第一篇：長江干線跨省航運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理實施細(xì)則

長江干線跨省航運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理實施細(xì)則 來源:長航局 作者: 責(zé)任編輯: 日期:2013-03-11 【字體：大 中 小】

第一章總則

第一條 為規(guī)范長江干線跨省航運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評及其管理工作，依據(jù)交通運輸部發(fā)布的《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法》、《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評發(fā)證實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本實施細(xì)則。

第二條 長江干線跨省航運企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）是指從事長江干線省際水路運輸企業(yè)，包括水路旅客運輸、水路普通貨物運輸、水路危險貨物運輸3種經(jīng)營類別。

第三條 本細(xì)則適用于長江干線跨省航運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評及其管理活動。

第四條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級分為一、二、三級。評為一級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評分?jǐn)?shù)不低于900分（滿分1000分，下同）且完全滿足所有達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件，評為二級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評分?jǐn)?shù)不低于700分且完全滿足二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件，評為三級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評分?jǐn)?shù)不低于600分且完全滿足三級達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。

第五條 交通運輸部長江航務(wù)管理局（以下簡稱“長航局”）負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作，具體由長航局航運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦公室（掛靠長航局安全管理處，以下簡稱“長航局考評辦”）負(fù)責(zé)組織實施。

第六條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作堅持客觀、公正、公開、透明的原則。

第七條 長航局考評辦應(yīng)向社會公告企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果。

第二章考評機(jī)構(gòu)與考評員

第八條 長航局或其認(rèn)定的考評機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對申請二、三級達(dá)標(biāo)的企業(yè)實施考評。

第九條 考評機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、申請受理、認(rèn)定發(fā)證和監(jiān)督管理按照長航局制定的相關(guān)規(guī)定實施。

第十條 考評機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)長航局認(rèn)可，接受長航局的監(jiān)督管理，并按照長航局賦予的權(quán)限開展工作，建立企業(yè)考評檔案。

第十一條 考評員應(yīng)具有水上交通相關(guān)學(xué)歷和工作經(jīng)歷，并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考試合格取得資格。

第十二條 長航局負(fù)責(zé)考評員適任條件的審核、考試發(fā)證、注冊登記等管理工作，并建立檔案。

第十三條 考評機(jī)構(gòu)應(yīng)建立考評員日常管理檔案，并按年度向長航局備案。

第三章考評與發(fā)證

第十四條 申請考評的企業(yè)應(yīng)向長航局提交申請。

第十五條 考評活動采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考評等方法進(jìn)行，人員詢問、現(xiàn)場查驗可以按一定比例進(jìn)行抽查。

第一節(jié) 初次考評和發(fā)證

第十六條 申請初次考評的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）具有企業(yè)法人資格（含分公司）。

（二）具有與其經(jīng)營管理相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，并建有相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度。

（三）已進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評。

第十七條 申請初次考評的企業(yè)應(yīng)通過交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，向長航局提交申請，并附以下材料：

（一）交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評申請表（見附件1）。

（二）申請報告至少包括以下內(nèi)容：

1.企業(yè)基本情況，包括企業(yè)法人、經(jīng)營資質(zhì)和安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)架構(gòu)等。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況，包括企業(yè)安全生產(chǎn)基本數(shù)據(jù)和近3年安全事故情況。

3.企業(yè)自評情況的報告：一般包括自評的參加人員、范圍、時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題與整改情況、自評結(jié)論等。

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等復(fù)印件。

（四）相關(guān)安全生產(chǎn)管理體系證書或證明（如有）復(fù)印件。

第十八條 長航局收到初次考評申請及所附材料后，應(yīng)審查以下內(nèi)容：

（一）申請考評的企業(yè)是否屬于長航局管轄范圍。

（二）申請考評的企業(yè)是否滿足申請條件。

（三）申請材料是否齊全。

申請材料不符合要求的，應(yīng)通過電話、傳真和交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)等方式告知企業(yè)補充、修改或重新提交申請。

第十九條 長航局審查通過企業(yè)的申請報告后，結(jié)合企業(yè)的申請，確定考評機(jī)構(gòu)，并對考評機(jī)構(gòu)下達(dá)《長江干線跨省航運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評通知》（見附件2）。第二十條 考評機(jī)構(gòu)收到長航局下達(dá)的《長江干線跨省航運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評通知》后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成對企業(yè)申請材料的真實性和符合性的核查，對核查通過的企業(yè)啟動考評程序；核查不通過的，應(yīng)及時告知企業(yè)，說明原因，并報長航局備案。

第二十一條 考評機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定，組織3名以上（含3名）具有相應(yīng)資格的考評人員成立考評組，制定具體考評計劃，告知企業(yè)后實施?，F(xiàn)場考評實行組長負(fù)責(zé)制，組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場考評的總體安排，并對現(xiàn)場考評工作負(fù)責(zé)。

考評機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請后25個工作日內(nèi)完成對企業(yè)的考評。

第二十二條 長航局直接實施考評的，由長航局對企業(yè)下達(dá)《長江干線跨省航運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評通知》，并組織實施。

第二十三條 考評組實施考評可采取提問、交談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場檢查與抽查等方式。若有必要，可以進(jìn)行現(xiàn)場檢測與實操。考評組在企業(yè)從事考評活動，按下列程序進(jìn)行：

（一）考評啟動?？荚u組應(yīng)提前與企業(yè)協(xié)調(diào)確認(rèn)考評進(jìn)度表，考評前應(yīng)介紹考評流程、考評方法及保密承諾等。企業(yè)應(yīng)向考評組介紹企業(yè)的組織構(gòu)架和安全生產(chǎn)工作等情況。

