第一篇:市水務(wù)局行政執(zhí)法評議考核制度
ⅩⅩ市水務(wù)局行政執(zhí)法評議考核制度
第一條 為強(qiáng)化依法行政工作,規(guī)范水行政行為,促進(jìn)依法管水,根據(jù)法律、法規(guī)及市政府的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用于局屬各執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員。
第三條 局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對局屬各執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法情況進(jìn)行評議考核。
局屬各執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員行政執(zhí)法情況進(jìn)行評議考核。
第四條 各執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須按要求建立健全行政執(zhí)法評議考核制度,把相關(guān)職權(quán)、責(zé)任分解落實(shí)到具體崗位和人員,將執(zhí)法責(zé)任追究、執(zhí)法公示、法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、文明執(zhí)法等與ISO9001質(zhì)量管理體系結(jié)合起來,設(shè)立行政執(zhí)法評議考核組織并負(fù)責(zé)行政執(zhí)法評議考核工作。
第五條 評議考核內(nèi)容如下:
(一)行政執(zhí)法的主體資格是否合法;
(二)行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限;
(三)適用執(zhí)法依據(jù)是否準(zhǔn)確、規(guī)范;
(四)行政執(zhí)法程序是否合法;
(五)行政處罰決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng);
(六)行政復(fù)議和行政訴訟情況;
(七)案卷質(zhì)量情況;
(八)法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況;
(九)文明執(zhí)法、依法辦案有無投訴情況;
(十)執(zhí)法過錯責(zé)任追究情況;
(十一)其他情況。
第六條 行政執(zhí)法考核采取日常監(jiān)督考核(30分)與集中綜合考核評定(70分)相結(jié)合,滿分為100分的考核標(biāo)準(zhǔn)。
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)由局水政法規(guī)處制定;
(二)日常考核主要是根據(jù)平日的工作交流情況、報(bào)送備案資料、上報(bào)工作信息、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議工作記載、統(tǒng)計(jì)和考核的情況,對照考核標(biāo)準(zhǔn)賦分;
(三)集中考核采取集中聽取匯報(bào),查閱相關(guān)文件、資料記錄、行政執(zhí)法卷宗材料等對照考核標(biāo)準(zhǔn)賦分。
第七條 行政執(zhí)法評議考核還應(yīng)征求外部意見,包括召開座談會、發(fā)放執(zhí)法評議卡、設(shè)立公眾意見箱、開通執(zhí)法評議電話、聘請人大代表、政協(xié)委員為社會監(jiān)督員、舉行民意測驗(yàn)和征求市政府行政服務(wù)中心意見等。
第八條 對執(zhí)法工作卓有成效,有下列情形之一的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員,應(yīng)在評議考核結(jié)果中適當(dāng)加分。
(一)年度行政執(zhí)法工作被水利部、省水利廳、市政府等上級部門評為先進(jìn)的,加5分;
(二)依法履行法定職責(zé),查處重大案件,在全市有重大影
響的,且成績較突出的,加5分;
(三)落實(shí)依法行政工作扎實(shí),有創(chuàng)意,且有典型經(jīng)驗(yàn),被上級機(jī)關(guān)推廣的,加5分。
第九條 行政執(zhí)法年終評議考核由局水政法規(guī)處組織實(shí)施。
第十條 行政執(zhí)法考核將分為四個(gè)等級:
(一)優(yōu)秀:綜合得分90分以上;
(二)良好:綜合得分80—89分;
(三)及格:綜合得分70—79分;
(四)不及格:綜合得分低于70分。
第十一條 行政執(zhí)法考核按照以下程序進(jìn)行:
(一)由水政法規(guī)處組織被考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人深入被考核機(jī)構(gòu)現(xiàn)場進(jìn)行;
(二)填寫評議考核表,形成評議考核意見;
(三)向被考核機(jī)構(gòu)反饋初步評議考核意見;若被考核機(jī)構(gòu)對有關(guān)考核分值有異議,請書面申訴函告局水政法規(guī)處;
(四)水政法規(guī)處形成行政執(zhí)法評議考核情況報(bào)告,報(bào)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第十二條 年度考核為優(yōu)秀的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員,由局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰;考核為不及格的,給予通報(bào)批評。
第十三條 凡是年度考核為不及格的執(zhí)法機(jī)構(gòu),一律不得評為行政執(zhí)法先進(jìn)單位和精神文明單位。
第十四條 本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。
第二篇:行政執(zhí)法評議考核制度
行政執(zhí)法評議考核制度
第一條
為推動質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹實(shí)施,確保依法行政,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和區(qū)政府和市局有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于日照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局嵐山分局各執(zhí)法單位及其執(zhí)法人員。
