第一篇:jiuba鎮(zhèn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展情況匯報(bào)
XXX鎮(zhèn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展情況匯報(bào)
尊敬的王主任及各位領(lǐng)導(dǎo):
XXX鎮(zhèn)在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,加大治標(biāo)、治本的預(yù)防工作力度,充實(shí)和完善了相關(guān)責(zé)任。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),采取了強(qiáng)有力的工作措施,在全鎮(zhèn)廣泛宣傳營造反腐倡廉預(yù)防職務(wù)犯罪的濃厚氛圍,有效地預(yù)防和杜絕了職務(wù)犯罪發(fā)生?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào),不當(dāng)之處請批評(píng)指正。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任機(jī)制
1、鎮(zhèn)黨委對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作高度重視,成立預(yù)防工作組織機(jī)構(gòu),由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席、紀(jì)委書記任副組長,其他班子成員任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)督查室,由鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼任辦公室主任。
2、黨政齊抓共管,紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé),部門全力配合,擬定了全鎮(zhèn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作措施。制定了干部管理制度、辦公接待制度、物資采購制度,公車使用制度、健全工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度、農(nóng)村“三資”管理等制度,出臺(tái)了《關(guān)于突發(fā)事故事件的總體應(yīng)急救援預(yù)案》、《關(guān)于切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度的通知》、《關(guān)于XXX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來信來訪工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范財(cái)經(jīng)管理的通知》等文件。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度。一是按照鎮(zhèn)黨委“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好檢查督促、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié),真正做到反腐倡廉與各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委七項(xiàng)規(guī)定,做到令行禁止。把責(zé)任落實(shí)到人頭,并對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了責(zé)任劃分,明確分工并納入年終目標(biāo)考核。
二、強(qiáng)化教育,大力營造氛圍
1、抓好黨員干部的廉政學(xué)習(xí)。組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)《黨章》和十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,利用每周三學(xué)習(xí)期間,組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件、黨刊、黨報(bào),書記上黨課,讓干部職工隨時(shí)了解掌握國際國內(nèi)形式和黨在各個(gè)時(shí)期的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)反腐倡廉正反典型事例,用英雄的先進(jìn)事跡鼓舞人,用現(xiàn)實(shí)生活中的例子教育人;結(jié)合“六五”普法工作,積極進(jìn)行法制宣傳教育,組織宣傳法律、法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部職工學(xué)法、知法、守法的自覺性。在黨的群眾路線教育活動(dòng)中,還通過強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)、上黨課、談體會(huì)、寫心得,引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率,增強(qiáng)廉政知識(shí),營造廉政氛圍;積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)小區(qū)活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展黨風(fēng)廉政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。2013年12月特邀請縣人民檢查院專門到鎮(zhèn)集中培訓(xùn)授課,重點(diǎn)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪作了培訓(xùn),通過以案釋法,深入剖析,做到警鐘長鳴,構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線。其次是組織全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部觀看預(yù)防職務(wù)犯罪教育片,集中到縣教育基地警示學(xué)習(xí),并在鎮(zhèn)政府大院設(shè)置意見箱和各村設(shè)置舉報(bào)電話,有效提高預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任意識(shí)。
2、按照《廉政準(zhǔn)則》和相關(guān)制度要求,工作中結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行自查自糾,注重解決領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)與預(yù)防職務(wù)犯罪工作中存在的突出問題,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,在公務(wù)接待上一律在政府職工食堂就餐。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款旅游,嚴(yán)禁用公款進(jìn)行娛樂消費(fèi)活動(dòng),黨政班子成員一律按章辦事,做到管好自己的同時(shí)也要管好所分管部門及干部,防微杜漸,把苗頭隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、嚴(yán)格監(jiān)督,高效服務(wù)發(fā)展
加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查,教育引導(dǎo)黨員、干部與鎮(zhèn)黨委重要決策部署保持思想同心、目標(biāo)同向、工作同步;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)和資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,尤其加強(qiáng)對(duì)重大招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的全程監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)惠農(nóng)資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、新農(nóng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金管理使用情況的專項(xiàng)檢查;對(duì)農(nóng)村低保評(píng)議進(jìn)行一次全面督導(dǎo)檢查;加強(qiáng)對(duì)職能部門履行職責(zé)、依法行政等情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行
