第一篇：龍崗社區(qū)警民聯(lián)防實施方案

龍崗社區(qū)服務(wù)中心警民聯(lián)保

工作實施方案

為加強(qiáng)防范，便于協(xié)作，更好地應(yīng)付突發(fā)事件，有力地打擊犯罪，確保轄區(qū)絕對安全，根據(jù)社區(qū)實際，特制訂如下警民聯(lián)防方案。

一、指導(dǎo)思想

為迎接十八大勝利召開,以全市政法工作會議精神為指導(dǎo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社區(qū)實際,維護(hù)社會穩(wěn)定工作面臨的新形勢、新任務(wù)，加強(qiáng)和群眾密切聯(lián)系，主動聽取群眾意見、自覺接受群眾評議。通過警民聯(lián)保，強(qiáng)化治安管理，構(gòu)筑社會治安防控體系，整治突出治安問題，給人民群眾安居樂業(yè)和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

警民聯(lián)保加強(qiáng)了防控體系建設(shè)，不斷完善和改進(jìn)社會管理服務(wù)工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，有力打擊各類違法犯罪行為，形成社會治安防控體系第一道防線。增強(qiáng)人民群眾安全感、滿意度。不斷完善制度面推動警民聯(lián)保工作長效機(jī)制的建設(shè)發(fā)展，對違法行為采取高壓態(tài)勢，保障人民生命財產(chǎn)安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對警民聯(lián)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立社區(qū)開展警民聯(lián)

保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)日常事項和協(xié)調(diào)工作。

組長：姚方勇（龍崗社區(qū)服務(wù)中心處主任）

副組長：祝朝文（龍崗社區(qū)黨委副書記）

鄧朝龍（龍崗社區(qū)黨委委員,派出所教導(dǎo)員）

許件（龍場鎮(zhèn)派出所所長）

成員：楊佩佩（棲鳳居委會主任）

薛占琴（龍崗居委會主任）

鄧朝珍（虎山居委會主任）

謝芳敏（賓陽居委會主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)龍場鎮(zhèn)派出所，由許件

任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作開展。

三、工作內(nèi)容

（一）組建一支46人警民聯(lián)防隊，分為5個組，其中社

區(qū)服務(wù)中心22人專職巡防隊，為一組，經(jīng)常性開展夜間巡

防任務(wù)；各居委會分別組建一支共計6人（綜治巡防隊員或

義務(wù)巡防隊員），在轄區(qū)內(nèi)開展全天候義務(wù)巡邏、做好各種

應(yīng)急事件的警戒救援、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的社會治安安全和信息收

集及上報。

（二）定期進(jìn)行工作情況通報。每季度召開一次警民聯(lián)

保領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，通報開展聯(lián)保工作開展的情況和存在的問題，研究下一步工作計劃和措施。

（三）通過警民聯(lián)保，深入群眾，掌握基層真實情況，聽取群眾真實呼聲，加強(qiáng)對各項工作的指導(dǎo)，爭取群眾的支持和理解。

四、工作職責(zé)

（一）警民聯(lián)防隊工作職責(zé)，一是聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，隨時執(zhí)行好各項工作任務(wù)，開展巡邏時應(yīng)佩戴袖標(biāo)或衣著制服，按時按點完成好每次巡邏任務(wù)。

1、當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生時，聯(lián)防隊伍要按照指揮部隊的要求，迅速到指揮地點設(shè)崗警戒，疏散圍觀群眾，制止無關(guān)人員進(jìn)入院內(nèi)，并配合公安干警采取果斷措施，抓捕為首鬧事者，以維護(hù)機(jī)關(guān)正常辦公秩序以及首腦人物的人身安全。

2、當(dāng)重大治安事件發(fā)生時，聯(lián)防隊人員應(yīng)積極配合公安部門在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行圍追堵截，設(shè)卡搜捕任務(wù)，為公安機(jī)關(guān)開展好工作創(chuàng)造條件。

6、聯(lián)防隊人員，根據(jù)指揮部的命令，按指定地點集結(jié)，做好出發(fā)前的一切準(zhǔn)備工作。

7、開展工作期間通訊工具要隨時保持暢通。

（二）派出所在一定時間內(nèi)，通報轄區(qū)內(nèi)的各項社會治安現(xiàn)狀。對部份社會影響大案件，在可公開范圍內(nèi)進(jìn)行必要的通報，正確引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向，讓社區(qū)居民不信謠，不傳謠，避必造成社會恐慌。

