第一篇：市國(guó)稅局預(yù)防職務(wù)犯罪工作自查報(bào)告（共）

衢州市國(guó)稅局預(yù)防職務(wù)犯罪工作自查報(bào)告

市預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

2007年以來，我局在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，緊緊圍繞國(guó)稅工作中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的方針，落實(shí)責(zé)任，標(biāo)本兼治，綜合治理，積極探索國(guó)稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作新思路，努力從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪，保證國(guó)稅事業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織市級(jí)機(jī)關(guān)各單位對(duì)貫徹落實(shí)<浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例>開展自查活動(dòng)的通知》(衢預(yù)辦[2010]1號(hào))，我局對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、以強(qiáng)化教育為切入點(diǎn)，開展警示預(yù)防，筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪工作的思想防線

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),預(yù)防職務(wù)犯罪關(guān)鍵在于抓好廉政教育。自國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，國(guó)稅業(yè)務(wù)工作一直十分繁忙，但市局黨組對(duì)思想和紀(jì)律教育從不放松，嚴(yán)格按照預(yù)防職務(wù)犯罪工作要求，做好警示預(yù)防，努力做到“三個(gè)強(qiáng)化”，著力打造政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的國(guó)稅隊(duì)伍。

（一）強(qiáng)化廉政主題教育。近年來，我們?cè)谙到y(tǒng)學(xué)習(xí)《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》和總局、省局、市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議等文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)稅工作特點(diǎn)，開展

1了一系列廉政教育活動(dòng)，在全系統(tǒng)營(yíng)造了濃厚的預(yù)防職務(wù)犯罪主題教育氛圍。如舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，黨組書記、局長(zhǎng)為廣大干部上廉政黨課、紀(jì)檢組長(zhǎng)作當(dāng)前反腐形勢(shì)分析報(bào)告和邀請(qǐng)紀(jì)委或檢察院領(lǐng)導(dǎo)為廣大干部職工作黨風(fēng)廉政建設(shè)專題輔導(dǎo)報(bào)告已成為廣大黨員干部每年的必修課；連續(xù)開展“知榮辱、樹新風(fēng)、創(chuàng)和諧”、“崇勤廉、講操守、重品行”、“深化作風(fēng)建設(shè)年”和“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等廉政主題教育；開展“讀書思廉”活動(dòng)；制作國(guó)稅廉政文化墻；等等。通過創(chuàng)新教育載體，多渠道、多層次開展理想信念、思想道德、法律紀(jì)律教育，使廣大黨員干部充分了解罪與非罪的界線，掌握了基本的法律、法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí)和預(yù)防職務(wù)犯罪能力。

（二）強(qiáng)化示范和警示教育。為促使廉政教育入心入腦，達(dá)到弘揚(yáng)正氣和及時(shí)提醒、警示告誡的作用，我局有針對(duì)性地開展了預(yù)防職務(wù)犯罪正反案例教育活動(dòng)，在全局上下進(jìn)一步樹立了以廉為榮、以貪為恥的思想觀念。近年來，組織廣大干部職工收看了《一心為民的好書記鄭培民》、《周恩來廉政勤政風(fēng)范報(bào)告會(huì)》和《法不容情》、《賭之害》、《警鐘》等警示電教片。通過周恩來、鄭培民等正面人物的典型示范教育，培育國(guó)稅干部愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的高尚情操。透過部分領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案例，深入剖析其蛻化變質(zhì)原因、墮落軌跡和思想根源，警戒廣大黨員干部從中吸取教訓(xùn)，時(shí)刻警惕職務(wù)犯罪。今年，我局還舉辦了以《廉政準(zhǔn)則》“52行為不準(zhǔn)”為主題的廉政漫畫展，明確廣大黨員干部廉

潔從政的自律標(biāo)準(zhǔn)，又為預(yù)防職務(wù)犯罪注入了新的動(dòng)力和活力。

（三）強(qiáng)化“一把手”教育。我局堅(jiān)持以創(chuàng)建好班子作為預(yù)防職務(wù)犯罪的有力保證，要求領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、以身作則，認(rèn)真落實(shí)《黨組議事規(guī)則》、《廉潔從政若干準(zhǔn)則》等廉政建設(shè)規(guī)定，自覺遵守“四大紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”，崇勤廉、講操守、重品行，為做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作起到帶頭示范作用。經(jīng)常性對(duì)各單位負(fù)責(zé)人開展理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，堅(jiān)決守住道德、黨紀(jì)、國(guó)法“三條底線”，正確樹立人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀、群眾觀 “四項(xiàng)觀念”，牢固把好政治、經(jīng)濟(jì)、生活、權(quán)力、交往“五道關(guān)口”，構(gòu)筑牢固的思想道德防線和法紀(jì)防線。同時(shí)，還嚴(yán)格按照市委、市政府對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的具體要求，采取聽取匯報(bào)、專項(xiàng)檢查、政務(wù)督查、綜合考評(píng)相結(jié)合的辦法，及時(shí)掌握黨員、干部的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)整改，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪工作的責(zé)任意識(shí)。

