腐倡廉工作必須把握的重要原則和任務(wù)，為深入推進(jìn)新世紀(jì)新階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，進(jìn)一步指明了方向，具有重要的指導(dǎo)意義。全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志的重要講話，堅(jiān)決貫徹十六大和中紀(jì)委二次全會(huì)精神，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。要從全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義政治文明和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作。要統(tǒng)一對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)面臨形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，既看到取得的巨大成績(jī)，又清醒認(rèn)識(shí)腐敗問題的嚴(yán)重性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地懲治腐敗。要根據(jù)十六大和中、省紀(jì)委的部署，明確本地本部門的工作思路，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要用十六大提出的新思想、新觀點(diǎn)武裝頭腦，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，探索新的途徑和對(duì)策，扎實(shí)有效地推進(jìn)反腐倡廉工作。

這次會(huì)上，談明銀同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)去年的工作作了總結(jié)，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署，我完全贊同。希望各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、緊扣第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，努力推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展 發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，越是落后的地方發(fā)展起來就越艱難，就越要付出更多的精力、更大的代價(jià)、更加倍的努力。因此，發(fā)展對(duì)于欠發(fā)達(dá)的宿遷來說，顯得尤為重要、尤為緊迫、尤為任重道遠(yuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在服務(wù)發(fā)展中找準(zhǔn)位置，在保障發(fā)展中發(fā)揮職能，在參與發(fā)展中體現(xiàn)價(jià)值，緊扣第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的偉大實(shí)踐，積極推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

緊扣第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵?！叭齻€(gè)代表”的本質(zhì)是執(zhí)政為民、核心是保持黨的先進(jìn)性、關(guān)鍵是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。只有緊扣發(fā)展主題，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能使黨保持先進(jìn)性，才能真正做到執(zhí)政為民。現(xiàn)在，世情、國(guó)情、黨情都在發(fā)生深刻變化，我市也正處在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、事業(yè)大騰飛的重要時(shí)期，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作只有審時(shí)度視，把握大局，不斷開拓進(jìn)取，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式，拓寬工作領(lǐng)域，才能取得新成效，實(shí)現(xiàn)新突破，開創(chuàng)新局面。

緊扣第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，就要在服務(wù)大局、保護(hù)改革上做好文章。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，必須為實(shí)現(xiàn)黨委政府的中心任務(wù)服務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，保證發(fā)展有一個(gè)良好的政治環(huán)境，保證政令暢通，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一要?jiǎng)?wù)。政治紀(jì)律是黨最重要的紀(jì)律，不少黨員干部犯錯(cuò)誤，往往是從放松政治要求開始的。紀(jì)檢監(jiān)察工作要把嚴(yán)格維護(hù)和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律擺在首位，著力規(guī)范各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的言論和行為，監(jiān)督各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府作出的重要決策和部署。各地區(qū)各部門都要堅(jiān)持對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)一、以對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，在關(guān)系全局的重大原則問題上與中央保持高度一致，確保政令暢通。要保護(hù)改革創(chuàng)新。改革和創(chuàng)新都是實(shí)驗(yàn)性的探索，改革的過程不可能一帆風(fēng)順，不可能不遭受挫折，不可能不走彎路，甚至?xí)霈F(xiàn)失敗。但是，沒有改革就沒有發(fā)展，沒有改革就沒有進(jìn)步，我們的事業(yè)不能沒有改革者，因此，要保護(hù)改革者，善待挫折者，寬容失敗者，激勵(lì)創(chuàng)新者。紀(jì)檢監(jiān)察工作要保發(fā)展，就必須保改革、保創(chuàng)新。要做改革創(chuàng)新的保護(hù)神，為改革創(chuàng)新者保駕護(hù)航。要善于把握政策，把改革探索中出現(xiàn)的問題與違紀(jì)違法、腐敗現(xiàn)象區(qū)別開來，嚴(yán)格界定錯(cuò)與非錯(cuò)、罪與非罪的界限，不讓改革創(chuàng)新者擔(dān)驚受怕，不讓