（三）加大社區(qū)法制宣傳。增強(qiáng)社區(qū)居民學(xué)法用法意識，提升居民素質(zhì)。要通過印發(fā)宣傳材料、宣傳欄、報刊等多種途徑宣傳手段，向宣傳警民共聯(lián)保動的意義、內(nèi)容和要求，家喻戶曉，使群眾積極參與。大力宣傳與違法犯罪作斗爭的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，不斷擴(kuò)大其影響力、感染力，形成良好社區(qū)氛圍和樹立正確價值觀念。

修文縣龍崗社區(qū)服務(wù)中心

2012年6月24日

第二篇：警民聯(lián)防報平安（小編推薦）

警民聯(lián)防報平安

我們是普通百姓，居住在城東鎮(zhèn)龍山村委石塘與云路村交界處赤山路北側(cè)。命名：龍山村委會東龍小區(qū)。

在黨“十八”代正確路線指引下，在城東鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，城東城鎮(zhèn)化的步伐在不斷加速，就我們居住這個區(qū)域，方圓不到0．8平方公里，卻居住著三萬戶之多的人家，其中80％是近三年，來之全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平民百姓，由于原先當(dāng)?shù)厝狈洪L遠(yuǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，今日顯得小區(qū)巷道不整、路面狹小、人口擁擠，各家門戶摩托車，私人汽車進(jìn)出危險，最讓人擔(dān)心的是社會治安問題，但卻出乎我們百姓意料之外，近幾年來我們卻過著太平盛世的美好日子。年青的男男女女以打工為業(yè)，一般月收入都有

三、兩千元。有專業(yè)的月工資可領(lǐng)到五、七千元之多。孩子們都能就地入托、上學(xué)，接受學(xué)校良好教育，理家的女人們時間一到，成群結(jié)隊上魚街。年老者不分男女到附近康樂會看看報紙、雜志、電視新聞報道，會樂器的拉拉二胡、吹吹笛子或下下象棋，有點閑錢玩玩麻將，不亦樂乎。大家安居樂業(yè)、和睦相處，人們臉上洋溢著太平盛世、幸福美滿的生活喜悅。也許這些就是實現(xiàn)“中國夢”的前奏和預(yù)兆吧！其實我們百姓心里清楚，美好日子的背后，當(dāng)然有人在付出在努力，甚至用生命和危險換取人民的幸福和歡樂。那就是共產(chǎn)黨人，那就是城東鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府一班人，那就是龍山村委最基層的干部同志們，特別是城東鎮(zhèn)派出所更是首當(dāng)其中。社會治安，綜合治理，標(biāo)本兼治的成功經(jīng)驗在我們小區(qū)一一實現(xiàn)。我們經(jīng)?？吹脚沙鏊辔活I(lǐng)導(dǎo)深入社區(qū)，服務(wù)群眾，對犯罪違法分子分類排查摸底，對癥下藥，緊追不放。同時在社區(qū)持久而又耐心在社會青年中培養(yǎng)文化高、素質(zhì)好、社會責(zé)任心強(qiáng)的青年為骨干和幫手做到及時發(fā)現(xiàn)、及時匯報，防范于未然。有例為證：

一、時間2013年4月26日下午5時許。地點：赤山路龍山診室門口東側(cè)，一犯罪分子被擒獲，干警們那種高超擒拿格斗武功讓圍觀者拍手稱快，贊不絕口。證據(jù)二：今年2月24日深夜，海珍大酒店停車場高檔摩托車被盜，報案不到十分鐘，城東干警到達(dá)現(xiàn)場。雖被盜摩托車裝有導(dǎo)航系統(tǒng)，能跟蹤到位，及時破案。更可貴的是體現(xiàn)在干警們身上那種可敬可畏當(dāng)代軍人精神和忘我拼搏的務(wù)實風(fēng)貌。方能結(jié)出一方百姓平安之果。我們倡議：所有城東父老鄉(xiāng)親、兄弟姐妹們團(tuán)結(jié)起來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合城東干警，進(jìn)一步把城東社會治安綜合治理工作做得更細(xì)、更好，為實現(xiàn)“中國夢”添磚加瓦！

龍山村委會東龍小區(qū)理事會

2013年5月6日

第三篇：十戶聯(lián)防實施方案

深入推行村(社區(qū))“互助聯(lián)防、十戶聯(lián)防、邊界聯(lián)防”

