第一篇：職業(yè)健康安全認(rèn)證介紹

GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證

GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)是國際上繼ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)后世界各國關(guān)注的又一管理標(biāo)準(zhǔn)。其目的是依據(jù)近代管理科學(xué)理論制定的管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范企業(yè)的職業(yè)健康安全管理行為，促進(jìn)企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系，預(yù)防、控制事故的發(fā)生，保障企業(yè)勞動者和相關(guān)方的安全與健康。

我國作為ISO的正式成員國，對職業(yè)健康安全管理十分重視，特別是近年來我國發(fā)生的一些重大事故表明，實施GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)已迫在眉睫。實施GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)可以避免發(fā)生許多可能出現(xiàn)的傷亡及事故，其實際的及潛在的效益是巨大的。為了有效推動我國職業(yè)健康安全管理工作，提高企業(yè)職業(yè)健康安全管理水平，降低健康安全風(fēng)險因素及相關(guān)損失，降低生產(chǎn)成本，并使企業(yè)管理模式符合國際通行的慣例，促進(jìn)國際貿(mào)易及提高我國企業(yè)的綜合形象，加強(qiáng)其市場競爭力。我公司按照國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)規(guī)定的GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)的職業(yè)健康安全管理體系提供認(rèn)證/注冊服務(wù)。

企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系和獲取認(rèn)證的意義：

1.全面規(guī)范、改進(jìn)企業(yè)職業(yè)健康安全管理，最大限度減少各種傷亡事故和職業(yè)疾病隱患，保障企業(yè)的財產(chǎn)安全，提高工作效率；

2.提高企業(yè)形象，打破貿(mào)易壁壘，在國內(nèi)外競爭中處于有利地位，進(jìn)而提高市場份額；

3.提供持續(xù)滿足法律法規(guī)要求的機(jī)制，降低企業(yè)風(fēng)險，預(yù)防事故發(fā)生；

改善政府、企業(yè)和員工的公共關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，提高企業(yè)綜合競爭力；提高金融信貸信用等級，降

低保險成本。

第二篇：職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作計劃

****公司2013

職業(yè)安全健康管理體系工作計劃

依照公司職業(yè)安全健康管理體系文件的規(guī)定、公司方針目標(biāo)的要求，2013年職業(yè)健康安全管理體系堅持pdca循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)，體系工作堅持有計劃、有實施、有檢查糾正、有持續(xù)改進(jìn)方法。做到：事事有人管，人人有專職，辦事有程序，檢查有標(biāo)準(zhǔn)，問題有處理，處理有結(jié)果的安全管理機(jī)制。不斷完善公司職業(yè)安全健康體系。

公司本體系運(yùn)行依照體系文件規(guī)定，注重保持內(nèi)審、外審及管理評審在培訓(xùn)教育、危害辨識、重大危險因素控制、安全責(zé)任制落實、隱患自查、整改不安全隱患、應(yīng)急演習(xí)等方面糾正措施的持續(xù)，避免不符合的再次出現(xiàn)。

一、危害辨識與風(fēng)險評價的實施 依據(jù)公司危害辨識與風(fēng)險評價程序規(guī)定，1月份各部門負(fù)責(zé)組織本部門從事工作的所有人員進(jìn)行危害辨識方法的培訓(xùn)，使員工在明確如何辨識的基礎(chǔ)上進(jìn)行辨識。必須對常規(guī)和非常規(guī)的活動，所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施，所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動進(jìn)行充分辨識，并避免照抄照搬往年辨識。具體實施按照危害辨識與風(fēng)險評價實施方案進(jìn)行。2月份各部門評價小組對風(fēng)險調(diào)查的充分性、有效性進(jìn)行要素的檢查、驗收進(jìn)行評價。并對發(fā)現(xiàn)不符合進(jìn)行調(diào)整充實，完成本部門調(diào)查表的更新工作。2月底公司組織評價并更新公司危害辨識一覽表，確定公司級重大風(fēng)險因素。

二、法律、法規(guī)獲取、識別、更新

各部門依照法律、法規(guī)管理程序，將接收、獲取的法律、法規(guī)及其他要求進(jìn)行識別，并負(fù)責(zé)及時向員工傳達(dá)相關(guān)內(nèi)容。

公司、各部門6月、12月對法律、法規(guī)的獲取、更新、傳達(dá)、培訓(xùn)教育的結(jié)果進(jìn)行評價。通過及時更新法律、法規(guī)及其他要求，使法律、法規(guī)保持最新狀態(tài)。

三、逐級落實安全責(zé)任制，簽訂安全責(zé)任書

落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步層層分解、細(xì)化。根據(jù)班組、個人崗位的專業(yè)特點、量化部、室安全責(zé)任，制定崗位、個人責(zé)任制并由上到下簽訂安全責(zé)任書或安全保證書。

標(biāo)準(zhǔn)要求：具備指標(biāo)、目標(biāo)、有具體量化數(shù)量等內(nèi)容的責(zé)任書，并于1月20日前完成。

四、開展全員培訓(xùn)教育

1、堅持班組、部門、公司三級培訓(xùn)教育制度，組織員工學(xué)習(xí)并遵守。

2、各部門依照體系文件規(guī)定完成培訓(xùn)教育程序的所有內(nèi)容。使員工明確體系的內(nèi)容及職責(zé)。

3、公司對員工進(jìn)行職業(yè)安全健康認(rèn)證體系內(nèi)審員培訓(xùn)。

4、公司組織法人、安全管理員、特種作業(yè)人員、義務(wù)消防員、安全技術(shù)人員等各安全類別專業(yè)培訓(xùn)。

各部門、工會組織依照協(xié)商與交流管理程序規(guī)定，在日常工作中注重內(nèi)、外部信息接收的歸納、整理。依照公司體系運(yùn)行要求與行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、供方、承包方等相關(guān)單位進(jìn)行交流，每月至少進(jìn)行一次并形成記錄。公司進(jìn)行監(jiān)督檢查。

公司體系管理、合同管理、委外管理、設(shè)備管理依照職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)、公司制度與相關(guān)部門、委外單位進(jìn)行交流，每月至少進(jìn)行一次并形成記錄。

六、文件和資料控制

文件控制實施兩級管理，公司各部門依據(jù)其職能，加強(qiáng)文件的收集、整理、保管、控制，依照程序要求進(jìn)行文件更改、收、發(fā)和保存，確保文件有效受控和有效利用。

七、持續(xù)運(yùn)行控制

1、各部門對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)營按運(yùn)行控制程序進(jìn)行控制

2、各部門對供方、承包方提供的施工、維修、服務(wù)進(jìn)行有效控制。公司監(jiān)督檢查。

3、工會組織定期收集職工、員工，對運(yùn)行控制種的意見、抱怨，及時與相關(guān)方協(xié)商，并對安全健康管理過程行使監(jiān)督職權(quán)。

八、進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，補(bǔ)充、修訂應(yīng)急預(yù)案 3、4月份，各部門根據(jù)專業(yè)特點對所制定的消防、突發(fā)事故、設(shè)備機(jī)械事故、飲食衛(wèi)生意外事故、交通事故等所制定的各種預(yù)案模擬突發(fā)事件進(jìn)行演習(xí)，并驗證應(yīng)急預(yù)案的符合性、適宜性，對與實際應(yīng)急不適宜進(jìn)行修改。部門應(yīng)根據(jù)作業(yè)特點考慮對應(yīng)可能發(fā)生的突發(fā)事情且無急預(yù)案的制定并補(bǔ)充應(yīng)急預(yù)案。

九、落實重大危險因素控制計劃落實

制定并落實重大危險因素控制計劃，落實制定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案的實施，持續(xù)培訓(xùn)、教育，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，保持措施的落實。

十、績效測量和監(jiān)測管理

各部門負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)運(yùn)行過程的職業(yè)安全健康狀況及體系運(yùn)行定期監(jiān)測檢查，每月不少于一次。包括機(jī)械設(shè)備、實驗、監(jiān)測儀器的監(jiān)測、校驗。公司負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查個部門落實結(jié)果。3月份前公司辦公室負(fù)責(zé)對塵毒作業(yè)職工進(jìn)行職業(yè)病及健康狀況的監(jiān)測和統(tǒng)計分析。

十一、體系運(yùn)行評價

定期評價：公司體系運(yùn)行、體系目標(biāo)量化測量、法律法規(guī)管理程序的運(yùn)行、績效測量和監(jiān)測管理的完成，階段性檢查結(jié)果、驗證評價，由各部門匯總平時的運(yùn)行檢查，每季末月份定期評價并上報。

專項評價：危害辨識、應(yīng)急預(yù)案演習(xí)、委外方運(yùn)行控制等程序運(yùn)行按文件要求各部門做專項評價。

十二、內(nèi)部審核、外部審核、管理評審

堅持持續(xù)改進(jìn)原則在體系進(jìn)一步完善提高的基礎(chǔ)上，6月份進(jìn)行內(nèi)部審核，8月份由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對本公司體系運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督審核，12月份進(jìn)行管理評審。當(dāng)方針、目標(biāo)發(fā)生變化、組織機(jī)構(gòu)發(fā)生調(diào)整、最高管理者認(rèn)為必要時等因素發(fā)生時，按體系文件要求增加管理評審。

十三、堅持按計劃、實施、有檢查糾正措施、持續(xù)體系運(yùn)行。公司將分解計劃，以月計劃形式布置全月體系運(yùn)行工作；各部門根據(jù)公司、月度計劃對本部門體系工作按計劃、實施、檢查、糾正做出具體策劃。以適應(yīng)本部門體系運(yùn)行。篇二：環(huán)境與職業(yè)健康安全體系認(rèn)證工作計劃

吉林兄弟木業(yè)集團(tuán)有限公司

環(huán)境與職業(yè)健康安全體系認(rèn)證工作計劃 xd環(huán)安 字 第 3 號文件

一、目的

1、規(guī)范工作流程和工作行為，全面落實環(huán)境與職業(yè)健康安全體 系認(rèn)證工作。

2、積極推動公司環(huán)境與職業(yè)健康安全體系認(rèn)證工作進(jìn)程，逐步

實現(xiàn)內(nèi)部管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和程序化。

3、迎接外部審核，并加強(qiáng)公司內(nèi)部環(huán)境與職業(yè)健康安全的全面

建設(shè)工作。

二、范圍

本工作計劃適用與iso9001-2008、iso14000、iso18000體系認(rèn)證工作。

三、職責(zé)

1、董事長組織制定環(huán)境與職業(yè)健康安全體系認(rèn)證工作，落實目

標(biāo)，管理評審。

2、管代組織建立體系文件，包括手冊、程序、支持性文件記錄；

組織制定環(huán)境與職業(yè)健康安全體系認(rèn)證的指標(biāo)、管理方案；

組織培訓(xùn)；實施內(nèi)審。

3、部門以上領(lǐng)導(dǎo)參與文件的制定、學(xué)習(xí)、內(nèi)部貫徹與實施。

4、全體員工按文件要求實施。

四、時間要求 iso知識學(xué)習(xí)

1、內(nèi)部培訓(xùn)

對iso各項指標(biāo)，基本操作流程，各項數(shù)據(jù)報表填寫的規(guī)范，評審實操流程等，以及iso9001（質(zhì)量）、iso14000（環(huán)境）、iso18000（安全）分類基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并簡單考核員工認(rèn)知度。

2、自修領(lǐng)悟

仔細(xì)閱讀《環(huán)境和職業(yè)健康安全體系管理手冊》和《環(huán)境和職業(yè)健康安全體系程序文件》，對其綱領(lǐng)及實操文件深度認(rèn)知，并做好實操程序準(zhǔn)備。

完成時間：于2010年8月12日前完成學(xué)習(xí)項目

環(huán)境和職業(yè)健康安全實操流程

1、環(huán)境因素及重大環(huán)境因素清單

按照環(huán)境因素要求填寫《環(huán)境因素調(diào)查表》、《環(huán)境因素評價表》并按時間提交到行政管理部門，由行政管理部門整理，總結(jié)《重大環(huán)境因素清單》

參與部門：公司所有部門

完成時間：a.于2010年8月15日前所有部門完成《環(huán)境因素調(diào)

查表》、《環(huán)境因素評價表》并于當(dāng)日下午提交行政管理

部門。

b.行政管理部門于2010年8月25日前整理出《重大環(huán)

境因素清單》。

2、危險因素及重大危險因素清單

按照環(huán)境因素要求填寫《危險因素調(diào)查表》、《風(fēng)險評價表》并按時間提交到行政管理部門，由行政管理部門整理，總結(jié)《重要危險源清單》

參與部門：公司所有部門

完成時間：與環(huán)境因素同步完成

3、法律法規(guī)的認(rèn)知于整理

（1）對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。其確認(rèn)方式可通過網(wǎng)絡(luò)查詢、到

相應(yīng)部門（區(qū)環(huán)保局、區(qū)安檢局）進(jìn)行核對。

（2）整理所確認(rèn)的對應(yīng)法律法律，并認(rèn)真填寫《有效法律法

規(guī)目錄》。

負(fù)責(zé)部門：人事行政管理部門

完成時間：于2010年8月25日前完成查閱確認(rèn)并填表完畢。

4、環(huán)境（安全）目標(biāo)指標(biāo)和管理方案控制程序

根據(jù)區(qū)、省、國家有關(guān)環(huán)境（安全）指標(biāo)規(guī)定，對公司現(xiàn)有環(huán)境（安全）進(jìn)行初步評定，對不合乎標(biāo)準(zhǔn)的項目進(jìn)行記錄并填寫《環(huán)境（安全）管理方案》，并提交方案，由各級管理部門評定方案可行性，可行由總經(jīng)理簽閱通過并按照實施方案及時操作。不可行，駁回整改。

參與部門：公司所有部門

完成時間：a.2010年8月25日前完成按指標(biāo)規(guī)定進(jìn)行的各項初 步評定。b.2010年9月1日根據(jù)各項評定結(jié)果各部門組織會議

進(jìn)行商討，會議中做出整改方案并填寫《環(huán)境（安全）

管理方案》提交。

c.2010年9月17日總經(jīng)辦依據(jù)各部門提交管理方案

組織商討執(zhí)行會議，對可行性方案進(jìn)行批閱，并于次

日開始實操執(zhí)行。對不可執(zhí)行方案提供整改建議，責(zé)

令整改并于次日提交進(jìn)行復(fù)閱，通過后進(jìn)行執(zhí)行操作，于2010年9月17日所有《環(huán)境（安全）管理方案》

必須全部進(jìn)行到實操程序。

5、培訓(xùn)、意識和能力管理程序

制定《公司員工培訓(xùn)制度》，依據(jù)《公司員工培訓(xùn)制度》進(jìn)行

《2010培訓(xùn)指標(biāo)與計劃》的編訂，整合已有的各項培訓(xùn)記 錄、內(nèi)容、材料，對沒有或缺失的培訓(xùn)材料進(jìn)行編寫，并做好 完善工作。對應(yīng)需的各類培訓(xùn)畢業(yè)證件及專崗職業(yè)技能證書進(jìn) 行收集，并復(fù)印存檔。

參與部門：人事行政管理部

完成時間：a.2010年8月10日之前完成有所培訓(xùn)制度、培訓(xùn)方 案、培訓(xùn)材料、培訓(xùn)教案的編寫、整改工作。b.2010年9月15日之前完成各項證書的收集、整理、復(fù)印存檔工作。并將所有培訓(xùn)材料提交總經(jīng)理審核。

6、文件和資料控制程序

《環(huán)境和職業(yè)健康安全體系管理手冊》、《環(huán)境和職業(yè)健康安全

體系程序文件》、《iso評審工作日程計劃及制度》、公司的管理制度以及各項區(qū)、省、國家的管理指標(biāo)與法律法規(guī)的使用和控制。

發(fā)文部門：總經(jīng)辦、人事行政管理部

使用部門：公司所有部門

使用時限：a.iso類文件使用權(quán)限截止iso評審結(jié)束后予以收回。b.其他各類文件使用時限長期，若有整改更新發(fā)布《整

改通知單》。

7、消防安全、生產(chǎn)安全管理程序

對消防安全管理各類文件進(jìn)行整合，對缺失與不完善的《安全

操作規(guī)程制度》、消防（生產(chǎn)）安全巡檢記錄進(jìn)行補(bǔ)編、補(bǔ)填。最后做好整理分類存檔，以便審核時及時提檔。

參與部門：一線生產(chǎn)部門（負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全記錄編寫）

安保部、成品庫、材料庫、供熱單位及食堂（負(fù)責(zé)消

防安全記錄整理編寫）

完成時間：2010年9月20日前完成整改、補(bǔ)編、補(bǔ)填、整理工 作。10月25日由總經(jīng)辦牽頭人事行政管理部門配合進(jìn)行完成各項安全材料檢查工作。

