第一篇：滿洲里市職業(yè)教育三年行動計劃(定稿)

滿洲里市中等職業(yè)教育三年行動計劃

(2011年——2013年)

職業(yè)教育是提升勞動力整體素質(zhì)、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要途徑。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和呼倫貝爾市人民政府《關(guān)于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》的文件精神，進(jìn)一步加快中等職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐，為我市重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)提供高質(zhì)量的技能型人才，結(jié)合我市職業(yè)教育發(fā)展的實際情況，制定滿洲里市中等職業(yè)教育三年行動計劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展情況

滿洲里市中等職業(yè)學(xué)校是我市唯一一所公辦中等職業(yè)技術(shù)類學(xué)校，是呼倫貝爾市專業(yè)建設(shè)核心校之一。學(xué)校占地面積為160000m，建筑面積27000m。學(xué)校共有教職員工91人，在校生近千人，現(xiàn)共開設(shè)8個專業(yè)，其中，俄語專業(yè)為特色專業(yè)，計算機專業(yè)為自治區(qū)級精品專業(yè)，汽車運用與維修專業(yè)為該校重點打造的骨干專業(yè)。幾年來，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，辦學(xué)條件日益完善，逐步形成以俄語專業(yè)為龍頭，帶動其他專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)已發(fā)展成為集中職、函授、電大、?？频葘W(xué)歷教育及社會培訓(xùn)為一體的綜合性職業(yè)學(xué)校。2009年該校晉升為自治區(qū)級重點中等職業(yè)學(xué)校。22

（二）存在的問題與困難

我市職業(yè)教育發(fā)展有著良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢，但也面臨著一些不容忽視的困難和問題：基礎(chǔ)能力建設(shè)相對薄弱；課程設(shè)置、專業(yè)建設(shè)需進(jìn)一步改進(jìn)；部分專業(yè)師資不足，“雙師型”教師隊伍建設(shè)有待加強；普通高中教育與職業(yè)教育發(fā)展不均衡等。

二、指導(dǎo)思想

貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，著力落實國務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的文件精神，以規(guī)范管理、課程改革、平臺外延為重點，為大職教奠基，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和勞動人口就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

三、發(fā)展目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：

努力擴大辦學(xué)規(guī)模，提高教育教學(xué)質(zhì)量，增強辦學(xué)活力和吸引力，逐步建立起適應(yīng)我市重點開發(fā)開放試驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要，與勞動就業(yè)緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的職業(yè)教育模式，努力使中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)，力爭將滿洲里市中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)成為國家級重點中等職業(yè)學(xué)校。

（二）具體目標(biāo)：

——2011年年度目標(biāo)

1、克服我市因?qū)W制改革帶來2011屆畢業(yè)生數(shù)量不足的困難，加強招生宣傳工作，保持現(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模。

2、調(diào)整職教中心辦學(xué)結(jié)構(gòu)，建立面向全區(qū)招生的中等職業(yè)學(xué)校管理體制。

3、根據(jù)我市重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)需求，增設(shè)旅游服務(wù)與管理、物流等專業(yè)并做好相應(yīng)的社會培訓(xùn)工作。

4、制定并啟動師資培訓(xùn)三年規(guī)劃，做好教師的專業(yè)培訓(xùn)和“雙師型”教師培訓(xùn)工作。

5、啟動數(shù)字化校園建設(shè)工程。完善校園網(wǎng)站建設(shè)，裝備校園安全監(jiān)控系統(tǒng)。

6、啟動校企合作計劃，通過“工學(xué)交替、頂崗實習(xí)、模擬車間”等教學(xué)模式改革，推動職教平臺外延。

7、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化田徑運動場，開展校園綠化、美化工作。

——2012年年度目標(biāo)

1、加大招生工作力度，力爭在校生人數(shù)超過千人。

2、利用中等職業(yè)學(xué)校俄語資源優(yōu)勢，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體的職業(yè)學(xué)校辦學(xué)模式并帶動社會培訓(xùn)能力不斷提高。加強實踐實訓(xùn)教學(xué)，開設(shè)創(chuàng)業(yè)課，提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力，使學(xué)生“雙證書”持有率達(dá)到65%，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%。

3、按照師資培訓(xùn)規(guī)劃，繼續(xù)選派教師參加專業(yè)培訓(xùn)和“雙師型”教師培訓(xùn)。

4、繼續(xù)開展數(shù)字化校園建設(shè)。基本實現(xiàn)班班通，建設(shè)教學(xué)資源中心并初步建立校園電子圖書館。

5、形成教學(xué)、培訓(xùn)與就業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)長效機制。

6、建設(shè)體育館并繼續(xù)開展綠化、美化校園工作。

——2013年年度目標(biāo)

1、擴大招生規(guī)模，在校生人數(shù)達(dá)到1500人。

2、將新維俄語學(xué)校建設(shè)成為自治區(qū)級俄語實訓(xùn)基地并完善其它實訓(xùn)廠房建設(shè)。

3、完成對教師的全員培訓(xùn)，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)90%，“雙師型”教師比例達(dá)70%。

4、形成相對穩(wěn)定的推薦就業(yè)渠道，形成相對穩(wěn)定的外派留學(xué)基地。學(xué)生“雙證書”持有率達(dá)到80%，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%。

5、社會培訓(xùn)力爭達(dá)到2000人次。

6、到2013年底基本完成校園的環(huán)境建設(shè)工作。建設(shè)校園演播室、視頻會議室等。數(shù)字化校園建設(shè)初具規(guī)模。

四、保障措施

（一）統(tǒng)籌教育資源，擴大中等職業(yè)教育規(guī)模

要積極落實《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中規(guī)定的城市教育費附加不低于30%用二職業(yè)教育，為我市職業(yè)教育快速發(fā)展提供資金保障。調(diào)整我市的教育結(jié)構(gòu)，適當(dāng)控制普通高中招生規(guī)模，將高中階段招生增量部分主要用于擴大中等職業(yè)教育規(guī)

模。積極爭取并利用好上級撥付的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)項目資金，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

成立全市職業(yè)教育協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。定期召開聯(lián)席會議，研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題，協(xié)調(diào)落實國家、自治區(qū)一系列推動職業(yè)教育發(fā)展的重大政策、措施。

（三）加強師資培訓(xùn)，打造結(jié)構(gòu)合理的中職教師隊伍

通過考錄、培訓(xùn)、引進(jìn)等形式，加強職教中心師資隊伍建設(shè)，制定實施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃，多渠道進(jìn)行師資培訓(xùn)，不斷提高“雙師型”教師比例。實行靈活的進(jìn)人機制，允許職業(yè)學(xué)校面向企業(yè)公開招聘具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員、技師和能工巧匠到學(xué)校任教，財政、人事、編制和勞動保障等部門要積極為職業(yè)學(xué)校招聘人才提供應(yīng)有政策、資金支持和服務(wù)。繼續(xù)推行短線教師貨幣化配置政策。

（四）靈活辦學(xué)方式，加強專業(yè)設(shè)置體系改革創(chuàng)新，做好畢業(yè)、升學(xué)和就業(yè)指導(dǎo)工作 以就業(yè)為導(dǎo)向，牢牢把握面向社會，面向市場的辦學(xué)方向，實施“訂單式”培養(yǎng)模式，加強與國內(nèi)外企事業(yè)單位和學(xué)校的交流與合作，開展區(qū)域聯(lián)合辦學(xué)、校企聯(lián)合辦學(xué)，探索工學(xué)交替、頂崗實習(xí)等方式，積極開發(fā)滿洲里及俄羅斯就業(yè)市場，為學(xué)生的就業(yè)、升學(xué)拓寬渠道。同時，深入開展新課程改革，構(gòu)建學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展的教學(xué)模式，加強學(xué)生實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，面向市場需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，籌建旅游服務(wù)與管理、西式面點、物流等專業(yè)。堅持產(chǎn)教結(jié)合，加快校外實訓(xùn)基地建設(shè)和校內(nèi)生產(chǎn)線的引入，開設(shè)創(chuàng)業(yè)課和就業(yè)指導(dǎo)課，不斷提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

（五）發(fā)揮培訓(xùn)功能，加大職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)能力建設(shè)

充分發(fā)揮職業(yè)教育的培訓(xùn)功能，積極開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，人事、勞動和社會保障部門要認(rèn)真落實就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格制度，規(guī)范企事業(yè)用工制度。財政部門及時落實國家勞動就業(yè)培訓(xùn)的資金扶持政策；各區(qū)、街道辦事充分發(fā)揮職能作用，依托中等職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，合力推進(jìn)全市勞動者整體素質(zhì)的提高。

