第一篇：聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建交流發(fā)言材料

聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建發(fā)言材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！今天很高興能夠和大家一起交流警地聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作的經(jīng)驗，在這里要感謝臨滄市市委組織部、支隊黨委的關(guān)心和支持，為我們創(chuàng)造這個交流的平臺。今天發(fā)言，主要是結(jié)合機動隊與地方黨組織開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作以來的一點經(jīng)驗心得，希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正，幫助我們改進提高下一步的工作。

今年以來，根據(jù)總隊《2012年創(chuàng)建模范黨組織生活活動意見》、支隊《2012年XX公安邊防支隊創(chuàng)建模范黨組織生活活動意見》、《XX市警地黨組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建模范黨組織生活試點工作實施方案》等文件精神，我單位以創(chuàng)建模范黨組織生活活動為契機，深入開展“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”活動，加強與地方黨政機關(guān)的聯(lián)系，四個基層黨支部分別與駐地黨支部搭建成聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建對子。

在開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作中，雙方黨支部深化創(chuàng)建內(nèi)涵，提高活動層次，密切警民關(guān)系，聯(lián)創(chuàng)共建，積極開展“兩個支部一起建，警地同心筑堡壘”活動，不斷增強基層黨組織的生機和活力，著力構(gòu)建“互幫互助、警地共贏”的格局，解決基層黨支部組織生活不規(guī)范、質(zhì)量不高等問題，引領(lǐng)駐地黨員干部履職盡責(zé)，全面提升了警地黨建工作水平，達到共同學(xué)習(xí)、共同提高、共同發(fā)展的總要求。

一、做足準備，打開警地聯(lián)創(chuàng)新篇章

為深入推進創(chuàng)建模范黨組織生活活動，根據(jù)上級黨委的指示精神，XX黨委高度重視，緊密結(jié)合當(dāng)前部隊黨建工作實際以及去年創(chuàng)建活動所取得的成績和不足之處，周密部署，研究制定了《XX警地黨組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建模范組織生活工作實施方案》，按照《方案》的要求，各黨支部及時聯(lián)系駐地相關(guān)部門，確定搭建對子，根據(jù)搭建對子的情況，深入實際調(diào)查研究，分析了聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動的具體情況，擬定了符合實際的《聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建協(xié)議書》，并在同一時間與所屬支部書記簽署聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建協(xié)議。結(jié)對黨支部不斷思考探索創(chuàng)新警地聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思路和方法，為聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作局面的打開提供了強有力的指導(dǎo)。

二、互學(xué)互助，警地黨的建設(shè)共入新境界

我黨發(fā)展至今，在不同的位臵上有不同的特色，部隊黨建有傳統(tǒng)，地方黨建有特色，通過聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動的開展，警地基層黨組織在多次交流中互學(xué)互助，同步制定創(chuàng)建目標，明確聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建內(nèi)容、措施和形式，警地雙方通過開展座談交流、走訪觀摩、模擬實操演練等形式多樣的組織生活，共同推進黨組織生活制度規(guī)范落實，促進聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作的有力開展。XX為深化黨員黨性培養(yǎng)，主動邀請XX所黨支部白書記來隊上黨課，X書記結(jié)合歷史事件，講解了我黨建立90周年以來的光輝歷程，提高了黨員對黨的認識。應(yīng)X所支部的邀請，XX黨委書記XXX為X所黨員介紹了當(dāng)前我們部隊正在進

行創(chuàng)建模范黨組織生活活動，分析了影響當(dāng)前地方基層黨支部建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，為X所黨建工作的發(fā)展提出了建設(shè)性的意見。X黨支部在開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作之后，及時邀請結(jié)對單位X局文體服務(wù)中心黨支部全體黨員來隊座談交流，以聯(lián)創(chuàng)共建主題黨日活動為載體，積極與駐地鎮(zhèn)委政府、國門小學(xué)、駐地周邊村寨等5個黨組織和近百名黨員干部聯(lián)合開展了為期1個月的“創(chuàng)建模范黨組織生活，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”主題黨日活動，豐富了黨日活動內(nèi)容。X黨支部邀請X縣委組織部黨員來隊觀摩實操演練，為組織部的黨員演練支部會議、黨小組會議、民主生活會議的流程，讓他們對分隊各項會議的召開進行點評，指出好的方面與不足之處。通過此項活動，警地雙方在開展黨組織生活活動時相互學(xué)習(xí)，從中吸取好的經(jīng)驗和做法，以規(guī)范黨內(nèi)生活制度為突破口，共同加強警地黨的建設(shè)。通過活動，警地雙方黨支部組織生活制度的落實更加規(guī)范，堅持標準開展組織生活的意識明顯提升，警地黨員的黨性觀念普遍增強、全體黨員黨性修養(yǎng)得到穩(wěn)步提升，從落實好會議制度方面做起，組織生活更加規(guī)范。X黨支部全體黨員組成“黨員先鋒隊”，深入X鄉(xiāng)X村，為轄區(qū)群眾排憂解難，幫助村委會創(chuàng)辦“致富夜?！?，并引入愛民圖書室、愛民技術(shù)（能）“工廠”、愛民文化廣場等項目，組織各種文娛活動提高群眾文化娛樂生活水平，幫扶轄區(qū)群眾提高生活質(zhì)量，達到互幫互助，共同致富的目的。

三、開拓創(chuàng)新，謀劃警地聯(lián)建美好藍圖

聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的最終目的，就是創(chuàng)建模范黨組織，推動警地黨建工作的發(fā)展。如何使警地聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動向創(chuàng)建模范黨組織轉(zhuǎn)型升級，就要切實發(fā)揮聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)“資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高”的優(yōu)勢，積極開拓創(chuàng)新，不斷尋找探索創(chuàng)新警地聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思路和方法上下功夫。各級黨組織已經(jīng)充分認識到聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動是整合地方黨建資源，借鑒地方黨建經(jīng)驗，促進部隊黨建工作開展的一項十分重要的工作，對促進創(chuàng)建模范黨組織生活活動的開展具有十分重要的意義。各支部都積極行動起來，與聯(lián)建單位簽署協(xié)議、組織活動、相互交流、共同發(fā)展，聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)的形式一片大好。但從實質(zhì)分析，這項活動的開展仍存在一定的誤區(qū)、盲區(qū)，對促進黨建工作和業(yè)務(wù)工作開展影響力尚不明顯。通過對基層黨組織開展聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)工作的現(xiàn)狀分析，不難發(fā)現(xiàn)，聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)工作還有很長一段路要走，要真正將警地聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)工作做成促進創(chuàng)建模范黨組織生活活動的助推手，還需要從兩個方面著手：