為,保證政令暢通,積極營造求創(chuàng)新、抓改革、謀發(fā)展的良好氛圍。一是對(duì)春節(jié)期間涉農(nóng)資金和慰問款物發(fā)放情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查;二是對(duì)國家工作人員上班期間是否存違反“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定的行為開展明察暗訪30次;三是對(duì)涉農(nóng)部門、文教衛(wèi)生部門、涉法涉訟部門履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查6次;四是對(duì)7個(gè)行政村村支兩委財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果公示,接受群眾監(jiān)督;五是對(duì)駐鎮(zhèn)、駐村情況進(jìn)行督查,嚴(yán)查干部“走讀”現(xiàn)象。201X年,鎮(zhèn)紀(jì)委共立案查辦黨員干部違紀(jì)違法案件2件,結(jié)案2件,結(jié)案率100%。
四、作好表率,把好重要環(huán)節(jié)
注重重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和巨額經(jīng)費(fèi)的使用,由鎮(zhèn)黨委集體研究決定。干部任免和考核上,確?!拔鍌€(gè)嚴(yán)禁,十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”落到實(shí)處,杜絕一切不正之風(fēng)。為了更好地預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪工作,鎮(zhèn)黨政班子以身作則,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,有效地遏制和杜絕了職務(wù)犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
五、嚴(yán)格問責(zé),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求強(qiáng)力推進(jìn)效能建設(shè);加大調(diào)研走訪、民主評(píng)議、明查暗訪、專項(xiàng)督查力度;嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制。以推進(jìn)民主考評(píng)活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,通過誡勉談話、懲戒、問責(zé)等措施,加大治庸治懶治散力度,嚴(yán)肅處理不作為、亂作為、慢作為等問題,解決干部不關(guān)心群眾冷暖、責(zé)任心不強(qiáng)、落實(shí)惠民政策縮水走樣、工作方式簡單粗暴、弄虛作假等問題;解決村干
部軟弱無力、服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)、辦事不公等問題。繼續(xù)深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,積極構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,最大限度地減少腐敗問題發(fā)生。
六、嚴(yán)查嚴(yán)辦,提振工作效能
鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊圍繞“常教育防發(fā)案、常提醒少發(fā)案、辦小案控大案”的總體要求,切實(shí)加大辦案工作力度,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等領(lǐng)域中損害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦黨員干部違反政治紀(jì)律、失職瀆職、不作為、亂作為、落實(shí)惠農(nóng)政策時(shí)優(yōu)親厚友等以及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,201X年以來,查處了2名村干部違紀(jì)違規(guī)行為,分別給予免職、停職處理;同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,暢通和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,定期做好信訪舉報(bào)工作情況分析,充分發(fā)揮預(yù)警機(jī)制作用。
七、強(qiáng)化管理,切實(shí)履行職責(zé)
鎮(zhèn)黨委按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化管理。一是通過鎮(zhèn)紀(jì)委、各部門負(fù)責(zé)人、村監(jiān)委會(huì)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化管理;二是鎮(zhèn)班子成員對(duì)黨委負(fù)責(zé),中層干部對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各村對(duì)掛村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一般干部對(duì)中層干部負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)化管理;三是加強(qiáng)村級(jí)陣地及印章管理,規(guī)范便民利民辦事流程,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、預(yù)防職務(wù)犯罪的意識(shí)。
八、存在問題和今后努力方向
在開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作過程中,通過努力,取得了一定的成績。但是,還存在著一些不容忽視的問題,一是普遍認(rèn)為職務(wù)犯罪只涉及到領(lǐng)導(dǎo),一般工作部門和一般職工沒有滋生腐敗的溫床,談不上職務(wù)腐??;二是在單位內(nèi)部制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面還存在差距,制度墻上掛,落實(shí)成空話;三是政務(wù)、財(cái)務(wù)公開不及時(shí),透明度不高,有應(yīng)付檢查之現(xiàn)象;四是對(duì)重點(diǎn)工作、重要環(huán)節(jié)督查督導(dǎo)有待加強(qiáng);針對(duì)存在問題,在下步工作中:一是建立學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制,增強(qiáng)干部職工黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)意識(shí),提高自覺地用黨紀(jì)、國法來規(guī)范自己的行為;二是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真抓好政治思想宣傳教育工作,做到警鐘長鳴;三是進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作貫穿于各個(gè)工作環(huán)節(jié)中,為各項(xiàng)工作的順利開展提供保證。
總之,預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)具有艱巨性、復(fù)雜性、長期性的工作,以持之以恒地不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重政治思想教育,提高全體鎮(zhèn)村干部職工的自身綜合素質(zhì),總結(jié)和積累工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格遵照“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的預(yù)防工作方針,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,使之更好地為XXX社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出努力奮斗。