建設(shè)工作實施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)“大防控”體系建設(shè)工作，切實推進(jìn)村(社區(qū))農(nóng)戶小技防入戶，貫徹落實縣政法委、縣綜治辦關(guān)于開展“互助聯(lián)防、十戶聯(lián)防、邊界聯(lián)防”聯(lián)動互助平臺建設(shè)的要求，確保社會持續(xù)穩(wěn)定，共創(chuàng)平安中坪建設(shè)，特制定如下工作實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，緊緊圍繞黨委、政府關(guān)于全面推進(jìn)平安中坪建設(shè)的決策部署，落實平安“三大建設(shè)”工作目標(biāo)，以完善大防控體系建設(shè)為重點，強(qiáng)化責(zé)任，加大技防投入，進(jìn)一步提升平安建設(shè)績效，確保社會穩(wěn)定，治安安定，為提前達(dá)小康，躋身重點鎮(zhèn)建設(shè)營造良好的社會治安環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

將縣綜治辦工作部署與我鎮(zhèn)開展的“互助聯(lián)防、十戶聯(lián)防、邊界聯(lián)防”有機(jī)結(jié)合，形成互助聯(lián)防、十戶聯(lián)防、邊界聯(lián)防，守望平安。共創(chuàng)平安中坪治安形象。

三、推進(jìn)措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要將“互助聯(lián)防、十戶聯(lián)防、邊界聯(lián)防”工程，作為為民辦實事的重點工程做好做實，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分工領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分工明確，措施到位，實行任務(wù)層層分解，形成一級抓 一級的責(zé)任鏈條，確保一抓到底。

2、強(qiáng)化宣傳發(fā)動。一是通過召開村組干部會、村(社區(qū))民代表會等多種形式，廣泛宣傳縣、鎮(zhèn)小技防入戶的要求精神，統(tǒng)一干群思想認(rèn)識。二是要利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、發(fā)放宣傳小貼等宣傳形式進(jìn)行廣泛深入地宣傳，做到家喻戶曉，人人明白，真正讓干群了解“十戶聯(lián)防、鄰里互助”小技防入戶工程的作用和意義。三是村(社區(qū))、組干部做好登門入戶的宣傳動員工作，提升干群參與熱情，保證安裝入戶率。

四、考核獎懲

1、鎮(zhèn)綜治辦將其納入2011社會治安綜合治理暨平安建設(shè)重要內(nèi)容之一，在考評考核總分中列出5分用于專項考核，考核按總?cè)霊舭惭b率80%為基數(shù)。

2、在規(guī)定時間內(nèi)完不成任務(wù)基數(shù)的,每少5個百分點扣1分；低于任務(wù)數(shù)50%的不得分，村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)說明情況并限期完成，視情節(jié)在年終考核時給予末位警示。

中坪鎮(zhèn)政法委 二〇一一年十月十日

第四篇：警民親實施方案

寶興縣司法局開展“掛幫包”活動實施方案

為進(jìn)一步深化“警民親”活動，更好地發(fā)揮司法行政職能作用，進(jìn)一步樹立和彰顯司法行政隊伍的良好社會形象，推動全縣司法行政工作又好又快發(fā)展，根據(jù)市司法局《關(guān)于印發(fā)<雅安市司法行政系統(tǒng)開展“警民親”活動實施方案>的通知》（雅司委發(fā)[2011]20號）要求，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)就開展“警民親”活動制定如下實施方案。

一、開展“警民親”活動的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動和全面落實“警民親”八件實事的總體部署，以“服務(wù)群眾、管理創(chuàng)新”為主題，從群眾最需要的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，在貼近民心、維護(hù)民利、促進(jìn)民和、保障民安、改善民生上下功夫、見實效，達(dá)到全面覆蓋、警民親近、社會和諧的效果，實現(xiàn)面貌一新、群眾滿意、社會公認(rèn)的目標(biāo)，努力造就一支“作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、親民愛民”的司法行政隊伍。

（二）基本原則 ——人人參與，全面覆蓋。堅持司法行政干警人人參與活動、人人受到教育、人人得到提高，確保司法行政干警參與率、受教育面達(dá)到100%，實現(xiàn)活動全覆蓋。堅持把為民服務(wù)貫穿于執(zhí)法工作的始終，讓群眾共享司法行政工作改革發(fā)展的成果，切實感受到公平正義就在身邊。

——立足基層，服務(wù)群眾。把每個基層司法所、各股室作為活動的重中之重，引導(dǎo)激勵廣大司法行政干警深入一線、扎根基層、服務(wù)群眾，做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。

——履職盡責(zé)，確保實效。圍繞司法行政職能職責(zé)，緊貼司法行政工作和執(zhí)法辦案實際，有針對性地采取措施，開展符合司法行政特點的服務(wù)群眾活動。正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和服務(wù)群眾的關(guān)系，做到既嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法，又理性、平和、文明執(zhí)法，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，讓人民群眾切身感受到執(zhí)法為民帶來的實惠。