（一）認清現(xiàn)狀，知道我們?nèi)笔裁?，我們就補什么。毛主席說：“路線確定了，干部就是關(guān)鍵因素”。黨的建設(shè)，其中最重要一個方面就是班子建設(shè)問題，抓好了各級班子建設(shè)，黨建工作就抓對了方向?；鶎臃株犛捎诘乩憝h(huán)境、隊伍結(jié)構(gòu)、黨員能力等各方面的原因，普遍存在黨組織黨建基礎(chǔ)“兩弱，兩薄”問題：一是黨務(wù)工作者能力整體偏弱，黨務(wù)工作基礎(chǔ)薄。部分黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)不熟，存在想當(dāng)然、憑經(jīng)驗開展工作，組織工作黨性不強，有理論深度有實踐經(jīng)驗的教育骨干就相對更少，難以制作優(yōu)質(zhì)課件和開展高質(zhì)量的宣講。因此難以真正把握創(chuàng)建活動精神實質(zhì)，難以解放思想、難以理論聯(lián)系實際，更不用說創(chuàng)作出優(yōu)質(zhì)的課件或教案和開展高質(zhì)量的宣講。二是部分黨員主人翁意識偏弱，組織生活落實基礎(chǔ)薄。部分黨員黨性觀念弱化，思想認識偏差，被動參加組織生活，導(dǎo)致組織活動氛圍不濃，效果不佳，這主要是由于黨員們開展思想政治教育的積極性和主動性不夠，部分黨員在教育活動中往往推著才動，理論聯(lián)系實際能力欠缺，甚至部分黨員將活動作為任務(wù)來完成，存在應(yīng)付了事的心理。因此警地黨支部在總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、剖析整改的基礎(chǔ)上，要不斷完善《警地聯(lián)建共創(chuàng)模范黨組織生活活動方案》，充分將加強黨組織建設(shè)與促進地方經(jīng)濟發(fā)展、維護邊境轄區(qū)安全穩(wěn)定等問題有機結(jié)合起來，不斷豐富聯(lián)建內(nèi)容，全力推動創(chuàng)建模范黨組織生活活動落到實處。

（二）正視現(xiàn)狀，知道我們要補什么，我們就練什么。警地聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的效果很大程度上取決于具體開展工作的骨干?；鶎狱h員干部和政工干部不僅要精通黨務(wù)知識，更要善于抓具體的黨務(wù)工作，在部隊和地方黨組織之間架起聯(lián)系和溝通的橋梁。其次，與駐地黨組織加強交流溝通，通過警地、警民“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)”，構(gòu)建邊境警民聯(lián)防新機制、建立情報信息互通制度、提高警地黨員干部服務(wù)群眾水平，開設(shè)群眾評議民警平臺，陣地共同建設(shè)，設(shè)施資源共同享用，活動方案統(tǒng)一實施，為駐地群眾開辦黨課、法律法規(guī)和生產(chǎn)技術(shù)課堂

等措施，進一步增進警民之間的感情，不斷深化“愛民固邊”戰(zhàn)略。相互學(xué)習(xí)借鑒黨建工作經(jīng)驗，做到“四個共同”，即：共同過好組織生活，共同促進黨務(wù)公開，共同謀劃群眾福祉，共同落實組織生活制度。堅持“以幫扶促創(chuàng)建，以結(jié)對贏發(fā)展”的理念，與駐地黨委（支部）齊過組織生活，相互促進雙方互動、雙方受益，助推黨建中心工作共同發(fā)展。將“維護邊境轄區(qū)安全穩(wěn)定，促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展”這個中心任務(wù)的圓滿完成，不斷轉(zhuǎn)化聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動成效，最終達到共同創(chuàng)建模范黨組織的總目標。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動為我們警地黨建工作發(fā)展提供了強有力的政治保障，同時也提高了雙方黨員的工作能力和水平，為部隊和地方的中心工作開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。雖然在開展警地聯(lián)建的道路上我們還會遇到許多問題，但是相信在各級黨委的關(guān)心和支持下，我們一定會克服一切重重困難，打造出屬于自己的警地聯(lián)創(chuàng)品牌！

我的發(fā)言完了，謝謝大家！

第二篇：雙聯(lián)行動交流發(fā)言

雙聯(lián)結(jié)對謀思路 真心幫扶惠民深

----在全縣“雙聯(lián)”行動推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話 各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，我就柏樹鄉(xiāng)“雙聯(lián)”工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處敬請批評指正。

全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來，在縣委的總體安排部署下，柏樹鄉(xiāng)以幫扶發(fā)展為重點，以為民富民為目的，采取“三個一”（對全鄉(xiāng)貧困戶進行一次全面摸底，對重點貧困村進行一次集中幫扶，對全鄉(xiāng)幫扶行動進行一次全面規(guī)劃）的工作方式，突出重點、狠抓落實，切實為群眾辦實事辦好事，推動全鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動取得了階段性成果。

一、精心謀劃抓部署，強化領(lǐng)導(dǎo)促落實

堅持高起點謀劃，高標準要求，高質(zhì)量落實“雙聯(lián)”行動。市縣動員會后，鄉(xiāng)黨委及時召開專題會議，結(jié)合全鄉(xiāng)實際，研究制定了《柏樹鄉(xiāng)干部聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動實施意見》，緊緊圍繞宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強基固本、推廣典型六項內(nèi)容，分階段設(shè)計內(nèi)容豐富的行動載體和抓手，按照“全覆蓋、大規(guī)模、綜合性、長效化”的基本原則，對全鄉(xiāng)12個村59個社3337戶進行全面進行了調(diào)查摸底，經(jīng)過2次審查，3次公示，最終確定505戶幫扶對象，其中鄉(xiāng)政府機關(guān)共幫扶88戶，確保了“雙聯(lián)”行動，真正惠及特困戶。同時，狠抓宣傳動員，懸掛“雙聯(lián)”

宣傳橫幅 28 條，刷寫宣傳標語 15 條，編寫簡報12期。在全鄉(xiāng)營造了社會高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與的濃厚輿論氛圍，確?！半p聯(lián)”行動順利開局。

二、緊扣鄉(xiāng)情抓調(diào)研，理清思路促發(fā)展

我們將三月確定為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”走訪月，要求全鄉(xiāng)職工開展聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心的“六民”走訪活動，對聯(lián)系村、聯(lián)系戶進行深入細致的調(diào)查摸底，結(jié)合全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)現(xiàn)狀，幫助聯(lián)系村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和發(fā)展目標，與聯(lián)系戶曲膝長談，交朋友、結(jié)情感、謀發(fā)展、談思想、定計劃。至目前，全鄉(xiāng)共制定了《柏樹村牛、果、豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶計劃》，《木家坡村果畜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展幫扶計劃》、《信家莊果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展幫扶計劃》等12個村級幫扶計劃，計劃按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，從資金、項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民經(jīng)濟合作組織建設(shè)等方面進行了全面規(guī)劃，信家莊、閆灣村已相繼成立了“富源果品”和“生茂養(yǎng)殖”兩個專業(yè)合作社，柏樹養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)任務(wù)已全面完成，閆灣、馬新莊標準化果園已初具規(guī)模，全鄉(xiāng)各項幫扶計劃正順利落實。