第二篇:開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)
市委XX部開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)
近年來,市委XXX部在市紀(jì)委及各級(jí)檢察院的指導(dǎo)下,以加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),從機(jī)關(guān)工作實(shí)際出發(fā),本著建一流班子,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲治并舉、注重預(yù)防”的方針,廣泛開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(一)認(rèn)真學(xué)xxx自治區(qū)黨委、市委的有關(guān)文件、會(huì)議精神,切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)
一是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。XXX部機(jī)關(guān)全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要論述,結(jié)合胡錦濤同志在中紀(jì)委會(huì)議上的重要講話和自治區(qū)、我市紀(jì)委全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章(修訂案)》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨紀(jì)處分條例》,深入聯(lián)系組織工作實(shí)際展開討論,提高了干部隊(duì)伍的廉潔自律意識(shí),思想作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,勤政廉政意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。二是對(duì)照先進(jìn)典型,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。以先進(jìn)人物、先進(jìn)典型作為思想上的一面鏡子,工作上的一把尺子,認(rèn)真學(xué)習(xí)祁愛群、鄭培民、艾買爾〃依明等同志永做人民公仆的高尚情懷,學(xué)習(xí)他們廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)以及真心誠意、勤勤懇懇地為人民辦實(shí)事的工作態(tài)度,教育機(jī)關(guān)黨員干部從我做起,忠于職守、忘我奉獻(xiàn)。通過學(xué)一系列教育活動(dòng),黨員干部的自警、自省、自勵(lì)、自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是進(jìn)行警示教育,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)。以陳良宇案等典型案例在班子及班子成員中深入開展警示教育,組織黨員干部觀看警示片,參加天山區(qū)“現(xiàn)身說法”警示教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部引以為戒、防微杜漸,自覺筑牢反腐倡廉的思想防線。
(二)建立健全相關(guān)配套制度,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)
結(jié)合組織工作實(shí)際,把防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和“5+1”法規(guī)性文件,在考察、醞釀、討論過程中,嚴(yán)格執(zhí)行部長辦公會(huì)和選人用人失察失誤責(zé)任追究等制度,防止了干部“帶病上崗”、“帶病提職”,杜絕跑官要官現(xiàn)象的發(fā)生。在干部工作中,能夠堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,堅(jiān)持任人唯賢,公道正派,切實(shí)為黨委把好選人用人關(guān)。
(三)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,既管好自己,又帶好隊(duì)伍
認(rèn)真執(zhí)行中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院<關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定>的實(shí)施辦法(試行)》及我市的有關(guān)規(guī)定,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把反腐倡廉的任務(wù)分解到班子每個(gè)成員和各處室,明確了班子成員和各處室在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)照
中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,我們始終把廉潔自律作為黨員干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好,在日常工作、生活中,要求黨員干部不僅要管好自己,也堅(jiān)持管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員,對(duì)他們提出嚴(yán)格要求,防止出現(xiàn)利用某些關(guān)系謀取個(gè)人私利和特殊照顧。對(duì)個(gè)別存在苗頭性、傾向性問題的干部及時(shí)進(jìn)行談話,打招呼、敲警鐘,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到了實(shí)處。
第三篇:學(xué)校預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)匯報(bào)
學(xué)校預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)匯報(bào)
我校預(yù)防職務(wù)犯罪工作在市委、市政府及教育局正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),以提高預(yù)防能力為重心,以控制和降低職務(wù)犯罪發(fā)案率為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防措施,規(guī)范預(yù)防活動(dòng),創(chuàng)新預(yù)防機(jī)制,注重預(yù)防實(shí)效,努力提升預(yù)防工作水平,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機(jī)構(gòu)
預(yù)防職務(wù)犯罪工作事關(guān)黨心民心問題。為此,我校領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為重大的政治任務(wù)來抓。在班子會(huì)上經(jīng)常討論,形成共識(shí),把預(yù)防職務(wù)犯罪工作抓好抓實(shí),各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作才會(huì)得到穩(wěn)步開展。其次,為進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的主動(dòng)性和自覺性,成立了預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,副校長為副組長,各股、室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施預(yù)防犯罪工作的檢查、監(jiān)督和查處,定期或不定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查、審核、落實(shí)。形成了一把手領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、上下配合、齊抓共管,層層落實(shí)的良好局面。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu),預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得明顯成效。一年來,我校沒有發(fā)生貪污、盜竊、賄賂、受賄、挪用公款等經(jīng)濟(jì)案件。
