第一篇:關于開展全省建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核認定工作的通知(精選)
關于開展全省建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核認定工作的通知
各市住房城鄉(xiāng)建委(建設局)、有關市建管局(處):
為加強全省建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機構(gòu))管理,促進監(jiān)督機構(gòu)制度化、規(guī)范化建設,根據(jù)《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第5號)、《建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員考核管理辦法》(建質(zhì)[2007]184號)和《山東省建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員考核認定管理辦法》(魯建管發(fā)[2011]6號)有關規(guī)定,省建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員考核認定委員會(以下簡稱省考核委)決定開展全省建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核認定工作,現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、指導思想
以考核為手段,運用科學的考評方式和考核標準,全面客觀考核監(jiān)督機構(gòu)的工作能力,促進全省工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)加強管理,推動質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)規(guī)范化、標準化建設,不斷提高工程質(zhì)量依法監(jiān)管水平,為全省工程建設質(zhì)量提供強有力的政府監(jiān)督保障。
二、基本原則
(一)堅持標準,嚴格把關??己斯ぷ饕獓栏癜凑铡斗课萁ㄖ褪姓A設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員考核管理辦法》和《山東省建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員考核認定管理辦法》制定的量化考核標準進行,統(tǒng)一標準、程序和內(nèi)容,嚴格把關,確保監(jiān)督機構(gòu)考核工作規(guī)范、有序,不走過場。
(二)客觀公正,注重實效??己斯ぷ饕J真對照考核內(nèi)容、標準,逐項梳理,實事求是。對創(chuàng)新工作思路和方法,使本地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督制度建設取得突破,監(jiān)管成效明顯的,要及時總結(jié)推廣。要通過考核達到發(fā)現(xiàn)問題、找出原因、總結(jié)經(jīng)驗、鼓勵先進、鞭策落后的目的。
(三)提高認識,正確對待。各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門和監(jiān)督機構(gòu)要深刻認識工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重要性和特殊性,正確對待考核結(jié)果,要以考核工作為抓手,主動加強質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設,完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)督機構(gòu)整體素質(zhì)和工作能力,確保監(jiān)管職責的有效落實。
三、考核范圍
本次考核的范圍為各設區(qū)市建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
四、考核內(nèi)容
考核的具體內(nèi)容和標準見附件2。
五、組織實施
省考核委組織1個督查組和5個考核組進行現(xiàn)場考核。
督查組由省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省建管局領導組成,根據(jù)考核工作進展情況隨機督查。
成員:萬利國省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組副書記、副廳長、省考核委主任
宋瑞乾省建筑工程管理局局長、省考核委副主任
高建忠省建筑工程管理局副局長
考核組由省考核委抽調(diào)全省有關領導、專家組成。
第一組組長:宋錫慶省住房城鄉(xiāng)建設廳工程建設處處長
專家3人,負責濟南市、聊城市和德州市監(jiān)督機構(gòu)考核;
第二組組長:竇騫省住房城鄉(xiāng)建設廳工程建設處調(diào)研員
專家3人,負責泰安市、萊蕪市、濟寧市和菏澤市監(jiān)督機構(gòu)考核;
第三組組長:張廣奎省建管局質(zhì)量安全與保障處處長
專家3人,負責棗莊市、臨沂市和日照市監(jiān)督機構(gòu)考核;
第四組組長:王金玉省建設工程質(zhì)量監(jiān)督總站站長
專家3人,負責青島市、煙臺市和威海市監(jiān)督機構(gòu)考核;
第五組組長:張爽省建設工程質(zhì)量監(jiān)督總站副站長
專家3人,負責濰坊市、淄博市、東營市和濱州市監(jiān)督機構(gòu)考核。
六、考核程序
(一)聽取市工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)匯報。匯報內(nèi)容:
1、機構(gòu)基本情況;
2、工程質(zhì)量監(jiān)督情況;
3、執(zhí)法、廉政及行風建設情況;
4、國家、省有關規(guī)定執(zhí)行情況;
5、現(xiàn)階段存在的主要問題;
6、今后的工作打算。
(二)依據(jù)《山東省建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員考核認定管理辦法》附表4的要求,核查各市工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的有關資料。
(三)抽查1-2項監(jiān)督工程,對該工程的質(zhì)量監(jiān)督管理情況進行評價。
(四)考察組將檢查情況匯總填寫考核情況表并與受考核的監(jiān)督機構(gòu)交換意見。
七、考核結(jié)果