三、雙聯(lián)結(jié)合抓工作，齊頭并進促增收

我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準雙聯(lián)行動與鄉(xiāng)情現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，緊抓發(fā)展第一要務(wù)不放松。鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)全體干部職工找準示范引導(dǎo)，富民增收的突破口，以落實改善民生，促農(nóng)增收等重點工作為踐行“雙聯(lián)”行動的重要抓手，全力攻堅協(xié)調(diào)，集中分工落實，確定的各項重點工作任務(wù)進展順利。目前，全鄉(xiāng)建成1000畝以上標準化果園示范點 2 個，落實全膜玉米8300畝，修建養(yǎng)畜暖棚360間，存欄幼豬5800口，肉牛300頭，解決群眾困難32件，培訓(xùn)群眾1200人（次），輸轉(zhuǎn)勞力1500人，幫助就業(yè)120人，化解矛盾45條，創(chuàng)評“星級”戶128戶，協(xié)調(diào)小額擔(dān)保貸款85萬元，落實村容村貌綜合整治12個，創(chuàng)建衛(wèi)生村2個。我們在抓好基礎(chǔ)幫扶的同時，加大招商引資和項目建設(shè)力度，初步靠實黨洼村種豬繁育基地、木家坡千頭波爾山羊養(yǎng)殖基地、東風(fēng)農(nóng)貿(mào)市場道路硬化 3個招商引資項目，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌綜合整治等內(nèi)容的財政獎補項目3個，為全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保證。真正實現(xiàn)了兩手抓、兩不誤、兩促進。

四、圍繞提質(zhì)抓文化，豐富內(nèi)容建文明。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)文化資源優(yōu)勢，將“雙聯(lián)” 行動的開展與群眾文化活動相結(jié)合，組織文藝愛好者、農(nóng)民藝術(shù)家精心編排了一批以“聯(lián)村聯(lián)戶連民心，為民富民謀發(fā)展”為主題，凸顯“雙聯(lián)”行動重要意義，體現(xiàn)活動時代背景的文藝節(jié)目，以快板、秦腔等群眾喜聞樂見的表演形式向廣大農(nóng)民群眾宣傳省市縣決策部署，讓“雙聯(lián)” 行動深入人心，使群眾在欣賞文藝演出的同時也了解掌握了黨的為民之舉、富民之策。

五、創(chuàng)新舉措抓幫扶，擴大覆蓋助增收

我們在做好鄉(xiāng)機關(guān)干部職工幫扶工作的同時，積極動員黨員致富戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手等有幫扶能力的農(nóng)戶，參與“雙聯(lián)”行動，進一步擴大了幫扶覆蓋面，全鄉(xiāng)共有6戶黨員致富戶，12戶產(chǎn)業(yè)帶頭人，5戶致富能手加入到了幫扶隊伍。同時，按照縣人大“人大代表在行動”的活動要求，組織 48名縣鄉(xiāng)人大代表，充分發(fā)揮人大代表致富帶富能力，共為了35戶困難戶提供了技術(shù)、物資、信息等方面的幫助，有力推動了全面小康建設(shè)的步伐。

通過一段時間的努力，我鄉(xiāng)雙聯(lián)行動雖然取得了一些成績，但與省市縣委的要求相比，還存在一些差距，主要表現(xiàn)在政策宣傳還不夠深入，幫扶內(nèi)容還不夠豐富，致富點子過于向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中等問題。針對以上存在問題，下一步我們將按照縣委的要求，切實采取有力措施，進一步深化宣傳路徑，廣泛開展調(diào)研，深入進行分析檢查，全面實施聯(lián)村聯(lián)戶方案，努力推進雙聯(lián)行動扎實有效開展。

第三篇：當(dāng)前聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動開展現(xiàn)狀及對策分析

當(dāng)前聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動開展現(xiàn)狀及對策分析

基層各級黨組織在開展創(chuàng)建模范黨組織生活活動中，做了很多有益的嘗試，摸索出許多可行性的經(jīng)驗做法。這些經(jīng)驗做法對強化黨員先鋒模范作用、加強基層黨組織建設(shè)、助推黨建工作健康發(fā)展起到了不可低估的作用。警地黨支部聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動就是這些做法中的一種。公安邊防部隊各級黨組織應(yīng)充分利用部隊和地方兩種黨建資源優(yōu)勢，走資源互補型道路，使黨組織建設(shè)牢牢守住黨內(nèi)幫建這個主陣地，著力構(gòu)建警地資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高、警地雙贏的平臺，最終形成黨建工作聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)、互助發(fā)展、共同提高的良好局面。

聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動開展現(xiàn)狀分析

各級黨組織已經(jīng)充分認識到聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動是整合地方黨建資源，借鑒地方黨建經(jīng)驗，促進部隊黨建工作開展的一項十分重要的工作，對促進創(chuàng)建模范黨組織生活活動開展具有十分重要的意義。部隊各級都積極行動起來，與聯(lián)建單位簽署協(xié)議、組織活動、相互交流、共同發(fā)展，聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)的形式一片大好。但從實質(zhì)分析，這項活動的開展仍存在一定的誤區(qū)，對促進黨建工作和業(yè)務(wù)工作開展影響力尚不明顯。主要表現(xiàn)為由表不及里，入內(nèi)不顧外、重臺帳而輕實效，重形式而輕內(nèi)容上。

一是由表不及里，聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動難解實際問題。一些單位對聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動僅停留在做表面文章上，對活動缺乏科學(xué)謀劃和長遠規(guī)劃。簽完協(xié)議，過了就過了，對今后黨建工作聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)的設(shè)想不多，思路不多，對黨建工作中存在的瓶頸難題分析不夠，對借鑒地方黨建經(jīng)驗彌補自身不足的問題缺乏思考。這就形成了聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動成了追求數(shù)量，不求質(zhì)量的擺設(shè)品，達不到共同提高的目的。