第二篇：三年行動計劃

昌九地區(qū)對接融入國家戰(zhàn)略三年行動計劃

（2016—2018年）

為貫徹落實國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群戰(zhàn)略部署，推動昌九地區(qū)對接融入國家戰(zhàn)略干在實處、走在前列，成為我省對接融入國家戰(zhàn)略的核心區(qū)，特制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照省委、省政府關(guān)于我省對接融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群戰(zhàn)略的總體部署，發(fā)揮昌九地區(qū)對接融入國家戰(zhàn)略的前沿陣地和示范引領(lǐng)作用，以昌九一體化為支撐，著力實施交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展、重大平臺建設(shè)、開放合作提升、創(chuàng)新驅(qū)動協(xié)同、公共服務(wù)共享、生態(tài)文明共建“八大行動”，提升昌九地區(qū)整體競爭力和輻射帶動力，努力把昌九地區(qū)建成“一帶一路”內(nèi)陸腹地重要戰(zhàn)略支點、長江經(jīng)濟帶重要戰(zhàn)略支撐和長江中游城市群重要增長極。

（二）對接路徑。

1．構(gòu)筑“一帶一路”內(nèi)陸開放高地。依托南昌航空口岸、九江港口岸和長江水道，主動對接中歐國際班列和海上絲綢之路，深度融入“一帶一路”國際大通道。以國際產(chǎn)能和裝備制造合作為重點，實施招大引強工程和大規(guī)?！白叱鋈ァ惫こ?，引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)一批境外能源礦產(chǎn)基地。深化與沿線國家在旅游、文化、生態(tài)等領(lǐng)域的合作交流，努力建設(shè)國際生態(tài)休閑旅游目的地、絲綢之路特色文化交流中心、國際生態(tài)合作重要平臺。

2．聚焦長江經(jīng)濟帶“一道兩廊”建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)長江九江段、鄱陽湖和重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)保護，加快建設(shè)昌九生態(tài)“雙肺”，構(gòu)筑長江中下游生態(tài)安全屏障。全面打通對接沿江省市的水陸空關(guān)鍵通道，加強各種運輸方式的銜接和綜合交通樞紐建設(shè)，加快多式聯(lián)運發(fā)展。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)集聚化、智能化、綠色化、高端化發(fā)展，建設(shè)長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。

3．打造長江中游城市群重要增長極。加快建設(shè)南昌大都市區(qū)、九江都市區(qū)，加強與武漢城市圈、長株潭城市群對接合作，促進(jìn)長江中游城市群一體化發(fā)展。依托沿江、滬昆和京九重點發(fā)展軸線，形成沿線大中城市和小城鎮(zhèn)合理分工、聯(lián)動發(fā)展的格局。加強公共服務(wù)合作交流，全面提高以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平。

4．做強對接融入國家戰(zhàn)略的核心區(qū)。聚焦聚力贛江新區(qū)建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗，打造改革創(chuàng)新的新引擎。大力推進(jìn)昌九交通互聯(lián)互通，加快形成一體化綜合交通運輸體系。推動產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、融合發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力。深入推進(jìn)公共服務(wù)同城化，提升共建共享水平。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

一年起勢頭。制定出臺三年行動計劃，建立對接融入工作機制，強力推進(jìn)納入行動計劃的重大生態(tài)、交通、產(chǎn)業(yè)等項目建設(shè)，贛江新區(qū)獲批建設(shè)，形成一批對接“一帶一路”的機制平臺，全面參與長江經(jīng)濟帶“一道兩廊”建設(shè)，密切與長江中游城市群主要城市合作，昌九一體化發(fā)展的核心引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強，形成對接融入國家戰(zhàn)略的良好勢頭。

兩年大進(jìn)展。生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢不斷鞏固，水陸空綜合交通優(yōu)勢有效提升，產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步增強，公共服務(wù)共建共享水平明顯提高，贛江新區(qū)建設(shè)全面鋪開，與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模在2015年基礎(chǔ)上翻一番，參與長江經(jīng)濟帶“一道兩廊”建設(shè)取得突破，昌九地區(qū)在長江中游城市群的地位不斷強化，昌九一體化發(fā)展邁上新臺階，對接融入國家戰(zhàn)略取得實質(zhì)性進(jìn)展。

三年見成效。全面打通與周邊省份的關(guān)鍵通道，建成一批具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)基地，“一帶一路”內(nèi)陸開放高地日趨顯現(xiàn)，初步建成長江經(jīng)濟帶綠色生態(tài)廊道的樣板區(qū)、綜合交通走廊的樞紐區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊的優(yōu)勢區(qū)，贛江新區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，昌九城鎮(zhèn)群影響力和綜合競爭力明顯提升，示范引領(lǐng)、輻射帶動能力不斷增強。

二、重點任務(wù)

（一）交通互聯(lián)互通行動。

1．構(gòu)建聯(lián)江通海的水運格局。推進(jìn)長江中游江西段6米深水航道建設(shè)，加快贛江、信江高等級航道建設(shè)，建成長江九江段一級航道、贛江湖口至南昌段二級航道，形成干支有機銜接的高等級航道網(wǎng)絡(luò)。支持九江港、南昌港建設(shè)，重點推進(jìn)九江彭澤、南昌龍頭崗等港區(qū)以及鐵路專用線、疏港公路建設(shè)。促進(jìn)九江港與南昌港分工合作，加強九江港與上海洋山港等國內(nèi)重要港口的接駁運輸與合作，打通連接“海上絲綢之路”通道。

2．建設(shè)暢通周邊的陸路交通。建成武九客專、九景衢鐵路，推進(jìn)安九客專、昌吉贛客專、昌九客專等鐵路建設(shè)，加快實現(xiàn)南昌、九江至長江中游城市群主要城市1—2小時，至上海、廣州等周邊主要城市3—4小時，至北京6小時。推動南昌始發(fā)的贛歐（亞）國際鐵路貨運通道常態(tài)化運行，打通九江經(jīng)武漢、重慶對接“渝新歐”、“漢新歐”等“陸上絲綢之路”通道。建成昌九大道二期和南昌至九江高速公路改擴建等項目，全面對接沿江和周邊省份高速公路網(wǎng)。

3．打造高效快捷的空中走廊。完成南昌昌北國際機場T1航站樓改造，啟動南昌昌北國際機場改擴建前期工作，加密南昌至烏魯木齊、西安、廈門等國內(nèi)干線航班，開辟南昌通達(dá)東南亞、歐美國際航線，大力提升昌北國際機場樞紐地位。推進(jìn)共青城、修水等通用航空機場規(guī)劃建設(shè)，支持九江機場升級改造，探索航空旅游、航空物流等通用航空綜合利用模式。

4．構(gòu)筑現(xiàn)代化綜合交通樞紐。整合共享交通通道和樞紐，促進(jìn)各種運輸方式緊密銜接，形成“兩港（空港、河港）四網(wǎng)（鐵路網(wǎng)、軌道交通網(wǎng)、快速路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)）”一體化綜合交通運輸體系。推進(jìn)鐵水聯(lián)運、水水中轉(zhuǎn)和空鐵聯(lián)運，推行客運“一票式”和貨運“一單式”聯(lián)程服務(wù)，提升多式聯(lián)運水平。推動交通大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，全面提升區(qū)域運輸效率。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動。

1．建設(shè)沿江臨港產(chǎn)業(yè)集聚帶。引導(dǎo)大體量、大運量、大進(jìn)大出臨港產(chǎn)業(yè)向九江沿江地區(qū)集聚，大力發(fā)展石油化工、電力能源、船舶制造等臨港制造業(yè)，加快推進(jìn)沿江石化產(chǎn)業(yè)園、沿江汽車產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè)，打造萬億臨港產(chǎn)業(yè)帶。

2．培育壯大特色產(chǎn)業(yè)基地。深化與中航工業(yè)戰(zhàn)略合作，加快國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和南昌航空工業(yè)城建設(shè)，形成全國重要的航空產(chǎn)業(yè)基地。推動建立長江中游城市群汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快汽車整車擴能和新產(chǎn)品開發(fā)，建成全國重要的汽車及零部件生產(chǎn)基地。建設(shè)南昌新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和九江新材料生產(chǎn)集聚區(qū)，共同建設(shè)全國有影響力的新材料產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)硅基LED技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，完善產(chǎn)業(yè)鏈、上下游配套，打造“南昌光谷”。發(fā)展壯大南昌青山湖區(qū)、共青城市和瑞昌市、德安縣等服裝產(chǎn)業(yè)基地，建成重要的新興紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。

