第一篇:浙江省職業(yè)教育考察報(bào)告
浙江省職業(yè)教育考察報(bào)告
浙江省在大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展中所采取的政策措施,以及發(fā)展過(guò)程中所積累的一些經(jīng)驗(yàn),很值得我們學(xué)習(xí)、思考和借鑒,本次泉州市職業(yè)教育考察團(tuán)主要考察了浙江省湖州、溫州、寧波三個(gè)比較有代表性的城市,對(duì)三個(gè)城市職業(yè)教育考察的基本情況和感想主要有以下幾個(gè)方面。
一、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用
各級(jí)政府按照《職業(yè)教育法》規(guī)定加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),把職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。幾年來(lái),政府及有關(guān)部門(mén)連續(xù)出臺(tái)了十幾份政策性文件,就推進(jìn)職業(yè)教育管理體制和辦學(xué)體制改革、增加經(jīng)費(fèi)投入、提高教學(xué)質(zhì)量等出臺(tái)一系列政策措施。首先是建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)為召集人,教育、勞動(dòng)、財(cái)政、經(jīng)委、計(jì)委、人事、規(guī)劃等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議研究職業(yè)教育工作。第二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓職業(yè)教育。湖州市長(zhǎng)興縣是全國(guó)率先實(shí)行“教育券”扶持職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)縣,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)多次到職業(yè)學(xué)校調(diào)研,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,進(jìn)行專(zhuān)題研究,提出了職業(yè)教育的“四個(gè)需求”和“四個(gè)理念”?!八膫€(gè)需求”即職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、致富農(nóng)民、招商引資、城市化的需要,“四個(gè)理念”即發(fā)展職業(yè)教育要有先進(jìn)觀念、先進(jìn)管理模式、一流師資隊(duì)伍、一流設(shè)備實(shí)訓(xùn)基地。2005年該縣確定三大調(diào)研課題,其中一項(xiàng)為如何加快發(fā)展職業(yè)教育,由縣委書(shū)記親自負(fù)責(zé)。三是政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育中發(fā)揮重要作用。各級(jí)政府堅(jiān)持現(xiàn)階段必須由政府主導(dǎo)職業(yè)教育,政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,職業(yè)教育資源整合、經(jīng)費(fèi)投入、中職與普高招生比例、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模、重點(diǎn)職校建設(shè)、示范專(zhuān)業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。從根本上解決了職業(yè)教育條塊分割,職業(yè)學(xué)校小而全、規(guī)范小、效益差、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的局面,最為突出的是,在普職招生比例問(wèn)題上,各地都嚴(yán)格按1∶1下達(dá)招生計(jì)劃,規(guī)定普高招生不能突破計(jì)劃,職校招生可以超計(jì)劃,極大地保護(hù)職校生源。
二、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整基本到位
三、經(jīng)費(fèi)投入大幅增長(zhǎng)溫州市政府于2002年出臺(tái)政策,規(guī)定各地用于中等教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加,并確保其占同級(jí)教育經(jīng)費(fèi)的比例逐步提高,預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)高于同級(jí)普通學(xué)校的定額。城市教育費(fèi)附加20%以上、農(nóng)村教育費(fèi)附加10%以上用于發(fā)展職業(yè)教育。向企事業(yè)單位提取職工工資總額2%的職工教育經(jīng)費(fèi),其中50%由市、縣統(tǒng)籌使用,用于職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市財(cái)政每年撥出500萬(wàn)元作為先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)基地獎(jiǎng)勵(lì)基金。另外,評(píng)為省級(jí)示范專(zhuān)業(yè)每個(gè)給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,市級(jí)示范專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,市直學(xué)校由市財(cái)政支付,縣級(jí)學(xué)校由縣財(cái)政支付。
四、全面提高職校辦學(xué)水平
在完成布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合配置教育資源、提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、保持職教與普高招生比例大體相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上,浙江省把職業(yè)教育工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),著力提高辦學(xué)水平,全面提高教育質(zhì)量上來(lái)。圍繞師資、設(shè)備、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)基地、實(shí)訓(xùn)基地、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè),大力改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件等方面,做強(qiáng)中等職業(yè)教育。
寧波市根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),搭建制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的人才支撐平臺(tái),一是重點(diǎn)建設(shè)十大專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和十大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。十大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地今年全面啟動(dòng),計(jì)劃每年建設(shè)和評(píng)估2—3個(gè)基地,每個(gè)基地專(zhuān)業(yè)設(shè)施投資規(guī)模在1000萬(wàn)元左右,專(zhuān)業(yè)在校生平均在1000人以上,年社會(huì)培訓(xùn)人數(shù)在1500人以上,通過(guò)實(shí)訓(xùn)基地完成中、高職業(yè)資格培訓(xùn)4萬(wàn)人次。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)以市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行運(yùn)作,鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)和科研單位參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和管理。二是發(fā)展快狀經(jīng)濟(jì)服務(wù)的簇群專(zhuān)業(yè),為“紅幫服裝之鄉(xiāng)”、“中國(guó)模具之都”、“中國(guó)文具之鄉(xiāng)”等塊狀經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)技能型人才,在3—5年內(nèi),形成全面覆蓋塊狀經(jīng)濟(jì)的簇群專(zhuān)業(yè)。三是推進(jìn)校企合作辦學(xué)。主要有實(shí)行“訂單式”培訓(xùn),今年城區(qū)職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)率在90%以上,與70多家企業(yè)、行業(yè)簽訂“訂單”,學(xué)生畢業(yè)后直接選擇企業(yè)就業(yè);在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地,聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)骨干為學(xué)校的專(zhuān)業(yè)技能教師;專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉,把企業(yè)的先進(jìn)理念、工藝用到課程教學(xué)中。溫州市今年要建成省級(jí)示范專(zhuān)業(yè)15個(gè),市級(jí)示范專(zhuān)業(yè)20個(gè),重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)在招生上可提前批次,擴(kuò)大名額,適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先安排師資培訓(xùn)。鼓勵(lì)學(xué)校與企業(yè)組建教育集團(tuán),將職業(yè)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)作為評(píng)定重點(diǎn)學(xué)校的基本條件,對(duì)積極支持中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)并取得顯著成效的企業(yè),減免其職工教育統(tǒng)籌費(fèi)。全市職業(yè)學(xué)校加掛培訓(xùn)中心牌,面向社會(huì)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量實(shí)行綜合評(píng)價(jià),包括校風(fēng)、德育、文化知識(shí)、技能操作、學(xué)科競(jìng)賽、教學(xué)改革、生源鞏固率、就業(yè)率等。對(duì)學(xué)生實(shí)行學(xué)分評(píng)價(jià),包括德、智、體、技能、心理健康共1000分,學(xué)生拿到800分就可以畢業(yè)。在辦學(xué)方向上,從多元辦學(xué)轉(zhuǎn)向單元辦學(xué),主要培養(yǎng)一線生產(chǎn)技術(shù)工人,要求職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生持“雙證書(shū)”比例達(dá)到100%。
湖州市、寧波市和溫州市與泉州市在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上有許多相似之處,尤其是溫州市人口和經(jīng)濟(jì)總量與泉州市十分接近。幾年來(lái),他們職業(yè)教育從走出低谷到迅速興起,得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府和社會(huì)的重視與支持,以及職業(yè)教育改革不斷深化,在改革與發(fā)展過(guò)程中,所采取的許多政策措施和積累的經(jīng)驗(yàn),很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。在考察交流中,我們還學(xué)習(xí)到許多先進(jìn)的辦學(xué)理念、學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)和學(xué)校發(fā)展設(shè)想,對(duì)于我們提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量都十分有益。
第二篇:浙江省職業(yè)教育考察報(bào)告
浙江省職業(yè)教育考察報(bào)告