二是入內(nèi)不顧外，聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動缺少創(chuàng)新形式。聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動最本質(zhì)的特點就是借鑒和創(chuàng)新，是善于借鑒地方黨建經(jīng)驗和地方創(chuàng)新方法的好做法。經(jīng)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些基層單位在開展聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動中，方法不多，形式不活。共同開展黨建活動也僅限于共同過一些黨日活動。黨日活動也僅限于一些籃球賽、參觀見學(xué)之類的老套活動，黨員官兵和地方黨員干部參加的積極性不高，對黨建工作意見的創(chuàng)造性發(fā)揮不出來。沒有注重根據(jù)外部環(huán)境的影響，創(chuàng)新性地開展一些符合時代特色，符合青年黨員官兵和黨員干部身份、品味的黨日活動、黨建活動。比如，開展一些黨建知識競賽、青年黨員官兵聯(lián)誼等，這樣才能充分調(diào)動全體黨員干部的積極性，達到聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)的目的。

三是重臺帳而輕實效，聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動意義褪化。開展創(chuàng)建模范黨組織生活活動一年多來，各級為了應(yīng)付檢查驗收，從上到下均把工作重點轉(zhuǎn)移到建立臺賬上，在思想觀念上認為臺賬的齊全與否就是體現(xiàn)工作好壞的唯一標準，形成了活動開展與否看臺賬，活動是否有效看臺賬的不良傾向。聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動也是如此。誠然，開展活動，設(shè)立臺帳，這本是無可厚非的工作，但許多活動的組織者一味追求臺帳美觀、整齊，導(dǎo)致活動形式化、表面化、敷衍化。有很多有意義的聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動，有些活動的構(gòu)想非常新穎，但組織者為了達到美化臺帳的目的，僅追求影相效果，只要求拍拍照、留個影、寫篇新聞報道，將聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動停留在表面上，沒有深挖活動素材，深尋活動意義，最后的結(jié)果是徒留精美臺賬，活動實質(zhì)意義不大。

四是重形式而輕內(nèi)容，聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動服務(wù)中心工作偏弱。筆者下基層走訪了解到，少數(shù)基層黨支部聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)工作開展得有聲有色，既有資料又有宣傳，既有活動又有目標，聽起來，好像在聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動上做了大量工作，但經(jīng)過進一步了解就不難發(fā)現(xiàn)，這些單位對聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)工作的開展也只追求單位多、協(xié)議多、信息多的表面形式上，而對聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動的實質(zhì)性內(nèi)容考慮得不多。如一些單位在開展此項工作中，與聯(lián)建單位簽的聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)協(xié)議較多，但實際開展的內(nèi)容卻少得可憐，真正利于黨建工作的活動也是少之又少。這就是重形式輕內(nèi)容的不良表現(xiàn)，對開展聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)工作極為不利。

聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動全面開展的對策 通過對基層單位開展聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)工作的現(xiàn)狀分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)工作還有很長一段路要走，要想使警地聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)工作真正成為促進創(chuàng)建模范黨組織生活活動的助推手，筆者認為，還需要從以下兩個方面著手。

一是認清現(xiàn)狀，知道我們?nèi)笔裁?，我們就補什么。毛主席說：路線確定了，干部就是關(guān)鍵因素。黨的建設(shè)，其中最重要一個方面就是班子建設(shè)問題，抓好了各級班子建設(shè)，黨建工作就抓對了方向。公安邊防部隊由于地理環(huán)境、隊伍結(jié)構(gòu)、黨員能力等各方面的原因，普遍存在基層黨組織黨建基礎(chǔ)兩弱，兩薄問題：一是黨務(wù)工作者能力整體偏弱，黨務(wù)工作基礎(chǔ)薄。部分黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)不熟，存在想當(dāng)然、憑經(jīng)驗開展工作，組織工作黨性不強，有理論深度有實踐經(jīng)驗的教育骨干相對就更少，難以制作優(yōu)質(zhì)課件和開展高質(zhì)量的宣講。一些有部隊實踐經(jīng)驗的老干部文化水平相對較低、理論深度有限，而青年大學(xué)生干部又相對缺乏部隊實踐，理論相對空虛，因此都難以真正把握創(chuàng)建活動精神實質(zhì)，難以解放思想、難以理論聯(lián)系實際，更不用說創(chuàng)作出優(yōu)質(zhì)的課件或教案和開展高質(zhì)量的宣講。二是部分黨員主人翁意識偏弱，組織生活落實基礎(chǔ)薄。部分黨員黨性觀念弱化，思想認識偏差，被動參加組織生活，導(dǎo)致組織活動氛圍不濃，效果不佳，這主要是由于官兵開展思想政治教育的積極性和主動性不夠，部分官兵在教育活動中往往推著才動，理論聯(lián)系實際能力欠缺，甚至部分官兵將活動作為任務(wù)來完成，存在應(yīng)付了事的心理。

二是正視現(xiàn)狀，知道我們要補什么，我們就練什么。警地聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的效果很大程度上取決于具體開展工作的骨干?；鶎狱h員干部和政工干部不僅要精通黨務(wù)知識，更要善于抓具體的黨務(wù)工作，同時還必須具備組織協(xié)調(diào)能力、口語表達能力、創(chuàng)新思維能力、活動實施能力和總結(jié)歸納能力這幾項基本功。因此，首先要加強對基層政工干部的培養(yǎng)，不斷提高其黨務(wù)和綜合能力素質(zhì)，切實把理想信念強、思想水平高的優(yōu)秀干部充實到警地聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建一線，充分發(fā)揮他們的組織協(xié)調(diào)能力，在部隊和地方黨組織之間架起聯(lián)系和溝通的橋梁。其次，堅持走出去，請進來原則，與駐地的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位加強交流溝通，積極與地方黨組織結(jié)成創(chuàng)建模范黨組織生活聯(lián)創(chuàng)對子，通過警地、警民聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，構(gòu)建邊境警民聯(lián)防新機制、建立情報信息互通制度、提高警地黨員干部服務(wù)群眾水平，開設(shè)群眾評議民警平臺，為駐地群眾開辦黨課、法律法規(guī)和生產(chǎn)技術(shù)課堂等措施，進一步增進警民之間的感情，不斷深化愛民固邊戰(zhàn)略。還要結(jié)合三訪三評大走訪活動推進創(chuàng)建模范黨組織生活活動，通過活動陣地共同建設(shè)，設(shè)施資源共同享用，活動方案統(tǒng)一實施等方式，相互學(xué)習(xí)借鑒黨建工作經(jīng)驗，做到以幫扶促創(chuàng)建，以結(jié)對贏發(fā)展的理念，與駐地村黨委齊過組織生活，共同規(guī)范落實組織生活制度，相互促進組織生活質(zhì)量的不斷提升，進一步深化共建成效，將維護邊境轄區(qū)安全穩(wěn)定這個中心任務(wù)的圓滿完成，不斷轉(zhuǎn)化聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)成效，促進雙方互動、雙方受益，助推黨建中心工作共同發(fā)展。

