第一篇：社區(qū)老年人健身現(xiàn)狀的研究

社區(qū)老年人健身現(xiàn)狀的研究

（常熟理工學(xué)院08公共事業(yè)管理2班）

學(xué)號： 020208205姓名 ： 吳周摘要：人口老齡化是當今社會人口發(fā)展的主要趨勢之一，也是世界各國面臨的重大社會問題。在文獻資料的基礎(chǔ)上，對社區(qū)老年體育健身的現(xiàn)狀進行了研究，認為隨著老年群眾體育社會化趨勢的進一步擴展，社區(qū)老年體育健身服務(wù)定會有更好的發(fā)展前景，各社區(qū)也會建立起較完善的社區(qū)老年體育健身服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系。開展社區(qū)老年體育健身活動, 可以減少我國人口老齡化帶來的負面影響, 提高老齡人的身心健康水平, 促進老年體育鍛煉和健身的科學(xué)化,并且可以進一步開發(fā)老年人力資源, 推動社會主義精神文明建設(shè).關(guān)鍵詞：社區(qū)、老年人、健身現(xiàn)狀

一．前言

人口老齡化是當今社會人口發(fā)展的主要趨勢之一，也是世界各國面臨的重大社會問題。大力發(fā)展經(jīng)濟，增強社會對人口老齡化的承受能力是解決人口老齡化問題的根本。改革開放以來 ,常熟市經(jīng)濟迅猛發(fā)展 ,居民的生活水平日益提高 ,特別是我國近年來加入了 WTO,使我國的經(jīng)濟建設(shè)參與到全球化的浪潮中去。企業(yè)間的競爭、員工間的競爭加強 ,子女的獨立性提高 ,傳統(tǒng)的大家庭解體等各種因素。使得社區(qū)老年居民的生活單調(diào)、乏味 ,人口老齡化問題日益突出 ,“社區(qū)老年體育”這個全新概念正逐步被市民認識 ,簡單的說社區(qū)老年體育就是以社區(qū)老年居民為主的體育運動 ,是社區(qū)體育的重要組成部分 ,也是整個社區(qū)的有機組成部分 社區(qū)老年體育已逐步成為全民健身計劃的重要組成部分 ,特別是人們健康意識的增強和醫(yī)療制度的改革 ,使社區(qū)廣大的老年居民對社區(qū)的建設(shè)和管理提出了更高的要求 ,而社區(qū)老年體育是改善和提高老年居民生活質(zhì)量、祛病強身、延年益壽的重要手段 , 因此對社區(qū)老年體育的要求就超出了單純的、自發(fā)的、定期的、無組織形式。本文嘗試通過對社區(qū)老年體育現(xiàn)狀進行探討 ,在全面了解常熟市社區(qū)老年體育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上 ,對本地區(qū)的社區(qū)老年體育現(xiàn)狀及發(fā)展提出自己的想法 ,希望對社區(qū)老年體育的建設(shè)和發(fā)展起到一定的促進作用。[2][1]

二．老年體育健身的價值

老年人參加體育鍛煉有著不可估量的價值和效果。通過鍛煉，可以增加老年人和社會交流的機會；可以強健身體、延年益壽；可以消除退休帶來的失落和孤獨等，同時還可能帶來更多的經(jīng)濟效益和社會效益。唐宏貴從老年學(xué)、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、體育學(xué)的基本原理出發(fā)，對“老年人現(xiàn)代養(yǎng)生觀的確立及其基本內(nèi)涵”進行了研究，首先提出老年人現(xiàn)代“三維”養(yǎng)生觀，闡述了現(xiàn)代養(yǎng)生觀的起源、理論基礎(chǔ)和基本內(nèi)涵，對于老年人的自身保健，以及全社會對老年人群體的關(guān)愛，具有一定的理論指導(dǎo)作用。同時指出，體育鍛煉對形成老年人現(xiàn)代科學(xué)養(yǎng)生觀是有一定作用的。觀察發(fā)現(xiàn)，積極參加體育鍛煉的老年人，往往是具有明確的養(yǎng)生觀、對生活充滿信心的人。一些過去在心理上、社會適應(yīng)方面存在偏差的老年人，也可以在體育活動的影響下改變生活和社會態(tài)度，成為樂群豁達的人

[3]!。蔣世玉、史燕的《論老年體育與社會效益》研究老年體育的價值觀及老年體育發(fā)展的意義和特

[4] 點，探討老年體育在社會主義經(jīng)濟中的效益和社會主義精神文明中的效益。張潔的《關(guān)于中國老

年體育在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和效益作用的研究》提出，老年體育是一個重大的社會問題；老年體育投資既有福利性，又有生產(chǎn)性，具有投資少、見效快、收效大等特點，故應(yīng)實行老年體育投資多元化；各級體委應(yīng)制定老年體育發(fā)展戰(zhàn)略，完善老年體育的組織管理和競賽管理，促進體育社會化的發(fā)展。劉桐華、萬延根等關(guān)于《論科學(xué)養(yǎng)生對緩解老齡化社的發(fā)展會護理難題的價值》的課題，提出老年人積極投身科學(xué)養(yǎng)生的行列，提高自理能力以及社會關(guān)愛等有效的舉措，對于提高老齡化社會的生活質(zhì)量，緩解由于老齡化問題帶來的護理難題和社會的負擔等具有積極的意義。王潤平等的《老年體育研究進展》對我國人口的老齡化，老年人健身運動的生理學(xué)、心理學(xué)研究進展，老年鍛煉原則，新時期老年體育特征，以及現(xiàn)階段解決我國老年體育發(fā)展的基本對策進行了綜述。老年人參加體育鍛煉思想的形成，需要社會的大力宣傳。由上面的陳述可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們對老年人的現(xiàn)代養(yǎng)生觀的確立以及體育鍛煉帶來的社會效益等問題進行了研究，為社會解決老年人口的生活問題提供了新概念 [7][6][5]

三．老年群眾體育的社會化趨勢

張學(xué)綱、姚遠等《對北京市城區(qū)部分中老年人參加健身活動情況的調(diào)查》表明，北京市城區(qū)中老年人在健身意識上還是比較強的，重視健康并積極地參加各種健身活動的中老年人所占比例還是很大的。調(diào)查結(jié)果還顯示，中老年人適于從事簡單而又樂在其中的項目，如跑步、秧歌等。所以，他們認為，落實《全民健身計劃綱要》在中老年人身上的重點是加強簡便易行的健身方法的宣傳與教授。劉明輝的《我國老年體育消費市場的社會學(xué)分析》提出，老年體育消費市場遠遠滿足不了老年體育消費者的需求，如何開拓與發(fā)展規(guī)模龐大、富有潛力的中國老年體育消費市場，使其成為一個新的經(jīng)濟增長點，造就一次巨大的體育商業(yè)機會，是促進經(jīng)濟持續(xù)增長和社會持續(xù)發(fā)展的不可缺少的內(nèi)容之一。體育社會化是社會發(fā)展的必然由上面的研究可以發(fā)現(xiàn)，中老年人是中國體育消費的潛在市場，并且中老年的健身意識不斷增強，參加體育鍛煉的積極性比較高，這也說明在社區(qū)建立完善的體育健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是非常必要的，中老年人可以充分享受社區(qū)體育服務(wù)帶來的服務(wù)和樂趣。[9][8]