第三條 行政執(zhí)法評議考核工作由法制科負(fù)責(zé)組織實(shí)施,辦公室、特監(jiān)科、食品科、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科協(xié)助;日常評議考核工作由各執(zhí)法單位負(fù)責(zé)。
第四條 各執(zhí)法單位必須按要求建立健全本機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法責(zé)任制,把相關(guān)職權(quán)、責(zé)任分解落實(shí)到具體崗位和人員。制定評議考核、執(zhí)法責(zé)任追究、執(zhí)法公示、法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、文明執(zhí)法等規(guī)定。設(shè)立行政執(zhí)法評議考核組織,指定專人負(fù)責(zé)本單位執(zhí)法評議考核工作。
第五條 評議考核辦法:
(一)采用分項(xiàng)考核負(fù)責(zé)制:根據(jù)各執(zhí)法單位職責(zé)范圍和工作特點(diǎn)明確各自考核目標(biāo)。做到責(zé)任清楚、目標(biāo)明確、互相監(jiān)督、共同提高。
(二)采用分級考核方法:分局只考核各執(zhí)法單位,但涉及個(gè)人責(zé)任可依據(jù)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度進(jìn)行處理。各執(zhí)法單位應(yīng)制定相應(yīng)依法行政保障措施,保證行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到人。
(三)實(shí)行百分制考核方法:評議考核設(shè)考核分100分,并在百分制的基礎(chǔ)上酌情實(shí)行加分制。年終根據(jù)各執(zhí)法單位得分情況進(jìn)行評議,列出五等:優(yōu)(95分以上);較好(90-95分);一般(85-90分);較差(80-85);劣(80分以下)。
(四)采用日積累、季評議、年總評的方法:即,日常由負(fù)責(zé)考核的各執(zhí)法機(jī)構(gòu)積累情況,季度終了后送交組織人事機(jī)構(gòu)進(jìn)行評議并作出結(jié)論。終了后將根據(jù)各季評議情況做出總評。
(五)實(shí)行評議工作群眾化方法:每年對內(nèi)、對外采取一至兩次問卷摸底方法,具體掌握行政管理相對人和分局內(nèi)部對有關(guān)執(zhí)法單位、人員執(zhí)法情況的評價(jià),并將評議情況納入執(zhí)法考核之中。第六條 考核指標(biāo)(各執(zhí)法單位按本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍和工作特點(diǎn)明確有關(guān)考核指標(biāo))
一)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核分100分:
1、行政執(zhí)法(30分)。行政執(zhí)法不遵守法定程序或有關(guān)規(guī)定的,酌情扣分。
2、行政許可(20分)。未按規(guī)定時(shí)間、程序開展行政許可工作的,由于工作不及時(shí)或不當(dāng)給行政相對人造成損失的,酌情扣分。
3、行政應(yīng)訴(10分)。不按規(guī)定要求應(yīng)訴的,行政執(zhí)法行為經(jīng)復(fù)議被撤銷或經(jīng)行政訴訟被終審撤銷的,酌情扣分。
4、法制宣傳(15分)。按規(guī)定參加市局組織的大型法制宣傳活動的得滿分;凡有人無故不參加者,酌情扣分。
5、法制學(xué)習(xí)、考試(15分)。按規(guī)定應(yīng)參加的法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)、考試,學(xué)習(xí)認(rèn)真,學(xué)有所得計(jì)滿分。有人無故不參加的,聽課不認(rèn)真經(jīng)批評無效者的,不及格者經(jīng)補(bǔ)考仍未及格的,酌情扣分。
6、執(zhí)法形象(10分)。執(zhí)法過程中態(tài)度生硬、盛氣凌人的,為行政管理相對人徇私講情的,利用職務(wù)上的便利刁難、勒卡行政相對人或索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的,酌情扣分。
(二)考核當(dāng)中加分條件:
1、凡在依法行政工作中建章立制規(guī)范,且經(jīng)驗(yàn)在市局以上交流的加1—5分
2、凡在依法行政工作中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,堵塞執(zhí)法漏洞,取得顯著成果的,加5—10分;
3、凡在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按法定程序辦事,辦理重大案件,產(chǎn)生重大影響的,加10—20分;
4、凡在執(zhí)法過程中采取強(qiáng)制措施不畏艱難,取得重大成果,在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生較大影響的可酌情加20—30分。第七條 組織評議考核的方法包括:
(一)聽取被評議考核執(zhí)法單位和人員的匯報(bào);
(二)查閱有關(guān)執(zhí)法文書和工作資料(案卷質(zhì)量情況是主要考核內(nèi)容);
(三)測試相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識的掌握情況。第八條 評議考核按照以下程序進(jìn)行:
(一)由法制科組織有關(guān)人員深入被評議考核機(jī)構(gòu)現(xiàn)場進(jìn)行;
(二)填寫評議考核表,形成評議考核意見;
(三)向被評議考核機(jī)構(gòu)反饋初步評議考核意見;
(四)形成評議考核情況報(bào)告,報(bào)局黨組評審;
(五)在有關(guān)執(zhí)法單位內(nèi)公布評議考核結(jié)果。
第九條 被評為優(yōu)秀的執(zhí)法單位和人員,由分局給予表彰和獎勵;被評為較好的,給予通報(bào)表揚(yáng);被評為差的,給予通報(bào)批評,并建議有關(guān)機(jī)構(gòu)追究行政執(zhí)法責(zé)任。