3．大力發(fā)展新興成長產(chǎn)業(yè)群。開展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程區(qū)域試點，建設(shè)中國電信中部地區(qū)云計算中心，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等的應(yīng)用與發(fā)展。大力發(fā)展生物技術(shù)藥物、生物農(nóng)業(yè)等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展智能裝備、3D打印、新一代機器人等先進(jìn)裝備制造業(yè)，促進(jìn)新能源技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，做大做強新能源產(chǎn)業(yè)。

4．著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。建設(shè)10個以上年貨物吞吐量200萬噸左右的物流園區(qū)。推進(jìn)南昌電子商務(wù)國家示范城市建設(shè)，打造一批特色產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展示范區(qū)。發(fā)展壯大南昌紅谷灘金融商務(wù)區(qū)、金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)園和九江八里湖金融服務(wù)區(qū)。推進(jìn)旅游資源整合開發(fā)，構(gòu)建以南昌、鄱陽湖、廬山為核心的昌九特色旅游圈。促進(jìn)健康養(yǎng)老與生態(tài)觀光、醫(yī)療旅游等領(lǐng)域融合互動，培育一批健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（三）城鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展行動。

1．加快發(fā)展兩個都市區(qū)。建立南昌大都市區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，進(jìn)一步增強南昌市的要素集聚、科技創(chuàng)新和綜合承載功能，構(gòu)建一小時經(jīng)濟區(qū)，打造帶動全省發(fā)展的核心增長極。以九江市中心城區(qū)為核心，聯(lián)動瑞昌市、九江縣、湖口縣、彭澤縣等周邊縣市發(fā)展，培育九江都市區(qū)。

2．積極建設(shè)三條城鎮(zhèn)帶。加強九江與宜昌、荊州、岳陽等沿江城市分工協(xié)作，打造沿江產(chǎn)業(yè)走廊和重要的休閑旅游城鎮(zhèn)帶。以南昌、長沙為中心，建設(shè)滬昆沿線城鎮(zhèn)集聚區(qū)，構(gòu)建連接全省東中西的重要經(jīng)濟發(fā)展軸。依托京九通道和昌九大道，推進(jìn)昌九城鎮(zhèn)帶建設(shè)，建成全省產(chǎn)城融合發(fā)展示范帶。

3．共同建設(shè)長江中游城市群。以南昌大都市區(qū)、九江都市區(qū)為中心，輻射帶動環(huán)鄱陽湖城市群建設(shè)，加強與武漢城市圈、長株潭城市群聯(lián)動，提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)、生態(tài)文明共建以及公共服務(wù)共享水平，推動長江中游城市群一體化發(fā)展。

（四）重大平臺建設(shè)行動。

1．啟動贛江新區(qū)建設(shè)。高起點推進(jìn)新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作，以主要交通通道和鄱陽湖水系為依托，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)保護空間。著力承接沿江沿海高端產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，系統(tǒng)推進(jìn)全面改革創(chuàng)新試驗，努力把新區(qū)建成現(xiàn)代化濱湖臨江新城。

2．加快兩個先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。南昌臨空經(jīng)濟區(qū)全面推進(jìn)市場化運作、企業(yè)化管理模式，加快建設(shè)水、陸、空立體綜合交通樞紐，推進(jìn)電子信息等臨空型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，力爭到2018年實現(xiàn)生產(chǎn)總值200億元，建設(shè)全國臨空經(jīng)濟示范區(qū)。共青先導(dǎo)區(qū)深入推進(jìn)省直管縣、“大部門制”、金融創(chuàng)新等改革試點，加快共青城科教（大學(xué)）城建設(shè)，發(fā)展小鎮(zhèn)經(jīng)濟，力爭2018年生產(chǎn)總值在2015年的基礎(chǔ)上翻一番。

3．壯大產(chǎn)業(yè)承載平臺。推進(jìn)4個國家級開發(fā)區(qū)做大做強，爭取2018年南昌高新區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000億元，南昌經(jīng)開區(qū)、九江經(jīng)開區(qū)、小藍(lán)經(jīng)開區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破1500億元。加快18個省級工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，爭取到2018年形成3個超500億元產(chǎn)業(yè)集群。申報建設(shè)1—2個長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。

（五）開放合作提升行動。

1．拓展“一帶一路”沿線國家開放合作。深入實施招大引強工程，積極引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和先進(jìn)技術(shù)。實施大規(guī)模“走出去”工程，支持鋼鐵、冶金、水泥等行業(yè)骨干企業(yè)到“一帶一路”沿線國家建設(shè)生產(chǎn)基地；鼓勵對外承包工程企業(yè)“抱團出海”，參與“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通重大項目建設(shè)；推動省屬國有企業(yè)積極參與沿線國家礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)，建立能源生產(chǎn)和供應(yīng)基地。

2．深化與長江經(jīng)濟帶沿線省市對接合作。推動與上海、江蘇、浙江建立全方位戰(zhàn)略合作關(guān)系，支持建設(shè)彭澤“飛地產(chǎn)業(yè)園”，探索產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移等新模式。推動加入長三角區(qū)域市場一體化體系，促進(jìn)昌九地區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品、優(yōu)勢工業(yè)品進(jìn)入長三角地區(qū)。深化南昌與武漢、長沙戰(zhàn)略合作，支持九江與湖北、安徽沿江市縣聯(lián)動，建設(shè)贛鄂皖長江兩岸合作發(fā)展試驗區(qū)。

3．營造國際化便利化投資貿(mào)易環(huán)境。加快推進(jìn)行政審批“一口受理”、“并聯(lián)審批”服務(wù)模式和國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。開展關(guān)檢合作“三個一”（一次申報、一次查驗、一次放行）通關(guān)模式，提高通關(guān)通檢效率。加快南昌綜合保稅區(qū)建設(shè)，按期封關(guān)運行；支持九江申報設(shè)立綜合保稅區(qū)、共青城申報設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)或保稅倉庫。

（六）創(chuàng)新驅(qū)動協(xié)同行動。

1．加強協(xié)同創(chuàng)新支撐。以南昌高新區(qū)、九江經(jīng)開區(qū)等園區(qū)為主體，加強與上海張江、武漢東湖、長株潭等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)合作，圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成體系地建設(shè)研發(fā)平臺、集聚創(chuàng)新要素，打造區(qū)域創(chuàng)新中心。支持企業(yè)、高校和科研院所與中國科學(xué)院、中國工程院、985高校等開展科技合作，共建研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地，爭取組建15家左右產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。支持參與國際大科學(xué)工程研發(fā)和國際間的科技交流。

2．完善區(qū)域創(chuàng)新體系。加強研發(fā)平臺建設(shè)，支持創(chuàng)建眾創(chuàng)空間，爭取到2018年新增各類創(chuàng)新平臺20家、眾創(chuàng)空間50個。建立健全展示、交易、共享、服務(wù)、交流“五位一體”的技術(shù)交易服務(wù)平臺，加快科技成果轉(zhuǎn)化。支持科技人員以技術(shù)發(fā)明、創(chuàng)新成果投資科技型企業(yè)，探索金融支持創(chuàng)新發(fā)展模式。

3．培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。實施院士后備人才培養(yǎng)計劃、主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)計劃、青年科學(xué)家培養(yǎng)計劃。每年引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊。鼓勵科研人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)，允許高校、科研院所吸引有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、高級工程師擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)教授”。

（七）公共服務(wù)共享行動。

1．加強教育合作。支持昌九地區(qū)高?？鐓^(qū)域整合資源，設(shè)立教學(xué)、培訓(xùn)和科研分支機構(gòu)。推動南昌大學(xué)等高校與武漢、長沙等地高校開展聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)科共建等合作。加強昌九地區(qū)職業(yè)教育合作，建設(shè)共青城科教（大學(xué)）城等一批特色職業(yè)教育基地和職業(yè)教育集團。擴大昌九地區(qū)農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)校建立結(jié)對幫扶關(guān)系的覆蓋面。

2．推動醫(yī)療衛(wèi)生合作。完善昌九地區(qū)三甲醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院機制，推進(jìn)兩市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)大型綜合型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在昌九地區(qū)布點。依托省衛(wèi)生信息平臺，推動昌九地區(qū)衛(wèi)生信息平臺對接，實現(xiàn)衛(wèi)生信息資源互通共享。推動建立醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)結(jié)算機制。

3．推進(jìn)文化繁榮。支持昌九地區(qū)文化市場組建聯(lián)合體或演藝聯(lián)盟，與武漢、長沙等深入開展市場開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面合作。合作辦好“中三角演藝聯(lián)盟”、“中三角公共圖書館聯(lián)盟”、“中三角非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)盟”。加快江西出版集團與湖北、湖南出版?zhèn)髅狡髽I(yè)合作，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。