因循守舊者無憂無慮，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。

緊扣第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，就要加大查處腐敗案件的力度，取信于民。腐敗是經(jīng)濟(jì)和政治生活中的“毒瘤”，它扼殺社會(huì)公正，破壞政治文明，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的腐敗現(xiàn)象，必然導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)的不公平，資源配置的不合理，市場(chǎng)信息的不真實(shí)，是發(fā)展中的障礙，前進(jìn)中的絆腳石。不查處腐敗，就是失信于民。要按照中央和省委部署，充分認(rèn)識(shí)查辦案件工作在反腐敗中的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。要集中力量查辦比較重要和復(fù)雜的案件，特別是嚴(yán)重影響宿遷形象，嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件。在查辦案件中，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要密切配合，形成辦案合力，既要重點(diǎn)查處鄉(xiāng)科級(jí)以上黨員干部的違紀(jì)違法案件，也要認(rèn)真查處發(fā)生在國(guó)有企業(yè)的違紀(jì)違法案件，以及基層干部中發(fā)生的以權(quán)謀私、侵犯群眾利益的問題，要切實(shí)糾正少數(shù)地方和部門存在的失之于寬、失之于軟的問題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等的原則，不論是誰，不論職務(wù)多高，只要違反了黨紀(jì)國(guó)法，都要依法依紀(jì)予以處理。要堅(jiān)決糾正好人主義等庸俗作風(fēng)，堅(jiān)決糾正瞞案不報(bào)、壓案不查、查而不處的錯(cuò)誤行為。對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要及時(shí)處理，及時(shí)通報(bào)查辦結(jié)果，以取得良好的社會(huì)效果。對(duì)瞞案不報(bào)，壓案不查、查而不處，袒護(hù)腐敗分子的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要注重辦案的政治效果和社會(huì)效果，堅(jiān)持正確方向，堅(jiān)持實(shí)事求是，注意政策和策略，打擊極少數(shù)，團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)。要發(fā)揮好辦案的綜合效應(yīng)，通過查辦案件，深入分析和查找容易誘發(fā)腐敗現(xiàn)象的部位和環(huán)節(jié)，從體制機(jī)制和管理上堵塞漏洞、杜絕腐敗。要下決心糾正不正之風(fēng)，腐敗分子是極少數(shù)，人民群眾的不滿，很多是因?yàn)辄h員干部作風(fēng)不正造成的。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對(duì)貪圖安逸、不思進(jìn)取的庸俗人生觀，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的行為。事實(shí)說明，風(fēng)氣搞壞了的地方，黨群干群關(guān)系就會(huì)緊張，腐敗問題就會(huì)嚴(yán)重。要按照中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，抓住保持同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)核心問題，全面加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，改善黨群干群關(guān)系，努力營(yíng)造共同維護(hù)宿遷，共同發(fā)展宿遷的良好社會(huì)氛圍。

緊扣第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，就要全力打造誠(chéng)信宿遷、投資樂園的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。寬松和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是我市的一個(gè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境又是我市立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)著眼點(diǎn)。加快發(fā)展要有好的投資環(huán)境，而干部清正、公正、廉潔、高效又是一個(gè)地方十分重要的軟環(huán)境。外商投資、百姓創(chuàng)業(yè)最怕貪官、昏官、懶官、庸官。要圍繞加快發(fā)展，大力加強(qiáng)紀(jì)律檢查和廉政監(jiān)察，堅(jiān)決清除阻礙發(fā)展的腐敗阻礙。大力促進(jìn)公正執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)行陽光操作，規(guī)范從政行為，創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和治安環(huán)境。加強(qiáng)效能監(jiān)察，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)提高辦事效率和服務(wù)水平。市委、市政府把2003年作為“項(xiàng)目推進(jìn)年”。實(shí)施項(xiàng)目大推進(jìn)，提升產(chǎn)業(yè)支撐力，迅速蓄積全面建設(shè)小康社會(huì)的后發(fā)快進(jìn)之勢(shì)，就必須繼續(xù)深入持久地加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)與管理職能，強(qiáng)勢(shì)發(fā)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，強(qiáng)行入軌。要進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)制度，努力打造誠(chéng)信宿遷、投資樂園的發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)清除項(xiàng)目推進(jìn)的各種門檻，創(chuàng)造項(xiàng)目推進(jìn)的良好條件。要落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，要嚴(yán)厲懲處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的人和事，加大投訴查處力度，對(duì)服務(wù)上不作為、管理上亂作為等行為，要做到有訴必受、有受必查、有查必果、有果必究，堅(jiān)決動(dòng)真碰硬，絕不手軟。