——掀起熱潮，長期堅持。立足當(dāng)前，把深化為民服務(wù)作為最緊迫的任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)切入點，迅速掀起“警民親”活動熱潮，盡快見到成效。著眼長遠(yuǎn)，把執(zhí)法為民作為永恒主題，便民利民惠民措施長期堅持，親民愛民助民活動常抓不懈，服務(wù)對象和工作范圍相對穩(wěn)定，收到“服務(wù)一個人，溫暖一個家庭，影響一個群體，團(tuán)結(jié)一片群眾” 的實效。

——建立制度，形成風(fēng)氣。建立健全司法行政密切聯(lián)系群眾制度，暢通干警和群眾聯(lián)系渠道，搭建干警和群眾互動平臺，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣“警民親”活動的好做法、好經(jīng)驗，并及時上升為制度規(guī)范，形成聯(lián)系群眾、為民服務(wù)的長效機(jī)制，形成干警親民愛民的行為規(guī)范，培養(yǎng)親民愛民的高尚情操，使親民愛民成為職業(yè)操守和自覺行動，促進(jìn)“警民親”活動常態(tài)化和制度化。

（三）目標(biāo)任務(wù)

力爭通過3年努力，實現(xiàn)以下目標(biāo): ——為民服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。全體司法行政干警普遍受到深刻的宗旨意識教育，自覺抵制官僚主義、衙門作風(fēng)、特權(quán)觀念，自覺堅持在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，服務(wù)群眾、執(zhí)法為民意識更加牢固，從思想深處解決為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題。

——群眾工作能力進(jìn)一步提升。把握群眾工作新特點，探索群眾工作新思路，創(chuàng)新群眾工作新方法，使廣大司法干警懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會調(diào)處糾紛、會主動服務(wù)、會宣傳發(fā)動，成為做群眾工作的行家里手，爭做群眾貼心人。

——司法行政隊伍形象進(jìn)一步改善。司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效率明顯提高，執(zhí)法不文明現(xiàn)象得到有效遏 制，執(zhí)法公信力進(jìn)一步提高；廣大司法行政干警工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，有效防止發(fā)生對群眾冷漠、生硬、蠻橫、推諉現(xiàn)象，杜絕發(fā)生傷害群眾感情和損害群眾利益事件，司法行政隊伍形象明顯改善。

——警民關(guān)系進(jìn)一步密切。廣泛開展愛民、親民、助民活動，人人爭當(dāng)親民愛民模范，個個爭做群眾貼心人，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，使群眾滿意度顯著提高，社會和諧度明顯提升，形成“ 警愛民、民擁警、警民團(tuán)結(jié)一家親”的生動局面。

二、開展“警民親”活動的主要內(nèi)容

（一）主動貼近民心。要通過多種形式和有效途徑，教育廣大司法行政干警牢固樹立群眾觀念，始終懷著對群眾的深厚感情去工作、去執(zhí)法。堅持把知民情、解民憂、暖民心作為經(jīng)常性工作，深化“交朋友、結(jié)親戚”、“結(jié)對幫扶”、“大下訪”、“大走訪”、“大接訪”等活動，深入基層，進(jìn)千家、走萬戶，主動傾聽群眾呼聲，及時了解群眾需求，切實幫助群眾解決急事、難事、憂心事。教育引導(dǎo)廣大司法行政干警換位思考，在執(zhí)法中體現(xiàn)人文關(guān)懷。要積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)與刑釋解教、社區(qū)矯正人員家庭的聯(lián)系，盡力解決他們的實際困難，做好“親情幫教”。要積極借助互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，構(gòu)筑新型警民溝通平臺。

（二）切實維護(hù)民利。堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好 最廣大人民的根本利益作為司法行政工作的出發(fā)點和落腳點，建立黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，對涉及群眾切身利益的重大決策、重要政策、重點工程項目堅持進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會穩(wěn)定風(fēng)險“雙評估”，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。嚴(yán)肅查辦損害群眾利益、涉及民生領(lǐng)域的違法犯罪，有效保障群眾切身利益。廣泛開展“開門評警”、“案件評查”等活動，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，完善執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究、執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制，切實解決群眾最關(guān)注的社會公平正義問題。深化干警執(zhí)法檔案建設(shè)，建立健全對司法行政領(lǐng)導(dǎo)班子及司法行政隊伍執(zhí)法行為的巡視制度，以嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)和公正廉潔的形象取信于民。