考核結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三種。
考核結(jié)果為合格的監(jiān)督機構(gòu),由省建設行政主管部門頒發(fā)住建部統(tǒng)一格式的《建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)證書》,可在本行政區(qū)域內(nèi)開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
考核結(jié)果為基本合格的監(jiān)督機構(gòu),限期整改,并由其上級建設主管部門負責督促完成。
考核結(jié)果為不合格的監(jiān)督機構(gòu),責令其限期整改并由上級建設主管部門對其調(diào)整和充實力量;整改期滿,省考核委組織專家組對監(jiān)督機構(gòu)進行現(xiàn)場復核。整改期間,監(jiān)督機構(gòu)不得開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作,其所在行政區(qū)域內(nèi)的工程質(zhì)量監(jiān)督工作由對其授權(quán)的上級主管部門負責,工程質(zhì)量監(jiān)督的具體工作應由經(jīng)省考核委考核合格的監(jiān)督人員實施。
監(jiān)督機構(gòu)考核結(jié)果向社會公示。
八、工作安排
(一)2011年12月11日下午,考核組領導、專家報到,報到地點:上好人家商務酒店(省建管局北鄰);
12月12日上午,考核組全體成員學習考核評分標準;
12月12日下午至12月17日,省考核委考核組對設區(qū)市監(jiān)督機構(gòu)進行考核;
(二)2011年12月26日至2011年12月30日,省考核委審定考核結(jié)果;
(三)2012年1月20日前,公布考核結(jié)果。
(四)對完成整改的不合格監(jiān)督機構(gòu)進行重新考核。
九、有關要求
本次考核對于全省工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設意義重大,各級主管部門和監(jiān)督機構(gòu)要高度重視,加強領導,精心組織,嚴格把關,做好各項準備和配合工作。
縣、區(qū)(市)監(jiān)督機構(gòu)考核工作的具體安排,另行通知。
第二篇:建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員考核管理辦法
關于印發(fā)《建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員考核管理辦法》的通知
建質(zhì)[2007]184號
各省、自治區(qū)建設廳,直轄市建委,國務院有關部門:
現(xiàn)將《建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員考核管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時告我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。
中華人民共和國建設部
二〇〇七年七月二十六日
建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員考核管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員的管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)和人員,應遵守本辦法。
第三條 建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機構(gòu))是指受縣級以上地方人民政府建設主管部門或有關部門委托,經(jīng)省級人民政府建設主管部門或國務院有關部門考核認定,依據(jù)國家的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,對工程建設實施過程中各參建責任主體和有關單位的質(zhì)量行為及工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督管理的具有獨立法人資格的單位。
第四條 建設工程質(zhì)量監(jiān)督人員(以下簡稱監(jiān)督人員)是指經(jīng)省級人民政府建設主管部門或國務院有關部門考核認定,依法從事建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)技術人員。
第五條 國務院建設主管部門對全國建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員考核工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
鐵路、交通、水利、信息、民航等國務院有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工對所屬的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員實施考核管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員進行考核管理和業(yè)務指導。
第二章 基本條件
第六條 監(jiān)督機構(gòu)應具備的基本條件:
(一)具有一定數(shù)量的監(jiān)督人員:
1、地市級以上人民政府建設主管部門所屬的監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱地市級以上監(jiān)督機構(gòu))不少于9人;縣級人民政府建設主管部門所屬的監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱縣級監(jiān)督機構(gòu),包括縣級市)不少于3人;
2、監(jiān)督人員專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,建筑工程水、電、智能化等安裝專業(yè)技術人員與土建工程專業(yè)技術人員相配套;
3、監(jiān)督人員數(shù)量占監(jiān)督機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于75%。
(二)有固定的工作場所和適應工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作需要的儀器、設備和工具等;
(三)有健全的工作制度和管理制度;
