第一篇：鎮(zhèn)國土資源管理工作匯報

丁家營國土資源管理工作匯報

市人大：

丁家營鎮(zhèn)位于丹江口市中部，漢十公路穿境而過，版土面積84.8平方公里，人口1.6萬人，林地5800畝，山場面積4.7萬畝，河塘面積4500畝，近幾年土地管理工作中，丁家營鎮(zhèn)黨委政府非常重視國土資源管理工作，在丁家營鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)過程中，嚴格按照土地利用總體規(guī)劃布局，建立“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”社會的總體要求，合理利用土地，嚴格建設(shè)用地管制制度，在節(jié)約集約利用土地、保護耕地、服務(wù)企業(yè)工業(yè)園區(qū)用地等方面做了大量的工作，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、鎮(zhèn)黨委政府認真落實耕地保護責任制

鎮(zhèn)政府把耕地保護納入年度考核責任制，與各村簽訂耕地保護責任書，強化耕地保護責任，并把責任落實到組，把耕地保護責任具體化。加大土地管理法律法規(guī)的宣傳力度和提高耕地保護的責任意識。對重大招商引資項目，企業(yè)用地以及農(nóng)村村民建房從嚴把關(guān)，少占或盡量不占耕地，對確需占用耕地的嚴格執(zhí)行占用耕地“占一補一”制度，使我鎮(zhèn)的耕地總量動態(tài)保持平衡。

二、加強土地開發(fā)整理力度。

鎮(zhèn)政府積極爭取土地治理項目，搞好土地開發(fā)項目的開發(fā)和利用。近兩年來，結(jié)合移民內(nèi)安，積極爭取移民土地治

理項目，其中低崗治理1752.69畝，回填造地911畝，項目已全部開工，另外我鎮(zhèn)每年爭取十堰市級占補項目不少于2個，年增耕地近500畝。在土地的利用開發(fā)上，堅持政府主導，部門聯(lián)動，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進，開展了田、水、路、林、村綜合整治。充分發(fā)揮土地整治項目在脫貧致富奔小康和新農(nóng)村建設(shè)中的關(guān)鍵作用。

三、調(diào)整工業(yè)園用地，節(jié)約耕地。

借土地利用規(guī)劃修編調(diào)整機會，對我鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)進行調(diào)整和規(guī)劃，新規(guī)劃饒祖鋪工業(yè)園1600余畝，其中耕地200余畝，非耕用地1400余畝，主要開挖山地，利用耕地不足14%。

四，加強國土資源管理力度

一是嚴格執(zhí)法，依法依規(guī)用地。在建設(shè)用地管理中，嚴把用地閘門和政策關(guān)，堅持審批制度，嚴格審批程序，認真落實“三到場”服務(wù)，規(guī)范用地秩序。二是加強土地執(zhí)法監(jiān)察，建立鎮(zhèn)、村、組三級土地監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，大力開展土地動態(tài)巡查，做到信息暢通，違法用地早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理、早報告，把違法苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。當前，我鎮(zhèn)的用地秩序有規(guī)有序，違法用地正逐步呈下降趨勢。

五 存在的主要問題

1、人多地少，供需矛盾突出，發(fā)展用地空間有限。全鎮(zhèn)人均耕地不足4分，分布不平衡，如丁家營村人均耕地不足

2分，目前正處于整體脫貧奔小康的關(guān)鍵時期，建設(shè)需求日益凸現(xiàn)，加劇了供需矛盾。

2、國土資源違法用地問題依然嚴重，土地執(zhí)法較難。一是全市用地指標有限，分配到我鎮(zhèn)指標不多，造成部分未批先占等；二是制止難，查處難。

六、建議和措施

1、嚴格按照土地修編規(guī)劃用地，違反土地利用總體規(guī)劃的一律禁止用地。

2、強化執(zhí)法責任和主體，切實保護耕地。

3、嚴格執(zhí)行耕地占補平衡制度，確保耕地數(shù)量質(zhì)量不降低。

4、國土資源執(zhí)法人員較少，造成部分未批先建。另外，辦公經(jīng)費存在嚴重不足。

丁家營鎮(zhèn)人民政府

2012年4月24

第二篇：國土資源管理

國土資源管理

【概 況】 鹽城是江蘇省土地面積最大的地級市，全市土地總面積1.70萬平方公里，其中沿海灘涂面積45.53萬公頃，占全省沿海灘涂面積的75%?，F(xiàn)有農(nóng)用地111.8萬公頃，其中耕地82.74萬公頃；建設(shè)用地23.25萬公頃；未利用地34.62萬公頃。設(shè)有150個基本農(nóng)田保護區(qū)，基本農(nóng)田總面積77.26萬公頃。

年內(nèi)，全市國土資源系統(tǒng)主動適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，按照市委、市政府提出的“解難題、保發(fā)展、促集約”要求，一手抓保護資源，一手抓保障發(fā)展，保證了全市重大項目用地及重要民生設(shè)施用地，有效滿足了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求。市國土資源局被表彰為全國市縣測繪管理先進單位，并作為地級市測繪管理機構(gòu)唯一代表在大會上作典型發(fā)言。全市國土資源系統(tǒng)建成鹽城市文明行業(yè)，市國土資源局連續(xù)六年被市委、市政府表彰為三個文明建設(shè)綜合先進集體。

【用地計劃】 在國家嚴格控制用地計劃指標而地方用地需求量很大的嚴峻形勢下，既注重向上爭取，又注重內(nèi)部挖潛，想方設(shè)法通過點供、城鄉(xiāng)增減掛鉤、獨立選址等途徑多渠道爭取用地指標。全市共獲得用地計劃1800公頃，其中，國家農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃420公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標445公頃，點供指標436公頃，獨立選址計劃指標451公頃，有效滿足了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求。

【節(jié)約集約用地】 嚴格項目預審制度，堅持經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度。全市供應(yīng)土地2133公頃，其中，普通商品房923公頃，工礦用地1204公頃，商服用地155公頃。全年出讓土地756宗，實現(xiàn)土地出讓金67.9億元。

