第一篇：關(guān)于2009—2010學年度第二學期開放教育?？破谀┛荚嚢才诺耐ㄖㄍ扑]）

河南廣播電視大學

省校教?2010?9號

關(guān)于2009—2010學年度第二學期

開放教育?？破谀┛荚嚢才诺耐ㄖ?/p>

各市、縣級電大，省校相關(guān)部門：

2009—2010學年度第二學期開放教育?？破谀┛荚嚩ㄓ?010年7月9日至12日進行?，F(xiàn)將本次期末考試安排印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

一、有關(guān)考試的幾點說明

1、英語聽力(1)（2149）、英語聽力(2)（2150）、英語聽力

(3)（2151）課程考試形式為聽力考試。

英語語音（2162）課程考試形式包括筆試和口試，考試成績各占綜合成績的35%。筆試包括聽力測試，在規(guī)定的時間統(tǒng)一進行?？谠囋诠P試完成后進行，每個考生口試時間為10分鐘?？谠囋囶}題簽由中央電大提供，每套題簽內(nèi)裝：（1）相同的題簽3組，每組6份考題。一組供學生答題用，另兩組供教師評分用；（2）評分要求2份；（3）成績登記表4份。

英語口語(1)（2146）、英語口語(2)（2147）、英語口語(3)（2148）課程考試由中央電大統(tǒng)一命題，市、縣級電大組織考試，在2010年7月12日前完成。

英語口語(1)、英語口語(2)、英語口語(3)課程考試口試題簽內(nèi)裝：（1）學生用考題一組，每組3份題簽；（2）教師用相同的考題2組，每組3份題簽；（3）評分標準2份；（4）成績登記表4份。

從本學期開始，英語聽力考試中央電大不再提供磁帶，統(tǒng)一提供光盤，請做好考試準備。

2、藥理學（2118）課程試卷適用于護理專業(yè)；藥理學（藥）（2233）課程試卷適用于藥學專業(yè)；數(shù)據(jù)庫基礎與應用（2478）課程試卷適用于計算機信息管理專業(yè)。

鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論使用鄧小平理論

概論（2001）試卷；經(jīng)濟數(shù)學基礎12使用經(jīng)濟數(shù)學基礎(2006)試卷；統(tǒng)計學原理(A)使用統(tǒng)計學原理(B)(2019)試卷；人文社會科學基礎使用人文社會科學基礎（A）（2072）試卷；公共關(guān)系實務使用公共關(guān)系學（2189）試卷；公共行政學使用行政管理學（A）（2202）試卷；初級英語使用英語Ⅰ(1)試卷；應用寫作（漢語）使用文秘管理與應用寫作（2265）；物流管理定量分析方法使用物流管理定量分析基礎（2320）試卷；現(xiàn)代物流管理專題、物流信息技術(shù)使用現(xiàn)代物流管理專題講座（2322）試卷。

3、有機化學基礎、中級財務會計

（一）、水利工程施工、水利工程測量、道路工程技術(shù)、工程經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)設計原理、建筑力

學、建筑測量、建設項目管理、橋梁工程技術(shù)、建筑材料(A)、建筑工程估價、建筑施工技術(shù)、管道工程技術(shù)、機械制造基礎、數(shù)控加工工藝、建筑結(jié)構(gòu)、工程造價基礎、地基基礎、水力學(B)、微機接口技術(shù)、安裝工程估價、建筑工程項目管理、電工電子技術(shù)、基礎會計、管理會計、市場調(diào)查與預測、審計學原理、企業(yè)統(tǒng)計、物業(yè)管理財稅基礎、旅游經(jīng)濟學、金融企業(yè)會計、統(tǒng)計學原理、成本會計、中級財務會計、藥用分析化學、無機化學（藥）、醫(yī)用基礎化學。“一村一名大學生計劃”初級會計、農(nóng)村電工、市場調(diào)查與商情預測、稅收基礎、統(tǒng)計基礎、農(nóng)科化學基礎知識等課程考試考生可以帶計算器。

水資源管理、數(shù)控機床、機械設計基礎、水輪機〃水泵及輔助設備、建筑制圖基礎、機械制圖等課程的考試學生可以帶計算器和繪圖工具。

建筑構(gòu)造、可編程控制器應用課程的考試學生可以帶繪圖工具。

商務英語寫作和英語寫作基礎等課程只允許考生帶一本正規(guī)英語詞典參加考試，不許攜帶除此之外的任何查字工具。

4、計算機應用基礎（2007）課程采用無紙化考試。

電算化會計（2818）課程的考試，利用中央電大網(wǎng)上作業(yè)的形式進行考核，只要完成規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容，即可取得學分。

個人與團隊管理（2269）、資源與運營管理（2270）等課程的終結(jié)性考試，采用中央電大網(wǎng)上考試系統(tǒng)進行考試，不提供紙介考試。開放教育學習指南（2910）考核由中央電大和省電大組

成。中央電大考核采用網(wǎng)上做作業(yè)形式，登陸網(wǎng)址為：

(xk.openedu.com.cn 或xk.open.edu.cn)。省電大考核采用紙介考試。

5、園林設計基礎（試卷號2751），考試形式為呈交作品。

小城鎮(zhèn)建設（2735），考試形式為呈交一篇課程論文，篇幅不少于3000字；農(nóng)業(yè)推廣（2740）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)（2761），考試形式為提交論文；農(nóng)村衛(wèi)生與健康（2742）考試形式為提交一篇調(diào)查報告。

6、英語學習指南（2153）、單位工程施工組織設計（2333）、建筑構(gòu)造實訓（2346）、建筑施工技術(shù)方案設計(2350)、建筑制圖基礎實訓（2352）、水工建筑物實訓（2397）、水利工程測量實訓（2399）、水利工程制圖實訓（2400）、水資源調(diào)查實訓（2401）、數(shù)控專業(yè)學習指南（2434）、安裝工程估價實訓（2450）、計算機專業(yè)指南(2461)、建筑工程估價實訓（2463）、可編程控制器應用實訓（2472）；“一村一”入學教育（2787）等課程中央電大不統(tǒng)一安排考試，由各市、縣級電大按照中央電大的有關(guān)要求自行組織考試。

水利工程施工實訓（8640）、水力學實驗（8655）、建筑制圖基礎實訓（8674）、CAD/CAM軟件應用（8796）、水利經(jīng)濟學實訓（8961）、計算機新技術(shù)講座（8998）等課程省電大不統(tǒng)一安排考試，由各市、縣級電大按照有關(guān)要求自行組織考試。