緊扣第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，就要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度。要把思想政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性，努力提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和精神境界，筑牢拒腐防變的思想長(zhǎng)城。大力發(fā)展社會(huì)主義民主，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督。進(jìn)一步健全法制，完善廉政制度，并切實(shí)貫徹執(zhí)行。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來，積極發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。繼續(xù)深化行政審批、財(cái)政管理和干部人事制度改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，把反腐倡廉寓于各項(xiàng)重要政策措施之中，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。

緊扣第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，就要在干部隊(duì)伍中形成開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。緊扣第一要?jiǎng)?wù)，就要把黨員干部的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，精神集中到發(fā)展上來，智慧運(yùn)用到發(fā)展上來，力量凝聚到發(fā)展上來。要充分認(rèn)識(shí)到，黨政推動(dòng)力是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)甚至是決定性的力量。黨員干部的思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)如何，對(duì)宿遷的發(fā)展至關(guān)重要。要以行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為抓手，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。前不久，我們公布了63個(gè)市直部門、單位和行業(yè)禁令，這是順應(yīng)時(shí)勢(shì)，加快發(fā)展，加快改革，加快開放，提高工作效率，打造宿遷形象的重要舉措，體現(xiàn)了對(duì)干部隊(duì)伍的嚴(yán)格要求，也是對(duì)干部的關(guān)心和愛護(hù)，非常好、非常及時(shí)。禁令是剛性措施，是高壓線，決不能成為擺設(shè)，成為一紙空文，成為糊弄老百姓的花樣文章。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，加大督查力度，對(duì)觸犯禁令的，堅(jiān)決按照禁令的要求嚴(yán)肅查處，決不手軟。

二、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，堅(jiān)持清正廉潔，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)

建市以來，全市廣大黨員干部能自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，艱苦創(chuàng)業(yè)，不懈努力，宿遷的面貌發(fā)生了巨大的變化。宿遷之所以有今天，很重要的一點(diǎn)就是靠艱苦奮斗。但是，在我們的干部隊(duì)伍中，少數(shù)黨員生活奢靡、鋪張浪費(fèi)、大吃大喝，拜金主義、享樂主義思想嚴(yán)重，比職位、比待遇，驕傲自滿，渾渾噩噩，不思進(jìn)取的現(xiàn)象依然存在，在極少數(shù)人身上還十分嚴(yán)重。因此，當(dāng)前在黨員干部中加強(qiáng)“兩個(gè)務(wù)必”教育，加強(qiáng)黨性教育，形成良好的黨風(fēng)政風(fēng)顯得尤為重要。前不久，市紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)泗洪縣環(huán)保局原局長(zhǎng)于翔等人賭博案進(jìn)行了查處，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)整頓黨風(fēng)政風(fēng)的決心。

宿遷欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀，使我們沒有理由不堅(jiān)持艱苦奮斗。宿遷大部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)處于全省末位，2001年的統(tǒng)計(jì)資料表明，宿遷總?cè)丝谡既〉?.9%，占全國(guó)的4%，但GDP僅占全省的2.3%，全國(guó)的2.3‰；人均GDP為4377元，是全省平均水平的33.9%，是全國(guó)平均水平的58%，是西部十省區(qū)平均水平的86.8%，僅高于甘肅、貴州的水平，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入12.45億元，占全省的1.2%,占全國(guó)的0.8‰；人均財(cái)政收入244元，是全省的16.8%，是全國(guó)平均水平的19%，是西部十省區(qū)平均水平的25.4%，僅高于西藏水平。我們?cè)诎l(fā)展中面臨的矛盾、前進(jìn)中面對(duì)的困難、改革中遭遇的風(fēng)險(xiǎn)也是可想而知的，從現(xiàn)在來看，雖然2000年實(shí)現(xiàn)了以縣區(qū)為單位基本上達(dá)小康的目標(biāo)，但這種小康是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康。差距之大，落后之嚴(yán)重，作為黨員干部，應(yīng)該深感重任在肩，深知危機(jī)四伏，深思愧對(duì)百姓。少數(shù)黨員干部要從燈紅酒綠中擺脫出來，從推杯換盞中警醒起來，從迎來送往中驀然回首。要常謀發(fā)展大計(jì)，常思創(chuàng)業(yè)惟艱，常念百姓疾苦。我們的財(cái)政收入少得可憐，經(jīng)不起折騰，即使將來財(cái)政收入狀況好轉(zhuǎn)了，也要保持艱苦的奮斗的傳統(tǒng)不能丟，保持勤儉建市的觀念不能丟。這也是共產(chǎn)黨員的本色使然，三個(gè)代表的要求使然。