(四)具備與質(zhì)量監(jiān)督工作相適應的信息化管理條件。
第七條 監(jiān)督人員應當具備一定的專業(yè)技術能力和監(jiān)督執(zhí)法知識,熟悉掌握國家有關的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,具有良好職業(yè)道德。
監(jiān)督人員應當符合下列基本條件,并經(jīng)省級人民政府建設主管部門組織的上崗培訓、考核合格后,方可從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
(一)地市級以上監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督人員:
1、具有工程類專業(yè)本科以上學歷;
2、具有中級以上專業(yè)技術職稱;
3、具有5年以上建設工程質(zhì)量管理或設計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷;
4、年齡不超過60周歲。
(二)縣級監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督人員:
1、具有工程類專業(yè)大專以上學歷;
2、具有初級以上專業(yè)技術職稱;
3、具有3年以上建設工程質(zhì)量管理或設計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷;
4、年齡不超過60周歲。
(三)取得注冊建造師、監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)工程師等工程類國家執(zhí)業(yè)資格證書的,可不受上述
(一)(二)中1、2條件限制。連續(xù)從事質(zhì)量監(jiān)督工作滿15年具有中級以上專業(yè)技術
職稱的,可不受上述
(一)(二)中1條件限制。
第八條 監(jiān)督機構(gòu)負責人應當具備同級監(jiān)督人員基本條件,熟悉工程建設管理工作。
第三章 監(jiān)督機構(gòu)和人員考核
第九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督機構(gòu)和人員初次考核合格后,頒發(fā)國務院建設主管部門統(tǒng)一格式的監(jiān)督機構(gòu)考核證書和監(jiān)督人員資格證書。
對監(jiān)督機構(gòu)每三年進行一次驗證考核。
對監(jiān)督人員每兩年進行一次崗位考核,每年進行一次法律、業(yè)務知識培訓,并適時組織開展相關內(nèi)容的繼續(xù)教育培訓。
第十條 監(jiān)督機構(gòu)考核的主要內(nèi)容:
(一)執(zhí)行國家工程建設法律、法規(guī)及地方有關規(guī)定情況;
(二)工程監(jiān)督覆蓋率、所監(jiān)督工程參建責任主體的質(zhì)量行為及工程實體質(zhì)量符合國家工程建設法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況;
(三)監(jiān)督機構(gòu)基本條件的符合情況;
(四)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案建立情況;
(五)所監(jiān)督區(qū)域發(fā)生重大質(zhì)量事故的情況;
(六)其他有關規(guī)定內(nèi)容。
第十一條 監(jiān)督人員考核的主要內(nèi)容:
(一)執(zhí)行國家工程建設法律、法規(guī)及地方有關規(guī)定情況;
(二)所監(jiān)督項目的參建責任主體的質(zhì)量行為及工程實體質(zhì)量符合國家工程建設法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況;
(三)監(jiān)督職責履行情況;
(四)監(jiān)督人員條件符合情況;
(五)參加業(yè)務知識培訓情況。
第十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門可組織成立考核委員會,負責實
施監(jiān)督機構(gòu)和人員的考核、培訓工作??己顺绦?、績效評價以及具體實施由省級建設主管部門制定細則。
省級人民政府建設主管部門應當將考核結(jié)果向社會公布,并建立相應的考核管理檔案。
第十三條 考核結(jié)果分為合格、不合格。
監(jiān)督機構(gòu)有下列情況之一的,考核結(jié)果為不合格:
(一)監(jiān)督人員數(shù)量和工作情況不符合第六條有關規(guī)定的;
(二)出具虛假工程質(zhì)量檢查監(jiān)督報告的;
(三)在監(jiān)督工作中存在嚴重違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的;
(四)因嚴重失職,導致重大質(zhì)量事故,影響惡劣的。
監(jiān)督人員有下列行為之一的,考核結(jié)果為不合格:
(一)不符合第七條有關規(guī)定的;
(二)不認真履行《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導則》等有關規(guī)定的工作職責的;
(三)因監(jiān)督失職,所監(jiān)督的工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的;
(四)未直接監(jiān)督工程或準許他人以本人名義、弄虛作假簽署質(zhì)量監(jiān)督報告的;
(五)未按照有關法律法規(guī)和規(guī)定的標準和程序進行監(jiān)督執(zhí)法的;
(六)其它失職或違法行為。
第十四條 對考核不合格的監(jiān)督機構(gòu),責令限期整改并由建設主管部門對其調(diào)整和充實力量。
對考核不合格的監(jiān)督人員,責令限期培訓后,重新考核仍不合格的,應當調(diào)離監(jiān)督工作崗位。屬嚴重監(jiān)督失職或存在違法行為的,應當調(diào)離監(jiān)督工作崗位,并按有關規(guī)定給予相應處分。
第四章 附 則
第十五條 專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員的考核管理,由國務院有關主管部門參照本辦法制定實施辦法。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督工作指南
建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督工作指南
日期:2003-7-17 作者:
【實施時間】2000-12-06【發(fā)布單位】建建質(zhì)〔2000〕38號 建設部建筑管理司關于印發(fā)《建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督工作指南》的通知建建質(zhì)〔2000〕38號 各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設廳),各計劃單列市建委(建設局),國務院有關部門建設司: 為了進一步規(guī)范全國工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督工作程序,根據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》和建設部《關于建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)深化改革的指導意見》的精神,我司制定了《建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督工作指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們。有何問題和建議,請及時告我司質(zhì)量技術處。二○○○年十二月六日 建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督工作指南 根據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》和建設部《關于質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)深化改革的指導意見》,政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須建立和遵循嚴格的工程質(zhì)量監(jiān)督程序,以加大建設工程質(zhì)量監(jiān)督的力度,保證建設工程質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國家的法律、法規(guī)和 強制性標準;主要目的是保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量;主要內(nèi)容是監(jiān)督工程建設各方主體質(zhì)量行為和地基、基礎、主體結(jié)構(gòu)和使用功能;主要監(jiān)督方式是巡回抽查,對建設單位組織的竣工驗收實施監(jiān)督。工程竣工后出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告?,F(xiàn)將建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督工作指南提出如下,供各地開展工作參考。
一、辦理建設工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(一)建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是經(jīng)省級以上建設行政主管部門考核認定具有獨立法人資格的事業(yè)單位。根據(jù)建設行政主管部門的委托,依法辦理建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)。(二)凡新建、改建、擴建的建設工程,在工程項目施工招標投標工作完成后,建設單位申請領取施工許可證之前,應攜有關資料到所在地建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù),填寫工程質(zhì)量監(jiān)督登記表(見附表1)并按規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費用。(三)建設單位辦理建設工程質(zhì)量監(jiān)督登記時,應向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交以下有關資料:
1、規(guī)劃許可證;
2、施工、監(jiān)理中標通知書;
3、施工、監(jiān)理合同及其單位資質(zhì)證書(復印件);
4、施工圖設計文件審查意見;
5、其他規(guī)定需要的文件資料。(四)7個工作日內(nèi)審核完畢,符合規(guī)定由監(jiān)督機構(gòu)發(fā)給《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督書》和《工程質(zhì)量監(jiān)督計劃》(見附錄2)。(五)建設單位憑《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督書》,向建設行政主管部門申領施工許可證。
二、開工前的監(jiān)督準備工作(一)確定質(zhì)量監(jiān)督工作師 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實行站長負責制,工程項目質(zhì)量監(jiān)督實行監(jiān)督工程師責任制。站長根據(jù)工程的具體情況,確定以質(zhì)量監(jiān)督工程師為工程項目監(jiān)督負責人的質(zhì)量監(jiān)督組,具體承擔工程監(jiān)督任務。項目質(zhì)量監(jiān)督工程師對監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔監(jiān)督責任。(二)制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案 項目質(zhì)量監(jiān)督工程師對負責監(jiān)督的工程項目,應當依據(jù)工程建設項目各方責任主體、設計圖紙及有關文件、工程的特點、規(guī)模和技術復雜程度等,編制質(zhì)量監(jiān)督工作方案。工作方案根據(jù)有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,針對工程特點,明確監(jiān)督的具體內(nèi)容、監(jiān)督方式。要對地基基礎、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位、使用功能和關鍵工序作出監(jiān)督計劃,并應將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié),及時通知建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位。(三)檢查施工現(xiàn)場建設各方主體的質(zhì)量行為。核查施工現(xiàn)場工程建設各方主體及有關人員的資質(zhì)或資格。檢查勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責任制落實情況,檢 查有關質(zhì)量文件、技術資料是否齊全并符合規(guī)定。請有關單位填寫《工程質(zhì)量保證體系審查 表》見附錄3。