8、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行管理程序

建立生產(chǎn)設(shè)備資料庫，內(nèi)容包括使用中的環(huán)保、消防以及生產(chǎn)

設(shè)備名稱、位置、使用操作規(guī)范、現(xiàn)操作者的對應(yīng)名單，未使篇三：2004年職業(yè)健康安全∕環(huán)境管理體系運(yùn)行工作計劃 2004年

職業(yè)健康安全∕環(huán)境管理體系 運(yùn)行及認(rèn)證工作計劃

編制：安全保衛(wèi)處 2004年11月

（續(xù)上表）

（續(xù)上表）篇四：關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)健康安全體系建設(shè)工作計劃及保證措施

關(guān)于推進(jìn)職業(yè)健康安全體系建設(shè)工作

保證措施

從xxxx年起，公司即開始開展安全、質(zhì)量、環(huán)保三標(biāo)體系建設(shè)方面的工作，xxxx年初，經(jīng)認(rèn)證中心初審和評審?fù)扑]，已于xxxx年x月取得了“職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書”、“質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書”和“環(huán)境管理體系認(rèn)證證書”。但是，從評審發(fā)現(xiàn)的問題，反映出公司“三標(biāo)“體系建設(shè)還存在不少有待改進(jìn)，特別是職業(yè)健康安全管理還有待進(jìn)一步完善和改進(jìn)提高。

為了“全面推行職業(yè)健康安全管理體系，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制的實施意見，提升公司安全生產(chǎn)管理能力和水平，有效控制生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)過程中存在的各種風(fēng)險，避免和減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，使公司職業(yè)健康安全體系建設(shè)有個大的進(jìn)步和提高，得以有效指導(dǎo)和促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)?，F(xiàn)就xxxx年進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)健康安全體系建設(shè)工作制定保證措施如下：

一、指導(dǎo)思想：

加強(qiáng)安全生產(chǎn)團(tuán)隊建設(shè)，進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力和效率，以職業(yè)健康安全體系建設(shè)為龍頭，以“反三違，除隱患”為主線，通過開展隱患排查治理年活動，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)健康安全責(zé)任制的落實和生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)過程的受控管理，規(guī)范作業(yè)安全行為，強(qiáng)化動

態(tài)風(fēng)險管理，加強(qiáng)應(yīng)急管理，狠抓重點區(qū)域，要害部位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患整治。以階段性活動為載體強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，構(gòu)建職業(yè)健康安全長效機(jī)制，確保公司各項業(yè)績目標(biāo)順利實現(xiàn)。

二、保障措施：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體系機(jī)構(gòu)，落實體系責(zé)任，促進(jìn)職業(yè)健康安全工作。

隨著體制改革的進(jìn)一步深入，分公司的調(diào)整，班組的整合，原有的職業(yè)健康安全管理組織機(jī)構(gòu)發(fā)生了變化。公司及各分公司在一季度必須完善職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，將職業(yè)健康安全體系建設(shè)納入日常安全生產(chǎn)管理工作。公司每月安全生產(chǎn)例會，安排布署檢查有關(guān)職業(yè)健康安全工作；分公司每月分解落實職業(yè)健康安全工作；班組要落實每日工作班前安全喊話，作業(yè)風(fēng)險分析，預(yù)控措施交底，職業(yè)健康安全工作現(xiàn)場檢查。建立三級職業(yè)健康安全工作責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)，明確網(wǎng)絡(luò)人員管理責(zé)任，公司職業(yè)健康安全管理網(wǎng)絡(luò)人員每周至少一次，分公司職業(yè)健康安全管理網(wǎng)絡(luò)人員每周至少二次，深入班組，深入現(xiàn)場查找隱患，幫促指導(dǎo)基層職業(yè)健康安全管理工作。

公司及各單位要進(jìn)一步明確職業(yè)健康安全管理工作各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主體和責(zé)任人，管理部門人員責(zé)任主體和責(zé)任人，監(jiān)督責(zé)任主體和責(zé)任人。于x月底修訂完善各級人員安

全生產(chǎn)責(zé)任制。歸類、整理公司部門、分公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位職責(zé)和安全技術(shù)操作規(guī)程等，并按制度修訂升級計劃進(jìn)行全面修訂升級。實現(xiàn)“一崗一責(zé)”和“一職一責(zé)”。

公司各單位要分層次修改完善各自的績效考核細(xì)則，綜合考慮職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)和體系管理工作，崗位責(zé)任落實、陷患治理、應(yīng)急演練等內(nèi)容。各單位行政一把手要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把職業(yè)健康安全管理各項工作落到實處，實現(xiàn)推進(jìn)和提高。

2、強(qiáng)化職業(yè)健康安全宣傳教育培訓(xùn)，提升全員職業(yè)健康安全意識。1）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層的職業(yè)健康安全學(xué)習(xí)教育；公司領(lǐng)導(dǎo)，部門、分公司領(lǐng)導(dǎo)要自覺帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)職業(yè)健康安全的法律法規(guī)、制度等，公司領(lǐng)導(dǎo)至少每季進(jìn)行一次集體學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念，并按照公司對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育要求和計劃，由培訓(xùn)中心組織好對中層干部的職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)，以及送外培訓(xùn)，提高中層干部對職業(yè)健康安全的意識。2)強(qiáng)化管理層的培訓(xùn)教育；在上半年由公司安生部組織一起班組長以上管理人員職業(yè)健康安全、危險源辯識評價培訓(xùn)班，以提高骨干層理論水平和現(xiàn)場管理水平。3）強(qiáng)化班組員工的培訓(xùn)教育；落實崗位練兵，技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)急演練培訓(xùn)和特殊工種取證、復(fù)證培訓(xùn)。各班組要充

分利用安全日活動，班前會、班組安全生產(chǎn)分析會等形式，對員工進(jìn)行職業(yè)健康安全法律法規(guī)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，典型事故案例等方面的教育，培教中心要嚴(yán)格按照培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)責(zé)任，加強(qiáng)崗位練兵，技能培訓(xùn)和特殊工種的取證、復(fù)證培訓(xùn)。同時要加大對培訓(xùn)效果的考核力度，把考核結(jié)果同績效考核掛勾，促使員工增強(qiáng)職業(yè)健康安全意識，提高操作技能，風(fēng)險識別削減與應(yīng)急避險能力。4）加強(qiáng)新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工和臨時勞務(wù)用工的基本職業(yè)健康安全知識培訓(xùn)；各分公司在對新入職員工進(jìn)行三級安全教育，轉(zhuǎn)崗員工和勞務(wù)工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時，必須把職業(yè)健康安全方面的知識作為重點內(nèi)容，并嚴(yán)格執(zhí)行考試合格方可上崗制度，通過專韙教育、師徒合同、結(jié)幫對子、加以監(jiān)護(hù)、鞏固，消除“無知、無畏、無能”者上崗。

3、進(jìn)一步細(xì)化完善危險源辯識，認(rèn)真做好風(fēng)險評價和預(yù)控措施的完善工作。

檢修作業(yè)、經(jīng)營管理和服務(wù)活動過程的危害辯識是公司開展職業(yè)健康安全工作的一項重要工作，公司各單位必須緊密結(jié)合公司生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動的實際，發(fā)動全員做深入細(xì)致的工作。在過去進(jìn)行辯識的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化工作步驟，完善工作內(nèi)容。辯識危險因素、定性定量的進(jìn)行評價，并從管理、制度、防護(hù)等諸多方面完善預(yù)控措施。各部門、分公司要堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專人負(fù)責(zé)，落實分工，指導(dǎo)檢查，會診討論、補(bǔ)充完善，成立專門小組負(fù)責(zé)此項工作。分工司由分管副經(jīng)理牽頭、安全員負(fù)責(zé)、技術(shù)員配合。班組明確專門骨干負(fù)責(zé)，從下到上，從作業(yè)崗位到管理層面，認(rèn)真分析每項檢修作業(yè)、管理、服務(wù)活動步驟中的危險因素，做到全員參與，多層面分析。各部門，分公司要高度重視此項工作，要把危險源辨識與日常維護(hù)消缺、200mw、300mw乃至600mw機(jī)組大、小修結(jié)合起來，力求齊全完善。力爭在x月底完成此項工作。各部門分公司要做到定人、定項目、定范圍、定時間，明確要求，專人負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。安生部要組織開展對危險源辨識、評價人員進(jìn)行一次專題輔導(dǎo)講座，安排專人深入基層指導(dǎo)分公司、班組做好此項工作，確實保障危險因素辨識，評價工作規(guī)范正確進(jìn)行。要加強(qiáng)管理，強(qiáng)化考核機(jī)制，分級制定專項考核辦法，對那些工作不認(rèn)真，不按規(guī)定時間開展和完成工作的要嚴(yán)格考核。部門、分公司例會，各專責(zé)人要匯報工作開展情況，公司安全生產(chǎn)例會，部門、分公司要匯報工作的開展?fàn)顩r。必要時安生部要根據(jù)基層活動開展存在的問題，召開專題會議加以解決，按照統(tǒng)一模板、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，做好危險源、危害因素辨識、危險評價和預(yù)控措施完善工作。

4、強(qiáng)化體系建設(shè)，完善、標(biāo)準(zhǔn)、程序，提高職業(yè)健康安全管理水平。

強(qiáng)化職業(yè)健康安全體系建設(shè)，進(jìn)一步明確職業(yè)健康安全篇五：0hsas18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證 0hsas18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證

一、ohsas18001認(rèn)證簡介 0hsas18001標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn)，它是企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)，也是企業(yè)進(jìn)

行內(nèi)審和認(rèn)證機(jī)構(gòu)實施認(rèn)證審核的主要依據(jù)。我國已于2000年11月12日轉(zhuǎn)化為國標(biāo)：gb/t28001-2001 idt ohsas18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》同年12月20日國家經(jīng)貿(mào)委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在我國開展起職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證制度。國標(biāo)《職業(yè)健康安全管理體系要求》已于2011年12月30日更新至gb/t28001：2011版本，等同采用ohsas 18001:2007新版標(biāo)準(zhǔn)（英文版）翻譯，并于2012年2月1日實施。

二、積極推行職業(yè)健康與安全管理體系（ohsms）認(rèn)證的必要性和急迫性

（1）隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國安全生產(chǎn)形勢日趨嚴(yán)峻，各類傷亡事故的總量較大，一

直居高不下，特大、重大事故頻繁發(fā)生，職業(yè)病患者也逐步增多。

（2）我國加快了職業(yè)安全健康立法步伐，對企業(yè)安全生產(chǎn)的要求越來越嚴(yán)。近年來我國出臺

了大量安全生產(chǎn)法規(guī)，特別是在2001和2002年相繼頒布了“安全生產(chǎn)法”和“職業(yè)病

防治法”對安全生產(chǎn)提出了強(qiáng)制性的法規(guī)要求和標(biāo)準(zhǔn)。

（3）“以人為本，關(guān)注員工健康和安全”日益成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標(biāo)志和良好形象。

綜上所述，企業(yè)只有通過建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理體系，根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求，對危險源進(jìn)

行源頭識別和全過程控制，才能做到持續(xù)改進(jìn)，持續(xù)守法。

三、建立職業(yè)健康安全管理體系的方法和步驟

企業(yè)建立0hsas,要依據(jù)ohsas18001要求，結(jié)合企業(yè)實際，按照以下六個步驟建立：

（1）領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備：領(lǐng)導(dǎo)決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓(xùn)

（2）初始安全評審：識別并判定危險源、識別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)

（3）體系策劃與設(shè)計：制定職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、管理方案；確定體系結(jié)構(gòu)、職責(zé)及文

件框架

（4）編制體系文件：編制職業(yè)健康安全管理手冊、有關(guān)程序文件及作業(yè)文件

（5）體系試運(yùn)行：各部門、全體員工嚴(yán)格按體系要求規(guī)范自己的活動和操作

（6）內(nèi)審和管理評審：體系運(yùn)行2個多月后，進(jìn)行內(nèi)審和管評，自我完善育改進(jìn)

四、企業(yè)獲得ohsas18001認(rèn)證證書的條件

（1）按ohsas18001標(biāo)準(zhǔn)要求建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系

（2）體系運(yùn)行3個月以上，覆蓋標(biāo)準(zhǔn)的全部17個要素

（3）遵守適用的安全法規(guī)，事故率低于同行業(yè)平均水平；

五、ohsas18000認(rèn)證范圍

為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求，鼓勵用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則

與方法，控制其職業(yè)安全健康風(fēng)險，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效，特制定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。

本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位：

（1）建立職業(yè)安全健康管理體系，有效地消除和盡可能降低員工和其他有關(guān)人員可能遭受的

與用人單位活動有關(guān)的風(fēng)險；

（2）實施、維護(hù)并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)安全健康管理體系；

（3）保證遵循其聲明的職業(yè)安全健康方針；

（4）向社會表明其職業(yè)安全健康工作原則；（5）謀求外部機(jī)構(gòu)對其職業(yè)安全健康管理體系進(jìn)行認(rèn)證和注冊；

（6）自我評價并聲明符合本規(guī)范。

規(guī)范中提出的所有要求，旨在幫助用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系，其適用的程度取決

于用人單位的職業(yè)安全健康方針、活動的特點及其風(fēng)險的性質(zhì)和運(yùn)行的復(fù)雜性。

六、實施ohsas18001的效益 ohsas18001職業(yè)健康及安全管理體系之確立可以協(xié)助企業(yè)節(jié)省成本及建立良好商譽(yù)，為企業(yè)

克服非關(guān)稅貿(mào)易壁壘提供幫助，對國家經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展具有長遠(yuǎn)效應(yīng)，順應(yīng)國際貿(mào)易的新潮流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。它包括：

（1）建立相關(guān)方對企業(yè)符合職業(yè)健康及安全方針的信心；

（2）增強(qiáng)買家對產(chǎn)品質(zhì)量及可靠性的信心；

（3）有效降低企業(yè)經(jīng)營的職業(yè)健康安全風(fēng)險，預(yù)防損失，提高效益，達(dá)到企業(yè)永續(xù)經(jīng)營；

（4）減少員工的投訴或抱怨，提升員工滿意度，減少員工流失，增強(qiáng)組織凝聚力；

（5）促進(jìn)內(nèi)部管理的改善，體現(xiàn)以人為本的企業(yè)文化，提升公司的企業(yè)形象。

七、取得ohsas18001認(rèn)證的意義

取得ohsas18001認(rèn)證會給企業(yè)帶來哪些好處：

1、減少企業(yè)經(jīng)營的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險；

2、預(yù)防人身傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，降低直接或間接損失；

3、更大程度地符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的要求；

4、改善企業(yè)與員工、公眾、政府及非政府機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系；

5、提高企業(yè)聲譽(yù)及市場競爭力；

6、達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，建立國際公信力；

7、消除貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大市場份額；

8、提高企業(yè)的社會責(zé)任形象，使消費者對企業(yè)及其產(chǎn)品建立正面情感；

9、使合作伙伴對本企業(yè)建立長期信心。

八、ohsas18001對企業(yè)的重要意義

1、強(qiáng)化企業(yè)的職業(yè)健康安全管理，提高管理水平；職業(yè)健康安全管理是企業(yè)全面管理的重要

組成部分，ohsas標(biāo)準(zhǔn)使安全生產(chǎn)管理由被動地接受強(qiáng)制性管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽竻⑴c。

2、推動我國職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的貫徹落實；ohsas標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)有相應(yīng)的制度和程序

來跟蹤國家法律、法規(guī)的變化，以保證其持續(xù)遵守各項法律，法規(guī)的要求，使企業(yè)由被動 接受政府的監(jiān)察轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏邮堋?/p>

3、促進(jìn)國際貿(mào)易，清除非關(guān)稅壁壘；職業(yè)健康安全問題與環(huán)境問題一樣，日益受到世界各國的普遍關(guān)注。許多國家以此為借口，對他國的產(chǎn)品、活動或服務(wù)采取單方面的進(jìn)口限制，因而采用ohsas標(biāo)準(zhǔn)有助于企業(yè)完善國際間互認(rèn)制度，清除貿(mào)易障礙，順利開展貿(mào)易活動。

4、有助于企業(yè)樹立良好的社會形象，增加市場競爭力；建立和實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系，從側(cè)面反映了企業(yè)的社會責(zé)任感，加此極大地提高了企業(yè)的信譽(yù)和市場競爭力，在市場投 標(biāo)中增加獲得相關(guān)方認(rèn)可的機(jī)會。