隨著浙江省經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和職業(yè)教育改革不斷深化,近五年來(lái),浙江省中等職業(yè)教育出現(xiàn)了歷史上少有的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。中職學(xué)校招生規(guī)模連續(xù)五年與普通高中持平,高中階段教育呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì),有力地推進(jìn)了全省高中階段教育的普及,使浙江省率先在2004年實(shí)現(xiàn)基本普及從學(xué)前三年到高中階段教育三年的十五年教育。上個(gè)世紀(jì)末,浙江省職業(yè)教育的發(fā)展與全國(guó)一樣經(jīng)歷了低潮,中職學(xué)校招生困難,就業(yè)不暢,規(guī)模下降。2000年,浙江省對(duì)中等職業(yè)教育深入進(jìn)行調(diào)研分析,認(rèn)為導(dǎo)致中職滑坡的主要原因:一方面是一些地方和部門(mén)對(duì)大力發(fā)展職業(yè)教育的方針在思想上產(chǎn)生動(dòng)搖,導(dǎo)致高中階段教育結(jié)構(gòu)比例宏觀調(diào)控措施不到位,政府投入嚴(yán)重不足,職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋,教學(xué)質(zhì)量不高;另一方面是職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理體制僵化、機(jī)制不活,缺乏面向市場(chǎng)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)活力。為此,省政府于2001年召開(kāi)了全省職業(yè)教育工作會(huì)議,出臺(tái)了《浙江省人民政府關(guān)于加快中等職業(yè)教育發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列有利于職業(yè)教育發(fā)展的政策措施。一方面,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,規(guī)定各地在加快發(fā)展高中階段教育的過(guò)程中,要確保中等職業(yè)教育招生數(shù)不低于50%,并將此指標(biāo)作為申報(bào)教育強(qiáng)縣的必備條件,實(shí)行一票否決制;加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,整合和優(yōu)化職業(yè)教育資源;增加政府投入,要求各地確保用于中等職業(yè)教育的財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加和中職教育占同級(jí)教育經(jīng)費(fèi)中的比例逐步提高,同時(shí),提高城市教育附加費(fèi)用于中等職業(yè)教育的比例;省政府還以骨干學(xué)校、示范專(zhuān)業(yè)和示范基地建設(shè)“三大工程”為重點(diǎn)項(xiàng)目,大力改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件,提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。另一方面,不斷擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力,增強(qiáng)辦學(xué)特色,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,主動(dòng)調(diào)整專(zhuān)業(yè),自主招生,自我發(fā)展。由于各級(jí)政府高度重視,各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,僅用五年時(shí)間,全省職業(yè)教育出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)改革成效顯著。至2005年,全省有國(guó)家級(jí)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地學(xué)校26所,省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地8個(gè),省級(jí)示范專(zhuān)業(yè)122個(gè),近300所職業(yè)學(xué)校與企業(yè)建立合作關(guān)系,238所職業(yè)學(xué)校被當(dāng)?shù)卣付檗r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,每年開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)31萬(wàn)人次。
浙江省在大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展中所采取的政策措施,以及發(fā)展過(guò)程中所積累的一些經(jīng)驗(yàn),很值得我們學(xué)習(xí)、思考和借鑒,本次泉州市職業(yè)教育考察團(tuán)主要考察了浙江省湖州、溫州、寧波三個(gè)比較有代表性的城市,對(duì)三個(gè)城市職業(yè)教育考察的基本情況和感想主要有以下幾個(gè)方面。
一、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用
各級(jí)政府按照《職業(yè)教育法》規(guī)定加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),把職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。幾年來(lái),政府及有關(guān)部門(mén)連續(xù)出臺(tái)了十幾份政策性文件,就推進(jìn)職業(yè)教育管理體制和辦學(xué)體制改革、增加經(jīng)費(fèi)投入、提高教學(xué)質(zhì)量等出臺(tái)一系列政策措施。首先是建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)為召集人,教育、勞動(dòng)、財(cái)政、經(jīng)委、計(jì)委、人事、規(guī)劃等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議研究職業(yè)教育工作。第二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓職業(yè)教育。湖州市長(zhǎng)興縣是全國(guó)率先實(shí)行“教育券”扶持職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)縣,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)多次到職業(yè)學(xué)校調(diào)研,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,進(jìn)行專(zhuān)題研究,提出了職業(yè)教育的“四個(gè)需求”和“四個(gè)理念”?!八膫€(gè)需求”即職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、致富農(nóng)民、招商引資、城市化的需要,“四個(gè)理念”即發(fā)展職業(yè)教育要有先進(jìn)觀念、先進(jìn)管理模式、一流師資隊(duì)伍、一流設(shè)備實(shí)訓(xùn)基地。2005年該縣確定三大調(diào)研課題,其中一項(xiàng)為如何加快發(fā)展職業(yè)教育,由縣委書(shū)記親自負(fù)責(zé)。三是政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育中發(fā)揮重要作用。各級(jí)政府堅(jiān)持現(xiàn)階段必須由政府主導(dǎo)職業(yè)教育,政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,職業(yè)教育資源整合、經(jīng)費(fèi)投入、中職與普高招生比例、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模、重點(diǎn)職校建設(shè)、示范專(zhuān)業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。從根本上解決了職業(yè)教育條塊分割,職業(yè)學(xué)校小而全、規(guī)范小、效益差、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的局面,最為突出的是,在普職招生比例問(wèn)題上,各地都嚴(yán)格按1∶1下達(dá)招生計(jì)劃,規(guī)定普高招生不能突破計(jì)劃,職校招生可以超計(jì)劃,極大地保護(hù)職校生源。
二、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整基本到位
從2000年開(kāi)始,市、縣政府對(duì)各類(lèi)公辦中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,整合配置教育資源,根據(jù)“規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、專(zhuān)業(yè)調(diào)強(qiáng)、特色調(diào)明”的要求,通過(guò)合并、遷建等形式盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校上規(guī)模、上水平。目標(biāo)是到2005年,中等職業(yè)學(xué)校的校均規(guī)模達(dá)到1500人以上,每個(gè)縣重點(diǎn)辦好1—2所省級(jí)重點(diǎn)職校,對(duì)辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件達(dá)不到規(guī)定要求的,予以調(diào)整或取消獨(dú)立頒發(fā)中職畢業(yè)文憑資格。2005年,調(diào)整后的浙江省有公辦職業(yè)學(xué)校295所,與2000年相比減少140所,而當(dāng)年招生數(shù)增加8萬(wàn)人,在校生數(shù)增加17萬(wàn)人,校均規(guī)模由728人增加到2011人。湖州市對(duì)職業(yè)學(xué)校調(diào)整力度大,成效顯著,轄區(qū)內(nèi)三個(gè)縣通過(guò)合并各組建一所職教中心,校園占地拓展到200畝以上,征地實(shí)行行政劃撥,每畝地3—6萬(wàn)元。每所職教中心由政府投資和貼息貸款投入1億多元,建成4000人以上規(guī)模的職業(yè)學(xué)校?,F(xiàn)全市有6所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校,其余都是省級(jí)重點(diǎn)職校。2000年,長(zhǎng)興縣三所縣級(jí)職業(yè)學(xué)校進(jìn)行合并組建職教中心,新征地240畝使校園面積達(dá)到431畝,投入1億多元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和添置教學(xué)設(shè)備,配備教職工260人,現(xiàn)已建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校、全國(guó)職教先進(jìn)單位、國(guó)家級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,在校生4000多人。有各種實(shí)驗(yàn)室64個(gè)、實(shí)訓(xùn)基地70多個(gè)、計(jì)算機(jī)房5個(gè)、多媒體教室7個(gè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備總價(jià)值2000多萬(wàn)元,并與浙江大學(xué)制造工程研究所合辦數(shù)控培訓(xùn)基地,投入600多萬(wàn)元,建設(shè)21個(gè)實(shí)驗(yàn)室,擁有國(guó)內(nèi)最先進(jìn)數(shù)控設(shè)備27臺(tái),成為全省數(shù)控師資培訓(xùn)基地。
三、經(jīng)費(fèi)投入大幅增長(zhǎng)