7、Dreamweaver網(wǎng)頁設計（2445）、Windows網(wǎng)絡操作系統(tǒng)管理（2448）、數(shù)據(jù)庫基礎與應用（2478）、網(wǎng)絡系統(tǒng)管理與維

護（2488）、網(wǎng)絡應用服務管理（2491）、網(wǎng)站美工設計基礎（2492）、網(wǎng)絡系統(tǒng)管理與維護（8515）、Flash動畫制作（8665）、組網(wǎng)技術(shù)（8689）、Dreamweawer網(wǎng)頁設計（8799）、Visual Basic程序設計（8957）等課程需要在《河南廣播電視大學網(wǎng)上作業(yè)與考核平臺》上完成形成性考核作業(yè)，且成績合格方可參加終結(jié)性考核。

生藥學（含植化）（8816）、醫(yī)藥商業(yè)營銷學（8821）等2

門課程在《河南廣播電視大學網(wǎng)上作業(yè)與考核平臺》上參加課程形成性考核，形成性考核成績即為最終成績。

二、報考

各市、縣級電大務必于2010年5月15日前完成新老系統(tǒng)的報考工作。有關(guān)具體要求如下：

1、在新系統(tǒng)中所有需要錄入成績的課程都需要進行報考，如實踐環(huán)節(jié)、學位外語、補修課程等。

2、在新系統(tǒng)賦試卷號時，《電算化會計》課程的應賦為（2818），否則，報考不成功無法錄入成績。

3、報考確定前一定要核對報考信息（漏報、多報、錯報，以及考點對應關(guān)系），確認后不能更改。

三、收費標準

考生每人每考次上交省校考試費15元。

四、取卷時間 ：7月6-7日，送卷時間：7月13—14日。

五、成績管理規(guī)定

課程形成性考核成績在綜合成績中所占比例大于30%(不含

30%)時，形成性考核和終結(jié)性考試成績均達到60分以上（及格），方可獲得本課程相應學分。

六、各地電大要嚴格執(zhí)行有關(guān)考試紀律，做好考試各環(huán)節(jié)的組織管理工作，切實抓好考風考紀，對違紀舞弊事件，要堅決查處，決不姑息。

附件：1．2009—2010學年度第二學期開放教育專科期末考試科

目表

2．2009—2010學年度第二學期開放教育?？破谀┛荚嚂r間表

3.2009—2010學年度第二學期“一村一”期末考試時間表

二○一○年三月二十四日

主題詞：開放教育 ?？破谀┛荚囃ㄖ?/p>

河南廣播電視大學辦公室2010年3月24日印發(fā)

第二篇：2009年春季學期開放教育?？破谀┛荚?/a>

2009年春季學期開放教育專科期末考試 《經(jīng)濟應用文寫作》(卷號6446)樣卷

一、填空題（每空2分，共20分）

1.財經(jīng)應用文的特征體現(xiàn)在： 單

一、集中、明確； 多樣、真實、典型；結(jié)構(gòu)合理、謹嚴、固定；語言準確、簡明、平易、莊重。

2.常見的規(guī)章制度有、、、和守則。3.招標、投標文書最為突出兩大特點是 和。

4.經(jīng)濟活動分析報告具有 功能、功能、反饋功能和預測功能。

二、名詞解釋（每個5分，共20分）1.請示

2.經(jīng)濟合同

3.審計報告

4.學術(shù)情報

三、簡答題（每小題10分，共20分）1.簡述制訂計劃的要求。

2.簡述經(jīng)濟論文構(gòu)段的方法。

四、按照經(jīng)濟新聞標題的一般寫法，為下面這則經(jīng)濟新聞補寫標題（共10分）

標題：

本報?？?0月31日電（記者馬應珊、羅昌愛）記者日前在海南省東方市看到，占地640多畝、一度被群眾視為形象工程的九龍廣場變成了退耕還林的苗圃基地。這是海南建設生態(tài)省的一個縮影。今年以來，海南省政府與各市縣和重點企業(yè)簽訂了“海防林建設”、“節(jié)能減排”和“保護耕地”三大生態(tài)責任狀，全面啟動守山護江保大海行動，全方位推進海南的生態(tài)建設。

海南素以“四季花園”聞名于世。然而，近10年來這里生態(tài)環(huán)境的變化令人擔憂：海防林遭到嚴重破壞，上百萬畝的濕地沙化，江河及水庫的常年流量和蓄水量減少，海域污染面積已達39.26平方公里。

“優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是海南持續(xù)發(fā)展的重要基礎。在任何時候、任何情況下，都不能以犧牲環(huán)境為代價來換取一時的經(jīng)濟繁榮?！苯衲?月，海南省委書記衛(wèi)留成在省黨代會上提出以“生態(tài)立省”作為海南科學發(fā)展的戰(zhàn)略支點，全面推進海南生態(tài)建設。

海南從“護山”開始推進生態(tài)建設。今年，海南對全省390萬畝未列入天然林保護區(qū)的森林，由省財政按每年每畝5元的標準進行補償。同時，推進文明生態(tài)村建設，目前已建成文明生態(tài)村6900多個，占全省自然村總數(shù)的29．6%。扶持山區(qū)20多萬農(nóng)戶建起了沼氣池，使全省每年有140萬畝自然雨林得到保護。五指山市5年累計投入1億多元資金，用于生態(tài)保護。地處五指山山區(qū)的保亭黎族苗族自治縣、屯昌縣、瓊中黎族苗族自治縣把小城鎮(zhèn)建設和生態(tài)移民緊密結(jié)合起來，將5000多名長居深山林區(qū)的農(nóng)民遷移到小城鎮(zhèn)，實施移民封山，有效保護五指山生態(tài)。

南渡江、昌化江、萬泉河、文昌河是海南4條主要河流，是全省800萬人口飲水、600多萬畝耕地灌溉的重要水源。2006年以來，海南省先后出動上千人次執(zhí)法，對全省1653家排污企業(yè)進行全面檢查。今年，省政府又與全省18個市縣和11家重點耗能企業(yè)主要負責人簽訂目標責任狀，限期整治高耗能、高污染、嚴重破壞生態(tài)的項目。海南省海洋和漁業(yè)廳最近提供的資料表明，近年來，4大江河入?？谂R近海域水質(zhì)，全部達到或超過國家一類水質(zhì)標準。