4．開展社會保障合作。推進(jìn)昌九地區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度一體化。繼續(xù)實施昌九人力資源市場信息一體化建設(shè)，加強與武漢、長沙等地公共就業(yè)和人才服務(wù)信息平臺合作。加快“多險合一”信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，擴大社會保障卡應(yīng)用范圍。推進(jìn)與湖北、湖南社會保障信息平臺互聯(lián)互通。

（八）生態(tài)文明共建行動。

1．有序開發(fā)利用九江長江岸線資源。統(tǒng)籌推進(jìn)岸線開發(fā)利用、水污染防治和生態(tài)廊道建設(shè)，把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景觀等融為一體。劃定沿江地區(qū)用水總量、用水效率、水功能區(qū)納污“紅線”，防止沿江水資源過度開發(fā)。大力實施長江防護林工程，構(gòu)建沿江生態(tài)屏障。

2．切實保護好鄱陽湖“一湖清水”。嚴(yán)格控制湖體核心保護區(qū)，有效管控濱湖控制開發(fā)帶。推進(jìn)鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)，提升鄱陽湖水資源調(diào)節(jié)功能。加強城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施、城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施和收集系統(tǒng)建設(shè)，到2018年，昌九地區(qū)實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水處理全覆蓋，城市生活污水集中處理率達(dá)到91%以上。

3．加快建設(shè)昌九生態(tài)“雙肺”。在昌九西部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)（“綠肺”）加大植樹造林和低效林改造力度，新造以防護林為主的生態(tài)景觀帶，保護生態(tài)公益林，提升森林生態(tài)品質(zhì)。加強昌九東部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)（“藍(lán)肺”）濕地保護與恢復(fù)，建設(shè)濕地生態(tài)與鳥類資源監(jiān)測體系，維護區(qū)域生物多樣性。推進(jìn)南昌國家森林城市建設(shè)，支持九江創(chuàng)建國家森林城市。

4．加強生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護。推進(jìn)南昌新建區(qū)、灣里區(qū)和共青城市、武寧縣等省生態(tài)文明先行示范縣（區(qū)）建設(shè)。繼續(xù)實施昌九地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，完善水環(huán)境和空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。積極推動建立長江重要支流和湖泊的省際橫向生態(tài)補償機制。探索建立水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易機制。

三、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)（昌九一體化發(fā)展）領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)昌九地區(qū)對接融入國家戰(zhàn)略工作，研究重大政策舉措，協(xié)調(diào)解決重大問題。推動建立省部協(xié)同機制，爭取重大項目和事項納入國家層面統(tǒng)籌推進(jìn)。推動建立長江經(jīng)濟帶省際協(xié)商合作機制，加強與重點省市的溝通協(xié)商。

（二）抓好任務(wù)落實。南昌市、九江市要充分發(fā)揮主體作用，本著統(tǒng)籌推進(jìn)、遠(yuǎn)近結(jié)合、積極引導(dǎo)、滾動實施的原則，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，制定具體行動方案，建立目標(biāo)責(zé)任制，確保各項工作順利推進(jìn)。省直有關(guān)部門發(fā)揮職能作用，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助爭取國家政策支持。

（三）加強協(xié)調(diào)督促。省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)（昌九一體化發(fā)展）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。建立健全協(xié)調(diào)溝通機制，形成工作合力；組織推進(jìn)重要事項、重大項目和體制機制改革工作，協(xié)調(diào)解決具體問題；會同有關(guān)部門加強調(diào)查研究，重大問題及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三篇：高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2015-2017年)(送.

高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2015-2017年(送審稿

中華人民共和國教育部 2014年9月 目錄

一、總體要求(1(一指導(dǎo)思想(1(二基本原則(1(三主要目標(biāo)(3

二、主要任務(wù)與舉措(4(一現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升助推計劃(4 1.加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)(4 2.提升專業(yè)建設(shè)水平(4 3.推進(jìn)優(yōu)勢學(xué)校建設(shè)(5 4.推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展(5 5.提高經(jīng)費保障水平(6(二現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)推進(jìn)計劃(7 1.完善高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)(7

2.推進(jìn)分類考試招生(7 3.系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才(8(三支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升計劃(9 1.主動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展(9 2.更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(10 3.培養(yǎng)面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民(10 4.促進(jìn)文化傳承創(chuàng)新與傳播(11(四產(chǎn)教融合發(fā)展創(chuàng)新計劃(12 1.優(yōu)化校企合作政策環(huán)境(12 2.推動職業(yè)教育集團化發(fā)展(12 3.開展職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(13(五社會力量興辦高等職業(yè)教育支持計劃(14 1.促進(jìn)民辦高職教育發(fā)展(14 2.發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體作用(14 3.鼓勵行業(yè)參與職業(yè)教育(15 4.探索發(fā)展股份制、混合所有制高等職業(yè)院校(15(六“雙師型”教師隊伍能力提升計劃(17 1.完善教師隊伍建設(shè)機制(17 2.提升專業(yè)教師素質(zhì)能力(17

3.加快兼職教師隊伍建設(shè)(18(七現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力提高計劃(19 1.推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享(19 2.推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)(20 3.提高現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力(20(八高等職業(yè)院校治理能力提升計劃(21 1.完善高等職業(yè)院?，F(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)(21 2.推動院校管理關(guān)鍵領(lǐng)域改革(22 3.加強高等職業(yè)教育相關(guān)理論研究(22(九高等職業(yè)教育質(zhì)量保證制度建設(shè)計劃(23 1.健全高職督導(dǎo)評估制度(23 2.建立人才培養(yǎng)工作診斷改進(jìn)制度(24 3.完善質(zhì)量報告制度(24(十高等職業(yè)教育國際交流合作促進(jìn)計劃(25 1.引進(jìn)國(境外優(yōu)質(zhì)教育資源(25 2.提升服務(wù)企業(yè)“走出去”發(fā)展能力(26 3.擴大高等職業(yè)教育國際影響力(26(十一社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)推進(jìn)計劃(27 1.建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度(27

2.積極開展社區(qū)教育(28 3.加強終身學(xué)習(xí)服務(wù)(28(十二德育工作質(zhì)量提升計劃(29 1.提升學(xué)生思想政治教育質(zhì)量(29 2.促進(jìn)職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神養(yǎng)成相融合(30

三、保障措施(31(一加強組織領(lǐng)導(dǎo)(31(二強化管理督查(32(三營造良好環(huán)境(32 附:高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃任務(wù)細(xì)化一覽表(34 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年》,創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育,制定本行動計劃。

一、總體要求(一指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實貫徹總書記重要指示精神,以立德樹人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,堅持適應(yīng)需求、面向人人,堅持有機銜接、多元立交,堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一,推動高等職業(yè)教育與經(jīng)濟社會同步發(fā)展,全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,培養(yǎng)數(shù)以千萬計的技術(shù)技能人才,為廣大青年打開通向成功成才的大門,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實人才保障。

(二基本原則

——堅持政府推動與引導(dǎo)社會力量參與相結(jié)合。強化地方政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任,落實高等職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán),探索本科層次職業(yè)教育實現(xiàn)形式;充分發(fā)揮市場機制作用,引導(dǎo)社會力量參與辦學(xué),發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,探索發(fā)展股份制、混合所有制高等職業(yè)院校。

——堅持服務(wù)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育相結(jié)合。創(chuàng)新發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)相適應(yīng)的現(xiàn)代高等職業(yè)教育,引導(dǎo)高等職業(yè)院校主動面向區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才,推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系有機融合、協(xié)同發(fā)展。

——堅持頂層設(shè)計與支持地方先行先試相結(jié)合。加強現(xiàn)代職業(yè)教育國家制度建設(shè),深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革;鼓勵和支持有條件的地區(qū)率先開展試點,積極探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的實現(xiàn)路徑和制度創(chuàng)新,完善現(xiàn)代職業(yè)教育的國家標(biāo)準(zhǔn)、國家機制和國家政策。

——堅持示范引領(lǐng)與提升整體辦學(xué)水平相結(jié)合。支持部分普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)勢?？聘叩嚷殬I(yè)院校創(chuàng)新發(fā)展、職業(yè)院校骨干專業(yè)特色發(fā)展,在體制機制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式改革、社會服務(wù)能力提升等方面率先取得突破;建立健全高等職業(yè)院校生均撥款制度和質(zhì)量保障體系,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