1994年,寧波市開(kāi)始征收職教統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi),規(guī)定轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位按職工工資總額2.5%的比例提取職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),其中1.5%由市政府統(tǒng)籌,到現(xiàn)在累計(jì)已籌資2.3億元,扶持了一批骨干學(xué)校和重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。1999年起,寧波市啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工程,建設(shè)10大類(lèi)30個(gè)左右與寧波支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重大工程緊密結(jié)合的專(zhuān)業(yè),由職教統(tǒng)籌費(fèi)中列出專(zhuān)項(xiàng),每個(gè)專(zhuān)業(yè)給予每年20萬(wàn)元連續(xù)三年的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,縣(市)實(shí)行資金配套。2003年,市委、市政府出臺(tái)政策,從市和縣兩級(jí)土地出讓金凈收益中提取1%,用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),當(dāng)年全市提取土地出讓金2個(gè)億,建立了穩(wěn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。市政府還規(guī)定,城鎮(zhèn)教育附加費(fèi)安排用于職業(yè)教育的比例不低于20%,其中,用于職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)備的比例不低于50%。2003年,對(duì)就讀數(shù)控、機(jī)械、機(jī)電、模具等緊缺專(zhuān)業(yè)成績(jī)合格的學(xué)生,可獲得與學(xué)年學(xué)費(fèi)等值的獎(jiǎng)學(xué)金,此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出354萬(wàn)元。對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,一般給予每生每學(xué)年2000元補(bǔ)助,這實(shí)質(zhì)上是實(shí)行了涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)免費(fèi)教育。對(duì)社會(huì)力量舉辦、全日制在校生600人以上、舉辦緊缺專(zhuān)業(yè)的中等職業(yè)學(xué)校,按每個(gè)緊缺專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生不低于公辦職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)1/2的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),規(guī)模1000人以上,專(zhuān)業(yè)設(shè)施投入500萬(wàn)元以上的,按生均經(jīng)費(fèi)不低于公辦職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)1/4的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算。
溫州市政府于2002年出臺(tái)政策,規(guī)定各地用于中等教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加,并確保其占同級(jí)教育經(jīng)費(fèi)的比例逐步提高,預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)高于同級(jí)普通學(xué)校的定額。城市教育費(fèi)附加20%以上、農(nóng)村教育費(fèi)附加10%以上用于發(fā)展職業(yè)教育。向企事業(yè)單位提取職工工資總額2%的職工教育經(jīng)費(fèi),其中50%由市、縣統(tǒng)籌使用,用于職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市財(cái)政每年撥出500萬(wàn)元作為先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)基地獎(jiǎng)勵(lì)基金。另外,評(píng)為省級(jí)示范專(zhuān)業(yè)每個(gè)給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,市級(jí)示范專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元,市直學(xué)校由市財(cái)政支付,縣級(jí)學(xué)校由縣財(cái)政支付。
湖州市長(zhǎng)興縣在2001年開(kāi)始推行教育券,主要資助民辦和公辦職業(yè)學(xué)校。凡報(bào)考職業(yè)類(lèi)學(xué)生,被錄取時(shí)可以得到縣財(cái)政發(fā)放的300—500元不等的教育券,學(xué)生憑教育券沖抵相應(yīng)金額的學(xué)費(fèi),2002年,教育局加大教育券投入,職業(yè)教育招生迅速增加到3306人,超過(guò)普通高中3288人。2003年教育局又推出補(bǔ)助職校貧困生的措施,按職校學(xué)生數(shù)20%的比例評(píng)出貧困生,每生給予500元的補(bǔ)助款。教育券的發(fā)放對(duì)于長(zhǎng)興縣職業(yè)教育走出困境發(fā)揮了積極的作用。
四、全面提高職校辦學(xué)水平
在完成布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合配置教育資源、提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、保持職教與普高招生比例大體相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上,浙江省把職業(yè)教育工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),著力提高辦學(xué)水平,全面提高教育質(zhì)量上來(lái)。圍繞師資、設(shè)備、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)基地、實(shí)訓(xùn)基地、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè),大力改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件等方面,做強(qiáng)中等職業(yè)教育。
寧波市根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),搭建制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的人才支撐平臺(tái),一是重點(diǎn)建設(shè)十大專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和十大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。十大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地今年全面啟動(dòng),計(jì)劃每年建設(shè)和評(píng)估2—3個(gè)基地,每個(gè)基地專(zhuān)業(yè)設(shè)施投資規(guī)模在1000萬(wàn)元左右,專(zhuān)業(yè)在校生平均在1000人以上,年社會(huì)培訓(xùn)人數(shù)在1500人以上,通過(guò)實(shí)訓(xùn)基地完成中、高職業(yè)資格培訓(xùn)4萬(wàn)人次。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)以市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行運(yùn)作,鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)和科研單位參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和管理。二是發(fā)展快狀經(jīng)濟(jì)服務(wù)的簇群專(zhuān)業(yè),為“紅幫服裝之鄉(xiāng)”、“中國(guó)模具之都”、“中國(guó)文具之鄉(xiāng)”等塊狀經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)技能型人才,在3—5年內(nèi),形成全面覆蓋塊狀經(jīng)濟(jì)的簇群專(zhuān)業(yè)。三是推進(jìn)校企合作辦學(xué)。主要有實(shí)行“訂單式”培訓(xùn),今年城區(qū)職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)率在90%以上,與70多家企業(yè)、行業(yè)簽訂“訂單”,學(xué)生畢業(yè)后直接選擇企業(yè)就業(yè);在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地,聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)骨干為學(xué)校的專(zhuān)業(yè)技能教師;專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉,把企業(yè)的先進(jìn)理念、工藝用到課程教學(xué)中。
湖州市今年啟動(dòng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,目標(biāo)是依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)職校,建設(shè)5個(gè)先進(jìn)制造業(yè)、2個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型培訓(xùn)基地,5個(gè)國(guó)家級(jí)、20個(gè)省級(jí)和40個(gè)市級(jí)示范專(zhuān)業(yè),4個(gè)區(qū)域綜合性實(shí)訓(xùn)基地,18個(gè)專(zhuān)業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地,全面提高職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)培訓(xùn)能力,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供人力資源保障。要求職業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師大學(xué)本科學(xué)歷達(dá)到95%以上,其中碩士研究生占20%,“雙師型”教師比例達(dá)到70%,其中高級(jí)工以上占40%。三年內(nèi),專(zhuān)業(yè)教師必須到企業(yè)輪崗培訓(xùn)一次,通過(guò)考證,獲取“雙師型”資格,優(yōu)先安排主干專(zhuān)業(yè)教師到國(guó)內(nèi)外相應(yīng)院校和企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。如長(zhǎng)興縣職教中心汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè),目前有37名專(zhuān)業(yè)教師被派到德國(guó)進(jìn)修培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)校要配置最先進(jìn)的設(shè)備,畢業(yè)生上崗前不需二次培訓(xùn),直接可以上崗。全市職業(yè)學(xué)校設(shè)備五年要投入1個(gè)億,平均每年投入二千萬(wàn)元。
溫州市今年要建成省級(jí)示范專(zhuān)業(yè)15個(gè),市級(jí)示范專(zhuān)業(yè)20個(gè),重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)在招生上可提前批次,擴(kuò)大名額,適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先安排師資培訓(xùn)。鼓勵(lì)學(xué)校與企業(yè)組建教育集團(tuán),將職業(yè)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)作為評(píng)定重點(diǎn)學(xué)校的基本條件,對(duì)積極支持中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)并取得顯著成效的企業(yè),減免其職工教育統(tǒng)籌費(fèi)。全市職業(yè)學(xué)校加掛培訓(xùn)中心牌,面向社會(huì)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量實(shí)行綜合評(píng)價(jià),包括校風(fēng)、德育、文化知識(shí)、技能操作、學(xué)科競(jìng)賽、教學(xué)改革、生源鞏固率、就業(yè)率等。對(duì)學(xué)生實(shí)行學(xué)分評(píng)價(jià),包括德、智、體、技能、心理健康共1000分,學(xué)生拿到800分就可以畢業(yè)。在辦學(xué)方向上,從多元辦學(xué)轉(zhuǎn)向單元辦學(xué),主要培養(yǎng)一線生產(chǎn)技術(shù)工人,要求職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生持“雙證書(shū)”比例達(dá)到100%。