第四篇：城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好

山東濟寧：“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”黨建新思路

構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是黨的十七大和十七屆三中、四中全會作出的重要部署，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的根本措施。為健全完善城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，深入推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的形成，我們在全市范圍內(nèi)開展了?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動，以城鄉(xiāng)黨的基層組織結(jié)對幫扶、互幫互助，提升基層組織建設(shè)的整體水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的一體化發(fā)展。

一、開展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動的動因

黨的十七大指出，要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。黨的十七屆四中全會明確要求，要加強城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，普遍推行機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶等做法，推動城鄉(xiāng)基層黨組織互相促進。濟寧市自1998年以來，連續(xù)11年選派7萬余名機關(guān)干部，進駐4800多個村蹲點幫扶，治窮、治亂、治癱，在促進農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但部門包村干部駐村時間較短，干部駐村僅一年時間，部門幫扶一個村僅兩年時間。兩年的幫扶工作結(jié)束后，幫扶部門單位和被幫扶村要進行新一輪調(diào)整輪換，它們之間剛建立不久的幫扶關(guān)系往往隨之中斷，一些著眼較為長遠的幫扶工作規(guī)劃無法得到完整實施，一些剛整頓不久的村班子又陷入渙散甚至癱瘓的狀態(tài)，不利于農(nóng)村的長遠發(fā)展穩(wěn)定，城鄉(xiāng)黨組織之間也難以形成長期穩(wěn)固的關(guān)系。另一方面，幫扶工作更多是城市機關(guān)單位黨組織單方面的給予和付出，不是城鄉(xiāng)黨組織之間的相互促進，共同提高，一些幫扶部門單位黨組織對幫扶工作的興趣漸漸弱化，逐漸把幫扶工作看成一種負擔(dān)，工作陷于被動應(yīng)付，而被幫扶村的依賴思想逐漸增強，對自身內(nèi) 在動力挖掘不夠，對黨建資源整合不力，無法給城市黨組織以有效地幫助，長此以往關(guān)系逐漸淡化，不利于城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助關(guān)系的形成，不利于城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展局面的構(gòu)建。開展?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動，組織城市黨組織與村級黨組織結(jié)對建立長期穩(wěn)固的互幫互助關(guān)系，有利于城市黨組織強化責(zé)任感和使命感，利用自身政策、技術(shù)、資金、信息、人才等方面的優(yōu)勢，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供源源不斷的支持，建立一支永不撤離的幫扶工作隊，促進農(nóng)村各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；有利于農(nóng)村黨組織發(fā)揮貼近農(nóng)村生產(chǎn)生活、熟悉掌握基層實情的優(yōu)勢，為機關(guān)黨組織和黨員深入基層、服務(wù)群眾搭建實踐載體和鍛煉平臺，密切黨群干群關(guān)系，全面促進機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；有利于城鄉(xiāng)黨建資源整合，推動城鄉(xiāng)黨組織?黨員共管，活動共融，人才共育，組織共建?，促進城鄉(xiāng)基層黨建工作的統(tǒng)籌，全面提升基層黨建工作水平；有利于以城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)等方面的統(tǒng)籌發(fā)展，逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。

二、開展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動的主要措施

開展?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動，即按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨的建設(shè)的要求，由市縣部門、單位機關(guān)黨組織與村黨組織結(jié)對建立聯(lián)合黨組織，形成城鄉(xiāng)基層黨組織長期互幫互助關(guān)系，共創(chuàng)?五個好?基層黨組織，加快構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。初步想法是，利用三年時間力爭全市70%以上的聯(lián)建村和聯(lián)建的市縣機關(guān)部門、單位黨組織達到?五個好?目標，打造一批有較大影響力的基層黨建工作示范點和新農(nóng)村建設(shè)示范村。在具體實踐中，我們重點抓好了以下幾項工作：

一是突出組織聯(lián)建，夯實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的組織基礎(chǔ)。建立城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨建工作統(tǒng)籌的基礎(chǔ)。為做好城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織的組建工作，我們組織市縣部門單位根據(jù)所包過村特點和在職黨員干部職工人數(shù)確定聯(lián)建村數(shù)量，并分別與聯(lián)建村建立聯(lián)合黨支部。聯(lián)創(chuàng)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對聯(lián)合黨支部進行公布，書記由村黨支部書記擔(dān)任，聯(lián)建部門、單位機關(guān)黨支部成員擔(dān)任副書記，部門、單位機關(guān)黨組織選派的2名黨員干部聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任聯(lián)合黨支部委員。縣級以上醫(yī)院、規(guī)范化學(xué)校、規(guī)模以上企業(yè)、城市社區(qū)黨組織，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作，分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村中小學(xué)校和村黨組織進行聯(lián)建。據(jù)統(tǒng)計，目前市縣鄉(xiāng)三級共有1234個部門、單位，3851名黨員干部，與1998個村進行了聯(lián)建。其中，120個市直部門單位的547名機關(guān)黨員干部與255個村進行了聯(lián)建；42個縣級以上醫(yī)院、87個縣級以上規(guī)范化學(xué)校、71個規(guī)模以上企業(yè)、14個城市社區(qū)黨組織的514名黨員干部職工，分別與42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、86個農(nóng)村中小學(xué)校、14個村黨組織開展了聯(lián)創(chuàng)活動，為深入推進聯(lián)創(chuàng)工作奠定良好的基礎(chǔ)。

二是突出人才共育，建強高素質(zhì)的干部隊伍。選好配強城鄉(xiāng)黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，充分發(fā)揮他們引領(lǐng)帶動的核心作用，是開展?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動的主要目的和關(guān)鍵。在聯(lián)建工作中，城鄉(xiāng)黨組織在聯(lián)建黨組織的統(tǒng)一指導(dǎo)下，健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策議事、聯(lián)系服務(wù)群眾、理論學(xué)習(xí)教育以及后備干部培養(yǎng)等制度，促進干部隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化。目前，全市各聯(lián)建村共培養(yǎng)村級后備干部、致富帶頭人1367名，共有458名城市機關(guān)后備干部在聯(lián)合黨支部擔(dān)任委員，在鄉(xiāng)村基層一線接受鍛煉。針對部分聯(lián)建村班子缺職少員甚至沒有村黨支部書記的情況，組織聯(lián)建黨組織開展深入摸底排查，對于暫 時沒有合適人選的，由城市黨組織派人兼任，同時加緊合適人選的培養(yǎng)。曲阜市、微山縣還加大了聯(lián)建雙方班子成員的培訓(xùn)力度，組織聯(lián)建黨組織班子到壽光、龍口等地學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、帶動村民致富的經(jīng)驗，開闊眼界，增加知識，提高干部的綜合素質(zhì)。市農(nóng)業(yè)局、畜牧局等部門單位黨組織，將聯(lián)建村黨組織的班子成員和后備干部分期分批的安排到業(yè)務(wù)科室，接受糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的培訓(xùn)，增強了村干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。市國土局、民政局、林業(yè)局等部門則安排班子成員和中層干部分批到聯(lián)建村駐點學(xué)習(xí)，逐步加深對農(nóng)村基層和?三農(nóng)?工作的了解和認識，為服務(wù)?三農(nóng)?、幫扶建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定良好的基礎(chǔ)。