（三）有效促進(jìn)民和。依托“社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機(jī)制”，強(qiáng)化人民調(diào)解工作，完善“大調(diào)解”工作體系，加強(qiáng)面向群眾、扎根基層、覆蓋各行各業(yè)的調(diào)解員隊伍建設(shè)，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動，最大限度把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。做好對流動人口的服務(wù)管理，落實刑釋解教人員必送必接和有效安臵政策，幫助刑釋解教人員更好地融入社會；建立社區(qū)矯正工作體系，減少重新違法犯罪。組織有嚴(yán)重不良行為的青少年群體學(xué)法律，使其成長為對社會有用的人。深入開展集中清理涉法涉訴信訪專項活動，下大力氣化解老案、積案。落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，慎重處理涉及民生的各類案件，最大限度減 少社會對抗。

（四）大力改善民生。充分發(fā)揮司法行政職能作用，全力保障和服務(wù)上級黨委、政府確定的民生工程。建立健全司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)群眾制度，堅持從事關(guān)群眾利益的事情入手，從看得見、摸得著的身邊事做起，扎扎實實為群眾辦實事、做好事。深入開展“促增長惠民生”法律服務(wù)專項行動，不斷推出便民利民惠民新舉措，在直接服務(wù)群眾各股、室、所、處、中心廣泛推行首問負(fù)責(zé)制和親情化服務(wù)，讓群眾感到辦事更方便、更快捷、更高效、更溫馨。改進(jìn)執(zhí)法工作，著力解決訴訟難、執(zhí)行難等問題，加強(qiáng)律師、公證和基層法律服務(wù)等工作，加大對困難群體的法律援助，為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障和法律服務(wù)。

三、2011年“警民親”活動主要工作任務(wù)

一是構(gòu)建“一小時法律援助服務(wù)圈”。建立覆蓋城鄉(xiāng)的法律援助網(wǎng)絡(luò)，使每個法律援助需求者，使用公共交通工具，1小時內(nèi)能夠找到一家法律援助工作機(jī)構(gòu)。對未成年人、經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人、農(nóng)民工、下崗職工維權(quán)案件優(yōu)先提供法律援助。每名律師和基層法律服務(wù)工作者每年辦理不少于2件法律援助案件。

二是人民調(diào)解化糾紛促和諧。依托“社會矛盾糾紛動態(tài)管理評估機(jī)制”，進(jìn)一步建立完善涵蓋全縣各行業(yè)、覆蓋城鄉(xiāng)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，形成規(guī)范化、常態(tài)化的調(diào)解機(jī)制，積極調(diào)處化解各類矛盾，調(diào)解成功率不低于90%。

三是建立法律服務(wù)“綠色通道”。對老弱病殘等出行不便的群眾，實行預(yù)約上門公證；對重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目和涉及社會和諧穩(wěn)定的重大案件提供專項法律服務(wù)。

四是開展“親情幫教大走訪”。廣泛走訪刑釋解教、社區(qū)矯正人員親屬，對社區(qū)矯正人員親屬走訪每年不少于4次，切實做好“親情幫教”工作。

五是“法律顧問進(jìn)千村”。在全縣推行鄉(xiāng)村法律顧問制度，著力健全“一村（社區(qū)）一法律顧問”，推動法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)村，滿足人民群眾對法律服務(wù)的需求。

六是“法制宣傳進(jìn)千家”。深化法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動，積極組織開展法律進(jìn)集貿(mào)市場、進(jìn)工地、進(jìn)社會組織、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)公共場所、進(jìn)寺院、進(jìn)工業(yè)園區(qū)活動，送法到千家萬戶，針對社會熱點問題，開展專題宣傳教育，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的法治意識和維權(quán)能力。深入開展法制縣創(chuàng)建活動。

七是堅持“陽光執(zhí)法”。堅持政務(wù)公開、黨務(wù)公開，定期組織面向社會的司法局長“接待日”活動。

八是開展“外來企業(yè)專項服務(wù)”。圍繞中心，主動服務(wù)，積極服務(wù)招商引資和對外開放，為在寶企業(yè)尤其是外來企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

四、開展“警民親”活動的工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立“警民親”活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，落實專門人員，加強(qiáng)經(jīng)費保障。各股、室、所、處、中心負(fù)責(zé)人為本部門“警民親”活動具體負(fù)責(zé)人，要親自抓，確保“警民親”活動扎實有效開展。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，股室負(fù)責(zé)人日常抓，牢固樹立“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局。

（二）精心抓好實施。按照省、市、縣的安排部署，結(jié)合自身實際，研究制定本局開展“警民親”活動的實施方案，細(xì)化開展“警民親”活動的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方式方法、實施載體和具體措施，組織全體司法行政系統(tǒng)工作人員召開“警民親”活動動員大會，要求全體司法干警積極投身“警民親”活動。