湖州市、寧波市和溫州市與泉州市在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上有許多相似之處,尤其是溫州市人口和經(jīng)濟(jì)總量與泉州市十分接近。幾年來(lái),他們職業(yè)教育從走出低谷到迅速興起,得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府和社會(huì)的重視與支持,以及職業(yè)教育改革不斷深化,在改革與發(fā)展過(guò)程中,所采取的許多政策措施和積累的經(jīng)驗(yàn),很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。在考察交流中,我們還學(xué)習(xí)到許多先進(jìn)的辦學(xué)理念、學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)和學(xué)校發(fā)展設(shè)想,對(duì)于我們提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量都十分有益。
第三篇:韓國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告
韓國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告
常州市職業(yè)教育代表團(tuán)
一、韓國(guó)政府重視職業(yè)教育
韓國(guó)國(guó)土狹小,人口稠密(9.9萬(wàn)平方公里的土地上,擁有4300多萬(wàn)人口),資源貧乏,產(chǎn)業(yè)基本上兩頭在外。60年代以來(lái),迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,創(chuàng)造了舉世矚目的“漢江奇跡”,成為亞洲的四小龍,躋身于世界新興工業(yè)國(guó)家和地區(qū)的行列。究其原因,除適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,重視引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)外,更重要的是韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各階段,積極開(kāi)發(fā)人力資源,特別是通過(guò)發(fā)展職教,培養(yǎng)大量高素質(zhì)、適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)用型人才。西方人士評(píng)價(jià)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的經(jīng)驗(yàn)是:廉價(jià)勞動(dòng)力+高水平的職業(yè)教育。
韓國(guó)政府十分重視職教的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,采取不同的扶持策略。
1.采取多種優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)、支持職教發(fā)展首先,政府對(duì)職教的財(cái)政撥款和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)多于普高。其次,采取優(yōu)惠政策,吸引學(xué)生報(bào)考職高。職業(yè)高中學(xué)費(fèi)較普通高中低,職高學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金額高于普通高中(女子商業(yè)高等學(xué)校有60%的學(xué)生獲獎(jiǎng)學(xué)金)。職高學(xué)生報(bào)考同專(zhuān)業(yè)、同學(xué)科專(zhuān)門(mén)大學(xué)(相當(dāng)我國(guó)高職),可優(yōu)先錄取,優(yōu)秀學(xué)生可免試入學(xué)。優(yōu)先推薦職高畢業(yè)生就業(yè),就業(yè)后即獲熟練工人證書(shū)。
2.鼓勵(lì)、提高高中階段職校學(xué)生的比例
3.積極發(fā)展高等職業(yè)教育,給職業(yè)高中畢業(yè)生提供更多深造機(jī)會(huì)
韓國(guó)高等職業(yè)教育由專(zhuān)門(mén)大學(xué)、產(chǎn)業(yè)大學(xué)、研究生院構(gòu)成,不僅有專(zhuān)科層次、本科層次,還有研究生層次。近年來(lái),韓國(guó)政府鼓勵(lì)、支持專(zhuān)門(mén)大學(xué)發(fā)展,專(zhuān)門(mén)大學(xué)由1990年的117所增加到1998年的158所,并制定政策,引導(dǎo)專(zhuān)門(mén)大學(xué)自主辦出特色。目前韓國(guó)職業(yè)高中有相當(dāng)比例學(xué)生升入專(zhuān)門(mén)大學(xué),1994年為19.1%,1996年30%,1997年達(dá)51%。隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,職業(yè)教育已形成一個(gè)多層次、多專(zhuān)業(yè)、職業(yè)學(xué)校教育與職前訓(xùn)練、企業(yè)培訓(xùn)等結(jié)合的職教體系。
4.利用貸款發(fā)展職業(yè)教育
韓國(guó)十分重視利用世界銀行貸款扶持職業(yè)教育,累計(jì)已用貸款4.8億美元,1994年一次就貸1.3億美元,主要貸給職業(yè)高中及少數(shù)專(zhuān)門(mén)大學(xué),其中公立學(xué)校獲貸居多,私立學(xué)校較少。貸款主要由政府負(fù)責(zé)還本息。韓國(guó)職業(yè)學(xué)校設(shè)施、條件之所以好,利用世行貸款是一個(gè)重要原因。
5.實(shí)行多元辦學(xué)體制,推進(jìn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的緊密聯(lián)系
韓國(guó)1967年頒布《職業(yè)訓(xùn)練法》,1976年公布《職業(yè)訓(xùn)練基本法》,明確企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)任,提倡社會(huì)興辦職教。韓國(guó)的職業(yè)學(xué)校除公立以外,私立或財(cái)團(tuán)辦職校占相當(dāng)大的比例,此次參觀的4所職校均為財(cái)團(tuán)所辦,實(shí)行民間興辦、財(cái)團(tuán)自辦、政府扶持的多元辦學(xué)體制。韓國(guó)政府還規(guī)定企業(yè)必須進(jìn)行職業(yè)教育,凡員工在1000人以上的企業(yè)都要負(fù)責(zé)進(jìn)行員工的在職培訓(xùn),1000人以下須按企業(yè)職工平均工資的0.75%向國(guó)家交雇用保險(xiǎn)金。政府還大力推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切聯(lián)系,把產(chǎn)學(xué)合作作為職教發(fā)展的戰(zhàn)略措施之一,將“產(chǎn)學(xué)合作”寫(xiě)入《產(chǎn)業(yè)教育振興法》,使之法制化。這項(xiàng)法令規(guī)定,產(chǎn)業(yè)要積極協(xié)助學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí),職業(yè)學(xué)校學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)要義務(wù)化。成立由學(xué)校、產(chǎn)業(yè)界、地方自治團(tuán)體、民間代表參加的“產(chǎn)學(xué)合作教育協(xié)議會(huì)”,計(jì)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)該地區(qū)“產(chǎn)學(xué)合作”。這次博覽會(huì)有1/3的攤位由企業(yè)或財(cái)團(tuán)參與,匠人協(xié)會(huì)的名師參與技能、技術(shù)操作表演和作品展示,部分株式會(huì)社參與了產(chǎn)品的展出和推銷(xiāo)。
二、韓國(guó)職業(yè)教育重視提高學(xué)生素質(zhì)
韓國(guó)于1968年制定的《國(guó)民教育法》,把教育目標(biāo)確定為:①建立當(dāng)代國(guó)民的哲學(xué)思想支柱;②建立一種韓國(guó)人的新形象;③強(qiáng)化思想教育,努力發(fā)揮每個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性、合作精神,自覺(jué)參與國(guó)家發(fā)展。
韓國(guó)十分重視國(guó)格教育,對(duì)學(xué)生從小就進(jìn)行憂患意識(shí)教育,強(qiáng)調(diào)國(guó)土狹小,資源貧乏,只有努力工作,提高產(chǎn)品質(zhì)量,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)才能立國(guó)生存。所以韓國(guó)人的職業(yè)責(zé)任感和力爭(zhēng)世界一流的意識(shí)十分強(qiáng)烈。學(xué)校中推崇中國(guó)的儒家思想,以人為本,尊師愛(ài)生,禮儀、禮貌較好。韓國(guó)把高中階段職業(yè)教育同就業(yè)和升入大學(xué)階段教育聯(lián)系起來(lái),把高中階段職業(yè)教育當(dāng)作基礎(chǔ)教育,對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面素質(zhì)教育,重視學(xué)生創(chuàng)造、創(chuàng)新能力培養(yǎng),全面提高學(xué)生素質(zhì)。各職業(yè)學(xué)校把提高學(xué)生的素質(zhì)作為學(xué)校教育目標(biāo)。仁德專(zhuān)科學(xué)校的教育理念定為:教給學(xué)生高尚情操和精湛技術(shù),使學(xué)生成為國(guó)家有用的棟梁之才;漢城女子商業(yè)高等學(xué)校把久遠(yuǎn)人、生活人、創(chuàng)造人作為培養(yǎng)目標(biāo);東洋工業(yè)專(zhuān)科學(xué)校把專(zhuān)業(yè)技術(shù)與人生教育、理想教育并重,使學(xué)生走上社會(huì)后,更好成為社會(huì)棟梁之才。韓國(guó)十分重視學(xué)生創(chuàng)新教育,每個(gè)畢業(yè)生都要提出自己的獨(dú)創(chuàng)技術(shù),其創(chuàng)新作品要在全校公開(kāi)展示,并每年10月在漢城展覽中心舉辦學(xué)生創(chuàng)新作品展,以此展示教育成果,并向社會(huì)自我推銷(xiāo)。
三、借鑒韓國(guó)成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)展職業(yè)教育
中國(guó)和韓國(guó)有相同的東方文化背景,雖然社會(huì)制度不同,但韓國(guó)在發(fā)展職業(yè)教育的許多做法、經(jīng)驗(yàn),可供我們借鑒。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度
我國(guó)“職業(yè)教育法”規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)城內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估”。因此,建議政府可否借鑒韓國(guó)政府的做法,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行不同的扶持策略。如對(duì)職業(yè)學(xué)校可定期進(jìn)行辦學(xué)水平的評(píng)估,根據(jù)評(píng)估優(yōu)劣,決定撥款數(shù)額。建議逐步實(shí)施費(fèi)改稅,向集團(tuán)、行業(yè)征收訓(xùn)練稅。同時(shí)對(duì)承擔(dān)職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)的企業(yè),像韓國(guó)一樣,企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi),可作為企業(yè)的自然損耗,免于征稅,從而調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職教的積極性。