（二）實施考評?？荚u組成員按照考評計劃和任務(wù)分工實施考評，獲取真實數(shù)據(jù)，給出公正客觀的考評分值和評價。

（三）考評組內(nèi)部評議?？荚u組應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部評議，具體審核匯總各考評人員提交的考評依據(jù)和考評結(jié)果，研究確定綜合考評結(jié)論。

（四）交換意見?？荚u組應(yīng)向企業(yè)通報考評情況，交換考評意見，并就考評過程中發(fā)現(xiàn)的問題向企業(yè)提出整改建議。

第二十四條 企業(yè)對考評機(jī)構(gòu)提出的整改意見，1個月內(nèi)能按要求整改到位的，經(jīng)考評機(jī)構(gòu)核實后，可視為達(dá)到考評要求。

第二十五條 考評組考評工作結(jié)束后，應(yīng)向考評機(jī)構(gòu)提交考評報告，考評報告包含下列內(nèi)容：

（一）考評組人員組成。

（二）考評綜述。

（三）考評材料（含考評員考評評分原始記錄等）。

（四）考評結(jié)論。

（五）對企業(yè)的相關(guān)整改建議。

（六）其他需說明的問題。

第二十六條 考評機(jī)構(gòu)應(yīng)按整改要求對考評中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的問題整改情況進(jìn)行驗證，驗證完畢后，向長航局提交考評結(jié)論及達(dá)標(biāo)等級意見。

第二十七條 長航局收到考評機(jī)構(gòu)提交的考評結(jié)論進(jìn)行審核，對審核通過的企業(yè)，在長航局政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示（公示期7天），公示期間沒有實名舉報、或有實名舉報，但經(jīng)核查，舉報不屬實和舉報屬實但不影響考評結(jié)論的，向企業(yè)頒發(fā)安全生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級證書，并向社會公布。舉報屬實且影響考評結(jié)論的不予發(fā)證。第二十八條 未通過考評或經(jīng)長航局審核不合格的，企業(yè)應(yīng)采取糾正措施并可在3個月后重新申請考評。

第二十九條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書按照交通運輸部規(guī)定的統(tǒng)一樣式（見附件3）制發(fā)，證書有效期為3年。

第三十條 已取得相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理體系證書（證明）的企業(yè)，連續(xù)3年未發(fā)生重特大事故的，企業(yè)可按照初次考評申請的規(guī)定向長航局申報，經(jīng)長航局對必備條件審核后，可頒發(fā)二級或三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書。

第三十一條 低等級達(dá)標(biāo)企業(yè)申請高等級達(dá)標(biāo)考評的，按照初次考評的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 新組建企業(yè)，應(yīng)于取得《水路運輸許可證》之日起，正式運營6個月內(nèi)提出初次考評申請，并通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評。對在取得《水路運輸許可證》6個月內(nèi)未能通過達(dá)標(biāo)考評的，長航局將告知發(fā)證機(jī)關(guān)收回已頒發(fā)的《水路運輸許可證》，責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓。

第二節(jié) 換證考評和發(fā)證

第三十三條 二級和三級達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿之日前3個月內(nèi)，通過交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)向長航局提出換證考評申請，并附以下材料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等。

（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書。

（三）企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)。

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。

第三十四條 換證考評及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法參照初次考評的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十五條 換證考評與發(fā)證應(yīng)在現(xiàn)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿前完成。

企業(yè)在領(lǐng)取新的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書時，應(yīng)交回原達(dá)標(biāo)證書。

第三十六條 企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿之日前未能通過換證考評的，應(yīng)在3個月內(nèi)進(jìn)行整改，并及時提出重新考評申請。

第三節(jié) 附加考評

第三十七條 有下列情況之一的，長航局參照初次考評的程序，對已取得長航局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的企業(yè)實施附加考評：

（一）企業(yè)發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故。

（二）企業(yè)1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次及以上較大安全責(zé)任事故。

（三）企業(yè)被舉報并經(jīng)核實其安全生產(chǎn)管理存在重大安全問題。

（四）企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產(chǎn)管理的重大事件或長航局認(rèn)為確實必要的。

上述事故等級按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）確定。

第三十八條 附加考評應(yīng)針對引發(fā)附加考評的原因進(jìn)行。在考評中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的，可擴(kuò)大考評范圍，直至實施全面考評。

第三十九條 通過附加考評并經(jīng)長航局審核合格的，維持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的有效性。

未通過附加考評或經(jīng)長航局審定認(rèn)為其安全生產(chǎn)管理存在重大問題的，長航局將責(zé)令限期整改，整改合格的，企業(yè)應(yīng)在3個月內(nèi)再次申請初次考評。整改不合格的，長航局將注銷已頒發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書，責(zé)令其限期交回，并按有關(guān)規(guī)定處置。

第四章責(zé)任與義務(wù)

第四十條 長航局對企業(yè)所實施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評，不解除企業(yè)遵守國際、國內(nèi)有關(guān)安全法律法規(guī)的責(zé)任。

第四十一條 在接受考評和監(jiān)督管理的過程中，企業(yè)應(yīng)：

（一）提供所需的工作便利，以確保考評員充分有效地實施考評。

（二）如實提供相關(guān)資料和證據(jù)。

（三）與考評員合作，以保證考評工作順利完成。

第四十二條 企業(yè)對考評結(jié)論存有異議的，可向長航局提出復(fù)核申請，長航局將及時組織復(fù)核。

第四十三條 獲得安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等級證書的企業(yè)每年應(yīng)進(jìn)行自評，并在次年1月底前，通過交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)將年度自評報告報長航局。第四十七條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書后，發(fā)生公司最高領(lǐng)導(dǎo)者更換、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)變化、發(fā)生重大事故等重大事項時，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時向長航局報告。