【耕地保護】 落實政府保護耕地責任制。加大對基本農(nóng)田的投入力度，土地開發(fā)整理資金、項目向基本農(nóng)田保護區(qū)傾斜達85%以上。全年共實施復墾整理項目庫項目255個，總面積0.98萬公頃，新增耕地0.4萬公頃，居全省第一。全市爭取土地開發(fā)整理專項資金

9.38億元，其中易地補償資金3.58億元；省以上投資項目22個，總面積2.7萬公頃，爭取項目資金5.8億元。積極開展萬頃良田建設(shè)工程試點工作。

【礦產(chǎn)資源管理】 不斷規(guī)范礦產(chǎn)市場秩序，進一步提高審批效率，為全市35家采礦企業(yè)及時辦理采礦權(quán)變更、延續(xù)手續(xù)，全市共掛牌出讓采礦權(quán)257宗，公開出讓率達100%。礦產(chǎn)資源管理費用全部征收到位。

【土地執(zhí)法】 全年共組織對各縣（市、區(qū)）巡查4次，檢查在建項目382宗，制止、查處違法用地13宗。進一步強化大市區(qū)的分片包干巡查，制止處于萌芽狀態(tài)的土地違法案件30件。順利通過了國土資源部百日執(zhí)法行動成效顯著單位考核評審，榮獲全省唯一的一等獎。

【土地規(guī)劃】 市、縣土地利用總體規(guī)劃實施評價和專題研究成果通過省級專家評審論證，成果質(zhì)量居全省前列。積極編制全市沿海土地利用規(guī)劃。完成了土地變更調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作。高度重視《鹽城市第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》編制工作，順利通過專家評審，在全省13個大市中第一家通過評審。

【征地補償】 嚴格執(zhí)行“兩公告一登記”和“補償款預存”制度，依法確定農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用補償標準，全市發(fā)放征地補償款9.7億元。年內(nèi)全市涉土群眾來信431件，比上年下降31%。（張中俊 程德寶）

第三篇：國土資源管理 簡答題

簡答題

1、我國土地資源管理的基本國策是什么，如何落實？

十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。

2、什么是土地用途管理制制度？

我國實行土地用途管制制度是指，國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護。

3、什么是土地使用權(quán)出讓？

土地使用權(quán)出讓是指國家將國有土地使用權(quán)（以下簡稱土地使用權(quán)）在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

4、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地有償出讓的條件是什么？

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地，經(jīng)依法批準征收轉(zhuǎn)為國家所有的土地后，該幅土地的使用權(quán)方可有償出讓。

5、使用土地的單位和個人應(yīng)履行什么義務(wù)？

國家土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務(wù)。

6、建設(shè)單位有償使用國有土地使用權(quán)的條件是什么？

以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)單位，按照國務(wù)院規(guī)定的標準和辦法，繳納土地使用權(quán)出讓金等土地有償使用費和其他費用后，方可使用土地。

7、請說出2004年修正《中華人民共和國土地管理法》的主要內(nèi)容？

2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議對《中華人民共和國土地管理法》進行了第三次修正，規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償?！?/p>

8、《中華人民共和國土地管理法》的立法目的是什么？

為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制。保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

9、可以以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的是哪些建設(shè)用地？

一、國家機關(guān)用地和軍事用地；

二、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；

三、國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；

四、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

10、國家實行土地用途管制制度的手段是什么？

嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護。

11、為切實保護基本農(nóng)田，國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)<2004>28號）規(guī)定了哪些禁止行為？

禁止占用基本農(nóng)田挖魚塘、種村和其他破壞耕作層的活動，禁止以建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”或者“設(shè)施農(nóng)業(yè)”等任何名義，占用基本農(nóng)田變相從事房地產(chǎn)開發(fā)。

12、農(nóng)用地與建設(shè)用地的區(qū)別？

農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等。

13、農(nóng)民集體所有的土地由誰經(jīng)營、管理？

一、屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；

二、分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；

三、屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

14、什么是閑置土地？

閑置土地是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準用地的人民政府同意，超過規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。

15、什么是土地調(diào)查制度？

縣級以上人民政府土地行政主管部門會同同級有關(guān)部門進行土地調(diào)查。土地所有者或者使用者應(yīng)當配合調(diào)查，并提供有關(guān)資料?？h級以上人民政府土地行政主管部門會同同級有關(guān)部門根據(jù)土地調(diào)查成果、規(guī)劃土地用途和國家制定的統(tǒng)一標準，評定土地等級。

16、土地利用總體規(guī)劃體系分幾級？

分為五級：全國、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地（設(shè)區(qū)市）、縣（縣級市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

17、建設(shè)用地預審應(yīng)當遵循的原則有哪些？

一、符合土地利用總體規(guī)劃

二、保護耕地，特別是基本農(nóng)田

三、合理和集約利用土地

四、符合國家供地政策。

18、對農(nóng)村村民非法占用土地建設(shè)住宅的違法行為，應(yīng)當如何處罰？

對農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

19、什么是基本農(nóng)田保護區(qū)？

基本農(nóng)田保護區(qū)是指對基本農(nóng)田實行特殊保護，并依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和法定程序確定的特定基本農(nóng)田保護區(qū)域。

20、國土資源部明確提出征地要堅持哪4個必須？

一、必須按規(guī)劃、計劃征地

二、必須征求被征地農(nóng)民對征地補償安置方案的意見

三、必須在補償安置費用足額到位后才能動工建設(shè)

四、必須公開征地政策、補償標準、補償費用管理使用情況。

21、基本農(nóng)田保護實行什么方針？

全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格保護。

22、土地主管部門立案查處土地案件，應(yīng)當符合哪些條件？

一、有明確的行為人

二、有違反土地管理法律、法規(guī)的事實

三、依照土地管理法律、法規(guī)應(yīng)當追究法律責任

四、屬于本部門管轄

23、集體土地按用途劃分為什么？集體土地使用權(quán)分為什么？ 農(nóng)用地和建設(shè)用地;農(nóng)地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)。24、6月25日定為“全國土地日”。是什么時候決定的？ 答：1991年5月24日國務(wù)院第83次常務(wù)會議決定。