二、加大宣傳力度、強(qiáng)化思想政治教育
要切實(shí)抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,就得從抓思想政治教育入手。為了提高廣大干部職工的拒腐防變能力,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作抓得更加深入具體,更加扎實(shí)有
效,我們采取了多種形式的宣傳教育活動(dòng)。一是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、使命和奮斗目標(biāo),在學(xué)習(xí)中始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論與分析具體問題相結(jié)合,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,堅(jiān)決抵制消極、錯(cuò)誤思想的侵蝕。二是利用學(xué)習(xí)制度,組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件,讓干部職工隨時(shí)了解掌握國際國內(nèi)形式和黨在各個(gè)時(shí)期的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)反腐倡廉正、反典型事例,用英雄的先進(jìn)事跡鼓舞人,用現(xiàn)實(shí)生活中的例子教育人。三是通過強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)、使我們每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,思想政治素質(zhì)和精神境界得到進(jìn)一步提高,牢固立黨為公、執(zhí)政為民的思想,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,為我們開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、健全制度、強(qiáng)化管理
加強(qiáng)制度建設(shè)是深入開展反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪工作的根本保證。為做好此項(xiàng)工作,我校不斷結(jié)合實(shí)際健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為;把人管人,逐步轉(zhuǎn)為制度管人,使全體教職員工明確紀(jì)律,自覺以政策規(guī)定作為對(duì)照檢查自己的鏡子,以規(guī)章制度作為規(guī)范自己行為的準(zhǔn)則。
(一)建立和完善財(cái)政權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制。一是建立財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)內(nèi)審制度。分管財(cái)務(wù)副校長負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)開支審批程序和來往帳目的審核、監(jiān)督工作,在大額資金使用、大宗物資采購和重大建設(shè)項(xiàng)目上,嚴(yán)格執(zhí)行廉政制度和招標(biāo)制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,“一支筆”審批制,不搞個(gè)人說了算。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守財(cái)政制度,抵制不合理的經(jīng)費(fèi)開支,做到??顚S?,收支平衡,債權(quán)、債務(wù)記載完整,清楚準(zhǔn)確。不將公款私存,不私設(shè)小金庫。二是在人事安排方面,對(duì)人事調(diào)動(dòng),堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。三是學(xué)校設(shè)立內(nèi)審組,所有票據(jù)經(jīng)內(nèi)審組審核后才能報(bào)銷。
(二)推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題、重大決策項(xiàng)目,進(jìn)行公開,加大工作透明度,讓廣大職工有一定的決策、參與權(quán)和批評(píng)建議的權(quán)利,使領(lǐng)導(dǎo)干部置于群眾監(jiān)督之中,充分體現(xiàn)民主集中制。
(三)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校公物的管理,公物購置和消耗有專人負(fù)責(zé)登記。使公物不受損害、不流失,提倡愛護(hù)公共財(cái)物,人人有則。
四、堅(jiān)決杜絕行賄受賄行為,嚴(yán)防瀆職犯罪發(fā)生
我校為確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔,在大宗物品采購中,按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策向采購中心提出申請,經(jīng)審批后才采購。不與推銷商采購物品,不統(tǒng)一組織學(xué)生征訂教輔資料,有效的防止了行賄受賄、瀆職行為的發(fā)生。
五、認(rèn)真做好人民群眾來信來訪和案件查處工作
我校信訪工作非常重視,建立信訪制度。凡有來信來訪都熱情接待,認(rèn)真解釋,把問題化解在萌芽之中。并根據(jù)所反映情況認(rèn)真調(diào)查核實(shí),結(jié)合職責(zé)范圍給予答復(fù),對(duì)確實(shí)存在的問題根據(jù)情況及時(shí)處理。
六、存在問題和今后努力方向
通過努力,我校的預(yù)防職務(wù)犯罪工作,取得了一定的成績。但是,還存在著一些不容忽視的問題,一是對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的涵義認(rèn)識(shí)不足,普遍認(rèn)為職務(wù)犯罪只涉及到上層領(lǐng)導(dǎo),其實(shí)職務(wù)犯罪是涉及方方面面的工作,包括一般干部職工,特別是一些特殊崗位;二是在單位內(nèi)部制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面還存在差距。針對(duì)存在問題,在下步工作中,我們將不斷加強(qiáng): 一是建立學(xué)習(xí)長效機(jī)制,增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)的意識(shí),增強(qiáng)他們的政治責(zé)任感,提高自覺地用黨紀(jì)、國法來規(guī)范自己的行為。同時(shí)認(rèn)真做好政治思想宣傳教育工作,以“三個(gè)代表”重要思想為主線,以反腐倡廉法規(guī)政策和正、反典型事例為支點(diǎn),在廣大干部職工中廣泛宣傳教育,做到警鐘長鳴。二是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作貫穿于各個(gè)工作環(huán)節(jié)中,為各項(xiàng)工作的順利開展提供保證。
總之,預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)具有艱巨性、復(fù)雜性、長期性的工作,我們要持之以恒地不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重政治思想教育,提高全體干部職工的自身綜合素質(zhì),總結(jié)和積累工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格遵照“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的預(yù)防工作方針,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,使之更好地使白山市第八中學(xué)成為教書育人的一方凈土。
第四篇:市工商局開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)
文章標(biāo)題:市工商局開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)