第四十五條 企業(yè)名稱、經(jīng)營類別、達(dá)標(biāo)等級等發(fā)生變更的，除按有關(guān)規(guī)定申請考評外，應(yīng)同時向長航局提供變更說明，重新申請換發(fā)證書。

第四十六條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書遺失的，可以向長航局申請補發(fā)。第四十七條 考評機(jī)構(gòu)、考評員應(yīng)保守秘密并謹(jǐn)慎處理所接觸的有關(guān)文件、特許的信息資料等，不得弄虛作假、徇私舞弊。

第四十八條 考評組應(yīng)提高工作效率，現(xiàn)場考評工作一般應(yīng)在3天內(nèi)完成，最

長不得超過5天。

第四十九條 長航局相關(guān)管理人員、考評機(jī)構(gòu)、考評員應(yīng)嚴(yán)格遵守本細(xì)則和有關(guān)廉政規(guī)定，不得借考評工作謀取任何私利。

第五十條 長航局向企業(yè)、考評機(jī)構(gòu)、考評人員發(fā)放證書不得收取任何費用。第五十一條 企業(yè)、考評機(jī)構(gòu)和考評員均應(yīng)向長航局舉報、投訴考評和監(jiān)督管理過程中存在的不正當(dāng)行為。

第五十二條 長航局要加強(qiáng)對考評機(jī)構(gòu)和考評員的監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)考評機(jī)構(gòu)或考評員有違法違紀(jì)行為的，將做出處理直至取消其考評資格。

第五章附則

第五十三條 對外國駐華從事長江干線跨省航運企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評，由長航局或其認(rèn)定的考評機(jī)構(gòu)參照本細(xì)則的規(guī)定實施。

第五十四條 長航局系統(tǒng)內(nèi)具有直接從事安全生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的事業(yè)單位，由長航局參照本細(xì)則實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。

第五十五條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)證書式樣和表格由長航局按照交通運輸部統(tǒng)一制定的格式執(zhí)行。

第五十六條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實施。

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長江干線跨省航運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)管理實施細(xì)則來源:長航局作者:責(zé)任編輯: 日期:2013-03-11 【字體:大中小】

第一章總則

第一條為做好長江干線跨省航運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,規(guī)范長江干線跨省航運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)(以下簡稱“考評機(jī)構(gòu)”管理,根據(jù)交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法》和《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本實施細(xì)則。

第二條考評機(jī)構(gòu)是指經(jīng)交通運輸部長江航務(wù)管理局(以下簡稱“長航局”認(rèn)定,接受長航局監(jiān)督管理,從事長江干線跨省航運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評的交通運輸事業(yè)單位或社團(tuán)組織。

第三條本細(xì)則適用于從事長江干線跨省航運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級達(dá)標(biāo)考評機(jī)構(gòu)的認(rèn)定與管理活動。

第四條長航局負(fù)責(zé)考評機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和監(jiān)督管理,具體由長航局長江干線跨省航運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦公室(掛靠長航局安全管理處,以下簡稱“長航局考評辦”負(fù)責(zé)組織實施。

第二章考評機(jī)構(gòu)類別與資質(zhì)

第五條考評機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為:水路運輸二級、水路運輸三級?？荚u機(jī)構(gòu)可申請二級或三級資質(zhì),二級資質(zhì)的考評機(jī)構(gòu)可從事對二、三級長江干線跨省航運企業(yè)的達(dá)標(biāo)考評,三級資質(zhì)的考評機(jī)構(gòu)只能從事對三級長江干線跨省航運企業(yè)的達(dá)標(biāo)考評。

第六條水路運輸二級、三級考評機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍分別包括:水路旅客運輸、水路普通貨物運輸和水路危險貨物運輸企業(yè)的考評。

第三章考評機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件

第七條考評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一從事水路交通運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的事業(yè)單位或經(jīng)批準(zhǔn)注冊的與水路交通運輸相關(guān)的社團(tuán)組織。

(二具有獨立法人資格。

(三具有必要的固定辦公場所、設(shè)施設(shè)備和技術(shù)條件,包括: 1.考評辦公室總建筑面積不少于40平方米。

2.電腦設(shè)備不少于5套,其中適合于考評員現(xiàn)場考評所需的便攜式電腦不少于3臺。

3.打印設(shè)備、復(fù)印設(shè)備、掃描設(shè)備、傳真、照相機(jī)等至少各1臺,固定電話不 少于2部。

4.適用于船舶(包括危險品運輸船舶現(xiàn)場考評常用的安全防護(hù)用品等。(四具有水路運輸領(lǐng)域的管理、咨詢或服務(wù)3年以上經(jīng)歷。

(五有取得水路運輸類別考評資格,且未在其他考評機(jī)構(gòu)從事考評工作的專職管理人員不少于3名,二級資質(zhì)的考評機(jī)構(gòu)注冊考評員不少于5名(其中具有高級技術(shù)職稱的不少于2名,三級資質(zhì)的考評機(jī)構(gòu)注冊考評員不少于3名(其中具有高級技術(shù)職稱的不少于1名。

(六制定了至少包括以下內(nèi)容的考評管理體系,包括: 1.管理手冊:用于描述機(jī)構(gòu)的管理方針與目標(biāo),運作基本方式和管理的基本要求,考評的基本承諾與公正性要求。管理手冊可包含或引用程序文件。

2.程序文件:闡明與考評有關(guān)的各項工作程序,其內(nèi)容至少包括:保密與公正性承諾、考評人員管理、辦公場所、設(shè)施和設(shè)備管理、文件管理、考評實施、考評監(jiān)督、考評不符合調(diào)查與糾正、申訴與投訴處理、糾正和預(yù)防措施、檔案管理、考評總結(jié)。