二、以制度創(chuàng)新為著力點(diǎn)，開展機(jī)制預(yù)防，形成預(yù)防職務(wù)犯罪工作的整體合力

推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，既是十七屆四中全會(huì)的新亮點(diǎn)，又是反腐倡廉建設(shè)的最強(qiáng)音，它更是從源頭治理腐敗、預(yù)防職務(wù)犯罪的重要保證。隨著改革的不斷深入和國(guó)稅事業(yè)的不斷發(fā)展，預(yù)防職務(wù)犯罪工作越來越艱巨，制度建設(shè)顯得尤為重要。近年來，我局在開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作過程中，積極探索并建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的三項(xiàng)新機(jī)制。

（一）建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他黨組成員任副組長(zhǎng)、各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的市國(guó)稅局預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)國(guó)稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)檢監(jiān)察部門專人負(fù)責(zé)具體的日常工作，健全了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)，積極參加市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，切實(shí)履行國(guó)稅部門預(yù)防職務(wù)犯罪的工作職責(zé)。

（二）建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的預(yù)警機(jī)制。近年來，市局為加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員和行政管理人員的監(jiān)督管理，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作要求滲透到稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提出了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、以制度管人的有效預(yù)警機(jī)制，對(duì)《政務(wù)督查工作辦法》，《財(cái)務(wù)管理制度》、《行政效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法》、《用車管理制度》、《公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度進(jìn)行了修訂和完善。并依托信息化建設(shè)手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督手段和方法的創(chuàng)新，突出抓好省局《稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》、《廉政檔案管理系統(tǒng)》的推廣和應(yīng)用工作，認(rèn)真落實(shí)市局開發(fā)的《內(nèi)控機(jī)制監(jiān)督管理系統(tǒng)》和《網(wǎng)上述職述廉評(píng)價(jià)系統(tǒng)》，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，不斷完善預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)警機(jī)制建設(shè)。

（三）建立預(yù)防職務(wù)犯罪的“六員”監(jiān)督機(jī)制。一是利用專職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作職能，做好本單位行風(fēng)效能、廉潔自律等方面工作的督查，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)；建立市局《兼職監(jiān)察員工作制度》，設(shè)立兼職監(jiān)察員18名，強(qiáng)化

內(nèi)部監(jiān)督；重新聘請(qǐng)民主監(jiān)督員、特約人員和特約監(jiān)察員21名，開展全市行風(fēng)效能暗訪活動(dòng)，廣泛征集意識(shí)建議，改進(jìn)干部作風(fēng)；在市本級(jí)管轄范圍內(nèi)的納稅人中聘請(qǐng)國(guó)稅行風(fēng)監(jiān)督員294名，進(jìn)一步拓寬外部監(jiān)督渠道，密切征納關(guān)系，從而有力地促進(jìn)國(guó)稅干部勤政、廉政、善政，有效防范和杜絕以稅謀私、以權(quán)謀私等職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。

三、以重點(diǎn)環(huán)節(jié)為突破點(diǎn)，開展同步預(yù)防，進(jìn)一步深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作

（一）加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，它將風(fēng)險(xiǎn)控制理論直接運(yùn)用于反腐倡廉工作的實(shí)踐，是有效防范職務(wù)犯罪的重要保證。2009年，我局圍繞“兩權(quán)”重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真梳理易發(fā)難控的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并著手對(duì)各部門各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析和研究，篩選出稅源管理、稅務(wù)稽查、財(cái)務(wù)管理等7個(gè)方面35項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并結(jié)合信息化手段，開發(fā)了內(nèi)控機(jī)制監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件。2010年1-6月該系統(tǒng)在市局試運(yùn)行，7月全面推廣。從系統(tǒng)運(yùn)行后的結(jié)果看，該系統(tǒng)的實(shí)時(shí)廉情預(yù)警提示，為廣大干部防范行政和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防職務(wù)犯罪提供了有效了保障措施。

（二）健全預(yù)防職務(wù)犯罪工作協(xié)作制度。與市紀(jì)委、檢察院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)建立信息溝通、情況通報(bào)等協(xié)調(diào)配合機(jī)制，開展協(xié)同預(yù)防，形成預(yù)防合力。如2010年,我局在稽查局試運(yùn)行《行政執(zhí)法與刑事司法信息系統(tǒng)》，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法共享平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)稅機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)

之間執(zhí)法協(xié)作與配合，規(guī)范涉嫌犯罪案件移送工作，有效杜絕國(guó)稅干部在行政執(zhí)法過程中徇私舞弊、玩忽職守、失職瀆職等職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。

（三）完善預(yù)防職務(wù)犯罪定期溝通聯(lián)系制度。專職紀(jì)檢監(jiān)察員要經(jīng)常與本單位兼職監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員、民主監(jiān)督員、特約人員和特約監(jiān)察員進(jìn)行溝通和聯(lián)系，定期召開工作例會(huì)，加大對(duì)廣大黨員干部參與涉稅事項(xiàng)、行政不公、涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)等線索的收集，促使預(yù)防職務(wù)犯罪工作做到有的放矢。

在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，我們雖然做了大量工作，收到了一定成效，但與市紀(jì)委的要求相比，還存在一定差距。我們決心在市紀(jì)委和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以這次自查活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格按照市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》，鞏固我局無職務(wù)犯罪預(yù)防單位工作成果，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。