為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神和黨中央提出的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,有效遏制職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,大力促進(jìn)XX市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,進(jìn)一步提高全系統(tǒng)工商干部依法行政的能力。XX市工商局結(jié)合實(shí)際,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀等教育活動(dòng)緊密結(jié)合,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,采取多種措施,狠抓了《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),有效預(yù)防了違紀(jì)違法和腐敗行為的發(fā)生,為推動(dòng)全市工商行政管理各項(xiàng)工作的全面發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制
黨組重視,機(jī)構(gòu)健全,目標(biāo)明確,是確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作有效開展的前提。XX市工商局黨組始終堅(jiān)持把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入黨組重要議事日程來抓緊、抓好、抓實(shí),積極與XX市檢察院協(xié)商,成立XX市工商行政管理局、XX市人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)XX市工商系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組由XX市工商局黨組書記、局長XXX任組長,XX市人民檢察院副檢察長XXX和XX市工商局黨組成員、紀(jì)檢組長XXX任副組長,XX市工商局黨組成員、副局長李XX、董XX,XX市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長譚XX,XX市工商局監(jiān)察室主任XXX為成員,預(yù)防職務(wù)犯罪工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在XX市工商行政管理局監(jiān)察室,辦公室主任由XXX同志兼任,工作人員由XX市工商行政管理局監(jiān)察室干部楊XX、XXX、XX和XX市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處干部邱XX、李XX組成,負(fù)責(zé)做好全市工商行政管理系統(tǒng)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
二、狠抓宣傳教育,提高全員對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的自律意識(shí)
處在市場經(jīng)濟(jì)條件下,整天與從事經(jīng)營活動(dòng)人員打交道的工商執(zhí)法人員,要想從根本上堵塞職務(wù)犯罪的渠道,必須要在抓好干部思想教育、使工商人員真正認(rèn)清職務(wù)犯罪嚴(yán)重后果上下功夫。XX市工商局從教育入手,引導(dǎo)工商干部樹立執(zhí)法為民、廉潔執(zhí)法的職業(yè)意識(shí),真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。XX市工商局為提高全體干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),有計(jì)劃地對(duì)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》和工商相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。并采取以考促學(xué)的辦法,對(duì)考試不及格的進(jìn)行調(diào)換工作崗位,對(duì)考試成績優(yōu)異的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),以充分調(diào)動(dòng)全體人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性,增強(qiáng)干部職工的法律意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。
2、堅(jiān)持教育為本,開展“預(yù)防職務(wù)犯罪系列教育”活動(dòng)。一是市局機(jī)關(guān)注重從思想上引導(dǎo)干部樹立廉潔自律意識(shí)。以《牢固樹立正確的權(quán)力觀》一書作為專用教材,開展多種形式的預(yù)防教育活動(dòng),如:組織學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪的相關(guān)知識(shí),開展以工商系統(tǒng)的職務(wù)犯罪案件為反面典型的警示教育,開展“人要如何做?權(quán)應(yīng)如何用?法該如何執(zhí)?”的大討論。與此同時(shí),還重點(diǎn)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)教育。在人員調(diào)動(dòng)前、喬遷新居前、婚喪嫁娶前、重大節(jié)日前、業(yè)戶開業(yè)前、年檢驗(yàn)照前,分別以不同形式,專門進(jìn)行提示和預(yù)警教育。XX區(qū)工商局從《中國紀(jì)檢監(jiān)察》、《黨風(fēng)與黨紀(jì)》和地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的報(bào)刊中,收集整理一系列與反腐倡廉內(nèi)容相關(guān)的工作資料和正、反兩個(gè)方面的典型材料,每季度復(fù)印裝定一本,下發(fā)到各分局、所、科室,要求各單位利用每月一次的紀(jì)檢日活動(dòng),認(rèn)真組織所有人員學(xué)習(xí),對(duì)干部職工進(jìn)行示范教育和警示教育,切實(shí)做到警鐘常鳴,筑牢拒腐防變的思想道德防線。XX縣工商局組織干部職工觀看《挪用公款毫賭輸?shù)羧松?、《查抄賭城懲治腐敗》等警示教育片。二是市局、XX區(qū)局、XX縣局、XX分局分別組織全局工商干部職工到XX化念監(jiān)獄和XX省女子監(jiān)獄開展了別開生面、觸動(dòng)靈魂深處的“現(xiàn)身說法”警示教育活動(dòng)。三是在全局干部中開展了“爭當(dāng)廉內(nèi)助”、“學(xué)好兩本書,算清四筆帳”等活動(dòng),建立了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任保證金”、“一事一獎(jiǎng),一事一罰”制度,把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿于工商行政管理工作的始終。四是開展學(xué)習(xí)貫徹《黨章》活動(dòng)。各縣區(qū)局紀(jì)檢部門認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》,并要求每個(gè)黨員寫1篇學(xué)習(xí)心得體會(huì);市局監(jiān)察室也組織全系統(tǒng)在職黨員積極參加慶祝建黨八十五周年活動(dòng)及學(xué)習(xí)黨章知識(shí)競答活動(dòng)。此次活動(dòng)共做了學(xué)習(xí)《黨章》知識(shí)問答題XXX余份。在學(xué)習(xí)《黨章》的同時(shí),我們認(rèn)真落實(shí)了主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課制度,全市系統(tǒng)受教育人數(shù)XXX余人。五是開展社會(huì)主義榮辱觀教育。全系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了以“八榮八恥”為主題的社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使廣大黨員干部明是非、辯善惡、知美丑,努力把社會(huì)主義榮辱觀落實(shí)到工作、生活中。市局黨組以中心組學(xué)習(xí)的形式,組織副科以上干部進(jìn)行了社會(huì)主義榮辱