四．研究方法

（一）.文獻資料法

在互聯(lián)網(wǎng)及圖書館查閱了與本課題相關(guān)的文獻資料多篇,為本課題的研究在理論和方法上做好充分準備。

（二）.問卷調(diào)查法

本次調(diào)查共發(fā)放問卷80份，實際收回有效問卷76份（包括實地訪談中自己填寫的部分），其中男30份，女46份。

（三）.實地訪談法

鑒于各地區(qū)老年人文化層次的差別，本次調(diào)查中使用問卷與訪談相結(jié)合的方法進行調(diào)查，對于不同的人使用不同的方法，使調(diào)查能更好的實行。

五．研究結(jié)果和分析

（一）老年市民對體育健身功能的認識和態(tài)度

隨著社區(qū)的發(fā)展的市民生活水平的提高 ,常熟市老年居民的體育健身意識有了較大的提高 ,對體育健身的態(tài)度較明確。調(diào)查結(jié)果顯示喜歡和較喜歡的人群占總數(shù)的78.94 %,男女之間對體育的喜歡程度沒有明顯的差異。

關(guān)于常熟市老年居民體育健身功能的認識的調(diào)查 ,從調(diào)查中可以看到老年居民對體育健身功能的認識依次為醫(yī)療改革 減少醫(yī)療費用 為 85.74 %,增強體質(zhì)祛病強身 80.10 %,延年益壽

74.30 %為主要的功能價值取向 ,而以前養(yǎng)成的體育鍛煉的習慣 ,并不能影響他們對體育健身功能的認識。

（二）老年市民參與體育健身的現(xiàn)狀

1.參加老年體育的總?cè)藬?shù)和體育人口

在被調(diào)查的老年人群中有 85.7 %的人參加了老年體育健身運動。由此可見老年體育健身活動的普及率是相當高的。但是通過進一步分析對照 ,發(fā)現(xiàn)有將近一半的老年活動人數(shù)達不到體育人口的標準。即每周參加體育活動不少于 3 次 ,每次活動時間 30’以上 ,具有與自身體質(zhì)和所從事的體育項目相適應(yīng)的中等或中等以上的負荷強度的標準來衡量。我市的老年體育人口只有 39.47 %略高于全國 31.4 %的平均數(shù) ,存在著較嚴重的認識和鍛煉的不一致性。這可能是和場地、無人指導(dǎo)、不知如何進行鍛煉有關(guān)。

2.健身場所

調(diào)查表明 ,老年人根據(jù)項目不同所選的鍛煉場所也不同。主要集中在虞山公園（以登山、武術(shù)為主）體育公園（以健身小徑、武術(shù)、球類、健身操為主）街頭廣場（以武術(shù)、健身操為主）小區(qū)健身小徑 ,而郊外和小區(qū)周圍馬路不是老年市民進行鍛煉的主要場所。這可能是更多的出于安全和環(huán)境的考慮。在這次調(diào)查中48.2 %的老年市民是在社區(qū)指導(dǎo)站的指導(dǎo)和組織下進行鍛煉的。還有 26.4 %是自發(fā)的進行組織健身鍛煉的 ,只有 25.4 %是個人進行鍛煉的.而問題是這一部分老年市民的鍛煉隨意性、盲目性最大 ,效果也最差 ,在組織形式上許多老年市民渴望通過組織來進行集體鍛煉 ,這樣能使鍛煉更科學(xué)并且有更強的針對性。

3．影響老年市民參與健身活動的主要原因

影響老年居民參與健身活動的原因很多。主要集中在:沒有健身鍛煉的場所、不懂得怎樣鍛煉、沒有時間、經(jīng)濟能力。而沒有時間出乎意料。這主要是子女工作繁忙 ,競爭壓力大 ,第三代的照顧使得他們的鍛煉時間不能得到保證。另外 ,不喜歡也是原因之一。對于場所、方法和不喜歡要靠加大宣傳 ,提高認識 ,在小區(qū)建設(shè)中要有前瞻性 ,加大健身資金的投入。在這次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)一有趣現(xiàn)象 ,即對老年健身鍛煉的認識 ,項目的選擇 ,鍛煉的科學(xué)性 ,體育消費上隨著學(xué)歷成正比 ,而這部分人又具有一定的組織管理能力 ,是健身的積極參與者 ,如能使這些老年人進一步發(fā)揮余熱 ,將是社區(qū)老年體育的一大幸事。

六 結(jié)論及建議

（一）常熟市老年居民對體育健身的態(tài)度是比較積極的。對體育健身的功能有較明確的認識 ,但存在著認識和參與的不一致性。建議進一步采取有效措施 ,加大宣傳力度形成良好的老年體育健身氛圍 ,特別是利用健身鍛煉的積極分子 ,帶動更多的老年居民積極參與 ,使廣大的老年居民自覺的參加到全民健身的行列中來。

（二）常熟市大約有85.7 %的老年市民不同程度的參加到體育健身行列中來 ,但老年體育人口只 39.47 %略高于全國平均水平,在全國處中等偏上的地位。這和常熟市的經(jīng)濟發(fā)展水平是不相稱的 ,建議采取措施對老年市民加強科學(xué)鍛煉的宣傳。充分發(fā)揮社區(qū)體育指導(dǎo)員的作用 ,有條件的社區(qū)可考慮配備專職體育指導(dǎo)員 ,提高老年體育人口。

（三）常熟市社區(qū)老年的健身鍛煉項目主要有健身操、散步、跑步、登山、小區(qū)健身小徑等。建議有關(guān)部門根據(jù)常熟市小區(qū)建設(shè)和老年居民的實際情況 ,開展簡便的健身、娛樂的鍛煉項目 ,讓那些麻將桌上的老年居民回到健康向上的活動中來 ,并多辦一些老年市民喜愛的比賽和表演。

（四）常熟市民的體育消費是以活動門票、服裝、器材為主 ,建議考慮到廣大老年市民的實際經(jīng)濟承受能力 ,開發(fā)一些資金投入少 ,面向廣大老年市民的體育消費項目。

（五）影響老年居民參與體育健身的主要原因:沒有合適的鍛煉場地;不懂的合理科學(xué)的鍛煉 ,沒有時間、經(jīng)濟承受能力。建議政府重視起來 ,把社區(qū)老年體育作為一項系統(tǒng)工程來抓 ,逐步完善社區(qū)體育活動中心、體育俱樂部 ,加強組織管理 ,充分發(fā)揮社區(qū)體育指導(dǎo)員、工會和老齡委的作用 ,共同營造全民健身的氛圍 ,改善老年居民的體育鍛煉的環(huán)境和條件。

