第一篇：文山州國土資源局關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)督檢查落實情況

文山州國土資源局關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)督

檢查落實情況

州加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

為切實做好我州加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，我局按照《文山州國土資源局關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案》，進(jìn)行了全面的檢查落實，現(xiàn)就檢查落實情況匯報如下：

一、耕地保護方面

根據(jù)州人民政府與省人民政府簽訂的2010—2015年耕地保護目標(biāo)責(zé)任書，我州的耕地保有量為62萬公頃，基本農(nóng)田面積為51.21萬公頃，按照2010年土地利用變更調(diào)查，我州2010年末不含可調(diào)整農(nóng)用地的耕地面積為1020.83萬畝，比省下達(dá)的耕地保有量多105.38萬畝。保護規(guī)劃期內(nèi)沒有突破耕地保護面積。通過州、縣、鄉(xiāng)、村、組層層簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書。落實量化耕地保護責(zé)任，全州共簽到縣8份、簽到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）102份。新增建設(shè)用地占用耕地嚴(yán)格執(zhí)行 “先補后占、占一補一”，確保了我州5年規(guī)劃期內(nèi)耕地保護目標(biāo)責(zé)任的落實。

二、節(jié)約用地方面

我州嚴(yán)格執(zhí)行國家土地宏觀調(diào)控政策，未發(fā)現(xiàn)違反國家土地供應(yīng)政策，對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴張，重復(fù)建設(shè)項目批地供地的行為。

三、土地巡查方面

我局加大了土地執(zhí)法動態(tài)監(jiān)測的巡查力度，未發(fā)現(xiàn)重大違反土地行為的案件。

二〇一一年八月二十五日

第二篇：合水縣國土資源局關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)

合水縣國土資源局

關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)

縣紀(jì)委：

按照縣委《合水縣開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實施意見》以及省廳、市局關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“耕地保護和節(jié)約用地政策措施落實情況”監(jiān)督檢查工作的通知要求,結(jié)合我局工作實際，對自查自糾、重點檢查和集中整改三個階段進(jìn)行重新梳理。具體情況如下：

一、工作落實情況

（一）國家土地調(diào)控政策措施落實情況

嚴(yán)格執(zhí)行國家土地調(diào)控政策，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用計劃做好土地調(diào)控，對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴張、重復(fù)建設(shè)項目不予供地，對項目嚴(yán)格把關(guān)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)違反國家政策批地供地行為。

（二）節(jié)約用地政策措施落實情況

1、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地制度，對國家禁止工地項目及違反國家國家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策的項目不予供地。

2、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地招牌掛制度，推行工業(yè)用地“招拍掛”出讓制度。制定并嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地最低價出讓標(biāo)準(zhǔn)，全縣工業(yè)用地和經(jīng)營性土地一律實行“招拍掛”方式供給，出讓價格不得低于公布的最低價格。招牌掛出讓公告全部公示公開，無超標(biāo)準(zhǔn)超容積率供地行為。

3、對全縣的閑置土地進(jìn)行了全面清理。針對近幾年來批而未供的土地情況，逐、逐批次的清理，并進(jìn)行分類匯總，建立臺賬，做到已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收土地基數(shù)清楚，已供應(yīng)土地信息完整，批而未供土地情況詳實。

（三）耕地保護政策落實情況

今年以來，我局始終堅持把耕地保護納入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核中來，完善了《考核辦法》，實現(xiàn)耕地保護行政首長負(fù)責(zé)制，成立了以縣長任組長的耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了耕地領(lǐng)導(dǎo)機制，實行了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級責(zé)任制度，制定了耕地保護6項制度，做到了基本農(nóng)田保護面積全部落實到了圖上、村組、地塊、農(nóng)戶，并達(dá)到了圖、表、冊、實地相一致，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田占用“五不準(zhǔn)”制度。同時，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批關(guān)，堅決落實耕地“占一補一”制度，對非農(nóng)建設(shè)占用耕地按“占多少、補多少”的原則進(jìn)行補充，做到不