5、有利于提高員工的安全意識；ohsas18000職業(yè)健康安全體系要求針對企業(yè)各個相關(guān)職能

和層次進(jìn)行與之相適應(yīng)的培訓(xùn)，提高全員安全生產(chǎn)意識，有效地控制事故隱患，避免員工 和企業(yè)利益受到損害。

第三篇：OHSMS18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證（定稿）

OHSMS18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證需要哪些材料

環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系

1)法律證明文件（如營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，請務(wù)必提供）2)獲得咨詢的情況（如：咨詢公司和（或）人員信息和咨詢時間）3)環(huán)境/職業(yè)健康安全管理手冊（含分手冊）4)環(huán)境/職業(yè)健康安全程序文件（共 本）

5)重要環(huán)境因素清單/職業(yè)健康安全重要危險因素清單

6)適用于本組織的的環(huán)境/職業(yè)健康安全法律，法規(guī)及其他要求的清單。7)產(chǎn)品實現(xiàn)工藝流程圖或服務(wù)提供過程流程圖。

8)生產(chǎn)場地分布圖/說明（若申請的范圍不在同一地點，例如倉庫、現(xiàn)場等不與辦公地點

在一起，請務(wù)必說明它們的位置及它們之間的距離。）

9)近一年內(nèi)未因環(huán)境違法受到處罰的證明（適用于一級環(huán)境因素企業(yè)的初次環(huán)境管理體系 認(rèn)證）

10)有生產(chǎn)經(jīng)營性廢水、煙氣、粉塵排放點的企業(yè)需提供環(huán)評報告（或登記表），環(huán)保設(shè)施驗收

報告，環(huán)境監(jiān)測報告，排污許可證（適用于初次申請環(huán)境管理體系認(rèn)證）11)有毒有害作業(yè)場所勞動衛(wèi)生監(jiān)測報告（適用于初次申請職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證）

12)消防驗收報告，安全生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備檢驗報告（適用于申請職業(yè)健康安全管理體 系認(rèn)證）

13)認(rèn)證證書復(fù)印件及最近一次審核報告復(fù)印件（若原來不在本中心獲得體系證書的企業(yè)，請務(wù) 必提供）

第四篇：主要職業(yè)安全健康法律法規(guī)介紹

主要職業(yè)安全健康法律法規(guī)介紹

一、《中華人民共和國勞動法》

1994年7月5日，第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議審議通過《中華人民共和國勞動法》。該法作為我國第一部全面調(diào)整勞動關(guān)系的基本法和勞動法律體系的母法，是制定和執(zhí)行其他勞動法律法規(guī)的依據(jù)，同時它以國家意志把實現(xiàn)勞動者的權(quán)利建立在法律保證的基礎(chǔ)上，既是勞動者在勞動問題上的法律保障，又是每一個勞動者在勞動過程中的行為規(guī)范n它的頒布改變了我國勞動立法落后的狀況，不僅提高了勞動法律規(guī)范的層次和效力，而且為制定單項勞動法律、法規(guī)，建立完備的勞動法律體系奠定了基礎(chǔ)。該法共13章107條，與職業(yè)安全健康有關(guān)主要內(nèi)容如下： 1．關(guān)于工作時間和休息放假的規(guī)定

《勞動法》第四章工作時間和休息休假，第36條規(guī)定：“國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時，平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度?！?/p>

注：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》(1995年3月25日國務(wù)院第174號令)第3 條的規(guī)定，職工每周工作時間修改為四十小時。

《勞動法》第38條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日?！?/p>

《勞動法》第39條規(guī)定：“企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行本法第36條、第38條規(guī)定的，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，可以實行其他工作和休息辦法。”

《勞動法》第41條規(guī)定：“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時?！?2．關(guān)于勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定

《勞動法》第6章為“勞動安全衛(wèi)生”方面的條款(第52條至第57條)，其主要內(nèi)容如下：(1)關(guān)于用人單位在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的權(quán)利義務(wù)的規(guī)定

《勞動法》第52條規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害?！钡?4條規(guī)定：“用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查?！?/p>

“用人單位”是指中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織。勞動者與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體建立勞動合同關(guān)系時，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織和社會團(tuán)體也可視為用人單位?！皠趧影踩l(wèi)生制度”主要指；安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計劃制度、安全生產(chǎn)教育制度；安全衛(wèi)生檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度等?！皠趧影踩l(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)”是指關(guān)于消除、限制或預(yù)防勞動過程中的危險和危害因素，保護(hù)職工安全與健康，保障設(shè)備、生產(chǎn)正常運(yùn)行而制定的統(tǒng)一規(guī)定，共分三級，即國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。“國家規(guī)定”主要指：《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及一些國家標(biāo)準(zhǔn)，如：《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》等。要求“企業(yè)提供的勞動安全衛(wèi)生條件”，主要包括工作場所和生產(chǎn)設(shè)備，工作場所的光線應(yīng)當(dāng)充足，噪聲、有毒有害氣體和粉塵濃度不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建筑施工、易燃易爆和有毒有害等危險作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施、報警裝置、通訊裝置、安全標(biāo)志等；對危險性大的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，如鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛，客運(yùn)架空索道等，必須經(jīng)過安全評價認(rèn)可，取得勞動部門頒發(fā)的安全使用許可證后，方可投入運(yùn)行?！捌髽I(yè)提供的勞動防護(hù)用品”，必須是經(jīng)過政府勞動部門安全認(rèn)證合格的勞動防護(hù)用品，對從事有毒有害作業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行身體健康檢查。

(2)關(guān)于勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和“三同時”制度的規(guī)定

《勞動法》第53條規(guī)定：“勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用?！?/p>

本條第一款規(guī)定勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。勞動安全衛(wèi)生設(shè)施是指為了防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，而采取的消除職業(yè)危害因素的設(shè)備、裝置、防護(hù)用具及其它防范技術(shù)措施的總稱，主要包括勞動安全、勞動衛(wèi)生設(shè)施、個體防護(hù)措施和生產(chǎn)性輔助設(shè)施(如：女工衛(wèi)生室、更衣室、飲水設(shè)施等)?！皣乙?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”主要指勞動部門和各行業(yè)主管部門制定的一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本條第二款被稱為“三同時”，即用人單位按照勞動法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)范為勞動者提供安全、衛(wèi)生保障以外，還應(yīng)該做到安全衛(wèi)生設(shè)施的“三同時”，即新建、改建和擴(kuò)建工程項目時，勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)，這是勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的一項重要內(nèi)容。《礦山安全法》、《塵肺病防治條例》、1984年國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》、1988年原勞動部頒發(fā)的《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的規(guī)定》和1992年頒發(fā)的《建設(shè)項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收方法》對“三同時”制度做了具體規(guī)定。(3)關(guān)于特種作業(yè)上崗要求的規(guī)定

《勞動法》第55條規(guī)定：“從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格?！?/p>

“特種作業(yè)”指對操作者本人及他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)，因此從事特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。特種作業(yè)的范圍有十二類：電工作業(yè)；鍋爐司爐；壓力容器操作；起重機(jī)械作業(yè)；爆破作業(yè)；金屬焊接(氣割)作業(yè)；煤礦井下瓦斯檢驗；企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛；機(jī)動船舶駕駛、輪機(jī)操作；建筑登高架設(shè)作業(yè)和其他符合特種作業(yè)基本定義的作業(yè)。國家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB5306—85)和原勞動部頒發(fā)的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(勞安字[1991]31號)，對特種作業(yè)的范圍和特種作業(yè)人員條件、培訓(xùn)、考核、發(fā)證等都做了明確規(guī)定?！疤胤N作業(yè)資格”是指特種作業(yè)人員在獨立上崗之前，必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)過安全技術(shù)理論考試和實際操作技能考核，考核成績合格者由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門發(fā)給《特種作業(yè)人員操作證》，f它是國家職業(yè)資格證書的一種。(4)關(guān)于勞動者安全衛(wèi)生權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定

《勞動法》第56條規(guī)定：“勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告?！?該規(guī)定明確了勞動者在勞動安全衛(wèi)生方面享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，即勞動者依法享有勞動保護(hù)權(quán)，可以拒絕違章指揮和冒險作業(yè)；女職工依法享有特殊保護(hù)的權(quán)利；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。勞動者負(fù)有遵守勞動紀(jì)律，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的義務(wù)；負(fù)有及時報告勞動過程中險情的義務(wù)；負(fù)有接受安全衛(wèi)生教育的義務(wù)。(5)關(guān)于傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告、處理制度的規(guī)定

《勞動法》第57條規(guī)定：“國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度?？h級以上各級人民政府勞動行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計、報告和處理?！?/p>

傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度是對勞動者在勞動過程中發(fā)生的職業(yè)病和與生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故進(jìn)行統(tǒng)計、報告、調(diào)查、分析和處理的一項勞動保護(hù)制度。這一制度的目的在于及時統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)病和傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止和減少職業(yè)性危害，防止傷亡事故的發(fā)生?！耙婪ā敝饕福骸兜V山安全法》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》，以及原勞動部發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定的有關(guān)問題的解釋》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定有關(guān)條文的解釋》、《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計報表制度》、《職業(yè)病報告辦法》、《職業(yè)病范圍和職業(yè)病處理方法的規(guī)定》、《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院第302號令)等。3．關(guān)于女職工和未成年工特殊保護(hù)的規(guī)定

《勞動法》第七章第58條規(guī)定：“國家對女職工和未成年工實行特殊勞動保護(hù)。未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動者?！?/p>

《勞動法》第59條規(guī)定：“禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動。”

《勞動法》第64條規(guī)定：“不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動?！?/p>

二、《中華人民共和國礦山安全法》

1992年，七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過《中華人民共和國礦山安全法》。作為我國第一部勞動安全衛(wèi)生方面的法律，它共分8章50條，分別對礦山建設(shè)和開采的安全保障、礦山企業(yè)的安全管理和監(jiān)督、事故處理、法律責(zé)任等內(nèi)容做了規(guī)定。

三、《中華人民共和國消防法》

1998年4月29日，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過《中華人民共和國消防法》。該法共分6章54條，對火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援、法律責(zé)妊做出詳細(xì)規(guī)定。主要內(nèi)容如下： 國務(wù)院公安消防部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理，教育、勞動等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。1．火災(zāi)預(yù)防方面規(guī)定：按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)針對建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機(jī)構(gòu)審核；建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。對于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位規(guī)定下列消防職責(zé)：(1)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；

(2)實行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人；(3)針對本單位的特點對職工進(jìn)行消防宣傳教育；(4)組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；

(5)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；

(6)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志； 對于消防安全重點單位除上述職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：(1)建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理；(2)實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；(3)對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；

(4)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。

2．在消防組織方面規(guī)定：下列單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：(1)核電廠、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、大型港口；(2)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)；(3)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

(4)第(1)(2)(3)規(guī)定以外的火災(zāi)危險較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；(5)距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的列為全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。

四、《中華人民共和國海上交通安全法》

1983年，六屆全國人大常委會第二次會議通過了《中華人民共和國海上交通安全法》，該法共分12章53條，分別對船舶檢驗和登記、船舶及設(shè)施上的人員要求、安全保障、危險貨物運(yùn)輸、海難救助、交通事故的調(diào)查處理和法律責(zé)任等內(nèi)容做了規(guī)定。

五、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

2001年10月27日，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，該法共7章79條。由于產(chǎn)生職業(yè)危害的因素種類很多，導(dǎo)致職業(yè)病的范圍較廣，職業(yè)病的類別較多，不同類別的職業(yè)病對勞動者產(chǎn)生的危害差異較大，對各類職業(yè)病的防治也不同，不可能把所有職業(yè)病的防治都納入本法的調(diào)整范圍。根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并參考國際通行做法，當(dāng)務(wù)之急是嚴(yán)格控制對勞動者身體健康危害最大的幾類職業(yè)病的發(fā)生。因此，本法的調(diào)整范圍限定于企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動者在工作或者其他職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射線和有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素而引起的職業(yè)病，同時，規(guī)定職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院勞動保障行政部門規(guī)定、調(diào)整并公布。該法的主要內(nèi)容如下： 1．關(guān)于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定

我國職業(yè)病防治工作的基本方針是“預(yù)防為主、防治結(jié)合”。職業(yè)病一旦發(fā)生，很難治愈，所以職業(yè)病防治工作應(yīng)當(dāng)從致病源頭抓起，采取前期預(yù)防，同時，在勞動過程中需要加強(qiáng)防護(hù)與管理、產(chǎn)生職業(yè)病后需要及時治療，并對職業(yè)病病人給予相應(yīng)的保障，做到全過程的監(jiān)督管理。

職業(yè)病防治工作的基本管理原則是“分類管理、綜合治理”。由于造成職業(yè)病的危害因素有多種，其造成職業(yè)病的危害程度也不相同，其管理需要區(qū)別不同情況進(jìn)行。職業(yè)病的管理除了監(jiān)督管理部門的職責(zé)之外，還需要用人單位、勞動者和其他相關(guān)單位人員都履行自己的法定義務(wù)，需要各方面的人員和單位認(rèn)真重視，只有這樣才能達(dá)到立法目的。2．職業(yè)病的前期預(yù)防

該法在總結(jié)我國20世紀(jì)50年代初期以來所做規(guī)定執(zhí)行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒國際通行的做法，從可能產(chǎn)生職業(yè)危害的新建、改建、擴(kuò)建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的“源頭”實施管理，規(guī)定了預(yù)評價制度：

(1)在建設(shè)項目可行性論證階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及其對工作場所和人員的影響進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評價，并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核。

(2)建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時運(yùn)行或者使用；竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價。

以上規(guī)定，主要是為了避免不符合職業(yè)衛(wèi)生要求的項目盲目上馬，再走先危害后治理的老路，從源頭管起，從根本上控制或者消除職業(yè)危害。3．勞動過程中的防護(hù)與管理

防治職業(yè)病，用人單位是關(guān)鍵。用人單位應(yīng)當(dāng)采取有效的防治措施，建立、健全有關(guān)制度。該法對勞動過程中的防護(hù)與管理，做了以下具體規(guī)定：

(1)為了保護(hù)勞動者健康，加強(qiáng)對有毒、有害物質(zhì)和放射線等主要職業(yè)危害因素所致職業(yè)病的預(yù)防和控制，需要對特殊職業(yè)危害工作場所實行有別于一般職業(yè)危害工作場所的管理。為此，該法規(guī)定：對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)；對放射工作場所和放射性同位素的運(yùn)輸、儲存，用人單位應(yīng)當(dāng)配宣防護(hù)設(shè)備和報警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。

(2)為了確保用人單位及時掌握本單位職業(yè)危害因素及職業(yè)衛(wèi)生狀況并及時采取改進(jìn)措施，保護(hù)勞動者健康，該法規(guī)定：(a)用人單位應(yīng)當(dāng)實施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。(b)用人單位應(yīng)當(dāng)定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)危害檢測、評價。(c)發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時，應(yīng)當(dāng)立即停止存在職業(yè)危害因素的作業(yè)，并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施s職業(yè)危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求后，方可重新開工。

(3)針對一些中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用某些產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備、危險化學(xué)品、放射性同位素、含放射性物質(zhì)的原材料，而沒有警示標(biāo)識和中文警示說明，沒有說明書或者沒有中文說明書，勞動者在不知情的情況下缺乏防范意識，造成健康損害的情況，該法規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口可能產(chǎn)生職業(yè)危害因素的設(shè)備、危險化學(xué)品、放射性同位素、含放射性物質(zhì)的原材料的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書，說明書中應(yīng)當(dāng)載明與職業(yè)危害相關(guān)的事項和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、應(yīng)急救治等措施，并在醒目位置標(biāo)明警示標(biāo)識和中文誓示說明。(4)針對在經(jīng)濟(jì)活動中轉(zhuǎn)移產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)的現(xiàn)象，該法對轉(zhuǎn)移產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)的雙方做了限制性規(guī)定：任何單位和個人不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的單位和個人。不具備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的單位和個人，不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。

(5)針對一些用人單位存在隱瞞工作場所職業(yè)危害事實，不告知勞動者危害真相，對從事有害作業(yè)的勞動者不提供有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件，導(dǎo)致職業(yè)危害發(fā)生的情況，該法規(guī)定：(a)產(chǎn)生職業(yè)危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布與職業(yè)病防治有關(guān)的事項；(b)用人單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位的醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明；(c)用人單位與勞動者訂立勞動合同時，應(yīng)當(dāng)在合同中寫明可能存在的職業(yè)危害危險。勞動者因調(diào)換崗位或者工作內(nèi)容改變而從事合同中未事先告知的存在職業(yè)危害危險的作業(yè)時，用人單位應(yīng)當(dāng)告知勞動者有關(guān)職業(yè)危害、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施和待遇等內(nèi)容，并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。