[1]李 靜 劉 賀 我國人口老齡化問題與社區(qū)體育服務(wù)對策研究南京體育學(xué)院學(xué)報 2002

[2]吳健 劉軍社區(qū)老年體育健身服務(wù)現(xiàn)狀研究天津體育學(xué)院學(xué)報 2003年第18卷第三期

[3]唐宏貴 老年人現(xiàn)代養(yǎng)生觀的確立及其基本內(nèi)涵 武漢體育學(xué)院學(xué)報1999年

[4]蔣世玉 史 燕 論老年體育與社會效益武漢體育學(xué)院學(xué)報 1997年

[5]張潔 關(guān)于中國老年體育在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用的研究 武漢體育學(xué)院學(xué)報 1992年

[6]劉桐華，萬延根 論科學(xué)養(yǎng)生對緩解老齡化社會護理難題的價值 浙江體育科學(xué) 2000年

[7]王潤平任 涵 老年體育研究進展 北京體育大學(xué)學(xué)報 1994年

[8]張學(xué)綱 姚 遠 對北京市城區(qū)部分中老年人參加健身活動情況的調(diào)查 中國體育科技 1999年

[9]劉明輝 我國老年體育消費市場的社會學(xué)分析 廣州體育學(xué)院學(xué)報 2000年

第二篇：敬老院老年人現(xiàn)狀研究與分析

敬老院老年人現(xiàn)狀研究與分析

一、研究背景與研究方法

1)研究背景

隨著經(jīng)濟發(fā)展，計劃生育政策落實，人們生育觀念改變，人口出生率逐漸下降，自然增長率逐漸趨近于零，同時，伴隨人口老齡化發(fā)展，適齡勞動人口明顯減少，必然引起勞動力的年齡結(jié)構(gòu)老化、短缺，將對社會和經(jīng)濟各個領(lǐng)域產(chǎn)生相應(yīng)影響。

老年人口絕對數(shù)量問題是人口老齡化首要問題，我國超大規(guī)模的老年人口將給我國社會和自然資源帶來沉重的壓力。人口老齡化使得大量的老年人需要護理，而家庭結(jié)構(gòu)小型化，很大一部分老年人獨居或與配偶共同居住，晚輩們大都無力也無暇照顧老人，就需要護理服務(wù)社會化。更為嚴重的是，在老年護理保險產(chǎn)生以前，各國無論是社會醫(yī)療保險還是商業(yè)醫(yī)療保險都不負擔護理費用。由此引發(fā)了“道德風險”，投保疾病保險或養(yǎng)老保險之類保險的老年人將醫(yī)院當成了護理場所。因此老年護理保險不僅可以使老人老有所依，更能解決因人口老齡化帶來的許多問題，比如政府的醫(yī)療開支等。2)研究方法

此次調(diào)查的受訪對象來自浙江省瑞安市地市，居住在敬老院的居民。調(diào)查采用的是訪問問卷的形式，調(diào)查的組織方式是在各敬老院進行隨機攔訪，總共發(fā)放了340份問卷，回收了324份問卷，有效問卷是310份。全部問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計整理和分析均借助SPSS18.0軟件完成。

二、樣本分析

①受調(diào)查者主要集中在41-50歲這一年齡段中，這一年齡段一共有212人參加了本次調(diào)查，占了總?cè)藬?shù)的68.4%。

②在受調(diào)查者中只有34人處于51-60歲這一處于或者即將用到老年護理的人，僅僅占了總數(shù)11%。

③有64位年齡在40歲以下的人接受了本次調(diào)查占了總?cè)藬?shù)的20.6%。從以

上可以看出目前處于老年護理階段的人對這一項服務(wù)了解并不多，而處于中年階段（即41-50歲）的人反而更多的接觸到老年護理或者其他與養(yǎng)老有關(guān)的事情。

④男女比例是87:68，初中學(xué)歷的人數(shù)最多一共132人，其次是小學(xué)及以下學(xué)歷跟高中/中專/技校學(xué)歷分別有63人與57人，而更高的學(xué)歷則要少的多，大專學(xué)歷37，大學(xué)本科及以上學(xué)歷的僅有21人，當然這可能與接受調(diào)查者以41-51歲居多有關(guān)。

三、家庭護理負擔調(diào)查

接受調(diào)查者中175人是由家人負責護理老人的，而由家人負責護理老人主要是老人比較少的時候，1-2位老人大多由家人負責，分別占了39.2%跟33.2%。

依靠左鄰右舍親朋好友護理的老人有36位，依靠家政服務(wù)人員或保姆的僅有15人，從中也可以看出對大多數(shù)家庭而言家政服務(wù)人員或保姆的費用是不在他們接受的范圍內(nèi)的。

依靠專業(yè)護理機構(gòu)和護理人員的有6位，從中可以看出這些機構(gòu)或者人員并不被大部分人接受，原因可能是他們的專業(yè)能力不強，也可能是他們的費用太貴，當然也可能因為老人的原因等等。

沒有護理，老人靠自己生活的有52位。

四、養(yǎng)老規(guī)劃調(diào)查

對于受調(diào)查者的養(yǎng)老規(guī)劃調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，選擇儲蓄和社會保險養(yǎng)老的人數(shù)最多分別是232人跟229人，另外有106選擇投資與理財來做養(yǎng)老方案，有60人選擇購買商業(yè)人身保險，有48人另有準備。只有3人選擇了不用準備養(yǎng)老方案。從中可以看出絕大多數(shù)人對于自己年老之后的生活都會做一種或者多種準備，為自己的老年生活做保證。

在接受調(diào)查的人中，對于不做養(yǎng)老打算絕大部分人是不贊成的，286人認為該做養(yǎng)老的考慮，不管你是否年輕。

二、對于養(yǎng)兒防老各有各的看法贊同者與不贊成者比例差的不大，分別是47.1%與63.5%，而對于攢錢養(yǎng)老，把父母送進養(yǎng)老院和靠自己養(yǎng)老大家多有不同的看法，其中認為贊成自己養(yǎng)老的人數(shù)有181而不贊成的129人，父母不想成為兒女的負擔，但是為人子女不該忘記自己的責任。

五、調(diào)查結(jié)論和建議

1)研究結(jié)論

通過對第三部分“家庭護理負擔調(diào)查”分析，有很大一部分的人在處于老年階段的時候護理工作主要是依靠家人或者親朋好友以及鄰居，而真正依靠專業(yè)護理機構(gòu)和人員的少之又少，甚至有一部分的老人還自己照顧自己，同時，在中國人口老齡化日益加重的今天，老年護理保險不僅能解決人們走向老年之后的生活問題，還能解決一部分年輕人的后顧之憂（照顧老人而無法安心工作），同時又可以解決一部分人員的就業(yè)問題。這是一舉數(shù)得的好事，必定有著巨大的市場，同時也能得到社會、國家的認可和扶持。