二〇一〇年十月十四日

第二篇：國(guó)稅局預(yù)防職務(wù)犯罪學(xué)習(xí)心得

預(yù)防職務(wù)犯罪學(xué)習(xí)心得

作為稅務(wù)系統(tǒng)的公務(wù)人員，對(duì)職務(wù)犯罪的學(xué)習(xí)是十分有必要的。通過對(duì)有關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防知識(shí)的學(xué)習(xí)，能夠深刻認(rèn)識(shí)職務(wù)犯罪給家庭、單位直至國(guó)家所造成的損害，進(jìn)一步增強(qiáng)防腐拒變的自覺性、警惕性，提高我們的綜合素質(zhì)。

通過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，預(yù)防職務(wù)犯罪有了新的認(rèn)識(shí)。中共中央總書記胡錦濤1月9日在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話：“切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對(duì)的考驗(yàn)。我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實(shí)、抓出成效”?！皹O端重要性和緊迫性”，“更加突出的位置”，“下決心”，“抓緊、抓實(shí)、抓出成效”，從總書記用的這些語氣強(qiáng)烈的詞語中，我們就能感受到中央對(duì)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重視非同尋常。在新的形勢(shì)下，面對(duì)新情況，新問題，特別是對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)來說，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)確實(shí)不是一小問題?！吨泄仓醒爰o(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》列出了必須嚴(yán)格禁止的八種權(quán)錢交易形式，以及認(rèn)定這些違紀(jì)行為的具體政策界限?！兑?guī)定》提出了八項(xiàng)嚴(yán)格禁止性要求，細(xì)化了對(duì)黨員干部在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)交往方面的政策界限，充實(shí)完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為

規(guī)范。這有利于黨員干部統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高警惕性和防范意識(shí)，嚴(yán)格自律；有利于拓展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的視野和領(lǐng)域，進(jìn)一步推進(jìn)中央紀(jì)委第七次全會(huì)部署的清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響以有關(guān)方式為本人以及配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益等工作；有利于增強(qiáng)黨組織和人民群眾監(jiān)督的針對(duì)性，提高巡視、專項(xiàng)檢查、考察考核、信訪舉報(bào)等監(jiān)督方式的效果。對(duì)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，將起到十分重要的作用，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，預(yù)防職務(wù)犯罪，要做到以下幾個(gè)方面：

一、充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉,預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要性 加強(qiáng)廉政建設(shè),預(yù)防職務(wù)犯罪,是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列決策部署的重要舉措,歷史和現(xiàn)實(shí)都證明,任何國(guó)家或政黨,如果不堅(jiān)決反對(duì)腐敗和有效預(yù)防腐敗,聽任腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng)蔓延,就不能取得政權(quán),即使取得政權(quán)也不可能保持政權(quán)穩(wěn)定。同樣,一個(gè)單位,如果不能有效杜絕腐敗,預(yù)防職務(wù)犯罪,就不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就不能構(gòu)建和諧社會(huì)，因此,深入開展廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本舉措,對(duì)促進(jìn)單位健康持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪一些被繩之以法的貪官在懺悔時(shí)，常常也把“放松政治學(xué)習(xí)”放在自己犯罪原因的首位；而一些領(lǐng)導(dǎo)干部要求別人廉潔自律時(shí)講得頭頭是道，而自己卻嚴(yán)重違紀(jì)。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部不學(xué)習(xí)不行，學(xué)習(xí)不聯(lián)系實(shí)際尤其是自己的工作

和生活實(shí)際也不行。自己作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要以一個(gè)合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,在工作學(xué)習(xí)中,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基本路線,基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)接受黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育,堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想,堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義信念,不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性,主動(dòng)性,在思想上不斷增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。

三、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高拒腐防變能力。制度是一種行為規(guī)范，既然有制度就要嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合自身實(shí)際,要杜絕職務(wù)犯罪現(xiàn)象發(fā)生,一是在日常工作中嚴(yán)格按照單位的各項(xiàng)規(guī)章制度來辦事,這是預(yù)防職務(wù)犯罪的前提保證;二是要不斷加強(qiáng)與本職工作崗位有關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),不斷提高拒腐防變的能力。

四、加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺杜絕職務(wù)犯罪。國(guó)家工作人員加強(qiáng)自身修養(yǎng)，防微杜漸，杜絕職務(wù)犯罪。隨著改革發(fā)展不斷深入，經(jīng)濟(jì)成分、利益主體日益多樣化，領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)形式和內(nèi)容也日趨多元化，“八小時(shí)以外”往往成為干部違紀(jì)違法的“多發(fā)時(shí)段”，少數(shù)干部往往把生活情趣、生活作風(fēng)當(dāng)做“個(gè)人的私事”，認(rèn)為無損大節(jié)，這是極其危險(xiǎn)的。我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到“小節(jié)不保終累大德”的哲理，在每一件小事上都嚴(yán)格要求，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。注重培養(yǎng)健康的生活情趣，耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑，守得住清貧，切實(shí)做到金錢面前不伸手，美色面前不動(dòng)心，利益面前