擅自降低基本農(nóng)田保護比例和布局，保護現(xiàn)有耕地面積長期穩(wěn)定，守住385470.9畝耕地紅線不變。

（四）保障性住房政策措施落實情況

為確保保障性住房建設(shè)項目用地優(yōu)先供應(yīng)、應(yīng)保盡保，我局采取了四項措施：一是充分認(rèn)識保障性安居工程建設(shè)的重要性，確保這項民生工程落到實處；二是對保障性安居工程建設(shè)用地計劃實行單列或者強制配建，優(yōu)先供應(yīng)，合理確定住房用地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格按照省政府《關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的實施意見》的要求，落實商品房項目強制配建保障性住房的規(guī)定；三是對新增加的建設(shè)用地指標(biāo)、收回土地使用權(quán)和收購儲備的國有土地，優(yōu)先安排用于保障性住房建設(shè)；四是對保障性安居工程項目用地優(yōu)先辦理土地手續(xù)。

二、存在問題

一是土地節(jié)約集約利用水平有待進(jìn)一步提高，土地利用結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；

二是耕地后備資源明顯不足，強化耕地資源的永續(xù)利用和耕地質(zhì)量有待提高；

三是土地違法行為不能完全杜絕，執(zhí)法力度和執(zhí)法手段受到諸多因素的限制，對違法建筑不具有強制拆除權(quán)，只能責(zé)令停工，說服教育，并且案件移交困難。

二0一二年五月二十八日

第三篇：國土資源局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

關(guān)于開展加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

監(jiān)督檢查的自查報告

按照《關(guān)于印發(fā)<全區(qū)國土資源系統(tǒng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案和將檢查計劃>的通知》（內(nèi)國土資字?2011?461號）文件要求，為進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行國家土地調(diào)控政策和耕地保護、節(jié)約用地制度，嚴(yán)格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目用地，強化依法行政，提高土地集約化水平，促進(jìn)全旗經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，我局認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：

一、國家土地調(diào)控政策措施落實情況

嚴(yán)格執(zhí)行國家土地調(diào)控政策，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用計劃，做好土地調(diào)控，對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴張、重復(fù)建設(shè)項目不予供地，對未經(jīng)國務(wù)院投資主管部門審批的項目嚴(yán)格把關(guān)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)違反國家政策批地供地行為。

二、節(jié)約用地政策措施落實情況

1、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地制度，對國家禁止工地項目及違反國家國家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策的項目不予供地。

2、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地招牌掛制度，推行工業(yè)用地“招拍掛”出讓制度。制定了工業(yè)用地最低價出讓標(biāo)準(zhǔn)，建立了

工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布制度，全旗工業(yè)用地一律實行“招拍掛”方式供給，出讓價格不得低于公布的最低價格。招牌掛出讓公告在報紙、網(wǎng)上公開，無超標(biāo)準(zhǔn)超容積率供地行為。

3、對全旗的閑置土地進(jìn)行了全面清理。針對近幾年來批而未供的土地情況，逐、逐批次的清理，并進(jìn)行分類匯總，建立臺賬，做到已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收土地基數(shù)清楚，已供應(yīng)土地信息完整，批而未供土地情況詳實。

三、耕地保護政策落實情況

1、切實加強耕地保護，全面落實耕地保護責(zé)任制，把耕地保護目標(biāo)納入地方黨政績效考核，落實土地違法責(zé)任追究制度，開展耕地保護和基本農(nóng)田保護政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計。旗政府和各蘇木（鎮(zhèn)）簽訂了《阿左旗耕地和基本農(nóng)田保護目標(biāo)責(zé)任狀》，明確了每個蘇木（鎮(zhèn)）的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積，建立了耕地保護的指標(biāo)量化制。制定了《阿左旗基本農(nóng)田保護制度》、《蘇木鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護制度》、《蘇木鎮(zhèn)基本農(nóng)田占補平衡制度》等相關(guān)耕地方面的規(guī)章制度。