2)研究建議

首先在在中國人口老齡化日益嚴重的今天，解決養(yǎng)老、老年護理這一問題刻不容緩，而老年護理保險就是一個很好的手段和途徑，不過其中也有一些不足的地方，在此，本人有一些不成熟的建議：

①要加大宣傳力度，宣傳老年護理保險的優(yōu)勢，如可以減輕子女負擔，可以給老人更專業(yè)更人性化的護理等等。

②目前很多人都質(zhì)疑老年護理機構(gòu)的能力和專業(yè)性，因此要大力加強老年護理機構(gòu)的人員培訓(xùn)，讓護理人員更加專業(yè)、能力出眾。

③要開展宣傳，以便于讓更多的人知道老年護理保險的優(yōu)點。

④價格方面，價格這是消費者最為關(guān)心的方面，在制定價格的時候可以分級制定，就是不同的價格所給予的護理跟優(yōu)惠也不相同。

⑤運營模式方面，在運營的時候盡量要爭取與政府、社會、企業(yè)的支持。這樣就可以通過多方共同出資的方式來讓消費者獲利，贏得好的口碑和一大批的固定消費人群。

第三篇：農(nóng)村老年人養(yǎng)老模式研究現(xiàn)狀

農(nóng)村老年人養(yǎng)老模式研究現(xiàn)狀

摘要：隨著農(nóng)村人口老齡化的加劇，農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老問題日益突出。健金的農(nóng)村養(yǎng)老體系由自養(yǎng)層次和公共層次構(gòu)成，個人、家庭、集體和國家都在其中各盡所能。但在現(xiàn)實條件下農(nóng)村養(yǎng)老體系的每個層次都存在缺陷。其原因既包括老年人口的疾病風險等內(nèi)部原因，也包括土地保障功能下降等外部原因。

一、現(xiàn)階段我國農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀及問題

(一)我國農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀

1、家庭養(yǎng)老是主要形式。調(diào)查資料顯示，目前60歲及以上的老年人口中，95％的老年人選擇家庭養(yǎng)老。1990——1995年全國敬老院年均2.08萬個，老人院老年人只有30多萬，僅占農(nóng)村五保老人(保吃，保住，保醫(yī)，保葬)的13％，而全國五保戶老年人總數(shù)僅占農(nóng)村老年人總數(shù)的2.78％。這表明了家庭養(yǎng)老在農(nóng)村有巨大的優(yōu)勢。在我國廣大農(nóng)村中，老年人多數(shù)仍與子女孫輩們居住，形成三代同堂或四代同堂的大家庭。據(jù)2000年全國1％人口抽樣調(diào)查，全國有老年人的家庭中，老年人與成年子女生活在一起的有6871萬戶，占有老年人口戶的73.83％，其中三代居住的占大多數(shù)。另外一種情況是老年人與已婚子女分戶居住，同時子女仍提供生活照料。一種是喪偶獨居，一種是配偶共同居住。無論是那種居住形式，都是在老年人有勞動能力前提下的，經(jīng)濟來源靠老人勞動獲得和子女供養(yǎng)。農(nóng)村的老年人將擁有的土地分配給子女耕種，這樣就理所當然地獲得子文提供的生活費用。很多家庭雖然是分戶居住，但老年人家庭與已婚子女家庭同住一個地區(qū)，距離較近，在生活和精神上有著密切的聯(lián)系，出現(xiàn)“分而不離”的現(xiàn)象。

2、社會養(yǎng)老是補充形式。我國農(nóng)村的社會養(yǎng)老保險，是以個人繳納為主、集體補助為輔、國家提供優(yōu)惠政策為特色的。民政部門從1991年開始，根據(jù)國務(wù)院的決定，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)達和比較發(fā)達地區(qū)推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。根據(jù)農(nóng)民自愿、在政府組織引導(dǎo)下，從農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā)，國家予以政策扶持，實行儲備積累的模式，建立個人養(yǎng)老保險基金帳戶，但要避免摧毀原有的家庭養(yǎng)老模式，根據(jù)積累的資金總額和預(yù)期的平均領(lǐng)取年限確定養(yǎng)老金的領(lǐng)取標準，交納標準和支付標準實行多檔次。再有是五保供養(yǎng)，它的經(jīng)費在公社、生產(chǎn)隊統(tǒng)一經(jīng)營時，主要從集體公益金中開支。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，供養(yǎng)五保戶的經(jīng)費和物品，主要從村提留或鄉(xiāng)統(tǒng)籌費中列支。部分地方用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上交的利潤或集體經(jīng)營的項目中提留經(jīng)費，政府也從救災(zāi)救濟款中安排一部分經(jīng)費，用于供養(yǎng)五保戶或興辦敬老院。1998年全國有222.6萬人享受五保供養(yǎng)，其中62萬人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)。還有一部分農(nóng)村老年人在優(yōu)撫保障中享受優(yōu)待撫恤金。優(yōu)撫保障的對象包括對國家革命事業(yè)或國家安全作出貢獻的軍人以及家屬。1998年全國支出優(yōu)撫保障費用72.8億元，撫恤補助各類優(yōu)撫對象447萬人。有一部分農(nóng)村老年人在不同程度上享受了國家的補助和優(yōu)待。

(二)目前我國農(nóng)村養(yǎng)老出現(xiàn)的主要問題

1、傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式受到的沖擊

第一，老年人家庭地位的下降和多子女家庭養(yǎng)老責任分散。農(nóng)村老年人家庭地位日益下降。農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高和農(nóng)業(yè)耕作的半機械化和機械化，使老年農(nóng)民的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗的價值嚴重縮水，再加上老年農(nóng)民體力的衰退，他們對農(nóng)業(yè)家庭的作用就越來越小，因而他們在家庭中的傳統(tǒng)家長地位和權(quán)威地位必然會喪失，相應(yīng)地就失去了對家庭財產(chǎn)的實際支配權(quán)。在這種情況下，家庭養(yǎng)老的可依賴性就大大降低了。在多子女家庭中，由于有多個養(yǎng)老責任主體，就會產(chǎn)生相互推諉責任的可能，出現(xiàn)誰都不養(yǎng)老年人的局面，同時在多子女家庭中其養(yǎng)老行為和水平容易向下攀比。這兩種情況都導(dǎo)致了家庭養(yǎng)老問題的出現(xiàn)。

第二，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和農(nóng)村勞動力的流動。當前鄉(xiāng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，使我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。據(jù)1997年底統(tǒng)計，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)戶總數(shù)2300萬家，創(chuàng)造工業(yè)增加值2.07億元，累積轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.3億人，解決就業(yè)人口占農(nóng)村勞動力總數(shù)25％左右。大批農(nóng)業(yè)勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到了工業(yè)生產(chǎn)中來，我國農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程迅速加快，使原先隱藏在集體出工勞動方式中的大量勞動力開始涌現(xiàn)出來，呈現(xiàn)出從不同地區(qū)向城鎮(zhèn)涌入的趨勢。農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快和勞動力的不斷流動弱化了土地作用，改變了傳統(tǒng)的自給自足的自然經(jīng)濟生產(chǎn)方式，影響了勞動者作為養(yǎng)老義務(wù)承擔者的角色，家庭養(yǎng)老模式受到了沖擊。