不攀比，永葆共產(chǎn)黨員本色。

五、主動(dòng)接受監(jiān)督,不斷取得進(jìn)步在日常的工作學(xué)習(xí)中,除了應(yīng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)外,還要主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo),同事以及其他方面的監(jiān)督,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同事提出的意見,進(jìn)行認(rèn)真整改,在工作中不斷完善,不斷創(chuàng)新,不斷進(jìn)步。監(jiān)督是約束也是關(guān)愛，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受班子成員監(jiān)督，始終把自己置身于組織、班子成員和黨員干部監(jiān)督之下，帶頭貫徹民主集中制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，以身作則，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，做到以他律促自律，以監(jiān)督促廉政。同時(shí)要自覺接受社會(huì)監(jiān)督。要以發(fā)展民主為根本途徑，不斷增強(qiáng)權(quán)力行使的公開透明度，創(chuàng)造社會(huì)各界能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督、敢于監(jiān)督的條件。經(jīng)得住公開的考驗(yàn)。

第三篇：**市預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗(yàn)交流

文 章來源 蓮

山 課 件 w w w.5Y k J.c oM**市預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會(huì)自2002年4月成立以來，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在上級(jí)預(yù)委會(huì)的的領(lǐng)導(dǎo)支持下，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，充分推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)范化、制度化的進(jìn)程。他們的做法是：

一、逐步完善工作機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，規(guī)范工作

根據(jù)十六大提出的標(biāo)本兼治、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的要求，依照中紀(jì)委和最高人民檢察院提出的加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見，2002年，經(jīng)**市委研究決定，該市成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會(huì)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)構(gòu)，該市市委重新調(diào)整了預(yù)委會(huì)成員。目前，該市預(yù)委會(huì)組成了由市紀(jì)委書記擔(dān)任委員會(huì)主任，市委常委、市委副書記和檢察長(zhǎng)三人任副主任的領(lǐng)導(dǎo)層，成員涵蓋檢察院、人大、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、人事局、審計(jì)局、綜治辦等單位的廉政建設(shè)第一責(zé)任人，預(yù)委會(huì)設(shè)立了辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

為強(qiáng)化工作效果，完善工作機(jī)制、規(guī)范工作程序，該市預(yù)委會(huì)于2004年2月通過了《中共**市委預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會(huì)工作細(xì)則》，明確了各成員單位的工作任務(wù)和工作規(guī)則，有效地推動(dòng)了預(yù)委會(huì)工作的規(guī)范化、制度化進(jìn)程。

二、成員單位各負(fù)其責(zé)，緊密合作，狠抓重點(diǎn)行業(yè)預(yù)防，多形式開展教育宣傳

按照高檢院在重點(diǎn)行業(yè)開展系統(tǒng)預(yù)防的要求，預(yù)委會(huì)成員單位之一的市檢察院先后與海關(guān)、稅務(wù)、工商、藥監(jiān)、金融系統(tǒng)和郵政局、電信局等14家單位聯(lián)合簽署了共同開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的實(shí)施辦法，建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的聯(lián)系機(jī)制，成立了預(yù)防協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。兩年來，與上述部門召開預(yù)防工作會(huì)議，總結(jié)預(yù)防工作，共同制定預(yù)防措施。

今年以來，該市預(yù)委會(huì)重點(diǎn)抓“五個(gè)要素市場(chǎng)”的預(yù)防工作。

針對(duì)人民群眾對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)腐敗現(xiàn)象的強(qiáng)烈不滿，預(yù)委會(huì)成員單位積極查辦、預(yù)防醫(yī)藥市場(chǎng)的職務(wù)犯罪。該市檢察院積極收集線索，嚴(yán)厲打擊衛(wèi)生系統(tǒng)職務(wù)犯罪，上半年立案查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪５件１０人。他們?cè)谵k案過程中對(duì)涉案人員開展法制教育。為保證、鞏固工作效果，紀(jì)委對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展了檢查，糾正了部分醫(yī)院吃回扣、利用公款濫發(fā)錢物的違紀(jì)違法現(xiàn)象。

在充分研究2003年全市對(duì)征用農(nóng)村土地情況檢查的前提下，預(yù)委會(huì)決定由市紀(jì)委牽頭，聯(lián)合國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局、檢察院等單位，進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查，督促有問題的單位制定整改措施，并組成工作組，對(duì)沙岡辦事處拖欠農(nóng)民征地款的問題治理整頓，督促他們制定還款計(jì)劃。

為加強(qiáng)對(duì)建筑領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，繼去年市監(jiān)察局對(duì)建筑工程全程監(jiān)督，派駐人員到建設(shè)工程交易中心，參加信息發(fā)布，監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)后，今年，市紀(jì)委又積極介入建筑招投標(biāo)活動(dòng)，查處了個(gè)別圍標(biāo)、竄標(biāo)的建筑單位，市檢察院配合江門市檢察院對(duì)開陽高速公路工程跟蹤調(diào)查，主動(dòng)提供法律服務(wù)，并對(duì)收費(fèi)員進(jìn)行警示教育，宣傳推廣該公司利用“HCS”公路項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