2、嚴(yán)格耕地開墾費的收繳使用和管理，做到專戶管理，使用合理。收繳有據(jù)。

四、保障性住房政策措施落實情況

為確保保障性住房建設(shè)項目用地優(yōu)先供應(yīng)、應(yīng)保盡保，我局采取了四項措施：一是充分認(rèn)識保障性安居工程建設(shè)的重要性，確保這項民生工程落到實處；二是對保障性安居工程建設(shè)用地計劃實行單報、單列，優(yōu)先供應(yīng)，合理確定住房用地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品建房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70％；三是對對新增加的建設(shè)用地指標(biāo)、收回土地使用權(quán)和收購儲備的國有土地，優(yōu)先安排用于保障性住房建設(shè)；四是對保障性安居工程項目用地優(yōu)先辦理土地手續(xù)。

五、維護農(nóng)牧民利益政策措施落實情況

保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹落實土地征收補償，嚴(yán)格征地補償費管理，落實專戶儲存和“直通車”兌付制度，杜絕拖欠。配合有關(guān)部門制定被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障辦法，凡社會保障不到位、經(jīng)費不落實的不予批準(zhǔn)征地。

六、存在的問題

通過專項檢查，我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，需要引起高度重視，及時解決。一是部分同志對政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠，對政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)堅持的不夠經(jīng)?；?。二是宣傳力度不夠，許多企事業(yè)單位對辦理土地相關(guān)手續(xù)不清楚。

七、整改措施

一是強化學(xué)習(xí)。積極組織干部職工學(xué)習(xí)關(guān)于土地方面法

律法規(guī)和國家土地政策措施。

二是加大宣傳力度。在各相關(guān)節(jié)日，在全旗各蘇木鎮(zhèn)進(jìn)行相關(guān)土地法律法規(guī)的宣傳。

三、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。我們將進(jìn)一步提高依法行政水平，著力解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題，切實維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益，為全旗土地行政執(zhí)法工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出新的貢獻(xiàn)。

特此報告

第四篇：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)

威寧縣水利局

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極踐行國家新時期治水思路，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、依法治水方針，根據(jù)中央、省、地、縣關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的要求，我局按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“五個堅持”的基本要求，結(jié)合“十二五”規(guī)劃和水利工作實際，認(rèn)真做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查各項工作，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，現(xiàn)將我局工作開展情況總結(jié)如下：

一、工作開展基本情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機構(gòu)

為確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的順利實施，我局成立了以局長馬大輝同志為組長，其他黨組成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局監(jiān)察室，由黃登黔同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作事務(wù)。同時，確定一名干部和一名工作人員為聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)我局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，形式一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為我局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）結(jié)合實際，制定實施方案

為切實做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《威寧自治縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案》要求，結(jié)合我局實際，制定了《威寧縣水利局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的工作方案》，提出工作總體要求，明確工作原則、任務(wù)分解、責(zé)任單位、方法步驟和保障措施，認(rèn)真做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查各項工作。局各股室研究制定監(jiān)督檢查具體方案和監(jiān)督檢查計劃，明確目標(biāo)、細(xì)化分工、實化措施。為避免多頭檢查，重復(fù)檢查，局監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各部門形成齊抓共管的工作合力，上下溝通、部門配合、多方支持，確保工作順利有序推進(jìn)。

（三）高度重視，統(tǒng)一思想

為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作重要性和必要性的認(rèn)識，我局召開了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作會議，要求各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府具體要求上來，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作放在重要位置，以高度的責(zé)任感和使命感，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，科學(xué)安排，采取切實有效的措施抓緊抓好。

（四）建立情況報送制度，認(rèn)真做好報送工作

按照《威寧縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案》的要求，為及時掌握各部門工作情況，督促抓好各項政策措施的落實，總結(jié)推廣在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作過程中好做法、好經(jīng)驗，我局建立情況報送制度，明確報送內(nèi)容、形式、時間，各牽頭部門及時報送監(jiān)督檢查工作情況，確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的順利進(jìn)行。

（五）認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作 我局各股室按照上級的有關(guān)要求，認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，加強對貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和《省委、省政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的意見》情況的監(jiān)督檢查。

二、監(jiān)督檢查情況

今年，我局重點對以下工程進(jìn)行了監(jiān)督檢查:

1、農(nóng)村飲水安全工程。目前，解決我縣農(nóng)村47.16萬人的飲水安全、總投資為2.9863億元的工程項目已全面開工建設(shè)。集中式項目由省水利水電勘測設(shè)計研究院總承包，涉及47個子項目，解決31.315萬人，總投資1.562億元，項目正在緊張施工中；水窖項目建設(shè)計劃已全部下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)并已安排到農(nóng)戶，水窖建設(shè)的物資已通過政府采購辦組織招標(biāo)采購。經(jīng)檢查，工程中存在以下問題：集中式供水工程施工進(jìn)度緩慢；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。針對存在的問題，威寧縣2011年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)指揮部提出了整改措施，要求

施工單位在保證質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視飲水安全工程建設(shè)，配合施工單位加快施工進(jìn)度。

2、病險水庫除險加固工程。對今年已下達(dá)的樂溪、林場等12座病險水庫的投資計劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，其中樂溪、林場、賴毛沖、新村4座水庫已完成招投標(biāo)，并開工建設(shè)，工程嚴(yán)格按照施工方案實施，沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。楊灣橋水庫、范家田水庫等8座還在做實施方案。其中楊灣橋水庫方案已上報審查，還需送長江委復(fù)核才能批復(fù)，預(yù)計投資達(dá)5000萬元。

3、中小河流治理工程。對今年已下達(dá)投資計劃的4條河流進(jìn)行監(jiān)督檢查，其中哲覺居樂河段、黑石河壩河段已基本建設(shè)完成，沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題?？涠己哟髽蚝佣?、哈喇河干田河段完成設(shè)計方案上報。待審查批復(fù)。4條河流計劃投資2000萬元。

4、骨干水源工程。對今年即將開工建設(shè)的小米水庫和馬家水庫工程進(jìn)行了監(jiān)督檢查。目前，馬家水庫實施方案已審批，總投資8508萬元；由于是從煙草部門爭取資金，現(xiàn)已完善各種專題報告，并上報地區(qū)水利局和地區(qū)煙草局，待爭取投資計劃后便可開工建設(shè)；小米水庫可研已審，項目建議書已批，總投資3.2824億元，各個專題已基本完成，現(xiàn)在正在送審中，按省廳要求，確保今年11月底前完成前期工作。在省水利廳的關(guān)懷下，又新增列入“十二五”計劃的

1座中型水庫和10座小

（二）型水庫工程前期工作也提前開展，由地區(qū)水利局打捆招標(biāo)。規(guī)模較大的二道壩中型水庫由地區(qū)打捆招標(biāo)后，天津水利設(shè)計院中標(biāo)，現(xiàn)已開展踏勘現(xiàn)場和收集資料工作。

5、中型灌區(qū)建設(shè)工程。對中型灌區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查，目前“威西灌區(qū)”可研和設(shè)計方案編制工作已完成并上報審查。“草海灌區(qū)”可研已開展編制工作。

6、山洪災(zāi)害防治工程。今年，省水利廳把威寧縣納入了山洪災(zāi)害防治非工程措施第一批建設(shè)工作縣，經(jīng)監(jiān)督檢查，目前第一期投資230萬元的山洪災(zāi)害防治非工程措施已全部完成，第二期450萬元項目已啟動實施，沒有出現(xiàn)任何問題。

三、下一步的工作計劃

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全力加快2011年已審批項目的建設(shè)進(jìn)度，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。

2、加強協(xié)調(diào)，切實抓好骨干水源工程前期工作，爭取多上一些骨干水源工程項目，有效解決全縣工程性缺水問題。

3、認(rèn)真加強對在建工程的管理，確保工程質(zhì)量安全，資金安全，人員安全。

4、超前謀劃2012年的工程建設(shè)工作，認(rèn)真做好項目儲備和項目立項申報工作。

5、切實做好工程驗收工作和工程建后運行管理工作，確保工程正常發(fā)揮效益。

通過監(jiān)督檢查，水利局進(jìn)一步規(guī)范了工程建設(shè)管理，建立了水利投入穩(wěn)定增長機制，嚴(yán)格水利資金管理使用，不斷完善創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制，推動水利實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的保障。