2.進(jìn)一步發(fā)展高等職業(yè)教育,拉動(dòng)中等職教的穩(wěn)步發(fā)展
80年代初,隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求的高移,韓國(guó)的職教由高中階段向高等教育階段延伸,而高等職業(yè)教育重點(diǎn)招收職高畢業(yè)生和未升入大學(xué)的普高畢業(yè)生。當(dāng)前,我國(guó)也處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整階段,大力發(fā)展技術(shù)密集、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求也有所提高,積極發(fā)展高等職教,完善職教體系,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我們要不失時(shí)機(jī),抓住機(jī)遇,加快發(fā)展高職的進(jìn)程,以高職為龍頭,拉動(dòng)中職的發(fā)展。
3.進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合,重視發(fā)揮職教在再就業(yè)工程中的重要作用
韓國(guó)政府大力提倡職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切結(jié)合,把產(chǎn)學(xué)結(jié)合寫(xiě)入政府制訂的《產(chǎn)業(yè)教育振興法》,使之制度化?!堵殬I(yè)教育促進(jìn)法》又把學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)系在一起。我們可借鑒韓國(guó)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與企業(yè)的緊密聯(lián)系,建立由相關(guān)經(jīng)濟(jì)界、產(chǎn)業(yè)界專(zhuān)家參加的專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),發(fā)揮行業(yè)在研究專(zhuān)業(yè)設(shè)置,確定培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程以及教材建設(shè)中的指導(dǎo)作用,逐步實(shí)施職業(yè)教育由學(xué)校模式為主向企業(yè)培訓(xùn)為主的方向過(guò)渡。同時(shí)職業(yè)學(xué)校要注意畢業(yè)學(xué)生走上工作崗位后的繼續(xù)教育工作,吸引各類(lèi)工作人員繼續(xù)學(xué)習(xí)提高。韓國(guó)職業(yè)學(xué)校在解決職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,而我國(guó)職業(yè)學(xué)校在職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。當(dāng)前,國(guó)企改革深化,大量職工下崗,解決下崗職工的再就業(yè),已成為各級(jí)政府面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)利用現(xiàn)有的教育資源,與勞動(dòng)部門(mén)密切配合,采取措施,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展培訓(xùn)工作,為實(shí)施再就業(yè)工程作出貢獻(xiàn)。
中國(guó)職業(yè)教育網(wǎng)
第四篇:韓國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告
韓國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告
常州市職業(yè)教育代表團(tuán)
受聯(lián)合國(guó)教科文組織和韓國(guó)有關(guān)行業(yè)總會(huì)委托,韓國(guó)舉辦“99世界中學(xué)職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)驗(yàn)交流博覽會(huì)”。應(yīng)韓國(guó)方園物產(chǎn)株式會(huì)社的邀請(qǐng),我市職業(yè)教育考察團(tuán)一行14人,于1999年4月26日至5月7日赴韓參加該博覽會(huì),并對(duì)韓國(guó)的職業(yè)教育進(jìn)行了考察?,F(xiàn)將考察的有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、韓國(guó)政府重視職業(yè)教育
韓國(guó)國(guó)土狹小,人口稠密(9.9萬(wàn)平方公里的土地上,擁有4300多萬(wàn)人口),資源貧乏,產(chǎn)業(yè)基本上兩頭在外。60年代以來(lái),迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,創(chuàng)造了舉世矚目的“漢江奇跡”,成為亞洲的四小龍,躋身于世界新興工業(yè)國(guó)家和地區(qū)的行列。究其原因,除適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,重視引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)外,更重要的是韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各階段,積極開(kāi)發(fā)人力資源,特別是通過(guò)發(fā)展職教,培養(yǎng)大量高素質(zhì)、適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)用型人才。西方人士評(píng)價(jià)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的經(jīng)驗(yàn)是:廉價(jià)勞動(dòng)力+高水平的職業(yè)教育。韓國(guó)政府十分重視職教的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,采取不同的扶持策略。
1.采取多種優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)、支持職教發(fā)展首先,政府對(duì)職教的財(cái)政撥款和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)多于普高。其次,采取優(yōu)惠政策,吸引學(xué)生報(bào)考職高。職業(yè)高中學(xué)費(fèi)較普通高中低,職高學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金額高于普通高中(女子商業(yè)高等學(xué)校有60%的學(xué)生獲獎(jiǎng)學(xué)金)。職高學(xué)生報(bào)考同專(zhuān)業(yè)、同學(xué)科專(zhuān)門(mén)大學(xué)(相當(dāng)我國(guó)高職),可優(yōu)先錄取,優(yōu)秀學(xué)生可免試入學(xué)。優(yōu)先推薦職高畢業(yè)生就業(yè),就業(yè)后即獲熟練工人證書(shū)。
2.鼓勵(lì)、提高高中階段職校學(xué)生的比例
韓國(guó)十分重視職業(yè)教育,70年代制定了《產(chǎn)業(yè)教育振興計(jì)劃》、《產(chǎn)業(yè)教育振興法》,促進(jìn)職教發(fā)展,職業(yè)高中和普通高中在校生之比達(dá)到51.02∶48.98。進(jìn)入80年代,由于經(jīng)濟(jì)實(shí)施科技開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,大力發(fā)展技術(shù)密集和知識(shí)密集型企業(yè),對(duì)勞動(dòng)力文化素質(zhì)的要求提高,因此,韓國(guó)職教在80年代后期曾處于停滯甚至滑坡?tīng)顟B(tài),致使1994年職高在校生比例降至38.5%。近年來(lái)韓國(guó)政府為了保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展所需的合格人才,積極發(fā)展職業(yè)教育,采取多種措施,提高職高在校生比例。在招生計(jì)劃上,減少公立普高招生人數(shù),擴(kuò)大職高招生人數(shù),1998職高在校生與普高在校生之比達(dá)到1∶1。
3.積極發(fā)展高等職業(yè)教育,給職業(yè)高中畢業(yè)生提供更多深造機(jī)會(huì)
韓國(guó)高等職業(yè)教育由專(zhuān)門(mén)大學(xué)、產(chǎn)業(yè)大學(xué)、研究生院構(gòu)成,不僅有專(zhuān)科層次、本科層次,還有研究生層次。近年來(lái),韓國(guó)政府鼓勵(lì)、支持專(zhuān)門(mén)大學(xué)發(fā)展,專(zhuān)門(mén)大學(xué)由1990年的117所增加到1998年的158所,并制定政策,引導(dǎo)專(zhuān)門(mén)大學(xué)自主辦出特色。目前韓國(guó)職業(yè)高中有相當(dāng)比例學(xué)生升入專(zhuān)門(mén)大學(xué),1994年為19.1%,1996年30%,1997年達(dá)51%。隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,職業(yè)教育已形成一個(gè)多層次、多專(zhuān)業(yè)、職業(yè)學(xué)校教育與職前訓(xùn)練、企業(yè)培訓(xùn)等結(jié)合的職教體系。
4.利用貸款發(fā)展職業(yè)教育
韓國(guó)十分重視利用世界銀行貸款扶持職業(yè)教育,累計(jì)已用貸款4.8億美元,1994年一次就貸1.3億美元,主要貸給職業(yè)高中及少數(shù)專(zhuān)門(mén)大學(xué),其中公立學(xué)校獲貸居多,私立學(xué)校較少。貸款主要由政府負(fù)責(zé)還本息。韓國(guó)職業(yè)學(xué)校設(shè)施、條件之所以好,利用世行貸款是一個(gè)重要原因。
5.實(shí)行多元辦學(xué)體制,推進(jìn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的緊密聯(lián)系
韓國(guó)1967年頒布《職業(yè)訓(xùn)練法》,1976年公布《職業(yè)訓(xùn)練基本法》,明確企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)任,提倡社會(huì)興辦職教。韓國(guó)的職業(yè)學(xué)校除公立以外,私立或財(cái)團(tuán)辦職校占相當(dāng)大的比例,此次參觀的4所職校均為財(cái)團(tuán)所辦,實(shí)行民間興辦、財(cái)團(tuán)自辦、政府扶持的多元辦學(xué)體制。韓國(guó)政府還規(guī)定企業(yè)必須進(jìn)行職業(yè)教育,凡員工在1000人以上的企業(yè)都要負(fù)責(zé)進(jìn)行員工的在職培訓(xùn),1000人以下須按企業(yè)職工平均工資的0.75%向國(guó)家交雇用保險(xiǎn)金。政府還大力推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切聯(lián)系,把產(chǎn)學(xué)合作作為職教發(fā)展的戰(zhàn)略措施之一,將“產(chǎn)學(xué)合作”寫(xiě)入《產(chǎn)業(yè)教育振興法》,使之法制化。這項(xiàng)法令規(guī)定,產(chǎn)業(yè)要積極協(xié)助學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí),職業(yè)學(xué)校學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)要義務(wù)化。成立由學(xué)校、產(chǎn)業(yè)界、地方自治團(tuán)體、民間代表參加的“產(chǎn)學(xué)合作教育協(xié)議會(huì)”,計(jì)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)該地區(qū)“產(chǎn)學(xué)合作”。這次博覽會(huì)有1/3的攤位由企業(yè)或財(cái)團(tuán)參與,匠人協(xié)會(huì)的名師參與技能、技術(shù)操作表演和作品展示,部分株式會(huì)社參與了產(chǎn)品的展出和推銷(xiāo)。
二、韓國(guó)職業(yè)教育重視提高學(xué)生素質(zhì)
韓國(guó)于1968年制定的《國(guó)民教育法》,把教育目標(biāo)確定為:①建立當(dāng)代國(guó)民的哲學(xué)思想支柱;②建立一種韓國(guó)人的新形象;③強(qiáng)化思想教育,努力發(fā)揮每個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性、合作精神,自覺(jué)參與國(guó)家發(fā)展。