3.工作須知:指導(dǎo)現(xiàn)場考評實施的文件和考評評分細(xì)則,包括工作臺賬和檔案;4.支持性文件,包括相關(guān)法律法規(guī)、安全管理基本知識等可能為考評工作提供專業(yè)指導(dǎo)的文件。

第四章考評機(jī)構(gòu)申請與認(rèn)定

第八條申請考評機(jī)構(gòu)認(rèn)定按以下程序進(jìn)行:(一在交通運輸部考評系統(tǒng)開放前,通過電子郵件提交電子申報材料;在交通運輸部考評系統(tǒng)開放后,統(tǒng)一采取在線申報方式;(二申請認(rèn)定的考評機(jī)構(gòu),應(yīng)填寫“交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)申請表”(見附件1,向長航局申請,并同時按要求報送以下材料: 1.事業(yè)單位或社團(tuán)組織成立的批準(zhǔn)文件復(fù)印件。2.證明獨立法人資格的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

3.必要的固定辦公場所、設(shè)施設(shè)備和技術(shù)條件清單。4.具有水路運輸領(lǐng)域的管理、咨詢或服務(wù)工作經(jīng)歷簡介。

5.從事考評管理和注冊考評員清單,以及相應(yīng)的專職人員勞務(wù)合同、考評員聘用協(xié)議等資質(zhì)證明材料復(fù)印件。

6.考評管理體系文件清單和文本。

(三申請材料需制作封面(見附件2,打印頁碼并附材料目錄。

第九條長航局收到考評機(jī)構(gòu)的認(rèn)定申請和所報送材料后,應(yīng)及時予以登記受理,并在5個工作日內(nèi)完成材料審核。

第十條材料審核包括以下內(nèi)容:

(一機(jī)構(gòu)的性質(zhì)是否滿足要求。(二是否具備獨立法人資格。

(三從事考評工作的專職人員是否滿足申報級別的要求。(四辦公場所、設(shè)施及相應(yīng)的技術(shù)條件是否滿足要求。(五從事相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)歷是否滿足要求。(六考評管理質(zhì)量體系是否完善。

第十一條材料審核時,應(yīng)填寫《長江干線跨省運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)申報資料審查表》(見附件3,對審核中發(fā)現(xiàn)的問題或缺項,及時通知申報的考評機(jī)構(gòu)限期整改或補充,直到材料審核通過。

第十二條材料審核通過后,長航局應(yīng)在20個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場審查,程序如下:(一審查組向申請認(rèn)定的考評機(jī)構(gòu)發(fā)出現(xiàn)場審查通知(見附件4,并就現(xiàn)場審查安排達(dá)成一致。

(二召開首次會議(參會人員應(yīng)填寫會議簽到表,見附件五,介紹現(xiàn)場審查的基本要求,并聽取考評機(jī)構(gòu)的情況匯報。

(三實施現(xiàn)場審查(以審查表的格式進(jìn)行記錄,見附件6,內(nèi)容包括: 1.核查考評機(jī)構(gòu)提供材料的真實性和符合性。

2.核查有關(guān)考評工作場所和硬件設(shè)施設(shè)備是否齊全、功能是否有效。3.核查配備人員的數(shù)量、資質(zhì)和專業(yè)能力是否符合考評工作需要。

4.核查考評機(jī)構(gòu)的管理體系是否完善,必要時實施現(xiàn)場模擬考評,觀察有關(guān)考評過程控制程序和制度是否得到有效運行,評估考評機(jī)構(gòu)實施考評的能力。

(四召開審核組內(nèi)部會議,匯總討論審查情況,形成審查推薦意見,與考評機(jī)構(gòu)溝通后,完成現(xiàn)場審查報告。

(五召開末次會議,通報現(xiàn)場審查情況,提出整改要求,宣布審查組的推薦意見。第十三條長航局對現(xiàn)場審查報告進(jìn)行審核批準(zhǔn)后,在長航局政府網(wǎng)站公示7天,不舉報后,頒發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(以下簡稱:資質(zhì)證書,見附件7,并在長航局政府網(wǎng)站公布。

第十四條資質(zhì)證書有效期5年。考評機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi),應(yīng)不斷改善其辦公場所等硬件設(shè)施,積極接受長航局的考評任務(wù)指派,加強(qiáng)考評員的培訓(xùn)和管理,完善和改進(jìn)其管理制度。

第十五條考評機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿,應(yīng)于期滿前3個月內(nèi)向長航局提出換 證申請,經(jīng)長航局審查合格的可以換發(fā)證書;不合格的,不予換發(fā)證書。第五章監(jiān)督管理

第十六條考評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立考評員檔案,并將下列材料匯總后報長航局。(一考評員匯總表、登記表。(二專職考評員聘用證明。(三考評員資格證。(四其他相關(guān)材料。

第十七條考評機(jī)構(gòu)應(yīng)對企業(yè)考評工作資料、現(xiàn)場審查記錄、音像資料及相關(guān)證明材料及時歸檔,妥善保管,不得泄露被考評企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密。檔案存檔時間不得低于5年,并至少包括下列材料:(一被考評企業(yè)的基本情況。

(二被考評企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)文件目錄。(三現(xiàn)場抽查情況。

(四考評組及考評員對企業(yè)的考評意見和相關(guān)整改意見。(五考評員資格證復(fù)印件。

第十八條考評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,獨立開展考評工作,如實反映被考評企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,嚴(yán)禁弄虛作假,并對考評結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。與申請考評的企業(yè)存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第十九條考評機(jī)構(gòu)對企業(yè)下達(dá)考評計劃時,應(yīng)同時報送長航局。