威寧縣水利局

2011年11月9日

第五篇：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案3doc

*委“2011”號

中共**鎮(zhèn)委員會

關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的

實 施 方 案

為認(rèn)真貫徹落實中央、省市縣關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作要求，切實做好我鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)提出以下實施方案：

一、工作原則

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，要遵循以下原則：

（一）統(tǒng)一組織，分工責(zé)任。建立科學(xué)有效的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)作配合機制，注重發(fā)揮各方面各層級的監(jiān)督監(jiān)管

作用，形成各司其職、各各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，切實增強監(jiān)督檢查的整體性和協(xié)調(diào)性。

（二）統(tǒng)籌兼顧，突出重點。既要保證監(jiān)督檢查能夠覆蓋轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要方面，又要緊盯突出問題、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)著力點，切實增強監(jiān)督檢查的針對性和有效性。

（三）通盤謀劃，分類實施。既要從全局出發(fā)考慮和處理問題，又要把握好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、行業(yè)科學(xué)發(fā)展的特點和規(guī)律，實事求是地確定檢查內(nèi)容、工作節(jié)奏，切實增強監(jiān)督檢查的科學(xué)性和合理性。

（四）查糾結(jié)合，務(wù)求實效。嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)，綜合運用督促整改、查辦案件、紀(jì)律處分、行政問責(zé)等多種手段，及時解決和嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法問題，切實增強監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

二、工作內(nèi)容

按照我鎮(zhèn)?十二五?經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，針對制約經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的突出問題，以實現(xiàn)?十二五?時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)和主要任務(wù)為著力點，今明兩年重點從以下7個方面開展監(jiān)督檢查：

（一）國家、省市縣?十二五?時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措貫徹落實情況。主要是在

確定發(fā)展思路、制定和實施本鎮(zhèn)?十二五?規(guī)劃、明確政策導(dǎo)向等方面是否全面貫徹落實?五個堅持?的基本要求和搶占川滇黔渝四省市結(jié)合部經(jīng)濟發(fā)展高地的戰(zhàn)略部署，在對經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)，尤其是約束性指標(biāo)分解細(xì)化時是否與國家和省市縣?十二五?規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)緊密銜接、協(xié)調(diào)一致，是否找準(zhǔn)了影響和制約本地區(qū)科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問題并實施了有效的對策措施，在執(zhí)行財政政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策等方面是否符合國家、省市縣?十二五?規(guī)劃綱要的要求。

（二）管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實情況。主要是扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項政策措施以及國家和省市縣有關(guān)?米袋子?、?菜籃子?工程的規(guī)定要求是否落實，主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)原料的生產(chǎn)和供應(yīng)是否充分保障，價格監(jiān)測預(yù)警制度和保供穩(wěn)價應(yīng)急預(yù)案是否健全完善，市縣政府下達(dá)的糧、油、肉儲備任務(wù)是否落實，農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道是否暢通、收費是否規(guī)范，鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策是否落實，價格臨時補貼發(fā)放是否及時，合規(guī)，建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制是否落實，囤積居奇、惡意炒作、串通漲價、哄抬物價等不法行為是否得到嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格新聞披露機制是否建立健全。

（三）加快水利改革發(fā)展政策落實情況。主要是重點

水利項目以及農(nóng)田水利建設(shè)、防汛抗旱工程建設(shè)、農(nóng)村安全飲水安全、水土保持和水生態(tài)保護、水文氣象基礎(chǔ)建設(shè)等項目是否優(yōu)質(zhì)、高效，水利投入穩(wěn)定增長機制是否落實，水利資金管理使用是否合法合規(guī)，最嚴(yán)格的水資源管理制度是否得到實行，水利發(fā)展體制機制是否不斷完善創(chuàng)新，（四）保障性安居工程建設(shè)政策落實情況。主要是保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)是否分解落實，項目建設(shè)是否按時開工建設(shè)，政府資金是否及時到位，建設(shè)項目用地是否優(yōu)先保障供應(yīng)，稅費政策是否全面落實，建設(shè)主體、套型標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強制性標(biāo)準(zhǔn)，住房保障工作目標(biāo)任務(wù)是否完成，保障性住房分配的準(zhǔn)入、退出機制和保障性住房運行管理機制是否健全。