韓國(guó)十分重視國(guó)格教育,對(duì)學(xué)生從小就進(jìn)行憂患意識(shí)教育,強(qiáng)調(diào)國(guó)土狹小,資源貧乏,只有努力工作,提高產(chǎn)品質(zhì)量,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)才能立國(guó)生存。所以韓國(guó)人的職業(yè)責(zé)任感和力爭(zhēng)世界一流的意識(shí)十分強(qiáng)烈。學(xué)校中推崇中國(guó)的儒家思想,以人為本,尊師愛(ài)生,禮儀、禮貌較好。韓國(guó)把高中階段職業(yè)教育同就業(yè)和升入大學(xué)階段教育聯(lián)系起來(lái),把高中階段職業(yè)教育當(dāng)作基礎(chǔ)教育,對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面素質(zhì)教育,重視學(xué)生創(chuàng)造、創(chuàng)新能力培養(yǎng),全面提高學(xué)生素質(zhì)。各職業(yè)學(xué)校把提高學(xué)生的素質(zhì)作為學(xué)校教育目標(biāo)。仁德專(zhuān)科學(xué)校的教育理念定為:教給學(xué)生高尚情操和精湛技術(shù),使學(xué)生成為國(guó)家有用的棟梁之才;漢城女子商業(yè)高等學(xué)校把久遠(yuǎn)人、生活人、創(chuàng)造人作為培養(yǎng)目標(biāo);東洋工業(yè)專(zhuān)科學(xué)校把專(zhuān)業(yè)技術(shù)與人生教育、理想教育并重,使學(xué)生走上社會(huì)后,更好成為社會(huì)棟梁之才。韓國(guó)十分重視學(xué)生創(chuàng)新教育,每個(gè)畢業(yè)生都要提出自己的獨(dú)創(chuàng)技術(shù),其創(chuàng)新作品要在全校公開(kāi)展示,并每年10月在漢城展覽中心舉辦學(xué)生創(chuàng)新作品展,以此展示教育成果,并向社會(huì)自我推銷(xiāo)。
三、借鑒韓國(guó)成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)展職業(yè)教育
中國(guó)和韓國(guó)有相同的東方文化背景,雖然社會(huì)制度不同,但韓國(guó)在發(fā)展職業(yè)教育的許多做法、經(jīng)驗(yàn),可供我們借鑒。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度
我國(guó)“職業(yè)教育法”規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)城內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估”。因此,建議政府可否借鑒韓國(guó)政府的做法,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行不同的扶持策略。如對(duì)職業(yè)學(xué)??啥ㄆ谶M(jìn)行辦學(xué)水平的評(píng)估,根據(jù)評(píng)估優(yōu)劣,決定撥款數(shù)額。建議逐步實(shí)施費(fèi)改稅,向集團(tuán)、行業(yè)征收訓(xùn)練稅。同時(shí)對(duì)承擔(dān)職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)的企業(yè),像韓國(guó)一樣,企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi),可作為企業(yè)的自然損耗,免于征稅,從而調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職教的積極性。
2.進(jìn)一步發(fā)展高等職業(yè)教育,拉動(dòng)中等職教的穩(wěn)步發(fā)展
80年代初,隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求的高移,韓國(guó)的職教由高中階段向高等教育階段延伸,而高等職業(yè)教育重點(diǎn)招收職高畢業(yè)生和未升入大學(xué)的普高畢業(yè)生。當(dāng)前,我國(guó)也處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整階段,大力發(fā)展技術(shù)密集、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求也有所提高,積極發(fā)展高等職教,完善職教體系,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我們要不失時(shí)機(jī),抓住機(jī)遇,加快發(fā)展高職的進(jìn)程,以高職為龍頭,拉動(dòng)中職的發(fā)展。
3.進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合,重視發(fā)揮職教在再就業(yè)工程中的重要作用
韓國(guó)政府大力提倡職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切結(jié)合,把產(chǎn)學(xué)結(jié)合寫(xiě)入政府制訂的《產(chǎn)業(yè)教育振興法》,使之制度化?!堵殬I(yè)教育促進(jìn)法》又把學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)系在一起。我們可借鑒韓國(guó)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與企業(yè)的緊密聯(lián)系,建立由相關(guān)經(jīng)濟(jì)界、產(chǎn)業(yè)界專(zhuān)家參加的專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),發(fā)揮行業(yè)在研究專(zhuān)業(yè)設(shè)置,確定培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程以及教材建設(shè)中的指導(dǎo)作用,逐步實(shí)施職業(yè)教育由學(xué)校模式為主向企業(yè)培訓(xùn)為主的方向過(guò)渡。同時(shí)職業(yè)學(xué)校要注意畢業(yè)學(xué)生走上工作崗位后的繼續(xù)教育工作,吸引各類(lèi)工作人員繼續(xù)學(xué)習(xí)提高。韓國(guó)職業(yè)學(xué)校在解決職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,而我國(guó)職業(yè)學(xué)校在職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。當(dāng)前,國(guó)企改革深化,大量職工下崗,解決下崗職工的再就業(yè),已成為各級(jí)政府面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)利用現(xiàn)有的教育資源,與勞動(dòng)部門(mén)密切配合,采取措施,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展培訓(xùn)工作,為實(shí)施再就業(yè)工程作出貢獻(xiàn)。
中國(guó)職業(yè)教育網(wǎng)
第五篇:德國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告
--精選公文范文--------------------------德國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告
德國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告
XX區(qū)職業(yè)教育考察團(tuán)
20**年11月30日至月9日,以XX區(qū)社發(fā)局教育處領(lǐng)導(dǎo)陶國(guó)強(qiáng)為團(tuán)長(zhǎng),高橋職校校長(zhǎng)尤慶華、群星職校校長(zhǎng)顧曉光、新陸職校校長(zhǎng)陳野弟、教發(fā)院教研部主任唐水明為團(tuán)員的考察團(tuán),赴德國(guó)考察職業(yè)教育。考察團(tuán)著重考察了2所國(guó)立學(xué)校:漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校、慕尼黑服裝設(shè)計(jì)職業(yè)學(xué)校,并和巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員進(jìn)行座談。
短暫的考察,收獲頗豐,從中可獲得許多發(fā)展我區(qū)職業(yè)教育的借鑒。
一、本次考察我們所了解的德國(guó)職業(yè)教育
1.德國(guó)的職業(yè)教育在整個(gè)教育體系中,占有重要地位,是學(xué)生升學(xué)就業(yè)的主要渠道。
巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員告訴我們,他們的學(xué)制一般是孩子三歲進(jìn)幼兒園,六歲入小學(xué),小學(xué)學(xué)制是四年,小----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------學(xué)后實(shí)行第一次分流,多數(shù)學(xué)生一開(kāi)始升入初中,就初步確定了今后就業(yè)升學(xué)的基本方向,目的性比較明確,初中畢業(yè)后的第二次分流,是根據(jù)不同職業(yè)的要求和學(xué)生及家長(zhǎng)的意愿而定。較高層次的職業(yè)教育,必須以接受過(guò)較低層次的職前教育為基礎(chǔ),并應(yīng)有一定的職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);經(jīng)過(guò)職業(yè)教育的人員,既可利用已經(jīng)學(xué)到的知識(shí)和技能,長(zhǎng)期從事相應(yīng)的職業(yè),也可接受更高層次的職業(yè)教育,在從事新的工作。職業(yè)教育是每個(gè)職工的終身教育,即培訓(xùn)——就業(yè)——再培訓(xùn)——再就業(yè)。勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)既管理就業(yè)、救助失業(yè),又管理培訓(xùn)工作;各行業(yè)協(xié)會(huì)、各同業(yè)公會(huì)、各州政府、各企業(yè)為實(shí)施各司其職,政府實(shí)行宏觀管理和協(xié)調(diào)組織工作。
巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員還告訴我們,德國(guó)高中學(xué)生需學(xué)2-3門(mén)外語(yǔ),完成學(xué)業(yè)方可進(jìn)入大學(xué),高中生上大學(xué)所占比率僅約占30-35%,其余學(xué)生選擇高等職業(yè)學(xué)校,比率65-70%以上。
漢----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校相當(dāng)于我國(guó)的“中職”,校長(zhǎng)在回答我們問(wèn)詢(xún)時(shí)說(shuō):“我們的學(xué)生畢業(yè)后也可以上大學(xué),但只能進(jìn)入對(duì)口的專(zhuān)業(yè),即不能進(jìn)綜合性大學(xué),只能進(jìn)技術(shù)學(xué)院。”他還介紹說(shuō),德國(guó)人特別喜歡職業(yè)學(xué)習(xí),高中考上大學(xué)的,有的也先到港口學(xué)習(xí)三年再讀大學(xué)。
德國(guó)的教育體系,既使絕大部分學(xué)齡兒童及青少年能接受到至少一項(xiàng)職業(yè)教育訓(xùn)練,直接掌握一門(mén)技術(shù),被企業(yè)雇用,同時(shí)又能提供有志于繼續(xù)深造的青年接受高等教育的機(jī)會(huì)。
2.“雙軌制”職業(yè)教育,是德國(guó)職業(yè)教育最主要的特點(diǎn),也是德國(guó)推行職業(yè)教育最成功的關(guān)鍵。