第二十條考評機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行考評工作總結(jié),并于次年1月底前報長航局。第二十一條長航局及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定,對考評機(jī)構(gòu)和考評員進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十二條考評機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時向長航局報告。長航局視情況將予以重新認(rèn)定、變更或者撤銷資質(zhì)證書:(一機(jī)構(gòu)名稱或主要負(fù)責(zé)人變更的。(二停業(yè)、破產(chǎn)或有其他原因終止業(yè)務(wù)的。

(三從事專職管理和考評工作的人員發(fā)生重大變化的。

(四影響資質(zhì)證書有效性的辦公場所、設(shè)備或者考評管理體系等其它變化情況。

第二十三條長航局對考評機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查分為定期檢查和不定期檢查2種。(一長航局對考評機(jī)構(gòu)的定期檢查每年不少于1次。

(二發(fā)生下列情況,長航局可隨時開展不定期檢查: 1.航運企業(yè)所屬船舶發(fā)生重大責(zé)任事故,可能存在考評質(zhì)量問題的。2.接到對考評機(jī)構(gòu)的投訴、舉報,需要進(jìn)行調(diào)查的。3.考評工作中存在其它重大過失、嚴(yán)重失職行為的。

第二十四條長航局對考評機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查,主要包括但不限于以下內(nèi)容:(一考評機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件保持情況。(二考評管理體系運行情況。(三考評員管理工作情況。(四考評工作任務(wù)完成情況。(五考評臺賬和檔案管理情況。

第二十五條長航局對考評機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查采取聽取匯報、詢問、查閱臺賬檔案、現(xiàn)場觀摩考評、專家評議、征求被評審企業(yè)意見等方式。

第二十六條長航局發(fā)現(xiàn)考評機(jī)構(gòu)存在問題的,將向考評機(jī)構(gòu)下達(dá)《長江干線跨省航運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)整改通知書》(見附件8,責(zé)令考評機(jī)構(gòu)限期整改。

第二十七條考評機(jī)構(gòu)應(yīng)按照整改通知書要求及時整改,整改完畢后,向長航局提交整改報告,長航局將視情況組織復(fù)查。復(fù)查合格的,維持資質(zhì)證書的有效性。

第二十八條考評機(jī)構(gòu)的考評工作不得以盈利為目的,不得利用考評工作謀取其他利益。

第二十九條任何單位和個人有權(quán)向長航局實名舉報考評機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。長航局接到舉報后,及時組織調(diào)查,并為舉報人保密。

第三十條考評機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,長航局將撤銷其考評資質(zhì),并收回資質(zhì)證書:(一存在違法違規(guī)行為、嚴(yán)重違反有關(guān)考評規(guī)定、不宜繼續(xù)從事或不能勝任考評工作的。

(二考評機(jī)構(gòu)未按照長航局整改通知書要求整改,或整改不合格的。

(三資質(zhì)證書有效期滿未按規(guī)定申請換證,或申請換證但不符合換證條件而未獲得認(rèn)可的。

(四按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定,應(yīng)予以撤銷的。

第三十一條對于在監(jiān)督檢查過程中違反規(guī)定的人員,由長航局按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十二條本細(xì)則由長航局負(fù)責(zé)解釋。第三十三條本細(xì)則自印發(fā)之日起實施。

第三篇：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評

陜西省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評

一、考評主體：

全省各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，具體考評工作由各級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(以下簡稱考評主體)實施。

省級考評主體負(fù)責(zé)全省特級、一級(含專業(yè)承包一級)、中央在陜建筑施工企業(yè)和所監(jiān)管工程項目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

市級考評主體負(fù)責(zé)本轄區(qū)二級(含專業(yè)承包二級)建筑施工企業(yè)和所監(jiān)管工程項目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

縣級考評主體負(fù)責(zé)本轄區(qū)三級(含專業(yè)承包三級)及以下建筑施工企業(yè)和所監(jiān)管工程項目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

二、企業(yè)考評：

1、組織機(jī)構(gòu)

建筑施工企業(yè)成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評機(jī)構(gòu)。

2、自評工作

依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2010）開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作，自評工作每年進(jìn)行一次，形成自評報告，并向考評主體報備。

3、企業(yè)考評工作

企業(yè)考評在企業(yè)自評的基礎(chǔ)上進(jìn)行?？荚u主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗符合要求的，以企業(yè)自評為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)自評報告、企業(yè)承建項目考評結(jié)果，評定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在20個工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)放《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果告知書》。

4、評價標(biāo)準(zhǔn)

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評或復(fù)核結(jié)果分為“優(yōu)良、合格、不合格”。匯總得分在80分(含)以上為“優(yōu)良”，70分(含)以上80分(不含)以下為“合格”，70分(不含)以下為“不合格”。

建筑施工企業(yè)在考評周期內(nèi)（三年）未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，并具備下列情形之一的，可優(yōu)先評為優(yōu)良：

（1）、竣工項目考評優(yōu)良率達(dá)到10%以上的；

（2）、在建工程全部實行關(guān)鍵崗位實名制管理的；

（3）、省級文明工地數(shù)量達(dá)到已考評項目總數(shù)量10%以上；或者獲得全國建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地2個及以上、或者獲得省級文明工地觀摩工地1個及以上的；（4）、獲得省級以上有關(guān)部門安全生產(chǎn)和文明施工表彰獎勵的；

（5）、在施工安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)方面獲得專利或省級以上科學(xué)技術(shù)獎的。

建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果為不合格：（1）、未按規(guī)定開展企業(yè)自評工作或自評結(jié)果低于70分的；