第三，農(nóng)村家庭規(guī)模的縮小和人口老齡化程度的日益提高。隨著我國計劃生育政策的推行和老年人口壽命的延長，“四、二、一”式的家庭逐步形成，同時也出現(xiàn)了家庭小型化。50年代，平均家庭規(guī)模在5.5人左右。據(jù)1995年1％人口抽樣調(diào)查結(jié)果，我國平均家庭規(guī)?？s小到了3.15人。家庭規(guī)模的縮小在某種程度上削弱了家庭養(yǎng)老功能，造成代際之間關(guān)系在照料方式、供養(yǎng)方式等方面有所變化。加之，農(nóng)村老齡人口規(guī)模龐大，老齡化速度的不斷加快。由于人口老齡化階段經(jīng)濟發(fā)展水平較低，老年人又失去了勞動能力或大部分工作機會而成為社會純消費人口，又由于人口老齡化有階段性和累進性的特點，在某些發(fā)展時期可能會超越經(jīng)濟的發(fā)展，對社會經(jīng)濟和養(yǎng)老體系產(chǎn)生巨大壓力。這兩種現(xiàn)象給家庭贍養(yǎng)老年人帶來了嚴重影響，一些家庭貧困的農(nóng)民很難盡到贍養(yǎng)老人的責任。

2、農(nóng)村社會化養(yǎng)老存在的主要問題

第一，農(nóng)村集體養(yǎng)老力量薄弱，農(nóng)民養(yǎng)老資金來源不足。目前敬老院是我國農(nóng)村老年人集中養(yǎng)老的主要形式，但農(nóng)村敬老院只是對農(nóng)村的部分老年人實現(xiàn)了集中養(yǎng)老，雖在相當長的時期較好地解決了一部分老年人的養(yǎng)老問題，但我國農(nóng)村敬老院的供養(yǎng)能力還是相對不足。另外，農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展緩慢，對于那些經(jīng)濟收入較低的農(nóng)民來說，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，沒有條件拿出足夠的資金對未來養(yǎng)老進行投資，再有就是五保戶養(yǎng)老，由村級提留為五保戶提供生活必需的資料，也就是由農(nóng)村集體經(jīng)濟供養(yǎng)。但當五保戶“就家供養(yǎng)”無法自我照料時，便出現(xiàn)了難以解決的護理問題。

第二，社會化養(yǎng)老的體制不健全。資金保證機制不健全表現(xiàn)最為明顯。農(nóng)村社會化養(yǎng)老對資金的籌集、管理、運營機制是比較關(guān)鍵的，而對資金的保值、增值卻是最關(guān)鍵的。目前我國農(nóng)民養(yǎng)老保險采用積累式資金籌集模式，積累期長，所以要想保證養(yǎng)老保險基金的安全，基金一般是存入銀行和購買國庫券，但隨著銀行的降息，單靠這些利息收入是無法實現(xiàn)基金的保值，基金必須尋求更為有效的保值與增值方式，才能擴大養(yǎng)老資金的來源，實現(xiàn)分擔社會風險的目的。同時，社會公平化不足也是我國農(nóng)村社會化養(yǎng)老的一個明顯問題。農(nóng)村中不同行業(yè)、不同體制下的勞動者不能享受同等的社會保障標準，這不但違背了社會保障的意圖，而且也嚴重制約了社會保障資金的來源，降低了社會保障的功能。

第三，政府承擔的責任不夠。社會化養(yǎng)老的主體是社會，是以社會運作的方

式實現(xiàn)的，能夠代表社會、管理社會的主導(dǎo)者是政府，并不是個別的社會組織和家庭。從近年來農(nóng)村社會化養(yǎng)老發(fā)展過程來看，我國政府力圖避免發(fā)達國家“福利制度”或“高福利”的做法，防止背上沉重的社會保障負擔。但政府不應(yīng)該放棄或者規(guī)避社會保障責任，在某些改革措施中，增加個人的責任是正確的，但是政府應(yīng)該承擔的責任不明確。當前我國的農(nóng)村養(yǎng)老模式不能讓社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老截然分開，二者是相互補充，相互交融的。有效的途徑是實現(xiàn)家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合，而實現(xiàn)結(jié)合的主導(dǎo)力量是政策，即政府通過法規(guī)、政策、管理來實現(xiàn)的。這是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會養(yǎng)老模式政府工作的重點，也是適應(yīng)市場經(jīng)濟化和生活化的必然要求。

二、增加農(nóng)民收入與農(nóng)村全面建設(shè)小康社會養(yǎng)老問題的關(guān)系

全面建設(shè)小康社會是以全面建設(shè)農(nóng)村小康社會為基礎(chǔ)的，沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。目前，我國人口大部分集中在農(nóng)村，并且農(nóng)民生活水平和收入較低，人口老齡化程度越來越深的中國農(nóng)村，能否解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題，也是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵。要不斷地提高農(nóng)民的收入水平，縮小城鄉(xiāng)收 入的差距，讓農(nóng)民在經(jīng)濟寬松的條件下有能力選擇適合農(nóng)村老年人的養(yǎng)老方式，解決了農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂，農(nóng)民才會安心投入勞動，發(fā)展生產(chǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟才能壯大，農(nóng)村小康社會目標才能實現(xiàn)。如果城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，就會對社會、政治的穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。農(nóng)民承擔的稅費太多，收入增加緩慢，容易激發(fā)農(nóng)民對政府的不信任和抵觸情緒。從農(nóng)村范圍來看，我國還有相當一部分農(nóng)民收入較低，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，抗風險、抗災(zāi)能力有限。同時，農(nóng)民收入水平?jīng)Q定著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的投資進而決定著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮，一旦農(nóng)民收入長時間處在較低水平，“三農(nóng)”問題隨之惡化，農(nóng)村小康社會養(yǎng)老問題的解決也是不可能的。另外，從城市乃至社會范圍來看，農(nóng)民收入水平低則從農(nóng)的機會成本就降低，農(nóng)村人口大量外流，涌向城市，導(dǎo)致交通擁擠、城市管理困難、再就業(yè)困難等一系列社會問題，造成社會、政治的不穩(wěn)定，農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的目標也就不可能實現(xiàn)。加之農(nóng)村人口老齡化程度的不斷加深，必將給在資金上已難堪重負的農(nóng)村家庭在養(yǎng)老問題的解決上帶來巨大的困難。所以，增加農(nóng)民收入是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會養(yǎng)老問題解決的根本措施。

三、大力增加農(nóng)民收入是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的關(guān)鍵

農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平。農(nóng)村養(yǎng)老問題的解決也要從增加農(nóng)民收入人手，努力提高農(nóng)村居民的資本性資源和生產(chǎn)性資源，使農(nóng)戶個體有經(jīng)濟能力解決老年人的養(yǎng)老問題。