三、對工程參建各方主體質(zhì)量行為的監(jiān)督(一)對建設單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
1、工程項目報建審批手續(xù)齊全;
2、基本建設程序及有關要求;(1)按規(guī)定進行了施工圖審查;(2)按規(guī)定委托監(jiān)理單位;建設單位自行管理工程的,應建立工程項目管理機構(gòu),配備相應的專業(yè)技術人員;
3、無明示或者暗示勘察、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位違反強制性標準,降低工程質(zhì)量和迫使承包方任意壓縮合理工期等行為;
4、按合同規(guī)定,由建設單位采購的建材、構(gòu)配件和設備必須符合質(zhì)量要求。(二)對勘察、設計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
1、依法承攬的工程勘察、設計任務與本單位資質(zhì)相符;
2、主要項目負責人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔任務相符;
3、圖紙及設計變更勘察、設計人員簽字出圖章手續(xù)齊全;
4、設計單位無指定材料、設備生產(chǎn)廠家或供應商的行為。(三)對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
1、監(jiān)理的工程項目有監(jiān)理委托手續(xù)及合同,監(jiān)理人員資格 證書與承擔任務相符;
2、工程項目的監(jiān)理機構(gòu)專業(yè)人員配套,責任制落實;
3、現(xiàn)場監(jiān)理采取旁站、巡視和平行檢驗等形式;
4、制訂監(jiān)理規(guī)劃,并按照監(jiān)理規(guī)劃進行監(jiān)理;
5、按照國家強制性標準或操作工藝,對分項工程或工序及時進行驗收簽認;
6、對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、構(gòu)配件、設備的現(xiàn)象和發(fā) 生的質(zhì)量事故,及時督促、配合責任單位調(diào)查處理。(四)對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
1、所承擔的任務與其資質(zhì)相符,項目經(jīng)理與中標書中相一致,有施工承包手續(xù)及合同。
2、項目經(jīng)理、技術負責人、質(zhì)檢員等專業(yè)技術管理人員配套,并具有相應資格及上崗證書。
3、有經(jīng)過批準的施工組織設計或施工方案并能貫徹執(zhí)行:(1)組織施工技術交底及參加圖紙變更洽商;(2)執(zhí)行班組自檢、互檢、交接檢制度;(3)對建筑材料、構(gòu)配件有能促持其質(zhì)量的存放條件;計量器具精度符合要求,材料、構(gòu)配件和商品砼按規(guī)定進行進場檢驗,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格時,不得使用;按規(guī)定對現(xiàn)場試驗室、攪拌站進行管理。(4)做好分項工程、隱蔽工程項目檢查評定記錄,記錄要及時、真實;(5)嚴格執(zhí)行見證取樣送檢制度;(6)整理工程質(zhì)量保證資料要及時、真實、完整。
4、按有關規(guī)定進行各種檢測,對工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量事故按有關文件要求及時如實上報和認真處理。
5、無違法分包、轉(zhuǎn)包工程項目的行為。
四、對建設工程的實體質(zhì)量的監(jiān)督 實體質(zhì)量監(jiān)督以抽查方式為主,并輔以科學的檢測手段。地基基礎實體必須經(jīng)監(jiān)督檢查后方可進行主體結(jié)構(gòu)施工;主體結(jié)構(gòu)實行必須經(jīng)監(jiān)督檢查后方可進行后續(xù)工程施工。監(jiān)督記錄表 格見附錄4。(一)地基及基礎工程抽查主要內(nèi)容
1、質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料。
2、分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄。
3、地基檢測報告和地基驗槽記錄。
4、抽查基礎砌體、砼和防水等施工質(zhì)量。(二)主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容
1、質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料。
2、分項、分部工程質(zhì)量評定資料及隱蔽工程驗收記錄。
3、結(jié)構(gòu)安全重點部位的砌體、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量抽查情況和檢測。
4、砼構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。(三)竣工工程抽查主要內(nèi)容
1、工程質(zhì)量保證資料及有見證取樣檢測報告。
2、分項、分部和單位工程質(zhì)量評定資料和隱蔽工程驗收記錄。
3、地基基礎、主體結(jié)構(gòu)及工程安全檢測報告和抽查檢測。
4、水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗資料及使用功能抽查檢測記錄。
5、工程觀感質(zhì)量。
五、工程竣工驗收的監(jiān)督 建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),在工程竣工驗收監(jiān)督時,重點對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收規(guī)范情況等實行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責令改正;并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。(一)工程符合下列條件要求方可進行竣工驗收:
1、完成工程設計和合同約定的各項內(nèi)容。