（五）重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改革專項投資項目實施、科技重大專項實施及其經(jīng)費管理使用大專項實施及其經(jīng)費管理使用、科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況。主要是項目安排是否符合重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造支持方向，是否符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，國家資金是否按時、足額下達(dá)，項目建設(shè)和運營是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容組織實施，項目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟效益和社會效益?？萍贾卮髮ｍ?、科技計劃項目實施是否符合政策要求，財政資金和其他渠道來源

資金是否及時、足額到位，經(jīng)費管理使用是否合規(guī)、有效。

（六）節(jié)能減排和環(huán)境保護政策措施落實情況。主要是政府節(jié)能減排規(guī)劃編制和目標(biāo)責(zé)任制是否落實，節(jié)能減排政策是否完善，資金投入是否到位，各地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排措施是否落實，節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)是否完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能是否符合國家和省市縣要求，新上項目是否嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估與審查制度；重點行業(yè)環(huán)境污染是否得到有效治理，環(huán)境影響評價制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，重金屬污染和重點流域水污染防治是否符合規(guī)劃要求，飲用水安全保障、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控、危險廢物處置等方面工作是否有效。

（七）耕地保護和節(jié)約用地政策措施落實情況。主要是國家土地調(diào)控政策和耕地保護、節(jié)約用地制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，是否存在違反國家政策為?兩高一資?、產(chǎn)能過剩和盲目擴張、重復(fù)建設(shè)項目批地供地等行為，對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。

除上述七個方面外，還要按照縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式明確的目標(biāo)任務(wù)，開展監(jiān)督檢查，確保各項工作落到實處。在完成縣上統(tǒng)一部署的監(jiān)督檢查任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實際開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。

三、責(zé)任分工

監(jiān)督檢查工作實行?領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門按照分工負(fù)責(zé)、各司其職?的工作方式。每項監(jiān)督檢查工作都由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，同時有關(guān)部門參加。具體分工如下：

（一）?國家和省市縣‘十二五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措落實情況?、?管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實情況?監(jiān)督檢查由經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)。

（二）?加快水利改革發(fā)展政策落實情況?監(jiān)督檢查由水務(wù)所負(fù)責(zé)。

（三）?保障性安居工程建設(shè)政策落實情況?監(jiān)督檢查由村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

（四）?重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資項目實施情況?監(jiān)督檢查由財政所負(fù)責(zé)。

（五）?節(jié)能減排政策措施落實?監(jiān)督檢查由經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)。

（六）?環(huán)境保護政策措施落實情況?由經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)。

（七）?耕地保護和節(jié)約用地政策措施落實情況?監(jiān)督檢查由國土所負(fù)責(zé)。

紀(jì)委將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變方式作為督查的一項重要內(nèi)容，對被督察部門項目在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中存在的突

出問題要及時提出整改的建議。

四、工作步驟

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作共五個階段：分為宣傳發(fā)動、自糾自查、督查檢查、?回頭看?、總結(jié)考核。

第一階段：宣傳發(fā)動（2011年7月下旬）。按照縣下《實施方案》的目標(biāo)要求，制定本鎮(zhèn)的實施方案并下發(fā)到相關(guān)部門。安排部署今明兩年轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)督檢查工作，做好宣傳發(fā)動工作。

第二階段：開展自查自糾（2011年8月）。對各部門所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容、政策措施、項目基本情況等進(jìn)行全面摸底，建立臺賬，實時監(jiān)控。并于8月底前將我鎮(zhèn)開展監(jiān)督檢查工作的情況匯總報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。以后，每個季度向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報一次工作開展情況，每半年報一次總結(jié)情況。