（2）、企業(yè)近三年所承建的項目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的（不再統(tǒng)計行政處罰次數(shù)）；

（3）、企業(yè)近三年已竣工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評不合格率超過5%的。

三、項目考評

1、組織機(jī)構(gòu)

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以工程項目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項目標(biāo)準(zhǔn)化自評機(jī)構(gòu)。工程項目實行施工總承包的，施工總承包單位對工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作負(fù)總責(zé)，由總包、專業(yè)承包單位的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員等相關(guān)人員共同組成自評機(jī)構(gòu)開展項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。

2、自評工作

項目首次開展自評的時間為辦理監(jiān)督手續(xù)當(dāng)月起。

項目每月依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化自評工作，項目自評材料須留檔備查，在對施工各分部分項工程進(jìn)行檢查評分時，屬于專業(yè)承包單位施工的，應(yīng)注明該單位名稱。

建設(shè)、監(jiān)理單位對項目自評材料進(jìn)行審核并簽署意見，發(fā)現(xiàn)自評工作不認(rèn)真或安全隱患未消除的，責(zé)令其整改或重新自評。

企業(yè)每季度對項目標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行季度檢查評分。工程項目因特殊情況中止施工時，總承包單位應(yīng)向工程項目考評主體出具經(jīng)駐工地監(jiān)理機(jī)構(gòu)及建設(shè)單位簽署的中止考評報告，報告中應(yīng)說明中止原因；復(fù)工前，總承包單位向工程項目考評主體出具復(fù)工報告以及對施工現(xiàn)場進(jìn)行自查的相關(guān)資料。

3、項目考評工作

工程項目考評在自評的基礎(chǔ)上進(jìn)行。工程項目考評主體應(yīng)當(dāng)在實施日常安全監(jiān)督時同步開展工程項目考評工作，并抽查項目階段性自評情況，指導(dǎo)監(jiān)督工程項目自評工作。

工程項目完工后辦理竣工驗收前，由建筑施工企業(yè)向工程項目考評主體提交《陜西省建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評申請表》及項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評材料。主要包括：

（一）項目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包單位及其主要負(fù)責(zé)人名錄及變更文件資料；

（二）建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化月自評表；

（三）建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化月自評匯總表；

（四）企業(yè)對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作季度評價匯總表；

（五）工程項目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況；

（六）工程項目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎懲情況（包括通報表揚、表彰獎勵、限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰等）；

（七）工程項目考評主體要求的其他資料。

工程項目考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的考評資料后，以工程項目自評為基礎(chǔ)，結(jié)合監(jiān)督檢查情況，對工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評定，在10個工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)下發(fā)《建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果告知書》。項目考評結(jié)果告知書中應(yīng)包括項目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項目主要負(fù)責(zé)人信息。項目自評資料不符合要求，或與實際狀況不符的，項目考評主體書面說明理由并退回資料。

4、評價標(biāo)準(zhǔn)

工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的結(jié)果分為“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”。綜合得分在80分（含）以上的為“優(yōu)良”，70分（含）以上80分（不含）以下的為“合格”，70分（不含）以下的為“不合格”。

具備下列條件之一的工程項目，優(yōu)先評定為優(yōu)良。

（1）、獲得全國建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地、省級文明工地或者工程所在地安全文明施工觀摩工地的；

（2）、安全生產(chǎn)、文明施工受到省級以上有關(guān)部門表彰獎勵的；

（3）、在施工安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)方面獲得專利或省級以上科學(xué)技術(shù)獎的。工程項目具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定為不合格：（1）、發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的（不再統(tǒng)計行政處罰次數(shù)）；

（2）、因存在安全隱患在一年內(nèi)受到建設(shè)行政主管部門或項目考評主體2次及以上限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰的；

（3）、月自評資料不健全、不連續(xù)或企業(yè)未對項目標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行季度檢查評分的；

（4）、辦理竣工驗收前建筑施工企業(yè)未提交工程項目自評及申請材料或項目自評材料弄虛作假的。

四、考評管理

對于工程項目或施工企業(yè)因受到行政處罰、通報批評、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等不良行為被評定為不合格的，或因獲得通報表揚、表彰、獎勵等業(yè)績被評定為優(yōu)良的，均以各級人民政府或行政主管部門的文件為準(zhǔn)。

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年周期自評工作不足半年的，可以不向考評主體提交該周期自評表，但應(yīng)提供其他材料；半年以上的，按一個年周期計起。

經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項目，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由考評主體撤銷原安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果，直接評定為不合格，并對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處罰。

（1）、提交的材料弄虛作假的；

（2）、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；（3）、考評過程中有其他違法違規(guī)行為的。

五、結(jié)果運用

建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作從2018年1月1日起實施。已開工建設(shè)的項目結(jié)合項目實際進(jìn)度如實開展考評工作。2018年7月1日起考評結(jié)果正式運用，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果作為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書延續(xù)的唯一條件。

對企業(yè)、項目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果分為“優(yōu)良、合格、不合格”三個等次?？荚u結(jié)果合格是企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期辦理、項目評優(yōu)推選的首要條件。項目考評結(jié)果是對企業(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果評定的主要依據(jù)。

1、對于考評結(jié)果為“優(yōu)良”的企業(yè)和項目：

企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法人、總經(jīng)理、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人）安全生產(chǎn)考核合格證延期時，提交《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果告知書》，廳綜合便民服務(wù)中心在系統(tǒng)中核實后，直接給予延續(xù)。

參與項目建設(shè)的項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證延續(xù)時，提交《建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果告知書》和參與該項目建設(shè)的安全生產(chǎn)管理人員名冊，廳綜合便民服務(wù)中心在系統(tǒng)中核實后，直接給予延續(xù)。