2、施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查,確認工程質(zhì)量符合有關工程建設強制性標準,符合設計文件及合同要求,并提出工程竣工報告。工程竣工報告應經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關負責人審核簽字。
3、對于委托監(jiān)理的工程項目,監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評價,具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評價報告。工程質(zhì)量評價報告應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關負責人審核簽字。
4、勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行了確認。
5、有完整的技術檔案和施工管理資料。
6、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備合格證及必要的進場試驗報告。
7、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。
8、有公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件。
9、建設行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關部門責令整改的問題全部整改完畢。(二)工程竣工驗收應當按以下程序進行:
1、工程完工后,施工單位向建設單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程,工程竣工報告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。
2、建設單位收到工程竣工報告后,對符合竣工驗收要求的工程,組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組,制定驗收方案。
3、建設單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單通知負責監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
4、建設單位組織工程竣工驗收。(1)建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況;(2)審閱建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位提供的工程檔案資料;(3)查驗工程實體質(zhì)量;(4)對工程施工、設備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出總體評價,形成工程竣工驗收意見,驗收人員并簽字。參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時,應報當?shù)亟ㄔO行政主管部門或監(jiān)督機構(gòu)進行協(xié)調(diào),待意見一致后,重新組織工程竣工驗收。
六、建設工程質(zhì)量監(jiān)督報告 建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應在工程竣工驗收合格后5個工作日內(nèi)出具質(zhì)量監(jiān)督報告,監(jiān)督報告應包括以下主要內(nèi)容。(一)質(zhì)量監(jiān)督報告表,內(nèi)容包括:工程名稱、工程地址、工程規(guī)模、工程類別、結(jié)構(gòu)類型、建筑面積、參建各單位及負責人、開工時間、竣工驗收時間;工程規(guī)劃許可證號、施工許可證號、監(jiān)督注冊號;監(jiān)督部門、監(jiān)督人員、監(jiān)督起止時間等。(二)有關建設工程質(zhì)量的法規(guī)、規(guī)章、強制性標準的執(zhí)行情況;(三)地基、基礎、主體結(jié)構(gòu)及功能項目監(jiān)督抽查情況,以及抽樣測試情況;(四)工程竣工技術資料的核查意見;(五)工程竣工驗收的監(jiān)督意見;(六)對工程遺留質(zhì)量缺陷的處理意見。(七)是否符合備案條件的結(jié)論性意見。建設工程質(zhì)量監(jiān)督報告必須經(jīng)項目監(jiān)督工程師簽認后,建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責人審核,加蓋公章后向委托部門報送。(見附錄5)
七、竣工驗收備案管理 根據(jù)本地區(qū)實際情況,縣級以上人民政府建設行政主管部門可委托質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施建設工程竣工備案工作。(一)建設單位自竣工驗收合格之日起15日內(nèi),依照有關規(guī)定,到當?shù)亟ㄔO行政主管部門所委托的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的備案部門辦理備案手續(xù)。(二)建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件:
1、工程竣工驗收備案表。
2、工程竣工驗收意見表。
3、工程竣工驗收報告??⒐を炇請蟾鎽敯üこ谈艣r、合同內(nèi)容執(zhí)行情況、工程管理及竣工質(zhì)量驗收情況,質(zhì)量總體評價等。
4、工程施工許可證。
5、施工圖設計文件審查意見。
6、單位工程質(zhì)量綜合驗收意見。
7、市政基礎設施的有關質(zhì)量檢測和功能性能抽測資料。
8、法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保部門出具的認可文件或者準許使用文件。
9、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。
10、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。