三是突出活動聯(lián)辦，完善黨員作用發(fā)揮長效機制。整合黨建資源，規(guī)范黨組織活動，建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊伍，也是開展?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動的重要任務(wù)。在活動開展過程中，市中區(qū)阜橋街道6個社區(qū)黨組織與安居鎮(zhèn)10個村黨支部結(jié)成互助對子，聯(lián)建黨組織充分發(fā)揮部分黨員多才多藝和文化素質(zhì)較高的優(yōu)勢，組建學(xué)習(xí)實踐活動文藝宣傳隊，編排了貼近城鄉(xiāng)基層實際、黨員群眾喜聞樂見的節(jié)目，到聯(lián)建社區(qū)、村進行演出，掀起了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。蔣林社區(qū)黨總支與聯(lián)建村黨組織共同開展了?黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程?，抓住轄區(qū)內(nèi)臺灣大潤發(fā)超市建設(shè)的機遇，協(xié)調(diào)幫助聯(lián)建村9名農(nóng)民工黨員實現(xiàn)了再就業(yè)。市、縣部門單位黨組織負責(zé)人普遍參與了聯(lián)建村黨組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的動員大會，并親自為機關(guān)黨組織和聯(lián)建村黨組織的黨員共同上一次科學(xué)發(fā)展觀教育輔導(dǎo)課，使科學(xué)發(fā)展的理念深入人心。市人事局與金鄉(xiāng)縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚樓村聯(lián)建后，在村里舉辦了建國60周年成就展，聘請市委黨校專家作了科學(xué)發(fā)展觀專題講座，組織局機關(guān) 黨員與村黨員進行座談交流，不僅加深了城鄉(xiāng)黨員對科學(xué)發(fā)展觀的認識，而且還加深了彼此之間的感情。據(jù)統(tǒng)計，聯(lián)創(chuàng)活動開展以來，全市聯(lián)合黨組織共舉辦科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)報告1175場次，聘請專家教授講課307場次，發(fā)放宣傳材料25萬份，收聽收看遠程教育3107場次，組織黨員群眾學(xué)習(xí)345萬人次。在活動中，聯(lián)建的城鄉(xiāng)黨組織還普遍建立了城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制，對農(nóng)村黨組織流入城區(qū)的黨員，由城市機關(guān)黨組織負責(zé)管理教育、收繳黨費，并幫助流動黨員及時解決工作生活中遇到的難題；建立了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，全市共有2327名城市黨員和1896名農(nóng)村黨員參與了聯(lián)系服務(wù)活動，共幫扶困難黨員843名，幫扶困難群眾1936名，幫扶有致富項目的黨員群眾2583名，在幫扶的過程中充分體現(xiàn)了黨員的先進性。

四是突出長期穩(wěn)固，健全完善長效機制。聯(lián)創(chuàng)活動不是短期的一次性活動，而是著眼于?五個好?目標要求，建立起長期穩(wěn)固的幫扶關(guān)系，堅持不懈地進行聯(lián)創(chuàng)共建。一是制定目標規(guī)劃。聯(lián)合黨支部對照?五個好?要求，分別對聯(lián)建村黨支部和機關(guān)黨支部黨建工作情況進行調(diào)查摸底、掌握實情，找準機關(guān)黨建工作與農(nóng)村黨建工作的結(jié)合點，擬定聯(lián)建規(guī)劃和一年計劃，分別經(jīng)聯(lián)建村和部門單位同意后進行公示。二是健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。由市、縣（市、區(qū)）黨委組織部門牽頭負責(zé)，市、縣（市、區(qū)）黨委機關(guān)工委、新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作辦公室具體組織實施。市里成立了?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動辦公室，負責(zé)?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動的組織指導(dǎo)等工作。三是加強管理考核。每月一次對聯(lián)建工作進行督查，督查結(jié)果向全市通報。把?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動納入部門、單位工作目標考核體系，作為評價部門、單位黨建工作的一項重要內(nèi)容。四是強化宣傳引導(dǎo)。充分運用新聞媒體、工作簡報和黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)等形式，對?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動大力宣傳，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)先進典型，發(fā)揮典型的示范帶動作用，不斷把?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動引向深入。

五是突出五好聯(lián)創(chuàng)，促進城鄉(xiāng)各項工作全面提升。開展?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動，目的就是要使聯(lián)建村黨組織和市縣機關(guān)部門、單位黨組織達到?五個好?目標。在建好領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍和工作機制的同時，城鄉(xiāng)黨組織還結(jié)合聯(lián)建工作實際，充分整合資源，發(fā)揮自身相對優(yōu)勢，幫助對方促進工作深入開展。農(nóng)村黨組織利用自身比較優(yōu)勢，在轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)、提供學(xué)習(xí)鍛煉平臺、積極建言獻策等方面給城市黨組織以幫助。市任城區(qū)李營鎮(zhèn)耿北村是傳統(tǒng)的苗木種植專業(yè)村，村黨支部書記張志強等人是苗木種植方面的?土專家?，在聯(lián)建活動中，耿北村與市園林處結(jié)成了聯(lián)創(chuàng)對子，主動將村苗木種植園作為市園林處的實踐鍛煉基地和?試驗田?，一方面為市園林處培養(yǎng)鍛煉年輕技術(shù)干部提供平臺，一方面為市園林處新的科研成果試驗提供基地，為市園林處工作開展提供便利，同時也通過與市園林處的合作，使自身的苗木種植水平得到提高，實現(xiàn)了?雙贏?的局面。城市黨組織，則重點發(fā)揮在政策、資金、技術(shù)、人才、信息方面的優(yōu)勢，幫助農(nóng)村實現(xiàn)經(jīng)濟社會的穩(wěn)步發(fā)展。市科技局聯(lián)建村嘉祥縣疃里鎮(zhèn)進士張村的鞭炮制作和南韓村的豬鬃加工有名，但?酒香?卻?巷子深?，銷路一直沒有打開，產(chǎn)量也比較低，市科技局利用自身優(yōu)勢，通過建立專門網(wǎng)站，引入博覽會和聯(lián)系客商等方式，將產(chǎn)品推介出去，使兩個村的特色產(chǎn)業(yè)越做越活，初步形成了規(guī)模。市人大辦公室針對聯(lián)建村嘉祥縣大張樓鎮(zhèn)前高莊村建設(shè)魯西黃牛養(yǎng)殖廠項目缺少資金的情況，多方協(xié)調(diào)、爭取資金20余萬元，幫助項目順利開工，預(yù)計可年出欄黃牛200頭。曲阜市委組織部為聯(lián)建的 南辛鎮(zhèn)西曼村引進了樂義（曲阜）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地項目，3—5年內(nèi)可發(fā)展無公害蔬菜1萬畝。市婦聯(lián)在聯(lián)建的泗水縣星村鎮(zhèn)大于村開展?好媳婦、好婆婆?評選活動，對評選出的10多名好媳婦好婆婆進行了表彰，為村里30多名小學(xué)生捐獻了書包、文具盒和?愛心毛衣?，為村莊營造了一個和諧、文明、安定的良好局面。