——堅持教學(xué)改革與提升院校治理能力相結(jié)合。以提高質(zhì)量為核心,深化專業(yè)內(nèi)涵、課程體系、教學(xué)模式改革,開展與人才培養(yǎng)和教師能力提升相結(jié)合的應(yīng)用技術(shù)研發(fā);注重校企合作、工學(xué)結(jié)合的育人機制創(chuàng)新;完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度,推動專科高等職業(yè)院校依法制定章程,完善治理結(jié)構(gòu),提升治理能力。

(三主要目標(biāo)

通過三年建設(shè),高等職業(yè)教育整體實力顯著增強,技術(shù)技能人才紅利持續(xù)釋放,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著提升,優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)成效更加明顯,推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系日臻完善。

——高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理。人才培養(yǎng)層次和規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展更加匹配。專科層次職業(yè)教育在校生達(dá)到1420萬人,接受本科層次職業(yè)教育學(xué)生達(dá)到100萬人,以職業(yè)需求為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革取得階段成果。發(fā)展一批應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校。

——服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強。技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量大幅提升,高等職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要結(jié)合更加緊密;應(yīng)用技術(shù)研發(fā)能力和社會服務(wù)能力大幅提高;與行業(yè)企業(yè)共同推進(jìn)技術(shù)技能積累創(chuàng)新的機制基本形成;服務(wù)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級的能力顯著增強。

——可持續(xù)發(fā)展的機制更加完善。高等職業(yè)院校生均撥款制度全面建立;院校治理能力明顯改善;職普溝通更加便捷,升學(xué)渠道進(jìn)一步暢通;社會力量參與職業(yè)教育的政策更加健全;產(chǎn)教融合發(fā)展成效更加明顯;職業(yè)教育國家標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善;職業(yè)教育信息化水平明顯提高。

——高職教育發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。以專業(yè)為載體的優(yōu)質(zhì)教育資源總量與覆蓋區(qū)域不斷擴大,支持優(yōu)勢?？聘叩嚷殬I(yè)院校爭創(chuàng)國際先進(jìn)水平的機制基本形成;多方參與、多元評價的質(zhì)量保障體系更加完善;優(yōu)勢互補的東中西部合作機制

更加成型;融人文素養(yǎng)、職業(yè)精神、職業(yè)技能為一體的育人文化初步形成;高等職業(yè)教育對周邊國家經(jīng)濟社會的影響持續(xù)擴大、國際話語權(quán)不斷增強。

二、主要任務(wù)與舉措

(一現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升助推計劃

以提高質(zhì)量為主線,加強基本建設(shè)、深化教學(xué)改革、提高保障水平、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)水平。

1.加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

加快保證高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的主要標(biāo)準(zhǔn)制定工作,提升學(xué)校建設(shè)與管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平。研究制訂?？聘叩嚷殬I(yè)院校、應(yīng)用技術(shù)類型本科

高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),健全專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),制訂核心課程標(biāo)準(zhǔn),完善實驗實訓(xùn)裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制訂高等職業(yè)教育教師資格標(biāo)準(zhǔn)等,推進(jìn)職業(yè)教育國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

2.提升專業(yè)建設(shè)水平

加強?？聘叩嚷殬I(yè)院校專業(yè)建設(shè),打造骨干專業(yè),改善實訓(xùn)條件、凝練專業(yè)特色,整體提升專業(yè)發(fā)展水平。支持緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企深度合作、社會認(rèn)可度高的骨干專業(yè)建設(shè)。支持專科高等職業(yè)院校與技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、社會責(zé)任感強的規(guī)模以上企業(yè)深度合作,共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。面向企業(yè)創(chuàng)新需求,依托重點專業(yè)(群,校企共建研發(fā)機構(gòu),推

進(jìn)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)。面向國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高特色專業(yè)技術(shù)研發(fā)協(xié)同創(chuàng)新能力,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.推進(jìn)優(yōu)勢學(xué)校建設(shè)

堅持以示范建設(shè)引領(lǐng)發(fā)展,圍繞國家和區(qū)域重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),支持一批辦學(xué)定位準(zhǔn)確、專業(yè)特色鮮明、社會服務(wù)能力強、綜合水平領(lǐng)先的優(yōu)勢?？聘叩嚷殬I(yè)院校,持續(xù)深化教育教學(xué)改革、提升技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力、培養(yǎng)杰出技術(shù)技能人才、擴大國際交流與合作,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,提升對行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度,增強專業(yè)教師和畢業(yè)生在行業(yè)企業(yè)的影響力,爭創(chuàng)國際先進(jìn)水平。

4.推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

科學(xué)規(guī)劃高等職業(yè)院校區(qū)域布局與發(fā)展。引導(dǎo)學(xué)校集中力量辦好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會需要的特色優(yōu)勢專業(yè)(群。東部地區(qū)和大中城市以提高高等職業(yè)教育現(xiàn)代化水平為主要任務(wù);中西部地區(qū)以提高服務(wù)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高等職業(yè)教育質(zhì)量為主要任務(wù)。探索建立優(yōu)勢互補的東中西部合作機制,支持東中西部學(xué)校聯(lián)合招生,鼓勵和支持東中部地區(qū)高等職業(yè)院校(或職教集團,通過托管、集團化辦學(xué)等形式,對口支援西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。支援革命老區(qū)、西藏、四省藏區(qū)、新疆和集中連片特殊困難地區(qū)的專科高等職業(yè)院校提升辦學(xué)基礎(chǔ)能力和人才培養(yǎng)水平。深入推進(jìn)地市級高等職業(yè)教育綜合改革試點。

5.提高經(jīng)費保障水平

落實生均撥款制度,提高經(jīng)費保障水平。督促激勵各地建立完善以促進(jìn)改革和提高績效為導(dǎo)向的高等職業(yè)院校生均撥款制度,確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、保障基本教學(xué)條件、提升內(nèi)涵建設(shè)水平、支撐中央目標(biāo)引導(dǎo)。生均撥款制度應(yīng)當(dāng)覆蓋本地區(qū)所有獨立設(shè)置的公辦高等職業(yè)院校;舉辦高等職業(yè)院校的國務(wù)院有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)參照院校所在地公辦高等職業(yè)院校的生均撥款標(biāo)準(zhǔn),建立完善所屬高等職業(yè)院校生均撥款制度;探索“以獎代補”、購買服務(wù)等支持民辦高等職業(yè)教育健康發(fā)展的辦法。2017年,各地?？聘叩嚷殬I(yè)院校年生均財政撥款水平應(yīng)當(dāng)不低于12000元。學(xué)校學(xué)費收入必須優(yōu)先保證基本教學(xué)經(jīng)費支出。

任務(wù)分解表

工作任務(wù)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)及配合部門(單位

l職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)教育部、相關(guān)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會 l骨干專業(yè)獎勵計劃 l實訓(xùn)基地建設(shè)項目

l特色專業(yè)技術(shù)研發(fā)協(xié)同創(chuàng)新能力提升項目 l高等職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè) l優(yōu)勢?？聘叩嚷殬I(yè)院校建設(shè) 省級人民政府

l東中部地區(qū)職業(yè)院校(職教集團對口支援西部地區(qū)職業(yè)院校教育部、財政部和相關(guān)省級人民政府

l繼續(xù)推進(jìn)地市級高等職業(yè)教育綜合改革試點試點省份人民政府

l落實高等職業(yè)院校生均撥款政策財政部、教育部、國務(wù)院其他有關(guān)部門和單位、省級人民政府

(二現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)推進(jìn)計劃

推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),完善高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu),深化考試招生制度改革,搭建職業(yè)人才成長“立交橋”,系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才。

1.完善高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)

推進(jìn)高等學(xué)校分類管理,系統(tǒng)構(gòu)建專科、本科、專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)體系。加快?？聘叩嚷殬I(yè)院校改革步伐,繼續(xù)深化工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革,著力提升技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)和應(yīng)用科研能力,積極拓展社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)。創(chuàng)新本科層次職業(yè)教育實現(xiàn)形式,積極推動部分普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展,合理引導(dǎo)一批獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校,加大力度培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)和崗位需求的應(yīng)用型、技術(shù)技能人才,重點舉辦本科職業(yè)教育。鼓勵探索基于?？聘叩嚷殬I(yè)院校舉辦本科職業(yè)教育的實現(xiàn)途徑。改革專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式,以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑,突出職業(yè)需求導(dǎo)向,強化實踐能力培養(yǎng)。加快建設(shè)符合職業(yè)教育特點的學(xué)位制度。