(6)為了防止用人單位安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事所禁忌的作業(yè)，做到早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療職業(yè)性健康損害和職業(yè)病病人，通過建立職工健康檔案，明確勞動者的職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史，為了解勞動者健康狀況、指導(dǎo)勞動者選擇職業(yè)、解決糾紛提供依據(jù)，該法規(guī)定：(a)用人單位應(yīng)當(dāng)組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時職業(yè)健康檢查。(b)用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；對在定期職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；不得解除或者終止與未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者訂立的勞動合同。(c)用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定期限妥善保存。

此外，該法還對勞動者應(yīng)當(dāng)享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、履行的義務(wù)以及工會組織在職業(yè)病防治工作中的地位和作用做了相應(yīng)的規(guī)定。4．關(guān)于職業(yè)病的診斷管理

關(guān)于職業(yè)病診斷管理，主要從以下三個方面做了規(guī)定：(1)考慮到職業(yè)病診斷屬于醫(yī)療活動，具有較強(qiáng)的技術(shù)性，對承擔(dān)職業(yè)病診斷的機(jī)構(gòu)應(yīng)有特殊要求。據(jù)此，該法規(guī)定：職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的職業(yè)病診斷項目。

(2)考慮到勞動者的流動性較大，為了保護(hù)勞動者的權(quán)益，方便勞動者進(jìn)行職業(yè)病診斷，需要對勞動者賦予職業(yè)病診斷選擇權(quán)。據(jù)此，該法規(guī)定：勞動者可以在用人單位所在地或者本人居住地的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。

(3)考慮到職業(yè)病診斷比較復(fù)雜，其結(jié)果往往關(guān)系到勞動者享受的待遇，需要嚴(yán)格規(guī)范管理。據(jù)此，該法規(guī)定：承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在進(jìn)行職業(yè)病診斷時，應(yīng)當(dāng)組織3名以上取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷；職業(yè)病診斷證明書，應(yīng)當(dāng)由診斷醫(yī)師共同簽署，并經(jīng)承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)審核蓋章。

5．對職業(yè)病病人的治療與保障

對從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的勞動者發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病或者有疑似職業(yè)病的，必須及時診斷、治療，妥善安置。據(jù)此，該法主要從以下幾方面做了規(guī)定：

(1)關(guān)于對疑似職業(yè)病病人的診斷，該法規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)及時安排對疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷；疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費用，由用人單位承擔(dān)。

(2)關(guān)于對已診斷為職業(yè)病的病人，該法規(guī)定：(；)用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。(b)職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費用，按照國家有關(guān)工傷社會保險的規(guī)定執(zhí)行；沒有參加工傷社會保險的，其醫(yī)療和生活保障由造成職業(yè)病的用人單位承擔(dān)。

(3)關(guān)于對職業(yè)病病人的安置和社會保障，該法規(guī)定：(a)用人單位在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間，不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。(b)用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位，并妥善安置。(c)職業(yè)病病人變動工作單位，其職業(yè)病待遇不變；用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。

此外，本法根據(jù)所設(shè)定的制度、措施，按照不同違法行為的不同性質(zhì)、危害后果，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，加大了對違法行為的處罰力度；突出了責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產(chǎn)直至關(guān)閉的處罰；對造成職業(yè)危害事故的，依法追究刑事責(zé)任。同時，本法還對衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動做了規(guī)定，并明確了相應(yīng)的法律責(zé)徑。

六、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

2001年4月21日，國務(wù)院頒布第302號令——《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，該規(guī)定共24條，主要適應(yīng)于對下列特大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任：(一)特大火災(zāi)事故；(二)特大交通安全事故；(三)特大建筑質(zhì)量安全事故；(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險品特大安全事故；(五)煤礦和其他礦山特大安全事故；

(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故；(七)其他特大安全事故。

對于地方人民政府和政府有關(guān)部門中對特大安全事故的防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，比照本規(guī)定給予行政處分。

同時，該規(guī)定也明確規(guī)定特大安全事故發(fā)生后，可以直接追究對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省長、自治區(qū)主席、直轄市市長和國務(wù)院有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人。如第15條規(guī)定：發(fā)生特大安全事故，社會影響特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴(yán)重的，由國務(wù)院對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省長；自治區(qū)主席、直轄市市長和國務(wù)院有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人給予行政處分。

七、《危險化學(xué)品安全管理條例》

2002年1月9日，國務(wù)院第52次常務(wù)會議通過《危險化學(xué)品安全管理條例》國務(wù)院發(fā)布第344號令，自2002年3月15日起施行。條例對中國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品做出具體規(guī)定。主要內(nèi)容如下： 1．危險化學(xué)品監(jiān)督管理部門職責(zé)

規(guī)定了國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門、公安部門、質(zhì)檢部門、環(huán)保部門、鐵路、民航、交通部門、衛(wèi)生行政管理部門、工商行政管理部門、郵政部門對危險化學(xué)品的監(jiān)督管理職責(zé)。2．危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用

國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制，對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行審批制度；未經(jīng)審批，任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品。

生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求。

生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進(jìn)行一次安全評價；生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每兩年進(jìn)行一次安全評價。危險化學(xué)品的包裝必須符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫，專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家對安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志。儲存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測。

處置廢棄危險化學(xué)品，依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3．危險化學(xué)品的經(jīng)營

國家對危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實行許可證制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人都不得經(jīng)營銷售危險化學(xué)品。4．危險化學(xué)品的運(yùn)輸

國家對危險化學(xué)品的運(yùn)輸實行資質(zhì)認(rèn)定制度；未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，不得運(yùn)輸危險化學(xué)品。

危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn)，使他們了解危險化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。運(yùn)輸危險化學(xué)品，必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。5．危險化學(xué)品的登記與事故應(yīng)急救援

國家實行危險化學(xué)品登記制度，并為危險化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記。

縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會同同級其他有關(guān)部門制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。6．法律責(zé)任

對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品依法實施監(jiān)督管理的有關(guān)部門工作人員，違反本條例，依法給予降級或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定。依法追究刑事責(zé)任。

八、《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》

2000年，原國家技術(shù)監(jiān)督局頒布的《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》對電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車輛等的安全監(jiān)察做了具體規(guī)定。主要內(nèi)容如下：

設(shè)計單位及其設(shè)計人員對所設(shè)計的特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)，設(shè)計必須符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)要求。未制定國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的要求。制造單位對制造的特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。對實施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備，由原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一實行生產(chǎn)許可證制度；對未實施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備，實行安全認(rèn)可證制度。未取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的單位不得制造相應(yīng)產(chǎn)品。

安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須具備相應(yīng)的條件，向所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請資格認(rèn)可，取得資格證書后，方可以承擔(dān)認(rèn)可項目的業(yè)務(wù)。該資格證書在全國范圍內(nèi)有效。特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)不得以任何形式進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者分包。

安裝、大修、改造特種設(shè)備前，使用單位必須持施工方案等相關(guān)資料到所在地區(qū)的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安裝、大修、改造后特種設(shè)備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能，經(jīng)施工單位向規(guī)定的監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)提出驗收檢驗申請，并由執(zhí)行當(dāng)次驗收檢驗的機(jī)構(gòu)出具檢驗報告，合格的，發(fā)給特種設(shè)備安全檢驗合格標(biāo)志。

特種設(shè)備使用單位必須對特種設(shè)備使用和運(yùn)營的安全負(fù)責(zé)，必須按照規(guī)定的要求申請相應(yīng)的驗收檢驗和定期檢驗。新增特種設(shè)備在投入使用前，必須持監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標(biāo)志，到所在地區(qū)的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊登記。將安全檢驗合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上后，方可以投入正式使用。必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心，包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運(yùn)營的管理制度，必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。

另外，該規(guī)定還對各類特種設(shè)備的定期檢驗周期做了規(guī)定。如：在用電梯的定期檢驗周期為一年；在用起重機(jī)械的定期檢驗周期為二年；在用廠內(nèi)機(jī)動車輛定期檢驗周期為一年等。

九、《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》

2000年，國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會發(fā)布《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)對境內(nèi)所有企事業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位如何配備、使用勞動防護(hù)用品做了具體規(guī)定。主要內(nèi)容如下：

1．國家對特種勞動防護(hù)用品實施安全生產(chǎn)許可證制度。用人單位采購、發(fā)放和使用的特種勞動防護(hù)用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。

2．用人單位應(yīng)建立和健全勞動防護(hù)用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度。安技部門應(yīng)對購進(jìn)的勞動防護(hù)用品進(jìn)行驗收。

3．標(biāo)準(zhǔn)參照《中華人民共和國工種分類目錄》，選擇了116個工種為典型工種，按國家標(biāo)準(zhǔn)GB11651—89《勞動防護(hù)用品選用規(guī)則》和各工種的勞動環(huán)境和勞動條件，明確應(yīng)配備的勞動防護(hù)用品。其他工種的勞動防護(hù)用品的配備，可參照《相近工種對照表》確定。

4．標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定凡從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員，應(yīng)按其主要作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備勞動防護(hù)用品。如配備的勞動防護(hù)用品在從事其他工種作業(yè)時或在其他勞動環(huán)境中確實不能適用的，應(yīng)另配或借用所需的其它勞動防護(hù)用品。

5．標(biāo)準(zhǔn)要求為一部分工種的作業(yè)人員配備防塵口罩，紗布口罩不得作防塵口罩使用。

6．標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定防毒護(hù)具的發(fā)放應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員可能接觸毒物的種類，準(zhǔn)確地選用相應(yīng)的濾毒罐(盒)，且每次使用前應(yīng)仔細(xì)檢查是否有效。并按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，定時更換濾毒罐(盒)。

7．標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定絕緣手套和絕緣鞋除按期更換外，還應(yīng)做到每次使用前作絕緣性能的檢查和每半年做一次絕緣性能復(fù)測。

8．標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對生產(chǎn)管理、調(diào)度、保衛(wèi)、安全檢查以及實習(xí)、外來參觀者等有關(guān)人員，應(yīng)根據(jù)其經(jīng)常進(jìn)入的生產(chǎn)區(qū)域，配備相應(yīng)的勞動防護(hù)用品。

9．標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在生產(chǎn)設(shè)備受損或失效時，有毒、有害氣體可能泄漏的作業(yè)場所，除對作業(yè)人員配備常規(guī)勞動防護(hù)用品外，還應(yīng)在現(xiàn)場醒目處放置必需的防毒護(hù)具，以備逃生、搶救時應(yīng)急使用。用人單位還應(yīng)有專人和專門措施，保護(hù)其處于良好待用狀態(tài)。10．考慮到一個工種在不同企業(yè)中可能會有不同的作業(yè)環(huán)境、不同的實際工作時間和不同的勞動強(qiáng)度，以及各省市氣候環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件的差異，標(biāo)準(zhǔn)中對各工種規(guī)定的勞動防護(hù)用品配備種類是最低配備標(biāo)準(zhǔn)，對勞動防護(hù)用品的使用期限未作具體規(guī)定。并說明此項工作由省級安全生產(chǎn)綜合管理部門在制定本省的配備標(biāo)準(zhǔn)時，根據(jù)實際情況增發(fā)必需的勞動防護(hù)用品，并規(guī)定使用期限。

職業(yè)安全健康法律技規(guī)及其他要求

職業(yè)安全健康管理體系的一個基本要求是關(guān)于遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的承諾。此外，體系的認(rèn)證除符合審核規(guī)范外，也必須符合我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)及其他要求。因此，了解與用人單位職業(yè)安全健康行為有關(guān)的國家法律、法規(guī)和其他要求，是實施職業(yè)安全健康管理體系，開展體系認(rèn)證工作的必要知識。

在國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》中，強(qiáng)調(diào)用人單位應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求。此概念被全面地貫徹于整個體系中，使國家的管理意識與用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系起來；以達(dá)到經(jīng)濟(jì)和社會效益的統(tǒng)一，成為用人單位實施職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)。

《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》17個要素中，直接涉及法律、法規(guī)及其相關(guān)要求的要素共有5個，分別是：

4．2職業(yè)安全健康方針：包括至少遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求的承諾，體現(xiàn)了職業(yè)安全健康管理體系的宗旨和用人單位的行動綱領(lǐng)。

4．3．2法律、法規(guī)及其他要求：要求用人單位充分掌握所適用的法律、法規(guī)和其他要求，為體系運(yùn)行提供法律依據(jù)。

4．3．3目標(biāo)：要求用人單位在制定目標(biāo)過程中考慮法律、法規(guī)和其他要求，將法律、法規(guī)中的要求作為用人單位的目標(biāo)，通過各種職業(yè)安全健康管理方案確保其實現(xiàn)。

4．4．5文件和資料控制：根據(jù)法律、法規(guī)的要求留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識。

4．5．1績效測量和監(jiān)測：要求監(jiān)測評價有關(guān)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)的遵循情況，對存在不符合法律、法規(guī)要求的問題，采取糾正和預(yù)防措施。．

此外，審核規(guī)范中的其他要求要素，均包含著與相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的聯(lián)系。如：4．3．1危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃，要求考慮法律、法規(guī)和其他要求；4．4．1機(jī)構(gòu)與職責(zé)的確定，要考慮法律、法規(guī)和其他要求；4．4．2培訓(xùn)、意識和能力，在制訂培訓(xùn)計劃、內(nèi)容時要考慮法律、法規(guī)和其他要求；4．4．3協(xié)商與交流，包含著將相關(guān)法律、法規(guī)等有關(guān)信息傳達(dá)給員工、相關(guān)方等；4．4．6運(yùn)行控制中運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的確定；4．4．7應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)中計劃的制訂；4．5．2糾正與預(yù)防措施的制訂；4．6管理評審等要素在實施過程中均要考慮法律、法規(guī)和其他要求，可以說，法律、法規(guī)和其他要求始終貫穿于整個職業(yè)安全健康管理體系之中。

職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)

一、職業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作用 概括地講，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的職業(yè)安全法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，已成為保證安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容之一。我國以國家標(biāo)準(zhǔn)為主體的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)體系框架已基本形成。標(biāo)準(zhǔn)作為提高科技水平和管理水平的重要技術(shù)文件，已滲入到安全生產(chǎn)的各個領(lǐng)域，從事故預(yù)防、控制、監(jiān)測，直至職業(yè)病診斷、統(tǒng)計，都需要相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)加以指導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為安全領(lǐng)域中重要的基礎(chǔ)工作之一。隨著法制建設(shè)的日益完善，職業(yè)安全健康法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對減少職工傷亡事故和職業(yè)危害，保護(hù)勞動者的安全與健康，發(fā)展生產(chǎn)將發(fā)揮出更加有效的作用。系統(tǒng)安全性指標(biāo)的目標(biāo)值是事故評價定量化的標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有評價系統(tǒng)危險性的標(biāo)準(zhǔn)，定量化評價也就失去意義，這將使評價者無法判定系統(tǒng)安全性是否符合要求，以及改善到什么程度才算是系統(tǒng)物的損失和人的傷亡為最小。因此，一些國家都制定實現(xiàn)的目標(biāo)值。我國針對生產(chǎn)過程中設(shè)備、裝置的設(shè)計、安裝、改造等制定頒布一系列國家法規(guī)和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這些法規(guī)、’標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行評價，確認(rèn)系統(tǒng)安全性。

經(jīng)量化后的危險是否達(dá)到安全程度，‘這就需要有一個界限和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，該標(biāo)準(zhǔn)稱為安全指標(biāo)(或安全標(biāo)準(zhǔn))。所謂安全指標(biāo)，就是社會公眾可以接受的危險度。它可以是一個風(fēng)險率、指數(shù)或等級，而不是以事故為零作為安全指標(biāo)。為什么不以事故為零作為安全指標(biāo)呢?因為事故的規(guī)律和本質(zhì)表明，事故不可能為零。這是由于人們的認(rèn)識能力有限，往往不能完全識別危險性。即使認(rèn)識了現(xiàn)有的危險，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新能源的出現(xiàn)，又會產(chǎn)生新的危險。對已認(rèn)識到的危險，由于技術(shù)、資金等因素的制約，也不可能完全消除或控制。人們只能使危險盡可能減少，以至逐漸接近于零。當(dāng)危險降到一定程度，人們就認(rèn)為是安全的了?；舭吞卮髮W(xué)的羅林教授曾給安全下了這樣的定義：所謂的安全指判明的危險性不超過允許限度。這就是說世界上沒有絕對的安全。安全就是一種可以允許的危險。確定安全指標(biāo)，實際上就是確定危險度或風(fēng)險率，這個危險度或風(fēng)險率必須是社會公眾允許的、可以接受的。我國《勞動法》第5條規(guī)定國家要“制定勞動標(biāo)準(zhǔn)”，第52條規(guī)定用人單位必須“嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)”，第56條規(guī)定“勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程”。《標(biāo)準(zhǔn)化法》第2條規(guī)定，下列技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)“工業(yè)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量或者安全、衛(wèi)生要求。工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、運(yùn)輸過程的安全、衛(wèi)生要求。工程設(shè)計、施工方法和安全要求”。因此，國家要通過立法建立完善的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，用人單位和勞動者必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守，以保證勞動者在勞動過程中的安全和健康，保證生產(chǎn)工作秩序的順利進(jìn)行。