11、商品住宅還應當提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。(三)備案管理部門收到備案申請后,應審查備案文件是否齊全并對照工程質(zhì)量監(jiān)督報告予以審查。對符合條件的,在《房屋建筑工程竣工驗收備案表》上簽署同意備案意見。對違反有關規(guī)定程序、文件不全、質(zhì)量不符合國家強制性標準要求的,要求建設單位限期進行整改。整改達到要求后,重新申請備案。(四)備案管理部門發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應當在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi),責令停止使用,重新組織竣工驗收。(五)備案管理部門決定重新組織竣工驗收并責令停止使用的工程;建設單位在備案之前已投入使用或者建設單位擅自繼續(xù)使用造成使用方損失的,由建設單位依法承擔賠償責任。(六)備案管理部門及其工作人員對于不符合條件的房屋建筑工程給予備案的,由其上級機關責令改正,并按照有關規(guī)定對相關責任人員給予行政處分。觸犯刑律的,依法追究刑事責任。(七)對于符合條件、文件完整的房屋建筑工程,建設單位已經(jīng)提出備案,備案部門在規(guī)定的時間內(nèi)未辦理備案手續(xù)的,建設單位可以依法申請行政復議或提請行政訟訴。
八、職責(一)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程質(zhì)量監(jiān)督時,發(fā)現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)和使用安全的質(zhì)量隱患,可委托質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢測,經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,由責任方承擔檢測費用。(二)建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在進行監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)有違反建設工程質(zhì)量管理規(guī)定行為和影響工程質(zhì)量的問題時,有權(quán)采取責令改正、局部暫停施工等強制性措施,直至問題得到改正。需要給予行政處罰的,報告委托部門批準后實施。(三)縣級以上人民政府建設行政主管部門也可將建設工程質(zhì)量行政處罰的具體組織實施工作委托建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰的建設行政主管部門的行政處罰專用印章。(四)定期向委托的上級主管部門報告工程質(zhì)量情況。根據(jù)抽查監(jiān)督的數(shù)據(jù),定期進行分析,向上級主管部門及領導報告質(zhì)量形勢。包括質(zhì)量上升、下降情況原因分析,以及好壞典型等。(五)建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及質(zhì)量監(jiān)督工程師對監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔監(jiān)督責任。建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不履行監(jiān)督職責、弄虛作假、提供虛假建設工程質(zhì)量監(jiān)督報告,或未認真執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督工作方案而發(fā)生重大質(zhì)量事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,依法分別給予警告、通報批評、停止執(zhí)行任務直到撤消建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)資格的處理。質(zhì)量監(jiān)督工程師發(fā)生弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由主管部門視情節(jié)輕重,給予批評、警告、記過直到取消質(zhì)量監(jiān)督工程師資格等處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
九、建設工程質(zhì)量監(jiān)督檔案(一)建設工程應按單位工程建立監(jiān)督檔案,監(jiān)督檔案應及時、真實、完整。(二)監(jiān)督檔案的內(nèi)容主要包括:
1、建設工程質(zhì)量檔案封頁:標明工程名稱、建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位名稱、開竣工日期以及檔案編號等。
2、檔案目錄。
3、建設工程報監(jiān)資料,包括:報監(jiān)登記表、施工、監(jiān)理中標通知書、施工圖設計文件審查意見、施工合同、監(jiān)理合同的編號及日期等。
4、有關各責任主體單位的資質(zhì)和有關人員資格審查記錄。
5、質(zhì)量監(jiān)督記錄。①監(jiān)督交底會議紀要。②建設工程質(zhì)量整改通知書及整改報告。③歷次監(jiān)督抽查記錄。
6、行政處罰決定書及相關材料。
7、建設工程質(zhì)量事故報告。
8、建設工程質(zhì)量監(jiān)督報告。(三)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案統(tǒng)一用國際標準A4號紙,按檔案管理規(guī)定裝訂存檔。(四)監(jiān)督檔案應按工程重要程度保存,保存年限按有關檔案管理要求由各地自行規(guī)定。附錄1:工程質(zhì)量監(jiān)督登記表;(略)附錄2:建設工程質(zhì)量監(jiān)督書;(略)附錄3:工程質(zhì)量保證體系審查表;(略)附錄4:建設工程質(zhì)量監(jiān)督記錄;(略)附錄5:工程質(zhì)量監(jiān)督報告。(略)Copyright ? 2005-2006 TENCENT Inc.All Rights Reserved 常電房產(chǎn)開發(fā)有限公司 版權(quán)所有 常
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第四篇:關于開展2012建設工程質(zhì)量巡查和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核及復查工作的通知[范文模版]
重慶市城鄉(xiāng)建設委員會
關于開展2012建設工程質(zhì)量巡查和
質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核及復查工作的通知
各區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設局:
為了進一步提高我市建設工程質(zhì)量水平,規(guī)范建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作,根據(jù)《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法》、《重慶市建設工程質(zhì)量巡查暫行辦法》、《重慶市建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核暫行辦法》和《重慶市2012年房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量工作要點》的要求,經(jīng)研究,決定開展2012全市建設工程質(zhì)量巡查和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、工作內(nèi)容
(一)質(zhì)量巡查
每個區(qū)縣抽查不少于3個在建工程項目(項目在監(jiān)督臺帳中隨機抽?。?,原則上應包括1個保障性住房,1個商品住宅和1個公共建筑或大型市政橋梁隧道工程;其中,房屋建筑項目的建筑面積應不小于3000平方米。質(zhì)量巡查工作用表使用住建部質(zhì)量執(zhí)法檢查用表。
(二)機構(gòu)考核及復查
對兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)和雙橋經(jīng)開區(qū)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行考核,同時,對2011年機構(gòu)考核中存在不合格項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的整改情況進行復查,并隨機抽查2個工程項目的監(jiān)督檔案(1個歸檔項目,1個在建項目)。機構(gòu)考核工作用表詳見附件2~4。
二、時間安排
本次質(zhì)量巡查和機構(gòu)考核工作時間自2012年11月19日開始,12月20日前結(jié)束,分五個工作組進行,具體分組情況詳見附件1。到各區(qū)縣的具體時間由各工作組另行通知。
三、工作要求
(一)工作組聽取受檢區(qū)縣對本地區(qū)工程質(zhì)量檢查的情況匯報及受考核的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作匯報,匯報內(nèi)容包括本地區(qū)工程質(zhì)量總體情況,監(jiān)督機構(gòu)及人員情況,存在的主要問題,下一步擬采取的主要措施。
(二)工作組隨機到現(xiàn)場檢查工程,并填寫相關表格。對每個受檢工程項目提出《巡查檢查反饋意見》,對于發(fā)現(xiàn)存在嚴重違法違規(guī)行為及違反工程建設強制性標準的工程,下發(fā)《建設工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法建議書》。
(三)各區(qū)縣工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應提供必要的檢查設備,如回彈儀、掃描儀等。
(四)本次質(zhì)量巡查和機構(gòu)考核工作中,要嚴格遵守國家有關反腐倡廉規(guī)定,做好廉潔自律工作。工作結(jié)束后,將向全市通報質(zhì)量巡查工作情況。
(聯(lián)系人:傅建華 聯(lián)系電話:63672066)
附件:
1、重慶市建設工程質(zhì)量巡查和機構(gòu)考核分組表
2、重慶市建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)基本情況表
3、重慶市建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)人員基本情況表
4、重慶市建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核用表
第五篇:建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員驗證考核工作的情況匯報
建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員驗證考核工作的情況匯報 在自治區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督總站和**市質(zhì)量安全監(jiān)督站的關懷指導下,在**縣規(guī)劃建設局的正確指導下,使我縣工程質(zhì)量監(jiān)督力度得到加強,項目建設得到扎實推進。根據(jù)區(qū)建設廳 《關于開展 2009 年建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員驗證考核工作的通知》的要求,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、機構(gòu)概況 本機構(gòu)全稱:**縣建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站,受**縣規(guī)劃建設局的直接領導,并接受**建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站及**市建委和市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站的業(yè)務指導。辦公地點設在**縣規(guī)劃建設局院內(nèi)。本站是 1986 年 2 月經(jīng)**縣人民政府以馬政發(fā) [1986]10 號“關于成立**縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站的通知”批復成立,于 2005 年 9 月 22 日更名為“**縣建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站”,新增安全管理職能。本站受**縣規(guī)劃建設局的委托對本縣轄區(qū)內(nèi)所有從事建設工程的**、擴建、改建、拆除等有關活動,實施對建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對建設項目的建筑工程和建筑構(gòu)件、制品及建設施工現(xiàn)場所用的有關材料,結(jié)構(gòu)、構(gòu)件和設備安裝質(zhì)量進行檢測、監(jiān)督的法定單位。
二、組織機構(gòu)人員設置及經(jīng)費來源 本站總?cè)藬?shù)為 7 人,其中專職 2 人,兼職 4 人,專業(yè)技術人員 6 人,技術人員占總?cè)藬?shù)的 85.7%(附:在職人員一覽表)。