近兩年，海南逐步完善保護海洋法規(guī)的配套制度，加大海防林的建設力度。目前海南已建成以紅樹林濕地為主要保護對象的自然保護區(qū)6個，全省現(xiàn)有的3930公頃紅樹林得到有效保護。

五、起草一份轉(zhuǎn)發(fā)下列文件，要求下級機關(guān)做好該文件所布置的工作的通知。（共30分）

寫作要求：內(nèi)容要明確，中心要突出；格式要正確，寫法要規(guī)范（可只寫標題、主送機關(guān)、正文、附件名稱、發(fā)文機關(guān)和發(fā)文時間幾個項目）；語言要準確、簡明、得體，書寫要清楚。

國務院關(guān)于完善退耕還林政策的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

實施退耕還林是黨中央、國務院為改善生態(tài)環(huán)境做出的重大決策，受到了廣大農(nóng)民的擁護和支持。自1999年開始試點以來，工程進展總體順利，成效顯著，加快了國土綠化進程，增加了林草植被，水土流失和風沙危害強度減輕；退耕還林（含草，下同）對農(nóng)戶的直補政策深得人心，糧食和生活費補助已成為退耕農(nóng)戶收入的重要組成部分，退耕農(nóng)戶生活得到改善。但是，由于解決退耕農(nóng)戶長遠生計問題的長效機制尚未建立，隨著退耕還林政策補助陸續(xù)到期，部分退耕農(nóng)戶生計將出現(xiàn)困難。為此，國務院決定完善退耕還林政策，繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當補助，以鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶生活困難和長遠生計問題。現(xiàn)就有關(guān)政策通知如下：

一、指導思想、目標任務和基本原則

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，采取綜合措施，加大扶持力度，進一步改善退耕農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件，逐步建立起促進生態(tài)改善、農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，鞏固退耕還林成果，促進退耕還林地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

（二）目標任務。一是確保退耕還林成果切實得到鞏固。加強林木后期管護，搞好補植補造，提高造林成活率和保存率，杜絕砍樹復耕現(xiàn)象發(fā)生。二是確保退耕農(nóng)戶長遠生計得到有效解決。通過加大基本口糧田建設力度、加強農(nóng)村能源建設、繼續(xù)推進生態(tài)移民等措施，從根本上解決退耕農(nóng)戶吃飯、燒柴、增收等當前和長遠生活問題。

（三）基本原則。堅持鞏固退耕還林成果與解決退耕農(nóng)戶長遠生計相結(jié)合；堅持國家支持與退耕農(nóng)戶自力更生相結(jié)合；堅持中央制定統(tǒng)一的基本政策與省級人民政府負總責相結(jié)合。

二、政策內(nèi)容

（四）繼續(xù)對退耕農(nóng)戶直接補助?，F(xiàn)行退耕還林糧食和生活費補助期滿后，中央財政安排資金，繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當?shù)默F(xiàn)金補助，解決退耕農(nóng)戶當前生活困難。補助標準為：長江流域及南方地區(qū)每畝退耕地每年補助現(xiàn)金105元；黃河流域及北方地區(qū)每畝退耕地每年補助現(xiàn)金70元。原每畝退耕地每年20元生活補助費，繼續(xù)直接補助給退耕農(nóng)戶，并與管護任務掛鉤。補助期為：還生態(tài)林補助8年，還經(jīng)濟林補助5年，還草補助2年。根據(jù)驗收結(jié)果，兌現(xiàn)補助資金。各地可結(jié)合本地實際，在國家規(guī)定的補助標準基礎上，再適當提高補助標準。凡2006年底前退耕還林糧食和生活費補助政策已經(jīng)期滿的，要從2007年起發(fā)放補助；2007年以后到期的，從次年起發(fā)放補助。

（五）建立鞏固退耕還林成果專項資金。為集中力量解決影響退耕農(nóng)戶長遠生計的突出問題，中央財政安排一定規(guī)模資金，作為鞏固退耕還林成果專項資金，主要用于西部地區(qū)、京津風沙源治理區(qū)和享受西部地區(qū)政策的中部地區(qū)退耕農(nóng)戶的基本口糧田建設、農(nóng)村能源建設、生態(tài)移民以及補植補造，并向特殊困難地區(qū)傾斜。

中央財政按照退耕地還林面積核定各?。▍^(qū)、市）鞏固退耕還林成果專項資金總量，并從2008年起按8年集中安排，逐年下達，包干到省。專項資金要實行專戶管理，?？顚Ｓ?，并與原有國家各項扶持資金統(tǒng)籌使用。具體使用和管理辦法由財政部會同發(fā)展改革委、西部開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等部門制定，報國務院批準。

三、配套措施

（六）加大基本口糧田建設力度。建設基本口糧田是解決退耕農(nóng)戶長遠生計、鞏固退耕還林成果的關(guān)鍵。要加大力度，力爭用5年時間，實現(xiàn)具備條件的西南地區(qū)退耕農(nóng)戶人均不低于0.5畝、西北地區(qū)人均不低于2畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本口糧田的目標。對基本口糧田建設，中央安排預算內(nèi)基本建設投資和鞏固退耕還林成果專項資金給予補助，西南地區(qū)每畝補助600元，西北地區(qū)每畝補助400元。退耕還林有關(guān)地區(qū)要加大投入力度，加強基本口糧田建設。

（七）加強農(nóng)村能源建設。各地要從實際出發(fā)，因地制宜，以農(nóng)村沼氣建設為重點、多能互補，加強節(jié)柴灶、太陽灶建設，適當發(fā)展小水電。采取中央補助、地方配套和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式，搞好退耕還林地區(qū)的農(nóng)村能源建設。

（八）繼續(xù)推進生態(tài)移民。對居住地基本不具備生存條件的特困人口，實行易地搬遷。對西部一些經(jīng)濟發(fā)展明顯落后，少數(shù)民族人口較多，生態(tài)位置重要的貧困地區(qū)，鞏固退耕還林成果專項資金要給予重點支持。

（九）繼續(xù)扶持退耕還林地區(qū)。中央有關(guān)預算內(nèi)基本建設投資和支農(nóng)惠農(nóng)財政資金要繼續(xù)按原計劃安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證相關(guān)資金能夠整合使用。鼓勵退耕農(nóng)戶和社會力量投資鞏固退耕還林成果建設，允許退耕農(nóng)戶投資投勞興建直接受益的生產(chǎn)生活設施。