二、職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)體系

所謂職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)體系，就是根據(jù)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)的特點和要求，按著它們的性質(zhì)功能、內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行分級、分類，構(gòu)成一個有機(jī)聯(lián)系的整體。體系內(nèi)的各種標(biāo)準(zhǔn)互想聯(lián)系，相互依存，互相補(bǔ)充，具有很好的配套性和協(xié)調(diào)性。職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)體系不是一成不變的，它與一定時期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平以及職業(yè)安全健康狀況相適應(yīng)，因此，它隨著技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、職業(yè)安全健康要求的提高而不斷變化。我國現(xiàn)行的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)體系，如圖3—l所示，主要由三級構(gòu)成，即國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)目錄、清單請見附錄。1．國家標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)安全健康國家標(biāo)準(zhǔn)是在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，是我國職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)體系中的主體。主要由國家安全生產(chǎn)綜合管理部門、衛(wèi)生部門組織制定，歸口管理，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布實施。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的代號為“GB”，推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的代號為“GB／T”。2．行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 職業(yè)安全健康行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)，是國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。由安全生產(chǎn)行政管理部門及各行業(yè)部門制定并發(fā)布實施，國家技術(shù)監(jiān)督局備案。：職業(yè)安全健康行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理范圍主要有：

(1)職業(yè)安全及職業(yè)健康工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(2)工業(yè)產(chǎn)品在設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、儲運(yùn)、使用過程中的安全、健康技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(3)特種設(shè)備和安全附件的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，起重機(jī)械使用的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(4)工礦企業(yè)工作條件及工作場所的安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(5)職業(yè)安全健康管理和工人技能考核標(biāo)準(zhǔn)；(6)氣瓶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。3．地方標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。在公布國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后，該項地方標(biāo)準(zhǔn)即廢止。地方職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)是對國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，同時也為將來制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)打下了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。

對于特殊情況而我國又暫無相對應(yīng)的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)時，可采用國際標(biāo)準(zhǔn)。采用國際標(biāo)準(zhǔn)時，必須與我國標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行對比分析或驗證，應(yīng)不低于我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或暫行規(guī)定的要求，并經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)綜合管理部門批準(zhǔn)。

國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中按標(biāo)準(zhǔn)對象特性分類，主要包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。1．基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是指在一定范圍內(nèi)(如職業(yè)安全健康)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，被普遍使用、具有廣泛指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)，如(職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》、《安全標(biāo)志》、《安全色》、《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》、《危險貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》和(企業(yè)職工傷亡事故分類》等。2．產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是指為保證產(chǎn)品的適用性，對產(chǎn)品必須達(dá)到的主要性能參數(shù)、質(zhì)量指標(biāo)、使用維護(hù)的要求等所制定的標(biāo)準(zhǔn)，如《防護(hù)鞋通用技術(shù)條件》、《安全防護(hù)屏》、(固定式防護(hù)欄桿》、《電梯技術(shù)條件》、《過濾式防毒面具》等。3．方法標(biāo)準(zhǔn)

方法標(biāo)準(zhǔn)是指以設(shè)計、實驗、統(tǒng)計、計算、操作等各種方法為對象的標(biāo)準(zhǔn)。其中內(nèi)容是以設(shè)計、制造、施工、檢驗等技術(shù)事項做出統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，一般稱作“規(guī)范”，如《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》等；內(nèi)容是對工藝、操作、安裝、檢定等具體技術(shù)要求和實施程序做出統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，一般稱作“規(guī)程”，如《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》和《起重機(jī)械安全規(guī)程》等。4．衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了工作場所中接觸有毒有害物質(zhì)所不應(yīng)超過的數(shù)值，如《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36—79)等。

職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)按法律效力分類，一般可分為如下兩類：

(1)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：為改善勞動條件，加強(qiáng)勞動保護(hù)，防止各類事故發(fā)生，減輕職業(yè)危害，保護(hù)職工的安全健康，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能齊全、銜接配套的勞動保護(hù)法律體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察，必須強(qiáng)制執(zhí)行。在國際上，環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生和勞動安全衛(wèi)生問題，越來越引起各國有關(guān)方面的重視，制定了大量的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。在這些標(biāo)準(zhǔn)中，經(jīng)濟(jì)上的考慮往往是第二位的，即安全第一，經(jīng)濟(jì)第二。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，保障人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn)，在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。《標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》第十八條規(guī)定下列標(biāo)準(zhǔn)屬強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)“……(二)產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運(yùn)和使用中的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、勞動安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)；(三)工程建設(shè)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及國家需要控制的其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；……”

(2)推薦性標(biāo)準(zhǔn)；國家規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外，或是根據(jù)國家和企業(yè)的生產(chǎn)水平、經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)能力和人員素質(zhì)等方面考慮，在全國、’、全行業(yè)強(qiáng)制性統(tǒng)一，執(zhí)行有困難時，此類標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！稑?biāo)準(zhǔn)化法》及《標(biāo)準(zhǔn)化法條文解釋》中規(guī)定“對于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國家采取優(yōu)惠措施，鼓勵企業(yè)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)一旦納入指令性文件，將具有相應(yīng)的行政約束力?！?/p>

三、職業(yè)安全健康國家標(biāo)準(zhǔn)頒布狀況

我國的職業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是在20世紀(jì)改革開放的80年代初期起步的，到2001年國家標(biāo)準(zhǔn)局已公布了400余個標(biāo)準(zhǔn)。按應(yīng)用范圍和性質(zhì)的不同，這些標(biāo)準(zhǔn)大致分為如下幾類。1．設(shè)計、管理類標(biāo)準(zhǔn)

這類標(biāo)準(zhǔn)主要是指一些為提高安全生產(chǎn)設(shè)計、監(jiān)察或綜合管理需要制定的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)常使用比較重要的有如下標(biāo)準(zhǔn)。

(1)作業(yè)環(huán)境危害方面：(工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36—79)規(guī)定了111種毒物和9種粉塵的車間空氣中最高容許濃度，為車間的設(shè)計提供了重要的勞動衛(wèi)生學(xué)依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)對工業(yè)企業(yè)在廠址選擇、廠區(qū)內(nèi)布置、車間衛(wèi)生、防暑、防寒、防濕、通風(fēng)、采光照明等方面的安全衛(wèi)生要求，都做了具體的規(guī)定。如：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定產(chǎn)生危害較大的有害氣體、煙、霧、粉塵等有害物質(zhì)以及噪聲和振動等的工業(yè)企業(yè)，不得在居住區(qū)內(nèi)修建。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定產(chǎn)生危害較大的粉塵、有毒物質(zhì)或酸堿等強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)的車間，應(yīng)有沖洗地面和墻壁的設(shè)施。車間地面應(yīng)平整防滑，易于清掃。經(jīng)常有液體的地面應(yīng)不透水，并有坡向排水系統(tǒng)。產(chǎn)生汞、砷等劇烈毒物質(zhì)的車間，其墻壁、頂棚和地面等內(nèi)部結(jié)構(gòu)的表面，應(yīng)采用不吸收毒物的材料。必要時加設(shè)保護(hù)層，以便清洗。、其廢水應(yīng)納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。經(jīng)常有人通行的地道，應(yīng)有自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng)，并不得敷設(shè)有毒液體或有毒氣體的管道。標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了車間空氣中有毒害物質(zhì)的濃度。職業(yè)危害程度分級標(biāo)準(zhǔn)有：《體力勞動強(qiáng)度分級》、《冷水作業(yè)分級》、《低溫作業(yè)分級》、《高溫作業(yè)分級》、《高處作業(yè)分級》、《有毒作業(yè)分級》、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》、《生產(chǎn)性粉塵危害程度分級》等。另外，車間空氣中有毒、有害氣體或毒物含量方面的數(shù)十種標(biāo)準(zhǔn)。

(2)事故管理方面：為便于事故的管理和統(tǒng)計分析，在總結(jié)我國自己工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，吸收國外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定了我國的《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》、《火災(zāi)事故分類》、《職工工傷與職業(yè)病傷致殘鑒定》、《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》．等。

(3)安全教育方面：為了加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和管理，公布了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》國家標(biāo)準(zhǔn)、《起重機(jī)司機(jī)安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《爆破作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》。特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)后，必須進(jìn)行考核，經(jīng)考核合格取得操作證者，方準(zhǔn)獨立作業(yè)。取得操作證的特種作業(yè)人員，必須定期進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審的時問一般每兩年一次；復(fù)審不合格者，可在兩個月內(nèi)再進(jìn)行一次復(fù)審，仍不合格者，收繳操作證；凡未經(jīng)復(fù)審者，不得繼續(xù)獨立作業(yè)。2．安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類標(biāo)準(zhǔn)

這類標(biāo)準(zhǔn)主要是為了保證生產(chǎn)設(shè)備、工具的設(shè)計、制造、使用符合安全衛(wèi)生要求的標(biāo)準(zhǔn)，大致可分為如下三方面：

(1)安全生產(chǎn)設(shè)備、工具設(shè)計原則及安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》國家標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定了設(shè)備設(shè)計中有關(guān)安全衛(wèi)生的基本設(shè)計原則、一般要求、常見事故和職業(yè)危害的防護(hù)要求等三方面。生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生的基本設(shè)計原則是：

1)生產(chǎn)設(shè)備及其零部件。必須有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。在制造、安裝、運(yùn)輸、使用時，不得對人員造成危險。

2)生產(chǎn)設(shè)備在使用過程中，不得徘放超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有害物質(zhì)。

3)設(shè)計必須履行人機(jī)工程的原則，最大限度地減輕操作者的體力和腦力消耗及精神緊張狀況。4)生產(chǎn)設(shè)備安全主要是通過選擇最佳設(shè)計方案、合理地采用自動化和計算機(jī)技術(shù)、有效的防護(hù)措施及各種技術(shù)文件中明確的安全要求來實現(xiàn)。

5)設(shè)備的設(shè)計應(yīng)進(jìn)行安全性評價。當(dāng)安全技術(shù)措施與經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生矛盾時，則宜優(yōu)先考慮安全技術(shù)上的要求，并應(yīng)當(dāng)首先選用直接安全技術(shù)，使生產(chǎn)設(shè)備本身具有本質(zhì)安全性能，不會出現(xiàn)任何危險。其次，選用間接安全技術(shù)，只有在直接安全技術(shù)不能實現(xiàn)時，才選用間接安全技術(shù)，即在生產(chǎn)設(shè)備總體設(shè)計時，設(shè)計出一種或多種可靠的安全防護(hù)裝置。除直接安全技術(shù)措施和間接安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)在設(shè)備上適當(dāng)采用各種信號、標(biāo)志等指示性安全技術(shù)措施。

6)生產(chǎn)設(shè)備在整個使用期限內(nèi)，都應(yīng)符合安全衛(wèi)生要求?！?/p>

對生產(chǎn)設(shè)備上的一些通用安全防護(hù)裝置也制定了一些國家標(biāo)準(zhǔn)，如《固定式鋼直梯》、《固定式鋼斜梯》、《固定式工業(yè)防護(hù)欄桿》、《固定式鋼平臺》等。(2)易發(fā)生事故的機(jī)械類安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：對一些容易發(fā)生事故的機(jī)器設(shè)備，還制定了專業(yè)的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。在機(jī)器設(shè)備中，死亡事故最多的是起重機(jī)械，如《超重機(jī)械安全規(guī)程》、《起重吊運(yùn)指揮信號》、《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》、《起重機(jī)械危險部位與標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn)等，加強(qiáng)了超重吊運(yùn)作業(yè)的安全科學(xué)管理。(3)壓力機(jī)械類安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：壓力機(jī)械是發(fā)生重傷事故最多的一種機(jī)械，工人在操作時經(jīng)常發(fā)生手指壓傷或沖斷事故，這種機(jī)械使用面也比較廣。為了減少這類事故，連續(xù)發(fā)布了《沖壓車間安全生產(chǎn)通則》、《壓力機(jī)械安全裝置技術(shù)要求》、《壓力機(jī)用感應(yīng)式安全裝置技術(shù)條件》、《壓力機(jī)用光線式安全裝置技術(shù)條件》、《壓力機(jī)用手持電磁吸盤技術(shù)條件》、《磨削機(jī)械安全規(guī)程》、《冷沖壓安全規(guī)程》等國家標(biāo)準(zhǔn)。3．生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

這類標(biāo)準(zhǔn)主要是對一些經(jīng)常發(fā)生工傷事故和容易產(chǎn)生職業(yè)病的生產(chǎn)工藝，規(guī)定了最基本的安全衛(wèi)生要求。(1)預(yù)防工傷事故的生產(chǎn)工藝安全標(biāo)準(zhǔn)：在由于工藝缺陷而造成的工傷事故中，以廠內(nèi)運(yùn)輸事故最多，1984年國家發(fā)布了《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》，該規(guī)程對廠內(nèi)的鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、裝卸作業(yè)等方面的安全要求，都做了具體規(guī)定。該規(guī)程還對廠內(nèi)運(yùn)輸安全提出了具體要求。此外，為了預(yù)防爆炸、火災(zāi)事故、還發(fā)布了《粉塵防爆安全規(guī)程》、《爆破作業(yè)安全規(guī)程》、《大爆破安全規(guī)程》、《拆除爆破安全規(guī)程》、《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》、《氯氣安全規(guī)程》、《橡膠工業(yè)靜電安全規(guī)程》等國家標(biāo)準(zhǔn)。

(2)預(yù)防職業(yè)病的生產(chǎn)工藝勞動衛(wèi)生工程標(biāo)準(zhǔn)：這類標(biāo)準(zhǔn)有《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》、《玻璃生產(chǎn)配件防塵技術(shù)規(guī)程》、《立窯水泥塵規(guī)程》、《橡膠生產(chǎn)配煉車間防塵規(guī)程》，主要是對生產(chǎn)中各種危害嚴(yán)重的工藝，從廠房布局、工藝設(shè)備、通風(fēng)凈化、組織管理等方面提出了防塵和防毒要求。為了預(yù)防有機(jī)溶劑的危害，還發(fā)布了5項涂裝作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，規(guī)程對涂料的選用、涂裝工藝、涂裝設(shè)備、通風(fēng)凈化以及安全管理等提出要求。4．防護(hù)用品類標(biāo)準(zhǔn)

這類標(biāo)準(zhǔn)是為了控制防護(hù)用品質(zhì)量，使其達(dá)到勞動安全衛(wèi)生要求。防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)可分為通用標(biāo)準(zhǔn)、門類標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。通用標(biāo)準(zhǔn)主要包括名詞術(shù)語、通用測試方法以及產(chǎn)品包裝標(biāo)志、驗收、檢驗規(guī)則等。門類標(biāo)準(zhǔn)是指防護(hù)用品的通用技術(shù)要求。防護(hù)用品分為7個門類： ①安全帽門類；

②防塵防毒呼吸器官護(hù)具門類； ③眼面護(hù)具門類； ④聽力護(hù)具門類； ⑤防護(hù)鞋門類，⑥防護(hù)服門類； ⑦其他護(hù)具門類。目前發(fā)布的防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)，安全帽門類有《安全帽一般技術(shù)條件》及沖擊吸收性能、耐穿透性能、耐燃燒性能、例面剛性、耐水性能、防寒耐壓性能等試驗方法標(biāo)準(zhǔn)。

防塵防毒呼吸器官護(hù)具門類，有《自吸過濾式防塵口罩》標(biāo)準(zhǔn)、《過濾式防毒面具》標(biāo)準(zhǔn)，還有過濾式防毒面具的六種試驗方法標(biāo)準(zhǔn)及12種濾毒罐的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

眼面防具門類，有《焊接防目鏡和面罩》、《爐窯護(hù)鏡和面罩》及一些試驗方法標(biāo)準(zhǔn)。聽力護(hù)具f1類，有《防噪聲耳塞》、《防噪聲耳罩》標(biāo)準(zhǔn)。防護(hù)鞋門類有《皮安全鞋》、《防靜電鞋》等。防護(hù)服門類有《浮體救生衣》等。其他護(hù)具門類有安全冊、安全網(wǎng)等標(biāo)準(zhǔn)。

此外，為執(zhí)行《礦山安全條例》，國家制定了一系列礦山安全健康標(biāo)準(zhǔn)；為執(zhí)行《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察條例》，國家制定了一系列鍋爐壓力容器安全標(biāo)準(zhǔn)。