25、實行土地用途管制的目的是什么？

答：嚴格限制農(nóng)用土轉(zhuǎn)為建設(shè)用地、控制建設(shè)用地總量、對耕地實行特殊保護。

26、實行基本農(nóng)田保護的方針是什么？

答：全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格管理。

27、申請補發(fā)土地權(quán)利證書需要提交哪些資料？

答：（1）遺失、滅失的書面說明和承擔法律責任的法律具結(jié)保證書；（2）刊登遺失、滅失土地權(quán)利證書啟事的報紙。

28、哪些土地屬于全民所有即國家所有？

答：下列土地屬于全民所有的土地：①城市市區(qū)的土地；②農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地；③國家依法征用的土地；④依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地；⑤農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其他成員集體所有的土地；⑥因國家組織移民、自然災害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。

29、什么情況下可無償收回國有土地土地使用權(quán)？

答：無償收回國有土地使用權(quán)主要有以下幾種情況：①經(jīng)批準非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地連續(xù)兩年未使用的；②以出讓方式取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)，滿兩年未動工開發(fā)的；③土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的；④因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；⑤公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準報廢的國有土地。

30、對非法占用土地的行為應(yīng)作何種處罰？

答：根據(jù)土地管理法的有關(guān)規(guī)定，處罰方式主要有：⑴責令退還非法占用的土地；⑵限期拆除新建的建筑物或者其他設(shè)施；⑶沒收新建的建筑物或其他設(shè)施；⑷罰款；⑸行政處分；⑹追究刑事責任。

31、我國《刑法》中關(guān)于土地犯罪的法定罪名有哪幾條？

答：關(guān)于土地犯罪的法定罪名共有四條：①非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地使用權(quán)罪（刑法第228條）；②非法占有耕地罪（刑法第342條）；③非法批準征用、占用土地罪（刑法第410條）；④非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪（刑法第410條）。

32、土地管理的行政處罰種類有哪些？

答：①警告；②罰款；③沒收非法所得；④責令退還土地；⑤限期拆除或者沒收建筑物和其他設(shè)施；⑥責令限期治理；⑦責令退賠；⑧收回土地使用權(quán)。

33、什么是土地他項權(quán)利？

答：土地他項權(quán)利是指非土地所有者、使用者在他人土地上享有的一定權(quán)利，或者說是設(shè)定在他人所有或使用的土地上的權(quán)利。

34、什么是土地租賃？

答：土地租賃是某一土地的所有者與土地使用者在一定時期內(nèi)相分離，土地使用者在使用土地期間向土地所有者支付租金，期滿后，土地使用者歸還土地的一種經(jīng)濟活動。

35、征收土地的主要特征有哪些？

答：⑴是政府行為，具有強制性。⑵征地必須按照法定程序進行。⑶必須依法對被征地單位進行補償。⑷征地行為必須向社會公開，接受社會的監(jiān)督。⑸征地后的土地性質(zhì)和權(quán)屬發(fā)生變更，由集體所有土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋亍?/p>

36、我國《刑法》中關(guān)于土地犯罪的法定罪名有哪幾條？

答：關(guān)于土地犯罪的法定罪名共有四條：①非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地使用權(quán)罪；②非法占有耕地罪；③非法批準征用、占用土地罪；④非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪。

37、征地補償包括什么內(nèi)容？

包括土地補償、安置補助、附著物和青苗補償三項內(nèi)容。

38、什么是非法買賣土地？

答：土地使用權(quán)人未按法律規(guī)定的條件和程序?qū)⑼恋貦?quán)利完全轉(zhuǎn)移給受讓人，受讓人向其支付價款的行為。

39、什么是非法占用土地？

答：非法占用土地是指行為人違反土地管理法律法規(guī)，未經(jīng)合法有效的批準而占用土地的行為。少批多占也屬于非法占用土地。

40、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴重的，刑法中的量刑標準是什么？ 答：處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

41、哪些情況下土地管理部門可以作出暫緩土地登記的決定？

答：①土地權(quán)屬爭議尚未解決的；②土地違法行為尚未處理或者正在處理的；③依法限制土地權(quán)利或者依法查封地上建筑物、其他附著物而限制土地權(quán)利的；④法律、法規(guī)規(guī)定暫緩登記的其他事項?！就恋刭Y源管理知識競賽簡答題（附答案）】土地資源管理知識競賽簡答題（附答案）。

42、根據(jù)建設(shè)用地的利用方式分類，土地可分為哪幾類？ 答：

1、城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地；

2、工礦用地；

3、交通水利設(shè)施用地；

4、旅游用地；

5、軍事設(shè)施用地；

6、其他建設(shè)用地。

43、什么是土地違法行為？

答：土地違法行為是指單位或個人違反土地管理法律法規(guī)，應(yīng)當追究法律責任的行為。

44、什么是非法買賣土地？

答：土地使用權(quán)人未按法律規(guī)定的條件和程序?qū)⑼恋貦?quán)利完全轉(zhuǎn)移給受讓人，受讓人向其支付價款的行為。

45、對非法轉(zhuǎn)讓集體土地應(yīng)作何種處罰？ 答：責令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。

46、當事人對國土資源行政處罰不服的法律救濟途徑有哪幾條？

答：主要有兩條：一是向作出處罰決定的上一級機關(guān)和同級人民政府申請行政復議；二是向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

47、何謂非法占用耕地罪

答：非法占用耕地罪是指違反土地管理法律、法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的行為。

48、什么是土地？

陸地表層一定范圍內(nèi)全部自然要素相互作用形成的自然綜合體。

49、什么是五不登記制度？

答：（1）對于出讓土地沒有支付全部土地使用權(quán)出讓金的，不得登記；（2）對于經(jīng)營性土地沒有按招、拍、掛方式出讓的，不得登記；（3）對協(xié)議出讓地價明顯低于出讓底價的，不得登記；（4）對違反規(guī)劃改變土地用途的，不得登記；（5）未辦理土地使用權(quán)登記而設(shè)定抵押的，不得登記。

