第一篇:中央編辦發(fā)文明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工
中央編辦發(fā)文明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工
時間:2010-10-19來源:二司
目前,我國職業(yè)病防治形勢十分嚴峻,亟待加強政府監(jiān)管,以盡快遏制職業(yè)病多發(fā)的勢頭?!堵殬I(yè)病防治法》正在修訂過程中,也需要就有關職責分工問題進一步加以明確。中央編辦于10月8日印發(fā)了《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》,規(guī)定了國務院有關部門在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管方面的職責分工?!锻ㄖ酚“l(fā)后,各有關部門將在職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會議框架下,進一步加強溝通協(xié)調(diào),密切配合,切實加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,最大限度地降低職業(yè)病對勞動者健康造成的危害。
附:關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知
關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知
衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部、全國總工會:
為加強職業(yè)病防治工作,形成責權一致、運轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制,保障勞動者職業(yè)健康,經(jīng)報中央編委領導同志同意,現(xiàn)就職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工明確如下:
衛(wèi)生部:
(一)負責會同安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部等有關部門擬訂職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治規(guī)劃,組織制定發(fā)布國家職業(yè)衛(wèi)生標準。
(二)負責監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。
(三)組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查,開展職業(yè)健康風險評估,研究提出職業(yè)病防治對策。
(四)負責化學品毒性鑒定、個人劑量監(jiān)測、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術服務機構的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理;審批承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構并進行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;會同相關部門加強職業(yè)病防治機構建設。
(五)負責醫(yī)療機構放射性危害控制的監(jiān)督管理。
(六)負責職業(yè)病報告的管理和發(fā)布,組織開展職業(yè)病防治科學研究。
(七)組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育,開展職業(yè)人群健康促進工作。
安全監(jiān)管總局:
(一)起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關法規(guī),制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關規(guī)章。組織擬訂國家職業(yè)衛(wèi)生標準中的用人單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護設施、個體職業(yè)防護等相關標準。
(二)負責用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準情況。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
(三)負責新建、改建、擴建工程項目和技術改造、技術引進項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查。負責監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項目申報工作。
(四)負責依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作。負責職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術服務機構的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理工作。組織指導并監(jiān)督檢查有關職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。
(五)負責監(jiān)督檢查和督促用人單位依法建立職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、相關職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度;監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關系等相關證明材料。
(六)負責匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等信息,向相關部門和機構提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。
人力資源社會保障部:
(一)負責勞動合同實施情況監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽定勞動合同。
(二)依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病人的社會保障工作。
全國總工會依法參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理,反映勞動者職業(yè)健康方面的訴求,提出意見和建議,維護勞動者合法權益。
各有關部門要切實履行各自職責,在職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會議框架下,協(xié)調(diào)配合,共同做好職業(yè)病防治工作。
中央編辦
2010年10月8日
第二篇:關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知
關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知
中央編辦發(fā)[2010]104號
衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部、全國總工會:
為加強職業(yè)病防治工作,形成責權一致、運轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制,保障勞動者職業(yè)健康,經(jīng)報中央編委領導同志同意,現(xiàn)就職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工明確如下:衛(wèi)生部:
㈠負責會同安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部等有關部門擬訂職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治規(guī)劃,組織制定發(fā)布國家職業(yè)衛(wèi)生標準。
㈡負責監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。
㈢組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查,開展職業(yè)健康風險評估,研究提出職業(yè)病防治對策。
㈣負責化學品毒性鑒定、個人劑量監(jiān)測、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術服務機構資質(zhì)認定和監(jiān)督管理;審批承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構并進行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;會同相關部門加強職業(yè)病防治機構建設。㈤負責醫(yī)療機構放射性危害控制的監(jiān)督管理。
㈥負責職業(yè)病報告的管理和發(fā)布,組織開展職業(yè)病防治科學研究。