（十）調(diào)整退耕還林規(guī)劃。為確?！笆晃濉逼陂g耕地不少于18億畝，原定“十一五”期間退耕還林2000萬畝的規(guī)模，除2006年已安排400萬畝外，其余暫不安排。國務院有關(guān)部門要進一步摸清25度以上坡耕地的實際情況，在深入調(diào)查研究、認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，實事求是地制訂退耕還林工程建設規(guī)劃。

（十一）繼續(xù)安排荒山造林計劃。為加快國土綠化進程，推進生態(tài)建設，今后仍繼續(xù)安排荒山造林、封山育林。繼續(xù)按原渠道安排種苗造林補助資金，并視情況適當提高補助標準。在安排荒山造林任務的同時，地方政府要負責安排好補植補造、撫育管理、病蟲害防治和工程管理等工作，并安排相應經(jīng)費。在不破壞植被、造成新的水土流失的前提下，允許農(nóng)民間種豆類等矮稈農(nóng)作物，以耕促撫、以耕促管。

四、組織實施

（十二）加強領導，落實責任。省級人民政府要對本地區(qū)鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶長遠生計工作負總責，堅持目標、任務、資金、責任“四到省”原則。市、縣、鄉(xiāng)要層層落實鞏固成果的目標和責任，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶地狠抓落實。

（十三）科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。有關(guān)省級人民政府要制訂切實可行的鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃，重點包括退耕地區(qū)基本口糧田建設規(guī)劃、農(nóng)村能源建設規(guī)劃、生態(tài)移民規(guī)劃、農(nóng)戶接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，并安排必要的退耕還林工作經(jīng)費。規(guī)劃要綜合考慮還林的經(jīng)營管理措施和退耕農(nóng)戶近期生計及長遠發(fā)展配套項目，堅持因地制宜，突出重點，遠近結(jié)合，綜合整治，并與當?shù)匦罗r(nóng)村建設規(guī)劃等各專項規(guī)劃相銜接。規(guī)劃報發(fā)展改革委會同西部開發(fā)辦、財政部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等有關(guān)部門審批。經(jīng)批準的規(guī)劃作為安排項目和鞏固退耕還林成果專項資金的前提和依據(jù)。退耕還林工作經(jīng)費安排方案要隨專項規(guī)劃一并上報。

（十四）強化監(jiān)督，嚴格檢查。地方各級人民政府要認真落實政策，嚴肅工作紀律，嚴格核實退耕還林面積，嚴格資金支出管理，嚴禁弄虛作假騙取和截留挪用對農(nóng)戶的補助資金及專項資金。對于不認真執(zhí)行中央政策的，根據(jù)問題性質(zhì)和情節(jié)輕重，依法追究有關(guān)責任人員特別是地方人民政府負責人的責任。各級監(jiān)察、審計部門要加強監(jiān)督檢查。

（十五）健全機制，加強協(xié)調(diào)。建立鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)鞏固退耕還林成果有關(guān)工作。有關(guān)部門要按照規(guī)劃要求，各司其職，各負其責，加強溝通，協(xié)同配合，形成合力，確保退耕還林成果切實得到鞏固，退耕農(nóng)戶長遠生計得到有效解決。

退耕還林工程涉及到億萬農(nóng)民，把這一項蔭及子孫、惠及萬民的工程建設好、鞏固好、發(fā)展好，需要地方各級人民政府和全社會的共同努力。地方各級人民政府要從事關(guān)我國生態(tài)安全、全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識鞏固退耕還林成果的重要性和緊迫性，采取有力措施，確保政策落到實處，取得實效。

國務院印章

二○○七年八月九日

第三篇：2011-2012學年第二學期開放教育期末考試

2011-2012學年第二學期開放教育期末考試 允許考生攜帶計算器、繪圖工具和詞典的課程

一、開放?？?/p>

（一）可以攜帶計算器的課程：《基礎會計》、《工程力學

(1)》《中級財務會計》、、《統(tǒng)計學原理(B)》、《計算機電路基礎1》、《電工學》、《工程力學(2)》、《水力學(B)》、《農(nóng)科基礎化學》、《遺傳育種學》、《財務管理》、《金融企業(yè)會計》、《企業(yè)金融行為》、《上市公司財務分析》、《水利工程施工》、《多媒體技術(shù)基礎》、《計算機電路基礎2》、《計算機控制技術(shù)》、《微機接口技術(shù)》、《模擬電子電路》、《數(shù)字電子電路》、《現(xiàn)代電子電路與技術(shù)》、《無機化學（藥）》、《藥用分析化學》、《成本會計》、《管理會計》、《企業(yè)統(tǒng)計》、《審計學原理》、《市場調(diào)查與預測》、《電路分析》、《動物營養(yǎng)與飼料》、《物業(yè)管理財稅基礎》、《建筑材料(A)》、《建筑測量》、《建筑工程項目管理》、《建筑結(jié)構(gòu)》、《建筑力學》、《建筑施工技術(shù)》、《汽車電工電子基礎及電路分析》、《建設項目管理》、《水利工程測量》、《二手車評估》、《機械制造基礎》、《汽車金融與保險》、《數(shù)控加工工藝》、《電工電子技術(shù)》、《安裝工程估價》、《道路工程技術(shù)》、《工程經(jīng)濟》、《工程造價基礎》、《管道工程技術(shù)》、《建筑工程估價》、《旅游經(jīng)濟學》、《橋梁工程技術(shù)》、《建筑結(jié)構(gòu)基礎A》、《汽車電工電子基礎及電路分析(A)》、《地基基礎》、《結(jié)構(gòu)設計原理》、《信用管理基礎》、《助理信用管理師實務》、《企業(yè)信用管理》、《中級財務會計一》、《中級財務會計二》、《稅收基礎》、《初級會計》、《市場調(diào)查與商情預測》、《農(nóng)村

電工》、《農(nóng)科化學基礎知識》、《統(tǒng)計基礎》、《現(xiàn)代企業(yè)管理方法》、《市場分析與預測》、《企業(yè)經(jīng)濟學》、《社會經(jīng)濟調(diào)查方法與實務(注)》、《農(nóng)村項目投資》、《生產(chǎn)管理》、《光伏電池原理與工藝》。