要實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，迫使我們必須艱苦奮斗。進(jìn)入新世紀(jì)，市委、市政府提出，宿遷要加快實(shí)現(xiàn)“改革開放大突破、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、中心城市大推進(jìn)、區(qū)域發(fā)展大跨越”四大奮斗目標(biāo)。這些目標(biāo)的確定，符合宿遷的市情，反映了全市人民的的愿望。在市委二屆三次全會(huì)上，市委提出，要實(shí)施項(xiàng)目大推進(jìn)，提升產(chǎn)業(yè)支撐力，迅速蓄積全面建設(shè)小康社會(huì)的后發(fā)快進(jìn)之勢(shì)。應(yīng)該說，我們的藍(lán)圖是宏偉的，我們的抱負(fù)是偉大的，我們的目標(biāo)是現(xiàn)實(shí)的。大干2003、拼搏2004、攻堅(jiān)2005、沖刺“十一五”，實(shí)現(xiàn)全面小康，我市的GDP年均遞增必須達(dá)到10.1%，必須比全國(guó)平均水平快2.9個(gè)百分點(diǎn)，要走出困境，突出重圍，不靠艱苦奮斗，不靠積極進(jìn)取，要想取得成功是不可能的。

艱苦奮斗，清正廉潔，黨員干部必須堅(jiān)持黨性原則。各級(jí)黨組織和要把黨性教育放在突出位置，堅(jiān)持艱苦奮斗、清正廉潔作風(fēng)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著發(fā)展和富民的使命，責(zé)任重于泰山，心中要時(shí)刻想著“三個(gè)代表”，頭上要頂著鄉(xiāng)親百姓。黨員干部要加強(qiáng)主觀世界的改造，自覺做實(shí)踐“三個(gè)代表”的模范。要始終發(fā)揚(yáng)與人民群眾同甘共苦的優(yōu)良傳統(tǒng)和克己奉公的革命精神，要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和自我約束結(jié)合起來，追求健康向上的生活情趣，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，模范遵守法律法規(guī)和廉潔自律規(guī)定，要常懷憂民之心，恪盡為民之職，多辦利民之事，做一個(gè)組織放心、人民滿意的好干部。

艱苦奮斗，清正廉潔，黨員干部必須要有良好的思想品質(zhì)和高尚的道德情操。古人云：“道德當(dāng)身，故不以物感。”領(lǐng)導(dǎo)干部要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想的影響；要培養(yǎng)高尚的道德情操，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和自我約束結(jié)合起來，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，追求健康向上的生活情趣，做學(xué)用結(jié)合、知行結(jié)合、言行一致的模范。要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民。領(lǐng)導(dǎo)干部有合理的利益要求是正常的，但絕不能把獲取個(gè)人利益當(dāng)作人生的唯一追求，更不能把個(gè)人利益置于黨和人民的利益之上。領(lǐng)導(dǎo)干部追求個(gè)人價(jià)值是允許的，但要把這種追求融入到為黨的事業(yè)和人民的幸福而不懈奮斗的過程之中。要牢記我們的權(quán)力是人民給的，只能為宿遷謀發(fā)展，為人民謀利益，為百姓謀福祉。做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。對(duì)共產(chǎn)黨人來說，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任，當(dāng)官就是奉獻(xiàn)。這是我們黨的性質(zhì)和宗旨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的必然要求，是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治品格。

艱苦奮斗，清正廉潔，領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范，做好榜樣?！捌渖碚?，不令而行，其身不正，雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、廉潔自律，在群眾中才有威信，才能帶好班子，帶好隊(duì)伍，帶好風(fēng)氣。各級(jí)黨政組織要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自勵(lì)，模范地執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，樹立好的榜樣。無論在工作中還是在生活中，都要時(shí)刻檢點(diǎn)自己的言論，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。凡是要求下級(jí)做到的，自己要首先做到；凡是禁止別人去做的，自己首先不做。主要領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己，而且要管好班子，對(duì)本地區(qū)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。要警惕被親朋好友和身邊的人所打倒，嚴(yán)格管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員，絕不能利用手中的權(quán)力和影響為他們謀取私利。