50、我省土地資源的特點是什么？

我省土地資源的特點是（l）土地資源總量在全國居中，人均土地資源數(shù)量小。全省士地總面積為188848.07平方公里，人口密度為335.4人／平方公里，人均土地面積為0.28公頃（4.3畝），土地總面積居全國第14位，人均占有土地面積為全國水平的三分之一。（2）土地類型多，地形構(gòu)成錯綜復雜。我省地處黃河下游北部，境內(nèi)有高原、山地、丘陵、盆地與平原，其中山地占37.4％，壩上高原占13.0％，丘陵占4.8％，平原占30.5％，盆地占12.1％，湖泊洼淀占2.2％。這種地理位置、地形地貌特點造成組成土地要素的區(qū)域性差異大，土地利用的區(qū)域差異特征突出。（3）耕地資源總體水平差，且地區(qū)分布不平衡。全省耕地面積為10270.58萬畝，人均耕地1.523畝，略高于全國1.478畝的平均水平。我省由于缺水，全省旱地占耕地面積的39.86％。其中地處黑龍港流域的平原耕地，旱堿威脅大，產(chǎn)量低而不穩(wěn)。地處西部太行山的山地、丘陵和地處北部的壩上高原地區(qū)，由于水資源嚴重短缺，無灌溉水源，大多是靠天吃飯，作物單產(chǎn)較低。我省耕地分布不平衡，人均耕地最多的是張家口市，人均耕地為4.32畝，而人均耕地最少的石家莊市只有1.15畝。全省還有17個縣（市、區(qū)）人均耕地低于1畝，其中11個縣（市、區(qū)）人均耕地低于聯(lián)合國制定的0.8畝的警界線。（4）后備土地資源潛力不足，特別是耕地后備資源不足。全省共有未利用的土地405.6萬公頃，占總土地面積的21.48％，近期可供開發(fā)利用的土地面積228.56萬公頃，占未利用上地面積的56.4%，其中可開發(fā)成耕地的僅有17.74萬公頃。

51、我國土地基本國策的內(nèi)容是什么？ 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地。

52、國家對已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)建設(shè)占用耕地，而未及時使用的有何規(guī)定？ 答：一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費；連續(xù)兩年未使用的，經(jīng)原批準機關(guān)批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種。

53.我國現(xiàn)行土地法律和行政法規(guī)有哪些？

我們的黨和國家歷來十分重視土地法制建設(shè)，新中國成立以來制定了一系列土地法律、行政法規(guī)。改革開放后我國進一步加快了土地立法的步伐，使我國土地管理走上了法制的軌道。據(jù)不完全統(tǒng)計，自1982年以來，全國人大常委會、國務(wù)院先后制定頒布了40多個土地法律、行政法規(guī)，較重要的有：

（1）《中華人民共和國土地管理法》。1986年6月25日第六屆全國人大常委會第十六次會議通過，自1987年1月1日起施行；1988年12月29日第七屆全國人大常委會第五次會議《關(guān)于修改＜中華人民共和國土地管理法＞的決定》修正；1998年8月29日第九屆全國人大常委會第四次會議修訂，修訂后的《中華人民共和國土地管理法》自1999年1月1日起施行。

（2）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》。1994年7月5日第八屆全國人大常委會第八次會議通過，自1995年1月1日起施行。

（3）《中華人民共和國土地管理法實施條例》。1998年12月24日國務(wù)院256號令公布，自1999年1月1日起施行。

（4）《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》。1990年5月19日國務(wù)院發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

（5）《基本農(nóng)田保護條例》。1998年12月24日國務(wù)院257號令發(fā)布，自1999年1月1日起施行。（6）《土地復墾規(guī)定》。1988年10月21日國務(wù)院通過，同年11月8日國務(wù)院發(fā)布，自1989年1月1日起施行。

（7）《外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地暫行管理辦法》。1990年5月19日國務(wù)院發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

（8）《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》，1998年7月20日國務(wù)院發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

（9）《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》。1991年2月15日國務(wù)院發(fā)布，自1991年5月1日起施行。

54、我國的《土地管理法》是何時頒布、實施的，修改過幾次？

1986年6月25日，第六屆全國人大常委會第十六次會議審議通過并頒布《中華人民共和國土地管理法》，自1987年1月1日起實施。其后共修改過兩次：第一次是根據(jù)1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改＜中華人民共和國土地管理法＞的決定》進行了修正；第二次是1998年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂。

55、新修定的土地管理法與原法相比有哪些重要變化？

首次以立法形式確認了土地管理基本國策的法律地位，規(guī)定“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”是我國的基本國策。

確立了耕地占補平衡制度，明確了省級政府保護耕地的責任。

確立了以土地用途管制為核心的新型土地管理制度。將土地利用總體規(guī)劃作為實施土地用途管制的主要依據(jù)，將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，作為實施用途管制的關(guān)鍵。

對土地管理權(quán)限進行合理劃分。【土地資源管理知識競賽簡答題（附答案）】文章土地資源管理知識競賽簡答題（附答案）出自http://，轉(zhuǎn)載請保留此鏈接！。將土地利用總體規(guī)劃的審批權(quán)、農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征用的審批權(quán)、耕地開墾的監(jiān)督權(quán)、土地供應(yīng)總量的控制權(quán)等集中在中央和省兩級政府，將執(zhí)行性的權(quán)力下放到市縣政府。

明確規(guī)定國務(wù)院是行使國有土地所有權(quán)的代表，調(diào)整了土地收益分配比例。強化了國務(wù)院士地行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督權(quán)。

上述變化中最主要的變化是確立了上地用途管制制度，將土地管理方式由過去的限額審批制度轉(zhuǎn)變?yōu)橛猛竟苤浦贫?，這是一項重大的改變，也是新土地管理法區(qū)別于原有法律的關(guān)鍵之處。