（二）可以攜帶計算器和繪圖工具的課程：《儀表分析》、《水資源管理》、《證券投資分析》、《建筑制圖基礎》、《機械設計基礎》、《機械制圖》、《數(shù)控機床》、《水輪機、水泵及輔助設備》。

（三）可以攜帶繪圖工具的課程：《水利工程制圖(1)》、《水利工程制圖(2)》、《建筑構(gòu)造》、《汽車機械基礎》、《汽車銷售與管理》、《可編程控制器應用》、《視覺設計基礎》、《化工識圖與CAD基礎》、《動畫造型基礎》、《動畫場景繪制》、《識圖及修復技術(shù)》。

（四）可以攜帶詞典的課程：《商務英語寫作》、《英語寫作基礎》只允許考生帶一本正規(guī)英英詞典參加考試，《英語翻譯基礎》只允許考生帶一本正規(guī)英漢詞典參加考試，不得攜帶除此之外的任何字詞工具。

二、開放本科

(一)可以攜帶計算器的課程：《公司財務》、《計算機數(shù)學基礎(2)》、《金融統(tǒng)計分析》、《多媒體技術(shù)基礎及應用》、《宏微觀經(jīng)濟學》、《財務案例分析》、《成本管理》、《高級財務管理》、《高級財務會計》、《國民經(jīng)濟核算》、《計算機系統(tǒng)結(jié)構(gòu)》、《審計案例分析》、《微計算機技術(shù)》、《計算方法(本)》、《鋼結(jié)構(gòu)(本)》、《高層建筑結(jié)構(gòu)與抗震》、《混凝土結(jié)構(gòu)(本)》、《機電控制與可編程序控制器技術(shù)》、《流體力學》、《工程經(jīng)濟與管理》、《建筑結(jié)構(gòu)試驗》、《電機與控制》、《工業(yè)用微型計算機》、《計算機網(wǎng)絡技術(shù)》、《環(huán)境水利學》、《水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(本)》、《水利水電工程造價管理》、《巖土力學》、《道路工程》、《結(jié)構(gòu)設計原理(本)》、《橋梁工程(本)》、《物流設施與設備》、《混凝土結(jié)構(gòu)設計原理》、《混凝土結(jié)構(gòu)設計(A)》、《投資學》、《企業(yè)集團財務管理》、《納稅籌劃》、《資產(chǎn)評估》、《工商管理統(tǒng)計》、《金融風險管理》、《市場調(diào)查》、《財務估值與決策》、《工程數(shù)學》。

(二)可以攜帶計算器和繪圖工具的課程：《機電控制工程基礎》、《機電一體化系統(tǒng)設計基礎》、《土木工程力學(本)》、《液壓氣動技術(shù)》、《機電系統(tǒng)智能控制技術(shù)》、《工程力學(本)》、《項目管理》。

(三)可以攜帶繪圖工具的課程：《信號處理原理》。

(四)可以攜帶詞典的課程：《翻譯理論與實踐(筆譯)》只允許考生帶一本正規(guī)英漢詞典(或漢英詞典)參加考試，不得攜帶除此之外的任何字詞工具。

(五)必須攜帶教材參加考試的課程：《審計案例分析》(5534號)、《財務案例分析》(5535號)為開卷考試，應攜帶教材。

第四篇：中央廣播電視大學2008--2009學第二學期“開放?？啤逼谀┛荚?/a>

試卷代號:2208

中央廣播電視大學2008--2009學第二學期“開放?？啤逼谀┛荚?/p>

政治學原理試題

2009年7月

一、填空（每空 1分，共 6分）

1.建設社會主義政治文明的基礎就是實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一，而憲政就是實現(xiàn)這三者統(tǒng)一的基本路徑。

五、論述題(20分)

五、論述題(20分)試述現(xiàn)代化過程中產(chǎn)生不穩(wěn)定的原因。要點提示: 1.現(xiàn)代化過程中的利益沖突加劇，導致政治不穩(wěn)定 ； 2.新舊價值觀念的沖突； 3.人們的社會期望以及參與意識的提高而導致政治不穩(wěn)定； 4.政府的執(zhí)行危機； 5.對于一些后期現(xiàn)代化國家來說，由于國際勢力的影響也往往造成了很大的2.政治文化具有延續(xù)性，它通過政治社會化得以傳播和沿襲。不穩(wěn)定因素。

3.在我國，參與政治的社團一般稱作人民團體包括工會、共青(以土要點均須展開論述，否則酌情扣分，只答要點，每點給2分)團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等。

4.國家結(jié)構(gòu)形式主要可以分為單一制和復合制。

5.儒家政治學說的核心是仁政，主張為政以德，修己治人。

6.柏拉圖在《理想國》一書中明確指出，政治的本質(zhì)在于公正，一個“理想國“具有智慧、勇敢、節(jié)制和正義四種美德。

二、選擇題（每題2分，共 20分，每題至少有一個答案.多選少選均不能得分）

1.完善人民代表大會制度需要(ABCD)。

A.完善人大的選舉制度

B.完善人大的罷免制度

C.完善人大的質(zhì)詢制度

D.厘清憲法與黨的領導之間的關(guān)系

2.新右派產(chǎn)生于20世紀70年代后期，它的理論具體表述就是(AD)。

A.自由經(jīng)濟B.弱國家

C.干預經(jīng)濟D.強國家

3.行為主義政治學著重研究(ABCD)的活動，以期發(fā)現(xiàn)政治過程中個人

和團體實際行為一致性的范圍和性質(zhì)。

A.政府B.政黨

C.利益集團D.選民

4.馬克思主義政治觀的基本內(nèi)容，概括起來認為政治主要是(ABCD)。

A.經(jīng)濟的集中體現(xiàn)B.根本問題是政治權(quán)力

C.有規(guī)律的社會現(xiàn)象，是科學，也是藝術(shù)

D.一種具有公共性的社會關(guān)系

5.雖然解決矛盾或危機的方法很多，但在民主政治制度中，(B)是最根

本的民主途徑。

A.監(jiān)督B.選舉

C.彈劫D.罷免

6.就當今世界來看，具有典型意義的主要國家憲法和法律規(guī)定的公民政治權(quán)利

主要包括(ACD)

A.民主權(quán)B.財產(chǎn)權(quán)

C.生存權(quán)D.自由權(quán)

7.根據(jù)(D)的觀點，人是一種政治的動物，人的本性就是要過一種社會

集體生活。

A.柏拉圖B.西塞羅

C.蘇哥拉底D.亞里士多德

8.20世紀現(xiàn)代自由主義的主要觀點是(AB)