(一)努力提高農(nóng)民的市場化水平

1、轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，加大農(nóng)村科技教育力度。提高農(nóng)民市場化水平，首先就要改變農(nóng)民的傳統(tǒng)經(jīng)營觀念，培養(yǎng)農(nóng)民的市場意識。要通過一切有效途徑，幫助農(nóng)民認識市場、接受市場，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，大力發(fā)展商品經(jīng)濟。以市場為導(dǎo)向，遵循市場規(guī)律，把“效益優(yōu)先”和“市場需要”放在第一位，以市場取勝。同時農(nóng)民科技知識缺乏，文化素質(zhì)低下，觀念轉(zhuǎn)變慢是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的嚴重制約因素，也是農(nóng)民市場化水平低的一個重要原因。因此，必須加強農(nóng)村教育投入，努力提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。首先要加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育。據(jù)2000年統(tǒng)計，我國農(nóng)村勞動力中，大學(xué)文化程度的只有0.05％，高中以上文化程度的僅有4.05％，文盲和半文盲卻占到22.25％。應(yīng)采取堅決措施執(zhí)行國家九年義務(wù)教育政策，嚴

格控制農(nóng)村失學(xué)率，保證農(nóng)民獲得基本的教育。其次要加強農(nóng)』眨技術(shù)技能培訓(xùn)。對農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓(xùn)，科學(xué)應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)設(shè)備，科學(xué)種團，提高他們適應(yīng)市場的能力。

2、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作制。在發(fā)展市場經(jīng)濟過程中，合作化是所有發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，如日本99％以上的農(nóng)民加入了農(nóng)業(yè)協(xié)助組織，美國，法國等國的合作制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中扮演著重要角色。在當前我國市場經(jīng)濟不發(fā)達，農(nóng)民組織化、市場化程度還相對較低的情況下，走合作化道路更是提高農(nóng)民市場化水平的重要的組織保障。其中有“公司+農(nóng)戶”型，即龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)戶型?？梢圆捎盟缮⒌暮献麝P(guān)系型，緊密的合同定單型，股份制或股份合作制等；有“公司+合作社+農(nóng)戶”型。這種形式避免了公司由于與廣大分散的農(nóng)戶直接接觸而導(dǎo)致的高交易費用，通過合作社的聯(lián)系，公司降低了交易費用，農(nóng)戶也提高了與公司談判的能力；有供養(yǎng)合作社改良型。供銷合作社經(jīng)過公司化、股份化和民營化改造，以非合作性質(zhì)的企業(yè)身份，通過“公司+農(nóng)戶”或“公司+專業(yè)合作社”的形式，與農(nóng)民結(jié)成新型農(nóng)商關(guān)系。

3、有效降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險，轉(zhuǎn)變政府職能。現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展，給農(nóng)業(yè)的自然、市場和制度風險帶來了很大可能，過高的風險影響了農(nóng)民發(fā)展市場經(jīng)濟的積極性。所以，必須降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險，轉(zhuǎn)變政府職能。首先要信息服務(wù)。完備的市場信息是經(jīng)濟發(fā)展的必需條件。但農(nóng)民作為分散的經(jīng)營主體，自行進行信息的搜集整理，難度大、成本高，客觀上要求政府應(yīng)作為信息服務(wù)的主體，為農(nóng)民提供準確、及時、有效的市場信息，減少農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性，降低經(jīng)營風 險。其次政策保護。加入姍后，我國政府應(yīng)充分WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議中的“綠箱政策”，加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益的保護。最后要制度支持。政府必須最大限度的降低由于制度的不穩(wěn)定對農(nóng)民的不利影響，保持相對穩(wěn)定的農(nóng)村經(jīng)濟制度，特別是農(nóng)村土地制度，降低農(nóng)業(yè)制度風險。通過提高政府政策的透明度，保證農(nóng)民對經(jīng)濟制度的信心，消除他們的后顧之憂，為提高農(nóng)民市場化水平提供必要的制度支持。

(二)積極有效的財政政策

1、全力提供農(nóng)業(yè)公共服務(wù)。首先要為農(nóng)民提供及時充足的市場信息，建立完備的信息服務(wù)體系。國家財政應(yīng)支持建立快速、準確的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場價格和需求信息服務(wù)體系，為農(nóng)民生產(chǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)提供決策依據(jù)。其次要為農(nóng)民提供 廣泛而強大的科技支持。農(nóng)業(yè)科技決定著農(nóng)產(chǎn)品的品種、品質(zhì)、產(chǎn)量等，最終決定著農(nóng)產(chǎn)品的價格和影響著農(nóng)民的收入，是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入的前提，因而財政應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科技的資金投人和政策扶持。再有為農(nóng)民提供通用的質(zhì)量標準體系和檢測服務(wù)，以提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，適應(yīng)市場競爭，提高競爭力，促進農(nóng)民增收和為農(nóng)民建立完備的農(nóng)業(yè)市場體系，使農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、運、銷形成規(guī)模，減少阻力，規(guī)范市場運作，消除農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后顧之憂。最后還要為公益設(shè)施建設(shè)提供全方位支持。農(nóng)村的鄉(xiāng)村道路、廣播通訊、學(xué)校、醫(yī)院等小型公益設(shè)施對提高農(nóng)村的綜合發(fā)展能力，促進農(nóng)民增收有很重要作用。

2、積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國家對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整分為兩個層次：第一個層面是農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的調(diào)整。針對我國目前農(nóng)村剩余勞動力多、無法形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的情況，應(yīng)有序引導(dǎo)農(nóng)民處出務(wù)工，從事工業(yè)、運輸業(yè)、服 務(wù)業(yè)等工作，以拓寬農(nóng)民的就業(yè)門路。由第一部分分析可知，農(nóng)民外出務(wù)工的收入增長較快，對農(nóng)民整體收入增長有積極貢獻。但必須強調(diào)這一轉(zhuǎn)移的“有序性”和“階段性”，在開拓農(nóng)民就業(yè)門路的同時還應(yīng)考慮城鎮(zhèn)的實際承受能力。第 二個層面是種植業(yè)與林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等其他農(nóng)業(yè)門類之間的調(diào)整。要引導(dǎo)農(nóng)民

從注重糧食產(chǎn)量轉(zhuǎn)變到注意糧食質(zhì)量，搞效益種植；要大力發(fā)展經(jīng)濟作物、動物養(yǎng)殖等經(jīng)濟附加值高的農(nóng)業(yè)門類，這也是適應(yīng)農(nóng)業(yè)需求的變化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 能夠切實有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子，提高農(nóng)民收入，但必須大量地資金和科技投入，國家財政在這方面應(yīng)該發(fā)揮其積極作用。

總之，我國農(nóng)村養(yǎng)老問題的解決越來越變得緊迫，任重而道遠。在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會奮斗目標的指引下，我們應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實農(nóng)村的實際情況來解決養(yǎng)老問題，使老年人在一種經(jīng)濟寬松的條件下愉悅的養(yǎng)老。