56、《土地管理法》是如何對公民土地財產(chǎn)權(quán)進行保護的？ 土地制度是最基本的財產(chǎn)制度之一，越是實行嚴格的用途管制，就越應(yīng)保護公民的土地財產(chǎn)權(quán)，從根本上調(diào)動人民群眾珍惜土地，保護耕地的積極性。《土地管理法》根據(jù)這一思路，對公民特別是對農(nóng)民士地財產(chǎn)權(quán)利加大了保護力度。

規(guī)定農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護，明確了土地承包經(jīng)營期限為30年。

明確農(nóng)民集體所有土地產(chǎn)權(quán)代表是村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民小組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，為建立新型的農(nóng)民集體所有土地的財產(chǎn)組織形式提供了法律依據(jù)。解決了農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的法律保護問題。規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認建設(shè)用地使用權(quán)”。

賦予了公民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。規(guī)定“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當劃分土地利用區(qū)，根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地的用途，并予以公告”，“國家征用土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征用上地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝薄?/p>

改變了過去在土地管理實踐中行政機關(guān)的違法批地行為由用地者承擔法律責任的做法。規(guī)定“非法批準征用、使用土地，對當事人造成損失的，依法應(yīng)當承擔賠償責任”。

57、國有土地和農(nóng)民集體所有土地的使用者有哪些權(quán)利和義務(wù)？

《土地管理法》第９條規(guī)定：“國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務(wù)?！备鶕?jù)這一規(guī)定，國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。土地使用者享有以下權(quán)利：

（１）對土地占有、使用和依法取得收益的權(quán)利（２）有依法轉(zhuǎn)讓、出租和抵押其土地使用權(quán)的權(quán)利。

（３）有依法受法律保護的權(quán)利，當合法權(quán)益受到侵犯時，權(quán)利人有權(quán)請求法律保護，要求對方停止侵犯、消除危險、排除妨礙、返還土地、恢復原狀和賠償損失。

（４）有對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告的權(quán)利。土地使用者有以下義務(wù)：

（１）不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。（２）有十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的義務(wù)。

（３）在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。（４）有按批準用途使用土地的權(quán)利。（５）有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務(wù)。

58、哪些土地屬于農(nóng)民集體所有？

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有。除此之外，屬于農(nóng)民集體所有的土地還包括宅基地和自留地、自留山,也屬于農(nóng)民集體所有。

59、國家征用農(nóng)民集體所有土地是，農(nóng)村集體可不可以不同意?為什么？

國家征用農(nóng)民集體所有的土地，是一種國家行為，農(nóng)村集體不可以不同意征用。這是因為：第一，國家征用農(nóng)民集體所有的土地，是法律賦予的權(quán)利。憲法和土地管理法都明確規(guī)定，國家為公共利益的需要，可以依法征用集體所有的土地，被征用土地的單位不得對抗和阻撓;第二，土地是一種特殊的生產(chǎn)生活資料，為公共利益依法征用土地，這事政府取得建設(shè)用地的通用辦法；第三，為了保護土地所有者的權(quán)益，法律法規(guī)就征地的權(quán)限，程序，補償與安置等作了嚴格的規(guī)定，充分尊重了土地所有者的利益；第四，土地管理法律法規(guī)規(guī)定，阻撓征用土地的，有縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地，拒不交出土地的，將申請人民法院強制執(zhí)行。

60、哪些土地使用權(quán)應(yīng)當由集體經(jīng)濟組織收回，對該集體土地使用者是否應(yīng)當給予補償？

為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要使用土地的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織報經(jīng)原批準用地的人民政府批準后，可以收回土地使用權(quán)，并應(yīng)當對原土地使用權(quán)人給予適當補償。對不按批準用途使用土地的或者因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織報經(jīng)原批準用地的人民政府批準后，無償收回土地使用權(quán)。

61、怎樣辦理宅基地登記手續(xù)? 農(nóng)村村（民的宅基地申請經(jīng)縣（市）人民政府批準后，應(yīng)當自收到批準通知之日起三十日內(nèi)，向縣（市）土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)登記，由縣（市）人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。由于住宅轉(zhuǎn)讓、繼承等原因造成集體土地使用權(quán)變更的，當事人應(yīng)當自變更之日起三十日內(nèi)，向縣（市）土地行政主管部門申請集體土地使用權(quán)變更登記，由縣（市）人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。

集體土地使用權(quán)被收回的，當事人應(yīng)當自接到縣、（市）人民政府通知之日起三十日內(nèi)，向縣（市）土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)注銷登記，由縣（市）人民政府進行注銷登記，收回原宅基地使用權(quán)人的《集體土地使用證》。

62、土地所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭議應(yīng)如何解決？

按照《土地管理法》第16條的規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議。由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的土地使用權(quán)的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級人民政府處理。當事人對處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起30天內(nèi)向人民法院起訴。被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴。侵權(quán)人在法定期限內(nèi)下起訴，又不履行處理決定的，被侵權(quán)人可以申請人民法院強制執(zhí)行。

在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地現(xiàn)狀，不得破壞土地上的附著物。

土地所有權(quán)和土地使用權(quán)發(fā)生爭議需要重新確認所有權(quán)和使用權(quán)的，由縣級以上人民政府確認所有權(quán)和使用權(quán)，核發(fā)土地證書。

63、為什么要對耕地特殊保護？

為什么要對是由耕地的重要性所決定的。首先，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，工業(yè)特別是輕工業(yè)的原料主要來源于耕地保護耕地；其次，耕地是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，耕地為農(nóng)村人口提供了主要的生活保障，是城市居民生活資料的主要來源。我國是有12億多人口的大國，人均占有的耕地面積僅1.59畝，只占世界人均耕地的44%，而且隨著人口的不斷增加，人均耕地在未來相當長的時期內(nèi)還會進一步減少。所以，在我國未來經(jīng)濟發(fā)展中，必須采取世界上最嚴格的措施，對耕地進行特殊保護，穩(wěn)定一定的耕地面積，不斷提高耕地質(zhì)量。否則，別無出路，也沒有選擇。

64、占用耕地補償責任歸誰？

基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時期人口和國民經(jīng)濟對農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對建設(shè)用地占用情況的預測而確定的長期不得占用和基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃期內(nèi)占用的耕地。