A.福利改革B.經(jīng)濟干預

C.自由經(jīng)濟D.自由貿(mào)易

9.政治學研究內(nèi)容可以分為(AB)。

A.政治哲學研究B.政治科學研究

c.政治經(jīng)濟研究D.政治法律研究

10.綜合現(xiàn)代國家憲法的內(nèi)容及其精神實質(zhì)來看，憲法對國家政權(quán)組織建構(gòu)提

出了如下原則要求(ABD)。

A.權(quán)力制約原則B.法治原則

C.政黨政治原則D.人民主權(quán)原則

三、名詞解釋(每小題 6分，共 18分)

1.政黨：政黨指的是人們?yōu)榱送ㄟ^選舉或其他手段贏得政府權(quán)力而組織的政治

團體

2.總統(tǒng)共和制：總統(tǒng)共和制是指總統(tǒng)與議會均由選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)與議會分享實

際權(quán)力。總統(tǒng)既是國家元首，也是政府首腦，直接領導政府，掌管最高行政權(quán)。

政府成員由總統(tǒng)提名并經(jīng)議會通過后產(chǎn)生，對總統(tǒng)負責。議會掌握立法權(quán)，但

不能選舉產(chǎn)生總統(tǒng)，也不能對政府表示不信任。同時，總統(tǒng)也無權(quán)解散議會。

總統(tǒng)與議會之間存在權(quán)力制衡關(guān)系。

3.政治監(jiān)督：政治監(jiān)督指的是在政治治理過程中，國家有權(quán)機關(guān)為保證公共權(quán)

力主體在所擔負職權(quán)的正當范圍內(nèi)行使公共權(quán)力，而對其進行監(jiān)視、檢查、控

制、糾偏的各種活動，包括憲法監(jiān)督、立法監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督，以及

政黨監(jiān)督。

四、簡答題（每小題 12分，共 36 分）

1.民主觀念的現(xiàn)代性變革主要表現(xiàn)在哪些方面？(1)民主的意義和“人民”的地

位和作用由“人民統(tǒng)治”轉(zhuǎn)化為“精英統(tǒng)治”；(3分)

(2)民主的范圍 “有限的”或“自由的”民主取代了“無限的”或“極端的”

民主；(3分〉

(3)民主的運作方式 “間接民主”或“代議制民主”取代“直接民主”或“參

與制民主” ；(3分)

(4)民主的基礎與前提: 倡導“寬容精神”和“個人獨立”。(3分)

2.統(tǒng)治模式的基本特征是什么？(1)政治色影濃厚；(3分〉

(2)治理權(quán)力來自草于最高統(tǒng)治者；(3分)

(3)政府職能包羅萬象；(3分〉

(4)治理方法單一。(3分〉

3.政治權(quán)力具有哪些特性？1)權(quán)威性；(4分)

(2)支配性；(3分〉

(3)強制性；(3分)

(4)擴張性；(2分〉

(5)排他性。(2分〉

第五篇：浙江廣播電視大學2009年秋季學期開放教育專科期末考試

浙江廣播電視大學2009年秋季學期開放教育?？破谀┛荚?/p>

《應用寫作（漢語）》試題

2009年12月

一、填空題（每空2分，共18分）

1.公文的主要特點是法定性、政策性、實用性、時效性和。

2.作為法規(guī)與規(guī)章的一種，規(guī)定有很強的現(xiàn)實性，其正文的主體部分一般應包括兩個方面的內(nèi)容：一是原則的規(guī)范要求，二是具體的約束措施。

3.新聞的背景材料主要有對比性材料、說明性材料、注釋性材料等幾種。4.合同的特點主要有：合法性、合意性、平等性和規(guī)范性。5.啟事必須具備簡明 性。

二、單項選擇題（每小題2分，共12分）

1.《國家行政機關(guān)公文處理辦法規(guī)定：（B）適用于對重要事項或重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。

A.通告，B.決定，C.公告

2.《國家行政機關(guān)公文處理辦法規(guī)定：（C）適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況。

A.通知，B.決定，C.通報

3.有關(guān)機關(guān)或部門根據(jù)黨和國家的方針、政策及有關(guān)法規(guī)、條例，及某一方面的工作或問題提出具體做法和要求的文件是（A）

A.辦法，B.規(guī)定，C.守則

4.將主要內(nèi)容放入導語部分，并且由主到次、由輕到重地安排結(jié)構(gòu)、材料的新聞結(jié)構(gòu)形式稱為（C）

A.遞進式，B.并列式，C.“倒金字塔” 式 5.民事起訟狀的核心內(nèi)容是（B）A.訴訟請求，B.事實和理由，C.證據(jù)

6.下列三點中，非便條必須具備的特征是（C）A.事務性，B.簡約性，C.嚴謹性

三、簡答題（每小題10分，共20分）

1.撰寫述職報告應當注意哪幾點？（教材p192-193頁）第一、內(nèi)容要客觀真實； 第二、表述要具體實在； 第三、詳略要得當，重點要突出； 第四、語言要具體。

2.簡述可行性研究報告的寫作注意事項。（教材p207頁）第一、要放寬眼界 第二、要實事求是 第三、要講求科學 第四、要論證有力 第五、要注意運用專業(yè)知識

四、按照經(jīng)濟新聞標題的一般寫法，為下面這則經(jīng)濟新聞補寫標題（共15分）標題：海口鎮(zhèn)踏上都市農(nóng)業(yè)發(fā)展新路

記者一來到云南省昆明西山區(qū)?？阪?zhèn)，映入眼簾的便是與滇池水域及天邊的云霧緊緊相連的蔬菜大棚，白茫茫的一片。“鎮(zhèn)里有將近900畝的蔬菜大棚示范基地呢?！币晃徽诘乩锔赊r(nóng)活的農(nóng)民兄弟自豪地對記者說，“其中我們村民自己集資就建了350畝！”