觀的大討論活動(dòng)。XX區(qū)、XX、XX、XX縣工商局把“八榮八恥”的內(nèi)容制作成小卡片發(fā)給每個(gè)干部職工,使他們隨時(shí)以“八榮八恥”條款來約束自己的言行,從而達(dá)到教育的目的。六是按照當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)察部門的部署,大力開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”為主題的黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)。主要對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)
教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育。七是不定期請檢察院領(lǐng)導(dǎo)為全局干部職工上廉政課,到2007年6月,全系統(tǒng)共組織聽廉政課22場次,受教育人員近XXXX人。通過開展多種形式的預(yù)防教育,使全體工商干部職工認(rèn)識(shí)到預(yù)防職務(wù)犯罪的重要意義,進(jìn)一步筑牢干部職工的思想道德防線,促進(jìn)黨員干部廉潔從政,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
三、狠抓制度落實(shí),建立健全依法行政的有效機(jī)制
1、分解工商執(zhí)法權(quán),形成內(nèi)部的相互監(jiān)督制約,實(shí)行權(quán)力制衡。在工商行政處罰、檢查處罰工作中實(shí)行局長辦公會(huì)研究,集體把關(guān)簽字和重大案件審理委員會(huì)審批等。同時(shí)對(duì)工商行政審批項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,公開審批流程,有效地杜絕工商行政審批中的腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
2、改進(jìn)工商服務(wù)方式。通過計(jì)算機(jī)在工商行政管理工作中的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“人機(jī)結(jié)合”和“以機(jī)管人”,提高工商管理的信息化水平,提高工商執(zhí)法的規(guī)范性和透明度,促使工商監(jiān)管中的人為因素大大減少。把改善工商服務(wù)作為預(yù)防職務(wù)犯罪的重要內(nèi)容來抓,不斷改進(jìn)管理和服務(wù)方式,采取多種貼近從事經(jīng)營活動(dòng)人員的服務(wù)措施:一是實(shí)行首問責(zé)任制,規(guī)定從事經(jīng)營活動(dòng)人員詢問的第一位工商干部即為首問責(zé)任人,對(duì)所辦事項(xiàng)不得推諉;二是實(shí)行限時(shí)服務(wù)制,對(duì)從事經(jīng)營活動(dòng)人員提請的符合政策規(guī)定且手續(xù)齊備的事項(xiàng),必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢;三是實(shí)行“一站式”服務(wù),對(duì)從事經(jīng)營活動(dòng)人員前來辦理的各種事項(xiàng),要求在一個(gè)窗口受理,通過內(nèi)部傳遞將全部事項(xiàng)辦理完畢。通過采取以上措施,來遏制工商管理中拖而不辦、效率低下,謀取私利等職務(wù)上的腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
3、強(qiáng)化工商行政管理。人財(cái)物管理是集中在各級(jí)主要工商領(lǐng)導(dǎo)手中的重要權(quán)力,是滋生腐敗和職務(wù)犯罪的一個(gè)重要方面。為此,XX市工商局大力推行行政管理體制的改革,實(shí)行民主決策和政務(wù)公開,嚴(yán)格制度管理,規(guī)范工作程序,有效地預(yù)防和制約濫用職權(quán)行為的發(fā)生。一是在人事管理上認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,建立公開選拔、競爭上崗和民主推薦的選拔任用機(jī)制,防止和克服用人上的不正之風(fēng);二是在經(jīng)費(fèi)收支上實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理,對(duì)各縣區(qū)局的經(jīng)費(fèi)及時(shí)按預(yù)算下核到位,不克扣、不截留,并嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理和各種財(cái)經(jīng)紀(jì)律。三是全面推行政府采購和招標(biāo)制度,對(duì)基建裝修工程、計(jì)算機(jī)、車輛、辦公器材等大宗物品統(tǒng)一實(shí)行政府采購。通過建立健全各種制度及狠抓制度的落實(shí),使全系統(tǒng)做到了用制度管人,以制度理財(cái),按制度辦事。
四、狠抓監(jiān)督檢查,大力減少職務(wù)犯罪的行為空間
1、實(shí)行政務(wù)公開。XX市工商局把政務(wù)公開作為“一把手工程”、“陽光工程”、“廉政工程”、“民心工程”來抓,在工商執(zhí)法方面,采取不同的形式向從事經(jīng)營活動(dòng)人員公開工商政策、公開辦事程序、公開處罰標(biāo)準(zhǔn),公開服務(wù)承諾、公開從事經(jīng)營活動(dòng)人員的權(quán)利和義務(wù),凡與群眾利益相關(guān)的工商執(zhí)法事項(xiàng)都進(jìn)行公開,并注重公開的真實(shí)性,接受群眾監(jiān)督,從而杜絕個(gè)別工商人員說了算,以權(quán)謀私的現(xiàn)象發(fā)生。
2、組織巡視檢查。采取民主測評(píng)、個(gè)別談話、召開座談會(huì)、走訪地方黨政部門等形式進(jìn)行,聽取各縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政工作匯報(bào),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔自律情況進(jìn)行調(diào)查摸底,有針對(duì)性地提出預(yù)防職務(wù)犯罪的措施,對(duì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律起警醒作用。
3、嚴(yán)格執(zhí)行重大工商處罰行政案件審理制度。從審查證據(jù)資料、審查程序、審查定性三方面嚴(yán)格把關(guān),確保審理的案件經(jīng)得起復(fù)議和訴訟的檢驗(yàn)。
4、開展執(zhí)法監(jiān)察。市局監(jiān)察室每個(gè)季度對(duì)縣(區(qū))局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政監(jiān)察工作進(jìn)行一次督察;平時(shí)注重強(qiáng)化“五方面”督察,即:對(duì)市場準(zhǔn)入進(jìn)行督察,看服務(wù)是否到位;對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行督察,看案件辦理是否公正;對(duì)費(fèi)用收取進(jìn)行督察,看收費(fèi)是否合法;對(duì)市場管理進(jìn)行督察,看監(jiān)管是否到位;對(duì)內(nèi)務(wù)管理進(jìn)行檢查,看后勤保障、內(nèi)部管理等是否跟上。分管領(lǐng)導(dǎo)也根據(jù)工作實(shí)際,不定期對(duì)基層進(jìn)行督促檢查。通過效能監(jiān)察,進(jìn)一步提高了工作效率和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定強(qiáng)化對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理,加大責(zé)任追究力度。
五、下步工作打算
總結(jié)一年來全市工商系統(tǒng)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作,我們雖然取得了較好的成績,但還存在一些不足,今后要繼續(xù)抓好以下工作:
1、加強(qiáng)教育,使工商干部不愿進(jìn)行職務(wù)犯罪
預(yù)防職務(wù)犯罪,既要從嚴(yán)治標(biāo),又要著力治本。全市工商系統(tǒng)要把強(qiáng)化對(duì)干部的思想道德教育工作當(dāng)成從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要手段,引導(dǎo)干部樹立思想道德防線和黨紀(jì)國法防線,增強(qiáng)拒腐防變能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。教育的內(nèi)容應(yīng)包括理想信念、宗旨意識(shí)、黨性意志、道德觀念、法律法規(guī)等。教育中要注意方法,改進(jìn)教育的手段,克服教條主義和形式主義,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性,通過堅(jiān)持不懈的努力,不斷提高工商隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