三、初步成效

?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動時間不長，但初步成效已經(jīng)顯現(xiàn)，概括起來主要有三個方面：

一是黨群干群關(guān)系更加密切。聯(lián)建雙方協(xié)調(diào)一致，凝心聚力為黨員群眾辦實事、辦好事，受到黨員群眾的好評。特別是城市機關(guān)黨組織利用聯(lián)建的契機，組織黨員深入農(nóng)村、深入群眾，貼緊群眾需要辦實事，抓住群眾所憂解難題，切實轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。農(nóng)民們一致反映?過去是‘窮’在鬧市無人問，如今是身居農(nóng)村有遠親，沒想到與城市機關(guān)的人員攀上了好親戚，而且是經(jīng)常走動、真心辦實事的好親戚?。市直機關(guān)工委的機關(guān)黨員，分別與聯(lián)建的金鄉(xiāng)縣高河鄉(xiāng)周大廟村、羊山鎮(zhèn)東三村的20多家貧困戶結(jié)成幫扶對子，定期到戶開展聯(lián)誼、慰問，幫助貧困戶解決老人看病、孩子上學(xué)等實際問題，先后使3名失學(xué)兒童重新背上書包走入校園，5名孤寡老人得到妥善安臵，11戶困難群眾找到了發(fā)家致富的門路。活動開展以來，全市共有13863名聯(lián)建部門單位機關(guān)黨員，與4620戶困難群眾結(jié)成幫扶對子，先后為困難群眾辦實事、好事23700余件，受到群眾的好評。

二是基層組織建設(shè)上了個新臺階。在活動開展的過程中，各城鄉(xiāng)黨組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把促進對方黨建工作水平提高作為自己的重要責(zé)任，互相幫助，夯實了黨在城鄉(xiāng)基層的組織基礎(chǔ)。市公路局在充分聽取群眾意見建議的基礎(chǔ)上，幫助聯(lián)建村嘉祥縣張垓村強化了制度建設(shè)，對村民主議事、民主理財?shù)瘸绦蜻M行了規(guī)范，建立健全了村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)?三公開?制度，為村莊構(gòu)建起陽光、透明的工作格局，切實做到了?讓群眾明白、還干部清白?，使村干部能夠在一種溫馨舒心、充滿信任和支持的環(huán)境中開展工作。兗州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)根據(jù)聯(lián)建村大安鎮(zhèn)大胡村班子缺職少員的實際狀況，開展了深入細致地摸底排查，發(fā)現(xiàn)大胡村之所以出現(xiàn)渙散現(xiàn)象，主要是現(xiàn)有黨員中缺乏有威信、有魄力、懂經(jīng)營、會管理的?能人?，于是主動聯(lián)系、多方協(xié)調(diào)在企業(yè)工作的本村村民周翠英回村擔(dān)任村黨支部書記，帶領(lǐng)村民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，使村黨員群眾重新有了?主心骨?，干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的干勁空前高漲?；顒又校髀?lián)建部門單位共幫助整治軟弱渙散和癱瘓半癱瘓狀態(tài)村黨組織228個，幫助873個村黨組織和123個城市機關(guān)黨組織規(guī)范完善了黨建制度，實現(xiàn)了黨組織活動的正?；⒁?guī)范化。魚臺縣結(jié)合?城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好?活動開展了?一聯(lián)三創(chuàng)四提升?活動、梁山縣開展了?1+1?幫扶活動等，也極大地提升了基層黨建工作水平。

三是促進了城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會的大發(fā)展?；顒娱_展以來，城鄉(xiāng)聯(lián)建黨組織共發(fā)展集體工副業(yè)項目383個，引進各類資金9405.93萬元，新建、聯(lián)建專業(yè)協(xié)會等農(nóng)民經(jīng)濟合作組織118個，組織勞務(wù)輸出1.8萬人，改造完善村級組織活動場所184處，新發(fā)展?一池三改?戶2萬戶，群眾的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境得到明顯改觀。市直機關(guān)工委積極協(xié)調(diào)規(guī)劃部門為聯(lián)建村金鄉(xiāng)縣羊山鎮(zhèn)東三村制定村莊發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合村莊臨近魯西南戰(zhàn)役原址——羊山的實際，幫助村莊建設(shè)羊山國際軍事旅游度假區(qū)，建成后將直接為東三村及周邊村經(jīng)濟的發(fā)展注入活力。此外，聯(lián)合黨組織 還積極地協(xié)調(diào)、處理群眾矛盾糾紛，加強城鄉(xiāng)綜合整治力度，努力維護社會穩(wěn)定和諧。市民族宗教局在聯(lián)建過程中，積極幫助回漢雜居村魚臺縣王廟鎮(zhèn)舊城里村協(xié)調(diào)處理矛盾，從召開村黨員大會、充分發(fā)揮黨員作用入手，由黨員帶頭化解矛盾，使盤繞在回漢居民間十幾年的糾紛得到了化解，使村莊成為溫馨和諧的回漢居民的?大家庭?，使黨支部成為大家足以信賴的?朋友?和?管理者?。活動開展以來，各聯(lián)建黨組織共排查調(diào)處、化解矛盾糾紛1455起，開展爭當(dāng)?shù)赖履７丁?好媳婦、好婆婆?等文明創(chuàng)建活動1138次，促進了城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。

第五篇：雙聯(lián)行動交流發(fā)言(定)