農(nóng)民不可以擅自在自己承包地里取土。如果自己的承包地屬于耕地，因為建設(shè)或者生產(chǎn)確需在自己承包的耕地上取土的，應(yīng)當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織或者村民委員會同意，向市、縣土地行政主管部門提出申請，報市、縣人民政府批準。并按批準的取士深度取土，保留耕作層土壤，進行復耕。

69、農(nóng)民申請宅基地，什么情形下不予批準？

為了維護村集體和村民利益，切實保護耕地，合理有效地利用土地，《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》對農(nóng)民申請宅基地不予批準的情形作了如下規(guī)定：第一，年齡未滿十八周歲的；第二，原有宅基地的面積已經(jīng)達到規(guī)定標準或者能夠解決分戶需要的；第三，出賣或者出租住房的。

71、在外地工作的國家干部、教師、職工等人員，能不能在原籍申請宅基地？引進、招聘的管理人員、工程技術(shù)人員是否可以在工作所在地申請宅基地？

在外地工作的國家干部、教師、職工等人員，戶口不在本村不屬于本村村民，不能在原籍申請宅基地。

引進、招聘的管理人員或技術(shù)人員，只能由招聘的單位或村、鎮(zhèn)在工作所在地提供臨時住房，而不能在工作所在地申請宅基地。72、農(nóng)民申請宅基地，需經(jīng)誰批準？

農(nóng)民缺少住房需要使用本村集體土地建住宅的，應(yīng)由本人向村集體經(jīng)濟組織或村民委員會提出用地申請，需村民會議或者村民代表會議討論同意，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理機構(gòu)審核，報市`縣人民政府批準。

73、在什么情況下可以收回宅基地的使用權(quán)？

下列宅基地的使用權(quán)，由村民委員會向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請，經(jīng)土地主管部門審查后，報市政府批準，可以收回：（1）為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造需要調(diào)整的宅基地；

（2）為進行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地；（3）農(nóng)村村民一戶一處之外的宅基地；（4）農(nóng)村五保戶騰出的宅基地；

（5）自依法批準之日起連續(xù)兩年未按批準的用途使用宅基地；（6）縣(市)人民政府規(guī)定應(yīng)當收回的其他的宅基地。

農(nóng)村村民占用耕地建設(shè)住宅是否要補充相同面積的耕地？不補充的怎么辦？

《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》規(guī)定：農(nóng)村村民占用耕地建設(shè)住宅的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當事先開墾與占用耕地的面積和質(zhì)量相當?shù)母?，并報土地行政主管部門審查；沒有開墾條件或者開墾的耕地經(jīng)驗收不合格的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當依法向縣（市）土地行政主管部門繳納耕地開墾費。

農(nóng)村村民一戶擁有二處以上宅基地應(yīng)當如何處置？對依法收回的宅基地，是否需要對原土地使用者給予補償？

農(nóng)村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上宅基地的，多余的住宅應(yīng)當轉(zhuǎn)讓。受讓住宅的村民必須符合申請宅基地的條件，并按規(guī)定辦理宅基地審批手續(xù)。

農(nóng)村村民一戶擁有二處以上宅基地并且滿二年未轉(zhuǎn)讓其多余的住宅的，村民委員會可以向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理機構(gòu)提出收回集體土地使用權(quán)的申請，經(jīng)縣（市）土地行政主管部門審查，報縣（市）人民政府批準后收回，統(tǒng)一安排使用。

依法收回農(nóng)民一戶一處以外的宅基地，就土地使用權(quán)而言，無需給予補償。如果被收回的宅基地上有房屋、樹木等附著物，就應(yīng)當參照房屋、樹木及其他附著物的實際價格，對原土地使用者給予補償。

什么是臨時使用土地？臨時使用土地的期限有多長？

臨時使用土地是指國建設(shè)項目施工或地質(zhì)勘查需要臨時使用國有或農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地、空閑地或未利用地，施工或勘查完畢后不再需要使用的土地。它不包括臨時使用建筑或設(shè)施而引起的使用土地的行為?！就恋刭Y源管理知識競賽簡答題（附答案）】知識競賽試題http://。臨時使用土地的行為結(jié)束后，必須對原有土地恢復原貌或改善土地利用狀況。

臨時使用土地的期限一般不超過兩年。確實需要延長的期滿前應(yīng)提出申請。農(nóng)村村民占用上地或多占土地建住宅如何處罰？

根據(jù)《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》規(guī)定，對于農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的；或者超過縣（市）人民政府依法批準的面積多占土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設(shè)施；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

對擅自買賣宅基地的應(yīng)如何處理？

國家禁止非法買賣土地。對擅自買賣宅基地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收非法所得，并處非法所得5%以上20%以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

什么是破壞耕地的違法行為？

破壞耕地的違法行為，有以下幾種表現(xiàn)形式：（1）占用耕地建窯、建墳；（2）未經(jīng)批準，擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，使土地種植條件遭到破壞；（3）因土地開發(fā)造成土地沙化、鹽漬化。認定破壞耕地行為，一個非常重要的標準就是耕地質(zhì)量遭到破壞。

什么是非法占用土地的違法行為？

非法占用土地的違法行為有以下幾種表現(xiàn)形式：（1）未經(jīng)批準，擅自占用土地的行為；（2）采取各種欺騙手段，騙取批準而非法占用土地的行為；（3）超過批準的數(shù)量，多占土地的行為。

82、什么是土地使用權(quán)出讓？

是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

83、修訂《土地管理法》的核心是什么？ 保護耕地。

84、哪些耕地應(yīng)當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理？

（1）經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；（2）有良好的水利和水土保持設(shè)施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低良田；（3）蔬菜生產(chǎn)基地；（4）農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田。85、基本農(nóng)田保護實行什么方針？

答：全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格保護的方針。86、什么叫閑置土地？

指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后未經(jīng)原批準用地的人民政府同意，超過規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。