（三）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。立足本職，認(rèn)真排查和及時梳理社會關(guān)注度較高、群眾意見較集中、對警民關(guān)系和司法行政隊伍形象影響較大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是要將群眾最關(guān)切的權(quán)益保障問題、最關(guān)注的社會公平正義問題、最期盼的社會管理和公共服務(wù)問題作為開展“警民親”活動的切入點，及時啟動，扎實推進(jìn)，早見效、多惠民。

（四）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌安排，努力把開展“警民親”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機(jī)結(jié)合，與“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動有機(jī)結(jié)合，與開展解放思 想大討論大行動活動有機(jī)結(jié)合，與“促增長惠民生”法律服務(wù)專項行動、“我為黨旗添光彩、法律援助惠民服務(wù)”活動有機(jī)結(jié)合，從思想深處解決為什么入黨、為什么從警的問題，引導(dǎo)激勵廣大司法干警深入一線、扎根基層、服務(wù)群眾；要把開展“ 警民親”活動與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、推動社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)、深化“ 大調(diào)解”工作結(jié)合起來，有效預(yù)防和化解社會矛盾，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；要把開展“警民親”活動與深化教育培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)建設(shè)“三項制度”建設(shè)，認(rèn)真落實執(zhí)法巡視、執(zhí)法公開和作風(fēng)巡察“三項機(jī)制”，扎實開展清理化解涉法涉訴信訪積案和案件評查“兩項活動”結(jié)合起來，切實把各項部署要求體現(xiàn)和落實到司法行政的具體工作中，推動司法行政工作和司法行政隊伍建設(shè)邁上新臺階。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。把開展“警民親”活動納入目標(biāo)績效考核，縣局將成立督導(dǎo)組，建立和落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系制度，進(jìn)行全程監(jiān)督、全程指導(dǎo)、全程把關(guān)，統(tǒng)籌安排好基層司法所、人民調(diào)解中心、法律援助中心、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、公證處的“警民親”活動，做到上下聯(lián)動，整體推進(jìn)。對工作開展不力的部門，及時通報有關(guān)情況，限期整改。

（六）營造良好氛圍。要研究制定“警民親”活動宣傳實施計劃，突出宣傳重點，充分借助報刊、廣播、電視、手 機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體平臺優(yōu)勢，圍繞活動的特色亮點、先進(jìn)典型，進(jìn)行大張旗鼓地宣傳。及時宣傳“警民親”活動進(jìn)展情況，深入挖掘并大力推廣活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，推進(jìn)“警民親”活動深入開展。要組織各方力量廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，生動展示警愛民、民擁警的鮮活事例和動人情景，努力營造警民團(tuán)結(jié)一家親的良好氛圍。、月份 局充分發(fā)揮司法行政職能,通過“掛幫包”和法律惠民活動，一是加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)村民的法律意識和維權(quán)能力，積極創(chuàng)建全國民主法治示范村；二是完善村人民調(diào)解工作相關(guān)制度，及時化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；三是落實法律惠民措施，及時為困難群眾提供法律援助；四是組織律師進(jìn)鄉(xiāng)村，村法律顧問參與村組重大決策和管理，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；五是積極籌措資金，多方協(xié)調(diào)幫助村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計一年多來先后投入幫扶資金10萬余元，用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧解困、幫助村委會改善辦公條件。同時市司法局加強(qiáng)思想幫扶把“扶貧更扶志”貫穿活動始終，組織村組干部勞動技能和法律知識培訓(xùn)200余人次，讓村干部進(jìn)一步解放思想，拓寬發(fā)展思路，引導(dǎo)他們走科學(xué)致富的道路。通過幫扶活動鴰林村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦公環(huán)境有了明顯改善，基層民主法治建設(shè)進(jìn)一步深入，市司法局機(jī)關(guān)干部黨員和法律服務(wù)人員的大局意識、服務(wù)意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，使“掛包幫”活動實現(xiàn)了“雙贏”的效果。

一是組織黨員深入貧困黨員家中開展調(diào)查研究，慰問貧困黨員，幫助其尋找致富項目，脫貧致富。并為石橋鎮(zhèn)吉祥村3名貧困黨員送去慰問金共計600元，幫助他們解決生活生產(chǎn)上的困難。二是加強(qiáng)同村社干部、黨員的溝通交流，共謀致富發(fā)展之路。三是認(rèn)真落實公開承諾，幫助吉祥村兩名貧困女童完成九年制義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)，對與父母失去聯(lián)系同奶奶一起生活的中學(xué)生陳某每學(xué)期捐助1000元現(xiàn)金和學(xué)習(xí)用具、衣物等，對家庭經(jīng)濟(jì)較困難的小學(xué)生唐某，每年資助200元現(xiàn)金和學(xué)習(xí)用具。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動和全面落實“警民親”八件實事的總體部署，以“服務(wù)群眾、管理創(chuàng)新”為主題，從群眾最需要的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，在貼近民心、維護(hù)民利、促進(jìn)民和、保障民安、改善民生上下功夫、見實效，達(dá)到全面覆蓋、警民親近、社會和諧的效果，實現(xiàn)面貌一新、群眾滿意、社會公認(rèn)的目標(biāo)，努力造就一支“作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、親民愛民”的司法行政隊伍。