市人大對(duì)執(zhí)行動(dòng)物防疫法、屠宰條例的情況開展了檢查，督促行政執(zhí)法部門依法行政；市紀(jì)委對(duì)部分單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查，清理了一批“小錢柜”；審計(jì)局積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，完成了上級(jí)布置的審計(jì)任務(wù)，以及紀(jì)委交辦、組織部委托的審計(jì)事項(xiàng)。各成員單位一手抓檢查，一手抓整改，對(duì)存在問題的單位發(fā)檢察建議、監(jiān)察建議、審計(jì)建議共50余份。

該市預(yù)防主體部門注意加強(qiáng)與開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)相關(guān)部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取支持和配合，開展多種形式的教育宣傳活動(dòng)。

1、及時(shí)運(yùn)用、結(jié)合各類社會(huì)活動(dòng)，把握社會(huì)出現(xiàn)的新勢(shì)頭，有針對(duì)性地開展法制教育，舉辦專題講座，召開座談會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩年來共上法制課76場(chǎng)次，21000多人次參加，召開各類座談會(huì)30多次。

2、該市檢察院與市委組織部聯(lián)手在黨校建立本文來源于網(wǎng)絡(luò)站預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地，加強(qiáng)對(duì)新任職干部的教育培訓(xùn)，目前，已開辦4期。

3、開展警示教育。2003年10月，該市檢察院與金融紀(jì)檢組共同組織金融系統(tǒng)156名中層以上干部到陽江監(jiān)獄開展警示教育。

4、開展紀(jì)律教育月活動(dòng)。每年七月對(duì)黨員干部開展紀(jì)律教育月活動(dòng)，使之通過自警、自省、自律，增強(qiáng)勤政廉政的自覺性。2003年7月，**市紀(jì)委對(duì)四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、局以上第一把手及鎮(zhèn)委書記采取簽定《嚴(yán)禁收送“紅包”責(zé)任書》的方法，有效遏制了收送紅包的腐敗現(xiàn)象。此外，預(yù)防主體部門還通過媒體宣傳、法律咨詢、黨廉知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)競(jìng)賽、警示教育圖片展、在互聯(lián)網(wǎng)上建立預(yù)防網(wǎng)等途徑，擴(kuò)大預(yù)防覆蓋面，為預(yù)防職務(wù)犯罪工作的開展?fàn)I造良好氛圍。

三、圍繞職務(wù)犯罪預(yù)防工作積極開展調(diào)查研究

預(yù)防主體各部門與時(shí)俱進(jìn)，積極研究預(yù)防新問題，探索新措施。2003年7月份，由市紀(jì)委牽頭，檢察院、審計(jì)局、國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局等部門參與對(duì)全市征用農(nóng)村土地工作的專項(xiàng)檢查，并把檢查情況及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。檢察院針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)存在的不正之風(fēng)，撰寫了如何在醫(yī)藥系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪的調(diào)研材料上報(bào)江門市檢察院，供全市參考。去年，檢察院根據(jù)省委省政府《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》和省檢察院《關(guān)于保護(hù)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，制定了維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益專項(xiàng)措施，并送法到民企，了解侵占民企權(quán)益的職務(wù)犯罪苗頭。經(jīng)過深入調(diào)查研究，撰寫了《依法把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的利益平衡點(diǎn)》一文，獲得省法學(xué)會(huì)優(yōu)秀獎(jiǎng)。今年，預(yù)委會(huì)針對(duì)“五個(gè)要素市場(chǎng)”預(yù)防工作的開展，市檢察院對(duì)市建筑行業(yè)開展了調(diào)查研究，準(zhǔn)備召開建筑行業(yè)座談會(huì)，宣揚(yáng)依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。文 章來源 蓮

山 課 件 w w w.5Y k J.c oM

第四篇：督導(dǎo)處預(yù)防職務(wù)犯罪工作自查報(bào)告2015

校科研督導(dǎo)處預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)自查報(bào)告

我校預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育工作在校黨委和紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)有效地開展，學(xué)校建立了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，促進(jìn)了我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將本部門預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)自查情況匯報(bào)如下：

一、高度重視

預(yù)防職務(wù)犯罪工作事關(guān)黨心民心問題。為此，本部門非常重視校黨委、紀(jì)委安排的各項(xiàng)工作，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為重大的政治任務(wù)來抓。我們積極參加學(xué)校中心組組織的有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的主動(dòng)性和自覺性。一年來，本部門領(lǐng)導(dǎo)沒有發(fā)生貪污、盜竊、賄賂、受賄、挪用公款等經(jīng)濟(jì)案件。

二、強(qiáng)化思想政治教育

要切實(shí)抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，就得從抓思想政治教育入手。一年來為了提高廣大干部職工的拒腐防變能力，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作抓得更加深入具體，更加扎實(shí)有效，我們部門采取了一些形式的宣傳教育活動(dòng)。一是利用每周學(xué)習(xí)制度，組織處室人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件，讓干部、教師隨時(shí)了解掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和黨在各個(gè)時(shí)期的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)反腐倡廉正、反典型事例，用現(xiàn)實(shí)生活中的例子教育人、警示人。二是結(jié)合普法工作，積極參加學(xué)校的法制宣傳教育，組織本部門人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，積極參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)考試，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪能力。通過政治理論學(xué)習(xí)，使我們的思想政治素質(zhì)和精神境界得到進(jìn)一步提高，牢固樹立黨為公、執(zhí)政為民的思想，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為我們開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、健全制度、強(qiáng)化管理