2、健全監(jiān)督機(jī)制,使工商干部不能進(jìn)行職務(wù)犯罪
各級(jí)工商行政管理部門,要建立定期報(bào)告和跟蹤檢查制度。凡是涉及重大事項(xiàng),要上報(bào)上級(jí)主管部門審批,紀(jì)檢、監(jiān)察部門要跟蹤監(jiān)督檢查。特別要加強(qiáng)對(duì)工作程序的監(jiān)管,增大工作透明度,同時(shí),建立有效的監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)控關(guān)鍵工作環(huán)節(jié),強(qiáng)化崗位職責(zé)和崗位輪換制,明確責(zé)任,落實(shí)崗位責(zé)任追究制,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行輪崗,防止關(guān)系網(wǎng)的形成,減少職務(wù)犯罪生成的客觀環(huán)境。
3、按原則辦事,使工商干部不敢進(jìn)行職務(wù)犯罪
預(yù)防職務(wù)犯罪,要堅(jiān)持原則,要看到依法打擊職務(wù)犯罪是遏制和減少犯罪的首要任務(wù)和主要手段。對(duì)于職務(wù)犯罪,必須堅(jiān)持依法從重打擊的方針,絕不能姑息放縱,對(duì)發(fā)生的職務(wù)犯罪行為,決不能心慈手軟,該移交檢察機(jī)關(guān)的要移交,不能以內(nèi)部處理為借口,以黨紀(jì)政紀(jì)處理代替刑事處罰,要堅(jiān)定打擊犯罪的信心,用依法辦案的法律效果和社會(huì)效果,震懾不法分子,使其看到通過犯罪獲得的利益小于犯罪付出的成本時(shí),這些人就不會(huì)鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行職務(wù)犯罪。
預(yù)防職務(wù)犯罪是一項(xiàng)社會(huì)的系統(tǒng)工程,是反腐敗工作的重要組成部分,只有在黨組的重視和支持下,進(jìn)一步完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系,充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,才能從根本上把職務(wù)犯罪控制在最低限度,才能更好地推進(jìn)工商工作,才能更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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第五篇:預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)則
人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)則(試行)
(2007年2月27日最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第72次會(huì)議通過)
第一條 為規(guī)范人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作,提高工作水平,根據(jù)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和最高人民檢察院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合檢察工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 人民檢察院在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)犯罪綜合防治工作格局中,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,立足檢察職能,積極配合、協(xié)助有關(guān)部門開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立、完善與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的工作聯(lián)系制度。
第三條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)構(gòu)??h級(jí)人民檢察院未設(shè)立預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)指定具體部門或者專人負(fù)責(zé),并報(bào)上一級(jí)人民檢察院備案。
第四條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門具體負(fù)責(zé)和實(shí)施預(yù)防職務(wù)犯罪工作。其他業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)支持和配合預(yù)防職務(wù)犯罪部門開展工作,并結(jié)合本職業(yè)務(wù)作好相關(guān)預(yù)防工作,形成懲治和預(yù)防并重的工作機(jī)制。
第五條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門的主要職責(zé)是:
(一)研究、制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃、規(guī)定;
(二)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,總結(jié)、推廣預(yù)防職務(wù)犯罪經(jīng)驗(yàn)、方法;
(三)分析研究典型職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因,向發(fā)案單位提出改進(jìn)、防范建議;
(四)分析職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的研究報(bào)告和對(duì)策建議;
(五)開展預(yù)防咨詢和警示宣傳教育;
(六)發(fā)現(xiàn)和處置預(yù)防工作中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪線索;
(七)管理行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),受理社會(huì)查詢;
(八)承辦其他預(yù)防職務(wù)犯罪工作事項(xiàng)。
第六條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫,主要收集以下信息:
(一)典型、重大職務(wù)犯罪個(gè)案或者類案資料;
(二)與工作相關(guān)的社會(huì)公共信息;
(三)區(qū)域、行業(yè)、部門職務(wù)犯罪狀況及防控職務(wù)犯罪的規(guī)定和做法;
(四)境外、國外相關(guān)信息、動(dòng)態(tài);
(五)其他與發(fā)現(xiàn)、控制職務(wù)犯罪有關(guān)的信息。
第七條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)圍繞可能引發(fā)職務(wù)犯罪的隱患、非規(guī)范職務(wù)行為,以及職務(wù)犯罪衍化的宏觀和微觀因素開展預(yù)防調(diào)查。
第八條 開展預(yù)防調(diào)查,可以根據(jù)需要,單獨(dú)或者聯(lián)合有關(guān)行業(yè)、部門、單位進(jìn)行。上級(jí)人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門可以定期提出專題調(diào)查要求,組織下級(jí)人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門開展調(diào)查。第九條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門在預(yù)防調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)注意發(fā)現(xiàn)并依照規(guī)定作好職務(wù)犯罪線索移送等工作。