第十條 凡是被評為差的執(zhí)法機(jī)構(gòu),一律不得評為先進(jìn)單位、精神文明單位,有關(guān)責(zé)任人不得被評為先進(jìn)個(gè)人。
第十一條 行政執(zhí)法評議考核與目標(biāo)考核、崗位責(zé)任制考核相結(jié)合,不重復(fù)評議考核。
日照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局嵐山分局
二〇一〇年一月二十日
第三篇:行政執(zhí)法評議考核制度
行政執(zhí)法評議考核制度
第一條 根據(jù)本局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案的要求,結(jié)合年終科室工作目標(biāo)責(zé)任制考核,對局各行政執(zhí)法科室、事業(yè)單位依法行政情況和崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行綜合考評,特制定本制度。
第二條 行政執(zhí)法評議考核工作由局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行。
第三條 考核內(nèi)容及要求:
1、行政執(zhí)法個(gè)體合法。
(一)執(zhí)法人員經(jīng)過上崗培訓(xùn),申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》。
(二)具備執(zhí)法資格并持證上崗。
(三)執(zhí)法時(shí)憑證亮證執(zhí)法。
2、行政行為內(nèi)容合法、適當(dāng)。
(一)本部門執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)明確。
(二)本部門制定的規(guī)范性文件,程序和內(nèi)容合法。
(三)對本部門應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé),積極主動履行,無放棄、推諉和拒絕履行等情況。
(四)嚴(yán)格落實(shí)行政審批改革的各項(xiàng)規(guī)定。
(五)作出處罰、許可、收費(fèi)、檢查或采取強(qiáng)制措施等具體行政行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確。
(六)具體行政行為屬職權(quán)范圍。
(七)具體行政行為公平、公正、適當(dāng)。
3、行政行為的程序合法。
(一)公開本部門的辦事制度和執(zhí)法程序。
(二)具體行政行為具備了法定形式。
(三)具體行政行為在規(guī)定的期限內(nèi)作出的。
(四)作出具體行政行為時(shí),依法告知當(dāng)事人有申請復(fù)議或提起訴訟的權(quán)利。
(五)在作出行政處罰之前,依法告知當(dāng)事人給予處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),聽取當(dāng)事人的陳述、申辯。
(六)擬作出的處罰屬于聽證范圍的,告之當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
(七)行政處罰文書完整,符合規(guī)范要求。
(八)實(shí)施罰款決定與罰款收繳分離。
4、依法行政各項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)、完善。
(一)帶頭學(xué)習(xí)依法行政的有關(guān)法律知識,定期參加專業(yè)法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的。
(二)及時(shí)接受群眾投訴,及時(shí)答復(fù)。
(三)有復(fù)議工作人員,依法辦理復(fù)議案件。
(四)本部門作出的重大具體行政行為,及時(shí)報(bào)告。
第四條 評議考核每年進(jìn)行一次檢查,各執(zhí)法科室和事業(yè)單位在每年12月底,將本行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行情況的書面總結(jié),報(bào)本局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第五條 對行政執(zhí)法人員的評議考核可結(jié)合公務(wù)員年終考核工作進(jìn)行,考核結(jié)果作為公務(wù)員考核、評定晉升級別和獎勵的條件之一。
第四篇:市水務(wù)局行政執(zhí)法評議考核標(biāo)準(zhǔn)
ⅩⅩ市水務(wù)局行政執(zhí)法評議考核標(biāo)準(zhǔn)
為加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作,提高水行政執(zhí)法水平,保證水行政法律、法規(guī)正確實(shí)施,促進(jìn)水行政執(zhí)法規(guī)范化,做到獎懲分明,特制定本評議考核標(biāo)準(zhǔn)。
一、評議考核對象
水土保持辦公室、河道管理處、河道工程修建維護(hù)費(fèi)征收管理中心、水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督站、城市供水管理處和水政監(jiān)察支隊(duì)。
二、評議考核機(jī)構(gòu)
局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)評議考核工作。具體工作由小組辦公室負(fù)責(zé)。
三、評議考核方法
相關(guān)單位依據(jù)評議考核賦分標(biāo)準(zhǔn)對具體執(zhí)法人員考核,局評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組對各執(zhí)法單位進(jìn)行評議考核??己朔秩齻€(gè)檔次:90分以上為優(yōu)秀;80分以上為良好;70分以上為及格??己私Y(jié)果與局爭先創(chuàng)優(yōu)活動掛鉤。
四、評議考核內(nèi)容及賦分標(biāo)準(zhǔn) 評議考核按四個(gè)方面,實(shí)行百分考核。
(一)關(guān)于許可審批行為合法性(共28分,每項(xiàng)各4分)
1、未按法律規(guī)定程序申請;
2、未按管轄規(guī)定審批;
3、審核、論證不適當(dāng);
4、提供資料不完整;
5、許可不合法;
6、未按時(shí)效規(guī)定審批;
7、發(fā)證違反收費(fèi)規(guī)定。
(二)關(guān)于收費(fèi)合法性(共28分,每項(xiàng)各4分)