各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)還制定了行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如建筑行業(yè)、石油工業(yè)、電力行業(yè)等。目前，我國的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還在完善之中。

編寫職業(yè)安全健康管理體系程序文件的內(nèi)容和格式

1． 文件編號和標(biāo)題

程序文件應(yīng)統(tǒng)一編號，以便于識別。標(biāo)題應(yīng)明確說明開展的活動及其特點。

（1）目的和適用范圍：一般簡單說明開展這項活動的目的和所涉及的范圍。推薦使用如下引導(dǎo)語： 為了……制定本程序。本程序規(guī)定了…… 本程序適用于……

（2）術(shù)語：指本程序中涉及到的并需說明的術(shù)語和名詞。

（3）職責(zé)：指明實施程序文件的主管部門及相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限、接口及相互關(guān)系。

（4）程序內(nèi)容：列出開展此項活動的步驟，保持合理的編寫順序，明確各項活動的接口關(guān)系、職責(zé)、協(xié)調(diào)措施；明確每個過程中各項因素由誰干，什么時間干，什么場合（地點）干、干什么、怎么干、如何控制，及所要達(dá)到的要求，需形成記錄和報告的內(nèi)容；出現(xiàn)例外情況的處理處理措施等，必要時輔以流程圖。

（5）相關(guān)程序、文件和記錄：指需引用的或與本程序相關(guān)的程序、文件和記錄。2． 報告和記錄格式

確定使用該程序時所產(chǎn)生的記錄和報告的格式，記錄的保存部門和期限，寫明記錄的編號和名稱。

程序文件應(yīng)得到本活動相關(guān)部門負(fù)責(zé)人同意和接受，以及相關(guān)方對接口關(guān)系的認(rèn)可，經(jīng)過審批后實施。

危險源辨識方法

危險源辨識的方法很多，每一種方法都有其目的性和應(yīng)用的范圍。下面介紹幾種可用于建立體系的危險源辨識方法：

——詢問、交談 對于組織的某項工作具有經(jīng)驗的人，往往能指出其工作中的危害。從指出的危害中，可初步分析出工作所存在一、二類危險源。

——現(xiàn)場觀察 通過對工作環(huán)境的現(xiàn)場觀察，可發(fā)現(xiàn)存在的危險源。從事現(xiàn)場觀察的人員，要求具有安全技術(shù)知識和掌握了完善的職業(yè)健康安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。

——查閱有關(guān)記錄 查閱組織的事故、職業(yè)病的記錄，可從中發(fā)現(xiàn)存在的危險源。

——獲取外部信息 從有關(guān)類似組織、文獻(xiàn)資料、專家咨詢等方面獲取有關(guān)危險源信息，加以分析研究，可辨識出組織存在的危險源。

——工作任務(wù)分析 通過分析組織成員工作任務(wù)中所涉及的危害，可識別出有關(guān)的危險源。

——安全檢查表（safety check list，縮寫為SCL）運(yùn)用已編制好的安全檢查表，對組織進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，可辨識出存在的危險源。

——危險與可操作性研究（hazard and operability study，縮寫為HAZOP）危險與可操作性研究是一種對工藝過程中的危險源實行嚴(yán)格審查和控制的技術(shù)。它通過指導(dǎo)語句和標(biāo)準(zhǔn)格式尋找工藝偏差，以辨識系統(tǒng)存在的危險源，并確定控制危險源風(fēng)險的對策。

——事件樹分析（event tree analysis，縮寫為ETA）事件樹分析是一種從初始原因事件起，分析各環(huán)節(jié)事件“成功（正常）”或“失?。ㄊВ钡陌l(fā)展變化過程，并預(yù)測各種可能結(jié)果的方法，即時序邏輯分析判斷方法。應(yīng)用這種方法，通過對系統(tǒng)各環(huán)節(jié)事件的分析，可辨識出系統(tǒng)的危險源。

——故障樹分析（FTA）故障樹分析是一種根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果，去尋找與事故發(fā)生有關(guān)的原因、條件和規(guī)律。通過這樣一個過程分析，可辨識出系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的有關(guān)危險源。上述幾種危險源辨識方法從著入點和分析過程上，都有各自特點，也有各自的適用范圍或局限性。所以，組織在辨識危險源的過程中，往往使用一種方法，還不足以全面地識別其所存在的危險源，必須綜合地運(yùn)用兩種或兩種以上方法。

作業(yè)環(huán)境布置設(shè)計 作業(yè)場所布置設(shè)計包括生產(chǎn)區(qū)的布置設(shè)計、車間的布置設(shè)計和作業(yè)布置空間（或作業(yè)崗位）的設(shè)計。各部分設(shè)計既有聯(lián)系，又有區(qū)別。在遵循上述布1

廠址布設(shè)要考慮環(huán)保和安全方面的要求，應(yīng)綜合考慮生產(chǎn)、污染特點及區(qū)域的水文地質(zhì)、氣象和當(dāng)?shù)夭季智闆r。廠區(qū)應(yīng)布置在當(dāng)?shù)叵募咀钚☆l率風(fēng)向上風(fēng)側(cè)，有嚴(yán)重污染和危害的廠區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離城區(qū)內(nèi)和居民區(qū)，三廢排放要符合要求、不危害周圍。

除了要考慮本廠區(qū)不對周圍產(chǎn)生污染和危害以外，同時，還應(yīng)考慮周圍是否存在威脅本廠區(qū)的不安全因素。在實際安全管理中，應(yīng)注意周圍不安全因素對本廠區(qū)的威脅，對周圍存在可能威脅到本單位安全的施工單位、存在火災(zāi)、爆炸或其他危險的單位2

生產(chǎn)區(qū)的布置首先應(yīng)從整個生產(chǎn)的工藝流程來考慮，布置必須適宜生產(chǎn)程序和物料流程，應(yīng)做到原材料、半成品、成品的轉(zhuǎn)運(yùn)路線短、運(yùn)輸安全。其次，應(yīng)考慮安全與衛(wèi)生的要求，做到全面規(guī)劃、布局合理。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有害氣體、蒸氣、煙、霧、粉塵、臭氣、噪音、震動、超聲波和無線電磁波、靜電及電離輻射的車間，應(yīng)避免對其他車間的影響，必要時可采取一定的防護(hù)措施。倉庫必須有嚴(yán)格的管理制度和防火、防爆等保障安全的措施?？扇疾牧虾陀卸静牧蠎?yīng)采取防護(hù)墻或防火墻，隔間存放。通往倉庫的交通路線必須暢通和良好，以便發(fā)生事故時的應(yīng)急需要。管線敷設(shè)要符合國家有關(guān)安全、衛(wèi)生以及防火、防爆要求，應(yīng)盡量采取直線少彎，平行道路中心線和建筑物走向，專用線路應(yīng)沿管網(wǎng)較稀地帶布置或有專用管道通行

3．車間布置設(shè)計

車間布置首先應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)流程特點與要求，將整個車間進(jìn)行功能分區(qū)?？紤]控制裝置的合理布局，將使用頻率高的控制裝置布置在最適于作業(yè)的區(qū)域，并按操作的先后順序，把它們相互之間盡量安排得近一些，形成一個流暢的作業(yè)線路。根據(jù)設(shè)備本身的特點（功能、形狀、色彩、數(shù)量和使用情況等），盡量把功能相同和相互聯(lián)系的設(shè)備組合在一起，做到機(jī)器設(shè)備布局合理，以利于操作、監(jiān)視和管理。

功能分區(qū)后，應(yīng)進(jìn)行作業(yè)空間定位。根據(jù)作業(yè)特點不同，一個車間可能有多個作業(yè)空間，每一個作業(yè)空間

（1在作業(yè)空間中，作業(yè)者的各種動作是為了實現(xiàn)作業(yè)目的或作業(yè)者自身活動的目的。從觀察實際的作業(yè)情況可知，在實現(xiàn)作業(yè)目的的動作中，往往要加進(jìn)一些作業(yè)者自主目的的行動，如離開工作位置及移動等。因

（2實際作業(yè)中，常常不是一個人單獨作業(yè)，而是由多人組成的集體作業(yè)。他們在按照自身的任務(wù)獨自進(jìn)行作業(yè)的同時，還彼此交流信息，相互協(xié)作。這種集體作業(yè)的空間，并非單個人和物形成空間的簡單迭加，必

（3

生產(chǎn)過程是一個動態(tài)的過程，預(yù)留空間范圍在生產(chǎn)中也是動態(tài)的。如原材料、半成品、成品的堆放空間，車間內(nèi)運(yùn)輸設(shè)備的移動空間等。因此，布置設(shè)計時就應(yīng)充分考慮。

（1（2（3（4所述車間布置設(shè)計涉及因素較多，要統(tǒng)一考慮，全面權(quán)衡。因此，設(shè)計時很難一步到位，經(jīng)常需要進(jìn)行反作業(yè)空間設(shè)計的主要內(nèi)容是：作業(yè)空間布置和工作臺、桌及座椅的設(shè)計。要設(shè)計出合理的作業(yè)空間，就應(yīng)按照人的操作要求，對機(jī)器、設(shè)備、工具合理地進(jìn)行空間布置，并合理地安排機(jī)器、設(shè)備上的控制器、顯

（1

作業(yè)崗位設(shè)計合理與否，直接關(guān)系到操作者的操作效率和舒適程度。在進(jìn)行總體布置時，可按以下原則來布置。

①把使用頻率高和最重要的設(shè)備、操縱控制器及顯示裝置布置在最佳作業(yè)范圍內(nèi)（最顯眼和最易觸及的地方），以便于操作者觀察和操作

②依據(jù)操作的順序進(jìn)行布置，保證整個作業(yè)不空運(yùn)，不倒流，有條不紊地進(jìn)行；

③符合人的生理和運(yùn)動特性，做到人的手臂或腳活動的路線最短，最舒適，并能準(zhǔn)確地進(jìn)行操作，使人工

（2作業(yè)崗位很少只有單個儀表或單個操縱控制器，而是由一定數(shù)量的儀表和操縱控制器組成控制顯示裝置。

②操縱控制器布置的位置除應(yīng)遵守時間順序，功能順序，使用頻率、重要性及運(yùn)動方向原則之外，還應(yīng)考慮各種控制器本身操作特點，將其布置在該種控制的最佳操作區(qū)域之內(nèi)。如顏色編碼控制器應(yīng)布置在最佳視覺域之內(nèi)。此外，聯(lián)系較多的控制器應(yīng)盡量互相靠近，排列和位置應(yīng)符合其操作程序和邏輯關(guān)系?？刂?/p>

③顯示器與操縱控制器的布置應(yīng)符合相容性。大多數(shù)人對于刺激與反應(yīng)的性質(zhì)和相互關(guān)系都有某種期待和觀念，因此，應(yīng)使顯示器與操縱控制器布置與人的這種特性相容性。包括：

概念相容：人們把綠色（如交通路燈）與安全、無危險相聯(lián)系。在顯示器與控制器安置時應(yīng)注意概念相容

運(yùn)動相容：人們慣于用順時針轉(zhuǎn)動來開啟電氣設(shè)備，使它增加能量、響度等；人們慣于用反時針轉(zhuǎn)動使水龍頭的水流出，也慣于用順時針方向轉(zhuǎn)動方向盤使車向右拐。在顯示器與控制器安置時應(yīng)注意與人們運(yùn)動習(xí)慣相容。空間或位置相容：如果把控制器與顯示器按具有同樣相關(guān)位置的元件歸并在一起分組安置，則

④避免操作對顯示的干擾。這種干擾主要有兩種情況：第一，在操縱控制器時肢體遮擋了某些顯示器，特別是有些控制器使用頻率較高，或一次使用時間較長時，用肢體遮擋了操縱員自己的視線，會漏掉某些信息而造成事故。第二，顯示器受控制器的照明燈光干擾，特別是操縱過程中，手臂燈影的不斷變化影響顯示效果?？朔姆椒ǎ阂环矫媸且芎冒才泡^柔和的照明，以減少燈影；另一方面要處理好燈光照明的角

（3

即使控制器的間隔和位置都布置得合適，也還有發(fā)生誤操作的可能。因此，對于重要的操縱控制器為避免

①將按鈕或旋鈕設(shè)置在凹入的底座之中，或加裝欄桿等。

②使操作手在越過此控制器時，手的運(yùn)動方向與該控制器的運(yùn)動方向不一致，例如，如果操作時手是以鉛直方向越過某杠桿，這時可以將此杠桿的動作方向設(shè)計成水平的，即使無意中被經(jīng)過的手碰到也不會產(chǎn)生

③在控制器上加蓋或加鎖。

⑤增加操作阻力，使較小外力不起作用。

（4

①材料、工具、操作臺等設(shè)置部位便于拿放和操作； ②設(shè)計制作合適的工具或固定器具代替手工操作；

④坐椅設(shè)計要合理，高矮、寬窄及靠背角度應(yīng)考慮人體工程；

⑥說明標(biāo)簽的字體應(yīng)易讀，位置應(yīng)準(zhǔn)確；

⑦按坐、坐—⑧保證適當(dāng)?shù)臋C(jī)器間距和足夠?qū)挾鹊淖鳂I(yè)通道。

倉庫的安全管理

大規(guī)模的倉庫，要實行科學(xué)化、制度化管理，這對防止事故的發(fā)生，具有極其重要的意義。

首先，庫房要分類，庫房內(nèi)的物品貯存要分類、分堆，堆與堆之間要留有必要的通道，主要通道寬度不應(yīng)小于2m。另外還要注意以下幾個問題。

1．庫房內(nèi)一般不安裝采暖設(shè)備，如若采暖，則要用暖氣采暖。散熱器與物品間要有足夠的安全距離(以物品溫度不升高為準(zhǔn))。自燃品、易燃品、劇毒品等庫房，不準(zhǔn)采暖。對性質(zhì)不穩(wěn)定、易分解并能引起燃燒、爆炸的危險品，要定期測溫、化驗。在防火通道內(nèi)，不準(zhǔn)堆放任何物品。

2．庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室，不準(zhǔn)住人。

3．庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置電話。

4．庫區(qū)與庫房內(nèi)要保持清潔。

5．庫房內(nèi)除照明設(shè)備外，一般不安裝電氣設(shè)備。

6．儲存危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)安裝防爆、隔離或密閉式的電氣照明設(shè)備。

7．庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用碘鎢燈、日光燈、電熨斗、電爐子、電烙鐵、電鐘等，不準(zhǔn)用可燃材料做燈罩。不準(zhǔn)用60w以上燈泡，燈頭與物品間應(yīng)保持安全距離。

8．庫房內(nèi)不準(zhǔn)架設(shè)臨時電線。庫區(qū)的電源線應(yīng)設(shè)總閘和分閘，每個庫房應(yīng)在庫房外單獨安裝具有防雨、防潮保護(hù)設(shè)施的開關(guān)箱。禁止使用不合格的保險裝置，電線不準(zhǔn)超負(fù)荷，庫房工作結(jié)束時，必須切斷電源。

9．庫房、露天庫應(yīng)按設(shè)計備足適用的消防器材，并放在取用方便的地方。消防器材、設(shè)施要專人保管，保持完整好用。

安全生產(chǎn)的行政性法規(guī)

1.行政法規(guī)的主要構(gòu)成 包括國務(wù)院頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府制定頒布的規(guī)章。

國務(wù)院頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)行政法規(guī)主要有：《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《礦山安全法實施條例》、《女職工勞動保護(hù)工作規(guī)定》、《禁止使用童工的規(guī)定》、《中華人民共和國道路交通管理條例》、《道路交通事故處理辦法》、《化學(xué)危險品安全管理條例》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例》、《放射線同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等等。規(guī)章包括國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府制定頒布的有關(guān)安全衛(wèi)生規(guī)范性文件，如原勞動部頒布的《爆炸危險場所安全規(guī)定》、《違反（中華人民共和國勞動法）的行政處罰辦法》、《企建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、《勞動防護(hù)用品規(guī)定》等。2.三大規(guī)程和五項規(guī)定

三大規(guī)程和五項規(guī)定在我國安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)中具有重要地位，對安全生產(chǎn)工作有重要的影響。三大規(guī)程是指《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》和《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》,是1956年5月25日國務(wù)院全體會議第二十九次會議通過頒發(fā)的，國家計委、原國家經(jīng)委、原國家勞動總局1979年重申要切實貫徹執(zhí)行這三大規(guī)程。