加強(qiáng)制度建設(shè)是深入開展反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪工作的根本保證。為做好此項(xiàng)工作，我們處室結(jié)合實(shí)際，健全了 各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范督導(dǎo)員的工作行為，督導(dǎo)處根據(jù)督導(dǎo)工作要求和學(xué)校實(shí)際，修訂和完善了教學(xué)督導(dǎo)制度。（1）將原先的《督導(dǎo)工作條例》，修改為學(xué)?！抖綄?dǎo)工作制度》。（2）新制定了《伊犁職業(yè)中專師范學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)工作實(shí)施細(xì)則》、《學(xué)生教學(xué)信息員制度實(shí)施辦法》、《教學(xué)督導(dǎo)員工作職責(zé)》和《教學(xué)信息員工作職責(zé)》，修改了《教學(xué)督導(dǎo)聽課記錄評(píng)價(jià)表》，使教學(xué)督導(dǎo)工作更加規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。2015年10月，對(duì)學(xué)校后勤維修的質(zhì)量和價(jià)格問題進(jìn)行了督查。

四、存在問題和今后努力方向

通過努力，我處的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，取得了一定的成績(jī)。但是，還存在著一些不容忽視的問題，一是對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的涵義認(rèn)識(shí)不足，普遍認(rèn)為職務(wù)犯罪只涉及到上層領(lǐng)導(dǎo)，其實(shí)職務(wù)犯罪是涉及方方面面的工作，包括一般干部職工，特別是一些特殊崗位；二是在制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面還存在差距。針對(duì)存在問題,在下步工作中，我們將不斷加強(qiáng)：

一是建立學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)處室人員學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)的意識(shí)，增強(qiáng)他們的政治責(zé)任感，提高自覺地用黨紀(jì)、國(guó)法來規(guī)范自己的行為。

二是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)督導(dǎo)規(guī)章制度，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作貫穿于督導(dǎo)各個(gè)工作環(huán)節(jié)中，為各項(xiàng)工作的順利開展提供保證，使學(xué)校成為教書育人的一方凈土。

校科研督導(dǎo)處

二0一五年十月二十三日

第五篇：市預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃安排

市預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃安排

2006年市預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和中紀(jì)委六次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬預(yù)防工作，著力制度建設(shè)和創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防

腐敗體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪。配合本市發(fā)好范文版權(quán)所有展鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，打好“三大戰(zhàn)役”，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧××。

二、主要任務(wù)

中共××市委預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會(huì)圍繞市委中心任務(wù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作，充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作寓于行使職能過程中。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。要結(jié)合我市的實(shí)際，突出抓好醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、重點(diǎn)建設(shè)工程、農(nóng)村基層干部的職務(wù)犯罪專項(xiàng)預(yù)防；完善政府采購、有形建筑市場(chǎng)、土地交易市場(chǎng)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和醫(yī)藥市場(chǎng)的制度預(yù)防；規(guī)范司法、稅務(wù)、工商、技監(jiān)等行政執(zhí)法系統(tǒng)預(yù)防工作，健全黨校預(yù)防教育基地和預(yù)防宣傳陣地，完善預(yù)防工作機(jī)制，努力從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪。

三、工作重點(diǎn)

根據(jù)江門市預(yù)委會(huì)二00六年工作要點(diǎn)的精神，結(jié)合××實(shí)際，制定如下預(yù)防工作要點(diǎn)：

（一）踐行預(yù)防職務(wù)犯罪工作兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)化大預(yù)防深入開展

建立預(yù)委會(huì)、預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，是推進(jìn)社會(huì)化大預(yù)防的新思路。各鎮(zhèn)（辦事處）、市直局以上單位，務(wù)必按照市預(yù)委會(huì)[2006]1號(hào)文《關(guān)于成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，應(yīng)依照《預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》的要求開展工作，根據(jù)本部門的實(shí)際，制定具體的工作計(jì)劃、措施或方案，重點(diǎn)抓好制度、特別是財(cái)務(wù)制度的落實(shí)，同時(shí)，注重收集和積累工作中好的做法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，務(wù)求實(shí)效。市預(yù)委會(huì)成員單位要與所管轄部門或相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和督促。預(yù)委會(huì)辦公室要深入調(diào)查研究、檢查和指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組開展預(yù)防工作。同時(shí)，抓好信息反饋。

為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組的，市預(yù)委會(huì)擬上半年舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)培訓(xùn)班，按江門市預(yù)委會(huì)的要求建立責(zé)任考核機(jī)制。下半年擬對(duì)預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組的預(yù)防工作進(jìn)行一次調(diào)研和抽查，并對(duì)責(zé)任考核機(jī)制征詢意見。