第十條 預(yù)防調(diào)查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)提交調(diào)查報(bào)告,并依據(jù)調(diào)查結(jié)果提出和制訂預(yù)防措施。
第十一條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)職務(wù)犯罪發(fā)案情況和典型案例進(jìn)行分析。查明個(gè)案原因、癥結(jié),把握類案特點(diǎn)、規(guī)律,研究區(qū)域、行業(yè)職務(wù)犯罪狀況,了解變化趨勢。
第十二條 開展犯罪分析,應(yīng)當(dāng)查閱有關(guān)案件卷宗、檔案,向有關(guān)單位、人員了解情況,旁聽案件的法庭審理,必要時(shí),可以邀請有關(guān)專家和專業(yè)人員參與。
偵查部門在職務(wù)犯罪案件偵查終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)犯罪信息,為預(yù)防職務(wù)犯罪部門開展犯罪分析工作提供便利。
第十三條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)就犯罪分析結(jié)果提出書面報(bào)告并向偵查部門通報(bào)。對(duì)犯罪分析中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢察長報(bào)告并提出工作建議。
第十四條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)以下情形,提出預(yù)防職務(wù)犯罪建議:
(一)已經(jīng)發(fā)生職務(wù)犯罪,需要在制度、機(jī)制和管理方面改進(jìn)完善,防止職務(wù)犯罪重發(fā)、繼發(fā)的;
(二)已經(jīng)發(fā)生職務(wù)違法,可能引發(fā)犯罪,應(yīng)予制止、糾正的;
(三)存在引發(fā)職務(wù)犯罪隱患,需要防范、消除的;
(四)職務(wù)犯罪具有行業(yè)、區(qū)域性特點(diǎn),需要有關(guān)部門進(jìn)行綜合防治的;
(五)其他需要提出建議的情形。
第十五條 預(yù)防職務(wù)犯罪建議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點(diǎn);
(二)應(yīng)當(dāng)消除的隱患和違法現(xiàn)象;
(三)治理防范的意見。
第十六條 預(yù)防職務(wù)犯罪建議應(yīng)當(dāng)采用最高人民檢察院規(guī)定的檢察建議文書格式。經(jīng)檢察長審核簽發(fā),并報(bào)上一級(jí)人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門備案。
第十七條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)在預(yù)防職務(wù)犯罪建議送達(dá)后十五日內(nèi),主動(dòng)了解落實(shí)情況,并作好記錄;在收到有關(guān)部門、單位反饋情況后十五日內(nèi),進(jìn)行實(shí)效評(píng)估,并向其上級(jí)單位或者主管部門通報(bào)情況。
第十八條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)為部門、單位或者公職人員提供預(yù)防咨詢??梢詰?yīng)要求為有關(guān)部門、單位所制訂的規(guī)范性文件提出意見。
預(yù)防咨詢應(yīng)當(dāng)建立登記、管理制度。
第十九條 開展預(yù)防咨詢應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備:
(一)明確涉及咨詢事項(xiàng)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定;
(二)了解咨詢對(duì)象的主要工作職責(zé);
(三)了解咨詢對(duì)象制訂、實(shí)施的內(nèi)容管理制度和業(yè)務(wù)流程;
(四)了解咨詢對(duì)象面臨的職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
第二十條 對(duì)一般咨詢的回復(fù),由部門負(fù)責(zé)人審核;對(duì)有關(guān)單位、部門的重大咨詢的回復(fù),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)分管檢察長審批。
第二十一條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用預(yù)防調(diào)查和犯罪分析的成果,適時(shí)在一定區(qū)域、行業(yè)、單位開展警示教育和預(yù)防宣傳。
第二十二條 警示教育可以組織專人專題宣講。預(yù)防宣傳可以運(yùn)用新聞媒體、文化載體和網(wǎng)絡(luò)媒體等形式開展。主要宣講職務(wù)犯罪的危害、懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的法律、政策、措施和成效,增強(qiáng)公職人員抵御職務(wù)犯罪的意識(shí)、能力,提高公眾同職務(wù)犯罪斗爭的積極性。
第二十三條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)積極探索運(yùn)用技術(shù)方法預(yù)防職務(wù)犯罪。與有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)、部門、單位建立信息共享機(jī)制。
第二十四條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,管理行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),受理查詢。并運(yùn)用系統(tǒng)信息,定期分析賄賂犯罪狀況,提出書面報(bào)告。
第二十五條 行賄犯罪檔案查詢工作的文書、印章的樣式和規(guī)格,由最高人民檢察院規(guī)定。
第二十六條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)行主辦責(zé)任制。主辦檢察官承辦的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核;對(duì)重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)分管檢察長審批,并在規(guī)定的期限內(nèi)辦理。主辦檢察官對(duì)辦理完畢的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告;對(duì)重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向分管檢察長報(bào)告。
第二十七條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,做好預(yù)防統(tǒng)計(jì)報(bào)表和案卡登記、管理,對(duì)工作中形成的文字、文書、視聽資料分類歸檔。
第二十八條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)行工作綜合水平、績效考核制度。對(duì)工作成績顯著的,應(yīng)當(dāng)依照《檢察機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作人員履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檢察工作紀(jì)律和檢察人員行為準(zhǔn)則。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定予以處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任:
(一)干預(yù)有關(guān)行業(yè)和單位的正常管理活動(dòng)的;
(二)干預(yù)市場主體合法的經(jīng)營活動(dòng)的;
(三)為單位或者個(gè)人謀取私利的;
(四)隱瞞、包庇違法犯罪行為的;
(五)私自辦理案件或者干預(yù)辦案的;
(六)泄漏案情或者其他國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的;
(七)違反檢察工作紀(jì)律和檢察人員行為準(zhǔn)則的其他行為。第三十條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行,由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。