《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》共有11章89條，分為總則、廠院、工作場所、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、鍋爐和氣瓶、氣體、粉塵和危險品、供水、生產(chǎn)輔助設(shè)施、個人防護(hù)用品、附則。制定本規(guī)程的目的是為了改善工廠的勞動條件，保護(hù)工作人員的安全和健康,保證勞動生產(chǎn)率的提高。該規(guī)程適用于各類企業(yè)，它對企業(yè)的安全、衛(wèi)生設(shè)施和管理方面的一些共同性的問題提出了要求和作出了規(guī)定。它是企業(yè)加強(qiáng)安全衛(wèi)生管理的基本依據(jù),也是制定安全衛(wèi)生管理規(guī)章細(xì)則的基本依據(jù)。該規(guī)程自發(fā)布以來，對保護(hù)企業(yè)員工的安全健康起了很大的作用。

《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》共有9章112條,分為總則、施工的一般安全要求、施工現(xiàn)場、腳手架、土石方工程、機(jī)電設(shè)備和安裝、拆除工程、防護(hù)用品、附則。制定本規(guī)程的目的是為了適應(yīng)國家基本建設(shè)的需要，保護(hù)建筑安裝工人職員的安全和健康，保證勞動生產(chǎn)率的提高。它適用于除礦井建設(shè)以外的工業(yè)建設(shè)和民用建設(shè)的施工單位。規(guī)程的第二章至第七章，對建筑安裝工程從設(shè)計、施工到拆除工程的整個過程的安全設(shè)施、安全技術(shù)措施及管理措施等方面，都作出了規(guī)定。第八章就建筑安裝工程各個工種不同勞動條件的勞動防護(hù)用品供給問題作了規(guī)定。

1956年國務(wù)院頒發(fā)的《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》，已被國務(wù)院于1991年3月1日頒發(fā)的《企業(yè)職工傷亡事故報告和規(guī)定》所取代?！镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》共有五章26條，分為總則、事故報告、事故調(diào)查、事故處理、附則。為進(jìn)一步解釋，貫徹和監(jiān)督檢查這一規(guī)定，原國家勞動部先后印發(fā)了《勞動部關(guān)于“企業(yè)職工傷亡事故報告及處理規(guī)定”有關(guān)條文的解釋》以及《企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答》。對于特別重大的事故處理，應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院1989年3月29日頒布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。

國務(wù)院于1963年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》（簡稱“五項規(guī)定”），對企業(yè)生產(chǎn)中的安全工作作出了五個方面的重要規(guī)定，這五項規(guī)定的內(nèi)容是：安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定、安全技術(shù)措施計劃的規(guī)定、安全生產(chǎn)教育的規(guī)定、安全生產(chǎn)定期檢查的規(guī)定、傷亡事故調(diào)查和處理的規(guī)定。五項規(guī)定與三大規(guī)程一樣是我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本行政法規(guī)，是安全生產(chǎn)工作的法規(guī)依據(jù)。國務(wù)院在發(fā)布該規(guī)定的通知中指出：做好安全管理工作，確保安全生產(chǎn)，不僅是企業(yè)開展正常生產(chǎn)活動所必須，而且也是一項重要的政治任務(wù)。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分重視這項工作，教育全體職工從思想上重視生產(chǎn)中的安全工作，自覺地執(zhí)行安全措施，這是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，建立健全和認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全管理制度是保證安全生產(chǎn)的重要組織手段。為此，各部門、各地區(qū)和各企業(yè)應(yīng)當(dāng)把做好安全生產(chǎn)工作作為整頓企業(yè)、建立正常生產(chǎn)秩序的重要內(nèi)容之一。并且要求企業(yè)單位，真正做到安全工作有制度、有措施、有布置、有檢查；從專業(yè)干部到工人群眾，各有職守，責(zé)任明確；加強(qiáng)思想教育，及時地嚴(yán)肅處理責(zé)任事故，并努力消滅重大人身事故。

勞動安全衛(wèi)生條例

第一章 總 則

第一條 為保障勞動者在勞動過程中的安全與健康，防止事故，減少職業(yè)危害，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)與勞動者形成勞動關(guān)系的各類企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）。

本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體的勞動安全衛(wèi)生工作依照本條例執(zhí)行。礦山勞動安全法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 勞動安全衛(wèi)生工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一，預(yù)防為主的方針，堅持管生產(chǎn)必須管安全衛(wèi)生的原則。第四條 勞動安全衛(wèi)生工作實行單位負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)督檢查和群眾監(jiān)督的管理體制。

用人單位必須嚴(yán)格執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，采取措施，防止傷亡事故和職業(yè)危害?？h級以上行業(yè)管理部門、企業(yè)行政主管部門（以下統(tǒng)稱主管部門），對本行業(yè)、本部門的勞動安全衛(wèi)生工作實施管理。

縣級以上勞動行政部門，對本行政區(qū)域內(nèi)的勞動安全衛(wèi)生工作實施綜合管理和監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)組織實施本條例。

縣級以上衛(wèi)生行政部門按照國家和省規(guī)定對有關(guān)的勞動衛(wèi)生工作實施監(jiān)督檢查。工會組織依法對用人單位的勞動安全衛(wèi)生工作實施監(jiān)督。

第五條 縣級以上勞動行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對勞動者在勞動過程中的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計、報告和處理。

第六條 勞動者享有勞動安全衛(wèi)生保護(hù)、休息休假、勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)以及工傷賠償、治療的權(quán)利。任何單位和個人對違反勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為，有權(quán)向有關(guān)部門檢舉或控告。

第七條 縣級以上人民政府必須采取措施，切實加強(qiáng)對勞動安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。鼓勵勞動安全衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，提高企業(yè)勞動安全衛(wèi)生水平。對勞動安全衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位和個人，給予表彰或獎勵。第二章 勞動安全衛(wèi)生保障

第八條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目，必須具有相應(yīng)的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施。勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用：

（一）建設(shè)項目建議書或可行性研究報告應(yīng)有勞動安全衛(wèi)生的內(nèi)容；未有的，項目管理部門不得批準(zhǔn)。存在嚴(yán)重危險、危害因素的項目，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資格的單位進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生評價；

（二）設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時，應(yīng)有勞動安全衛(wèi)生專篇，并對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計負(fù)責(zé)；

（三）施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)行施工，并對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（四）建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施初步設(shè)計和竣工驗收，必須經(jīng)勞動行政部門和衛(wèi)生、公安消防、工會等有關(guān)部門審查同意；未經(jīng)同意的，不得批準(zhǔn)初步設(shè)計、不得辦理施工許可手續(xù)、不得投產(chǎn)和使用。第九條 用人單位勞動場所及其安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。勞動場所有職業(yè)危害的，應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級和治理，并定期進(jìn)行檢測檢驗。

第十條 從事研制、試驗、生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和使用易燃、易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕、放射性等危險物品的單位，以及引進(jìn)國外特種設(shè)備的，必須符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定。

第十一條 各種機(jī)械、電氣設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝要符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，使用單位要建立使用、檢修、保養(yǎng)、報廢制度，不得違章運(yùn)行，對人體有傷害危險的部位，應(yīng)設(shè)有防護(hù)裝置；對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范又未改造的設(shè)備，必須停止使用。

第十二條 從事鍋爐、壓力容器、壓力管道以及安全附件、安全防護(hù)裝置的設(shè)計、制造、安裝、修理改造單位，應(yīng)按國家規(guī)定由勞動行政部門審查同意；使用鍋爐、壓力容器、壓力管道應(yīng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定向勞動行政部門登記，并定期進(jìn)行安全檢驗；進(jìn)口鍋爐、壓力容器未經(jīng)檢驗 或檢驗不合格的不得進(jìn)口或安裝使用。

勞動行政部門應(yīng)對起重運(yùn)輸機(jī)械、電梯等特種設(shè)備進(jìn)行檢測檢驗，檢驗不合格的，不得安裝使用；對其制造、安裝、維修、使用單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

前一、二款規(guī)定的特種設(shè)備由勞動行政部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)及人員負(fù)責(zé)檢測檢驗。

第十三條 勞動防護(hù)用品的設(shè)計和生產(chǎn)，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。不符合規(guī)定的，不得使用。第十四條 建筑工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家或本省的有關(guān)規(guī)定，具備安全生產(chǎn)條件，并執(zhí)行國家有關(guān)建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程，做到安全、文明施工。

第十五條 特種作業(yè)人員必須按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的規(guī)定接受專門安全技術(shù)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定定期審驗。

第十六條 對用人單位廠長（經(jīng)理）及其安全管理人員實行勞動安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)、考核制度。廠長（經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定定期接受勞動安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)。第三章 用人單位勞動安全衛(wèi)生責(zé)任

第十七條 用人單位必須認(rèn)真落實勞動安全衛(wèi)生保障措施，建立健全本單位勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程。

第十八條 用人單位的法定代表人是勞動安全衛(wèi)生工作的第一責(zé)任人，對本單位的勞動安全衛(wèi)生工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)接受勞動行政部門、有關(guān)部門的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查，研究、決定有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的重大問題，應(yīng)聽取工會和職工的意見，并定期向職工代表大會報告勞動安全衛(wèi)生工作和安全技術(shù)措施經(jīng)費的安排、使用情況，執(zhí)行職工代表大會有關(guān)勞動安全衛(wèi)生工 作的決議，接受職工代表大會的監(jiān)督。

第二十條 用人單位與勞動者依法簽訂的勞動合同中應(yīng)有勞動保護(hù)和勞動條件的內(nèi)容。

勞動合同不得規(guī)定對勞動者不負(fù)安全管理責(zé)任的內(nèi)容，禁止簽訂發(fā)生傷亡事故由勞動者自行負(fù)責(zé)的條款。第二十一條 用人單位必須按國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)特點設(shè)置勞動安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備勞動安全衛(wèi)生管理人員，保持相對穩(wěn)定，支持勞動安全衛(wèi)生管理人員依法開展工作。

勞動安全衛(wèi)生管理人員必須具備必要的勞動安全衛(wèi)生專業(yè)知識和相應(yīng)的工作經(jīng)驗。

第二十二條 用人單位勞動安全衛(wèi)生技術(shù)措施經(jīng)費應(yīng)從固定資產(chǎn)折舊費中安排一定比例。具體辦法由省勞動行政部門會同省財政部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)。勞動安全衛(wèi)生技術(shù)措施經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ?，不準(zhǔn)挪用。

第二十三條 用人單位應(yīng)保障勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、及時檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患，并對粉塵、毒物、高溫、噪聲、體力勞動強(qiáng)度等進(jìn)行檢測分級，對事故隱患和不符合國家規(guī)定的勞動條件，必須限期進(jìn)行治理。生產(chǎn)、經(jīng)營、使用有毒、有害物質(zhì)的單位，必須有應(yīng)急救護(hù)方案，備有防護(hù)用具或設(shè)立救護(hù)站。第二十四條 用人單位必須對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)。對新進(jìn)人員應(yīng)進(jìn)行廠、車間、班組三級安全教育；對調(diào)換工種、離崗一百八十日以上復(fù)工、改用新操作方法和設(shè)備的人員應(yīng)重新培訓(xùn)。第二十五條 用人單位必須對從事有職業(yè)危害和從事對身體條件有特殊要求職業(yè)的勞動者定期進(jìn)行健康檢查，如實統(tǒng)計上報勞動行政部門、衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門；對確診為患有職業(yè)病的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以治療和妥善安置。第二十六條 用人單位必須按國家和本省有關(guān)規(guī)定，發(fā)給勞動者勞動防護(hù)用品、用具，使勞動者掌握使用方法，并按規(guī)定佩戴。

第二十七條 用人單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、本省有關(guān)女職工和未成年工勞動保護(hù)規(guī)定。第二十八條 用人單位的工作時間和休息休假應(yīng)當(dāng)按照《勞動法》和行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

用人單位因生產(chǎn)特點不能實行標(biāo)準(zhǔn)工作休息時間的，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，可以實行綜合計算工時和不定時工作制度。

第二十九條 用人單位負(fù)責(zé)、配合傷亡事故的搶救、調(diào)查工作，執(zhí)行傷亡事故調(diào)查處理決定。

第三十條 勞動者在勞動過程中必須遵守勞動紀(jì)律和安全操作規(guī)程。對違章作業(yè)的，用人單位應(yīng)及時糾正。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。用人單位不得對其刁難或打擊報復(fù)。第四章 監(jiān)督檢查與管理

第三十一條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的勞動安全衛(wèi)生工作負(fù)責(zé)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查的業(yè)務(wù)（事業(yè)）經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將勞動安全衛(wèi)生技術(shù)措施經(jīng)費列入國民經(jīng)濟(jì)計劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定專人負(fù)責(zé)勞動安全衛(wèi)生工作。第三十二條 縣級以上勞動行政部門勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查的職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行和組織實施勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章，監(jiān)督檢查用人單位及其主管部門貫徹執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的情況；

（二）監(jiān)督檢查用人單位安排、使用勞動安全衛(wèi)生技術(shù)措施經(jīng)費、開展勞動條件分級、落實勞動安全衛(wèi)生措施和改善勞動條件的情況；

（三）參加新建、改建、擴(kuò)建項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收；

（四）對勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員和有關(guān)人員進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)和教育；按國家、省規(guī)定對特種作業(yè)人員進(jìn)行考核、發(fā)證；

（五）對國家有特殊安全衛(wèi)生規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)用品、安全防護(hù)裝置的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（六）對用人單位招用未成年工進(jìn)行登記、頒發(fā)上崗證書；

（七）對用人單位不能實行法定工作時間和休息時間的申請進(jìn)行審批；

（八）組織、參與、監(jiān)督傷亡事故的調(diào)查處理，按規(guī)定批復(fù)事故結(jié)案；

（九）依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計、報告和處理；

（十）組織勞動安全衛(wèi)生檢查活動，開展勞動安全衛(wèi)生宣傳教育；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

勞動安全衛(wèi)生工作中的重大事項，由勞動行政部門報告同級人民政府決定。

第三十三條 縣級以上勞動行政部門應(yīng)配備勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員。勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定持證進(jìn)入用人單位現(xiàn)場檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況；反映勞動安全衛(wèi)生情況；發(fā)現(xiàn)緊急險情，有權(quán)責(zé)令改正或停止作業(yè)；參加傷亡事故的調(diào)查處理等。

第三十四條 縣級以上衛(wèi)生行政部門依照法律、法規(guī)規(guī)定參加建設(shè)項目勞動衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收，并對作業(yè)場所有害因素者預(yù)防醫(yī)學(xué)性衛(wèi)生監(jiān)督。

第三十五條 主管部門應(yīng)當(dāng)對用人單位的勞動安全衛(wèi)生工作加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，實行勞動安全衛(wèi)生工作責(zé)任制。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)；

（二）參與審定技術(shù)改造和改善勞動條件的計劃；

（三）參與工程建設(shè)、勞動安全衛(wèi)生項目的設(shè)計審查和竣工驗收；

（四）對用人單位的廠長（經(jīng)理）和勞動安全衛(wèi)生管理人員，進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)和考核；

（五）開展安全生產(chǎn)活動，組織勞動安全衛(wèi)生檢查，督促用人單位改善勞動條件，消除事故隱患；

（六）組織調(diào)查、處理傷亡事故；

（七）組織勞動安全衛(wèi)生科學(xué)研究，推廣科研成果和先進(jìn)經(jīng)驗。主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助勞動行政部門和有關(guān)部門行使監(jiān)督檢查權(quán)。

第三十六條 各級工會組織對用人單位勞動安全衛(wèi)生工作行使下列監(jiān)督職責(zé)：

（一）參與用人單位有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度的制定；

（二）監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)情況，對存在的違反勞動安全衛(wèi)生規(guī)定的問題有權(quán)要求糾正，督促用人單位及時消除事故隱患和解決職業(yè)危害，參加傷亡事故調(diào)查；

（三）參加建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查、竣工驗收，有權(quán)提出意見；

（四）對強(qiáng)令勞動者冒險作業(yè)的行為有權(quán)向現(xiàn)場指揮人員提出停工建議，發(fā)現(xiàn)有危及勞動者生命安全的緊急情況，有權(quán)建議用人單位有關(guān)負(fù)責(zé)人停止勞動者作業(yè)，撤離危險現(xiàn)場。第五章 事故調(diào)查與處理

第三十七條 用人單位在勞動過程中發(fā)生重傷、死亡和急性中毒事故，必須立即報告主管部門和所在地勞動行政部門、公安部門、監(jiān)察部門和工會組織。急性中毒事故，同時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。不得隱瞞不報或謊報。

第三十八條 事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)成立調(diào)查組。事故調(diào)查處理實行分級負(fù)責(zé)制：

（一）重傷事故，由用人單位組織調(diào)查，報主管部門備案，由所在地勞動行政部門批復(fù)結(jié)案；

（二）死亡事故，發(fā)生在縣級以下的所屬用人單位的，由縣級有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，市（地）勞動行政部門批復(fù)結(jié)案；發(fā)生在市（地）以上所屬用人單位的，由用人單位所在地的市（地）有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，市（地）勞動行政部門批復(fù)結(jié)案；