88、征用哪些土地，應(yīng)由國務(wù)院批準？

（1）基本農(nóng)田；（2）基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；（3）其他土地超過七十公頃的。

89、新增建設(shè)用地的土地有償使用費，多少上繳中央財政，多少留給有關(guān)地方人民政府，都專項用于耕地開發(fā)？

百分之三十，百分之七十。

90、國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的，按照什么原則，由占用耕地的單位負責開墾耕地。

占多少、墾多少。

91、居住用地使用權(quán)出讓期限最長不超過多少年？工業(yè)用地最長不超過多少年？商業(yè)、旅游、娛樂用地最長不超過多少年？科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育用地最長不超過多少年？綜合或其他用地最長不超過多少年？

70年；50年；40年；50年；50年。

92、在土地利用、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，審批權(quán)限如何規(guī)總體規(guī)劃確定的開墾區(qū)內(nèi)，開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)定？

（1）一次性開發(fā)20公頃以下的，由縣級人民政府審批；（2）一次性開發(fā)20公頃以上40公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準；（3）一次性開發(fā)40公頃以上60公頃以下的，由省人民政府批準。

93、征用耕地補償費用包括哪幾項？

征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。94、世界地球日”是每年的哪一天，第一個世界地球日在哪一年？ 世界地球日”是每年的4月22日，第一個世界地球日在1970年。95、目前我國在冊基本農(nóng)田面積有多少？ 目前我國在冊基本農(nóng)田面積近16億畝。96、某企業(yè)準備在開發(fā)區(qū)內(nèi)新上一個項目，經(jīng)審查符合《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》，根據(jù)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃許可證及紅線勘界，該項目用地面積40公頃，其中耕地36公頃，請問該項目應(yīng)如何報批？

答：如果該建設(shè)項目的可行性研究報告或其他文件沒有明確分期建設(shè)的，應(yīng)一次性報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征地，由于該項目占用耕地超過36公頃，應(yīng)報國務(wù)院審批。如果該項目確實需分期建設(shè)的，則可按照項目建設(shè)期分批次報省政府批準。

97、某企業(yè)原有一宗劃撥的工業(yè)用地，該企業(yè)根據(jù)城市規(guī)劃，準備對該宗地進行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)向國土資源部門申請協(xié)議出讓。請問國土資源部門可以直接辦理協(xié)議出讓手續(xù)嗎？

答：不能。根據(jù)國土資源部《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的規(guī)定》，“國有土地使用權(quán)出讓計劃經(jīng)批準后，市、縣人民政府國土資源主管部門應(yīng)當在土地有形市場等指定場所，或通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會公布。在公布的地段上，同一地塊只有一個意向用地者的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門方可按照規(guī)定采取協(xié)議方式出讓。同一地塊有兩個或兩個以上意向者的，市、縣人民政府國土資源行政管理部門應(yīng)當按照《招標、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》，采取招標、拍賣或掛牌方式出讓”。

98、某農(nóng)村村民全家在市區(qū)購買商品房并定居工作生活，現(xiàn)準備將其在農(nóng)村的住宅賣給一城鎮(zhèn)居民，請問國土資源部門可以批準嗎？

答：不能。根據(jù)“嚴禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地，嚴禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證”的規(guī)定，該村民只能將其在農(nóng)民的住宅轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟組織內(nèi)其它成員。

第四篇：強化國土資源管理

社會主義新農(nóng)村是黨中央順應(yīng)黨心民心作出的重大戰(zhàn)略部署。中央的這一重大決策對做好新形勢下的國土資源工作提出了新的更高的要求。我們國土資源部門打算當前著重抓好以下工作：

1、加快完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃及專項規(guī)劃。協(xié)助有關(guān)部門做好村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，確定中心城市和城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點建設(shè)規(guī)模。要以規(guī)劃引導農(nóng)民集中居住，切實扭轉(zhuǎn)農(nóng)村居民點用地粗放的現(xiàn)象。支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依法依規(guī)提供用地保障。

2、繼續(xù)大力推進以田、水、路、林、村綜合整治為主要內(nèi)容的土地開發(fā)整理。要統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理項目和資金，把重點向規(guī)劃確定的糧食主產(chǎn)縣區(qū)傾斜，增加耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。要進一步規(guī)范土地開發(fā)整理項目管理，爭取搞2－3個在全省叫得響的土地開發(fā)整理樣板項目，以此推動全市的土地開發(fā)整理工作。

3、堅決落實嚴格保護耕地特別是基本農(nóng)田的各項制度。從某種意義上講，農(nóng)民的問題就是土地問題，土地問題就是農(nóng)民問題。對農(nóng)民來說，耕地就是他們的“飯碗”和“命根子”，是農(nóng)村發(fā)展最基本的要求。春節(jié)后，我們在東安縣召開了全市耕地保護工作現(xiàn)場會，各縣區(qū)一定要認真貫徹落實好會議精神，切實抓好全年的耕地保護工作，努力形成耕地保護“控得嚴、保得住、補得實”的新局面。

4、進一步做好征地補償安置工作。要尊重和維護農(nóng)民的國土資源合法權(quán)益，嚴格執(zhí)行征地補償標準和征地程序，堅持征地補償費直接支付方式，確保征地補償費及時、足額、直接發(fā)放到被征地農(nóng)民手中，確保被征地農(nóng)民原有生活水準不因征地而降低。

5、認真貫徹落實《新信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》。做好土地征用和中心城市土地遺留問題處理兌現(xiàn)等工作，探索建立從源頭上預防群體性上訪事件發(fā)生的長效機制，促進社會穩(wěn)定。

6、加強農(nóng)村地質(zhì)災害防治和礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理。積極推行農(nóng)村地質(zhì)災害群測群防工作，對地質(zhì)災害隱患點要建立檢測網(wǎng)絡(luò)，新村莊選址要做好地質(zhì)災害危險性評估，確保農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。

力促新農(nóng)村建設(shè)

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第五篇：國土資源管理工作總結(jié)