㈦組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育,開展職業(yè)人群健康促進工作。安全監(jiān)管總局:
㈠起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關法規(guī),制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關規(guī)章。組織擬訂國家職業(yè)衛(wèi)生標準中的用人單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護設施、個體職業(yè)防護等相關標準。
㈡負責用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準情況。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
㈢負責新建、改建、擴建工程項目和技術改造、技術引進項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查。負責監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項目申報工作。
㈣負責依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作。負責職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術服務機構的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理工作。組織指導并監(jiān)督檢查有關職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。
㈤負責監(jiān)督檢查和督促用人單位依法建立職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、相關職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度;監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關系等相關證明材料。
㈥負責匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等信息,向相關部門和機構提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。
人力資源社會保障部:
㈠負責勞動合同實施情況監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽定勞動合同。
㈡依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病人的社會保障工作。
全國總工會依法參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理,反映勞動者職業(yè)健康方面的訴求,提出意見和建議,維護勞動者合法權益。
各有關部門要切實履行各自職責,在職業(yè)病防治工作部際聯(lián)席會議框架下,協(xié)調(diào)配合,共同做好職業(yè)病防治工作。
二〇一〇年十月八日
第三篇:中央編辦發(fā)文明確中央廚房和甜品站食品安全監(jiān)管職責
中央編辦發(fā)文明確中央廚房和甜品站食品安全監(jiān)管職責
時間:2011-01-30
來源:二司
隨著餐飲業(yè)的不斷發(fā)展,一些餐飲連鎖企業(yè)先后建立了具有獨立場所及設施的中央廚房,集中完成食品加工制作,然后將成品或半成品配送給本企業(yè)餐廳或外銷給其他企業(yè)。甜品站是一些快餐餐飲企業(yè)出于拓展業(yè)務及營銷需要而在餐飲主店附近開設的,銷售冰激凌、奶茶、可樂、水果沙拉等自制食品的附屬店面。
目前,一些地方對中央廚房和甜品站屬于哪個環(huán)節(jié)監(jiān)管認識不一致,出現(xiàn)了管理不規(guī)范和缺位問題。為進一步落實責任,加強食品安全監(jiān)管,中央編辦先后聽取了有關部門和中國烹飪協(xié)會及有關企業(yè)的意見建議,形成了相關職責分工意見。經(jīng)國務院和中央編委領導同意,中央編辦于1月26日印發(fā)《關于明確中央廚房和甜品站食品安全監(jiān)管職責有關問題的通知》,明確中央廚房和甜品站納入餐飲服務環(huán)節(jié),由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)管。對其他與中央廚房和甜品站屬于同類情況的食品安全監(jiān)管問題,參照上述原則處理,以確保食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作無縫銜接和相關部門監(jiān)管職責落實到位。
第四篇:衛(wèi)生部、安監(jiān)局明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工2005
衛(wèi)生部、安監(jiān)局明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工
衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕31號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生廳局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,各省級煤礦安全監(jiān)察機構,衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心,中國疾病預防控制中心:
為了更好地貫徹實施《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》、《塵肺病防治條例》、《危險化學品安全管理條例》以及落實中央編辦發(fā)〔2003〕15號文件的規(guī)定,衛(wèi)生部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局就職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能分工與協(xié)作進行了認真研究,現(xiàn)將兩部門的分工意見通知如下:
一、衛(wèi)生部門職責
(一)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準。
(二)負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預防、保健,并查處違法行為。
(三)負責職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)認定和監(jiān)督管理;審批承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構并進行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;負責化學品毒性鑒定管理工作。
(四)負責對建設項目進行職業(yè)病危害預評價審核、職業(yè)病防護設施設計衛(wèi)生審查和竣工驗收。
二、安全監(jiān)管部門職責
(一)負責制定作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查和有關違法、違規(guī)行為處罰的法規(guī)、標準,并監(jiān)督實施。
(二)負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,依照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證;負責職業(yè)危害申報,依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標準情況。
(三)組織查處職業(yè)危害事故和有關違法、違規(guī)行為。
(四)組織指導、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全培訓工作。
各級煤礦安全監(jiān)察機構依據(jù)上述內(nèi)容負責煤礦企業(yè)作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
三、建立部門間的協(xié)調(diào)工作機制
(一)衛(wèi)生部制定或發(fā)布涉及作業(yè)場所的法規(guī)應與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同研究、協(xié)商。
(二)兩個部門每年召開一次協(xié)調(diào)會,通報有關情況,協(xié)調(diào)有關工作。衛(wèi)生部門對健康監(jiān)護監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重要問題要及時向安全監(jiān)管部門通報,安全監(jiān)管部門要將作業(yè)場所職業(yè)危害申報情況、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放情況及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重要問題及時向衛(wèi)生部門通報。