第三階段：開展督促檢查（2011年9月-10月、2012年9月-2012年10月）。對查出的問題提出切實有效可行的整改措施，明確整改期限和整改責(zé)任人。

第四階段：組織?回頭看?，對查處問題的整改到位情況進(jìn)行復(fù)查（2011年11月、2011年11月）。組織專門力量對督促檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改到位情況進(jìn)行復(fù)查，組織回頭看，是否落實了整改意見，是否整改到位，是否認(rèn)真分析

產(chǎn)生問題的根源，針對普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié)研究提出切實可行的措施和辦法。

第五階段：總結(jié)考核（2011年12月、2012年12月）。對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、考核。同時通過各相關(guān)單位的監(jiān)督檢查，總結(jié)以往在擴大內(nèi)需、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理等方面監(jiān)督檢查的做法和經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)自身工作中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高本單位的業(yè)務(wù)能力和工作水平。

五、工作要求

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作頭緒多、任務(wù)重，政治性、政策性都很強，工作中要注意以下幾點：

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)上成立轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室，確保監(jiān)督檢查工作扎實有序推進(jìn)。

二是精心安排部署。在深入調(diào)查研究、科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上，研究制定監(jiān)督檢查工作的具體方案和監(jiān)督檢查工作計劃，重點對今明兩年監(jiān)督檢查工作作出安排。同時，要根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查實際，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問題，及時調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重

點、時間安排和力量投入，創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式，保證監(jiān)督檢查工作扎實有效進(jìn)行。

三是加強協(xié)調(diào)配合。要認(rèn)真履行職責(zé)，落實主抓責(zé)任，落實責(zé)任人員，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，有效推進(jìn)工作。相關(guān)部門要積極協(xié)助、全力配合，認(rèn)真完成好職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況及存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦力度，對各牽頭部門提出監(jiān)督檢查計劃進(jìn)行必要的銜接，對檢查時間、檢查地點進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)，避免在一個部門同時開展多項檢查，影響部門的正常工作。

四是健全工作制度。各成員辦公室要結(jié)合監(jiān)督檢查工作實際，建立健全指導(dǎo)性和可操作性強、體現(xiàn)監(jiān)督檢查特點、涵蓋監(jiān)督檢查全過程的工作制度，包括職責(zé)分工、工作程序、工作方法、效果評估、紀(jì)律執(zhí)行、成果運用等方面的規(guī)定，提高監(jiān)督檢查的規(guī)范化水平。重點建立健全聯(lián)系會議制度、情況通報報告制度、工作責(zé)任制度、責(zé)任追究制度以及工作任務(wù)和發(fā)現(xiàn)問題臺賬管理、掛牌督辦，整改銷號制度，保證監(jiān)督檢查工作有條不紊、扎實有效開展。

五是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，各負(fù)責(zé)辦公室要責(zé)令被檢查單位限期糾正，實行跟蹤問效、問責(zé)，確保整改落實到位；對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案

件線索，要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把執(zhí)行紀(jì)律作為推動整改落實、確保檢查實效的重要手段，對違紀(jì)違法案件做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、決不姑息遷就。

六是要營造良好氛圍。要加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判和處置，對涉及群眾切身利益的重大事項和群眾關(guān)心的熱點問題，通過下發(fā)通報、媒體公開報道等方式及時向社會公布，積極回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式營造良好氛圍。

附件：**鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

中共**鎮(zhèn)委員會 2011年8月2日

附件：

**鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)

小組組成人員名單

組 長：111 黨委副書記、鎮(zhèn)長 副組長：111 黨委副書記、紀(jì)委書記 111 黨委副書記、政法委書記 成 員：111 武裝部長、副鎮(zhèn)長 111 黨委委員、紀(jì)委副書記 111副鎮(zhèn)長

黨政辦主任、財政所所長 111 經(jīng)發(fā)辦主任

村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任 111 國土所所長 111 水務(wù)所所長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦，王1111同志兼任辦公室主任，111111同志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。

主題詞： 監(jiān)督檢查 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式△ 方案 通知

報送：縣轉(zhuǎn)監(jiān)辦

抄送：村兩委、鎮(zhèn)級各部門

中共**鎮(zhèn)委員會辦公室 2011年8月2日印

（共印40份）