****鎮(zhèn)國土資源管理工作總結(jié)

為鞏固提高國土資源管理水平，促進全鎮(zhèn)規(guī)范合理利用土地，有效保護耕地，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視國土資源管理工作，始終將其列入全鎮(zhèn)日常行政工作的重要議事日程，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，縣國土資源局的大力支持和相關(guān)部門的配合下，******鎮(zhèn)國土資源管理工作取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導，嚴格執(zhí)法

為進一步明確工作責任，加強日常對違法用地的管理，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開黨政班子會議，專題研究國土資源管理工作，并出臺進一步加強村級土地協(xié)管員管理的辦法，加強村級土地協(xié)管員的培訓，明確村支書為村級協(xié)管員。同時加大土地違法巡查工作，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，對情節(jié)嚴重的采取強制措施，今年共組織強制拆除2次，拆除違章共計4戶。

二、強化農(nóng)民建房管理，提高辦事效率

在建設(shè)用地日常管理中，農(nóng)民建房報批，要求土管員嚴格把關(guān)及時踏勘及時報批，建房糾紛在日常踏勘中解決于萌芽中，讓群眾造的放心，住的舒心。要求農(nóng)戶建房必須符合“兩規(guī)”、嚴格執(zhí)行“一戶一宅”的建房條件，控制農(nóng)村私人違法占地建房。完善農(nóng)村村民建房管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實加強農(nóng)村村民建房的日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。特別占用農(nóng)用地的新建住宅，由村主要領(lǐng)導、駐村干部、國土員、，規(guī)劃員、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導聯(lián)合審簽，逐村逐戶統(tǒng)一會審后報批。把建房指標真正落實到無房戶，缺房戶中，做到民主管理嚴格把關(guān)。***全鎮(zhèn)共依法報批農(nóng)民建房***戶，面積***平方米

三、做好日常土地管理工作，建立長效管理機制

**鎮(zhèn)耕地面積大，人口多，是一個典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)民主要以糧食生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)村農(nóng)民違法占地建生產(chǎn)性用房問題突出，為能達到長效管理有效制止違法占地建房的發(fā)生，鎮(zhèn)黨委、政府首先將土地管理工作列入工作責任制考核范圍，對鎮(zhèn)、村二級干部實行季度單項考核和年終重點考核，加大考核力度，做到獎懲并舉。

（一）在臨時用地管理上，采取疏堵結(jié)合，在上級部門的委托范圍內(nèi)，認真開展臨時生產(chǎn)性用房的審批，解決了一部分農(nóng)戶的生產(chǎn)性用房的困難。

（二）在建設(shè)用地日常管理工作中，要求國土、規(guī)劃部門做到：

1、指對全鎮(zhèn)的建設(shè)用地在調(diào)查摸底、實地踏勘的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導、國土所、規(guī)劃人員集體討論，逐村逐戶統(tǒng)一會審后報批，把建房用地指標真正落實到無房戶、缺房戶當中，做到民主管理，從嚴把關(guān)。

2、一是要求一些擬拆除原有房屋報批新建的用地申請人，在報批前作出書面承諾，拆除原有房屋后，收回原屋土地使用證書，其宅基地收歸村集體，用于宅基地整理和新農(nóng)村建設(shè)，并保證在供地報批前履行承諾，否則視為自愿放棄建房申請，取消報批資格；二是對在分家立戶中或原屋出并后形成的無房戶，要求申請建房戶在報批前對其無房原因的真實性作出書面承諾，如有弄虛作假，一經(jīng)查實，即以騙取批準論處，并承諾自愿承擔法律后果。通過申請用地者的保證和承諾，促其自我約束，做到關(guān)卡前移，預防在先。

3、把“建設(shè)用地管理工作流程”，各村申請建房戶調(diào)查情況（家庭人口、原有住房、申請地類、建房面積）；會審結(jié)果批前，上村務(wù)公開欄公示。通過公示，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，做到透明公開，力求公平公正。

4、國土所工作人員要在建設(shè)用地管理中：選址定點到場、打樁放線到場、臺基驗收到場、登記發(fā)證到場，做到環(huán)環(huán)緊扣，長效管理。

四、嚴格保護耕地，健全基本農(nóng)田保護制度

為保護好耕地，健全基本農(nóng)田保護制度，我鎮(zhèn)把耕地保護，基本農(nóng)田保護制度要納入干部年終考核，對村級班子也實行嚴格的考核，做到分級負責，責任到人。全鎮(zhèn)2010本耕地保有量***畝，基本農(nóng)田保有量****畝，達到了上級下達的控制指標。

五、做好土地后備資源開發(fā)工作

***年，我鎮(zhèn)認真做好土地后備資源開發(fā)工作，積極配合上級國土部門低丘緩坡開發(fā)的各項工作，做到早開工、早完工，認真抓好政策處理工作，實現(xiàn)無障礙施工，今年我鎮(zhèn)實施造田開發(fā)項目一個，造田面積***余畝，完成縣政府下達的造田造地任務(wù)。嚴格按規(guī)劃設(shè)計和施工合同的要求，抓好工程的施工進度監(jiān)督、質(zhì)量管理工作，確保工程質(zhì)量達到合格以上。

六、認真抓好信訪工作

**鎮(zhèn)人多、村多，土地信訪是信訪案件的重點、難點，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對土地信訪高度重視，對每一起信訪都有專人負責，認真做好調(diào)查工作，尋找信訪的起因，解決信訪人的實際問題。但對無理信訪也決不手軟。認真組織國土資源信訪調(diào)處工作，重視初信初訪，嚴格控制因土地問題引起的越級訪、重復訪、群體訪，無國土資源惡性信訪案件的發(fā)生。全年共發(fā)生涉土信訪2 件，目前都已調(diào)解。

七、服務(wù)工業(yè)企業(yè)，做好征地報批工作

做好**鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及工業(yè)用地的合理布局。認真全程服務(wù)好各類企業(yè)，認真為企業(yè)排優(yōu)解難和洽談企業(yè)的用地手續(xù)辦理工作。全年配合縣統(tǒng)征中心征地***余畝，為企業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

**鎮(zhèn)人民政府 ***年***月***日