目前，?？阪?zhèn)在建設新農(nóng)村過程中又踏上了一條新的發(fā)展道路，即圍繞?？诠I(yè)園區(qū)建設，發(fā)展與之相配套的都市農(nóng)業(yè)，走工業(yè)帶動型發(fā)展路子。據(jù)鎮(zhèn)長保文勝介紹，去年在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有較大的突破，全鎮(zhèn)緊緊圍繞農(nóng)民增收這一目標，堅持穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu)的原則，積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。該鎮(zhèn)抓好各級投入資金約900萬元建成的520畝疏菜大棚示范基地，通過以設施農(nóng)業(yè)為龍頭，無公害蔬菜得到很大發(fā)展，去年對外銷售完成7636畝。在滿足城鎮(zhèn)居民需求的同時，還把無公害蔬菜出口到了韓國、日本等國家，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。截至去年年底，該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整完成4.58萬畝，其中種植烤煙8600畝。

為達到都市農(nóng)業(yè)技術(shù)力量較強、勞動者素質(zhì)較高的要求，全鎮(zhèn)加快了科技興農(nóng)步伐。該鎮(zhèn)專門成立了?？阪?zhèn)科學技術(shù)協(xié)會，積極推廣良種水稻拋擺秧和蜂巢式栽培新技術(shù)。此外還積極推廣生物農(nóng)藥和有機肥料等應用技術(shù)，在里仁、海豐等村委會安了覆蓋1200畝的殺蟲燈，建立了2500畝綠色蔬菜推廣示范基地，生物農(nóng)藥化肥推廣面積達1萬畝次。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極組織農(nóng)函大綠色證書培訓、舉辦新型農(nóng)民技術(shù)培訓班，開展各類短期實用技術(shù)培訓活動等。

保文勝表示，?？阪?zhèn)將充分發(fā)揮設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地的輻射帶動作用，發(fā)展山村生態(tài)旅游休閑農(nóng)業(yè)和以農(nóng)業(yè)科技示范園為窗口的觀光農(nóng)業(yè)，滿足不同市場需求，增加農(nóng)民收入。同時，?？阪?zhèn)還積極發(fā)展科技型都市農(nóng)業(yè)，去年7月?？阪?zhèn)就已全面完成“數(shù)字鄉(xiāng)村”試點工程建設工作，以信息化促進都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設。

五、起草一份轉(zhuǎn)發(fā)下列文件，要求下級機關(guān)做好該文件所布置的工作的通知。（共35分）寫作要求：內(nèi)容明確，中心突出；格式要正確，寫法要規(guī)范（只可寫標題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)好發(fā)文時間幾個項目）；語言要準確、簡明你、得體，書寫要清楚。

國務院辦公廳關(guān)于做好當前減輕農(nóng)民負擔工作的意見

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

近年來，隨著農(nóng)村稅費改革全面推進，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策進一步強化，農(nóng)民負擔重的狀況發(fā)生了根本性變化，農(nóng)民負擔已得到明顯減輕。減輕農(nóng)民負擔工作也由重點“治重”、“治亂”轉(zhuǎn)入鞏固農(nóng)村稅費改革成果、有效防止反彈的新階段。但是，當前減輕農(nóng)民負擔工作仍然面臨著許多新情況、新問題。一些干部產(chǎn)生了盲目樂觀的思想，放松了對農(nóng)民負擔的監(jiān)管；有的地方巧立名目亂收費、亂罰款以及各種集資、攤派現(xiàn)象有所抬頭；各項支農(nóng)惠農(nóng)政策在不同程度上存在著不落實或落實不到位等問題；在征地和安置補償過程中，損害農(nóng)民權(quán)益的問題仍比較突出。為切實做好當前農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，防止農(nóng)民負擔反彈，不斷鞏固農(nóng)村稅費改革成果，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)提出如下意見：

一、準確把握減輕農(nóng)民負擔工作的總體要求

各地區(qū)、各部門要從全面落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設，加快全面建設小康社會進程的高度，深刻認識做好新形勢下減輕農(nóng)民負擔工作的重要性和艱巨性，澄清和消除各種模糊認識及盲目樂觀情緒，準確把握減輕農(nóng)民負擔工作的總體要求，強化監(jiān)管措施，加強制度建設，努力做到“四個堅持”：一是堅持標本兼治。既要堅定不移地推進農(nóng)村綜合改革，加大治本工作力度，逐步消除農(nóng)民負擔反彈的隱患，又要加強對農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理，控制農(nóng)民負擔增加。二是堅持尊重農(nóng)民意愿。在改善農(nóng)村基礎設施和發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)中，既要引導農(nóng)民對直接受益的項目出資出勞，把國家投入與農(nóng)民投工投勞有機結(jié)合，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，又要防止超越農(nóng)民承受能力，違背農(nóng)民意愿，加重農(nóng)民負擔。三是堅持推進基層民主。通過逐步規(guī)范基層民主制度，不斷增強農(nóng)民群眾的民主意識，強化民主監(jiān)督，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。四是堅持預防與查處相結(jié)合。要加強教育，著力構(gòu)筑防止農(nóng)民負擔反彈的思想和工作防線，堅決查處違規(guī)違紀行為。

二、進一步明確農(nóng)民負擔監(jiān)管工作重點

減輕農(nóng)民負擔工作要繼續(xù)堅持以維護農(nóng)民合法權(quán)益為中心，適時調(diào)整監(jiān)督管理工作范圍。當前，要重點做好五方面的監(jiān)管工作：一是規(guī)范涉及農(nóng)民負擔的行政事業(yè)性收費的管理，加強對涉及農(nóng)民負擔文件出臺、項目公示的審核。二是加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用和村集體收費的監(jiān)管。對農(nóng)民反應強烈的農(nóng)業(yè)灌溉水費電費、排澇排漬收費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格等實行重點監(jiān)管。同時，要將與農(nóng)民負擔有關(guān)的承包土地、“冊外地”、草地等方面的不合理收費納入監(jiān)管范圍。三是強化對村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管。要糾正違背農(nóng)民意愿、超范圍超標準向農(nóng)民籌資籌勞和強行以資代勞等問題，防止將“一事一議”籌資籌勞變成加重農(nóng)民負擔的新口子。同時，加強對籌集的資金、勞務和專項補助資金的管理，提高使用效率。四是開展對向農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織亂收費亂攤派等問題的監(jiān)管，保護農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益。五是做好對農(nóng)民補貼補償和對村級財政性補助資金的監(jiān)管，并將農(nóng)民反應強烈的征地補償?shù)壬婕稗r(nóng)民權(quán)益的問題納入監(jiān)管范圍。

三、認真落實和完善減輕農(nóng)民負擔的“四項制度”