2.推進(jìn)分類考試招生

健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法。全面實施?？聘叩嚷殬I(yè)院校以高考為基礎(chǔ)的考試招生、單獨考試招生、綜合評價招生、面向中職畢業(yè)生的技能考試招生、中高職貫通招生技能拔尖人才免試招生。制定本科高校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的考試招生辦法,改革面向職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生的招生

考試內(nèi)容,增加技能考核權(quán)重,拓寬和完善職業(yè)教育學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)通道。逐步擴大高等職業(yè)院校招收有實踐經(jīng)歷人員的比例。適度提高?？聘叩嚷殬I(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例和本科高等學(xué)校特別是應(yīng)用技術(shù)類型本科高校招收

職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。3.系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才

遵循職業(yè)人才成長規(guī)律,健全職業(yè)教育接續(xù)培養(yǎng)制度。完善分段培養(yǎng)方式,協(xié)調(diào)各級職業(yè)教育專業(yè)目錄管理,明確中職、?？?、本科和專業(yè)學(xué)位研究生的專業(yè)接續(xù)關(guān)系,統(tǒng)籌設(shè)計,分段制定培養(yǎng)方案、構(gòu)建課程體系、組織教學(xué)實施。規(guī)范初中起點五年制高職辦學(xué),在專科高等職業(yè)院校專業(yè)目錄中明確適辦專業(yè),系統(tǒng)設(shè)計培養(yǎng)方案,強化?？聘叩嚷殬I(yè)院校的主導(dǎo)作用。擴大專業(yè)學(xué)位研究生招收本科職業(yè)教育畢業(yè)生比例。探索以學(xué)分互認(rèn)和學(xué)力補充為基礎(chǔ)的職普互通機制。完善“雙證書”制度,推進(jìn)畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接。

任務(wù)分解表

工作任務(wù)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)及配合部門(單 位

l修訂《高等職業(yè)院校專業(yè)目錄》和《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理辦法》 l研制《中高職銜接三年行動計劃(2015-2017年》和《職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》

教育部

l推動地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,探索基于?？聘叩嚷殬I(yè)院校舉辦本科職業(yè)教育的實現(xiàn)途徑教育部、發(fā)展改革委、省級人民政府

l推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革,推動本 科高等學(xué)?？荚囌猩贫雀母?/p>

教育部、省級人民政府l專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革教育部、有關(guān)高等學(xué)校

l推進(jìn)畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接教育部、人力資源和社會保障部、相關(guān)行業(yè)、高等職業(yè)院校

(三支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升計劃

服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,強化?？聘叩嚷殬I(yè)院校技術(shù)技能積累功能,提高對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力,傳承創(chuàng)新民族工藝文化。

1.主動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)、行業(yè)提升、企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化院校結(jié)構(gòu)和專業(yè)布局,著力培養(yǎng)當(dāng)?shù)刎叫璧募夹g(shù)技能人才,將專科高等職業(yè)院校建設(shè)成為區(qū)域技術(shù)技能積累的重要資源集聚地,提升對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度,在促進(jìn)就業(yè)、改善民生、服務(wù)地域經(jīng)濟社會建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

推動?？聘叩嚷殬I(yè)院校與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展,鼓勵校企共建特色學(xué)院,開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點,共建應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)團隊、技術(shù)工藝與產(chǎn)品開發(fā)中心、高水平實訓(xùn)基地,探索建立重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累創(chuàng)新聯(lián)合體,以市場為導(dǎo)向開展應(yīng)用技術(shù)研究。對于師生擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、發(fā)明創(chuàng)造等成果,選擇自主創(chuàng)業(yè)的,依法享受稅收優(yōu)惠政策,給予啟動資金貸款貼息、稅費減免等政策扶持;與企業(yè)合作轉(zhuǎn)化的,可按照法律規(guī)定在企業(yè)作價入股。支持學(xué)校與技藝大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等合作建立技能大師工作室,開展技能攻關(guān)、技藝傳承等活動。

2.更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

提高高等職業(yè)教育在促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級中的人力

資源保障水平,支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,增強小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展活力。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、綜合交通運輸體系、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域需要的新興專業(yè)。重點加強面向金融、物流、商務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口健康和高技術(shù)

服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高等職業(yè)教育,加快培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亟需的新型技術(shù)技能人才。積極支持舉辦城鎮(zhèn)管理、鄉(xiāng)村建設(shè)、社會保障、社區(qū)工作、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、老齡服務(wù)等相關(guān)專業(yè),滿足社會建設(shè)和社會管理人才需求。鼓勵有條件的?？聘叩嚷殬I(yè)院校積極與軍隊合作,為現(xiàn)役士兵開展培訓(xùn),為技術(shù)兵種定向培養(yǎng)直招士官。

3.培養(yǎng)面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民

建立公益性農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)制度,扶持涉農(nóng)?？聘叩嚷殬I(yè)院校發(fā)展和專業(yè)建設(shè)。以培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技進(jìn)步的新型職業(yè)農(nóng)民為重點,創(chuàng)新招生就業(yè)、人才培養(yǎng)、校企合作、頂崗實習(xí)、社會服務(wù)等方面的工作機制,推進(jìn)農(nóng)科教統(tǒng)籌、產(chǎn)學(xué)研合作;支持高等職業(yè)院校與涉農(nóng)企業(yè)合作共建農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團;構(gòu)建覆蓋全國、服務(wù)完善的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民教育網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域合作,各地應(yīng)在項目、資金、設(shè)備、人才等方面向涉農(nóng)專科高等職業(yè)院校傾斜,動員相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等參與專業(yè)建設(shè),特別加大對水利、林業(yè)和糧食等行業(yè)職業(yè)教育的支持力度。

4.促進(jìn)文化傳承創(chuàng)新與傳播

深化文化藝術(shù)類職業(yè)教育改革,重點培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才、基層文化人才,傳承創(chuàng)新民族文化和民族工藝。加強文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行等重點文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng);依托職業(yè)教育體系保護、傳承和創(chuàng)新民族傳統(tǒng)工藝與非物質(zhì)文化遺產(chǎn),培養(yǎng)各民族文藝人才。支持高等職業(yè)院校加強民族文化和民間技藝相關(guān)專業(yè)的建設(shè)和人才培養(yǎng)。加強民族地區(qū)?？聘叩嚷殬I(yè)院校雙語、“雙師型”教師隊伍建設(shè),提升服務(wù)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基本公共服務(wù)、社會管理的能力。

任務(wù)分解表

工作任務(wù)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)及配合部門(單位 l校企共建特色學(xué)院 l校企合作應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)團隊建設(shè),技術(shù)

工藝與產(chǎn)品開發(fā)中心建設(shè),組建重點產(chǎn)業(yè)技 術(shù)積累創(chuàng)新聯(lián)合體

l以企業(yè)為主建設(shè)高水平校外實訓(xùn)基地、技能 大師工作室

l高等職業(yè)院校專業(yè)主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 省級人民政府、高等職業(yè)院校

l政策扶持自主創(chuàng)業(yè)國家稅務(wù)總局、中國人民銀行、省級人民政府

l?？聘叩嚷殬I(yè)院校與軍隊合作定向培養(yǎng)直招士官中國人民解放軍總參謀部、教育部、有關(guān)高等職業(yè)院校

l支持建立農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團

l新設(shè)若干省部共建的國家涉農(nóng)職業(yè)教育改革試驗區(qū)教育部、發(fā)展改革委、科學(xué)技術(shù)部、財政部、人力資源和社會保障部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國家糧食局和有關(guān)省級人民政府

l深化文化藝術(shù)類職業(yè)教育改革教育部、文化部、國家民族事務(wù)委員會、省級人民政府

(四產(chǎn)教融合發(fā)展創(chuàng)新計劃

優(yōu)化產(chǎn)教融合政策環(huán)境,創(chuàng)新產(chǎn)教融合實現(xiàn)形式,推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接,課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接,教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接,推進(jìn)校企合作制度化。

1.優(yōu)化校企合作政策環(huán)境

研究制定職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法。形成與行業(yè)聯(lián)合召開職業(yè)教育工作會議的常態(tài)機制,聯(lián)合制定行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展指導(dǎo)意見。圍繞專業(yè)建設(shè),與大型企業(yè)和跨

國公司合作開發(fā)起點高、影響大、方向性的國家級教產(chǎn)合作項目。引導(dǎo)?？聘叩嚷殬I(yè)院校提升應(yīng)用科研能力,提高在校企合作中的話語權(quán)。持續(xù)提高新增從業(yè)人員接受職業(yè)教育的比例。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大項目布局時,同步規(guī)劃與之配套的職業(yè)人才培養(yǎng)工作。辦好全國職業(yè)院校技能大賽。