凝心聚力謀發(fā)展聯(lián)村聯(lián)戶惠民生

----在全縣“雙聯(lián)”行動推進工作會上的發(fā)言

全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來，柏樹鄉(xiāng)始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以幫扶發(fā)展為重點，以為民富民為目的，緊緊圍繞“六大任務(wù)”（宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強基固本、推廣典型），做到“四個體現(xiàn)”（全覆蓋、大規(guī)模、綜合性、長效化），深化“六民”活動（聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心），突出對象確定、計劃制定和措施落實，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男ЧＯ旅?，就柏樹鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動落實情況做以簡要匯報。

一、認真調(diào)查摸底，確保了幫扶對象準確性

按照縣委對“雙聯(lián)”行動的統(tǒng)一安排部署，鄉(xiāng)黨委及時組織召開會議，對省、市、縣委相關(guān)會議精神進行了專題學(xué)習(xí)，研究制定了《柏樹鄉(xiāng)干部聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動實施意見》，抽調(diào)專人，由各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，嚴格按照“干部職工全員參與、貧困村戶完全覆蓋”的基本原則，逐村逐社逐戶對全鄉(xiāng)12村59社3337戶全面進行了調(diào)查摸底，準確掌握了貧困人口，特別是特困戶的情況，為上級各幫聯(lián)單位和干部的調(diào)研、對接以及制定幫聯(lián)計劃提供了科學(xué)依據(jù)，為全鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動的迅速啟動

奠定了較好的工作基礎(chǔ)。經(jīng)過2次審查，3次公示，最終確定505戶幫扶對象，其中鄉(xiāng)機關(guān)干部幫扶88戶，縣直機關(guān)單位和職工幫扶417戶。同時，狠抓宣傳動員，懸掛“雙聯(lián)”宣傳橫幅 28 條，刷寫宣傳標語 15 條，編寫簡報12期。在全鄉(xiāng)營造了社會高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。

二、充分結(jié)合實際，確保了幫扶計劃可行性

我鄉(xiāng)將三月確定為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”走訪月，要求全鄉(xiāng)職工開展聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心“六民”走訪活動。在走訪過程中，廣大干部職工緊緊圍繞“制約我鄉(xiāng)跨越發(fā)展的瓶頸是什么；如何加快職能轉(zhuǎn)變構(gòu)建服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)；如何提高干部服務(wù)意識和服務(wù)能力；如何加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐”等方面和群眾最需、最盼、最急的問題開展調(diào)研，與聯(lián)系戶交朋友、結(jié)情感、謀發(fā)展、談思想，共同研究制定了切實可行的幫扶計劃，內(nèi)容涵蓋理論政策宣講、致富信息提供、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)、生產(chǎn)資料投入等6個方面。與聯(lián)系戶建立了長期幫扶關(guān)系，簽定了幫扶聯(lián)系卡，做到對象、方式、措施、目標“四明確”。目前，74名鄉(xiāng)機關(guān)干部共走訪群眾1200人（次）以上，解決群眾困難問題40件，幫助就業(yè)26人，化解矛盾糾紛22例。結(jié)合村情實際，鄉(xiāng)政府制定了《柏樹村牛、果、豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶計劃》，《木家坡村果畜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展幫扶計劃》、《信家莊果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展幫扶計劃》等12個村級發(fā)展計劃，組織成立了信家莊“富源果品”和閆灣村“生茂養(yǎng)殖”

兩個專業(yè)合作社。

三、注重工作落實，確保了雙聯(lián)行動實效性

將“雙聯(lián)”行動與當(dāng)前重點工作緊密結(jié)合起來，緊抓發(fā)展第一要務(wù)不放松，堅持以解決突出問題，加快農(nóng)村發(fā)展、改善民生為目標，重點從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難和問題入手，嚴格按照既定的幫扶計劃，扎實開展雙聯(lián)行動。投資化肥45噸，地膜22噸，舉辦果園管理技術(shù)培訓(xùn)班3期，組織果農(nóng)外出靜寧、靈臺等地參觀學(xué)習(xí)2次，動員群眾落實果園覆膜、施肥、枝條套袋、病蟲害防治等各項管護措施，建成閆灣、三星2個千畝標準化果園示范點；落實全膜玉米8300畝，修建養(yǎng)畜暖棚360間，存欄幼豬5800口，肉牛300頭；初步靠實黨洼村種豬繁育基地、木家坡千頭波爾山羊養(yǎng)殖基地2個招商引資項目，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌綜合整治等財政獎補項目3個；組織輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力1300人，協(xié)調(diào)小額擔(dān)保貸款85萬元，實現(xiàn)了“雙聯(lián)”行動與當(dāng)前重點工作兩手抓、兩不誤、兩促進?？h政府辦結(jié)合柏樹村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢等問題，積極聯(lián)系縣果業(yè)局、農(nóng)牧局專業(yè)技術(shù)人員，開展果園管理技術(shù)培訓(xùn)班和畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班各2期，投資果樹專用肥2噸，扶持果農(nóng)發(fā)展果產(chǎn)業(yè)；并籌備計劃修建柏樹蒼白社新農(nóng)村排洪渠，完善基礎(chǔ)設(shè)施?？h政協(xié)多方協(xié)調(diào)項目資金，計劃對信家莊村社道路實施鋪砂改造?？h政法委投資優(yōu)質(zhì)黃豆

1.25噸，化肥2.64噸，在木家坡村推廣地膜黃豆560畝。截止

目前，12個縣直幫扶單位共計投入資金3.9萬元、農(nóng)資9.12噸，扎實落實幫扶計劃，主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技能培訓(xùn)、文化發(fā)展、村容村貌綜合治理等8個方面，有力的推動了各項工作有效開展。

四、創(chuàng)新工作舉措，確保了幫扶隊伍最大化

積極動員黨員示范戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人等有幫扶能力的農(nóng)戶，參與“雙聯(lián)”行動，進一步擴大幫扶覆蓋面，全鄉(xiāng)共有6戶黨員示范戶，12名產(chǎn)業(yè)帶頭人，5名致富能人加入幫扶隊伍。同時，按照“人大代表在行動”主題實踐活動要求，組織全鄉(xiāng)48名縣、鄉(xiāng)農(nóng)民人大代表，充分發(fā)揮人大代表致富帶富能力，共為35戶困難戶提供技術(shù)、物資、信息等方面的幫助，有力推動了全面小康建設(shè)的步伐。

通過近一段時間的努力，我鄉(xiāng)雙聯(lián)行動雖然取得了一些成績，但與省、市、縣委的要求相比，還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在政策宣傳還不夠深入，幫扶內(nèi)容還不夠豐富，致富點子過于向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中等問題。針對以上存在問題，下一步我們將按照縣委的要求，切實采取有力措施，進一步深化宣傳路徑，廣泛開展調(diào)研，深入進行分析檢查，全面實施聯(lián)村聯(lián)戶方案，努力推進雙聯(lián)行動扎實有效開展。