1、未執(zhí)行法定申報(bào)程序;
2、審核資料不完整;
3、納費(fèi)未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;
4、不遵守“緩、減、免”規(guī)定;
5、追繳不及時(shí)或力度不夠;
6、管轄范圍不當(dāng);
7、手續(xù)不完備。
(三)關(guān)于處罰行為合法性(共32分,其中①為6分;②至⑤各5分;⑥至⑧各2分)
1、執(zhí)法主體有誤;
2、違法事實(shí)不清;
3、證據(jù)不足;
4、程序違法;
5、法律依據(jù)不充分;
6、處理不當(dāng);
7、應(yīng)受理未受理、應(yīng)移交未移交;
8、采取行政處罰措施不適當(dāng)。
(四)形象建設(shè)(共12分,每項(xiàng)各4分)
1、未按公示制度要求,公開執(zhí)法內(nèi)容、辦事程序、時(shí)限等規(guī)定執(zhí)法;
2、接待相對人未做到態(tài)度和藹、禮貌、規(guī)范用語;
3、查處案件未著裝、示證、未尊重當(dāng)事人合法權(quán)益。
第五篇:3.6、行政執(zhí)法評議考核制度
某某質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
行政執(zhí)法評議考核制度
第一條為全面推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法體系建設(shè)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的考核評議,提高執(zhí)法水平,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本制度。
第二條市局對轄市(區(qū))局行政執(zhí)法工作的評議、考核,各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的評議、考核,適用本制度。
本制度所稱質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法,包括質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可、行政處罰和行政檢查,其他質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法行為可參照本辦法執(zhí)行。
第三條行政執(zhí)法評議考核應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,堅(jiān)持群眾路線,強(qiáng)化行政層級評議考核。
第四條各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的主要負(fù)責(zé)人,為本單位評議考核的第一責(zé)任人;其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法工作責(zé)任制,加強(qiáng)評議考核工作。
第五條執(zhí)法考核應(yīng)堅(jiān)持日常考核與定期考核相結(jié)合,定期考 1
核至少每年進(jìn)行一次。
第六條執(zhí)法評議應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)部評議與社會評議相結(jié)合,注重汲取群眾意見。
內(nèi)部評議主要是指上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的考核評議和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員的考核評議。內(nèi)部評議可通過執(zhí)法檢查、抽查、考核、述職等方式進(jìn)行。
社會評議主要是指人大代表、政協(xié)委員和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理相對人對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員的評議和監(jiān)督。社會評議可通過征求意見座談會、問卷調(diào)查、走訪、暗訪、網(wǎng)上評議等方式進(jìn)行。
第七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法考核、評議應(yīng)堅(jiān)持獎懲分明。
第八條各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)建立執(zhí)法人員考核臺帳,考核評議結(jié)果應(yīng)作為評優(yōu)的重要依據(jù)。
第九條上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的考核評議,主要考核貫徹執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的情況,以行政執(zhí)法案卷評查為重點(diǎn),主要包括以下內(nèi)容:
(一)是否依法辦理了執(zhí)法委托手續(xù);
(二)是否按規(guī)定對執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考核;
(三)是否按規(guī)定對錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任人追究了責(zé)任;
(四)是否發(fā)生超越職權(quán)、以權(quán)謀私行為;
(五)是否建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制;
(六)是否嚴(yán)格做到了依法行政;
(七)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法所認(rèn)定的基本事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、執(zhí)法程序是否合法、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、自由裁量權(quán)運(yùn)用是否合理;
(八)是否存在失職瀆職、濫用職權(quán)等違法行為。
第十條各質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的考核評議主要包括以下內(nèi)容:
(一)是否持證上崗;