在德國(guó),約有70%的職校屬于”雙軌制”。所謂雙軌制職業(yè)教育,是指學(xué)生在企業(yè)接受實(shí)踐技能培訓(xùn)和在學(xué)校接受理論培養(yǎng)相結(jié)合的職業(yè)教育形式。接受雙軌制培訓(xùn)的學(xué)生,一般必須具備主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)畢業(yè)證書(shū),之后,自己或通過(guò)勞動(dòng)局的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè),按照有關(guān)法律的規(guī)定同企業(yè)簽訂培訓(xùn)合----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------同,得到一個(gè)培訓(xùn)位置,然后再到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校登記取得理論學(xué)習(xí)資格。這樣他就成為一個(gè)雙軌制職業(yè)教育模式下的學(xué)生。他具備雙重身份:在學(xué)校是學(xué)生,在企業(yè)是學(xué)徒工,他有兩個(gè)學(xué)習(xí)受訓(xùn)地點(diǎn):培訓(xùn)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校。學(xué)員或定期或分期在企業(yè)里接受實(shí)踐教育、在職校里接受理論教育。職校大約60%是專(zhuān)業(yè)課程,?40%是普通教育課程。
企業(yè)的技能培訓(xùn)是“雙軌制”的主體。企業(yè)的培訓(xùn)按照聯(lián)邦教科部和有關(guān)專(zhuān)業(yè)部共同頒布的培訓(xùn)條例進(jìn)行。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部公布的國(guó)家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)有93個(gè)大類(lèi)、371個(gè)職業(yè)。各專(zhuān)業(yè)部分別制定相關(guān)職業(yè)類(lèi)別的培訓(xùn)條例,包括教育內(nèi)容、時(shí)間安排以及考核辦法等,并會(huì)同聯(lián)邦教科部共同頒布實(shí)施。各企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)條例和本企業(yè)的特點(diǎn)制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃并付諸實(shí)施。作為學(xué)徒工,企業(yè)發(fā)給學(xué)生每月500-600歐元的生活費(fèi)用。
職業(yè)學(xué)校的教育是服務(wù)于企業(yè)培訓(xùn)的,職校的教學(xué)任務(wù)主要是以專(zhuān)業(yè)理論來(lái)輔----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------導(dǎo)和提高學(xué)員在企業(yè)中的實(shí)踐培訓(xùn)成果,并加深和補(bǔ)充普通教育的任務(wù)。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容由各州文教部制定。
雙軌制職業(yè)教育的考核、成績(jī)認(rèn)定及證書(shū)發(fā)放由各行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)??己藘?nèi)容分為書(shū)面考試和實(shí)際操作技能考核兩種。通過(guò)考核的學(xué)徒工可以得到國(guó)家承認(rèn)的崗位資格證書(shū),成為該崗位上的合格技工。
據(jù)巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員介紹,在巴伐利亞州,約有70%以上的初中畢業(yè)生直接進(jìn)入企業(yè)中的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)進(jìn)入各類(lèi)相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)。這種體制,有利于培養(yǎng)出既懂理論又有動(dòng)手能力的生產(chǎn)技術(shù)工人。
近年來(lái),在德國(guó)又出現(xiàn)了另一種培訓(xùn)形式,即跨企業(yè)培訓(xùn)。學(xué)生在接受企業(yè)培訓(xùn)和學(xué)校教育的同時(shí),每年抽出一定時(shí)間,到跨企業(yè)培訓(xùn)中心接受集中培訓(xùn),作為對(duì)企業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)充和強(qiáng)化。
按照德國(guó)聯(lián)邦政府職業(yè)教育法及有關(guān)法律的規(guī)定,企業(yè)內(nèi)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)完全由企業(yè)自己負(fù)----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------擔(dān)。職業(yè)教育學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)由國(guó)家、州政府、地方政府承擔(dān),通常是州政府負(fù)擔(dān)教職工的工資和養(yǎng)老金等人事費(fèi)用,地方政府負(fù)擔(dān)校舍及設(shè)備的建筑與維修費(fèi)用和管理人員的工資等人事費(fèi)用。
3.學(xué)校既不需要為生源發(fā)愁,也不需要為學(xué)生就業(yè)去兜售什么,因?yàn)榉煞ㄒ?guī)完善了職業(yè)教育的管理和運(yùn)行。
德國(guó)職業(yè)教育法律、法規(guī)完備。相關(guān)法律法規(guī)有、、等。企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要招收員工,對(duì)新招收的員工,企業(yè)必須依法送至國(guó)立職校學(xué)習(xí)培訓(xùn)?!捌髽I(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要送出培養(yǎng)對(duì)象,企業(yè)會(huì)找上門(mén)來(lái)。對(duì)于不了解我們學(xué)校的企業(yè),學(xué)校才安排去做點(diǎn)宣傳,讓它們知道我們的學(xué)校。”漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校校長(zhǎng)如是說(shuō)。
4.培訓(xùn)項(xiàng)目由國(guó)家訂立,學(xué)校培養(yǎng)國(guó)家認(rèn)可的職業(yè),而不能自己另立項(xiàng)目。
德國(guó)是16個(gè)州聯(lián)邦制國(guó)家,每州有自己的教育體系,為使職校培養(yǎng)的人才國(guó)家通用,職校培訓(xùn)項(xiàng)目由國(guó)家訂立。學(xué)校都培養(yǎng)國(guó)家認(rèn)可的----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------職業(yè),而不能自己另立專(zhuān)業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目。職業(yè)教育,都針對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)政策而言,作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)范疇,宏觀的。
考察中我們了解到,德國(guó)的職業(yè)教育在學(xué)校名稱(chēng)、培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)制長(zhǎng)短、辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、教師資格、教師進(jìn)修、考試辦法、管理制度等等,都有政府提出的明確而具體的要求。同時(shí)還設(shè)立了一套包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督在內(nèi)的職業(yè)教育實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng),使職業(yè)教育真正做到了有法可依,法律法規(guī)完善了職業(yè)教育的管理和運(yùn)行。
5.從漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校看德國(guó)職校的2個(gè)組成部分:“正規(guī)部”和“準(zhǔn)備部”。
漢堡共有50所國(guó)立職業(yè)學(xué)校,其中19所是工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)學(xué)校,其中5所學(xué)校全招女生;其他31所均是商業(yè)方面的。
漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校建于1870年,是漢堡最為古老的學(xué)校之一,它發(fā)端于船舶油漆工的培養(yǎng)。該校現(xiàn)有61個(gè)班級(jí),1343位學(xué)生,70名教師,45個(gè)授課點(diǎn),6個(gè)----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------計(jì)算機(jī)教室,1個(gè)自學(xué)中心,1個(gè)餐廳實(shí)習(xí)點(diǎn),1艘港口實(shí)習(xí)船。
國(guó)立職業(yè)學(xué)校一般都包含“正規(guī)部”和“準(zhǔn)備部”2個(gè)部分。
該校“正規(guī)部”有港口、倉(cāng)庫(kù)、船廠三個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè),承擔(dān)著為漢堡360家企業(yè)培養(yǎng)學(xué)生的任務(wù)。學(xué)生都由港口和造船類(lèi)企業(yè)與學(xué)校聯(lián)手培養(yǎng),學(xué)制3年至年。三個(gè)領(lǐng)域,各設(shè)一個(gè)科長(zhǎng),科長(zhǎng)與企業(yè)有聯(lián)系、溝通。
港口領(lǐng)域培養(yǎng)11種與港口有關(guān)的職業(yè),如:倉(cāng)庫(kù)管理技工、倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)技工、倉(cāng)庫(kù)搬運(yùn)技工、倉(cāng)庫(kù)包裝技工······“倉(cāng)庫(kù)”行業(yè)在漢堡很重要,漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校一年為港口培養(yǎng)701人,包括港口船長(zhǎng)等人才。
造船領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)有:船舶結(jié)構(gòu)機(jī)械工、板金工、造船工。
該校還培養(yǎng)來(lái)自鐵路、銀行等單位需要的保鏢、保安、安全人員。
學(xué)校生源來(lái)自全國(guó)各地,但需要他們的企業(yè)都在漢堡。
學(xué)生或定期集中一段時(shí)間在學(xué)校接受理論培養(yǎng),集中一段時(shí)間在企業(yè)接受實(shí)踐技能培訓(xùn);或分期每周2天----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------在校上課,3天在廠里工作。定期與分期,根據(jù)企業(yè)需要決定。這是典型的德國(guó)職業(yè)教育“雙軌制”,一軌在用人企業(yè),一軌在國(guó)立學(xué)校。
企業(yè)都想知道學(xué)生在學(xué)校里學(xué)些什么,學(xué)校也想知道學(xué)生在企業(yè)接受培訓(xùn)的情況。因此,學(xué)校主管部門(mén)的教師常常到360家工廠去了解情況,并聽(tīng)取對(duì)教學(xué)的要求。
該校“準(zhǔn)備部”為紀(jì)律差的、學(xué)習(xí)差的學(xué)生就業(yè)做準(zhǔn)備,學(xué)生自己還不知道從事何種職業(yè),學(xué)校幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中逐步明確專(zhuān)業(yè)。德國(guó)中小學(xué)年教育制,紀(jì)律差學(xué)習(xí)差的學(xué)生,后2年到準(zhǔn)備部,由學(xué)校幫助他做就業(yè)準(zhǔn)備。
職業(yè)準(zhǔn)備教育的學(xué)生還在學(xué)習(xí)期內(nèi),由學(xué)校情報(bào)中心推薦過(guò)來(lái)。學(xué)校努力培養(yǎng),2年后推薦,讓其能就業(yè)。如果找不到工作,學(xué)校把他們交到勞工部,勞工部把他們當(dāng)作失業(yè)人員登記。
職業(yè)準(zhǔn)備部在建設(shè)工地也有教學(xué)點(diǎn),學(xué)習(xí)泥瓦匠等。
職業(yè)準(zhǔn)備部還在監(jiān)獄設(shè)有教學(xué)點(diǎn),幫助失足青少年及社會(huì)成員作出獄后的就業(yè)----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------準(zhǔn)備。