（三）重大死亡事故，由事故發(fā)生地的市（地）主管部門會同有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，報省勞動行政部門批復(fù)結(jié)案；

（四）特大死亡事故，由省級主管部門會同勞動行政等有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，報省勞動行政部門批復(fù)結(jié)案；

（五）特別重大事故，按國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序規(guī)定辦理。

前款

（二）、（三）、（四）項的事故調(diào)查組組長，由主管部門擔(dān)任。無主管部門的用人單位或用人單位主管部門設(shè)在本省行政區(qū)域以外的，事故調(diào)查組組長由有關(guān)的勞動行政部門擔(dān)任。勞動行政部門組織調(diào)查的事故，由上一級勞動行政部門批復(fù)結(jié)案；省勞動行政部門組織調(diào)查的事故，由省人民政府批復(fù)結(jié)案；

上級勞動行政部門和有關(guān)主管部門對應(yīng)由下級有關(guān)部門調(diào)查處理的事故，在必要時可以派員參加或直接調(diào)查處理。

第三十九條 事故調(diào)查組提出事故調(diào)查報告后，組長所在部門應(yīng)在三十日內(nèi)做出事故處理報告。

第四十條 傷亡事故的調(diào)查處理，由調(diào)查組提出報告及處理意見；有關(guān)方面對事故的分析和事故責(zé)任人的處分不能取得一致意見時，由勞動行政部門提出結(jié)論性意見，仍有不同意見的，報上級勞動行政部門商有關(guān)主管部門處理或報同級人民政府決定。

傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)結(jié)案，最多不得超過一百八十日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。

第四十一條 上級勞動行政部門有權(quán)對下級批復(fù)結(jié)案的事故進(jìn)行復(fù)查。

第四十二條 對事故中傷亡的勞動者，必須按照國家或省有關(guān)規(guī)定，由用人單位或有關(guān)單位支付醫(yī)療費、誤工費、護(hù)理費、生活補(bǔ)助費、贍養(yǎng)撫養(yǎng)費、殘疾賠償金、喪葬費等撫恤、補(bǔ)償或賠償費。具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。第六章 法律責(zé)任

第四十三條 用人單位制定的勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的，由勞動行政部門給予警告，責(zé)令改正；對勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條 在本部門管理的系統(tǒng)或本行政區(qū)域內(nèi)多次發(fā)生責(zé)任性事故，傷亡和經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，弄虛作假，隱瞞傷亡事故或不按規(guī)定期限提出事故處理報告，應(yīng)當(dāng)追究部門或地方負(fù)責(zé)人責(zé)任的，由勞動行政部門報告同級人民政府或上級勞動行政部門處理。

第四十五條 用人單位違反勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上勞動行政部門或有關(guān)部門按照各自職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，吊銷勞動安全證件，并可處以三千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓；對主管

人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或上級有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）勞動安全設(shè)施和勞動衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定的；

（二）建設(shè)項目未執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生三同時規(guī)定的；

（三）生產(chǎn)、安裝、維修和使用特種設(shè)備、安全防護(hù)裝置不符合國家和本省規(guī)定的；

（四）發(fā)生責(zé)任性重傷、急性中毒、死亡事故或隱瞞不報、謊報事故以及故意偽造、破壞事故現(xiàn)場的。第四十六條 用人單位有下列行為之一的，由縣級以上勞動行政部門責(zé)令改正，給予警告，吊銷勞動安全證件，并可處以一千元以上五千元以下罰款：

（一）未按規(guī)定對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)，分配上崗作業(yè)或特種作業(yè)人員無證上崗的；

（二）未按國家和省規(guī)定向勞動者提供勞動防護(hù)用品和勞動保護(hù)設(shè)施的；

（三）違反國家和本省有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、使用勞動防護(hù)用品的。

前款第（二）項規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動行政部門提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。第四十七條 用人單位有下列行為之一的，由縣級以上勞動行政部門責(zé)令改正，給予警告，并處以二百元以上二千元以下罰款；對勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償：

（一）違反國家和本省對女職工和未成年工的特殊勞動保護(hù)規(guī)定的；

（二）違反國家和本省規(guī)定延長工作時間的。

第四十八條 違反勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的，用人單位在規(guī)定期限內(nèi)不得評為先進(jìn)單位，用人單位負(fù)責(zé)人及其責(zé)任人員在規(guī)定期限內(nèi)不得評為先進(jìn)工作者或勞動模范。

第四十九條 用人單位無理阻撓勞動行政部門、有關(guān)部門及其工作人員行使勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查職權(quán)；打擊報復(fù)舉報人員的，由有關(guān)部門給予責(zé)任人行政處分，勞動行政部門或有關(guān)部門可處以五百元以上五千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第五十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請復(fù)議，也可以依照《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十二條 勞動行政部門負(fù)責(zé)人及其勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員、有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人及其安全管理人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門給予行政處分；造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）濫用職權(quán)、失職瀆職、玩忽職守的；

（二）徇私舞弊、貪污受賄、謀取私利的；

（三）違反國家和本省規(guī)定罰款的；

（四）泄漏勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查和事故調(diào)查秘密的。第七章 附則

第五十三條 本條例規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員，包括鍋爐壓力容器安全監(jiān)督檢查人員和勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員。第五十四條 本條例自1997年10月1日起施行?！逗幽鲜趧影踩珬l例（試行）》、《河南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈河南省勞動安全條例（試行）〉第六十八條的決定》和《河南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈河南省勞動安全條例（試行）〉第二條的決定》 同時廢止。

SA8000：2001標(biāo)準(zhǔn)

SA8000：2001標(biāo)準(zhǔn)

SOCIAL ACCOUNTABILITY 8000 社會責(zé)任 8000

I.目的與範(fàn)圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定公司應(yīng)該遵守的社會責(zé)任，以幫助公司: a)發(fā)展、維持和加強(qiáng)公司的政策和程序，在公司可以控製或影響的範(fàn)圍內(nèi)，管理有關(guān)社會責(zé)任的議題； b)向利益團(tuán)體証明公司政策、程序和措施符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定具有普遍適用性，不受地域、產(chǎn)業(yè)類別和公司規(guī)模的限製。

II.規(guī)范網(wǎng)要與詮釋

公司應(yīng)該遵守國家和其他適用的法律、公司簽署的其他規(guī)章和本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)國家和其他適用的法律、公司簽署的規(guī)章和本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的議題相同時，應(yīng)該采用其中最嚴(yán)格的條款。

公司也應(yīng)該尊重下列國際協(xié)議的原則：

☆ 國際勞工組織公約第29和105條（強(qiáng)迫性和奴役性勞動）☆ 國際勞工組織公約第87條（組織工會的自由）☆ 國際勞工組織公約第98條規(guī)（集體談判的權(quán)利）

☆ 國際勞工組織公約第100和111條規(guī)（男女同工同酬；歧視）☆ 國際勞工組織公約第135條規(guī)（工人代表公約）

☆ 國際勞工組織公約第138條和建議款第146條規(guī)（最低年齡和建議）☆ 國際勞工組織公約第155條和建議條款第164條(職業(yè)安全和健康）☆ 國際勞工組織公約第159條（職業(yè)訓(xùn)練與雇用／傷殘人士）☆ 國際勞工組織公約第177條（家庭工作）☆ 國際勞工組織公約第182條（最惡劣兒童）☆ 世界人權(quán)宣言 ☆ 聯(lián)合國兒童權(quán)利公約

☆ 聯(lián)合國消除一切形式歧視婦女行為公約

III.定義 1.公司的定義：

任何負(fù)責(zé)實施本標(biāo)準(zhǔn)中各項規(guī)定組織或企業(yè)的整體，包括公司所有的員工（即董事、決策階層、經(jīng)理、監(jiān)督和非管理人員，不論是直接雇用、合約性質(zhì)或以其他方式代表公司的人）。

2.供應(yīng)商/分包商的定義：

提供貨物或服務(wù)給公司的實體，它所提供的貨物或服務(wù)構(gòu)成公司生產(chǎn)的貨物或服務(wù)的一部分，或被利用來生產(chǎn)公司的貨物或服務(wù)。

3.下級供應(yīng)商的定義：

在供應(yīng)鏈中直接或間接向供應(yīng)商提供貨物或服務(wù)的實體，它所提供的貨物或服務(wù)構(gòu)成供應(yīng)商或公司生產(chǎn)的貨物或服務(wù)的一部分，或被利用生產(chǎn)釆生產(chǎn)供應(yīng)商或公司的貨物或服務(wù)．

4.補(bǔ)救行動的定義：

給SA8000所涵蓋權(quán)益受侵害的工人或前雇員的補(bǔ)救行動。

5.糾正行動的定義：

為確保給不符合提供及時、持續(xù)補(bǔ)救而實施的系統(tǒng)化改進(jìn)或解決措施。

6.利益團(tuán)體的定義：

關(guān)心公司的社會表現(xiàn)或受到公司社會表現(xiàn)所影響的個人或團(tuán)體。

7.兒童的定義：

任何十五歲以下的人．若當(dāng)?shù)胤梢?guī)定最低工作年齡或義務(wù)教育年齡高于十五歲，則以較高年齡為準(zhǔn)．若當(dāng)?shù)胤梢?guī)定最低工作年齡是十四歲，符合國際勞工組織公約第138條有關(guān)發(fā)展中國家的例外規(guī)定，則以較低年齡為準(zhǔn)。

8.青少年工人的定義：

任何超過上述定義的兒童年齡,但不滿十八歲的工人。

9.童工的定義：

任何屬於上述定義的兒童年齡的人所從事的勞動，除非符合國際勞工組織建議條款第146條。

10.強(qiáng)迫性勞動的定義：

任何人在任何受懲罰威脅下被榨取的非志願性工作或服務(wù)或作為償債方法的工作或服務(wù)。

11.拯救兒童的定義：

為了保障曾經(jīng)擔(dān)任童工並遭遣散的兒童的安全、健康、教育和發(fā)展，而採取的所有必要的支援和行動。

12.居家工人的定義：

在直接或間接合同下，不在公司場地內(nèi)為公司做工的人。不論由誰提供設(shè)備、原料或其它物料，只要提供了雇主界定的產(chǎn)品或服務(wù)并為報酬而做工的人。

IV.社會責(zé)任之規(guī)定

1.童工

1.1 公司不可雇用童工或支持雇用童工的行為。1.2 若發(fā)現(xiàn)有童工，公司應(yīng)該建立、紀(jì)錄、保留旨在拯救童工的政策和程序，和有效的傳達(dá)這些政策和程序給員工和其他利益團(tuán)體，并且應(yīng)該提供足夠的支援來促使童工接受學(xué)校教育，直到他們超過兒童年齡為止。

1.3 公司應(yīng)該建立、紀(jì)錄、維持國際勞工組織建議條款第146條所涉及的旨在推廣兒童教育和青少年工人教育的政策和措施，並將其向員工及利益團(tuán)體有效傳達(dá)．政策和措施還應(yīng)包括一些具體措施來保証在上課時間內(nèi)不雇用童工或青少年工人，而且童工和青少年工人的每日交通（來回工作地點和學(xué)校）、上學(xué)和工作時間加起來不得超過十小時。

1.4 無論工作地點內(nèi)外，公司不可置兒童或青少年工人於危險、不安全或不健康的環(huán)境中。

2.強(qiáng)迫性勞動

2.1 公司不可雇用或支持雇用強(qiáng)制性勞工的行為，也不可要求員工在受雇之時交納（押金）或存放身分証於公司。

3.健康與安全

3.1 公司應(yīng)該考慮到產(chǎn)業(yè)中普遍認(rèn)知的危險和任何特定的危險，而提供一個健康與安全的工作環(huán)境，並應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧?，在可能條件下最大限度地降低工作環(huán)境中的危害隱患，以避免在工作中或由于工作發(fā)生或與工作有關(guān)的事故對健康的危害。

3.2 公司應(yīng)該指定一個高級管理代表，來負(fù)責(zé)所有員工的健康與安全，並且負(fù)責(zé)實施本標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)健康與安全的規(guī)定。

3.3 公司應(yīng)該保証所有的員工都接受定期和有紀(jì)錄的健康與安全訓(xùn)練，並為新進(jìn)的和調(diào)職的員工重新進(jìn)行培訓(xùn)。

3.4 公司應(yīng)該建立系統(tǒng)來偵查、防范或反應(yīng)可能危害員工健康與安全的潛在威脅。

3.5 公司應(yīng)該提供所有員工干淨(jìng)的廁所、可飲用的水，在適當(dāng)?shù)那樾蜗拢瑏K提供員工儲藏食物的衛(wèi)生設(shè)備。

3.6 如果公司提供員工宿舍的話，應(yīng)該保證宿舍設(shè)備乾淨(jìng)、安全，並能滿足員工的基本需求。

4.組織工會的自由與集體談判的權(quán)利

4.1 公司應(yīng)該尊重所有員工自由成立和參加工會，以及集體談判的權(quán)利。

4.2 當(dāng)自由組織工會和集體談判的權(quán)利受到法律限制的時候，公司應(yīng)該協(xié)助員工采用類似的方法來達(dá)到獨立和自由結(jié)社和談判的權(quán)利。

4.3 公司應(yīng)該保證工會代表不受歧視，並且在工作環(huán)境中能夠接觸工會的會員。

5.歧視

5.1公司在雇用、薪酬、訓(xùn)練機(jī)會、升遷、解雇或退休等事務(wù)上,不可從事或支持任何基於種族、社會階級、國籍、宗教、殘疾、性別、性別取向、工會會員資格或政治關(guān)系的歧視行為。

5.2公司不可干涉員工遵奉信仰和風(fēng)俗的權(quán)利，和滿足涉及種族、社會階級、國籍、宗教、殘疾、性別、性別取向和工會的信條、政治需要的權(quán)利。5.3 公司不可允許帶有強(qiáng)迫性、威脅性、凌辱性或剝削性的性行為，包括姿勢、語言和身體的接觸。

6.懲戒性措施

6.1 公司不可從事或支持肉體上的懲罰、精神或肉體脅迫以及言語凌辱。

7.工作時間

7.1公司應(yīng)該遵守適用法律及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作時間的規(guī)定;在任何情況下,不可經(jīng)常要求員工一個星期的工作時間超過48小時,並且員工在每個七天之內(nèi)至少有一天的休息時間。所有超時工作應(yīng)付額外報酬。在任何情況下每個員工每周加班不得超過12個小時。

7.2 除非符合7.3條（見下款），所有加班必須是自愿性質(zhì)。

7.3若公司與代表眾多所屬員工的工人組織（依據(jù)國際勞工組織定義）通過自由談判達(dá)成集體協(xié)商協(xié)議，公司可以根據(jù)協(xié)議要求工人加班以滿足短期業(yè)務(wù)需要。任何此類協(xié)議應(yīng)符合7.1條有關(guān)規(guī)定（見上面規(guī)定）。

8.薪酬

8.1 公司應(yīng)該保證它所給付的標(biāo)準(zhǔn)工作周的工資至少能夠達(dá)到法律或行業(yè)規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),而且滿足員工的基本需求,和提供一些可隨意支配的收入。

8.2公司應(yīng)該保證不會為了懲戒的目的而扣減工資,並且保證定期向員工清楚的列明工資、福利的構(gòu)成;公司還應(yīng)該保證工資、福利完全合乎所有適用的法律,而且薪酬給付的形式,無論是現(xiàn)金或支票,都必須合乎方便工人的原則。

8.3 公司不可采用純勞務(wù)性質(zhì)的合約安排或虛假的見習(xí)期（學(xué)徒工制度）辦法,來逃避勞動法和社會安全法規(guī)中明定的公司對員工應(yīng)盡的義務(wù)。

9.管理系統(tǒng)（略）

第五篇：申請認(rèn)證組織職業(yè)健康安全狀況證明

申請認(rèn)證組織職業(yè)健康安全狀況

證明

維揚(yáng)區(qū)安監(jiān)局：

我公司在貴轄區(qū)內(nèi)，現(xiàn)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請OHSAS18001：2001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，需請貴局提供如下證明：

1、我公司是否執(zhí)行相關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其要求：

是 □否 □

2、我公司在2004年以來是否有違反安全生產(chǎn)法的行為：

有 □無 □

3、我公司2年來工傷事故的情況：工傷事故死亡：有起，亡人。工傷事故重傷：有起，重傷人。工傷事故輕傷：有起，輕傷人。以上內(nèi)容請貴局蓋章確認(rèn)。

致禮！

江蘇環(huán)建建設(shè)投資有限公司

2005年 9 月25日