(三)衛(wèi)生部門認定的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔作業(yè)場所的檢測、出證和評價等技術工作時,應及時就有關情況向當?shù)匕踩O(jiān)管部門匯報,安全監(jiān)管部門如發(fā)現(xiàn)違法行為應及時通報衛(wèi)生部門予以查處。
(四)各地應盡快理順工作關系,切實履行職責。衛(wèi)生部門和安全監(jiān)管部門在職能劃轉(zhuǎn)期間,要做好協(xié)調(diào)工作,防止出現(xiàn)工作上的缺位和越位。
.二○○五年一月十七日
衛(wèi)生部網(wǎng)站
2005年2月7日
第五篇:關于明確煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工的通知
關于明確煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工的通知(草稿)
各市衛(wèi)生局,云南省監(jiān)獄管理局,煤炭管理部門,各煤礦安全監(jiān)察分局,云南煤化工集團,各職防機構,: 為更好地貫徹實施《職業(yè)病防治法》、《塵肺病防治條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī),理順煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責,根據(jù)中央編辦發(fā)[2008]101號文件和衛(wèi)生部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工意見的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]31號文件)要求,云南省衛(wèi)生廳和云南煤礦安全監(jiān)察局就煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工與協(xié)作進行了認真研究,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、衛(wèi)生部門職責
(一)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準。
(二)負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預防、保健,并查處違法行為。
(三)負責職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)認定和監(jiān)督管理;審批承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構并進行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;負責化學品毒性鑒定管理工作。
(四)負責對建設項目進行職業(yè)病危害預評價審核、職業(yè)病防護設施設計衛(wèi)生審查和竣工驗收。
二、煤礦安全監(jiān)察機構職責(一)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)制定云南省煤礦職業(yè)病危害防治有關文件規(guī)定和標準,并依法組織實施。
(二)負責對煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生狀況實施監(jiān)察。主要內(nèi)容是: 1.煤礦企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理情況;2.煤礦企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生設施、措施情況;3.煤礦企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)病防護用品發(fā)放和使用情況;4.煤礦企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價情況;5.煤礦企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生告知、報告情況;6.貫徹執(zhí)行國家其他有關職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標準的情況。
(三)組織查處煤礦職業(yè)危害事故和有關違法、違規(guī)行為。
(四)依照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》,負責發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,并對使用有毒物品作業(yè)場所依法實施監(jiān)察。
(五)負責受理煤礦企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作,并依法實施監(jiān)察。
(六)組織指導并依法監(jiān)察煤礦企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生培訓工作。
(七)煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生培訓機構資質(zhì)認定和審核。
三、加強部門協(xié)作,建立工作協(xié)調(diào)機制。
(一)為及時溝通信息,共同做好煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,省衛(wèi)生廳、云南煤礦安全監(jiān)察局決定建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督 管理協(xié)調(diào)會議制度,每半年召開一次部門協(xié)調(diào)會。煤礦安全監(jiān)察機構定期、不定期通報作業(yè)場所職業(yè)病危害申報情況、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放和執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的重大問題。衛(wèi)生部門負責通報職業(yè)健康監(jiān)護檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重要問題和煤礦職業(yè)病發(fā)病患病,煤礦職工體檢情況。各地衛(wèi)生自行政部門也應與當?shù)孛旱V安全監(jiān)察部門建立相應的協(xié)作機制。企業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事故住院治療,醫(yī)院第一時間通知疾控中心,疾控中心第一時間通知煤礦安全監(jiān)察機構,及時對職業(yè)危害事故進行查處。
(二)加強煤礦建設項目職業(yè)病危害防護設施“三同時”工作。各級衛(wèi)生行政部門、煤礦安全監(jiān)察機構應加大監(jiān)督、執(zhí)法力度,督促煤礦企業(yè)依法做好職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的工作。鑒于煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作的特殊性及井下工作的特殊要求,衛(wèi)生部門對煤礦建設項目職業(yè)病危害的預評價審核、職業(yè)病防護設施設計衛(wèi)生審查和竣工驗收時,應邀請煤礦安全監(jiān)察機構的專業(yè)人員參加。
煤礦安全監(jiān)察機構在發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證時,應將職業(yè)病防護設施“三同時”落實情況作為發(fā)證的必備條件。
(三)加強對煤礦系統(tǒng)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的管理。鼓勵煤炭系統(tǒng)現(xiàn)有職業(yè)病防治機構依法向衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì),衛(wèi)生部門在對此類機構資質(zhì)進行審核時,邀請煤礦安全監(jiān)察機構專業(yè)人員參加。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構取得資質(zhì)后應報云南監(jiān)察局備案,備案后方可對煤礦進行技術服務工作。(四)衛(wèi)生部門認定職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔煤礦作業(yè)場所的檢測、評價等技術服務后,應通報云南煤礦安全監(jiān)察局。煤礦安全監(jiān)察機構如發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構違法行為應及時通報衛(wèi)生部門予以查處。
(五)各有關部門和單位要盡快理順工作關系,切實履行職責,進一步推動我省煤礦職業(yè)危害防治工作。
各有關部門和單位在執(zhí)行本通知過程中發(fā)現(xiàn)的問題,請及時報省衛(wèi)生廳、云南煤礦安全監(jiān)察局。
二O O九年十二月 日