職業(yè)準(zhǔn)備部的學(xué)習(xí)采用項(xiàng)目制,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)項(xiàng)目過(guò)程中形成興趣。學(xué)校還對(duì)他們加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)的思想教育、前途教育。當(dāng)然,對(duì)有些學(xué)生,學(xué)校對(duì)其無(wú)能為力。
6.慕尼黑服裝設(shè)計(jì)職業(yè)學(xué)校見(jiàn)聞。
慕尼黑服裝設(shè)計(jì)職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)高級(jí)服裝設(shè)計(jì)師。
這所學(xué)校已有100多年歷史,校舍歐洲味的古色古香,原先曾是某公爵的宮殿,當(dāng)今是慕尼黑的文物保護(hù)單位。該校創(chuàng)辦之初只是為宮廷貴族夫人服務(wù),指導(dǎo)她們各種場(chǎng)合的服裝搭配、著裝禮儀,培養(yǎng)她們?cè)O(shè)計(jì)制作自己喜歡的各類(lèi)服裝的情趣?,F(xiàn)在,她是一所只要愿意人人可以免費(fèi)進(jìn)來(lái)的學(xué)校,學(xué)生只需買(mǎi)些材料。
為了培養(yǎng)高級(jí)服裝設(shè)計(jì)師,教學(xué)不僅僅停留于二維,還進(jìn)行塑泥人、剪裁、服裝、造型設(shè)計(jì)等三維動(dòng)手實(shí)踐,通過(guò)制圖制版、立體剪裁、造型設(shè)計(jì),培養(yǎng)動(dòng)手能力。學(xué)校還經(jīng)常為學(xué)生提供參觀時(shí)裝展覽、參觀博物館等活動(dòng),學(xué)生參觀的視野從本城、本州、本國(guó),一----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------直到米蘭、羅馬等地。我們一一參觀了學(xué)生正在動(dòng)手操作的課堂,參觀了學(xué)生完成的服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)的展示室。學(xué)生的作品,樣式豐富多彩,構(gòu)思新穎獨(dú)特。這些作品,曾由藝術(shù)總監(jiān)送至制衣廠的服裝設(shè)計(jì)部作為廣告展示。
據(jù)介紹,服裝設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)過(guò)程中,教師常常通過(guò)項(xiàng)目組織學(xué)習(xí),圍繞一個(gè)主題、一項(xiàng)任務(wù),把學(xué)生組織到一起。學(xué)生在動(dòng)手實(shí)踐的過(guò)程中,既有分工又有合作,并充分展示自己。
7.德國(guó)對(duì)職業(yè)教育從業(yè)人員的要求嚴(yán)格。
考察中,漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校校長(zhǎng)、巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員對(duì)我們都有如下介紹:德國(guó)對(duì)職業(yè)學(xué)校教師的技能有很高的要求:職業(yè)學(xué)校教師最低學(xué)歷為大學(xué)本科,有教育學(xué)背景,有一門(mén)專(zhuān)業(yè),至少有2年從事本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)。準(zhǔn)入的過(guò)程是:經(jīng)過(guò)國(guó)家考試合格,到學(xué)校任教2年;2年試用期內(nèi),既有教學(xué)實(shí)踐培訓(xùn),又有專(zhuān)業(yè)進(jìn)修;試用期結(jié)束再經(jīng)過(guò)國(guó)家考試,合格者進(jìn)入學(xué)校成為----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------正式教師,政府終身雇用。月收入為3500歐元,與其他學(xué)校教師工資基本相同,也與高校助教基本相同。
“職業(yè)學(xué)校教師必須干過(guò)這一專(zhuān)業(yè)才能執(zhí)教此專(zhuān)業(yè),唯此,學(xué)生學(xué)習(xí)才有信心。我們學(xué)校教師都有職業(yè)頭銜,均是漢堡市行業(yè)技術(shù)學(xué)會(huì)成員,參與各種考試命題、立法……還到博覽會(huì)做產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)介紹?!睗h堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校校長(zhǎng)以強(qiáng)調(diào)的口吻對(duì)我們說(shuō)。
慕尼黑服裝設(shè)計(jì)職業(yè)學(xué)校的教師,大多畢業(yè)于藝術(shù)院校,且有造型設(shè)計(jì)經(jīng)歷,有位上海師大藝術(shù)系畢業(yè)的服裝設(shè)計(jì)碩士、高級(jí)服裝設(shè)計(jì)師張女士,在此已執(zhí)教15年。我們進(jìn)入教室時(shí),她的學(xué)生正在以“我”為題設(shè)計(jì)姿態(tài)各異的造型。
8.學(xué)校的管理系統(tǒng)簡(jiǎn)潔,人員精干。
漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校擁有60多個(gè)班級(jí)、70多名教師、1300多名學(xué)生,管理系統(tǒng)只有一名校長(zhǎng),一名副校長(zhǎng),下設(shè)4個(gè)部門(mén),各部門(mén)一名負(fù)責(zé)人。每周校長(zhǎng)與四個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人舉行例會(huì),布置具體工作。----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------慕尼黑服裝設(shè)計(jì)職業(yè)學(xué)校的管理系統(tǒng)大體也如此。
二、德國(guó)職業(yè)教育特點(diǎn)及其對(duì)我們的啟示
1.同生產(chǎn)緊密結(jié)合。相對(duì)于學(xué)校制職業(yè)教育,雙軌制職業(yè)教育更注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)并使之得到了確切保證。
雙元制職業(yè)教育形式下的學(xué)生大部分時(shí)間在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐操作技能培訓(xùn),而且所接受的是企業(yè)目前使用的設(shè)備和技術(shù),培訓(xùn)在很大程度上是以生產(chǎn)性勞動(dòng)的方式進(jìn)行,從而減少了費(fèi)用并提高了學(xué)習(xí)的目的性,這樣有利于學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后隨即投入工作。
這使得以培養(yǎng)生產(chǎn)第一線實(shí)際操作人員的職業(yè)教育真正成為受企業(yè)歡迎的教育。雖然我國(guó)目前也非常重視學(xué)生實(shí)際操作技能的培養(yǎng),但學(xué)校制的培養(yǎng)模式客觀上使學(xué)生遠(yuǎn)離了生產(chǎn)第一線,而集中安排的生產(chǎn)實(shí)習(xí)又不利于學(xué)生及時(shí)將所學(xué)理論同實(shí)踐相結(jié)合。
2.企業(yè)和社會(huì)力量廣泛參與。
大企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓(xùn)基地和人員。沒(méi)有能力單獨(dú)按照培訓(xùn)章程提供全面和多----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------樣化的職業(yè)培訓(xùn)的中小企業(yè),也能通過(guò)跨企業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)校工廠的補(bǔ)充訓(xùn)練或者委托其他企業(yè)代為培訓(xùn)等方法參與職業(yè)教育。
除學(xué)校與企業(yè)密切結(jié)合外,還發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同關(guān)心和支持辦好職業(yè)教育,形成一股合力,共同承擔(dān)義務(wù),推動(dòng)職業(yè)教育的健康、快速發(fā)展。
3.在雙軌制職業(yè)教育體制下,由于學(xué)生在特定的工作環(huán)境中學(xué)習(xí),使得學(xué)生和企業(yè)有了更多的交流機(jī)會(huì),大大降低了培訓(xùn)后失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
這對(duì)我國(guó)多年難以解決的對(duì)口錄用問(wèn)題有一定的借鑒意義。
4.同我國(guó)現(xiàn)行的偏重系統(tǒng)理論傳授的職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容相比,以崗位要求為培訓(xùn)目標(biāo)的雙軌制職業(yè)教育更受企業(yè)的歡迎。以工人技術(shù)等級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)的要求為培養(yǎng)目標(biāo)并構(gòu)建與之相適應(yīng)的教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容體系,應(yīng)當(dāng)是我國(guó)職業(yè)教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容。
5.重視職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)是保證教學(xué)質(zhì)量。
進(jìn)門(mén)難,要求嚴(yán),待遇高是德國(guó)師資隊(duì)伍建設(shè)中的主要特點(diǎn)。通----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng),他們的職教師資大都具有良好的品質(zhì),廣博的知識(shí),精湛的技能,快捷的效率。這對(duì)我們的師資隊(duì)伍建設(shè)有普遍的借鑒意義。
結(jié)束語(yǔ):德國(guó)的職業(yè)教育發(fā)達(dá),早有所聞。德國(guó)的產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)合理,加工精密,外觀講究,質(zhì)量上乘,性能優(yōu)異,這是他們重視職業(yè)培訓(xùn)、員工持證上崗,人人關(guān)心質(zhì)量的結(jié)果。德國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量之所以馳名世界的秘訣正在于此。據(jù)說(shuō)農(nóng)民也要持證上崗,因?yàn)樗麄冝r(nóng)民使用的主要農(nóng)具,早已不是鋤頭、釘耙,而是各種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械;耕作、施肥、除蟲(chóng)、灌溉、采收也已采用一整套科學(xué)的辦法,多數(shù)不是靠一般的手工操作了;各種養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)也按照先進(jìn)的種養(yǎng)方式來(lái)完成,未經(jīng)培訓(xùn)的人難以勝任。在德國(guó),不論擔(dān)任那一種工作,完成那一種任務(wù),“資格”是非常重要的,而這種“資格”,絕大多數(shù)是靠職業(yè)教育來(lái)實(shí)現(xiàn)的。普通教育、基礎(chǔ)知識(shí)教育固然重要,但他們更重視職業(yè)教育和成人教育。職業(yè)教育的形式----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------是多種多樣的。成人教育也是職業(yè)教育的一個(gè)組成部分,他們的“資格”,決不是單純的一種學(xué)歷文憑或證書(shū),除一般的基礎(chǔ)知識(shí)外,更重要的要懂得操作應(yīng)用,有動(dòng)手能力。因此,在德國(guó)各行各業(yè)都重視職業(yè),職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
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