二、目的意義 進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)意識。使全體司法行政干警普遍受到深刻的宗旨意識教育，自覺抵制官僚主義、衙門作風(fēng)、特權(quán)觀念，自覺堅持在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，服務(wù)群眾、執(zhí)法為民意識更加牢固。

使警民關(guān)系進(jìn)一步密切。構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，使群眾滿意度顯著提高，社會和諧度明顯提升，形成“ 警愛民、民擁警、警民團(tuán)結(jié)一家親”的生動局面。

三、組織實施

（一）、組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)認(rèn)識

一是成立了幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室處所中心負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)配合、全員參與上下聯(lián)動的工作機(jī)制，為“掛包幫”活動的有力有序有效開展提供了組織保障；

二是組織召開了全局干部職工大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)講話精神、上級及本局文件精神，讓全系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識到了開展“掛包幫”活動的重要意義。全局黨員及干部職工深化認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來，為有效開展此項活動筑牢了思想基礎(chǔ)；

三是緊密結(jié)合實際職能，研究制定了開展“掛幫包”活動的實施意見和幫扶規(guī)劃，確?；顒釉鷮嶉_展。

（二）、具體工作安排如下 一是是黨支部建設(shè)幫扶。通過與村支部過組織生活、交流黨建信息等方式，充分發(fā)揮村支部戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動并積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不斷提高村委班子的綜合素養(yǎng)，讓他們成為帶領(lǐng)全村村民脫貧致富的帶頭人，不斷增強(qiáng)黨支部帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力。

二是開展“關(guān)愛下一代，傾心助教育”幫扶活動。為貧困兒童籌集日常生活和學(xué)習(xí)用品，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。積極為偏遠(yuǎn)學(xué)校的條件改善獻(xiàn)言、獻(xiàn)策、獻(xiàn)資。

三是開展“領(lǐng)導(dǎo)一幫二，干警一幫一”真心幫扶活動。司法局全體干警與戶貧困家庭結(jié)對幫扶。在技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)、生產(chǎn)發(fā)展等多方面優(yōu)先考慮，始終在扶智和扶志上大做文章，從根本上提高他們治窮致富的本領(lǐng)。

四是法律幫扶，涉及家庭經(jīng)濟(jì)困難群眾打官司的律師費用一律免費或低標(biāo)準(zhǔn)收取，并保證提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)和援助，為老百姓維權(quán)提供綠色通道。

（三）、保障措施

一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，全力搞好服務(wù)。為保證幫扶措施的落實，我局將加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識?？h委、縣政府的指導(dǎo)和幫助下，與村兩委密切配合，想群眾之所想，急群眾之所急，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，以黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變密切黨群干群關(guān)系，真正樹立起寶興縣司法局黨員干部的良好形象。二是深入基層，查漏補(bǔ)缺。局領(lǐng)導(dǎo)每季度到村調(diào)研指導(dǎo)工作至少2次，了解工作情況，查漏補(bǔ)缺，幫助協(xié)調(diào)解決幫扶工作中遇到的問題，切實為村民服務(wù)。

三是廣泛監(jiān)督，確保實效。邀請1名普通村民代表、1名黨員代表、1名困難戶代表擔(dān)任幫扶工作監(jiān)督員，確保幫扶工作落到實處。

二〇一一年九月十六日

附件 寶興縣司法局開展“警民親”活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長：敖華林 黨組書記、局長 副組長：王 靜 副局長 成 員：林 寧 綜合室負(fù)責(zé)人

陳宣鵬 公律科科長 朱 紅 基層管理科科長 程 珍 法律服務(wù)所負(fù)責(zé)人 茍存能 安幫矯正負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合室，由林寧任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。

主題詞 ： “警民親”活動 實施方案 報：縣委政法委，市司法局

發(fā)：各司法所，局機(jī)關(guān)各科、室，公證處，會元律師事務(wù)所，城鄉(xiāng)法律服務(wù)所，法律援助中心 寶興縣司法局綜合室 2011年7月27日印

（共印10份）

第五篇：社區(qū)聯(lián)防小隊作用

聯(lián)防隊在社會治安中作用發(fā)揮思考

聯(lián)防隊的作用主要體現(xiàn)在四個方面：

1、群眾自治性治安防控的主力軍。聯(lián)防隊是實行群眾自治聯(lián)