（二）著力開展五個(gè)專項(xiàng)預(yù)防

1、加大公有企業(yè)改革預(yù)防職務(wù)犯罪工作的力度

近年來，我市公有企業(yè)改革循序漸進(jìn)，目前，已有257家公有企業(yè)實(shí)現(xiàn)徹底產(chǎn)權(quán)改革，仍有208家公有企業(yè)將在今年和明年進(jìn)行徹底的產(chǎn)權(quán)改革。為了使公有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，在公有企業(yè)改革中必須加大預(yù)防職務(wù)犯罪的工作力度，尤其注意產(chǎn)權(quán)交易中的職務(wù)犯罪，警惕濫用職權(quán)、巧立名目、變相瓜分，防止國(guó)有資產(chǎn)在轉(zhuǎn)制前或轉(zhuǎn)制過程中流失，使國(guó)有資產(chǎn)保值、增值，力求取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。該項(xiàng)工作由資產(chǎn)辦牽頭，與企改辦、監(jiān)察局、審計(jì)局聯(lián)手把監(jiān)督寓于常態(tài)管理之中，貫穿于國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全過程，確保產(chǎn)權(quán)交易公平、公開、公正有序健康進(jìn)行。對(duì)在國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中瞞報(bào)、虛報(bào)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者，對(duì)弄虛作假、提交虛假評(píng)估報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，對(duì)徇私舞弊的評(píng)標(biāo)人，對(duì)未按規(guī)定把關(guān)失職的責(zé)任人要嚴(yán)肅查處，視情節(jié)追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)辦理。將責(zé)任追究落實(shí)到國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的各個(gè)環(huán)節(jié)，減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。資產(chǎn)辦要完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)功能和各項(xiàng)監(jiān)管制度，積極探索建立企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易信息監(jiān)測(cè)體系，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)機(jī)制的形成。

2、開展對(duì)農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪專項(xiàng)預(yù)防

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是重大而長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。預(yù)防農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪工作，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。因此，各鎮(zhèn)（辦事處）的領(lǐng)導(dǎo)小組，要緊密結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)活動(dòng)來開展專項(xiàng)預(yù)防工作，一是要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織村委會(huì)干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律，增強(qiáng)廉政自律自覺性，從思想上構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪的防線；二是要結(jié)合固本強(qiáng)基工程的開展，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治、民主管理的建設(shè)，切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度，從制度上遏止職務(wù)犯罪；三是要結(jié)合省政府《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的實(shí)施，加強(qiáng)土地管理。重點(diǎn)抓好三方面工作：第一，抓好《管理辦法》的學(xué)習(xí)和宣傳。通過學(xué)習(xí)宣傳，使鎮(zhèn)、村干部明確自己的職權(quán)、職責(zé)，防止越權(quán)、擅權(quán)。同時(shí)要使廣大村民清楚了解自己的權(quán)利和土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的程序，懂得如何維護(hù)自己的合法權(quán)益。第二，建立細(xì)化方案，依章管理。市國(guó)土局會(huì)同農(nóng)業(yè)、民政、土地交易中心等部門，依據(jù)《管理辦法》第十五條之規(guī)定，制定集體建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租公開交易的程序和實(shí)施細(xì)則，避免因規(guī)定不明、程序不清給不法分子有機(jī)可乘。第三，主管部門各盡職責(zé)、齊抓共管。國(guó)土、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、勞動(dòng)保障、民政等行政主管部門要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。各鎮(zhèn)（辦事處）要配合職能部門依法實(shí)施。

3、繼續(xù)深化醫(yī)療醫(yī)藥系統(tǒng)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作

醫(yī)療、醫(yī)藥問題，關(guān)系到

人民群眾的切身利益，牽涉千家萬戶，也是社會(huì)反映的熱點(diǎn)之一。醫(yī)療、醫(yī)藥系統(tǒng)職務(wù)犯罪的預(yù)防大為重要。市衛(wèi)生行政主管部門要完善我市藥品采購招投標(biāo)制度，推廣院務(wù)公開制度，改革績(jī)效評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。探索建立以醫(yī)療效果為中心的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)建設(shè)。對(duì)違反執(zhí)業(yè)醫(yī)師法規(guī)定的，要依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。食品藥品監(jiān)督管理部門和工商行政管理部門要依法規(guī)范藥品供應(yīng)商行為，建立廉政準(zhǔn)入制度。對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)，向醫(yī)院和管理人員、醫(yī)生給予回扣或非法經(jīng)營(yíng)的藥品供應(yīng)商及其從業(yè)人員，要視其情節(jié)分別作出警告、罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營(yíng)許可證、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格等處分。依法以資格制推進(jìn)有效預(yù)防。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)審計(jì)工作，發(fā)現(xiàn)違法犯罪苗頭和線索，及時(shí)提出審計(jì)建議，并主動(dòng)配合紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院推進(jìn)懲治和預(yù)防工作。物價(jià)部門要認(rèn)真履行職能，依據(jù)物價(jià)法的規(guī)定，嚴(yán)格審核藥價(jià)。紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院要合力推進(jìn)醫(yī)療系統(tǒng)違法違紀(jì)預(yù)防工作。積極開展廉潔從醫(yī)教育活動(dòng)。