2.推動職業(yè)教育集團化發(fā)展

鼓勵中央企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)、地方政府、行業(yè)組織、高等職業(yè)院校等,圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求,牽頭組建職業(yè)教育集團。開展多元投資主體依法共建職業(yè)教育集團的改革試點,以資產(chǎn)融合、人員互聘、平臺共建等為紐帶,探索建立基于產(chǎn)權(quán)制度和利益共享機制的集團治理結(jié)構(gòu)和運行機制;建立基于學(xué)分互認(rèn)的集團內(nèi)部教學(xué)管理模式,建設(shè)符合集團發(fā)展需要的專業(yè)、課程、教材體系。支持優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校以輸出品牌、資源和管理的方式成立連鎖型職業(yè)教育集團。積極吸收科研院所及其他社會組織參與。鼓

勵職業(yè)教育集團與跨國企業(yè)、境外教育機構(gòu)等開展合作。3.開展職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點

支持地方和行業(yè)政策引導(dǎo)、扶持企業(yè)與高等職業(yè)院校聯(lián)合開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點。根據(jù)國家考試招生制度改革需要,逐步取消現(xiàn)代學(xué)徒制考生戶籍跨省限制;允許符合條件的高等職業(yè)院校采用分類考試錄取的辦法從企業(yè)員工中招收學(xué)生,使學(xué)生同時具有員工身份;校企共同制定和實施人才培養(yǎng)方案,試點學(xué)校主要負(fù)責(zé)理論課程教學(xué)、學(xué)生日常管理等工作,合作企業(yè)主要負(fù)責(zé)選派工程技術(shù)人員(能工巧匠承擔(dān)實踐教學(xué)任務(wù)、組織實習(xí)實訓(xùn);保障學(xué)生權(quán)益,保證合理報酬,按照國家有關(guān)規(guī)定,落實學(xué)生責(zé)任保險、工傷保險。完善技術(shù)兵種與專科高等職業(yè)院校聯(lián)合招收定向培養(yǎng)直招士官的支持政策,鼓勵技術(shù)兵種全程參與人才培養(yǎng)工作。支持建設(shè)一批校企一體化創(chuàng)新聯(lián)盟。

任務(wù)分解表

工作任務(wù)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)及配合部門(單位

l制訂《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦 法》

l制訂《關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育集團 化辦學(xué)的意見》和“示范性職業(yè)教 育集團建設(shè)方案與管理辦法” 教育部

l制訂行業(yè)職業(yè)教育改革發(fā)展指導(dǎo) 意見

教育部、相關(guān)行業(yè)部委及行業(yè)組織

l全國職業(yè)院校技能大賽教育部、財政部,相關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會、企業(yè) l推動高等職業(yè)院校和規(guī)模以上企業(yè)參與職業(yè)教育集團化辦學(xué)

l開展多元投資主體依法共建職業(yè)教育集團的改革試點教育部、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,省級人民政府,有關(guān)行業(yè)、企業(yè)、高等職業(yè)院校

l推進(jìn)連鎖型職業(yè)教育集團建設(shè)省級人民政府、高等職業(yè)院校 l支持行業(yè)影響突出的高等職業(yè)院校牽頭組建全國性行業(yè)職業(yè)教育 集團有關(guān)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會、高等職業(yè)學(xué)校 l開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點教育部、省級人民政府、相關(guān)行業(yè)(五社會力量興辦高等職業(yè)教育支持計劃

推動各級政府落實社會力量舉辦的高等職業(yè)院校與公辦高等職業(yè)院校同等法律地位,探索社會力量參與辦學(xué)的多種實現(xiàn)形式,提高行業(yè)企業(yè)辦學(xué)積極性,增強學(xué)校辦學(xué)活力。

1.促進(jìn)民辦高職教育發(fā)展

創(chuàng)新民辦高等職業(yè)教育辦學(xué)模式。各地應(yīng)重新梳理民辦學(xué)校準(zhǔn)入條件和程序,健全退出機制。社會聲譽好、教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)有保障的民辦高等職業(yè)院校,可在核定的辦學(xué)規(guī)模內(nèi)自主確定招生范圍和招生計劃。落實教育、財稅、土地、金融等支持政策,鼓勵各類辦學(xué)主體通過獨資、合資、合作等形式舉辦民辦高等職業(yè)教育,穩(wěn)步擴大優(yōu)質(zhì)民辦教育規(guī)模。以政府規(guī)劃、社會貢獻(xiàn)和辦學(xué)質(zhì)量為依據(jù),積極探索通過政府補貼、購買服務(wù)等多種方式,激勵和促進(jìn)民辦高職教育發(fā)展。

2.發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體作用

支持企業(yè)發(fā)揮資源、技術(shù)優(yōu)勢舉辦高等職業(yè)院校,按照職業(yè)教育規(guī)律管理,落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。鼓勵企業(yè)將職工教育培訓(xùn)交由高等職業(yè)院校承擔(dān),鼓勵企業(yè)與學(xué)校共建共管職工培訓(xùn)中心。支持企業(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實

訓(xùn)基地。規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立專門機構(gòu)(或人員負(fù)責(zé)職工教育培訓(xùn)、對接高等職業(yè)院校,設(shè)立學(xué)生實習(xí)和教師實踐崗位。各級政府在安排職業(yè)教育專項經(jīng)費、制定支持政策、確定實施范圍、購買社會服務(wù)時,將企業(yè)舉辦的公辦性質(zhì)高等職業(yè)院校與其他公辦院校同等對待。對企業(yè)因接受學(xué)生實習(xí)產(chǎn)生的支出,以及高等職業(yè)院校自辦的、以服務(wù)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)為主要目的的經(jīng)營活動,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠。將企業(yè)開展職業(yè)教育的情況納入企業(yè)社會責(zé)任報告。

3.鼓勵行業(yè)參與職業(yè)教育

支持行業(yè)根據(jù)發(fā)展需要舉辦高等職業(yè)教育,切實履行舉辦方責(zé)任。鼓勵行業(yè)加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)高等職業(yè)院校的規(guī)劃與指導(dǎo);加強行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè);以購買服務(wù)方式支持行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會自主開展工作,在指導(dǎo)專業(yè)和課程改革、協(xié)調(diào)師資隊伍建設(shè)、推進(jìn)校企合作、開展教學(xué)評價等方面發(fā)揮作用。建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測、就業(yè)形勢分析、專業(yè)預(yù)警定期發(fā)布制度。

4.探索發(fā)展股份制、混合所有制高等職業(yè)院校

深化辦學(xué)體制改革,激發(fā)高等職業(yè)院校辦學(xué)活力。鼓勵社會力量以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與公辦高等職業(yè)院校改革,開展混合所有制試點。允許社會力量通過購買、承租、委托管理等方式改革辦學(xué)活力不足的公辦高職院校;探索在民辦高等職業(yè)院校實行職工持股。鼓勵民間資本與公辦優(yōu)質(zhì)教育資源嫁接合作,在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴大優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育資源。鼓勵企業(yè)和公辦高等職業(yè)院校合作舉辦混合

所有制性質(zhì)的二級學(xué)院。鼓勵專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才在高等職業(yè)院校建設(shè)股份合作制工作室。成立混合所有制高等職業(yè)院校聯(lián)盟。

任務(wù)分解表

工作任務(wù)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)及配合部門(單位 l制訂進(jìn)一步鼓勵社會力量興辦教育的政策教育部

l支持各類辦學(xué)主體舉辦民辦高等職業(yè)教育財政部、發(fā)展改革委、人力資源與社會保障部、國家稅務(wù)總局、教育部等,省級人民政府

l落實財政性教育經(jīng)費支持民辦高等職業(yè)院 校的渠道和方式

l協(xié)調(diào)解決行業(yè)企業(yè)辦職業(yè)院校享受相關(guān)政 策待遇的問題 省級人民政府

l加強對民辦高等職業(yè)院校辦學(xué)行為的規(guī)范

與管理

教育部、省級人民政府l制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強職業(yè)院校面向行業(yè) 企業(yè)開展職工教育培訓(xùn)工作的意見》 教育部

l推動大中型企業(yè)參與高等職業(yè)教育辦學(xué), 規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立職業(yè)教育專門機構(gòu)(或人員

l將開展職業(yè)教育的情況納入企業(yè)社會責(zé)任報告國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、省級人民政府

l加強行業(yè)指導(dǎo)

l發(fā)布行業(yè)人才需求預(yù)測和專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報告教育部、相關(guān)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會

l根據(jù)需要制定和發(fā)布行業(yè)高等職業(yè)教育質(zhì)量報告有關(guān)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會

l探索發(fā)展股份制、混合所有制高等職業(yè)院校省級人民政府、相關(guān)高等職業(yè)院校

(六“雙師型”教師隊伍能力提升計劃

以提高教師雙師素質(zhì)和建設(shè)雙師結(jié)構(gòu)專業(yè)教學(xué)團隊為重點,完善建設(shè)機制,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,打造高水平專兼結(jié)合教師隊伍。