動抓治安的有效載體，為了使其潛能得到深度挖掘，作用得到充分發(fā)揮，鄉(xiāng)黨委政府對人員嚴(yán)格挑選、集中培訓(xùn)，派出所加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，隊員的積極性和綜合能力有了很大提高。在管理上，聯(lián)防隊建立了排班巡邏制度，既確保全時段、全方位的面上巡邏和防控，又突出重點部位、重點時段的蹲守和巡視，初步形成了點面結(jié)合的動態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)。

2、派出所處置各類治安案件的助手。聯(lián)防隊上街巡邏，并在派出所指導(dǎo)下協(xié)助處置一些簡單的治安案件，調(diào)處一些突發(fā)性的街頭糾紛，大大減輕了派出所的工作壓力，彌補(bǔ)了社會面“見警率”不足留下的空檔。

3、社會治安綜合治理的抓手。為強(qiáng)化沿街商戶的安保意識，聯(lián)防隊經(jīng)常采取入戶走訪、沿街巡邏的方式，提醒商戶注意防盜、防火，灌輸安全防范意識。在流動人口和出租屋管理方面，聯(lián)防隊擔(dān)當(dāng)了重要角色，協(xié)助派出所開展大清查活動，全面排查治安隱患。同時，聯(lián)防隊還積極向公安機(jī)關(guān)反映群眾訴求，提供線索和信息，配合有關(guān)部門及時疏導(dǎo)和調(diào)解民間糾紛，成為社會治安綜合治理的重要一環(huán)。

4、其他一些中心工作的推手。聯(lián)防隊除了在社會治安方面發(fā)揮重要作用以外，還充分利用廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極配合有關(guān)部門推動其他中心工作的開展。今年元宵節(jié)游燈活動中，該轄區(qū)聯(lián)防隊全部出動，協(xié)助公安部門疏導(dǎo)人流，維護(hù)秩序，確保了活動的順利開展。在計劃生育工作中，聯(lián)防隊根據(jù)社區(qū)居委會的統(tǒng)一組織和派出所的指導(dǎo)，開展流動人口清查行動，教育引導(dǎo)計生對象落實好節(jié)育措施。此外，在法律進(jìn)社區(qū)活動中，聯(lián)防隊員也擔(dān)當(dāng)了宣傳員角色，把法律知識送到千家萬戶。

幾點思考與建議

根據(jù)這次調(diào)研的情況進(jìn)行深層次分析，我市聯(lián)防隊的工作還有許多需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。

1、管理要加強(qiáng)，制度要更健全完善。一是內(nèi)部管理要進(jìn)一步規(guī)范。要建立日?？记诠芾砗蜆I(yè)績量化考核相結(jié)合的獎懲機(jī)制，考勤管理立足于懲治，辦法要簡單有效；業(yè)績考核重在激勵，量化目標(biāo)要明確具體，具有導(dǎo)向型和可操作性。要把獎懲措施落到實處，加大督查力度，不合格或違紀(jì)的要堅決清除，通過動態(tài)化管理嚴(yán)防隊伍失控和異化。二是聯(lián)動機(jī)制上要進(jìn)一步完善。要探索建立聯(lián)防隊與聯(lián)防隊、聯(lián)防隊與派出所、聯(lián)防隊與單位內(nèi)保之間的快速聯(lián)動處置機(jī)制，著重完善其中的層級指揮、命令傳達(dá)、聯(lián)動反應(yīng)、現(xiàn)場處置等子系統(tǒng)，確保運轉(zhuǎn)順暢、快捷、高效。

2、培訓(xùn)要加強(qiáng)，臨場處置要更精準(zhǔn)有效。一是技能培訓(xùn)方面。公安部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)臨場處置常用技能的訓(xùn)練，提高聯(lián)防隊對付不法分子的本領(lǐng)。二是法律培訓(xùn)方面。要結(jié)合聯(lián)防隊的日常業(yè)務(wù)，有針對性開展法律培訓(xùn)，明確聯(lián)防隊員的工作職責(zé)和勤務(wù)方式，把準(zhǔn)臨場處置的法律尺度，防止越線執(zhí)法。

3、巡防方式要靈活，班次安排要更科學(xué)合理。要認(rèn)真分析巡邏區(qū)域的地段特點及發(fā)案規(guī)律，案件高發(fā)地段可采取蹲守的方式，高發(fā)時段如下半夜要強(qiáng)化巡邏力量和密度，學(xué)校、市場、居民區(qū)等人群密集場所要根據(jù)不同時段的特點，有針對性的調(diào)整防控力量和巡防方式。