項目優(yōu)先列入全國“魯班獎”、“安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”等推薦名單，優(yōu)先列入省“長安杯”、省級“文明工地”、“觀摩工地”等評選名單；

2、對于一次考評結(jié)果為“合格”的企業(yè)和項目：

企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法人、總經(jīng)理、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人）安全生產(chǎn)考核合格證延期時，提交《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果告知書》，廳綜合便民服務(wù)中心在系統(tǒng)中核實后，直接給予延續(xù)。

參與項目建設(shè)的項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證延續(xù)時，提交《建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果告知書》和參與該項目建設(shè)的安全生產(chǎn)管理人員名冊，廳綜合便民服務(wù)中心在系統(tǒng)中核實后，直接給予延續(xù)。

3、對于一次考評結(jié)果為“整改后合格”的企業(yè)和項目：

企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證延續(xù)按原條件和程序辦理。

4、對于考評結(jié)果為“不合格”的企業(yè)和項目：

企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證不予延續(xù)。

第四篇：企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評目錄

目錄

一、安全目標(biāo)

1、簡介.....................1-

22、安全工作方針與目標(biāo)..............3-

3、中長期規(guī)劃................4、計劃....................5、目標(biāo)考核與獎懲..............二、管理機(jī)構(gòu)和人員

1、安全管理機(jī)構(gòu)............2、管理人員配備............三、安全責(zé)任體系

1、健全責(zé)任制................2、考核獎懲文件.................四、法規(guī)和安全管理制度

1、《道路運輸經(jīng)營許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》.2、安全法律法規(guī)宣傳...........3、安全管理制度...........4、崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程............5、制度執(zhí)行....................6、臺帳及檔案管理..............五、安全投入

1、資金投入...................2、費用管理....................六、裝備設(shè)施

1、車輛管理....................七、科技創(chuàng)新與信息化

1、科技應(yīng)用..............八、隊伍建設(shè)

1、培訓(xùn)計劃.............2、宣傳教育.............3、管理人員.............4、從業(yè)人員培訓(xùn)...........九、作業(yè)管理

1、現(xiàn)場作業(yè)管理.............2、安全值班...............3、相關(guān)方管理...........4、駕駛員管理...........5、營運車輛管理..............6、運輸管理................7、警示標(biāo)志...............十、危險源辨識與風(fēng)險控制

1、危險源辨識...........2、風(fēng)險控制..............十一、隱患排查與治理

1、隱患排查................2、隱患治理...............十二、職業(yè)健康

1、健康管理...............2、危害告知.................3、環(huán)境條件.................十三、安全文化

1、安全環(huán)境.................2、安全行為.................十四、應(yīng)急救援

1、預(yù)案制定...............2、預(yù)案實施.............3、應(yīng)急隊伍..............4、應(yīng)急裝備..............5、應(yīng)急演練..............十五、事故報告調(diào)查處理

1、無事故證明.............十六、績效考核與持續(xù)改進(jìn)

1、績效評定.............2、持續(xù)改進(jìn)............3、安全管理體系建設(shè)..........

第五篇：交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法

交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法

為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求，依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號），規(guī)范交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評及其管理行為，制定《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法》。該《辦法》于2012年4月23日由交通運輸部以交安監(jiān)發(fā)〔2012〕175號印發(fā)?！掇k法》分總則、考評機(jī)構(gòu)與考評員、考評與發(fā)證、責(zé)任與義務(wù)、附則5章42條，自發(fā)布之日實施。

第一章總 則

第一條 為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求，依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號），規(guī)范交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評及其管理行為，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全國交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評及其管理活動。

第三條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級分為一級、二級、三級，其中城市軌道交通企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等級分為一級、二級。

評為一級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評分?jǐn)?shù)不低于900分（滿分1000分，下同）且完全滿足所有達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件，評為二級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評分?jǐn)?shù)不低于700分且完全滿足二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件，評為三級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評分?jǐn)?shù)不低于600分且完全滿足三級達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。

第四條 交通運輸部主管全國交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并負(fù)責(zé)一級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作。

省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作。

長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局分別負(fù)責(zé)長江干線、西江干線跨省航運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作。以上部門和單位統(tǒng)稱為主管機(jī)關(guān)。

第五條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評包括初次考評、換證考評和附加考評等三種形式。

第六條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作應(yīng)堅持客觀、公正、公開、透明的原則，由主管機(jī)關(guān)按照本辦法組織實施。

第七條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)向社會公告交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果。

第二章 考評機(jī)構(gòu)與考評員

第八條 主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)定的考評機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對交通運輸企業(yè)實施考評。

第九條 考評機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

（一）交通運輸事業(yè)單位或經(jīng)批準(zhǔn)注冊的交通運輸系統(tǒng)社團(tuán)組織；

（二）具備固定辦公地點和必要的設(shè)備；

（三）具有一定數(shù)量從事相關(guān)領(lǐng)域考評工作需要的管理人員及考評員；

（四）建有相應(yīng)的管理制度。

第十條 考評機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可，接受主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，并按照主管機(jī)關(guān)賦予的權(quán)限開展工作，建立企業(yè)考評檔案。

第十一條 考評員應(yīng)具有交通運輸相關(guān)學(xué)歷和工作經(jīng)歷，并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考試合格取得資格。

第十二條 主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)考評員適任條件的審核、考試發(fā)證、注冊登記等管理工作，并建立檔案。

考評機(jī)構(gòu)應(yīng)建立考評員日常管理檔案，并按向主管機(jī)關(guān)備案。

第三章 考評與發(fā)證

第十三條 申請考評的企業(yè)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交申請。

第十四條考評活動采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考評等方法進(jìn)行，人員詢問、現(xiàn)場查驗可以按一定比例進(jìn)行抽查。