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第四篇：社區(qū)老年人

社區(qū)老年工作新理念

孫莊鎮(zhèn)社區(qū)教育中心

老年人是社區(qū)內(nèi)的一個重要群體，隨著老齡化高潮的到來，老年人的比例將會越來越大，社區(qū)的事務(wù)與老年人的生活息息相關(guān)，他們有權(quán)利也有義務(wù)去關(guān)心社區(qū)和參與社區(qū)事務(wù)，但現(xiàn)實并非如此。大部分老年人普遍對社區(qū)周圍發(fā)生的事情很少關(guān)心，他們很少參與社區(qū)內(nèi)的活動，也極少動用社區(qū)的資源，有的老年人連社區(qū)居委會在哪里、是做什么的都搞不清楚。老年人的日常生活基本上是在家里做做家務(wù)、帶帶孫子，空余時間與同輩互相傾談，或從事一些運動量小的活動，如打麻將、下棋等。另一個問題是現(xiàn)在社會上很多人認為老年人問題產(chǎn)生的原因，主要是老年人個體生理上的衰退和老化，因此，在解決老年人問題的過程中，過多地強調(diào)加強老年人的適應(yīng)能力，調(diào)整其角色去回應(yīng)老化的轉(zhuǎn)變，而比較少檢視社會環(huán)境及社會制度對老年人所產(chǎn)生的影響。同時，社會上不少人對老年人存有偏見，往往抱有一種否定的心態(tài)，這勢必影響老年人的自我評價，老年人感到自卑，有強烈的無助及無能感和喪失感，覺得自己是社會和家人的累贅。另外，根據(jù)我國法律規(guī)定，老年人應(yīng)當擁有作為公民的各種基本權(quán)利，同時，老年人作為一個特殊群體，應(yīng)該享受一些特殊權(quán)益的保障。但是在現(xiàn)實生活中老年人權(quán)益還沒有得到社會的廣泛認同和尊重，老年人權(quán)益受侵犯的現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至老年人自己根本沒有意識到，只感嘆自己的命不好。

社區(qū)老年工作理念

社區(qū)老年工作強調(diào)以社區(qū)為介入點，比較重視老年人與社區(qū)的關(guān)系，強調(diào)發(fā)掘老年人的潛能，鼓勵老年人參與社區(qū)事務(wù)，改善社區(qū)生活。社區(qū)工作手法通過促進老年人與社會的接觸，加強老年人的社區(qū)參與，體現(xiàn)老年人的價值，使社會對老年人有一個正確的認識。而老年人更可在參與過程中發(fā)掘自己的潛能，減低孤獨感和喪失感，建立積極的人生觀。社區(qū)工作手法有助于把老年人的參與帶到社區(qū)層面，而通過組織老年人的集體參與，讓他們發(fā)揮能力去貢獻社區(qū)，去建立和完善積極的晚年形象。

社區(qū)老年工作原則

采用社區(qū)工作手法開展老年人工作，作為工作者，首先，應(yīng)該尊重和接納老年人，要相信老年人是有潛能和價值的；其次，要與老年人建立一種相互支持、信任及平等的關(guān)系，應(yīng)該在不同群體中建立橋梁，使他們聚集在一起，共同努力；第三，對老年人要有全面、深入的認識和分析，既要了解老年人的共性，也要了解老年人的個性、興趣愛好及能力，要有耐心去發(fā)展老年人，要有計劃地將老年人的參與逐步提升。不要期望即時的效果，因為觀念的轉(zhuǎn)變需要一個過程；第四，要關(guān)注、重視每一位老人，發(fā)掘他們的參與潛能，不要只集中資源及注意力在少數(shù)比較活躍的老年人身上，而忽略了其他老人的需要；第五，多給予老年人機會去親身參與，不要過分地保護老年人。因為只有通過更多的參與和實踐，老年人才能從中得到學(xué)習和改變；第六，要建立更多的社區(qū)關(guān)系，發(fā)掘更多社區(qū)資源，爭取更多的社會支持。

社區(qū)老年工作技巧運用

加強老年人對社區(qū)的認識，鼓勵老年人參與社區(qū)活動，實現(xiàn)老有所樂

要加強老年人與社區(qū)的聯(lián)系，增進老年人的社區(qū)參與，首先要做的工作是讓老年人對居住地有足夠的認識。在社區(qū)活動中心、“老年人之家”的活動中，可安排老年人社區(qū)探訪活動。在老年福利機構(gòu)中，工作員應(yīng)經(jīng)常提醒老年人的家人及親屬經(jīng)常來探望老年人，借此把社區(qū)氣氛帶進機構(gòu)內(nèi)；應(yīng)多舉辦各種富有社區(qū)氣氛的活動，如在春節(jié)、元宵、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦各種富有傳統(tǒng)氣息的活動?？梢赞k一些認識社區(qū)及搜集社區(qū)資料的比賽活動，讓老年人多關(guān)注身邊的事物。在社區(qū)或服務(wù)單位的宣傳欄里，最好專門開辟一塊“社區(qū)新聞欄”或時事欄，將社區(qū)發(fā)生的新聞張貼起來，讓老年人定期閱讀。工作員應(yīng)鼓勵老年人參與到這些活動中來，發(fā)揮老年人各自的特長。

社區(qū)工作人員應(yīng)該盡量多讓老年人參與社區(qū)的活動。即使有些活動不一定是專門為老年人組織的，也應(yīng)帶動老年人作為普通居民去參與，讓老年人多與社區(qū)人士接觸，從而使大家認識到老年人是社區(qū)中的一個重要群體。比如，開展使毒品遠離社區(qū)活動，老年人可能在其中起到其他群體起不到的作用。還可以采取“請進來”和“走出去”的不同方式，參加各種機構(gòu)或團體的活動。

增強老年人的自助及互助能力，提升老年人自信心。

社區(qū)工作經(jīng)常推行自助及互助計劃，以增強自助能力，并鼓舞居民間的守望相助精神。因此，在社區(qū)及老年人服務(wù)機構(gòu)內(nèi)應(yīng)多推行一些自助及互助服務(wù)。老年人有豐富的人生經(jīng)驗和工作經(jīng)驗，是一種十分寶貴的人類資源。我們可以鼓勵老年人參與活動的策劃及組織工作，如活動的宣傳、制作游戲物品、布置場地、準備節(jié)目，甚至活動的主持等。還應(yīng)鼓勵老年人善用閑暇，根據(jù)老年人各自的特點，發(fā)動老年人的互助服務(wù)，如理發(fā)、讀寫信、教唱歌、跳舞或樂器等。如果社區(qū)工作者能有意識地去引導(dǎo)和支持老人們活動，老人們的參與意識會更好地發(fā)揮出來。