艱苦奮斗，清正廉潔，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)接受黨組織和廣大人民群眾的監(jiān)督。要堅(jiān)持民主集中制原則，在討論關(guān)系全局的重大問題時(shí)，要充分醞釀，民主討論，不搞個(gè)人說了算。凡是個(gè)人說了算的，就是犯錯(cuò)誤的先兆了。要改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制，根據(jù)中央和省委要求，積極穩(wěn)妥地開展對(duì)派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的改革試點(diǎn)工作。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范從政行為。按照中央和省委要求，積極推行談話制度，上級(jí)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)每年都要同下級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話，針對(duì)在廉政勤政方面出現(xiàn)的苗頭性問題，該提醒的要及時(shí)提醒，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)，見微知著，防微杜漸。充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)民主監(jiān)督。這里，我表個(gè)態(tài)，誠(chéng)懇地希望市紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)市委的監(jiān)督，對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，自覺擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的神圣職責(zé) 做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要以高度的政治責(zé)任感和使命感，旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地抓好工作。

第一，要把反腐倡廉工作擺上重要議事日程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。對(duì)抓好本地區(qū)本部門的反腐倡廉工作，各級(jí)黨委責(zé)無旁貸。黨委重視與否，領(lǐng)導(dǎo)有力與否，工作深入與否，直接關(guān)系一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。各級(jí)黨委一定要從講政治的高度，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系全局的大事來抓。要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，正確認(rèn)識(shí)并處理好抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)系，維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要堅(jiān)決貫徹中央的有關(guān)方針政策和工作部署，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委和政府工作的整體格局中，通盤考慮，統(tǒng)一部署。要及時(shí)掌握和認(rèn)真分析情況，有針對(duì)性地提出工作思路、目標(biāo)和任務(wù)，采取有力措施切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。要深入研究在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放的條件下腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律，探索和掌握加強(qiáng)和改進(jìn)工作的新辦法新措施。

第二，要堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成全黨動(dòng)手抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的格局。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，又涉及社會(huì)管理的方方面面，必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把各種力量和資源有機(jī)整合起來，把各方面的積極性和主動(dòng)性充分發(fā)揮出來。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)本地區(qū)本部門的反腐倡廉工作作出具體安排，責(zé)任一定要明確，監(jiān)督檢查一定要到位，使各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地得到落實(shí)。要通過黨委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，使反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，營(yíng)造齊心協(xié)力反腐敗的良好局面。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)本地區(qū)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要負(fù)總責(zé)，要管住班子，帶好隊(duì)伍，重大問題要親自過問、一管到底。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)明白，不重視或者不認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就是嚴(yán)重的失職。評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的工作，考核一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)，不僅要看那里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作的情況，而且還要看黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)風(fēng)氣的情況。要把抓反腐倡廉的工作成效作為評(píng)價(jià)考核干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、甚至因不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到解決、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三，要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)委全面履行職責(zé)。各級(jí)黨組織要定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，指導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作。對(duì)在工作中遇到的重大問題和實(shí)際困難，要及時(shí)研究并認(rèn)真加以解決。特別是執(zhí)紀(jì)辦案中遇到說情、阻撓甚至威脅等干擾時(shí)，要旗幟鮮明地支持紀(jì)委，做紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中肩負(fù)著重要使命。各級(jí)紀(jì)委要從整體上把握黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。一方面，要通過維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證黨的政治路線的貫徹執(zhí)行。另一方面，又要通過協(xié)助黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，純潔黨的組織和隊(duì)伍，保證黨的隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。

要努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選拔有志于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的優(yōu)秀中青年干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要建立合理的富有活力的干部流動(dòng)和管理機(jī)制，選調(diào)和培養(yǎng)一批熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等專業(yè)知識(shí)的干部，逐步改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)多種形式的教育和培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛護(hù)。在干部的培養(yǎng)、交流和選拔任用上要拓寬視野，大力加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部多種崗位的使用和鍛煉，為他們的健康成長(zhǎng)和全面提高創(chuàng)造條件。對(duì)那些在反腐敗斗爭(zhēng)中做出突出成績(jī)的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部，該表彰的表彰，該重用的重用，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮良好的導(dǎo)向作用。

推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗斗爭(zhēng)，黨委的責(zé)任重大，作用關(guān)鍵。各級(jí)黨委要堅(jiān)持一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入整體工作布局，通盤考慮、統(tǒng)一部署，真正做到兩手抓，兩手都要硬，要旗幟鮮明地支持紀(jì)委全面履行職責(zé)。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是黨的一項(xiàng)重要工作，在全面建設(shè)小康社會(huì)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著光榮而艱巨的任務(wù)。讓我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，不辱使命，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗新局面，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！