(二)是否正確適用執(zhí)法程序;
(三)是否正確適用法律法規(guī)依據(jù)和正確填寫、使用執(zhí)法文書;
(四)是否出現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯;
(五)是否按規(guī)定參加培訓(xùn)、考核;
(六)是否嚴(yán)格履行了本機(jī)構(gòu)、本崗位的職責(zé),有無失職、瀆職行為。
第十一條人大代表、政協(xié)委員和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理相對人對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員的評議主要包括以下內(nèi)容:
(一)是否在法律法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé);
(二)是否嚴(yán)格按照法定程序行使執(zhí)法職權(quán);
(三)是否做到客觀、公正、公開、透明執(zhí)法;
(四)是否做到文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法;
(五)在執(zhí)法過程中是否存在失職、瀆職和濫用職權(quán)的行為。第十二條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行行政執(zhí)法評議考核,應(yīng)當(dāng)充分征求人大代表、政協(xié)委員和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理相對人的意見,可邀請人大代表、政協(xié)委員和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理相對人參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法評議考核。
第十三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法評議考核一般由本部門法制工作機(jī)構(gòu)組織。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法評議考核完成后,組織質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法評議考核的法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本部門書面報(bào)告評議考核情況,并提出處置建議。
執(zhí)法評議考核情況報(bào)告是評選先進(jìn)和責(zé)令整改的主要依據(jù)。第十四條被縣級以上人民政府或上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門評為行政執(zhí)法先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人的,除表彰機(jī)關(guān)給予的獎勵外,所在單位還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給與相應(yīng)的獎勵:
第十五條有下列情形之一的,不得申報(bào)或評選為行政執(zhí)法先進(jìn)集體,并由行政執(zhí)法評議考核機(jī)關(guān)責(zé)令其限期整改:
(一)未依法辦理執(zhí)法委托手續(xù)的;
(二)執(zhí)法內(nèi)未組織執(zhí)法人員培訓(xùn)的;
(三)出現(xiàn)錯案或重大執(zhí)法過錯的;
(四)經(jīng)行政復(fù)議被撤銷行政決定或經(jīng)行政訴訟敗訴的;
(五)出現(xiàn)失職、瀆職、超越職權(quán)或以權(quán)謀私現(xiàn)象的;
(六)社會評議考核不及格的。
第十六條有下列情形之一的,不得申報(bào)或評選為行政執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人,并由具有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)責(zé)令其限期整改或挽回?fù)p失;情節(jié)嚴(yán)重的,按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》的規(guī)定追究責(zé)任;應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)承辦的行政執(zhí)法行為出現(xiàn)錯案或重大執(zhí)法過錯的;
(二)承辦的行政執(zhí)法行為出現(xiàn)執(zhí)法主體有誤、不按照法定程序執(zhí)法、適用法律法規(guī)依據(jù)有誤以及填寫、使用執(zhí)法文書有重大錯誤的;
(三)出現(xiàn)失職、瀆職、超越職權(quán)或以權(quán)謀私現(xiàn)象的;
(四)個(gè)人的社會評議考核不及格的;
(五)無正當(dāng)理由不參加同級政府或上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的執(zhí)法考試、經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行政執(zhí)法行為。
第十七條有下列情形之一的,由所在的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收回執(zhí)法證件,調(diào)離執(zhí)法崗位:
(一)對錯案和執(zhí)法過錯負(fù)主要責(zé)任的;
(二)無正當(dāng)理由不參加執(zhí)法考試或考試不合格、經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的;
(三)越權(quán)執(zhí)法、以權(quán)謀私被有關(guān)部門認(rèn)定應(yīng)追究責(zé)任的。
第十八條有下列情形之一的,由所在的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收存執(zhí)法證件,不得直接從事行政執(zhí)法工作:
(一)法律、法規(guī)考試不及格的;
(二)對錯案和執(zhí)法過錯負(fù)次要責(zé)任的;
(三)越權(quán)執(zhí)法、以權(quán)謀私已被新聞媒體曝光的。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。