發(fā)展、培養(yǎng)老年志愿者，實現(xiàn)老有所為。

發(fā)展、培養(yǎng)老年志愿者是社區(qū)工作者的一項重要工作。我們可以協(xié)助老年人成立志愿者小組。志愿者可以參與社區(qū)內(nèi)一些義務(wù)工作，如協(xié)助維護社區(qū)的治安、社區(qū)內(nèi)活動的策劃和組織、爭取社會資源等。志愿者還可成為老年人與工作者的溝通橋梁。通過志愿者，工作人員能更多地了解老年人的需要及對服務(wù)的意見，老年人能加深對社區(qū)或服務(wù)單位的歸屬感，并產(chǎn)生被尊重和有能力參與的感受。

工作人員最好能身體力行，經(jīng)常與老人們一起，進行志愿活動，對老年人的貢獻和付出及時加以鼓勵，使老年人增強老有所為的信心。

成立老年人組織，發(fā)動老年人關(guān)注社區(qū)事務(wù)。

社區(qū)工作者可以引導(dǎo)社區(qū)的老年人成立老年人協(xié)會或小組，將老年人組織起來，動員他們?nèi)リP(guān)心一些與老年人有切身利害關(guān)系的社區(qū)問題。

實際上，老年人對與其有切身關(guān)系的問題有很多自己的看法，只是我們的社區(qū)工作者沒有重視他（她）們的意見，甚至有的意見反映到社區(qū)以后，社區(qū)沒有回應(yīng)，這樣就可能挫傷他們關(guān)心社區(qū)事務(wù)的積極性。

向老年人灌輸權(quán)益的意識，幫助老年人維護自身權(quán)益。

我們不能只為老年人解決問題，而忽略了老年人對自己權(quán)益的認識及覺醒。老人自身權(quán)益意識的提高是維護老年人權(quán)益的關(guān)鍵。很多時候，老年人的權(quán)益意識十分低落，不知道自己應(yīng)該有些什么權(quán)益，更不知道怎么樣去維護自己的權(quán)益。因此，社區(qū)工作者要不斷地向老年人講解他們的權(quán)利，讓他們明白爭取更多話語權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)的重要，幫助他們提升自身權(quán)益意識。同時，舉辦有關(guān)老年人權(quán)益的講座、討論、板報、活動，進行老年人權(quán)益的宣傳，使社會大眾了解老年人曾經(jīng)對社會所作出的貢獻，使大家明白老年人應(yīng)該得到社會的照顧，從而使全社會了解老年人的權(quán)益，自覺維護老年人權(quán)益。

對社區(qū)老年人提供訓(xùn)練，培養(yǎng)社區(qū)老年領(lǐng)袖。

一個好的社區(qū)領(lǐng)袖，通常有以下的特質(zhì)：（1）熱愛人群；（2）廣交朋友；（3）善于聆聽；（4）與別人建立良好的關(guān)系；（5）勤奮工作；（6）樂于助人；（7）表達能力強；（8）思想開放，不固步自封；（9）勇于面對困難；（10）嚴以律己；（11）自我認同感強；（12）協(xié)助別人建立自信；（13）有廣闊視野，具有歷史感和前瞻性；（14）善于處理壓力等等。社區(qū)中培養(yǎng)的老年人領(lǐng)袖往往更容易與社區(qū)中的其他老年人交流。大多數(shù)老年人害怕孤獨寂寞，有與他人，特別是同輩的老年人交往的意向；老人們大多和藹可親，容易讓人產(chǎn)生信賴感，易于與別人建立良好的關(guān)系；老年人辛勤忙碌了一輩子，也接受了各種各樣的磨難，有一種堅忍不拔的精神；許多老年人比年輕人更熱心，對于社區(qū)內(nèi)有困難的人往往報以更大的熱情；老年人有更多的閑暇時間在社區(qū)內(nèi)度過；老年人有豐富的人生經(jīng)驗和工作經(jīng)驗，所以，不少老年人具有一個好的社區(qū)領(lǐng)袖的很多特質(zhì)，再經(jīng)過一定的培訓(xùn)，一些老年人將會成為優(yōu)秀的社區(qū)領(lǐng)袖，成為社區(qū)工作者的得力助手。在實踐中很多社區(qū)都比較注重老年人在社區(qū)管理中的作用，如，擔任樓棟長、審查低保戶等。如果對這些老年人進行專門的培養(yǎng)，可能效果會更好，發(fā)揮的作用會更大。

第五篇：2011老年人生活現(xiàn)狀

1、隨著人口老齡化程度的不斷加劇,老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會經(jīng)濟問題日益突出，對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。為切實了解臨安市范圍內(nèi)老年人的生活現(xiàn)狀及需求，我們對此進行了調(diào)研，調(diào)查采取調(diào)查問卷方式，結(jié)果如下：

調(diào)查樣本300人中，調(diào)查的男性為145名，女性為155名，年齡在60歲以上占80%，原國家工作人員退休者占70%左右，農(nóng)民及個體的占30%左右，配偶健在的占78%。調(diào)查者中經(jīng)濟收入每月1000元以下者占19%。每月1000元—2000元者占53%。每月2000元以上者占28%。

經(jīng)調(diào)查顯示，老年人目前最大的困難及需求是：社會、單位對老年人不夠尊重及重視，需要社會、單位多關(guān)懷老年人；切實加強社區(qū)工作；收入低，尤其是農(nóng)村老年人沒有生活保障，退休人員收入遠跟不上快速上升的物價上升，需提高退休人員的收入，提高福利待遇，安度晚年；醫(yī)療保健費用的增加；看病貴，看病就醫(yī)不夠方便，需要提供醫(yī)療保障，和諧的環(huán)境，方便實惠的治療；行路難，馬路上無交警、汽車見人不讓?；顒訄龅厝鄙伲F(xiàn)有活動場所條件差；年老子女不在身邊，無人照顧，孤獨，缺乏感情生活心理交流，需要豐富的精神生活，有人與他談心。

2、珠海市香洲區(qū)某社區(qū)163名60歲以上老年人作為研究對象，使用自行設(shè)計的社區(qū)護理需求調(diào)查問卷以及生活質(zhì)量調(diào)查表對其生活質(zhì)量狀況、社區(qū)護理需求情況及影響因素進行調(diào)查。結(jié)果163名老年人中患病105名（64．4％），患1種疾病65名（39．9％），患2種以上疾病98名（60．1％）?；疾÷示忧?位的疾病是白內(nèi)障（46．0％）、高血壓（28．8％）、慢性支氣管炎（5．5％）、糖尿病（4．9％）、胃?。?．3％）、風濕性關(guān)節(jié)炎（2．5％）。163名老年人中生活完全自理149名（91，4％）、部分自理12名（7，4％）、不能自理2名（1．2％）。有84。7％以上的老年人不知道社區(qū)護理、家庭病床、康復(fù)指導(dǎo)、日間護理中心、臨終關(guān)懷和心理健康服務(wù)。結(jié)論老年人的社區(qū)護理服務(wù)利用率普遍較低。開展多種社區(qū)護理服務(wù)形式，預(yù)防和控制老年疾病的發(fā)生和加大健康教育的宣傳力度和財政支出對提高老年人生活質(zhì)量具有積極的意義。