各地要進一步落實和健全涉農(nóng)稅收、價格及收費“公示制”，適時更新公示內(nèi)容，創(chuàng)新公示形式，除在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地統(tǒng)一公示外，涉農(nóng)收費單位要在收費現(xiàn)場進行公示。認真落實農(nóng)村義務教育收費“一費制”，對實行免學雜費的地區(qū)，除按“一費制”規(guī)定的額度收取課本費、作業(yè)本費和寄宿學生住宿費外，學校不得再向?qū)W生收取其他費用；對享受免費提供教科書的學生，不再收取課本費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學校公費訂閱報刊要嚴格執(zhí)行“限額制”，堅持自愿訂閱原則，嚴禁攤派發(fā)行。繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行涉及農(nóng)民負擔案（事）件“責任追究制”，堅持對涉及農(nóng)民負擔案（事）件進行通報，進一步完善預防和處置涉及農(nóng)民負擔案（事）件的有效機制。

四、重點治理農(nóng)民反應強烈的突出問題

各地要從實際出發(fā)，深入開展對農(nóng)村義務教育、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地、殯葬、計劃生育等方面亂收費、亂罰款的專項治理。農(nóng)村中小學校向?qū)W生提供服務，必須堅持學生自愿和非盈利原則，不得強制服務和強制收費，不得向?qū)W生收費統(tǒng)一購買教學輔導材料和學具，不得要求學生統(tǒng)一購買校服、臥具。嚴禁向農(nóng)民家庭承包的土地收取土地承包費。今年要在全國范圍內(nèi)重點抓好農(nóng)民普遍反應強烈的農(nóng)業(yè)灌溉水費電費問題的專項治理。繼續(xù)選擇農(nóng)民負擔重的縣（市、區(qū)）進行綜合治理，實行檢查、處理、整改全程監(jiān)督。

五、嚴格規(guī)范村級組織收費

開展對村級組織亂收費行為的專項治理，嚴禁有關(guān)部門或單位委托村級組織向農(nóng)民收取稅費，違反規(guī)定的要堅決糾正。地方各級人民政府及有關(guān)部門需要村級組織協(xié)助開展工作的，要提供必要的工作經(jīng)費，嚴禁將部門或單位經(jīng)費的缺口轉(zhuǎn)嫁給村級組織。建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，加大對村級組織運轉(zhuǎn)資金補助力度，確保補助資金及時足額到位，確保五保戶供養(yǎng)、村干部報酬和村級辦公經(jīng)費等方面的支出。村級補助資金要專款專用，確定到縣、控制到鄉(xiāng)、落實到村，防止“跑冒滴漏”。地方各級人民政府進行農(nóng)村公益事業(yè)建設必須量力而行，不準向村級組織攤派、集資或強制要求村級配套。嚴禁村級組織擅自設立項目向農(nóng)民收費，嚴禁用押金、違約金、罰款等不合法方式來約束村民、管理村務。

六、健全以“一事一議”為主要形式的村民民主議事機制

各地要認真總結(jié)經(jīng)驗，按照群眾急需、直接受益、量力而行、民主決策的原則，進一步規(guī)范議事程序、范圍和標準，逐步建立以政府補助資金為引導、籌補結(jié)合的農(nóng)村基礎設施等公益事業(yè)建設投入新機制，引導農(nóng)民依靠自己的辛勤勞動改善自身生產(chǎn)生活條件。在推進“一事一議”中，各地要積極探索加強農(nóng)村基層民主制度建設的新途徑。所議事項要符合大多數(shù)農(nóng)民的需要，解決農(nóng)民迫切需要解決的問題；議事過程要堅持民主程序，不走過場，不搞形式主義；實施過程和結(jié)果要讓群眾全程參與監(jiān)督，籌資籌勞的使用情況要透明公開。強化財政投入與農(nóng)民投入相結(jié)合，有條件的地方可采取以獎代補、項目補助等辦法給予支持，引導農(nóng)民自愿出資出勞。

七、完善農(nóng)民負擔日常監(jiān)督管理機制

要繼續(xù)堅持和完善農(nóng)民負擔監(jiān)督卡、項目審核與監(jiān)測等日常監(jiān)督管理制度，將農(nóng)民負擔監(jiān)督管理與農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體財務和農(nóng)村審計等管理緊密結(jié)合，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。強化農(nóng)民負擔信訪管理，暢通涉及農(nóng)民負擔的信訪渠道，建立健全信訪受理、督辦、處理和反饋制度，做到受理及時、督辦得力、處理到位。強化農(nóng)民負擔檢查，實行綜合檢查與專項檢查、檢查與回訪、明察與暗訪、檢查與處理相結(jié)合，不斷提高檢查效果。強化對違規(guī)違紀行為的查處，重點查處向農(nóng)民亂收費、亂罰款、截留平調(diào)挪用農(nóng)民的各種補貼補償款以及其他涉及農(nóng)民負擔的案（事）件。有關(guān)部門要盡快研究制定對涉及農(nóng)民負擔的違規(guī)違紀行為的處理辦法。

八、強化減輕農(nóng)民負擔工作責任制

地方各級人民政府要繼續(xù)堅持主要領導親自抓、負總責的工作制度，層層落實責任，一級抓一級，一級對一級負責。繼續(xù)落實誰主管、誰負責的專項治理部門責任制，強化分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制。加強調(diào)查研究，積極研究探索新形勢下對農(nóng)民負擔監(jiān)督管理的長效機制。加強法制建設，完善相關(guān)法律法規(guī)，切實做到依法監(jiān)督管理農(nóng)民負擔。各地要制定和完善減輕農(nóng)民負擔工作考核辦法，逐步形成制度，重點對政府主要領導負責制、涉農(nóng)收費監(jiān)管、農(nóng)民權(quán)益維護、制度建設、案件查處等方面進行考核。對減輕農(nóng)民負擔工作成績突出的，要進行表彰。對農(nóng)民負擔問題較多的地方或單位，要實行重點監(jiān)控，限期整改，確保減輕農(nóng)民負擔的各項政策落到實處。

國務院辦公廳二○○六年×月×日

××省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國務院辦公廳關(guān)于做好當前減輕農(nóng)民負擔工作的意見》的通知

各地、市人民政府：

近日，國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好當前減輕農(nóng)民負擔工作的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。希望你們務必高度重視，認真貫徹落實。

附件：《國務院辦公廳關(guān)于做好當前減輕農(nóng)民負擔工作的意見》

××省人民政府辦公廳

二○○六年×月×日