4、推進(jìn)教育系統(tǒng)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作

教育問題是當(dāng)前公民投訴和關(guān)注的熱點(diǎn)。關(guān)心下一代人才的成長(zhǎng)，構(gòu)建廉潔教育服務(wù)，政府和教育行政部門責(zé)無旁貸。結(jié)合我市實(shí)際，教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作應(yīng)從四個(gè)方面著力：一是學(xué)位資源管理。學(xué)校招生計(jì)劃、條件、分?jǐn)?shù)應(yīng)向社會(huì)公開。招收擇校生要納入統(tǒng)一招生計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行“限錢數(shù)、限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)”的政策，錄取人數(shù)、分?jǐn)?shù)和收費(fèi)要堅(jiān)持省定標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)禁以任何名義擠占計(jì)劃內(nèi)招生指標(biāo)；嚴(yán)禁擅自降低錄取分?jǐn)?shù)線和擴(kuò)大擇校生比例；嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或在擇校費(fèi)限定金額外收取其他任何費(fèi)用。二是教學(xué)必需品的采購，包括教材、教學(xué)設(shè)備、校服、基建工程等，要參照政府采購的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合教學(xué)采購的特點(diǎn)，制定公開采購的實(shí)施細(xì)則，以制度規(guī)范采購活動(dòng)，防止商業(yè)賄賂侵蝕教學(xué)必需品采購活動(dòng)。三是教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理和收費(fèi)審計(jì)，加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定和教育收費(fèi)公示制度，把有限的資金全部用于教育事業(yè)發(fā)展。教育、監(jiān)察和糾風(fēng)部門要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的亂收費(fèi)案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。四是規(guī)范人事管理。對(duì)教師的招聘錄用、教學(xué)崗位調(diào)動(dòng)、教師職業(yè)資格晉升等，要制定具體的實(shí)施辦法，公開頒布，接受監(jiān)督，切實(shí)防止利用人事管理權(quán)以權(quán)謀私。

5、抓好重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的專項(xiàng)預(yù)防工作

繼續(xù)對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目，實(shí)行專項(xiàng)預(yù)防。在預(yù)委會(huì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，明確分工：工程招投標(biāo)工作由市監(jiān)察局、市建設(shè)局負(fù)責(zé)，一般工程施工階段由建設(shè)局負(fù)責(zé)全程跟蹤。檢察院要按照《關(guān)于在重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目開展同步預(yù)防職務(wù)犯罪的意見》，指派“輔導(dǎo)員”參與重點(diǎn)工程的預(yù)防。今年繼續(xù)抓好“大沙河灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程和立新水庫除險(xiǎn)加固工程”的同步預(yù)防，同時(shí)對(duì)“××大道”和“污水處理管網(wǎng)”重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)預(yù)防。

（三）認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)預(yù)防工作

治理商業(yè)賄賂是黨中央今年部署懲治腐敗的一項(xiàng)重要工作，根據(jù)中辦發(fā)[2006]9號(hào)文《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，從以下幾方面落實(shí)：好范文版權(quán)所有

1、由市紀(jì)委牽頭，會(huì)同相關(guān)職能部門統(tǒng)一實(shí)施。遵循“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理；統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進(jìn)；明確工作重點(diǎn)，解決突出問題；嚴(yán)格把握政策，維護(hù)發(fā)展大局”的指導(dǎo)原則開展該專項(xiàng)治理活動(dòng)。

2、行政主管（監(jiān)管）部門、行政執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)各司其職，各盡職責(zé)，依法查辦工程建設(shè)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等五個(gè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)肅處理和糾正不正當(dāng)交易行為。

3、把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)防工作有機(jī)結(jié)合起來，擴(kuò)大宣傳，建章立制，探索經(jīng)驗(yàn)。

（四）繼續(xù)搞好預(yù)防教育宣傳工作

預(yù)防教育方面主要采取以下方式：第一，紀(jì)委要繼續(xù)做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話和警示談話，使之成為教育預(yù)防的重要工作。第二，繼續(xù)把預(yù)防職務(wù)犯罪教育與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)融合起來，鞏固預(yù)防成果。第三，充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)干部的基地作用，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪課題的研究，把反腐倡廉教育納入黨校的教學(xué)計(jì)劃，保證課時(shí)。組織部、黨校、紀(jì)委和檢察院要做好協(xié)調(diào)，與時(shí)俱進(jìn)改善教育預(yù)防的計(jì)劃安排、實(shí)施組織、內(nèi)容設(shè)置、培訓(xùn)形式等，增強(qiáng)教育預(yù)防的針對(duì)性和實(shí)效性，提高教育預(yù)防的質(zhì)量。第四，人大、組織部、人事局要以領(lǐng)導(dǎo)干部為教育重點(diǎn)，把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、使用和管理之中，杜絕投機(jī)鉆營(yíng)、跑官要官、買官賣官、拉關(guān)系走后門等用人上的不正之風(fēng)。第五，政法委著重抓好政法系統(tǒng)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作，使廣大干警公正執(zhí)法，防止司法腐敗，為建設(shè)和諧××營(yíng)造良好的法制環(huán)境。第六，各領(lǐng)導(dǎo)小組在紀(jì)律教育月活動(dòng)中，把預(yù)防教育與黨風(fēng)廉正教育有機(jī)結(jié)合起來。

預(yù)防宣傳方面：堅(jiān)持黨管媒體的原則，市委宣傳部要組織各宣傳媒體認(rèn)真研究，精心謀劃，精心組織，以人民群眾喜聞樂見的形式，加大對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的宣傳，合力營(yíng)造預(yù)防職務(wù)犯罪的社會(huì)氛圍。