第一節(jié) 初次考評和發(fā)證

第十五條 申請初次考評的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）具有企業(yè)法人資格（含分公司），并直接從事交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的實體；

（二）具有與其經(jīng)營管理相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，并建有相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度；

（三）已進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評。

第十六條 初次考評應(yīng)提交申請報告，并附以下材料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等；

（二）企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)；

（三）企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況；

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評報告。

第十七條 主管機(jī)關(guān)收到初次考評申請及所附材料后，應(yīng)審查以下內(nèi)容：

（一）是否屬于本管轄范圍；

（二）是否滿足申請條件；

（三）申請材料是否齊全；

申請材料不符合要求的，應(yīng)告知企業(yè)補充、修改或重新提交申請。

第十八條 對滿足申請要求的企業(yè)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合企業(yè)的申請確定考評機(jī)構(gòu)。考評機(jī)構(gòu)應(yīng)按照主管機(jī)關(guān)的要求和本辦法的規(guī)定對企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行考評。

第十九條 企業(yè)通過考評的，由考評機(jī)構(gòu)報主管機(jī)關(guān)審核同意后，向該企業(yè)簽發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書。未通過考評的或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核不合格的，企業(yè)應(yīng)采取糾正措施并可在3個月后重新申請考評。

第二十條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期為3年。

第二十一條 已取得相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理體系證書（證明）的企業(yè)，連續(xù)3年未發(fā)生重特大事故的，經(jīng)主管機(jī)關(guān)對必備條件審核后，可頒發(fā)二級或三級安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書。

第二十二條 企業(yè)申請高一級別安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評，考評及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法按照初次考評的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 新組建企業(yè)應(yīng)于正式運營6個月內(nèi)提出初次考評申請。

第二節(jié) 換證考評與發(fā)證

第二十四條 換證考評申請應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿之日前3個月內(nèi)提出。

第二十五條 換證考評申請應(yīng)附送以下材料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等；

（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書；

（三）企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)；

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。

第二十六條 換證考評及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法參照初次考評的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 換證考評和發(fā)證應(yīng)在現(xiàn)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿前完成。

第二十八條 換證考評未通過的，企業(yè)應(yīng)在原證書期滿后3個月內(nèi)提出重新考評申請。

第二十九條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書遺失的，可以向原考評發(fā)證機(jī)構(gòu)申請補發(fā)。

企業(yè)法人代表、名稱、地址等變更的，應(yīng)在變更后1個月內(nèi)，向相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提供有關(guān)材料，申請對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的變更。

第三十條 主管機(jī)關(guān)向企業(yè)、考評機(jī)構(gòu)、考評人員發(fā)放證書不得收取任何費用。

第三節(jié) 附加考評

第三十一條 有下列情況之一的，主管機(jī)關(guān)或其指定的考評機(jī)構(gòu)應(yīng)對持有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的企業(yè)實施附加考評：

（一）企業(yè)發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故；

（二）企業(yè)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責(zé)任事故；

（三）企業(yè)被舉報并經(jīng)核實其安全生產(chǎn)管理存在重大安全問題；

（四）企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產(chǎn)管理的重大事件或主管機(jī)關(guān)認(rèn)為確實必要的。

上述事故等級按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）確定。

第三十二條 附加考評應(yīng)針對引發(fā)附加考評的原因進(jìn)行。在考評中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的，可擴(kuò)大考評范圍，直至實施全面考評。

第三十三條 通過附加考評并經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核合格的，維持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的有效性。

未通過附加考評或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定認(rèn)為其安全生產(chǎn)管理存在重大問題的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其整改，整改合格的，企業(yè)應(yīng)在3個月內(nèi)再次申請初次考評。

第四章 責(zé)任與義務(wù)

第三十四條 對企業(yè)所實施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評，不解除企業(yè)遵守國際、國內(nèi)有關(guān)安全法規(guī)的責(zé)任。

第三十五條 在接受考評過程中，企業(yè)應(yīng)：

（一）提供所需的工作便利，以確?？荚u員充分有效地實施考評；

（二）如實提供相關(guān)資料和證據(jù)；

（三）與考評員合作，以保證考評工作順利完成。

第三十六條 考評員應(yīng)保守秘密并謹(jǐn)慎處理所接觸的有關(guān)文件、特許的信息資料等。

企業(yè)可以向主管機(jī)關(guān)或考評機(jī)構(gòu)舉報、投訴考評員的不正當(dāng)行為。

第三十七條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)對考評機(jī)構(gòu)和考評員進(jìn)行監(jiān)督管理。考評機(jī)構(gòu)或考評員如有違法違紀(jì)行為的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)做出處理直至取消其考評資格。

第三十八條 主管機(jī)關(guān)相關(guān)管理人員和考評員應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法和有關(guān)廉政規(guī)定，不得借考評工作謀取任何私利。

第五章 附 則

第三十九條 本辦法所指的交通運輸企業(yè)主要包括直接從事道路水路運輸(含客貨運輸企業(yè)、客貨運站場、港口經(jīng)營企業(yè))、城市客運（含公交、軌道交通、出租汽車企業(yè)）、交通運輸建設(shè)施工、機(jī)動車維修等的企業(yè)。

第四十條 對外國駐華交通運輸企業(yè)的考評發(fā)證，由主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)定的考評機(jī)構(gòu)參照本辦法的規(guī)定實施。

交通運輸行業(yè)內(nèi)具有直接從事安全生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的事業(yè)單位，由其主管部門參照本辦法實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。

第四十一條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)證書式樣和表格格式由交通運輸部統(tǒng)一制定。

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日實施。