1.完善教師隊伍建設(shè)機制

完善教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱評聘辦法,將師德表現(xiàn)、教學(xué)水平、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)成果與社會服務(wù)成效等作為高等職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱評聘和工作績效

考核的重要內(nèi)容,有條件的地方可以實施高等職業(yè)院校教師單獨評審。鼓勵高等職業(yè)院校制定和執(zhí)行反映自身發(fā)展水平的“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)(不低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)職業(yè)教育特點、比照本科高等學(xué)校,核定公辦?？聘叩嚷殬I(yè)院校教職工編制;破除企業(yè)高技能人才向高等職業(yè)院校流動的政策障礙,新增教師編制主要用于引進(jìn)具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)教師。鼓勵探索建立行業(yè)企業(yè)辦和民辦高等職業(yè)院校教師年金制度。

2.提升專業(yè)教師素質(zhì)能力

圍繞提升專業(yè)教學(xué)能力和提高實踐動手能力,健全?？聘叩嚷殬I(yè)院校專業(yè)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、繼續(xù)教育制度。加強職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè);推進(jìn)高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,探索“學(xué)歷教育+企業(yè)實訓(xùn)”的培養(yǎng)辦法;完善以老帶新的青年教師培養(yǎng)機制。建立五年一周期的教師輪訓(xùn)制度;完善專業(yè)教師定期到企事業(yè)單位實踐制度,專業(yè)教師每三年企業(yè)實踐時間累計不少于3個月;探索政府向企業(yè)購買教師實踐服務(wù)的辦法,推動學(xué)校與企業(yè)共同培訓(xùn)教師。完善教師繼續(xù)教育體系,健全教師繼續(xù)教育考核制度和政策。

3.加快兼職教師隊伍建設(shè)

加強以專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才為主,主要承擔(dān)專業(yè)課程教學(xué)和實踐教學(xué)任務(wù)的兼職教師隊伍建設(shè)。支持?？聘叩嚷殬I(yè)院校按照有關(guān)規(guī)定自主聘請兼職教師,學(xué)?？梢阅贸霾坏陀诤硕ň幹苾?nèi)人員經(jīng)費的20%用于兼職教師聘用;完善行業(yè)企業(yè)人才到學(xué)校擔(dān)任專兼職教師的相關(guān)政策;將企事業(yè)單位兼職教師任教情況作為個人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。加強兼職教師的職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律與教學(xué)方法培訓(xùn);把企業(yè)中指導(dǎo)學(xué)生頂崗實習(xí)的技術(shù)人員納入兼職教師管理范圍;建立學(xué)生實習(xí)企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員補貼制度;鼓勵民族地區(qū)高等職業(yè)院校聘請優(yōu)秀民族技藝傳承人、民間文化專家擔(dān)任兼職教師。支持兼職教師或合作企業(yè)牽頭申報教學(xué)研究項目、組織實施教學(xué)改革。核算教師總數(shù)時,兼職教師數(shù)按每學(xué)年授課160學(xué)時為1名教師計算。

任務(wù)分解表

工作任務(wù)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)及配合部門(單位

l制訂《高等職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱評 聘辦法》 教育部

l實行職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)單獨評審 l核定公辦?？聘叩嚷殬I(yè)院校教職工編制

l探索建立行業(yè)企業(yè)辦和民辦高等職業(yè)院校教師年金 制度

省級人民政府

l推動高等職業(yè)院校制訂校級“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn) l提升專業(yè)教師素質(zhì)能力

l探索政府向企業(yè)購買教師實踐服務(wù)的辦法,推動學(xué)校與企業(yè)共同培訓(xùn)教師 l加快兼職教師隊伍建設(shè)省級人民政府、高等職業(yè)院校 l加強職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)教育部、省級人民政府 l完善以老帶新的青年教師培養(yǎng)機制;建立教師輪訓(xùn) 制度;完善專業(yè)教師到企事業(yè)單位定期實踐制度 高等職業(yè)院校

l五年一輪的高等職業(yè)院校專業(yè)教師全員培訓(xùn)計劃教育部、財政部、省級人民政府

(七現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力提高計劃

充分運用現(xiàn)代教育技術(shù)最新成果,遵循知識積累和技能養(yǎng)成規(guī)律,開發(fā)適應(yīng)需求的數(shù)字教育資源,推進(jìn)教學(xué)改革,完善資源建設(shè)與應(yīng)用機制,提升學(xué)校信息化管理水平。

1.推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享

構(gòu)建國家、省、學(xué)校三級數(shù)字教育資源共建共享體系。國家級資源主要面向?qū)I(yè)布點多、學(xué)生數(shù)量大、行業(yè)企業(yè)需求迫切的職業(yè)教育專業(yè)領(lǐng)域;省級資源根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展需要和職業(yè)教育發(fā)展特點,與國家級資源錯位規(guī)劃建設(shè);校級資源根據(jù)院校自身條件補充建設(shè),突出校本特色。逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源覆蓋所有專業(yè)。研制資源建設(shè)應(yīng)用指南和評價體系,實現(xiàn)資源多系統(tǒng)兼容、多平臺共享,確保資源的無障礙交換。制訂資源使用與管理辦法,充分發(fā)揮市場作用,探索建立有利于優(yōu)質(zhì)資源可持續(xù)開發(fā)、應(yīng)用、共享、交易的服務(wù)模式和運作機制,提高使用效率,降低使用成本。

2.推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)

創(chuàng)新信息化教學(xué)的內(nèi)容與方式,促進(jìn)泛在、移動、個性化學(xué)習(xí)方式的形成。支持虛擬仿真系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,在現(xiàn)場實習(xí)安排困難或危險性高的專業(yè)領(lǐng)域,開發(fā)替代性虛擬仿真實訓(xùn)系統(tǒng);針對教學(xué)中難以理解的復(fù)雜結(jié)構(gòu)、復(fù)雜運動等,開發(fā)相應(yīng)的仿真教學(xué)軟件,提高實際教學(xué)效果。推廣教學(xué)過程與生產(chǎn)過程實時互動的遠(yuǎn)程教學(xué),建設(shè)職業(yè)教育遠(yuǎn)程互動學(xué)習(xí)的平臺,實現(xiàn)企業(yè)真實工作場景和現(xiàn)場教學(xué)情境的遠(yuǎn)程即時傳送,為學(xué)生營造身臨其境的課堂學(xué)習(xí)氛圍,使農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)更多分享優(yōu)質(zhì)教育資源。

3.提高現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力

研究制訂職業(yè)教育數(shù)字校園建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推動“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,構(gòu)建全覆蓋的校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源更高效率、更大范圍共享。加快推進(jìn)職業(yè)教育管理信息化平臺建設(shè),統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,消除信息孤島,形成面向師

生、面向社會的管理服務(wù)云模式。提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,將信息技術(shù)應(yīng)用能力納入教師資格認(rèn)證體系并作為教師評聘考核的重要依據(jù)。辦好全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽。

任務(wù)分解表

工作任務(wù)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)及配合部門(單 位

l國家級優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源共建共享教育部、發(fā)展改革委l研制職業(yè)教育數(shù)字資源建設(shè)應(yīng)用指南和評價

體系

l職業(yè)教育信息化管理平臺建設(shè) 教育部、財政部

l省級優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源共建共享 l職業(yè)能力培養(yǎng)虛擬仿真實訓(xùn)中心建設(shè) l職業(yè)教育遠(yuǎn)程互動學(xué)習(xí)的平臺建設(shè) l校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè) 省級人民政府

l制訂職業(yè)教育數(shù)字校園建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) l全國職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽 教育部

l將信息技術(shù)應(yīng)用能力納入教師資格認(rèn)證體系并作為教師評聘考核的重要依據(jù)教育部、人力資源和社會保障部、省級人民政府

(八高等職業(yè)院校治理能力提升計劃

推進(jìn)?？聘叩嚷殬I(yè)院校章程建設(shè),完善現(xiàn)代學(xué)校治理結(jié)構(gòu),落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),深化學(xué)校內(nèi)部管理制度改革,加強高等職業(yè)教育相關(guān)理論研究。

1.完善高等職業(yè)院?，F(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)

落實《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》,建立健全自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的高等職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)。全面啟動?？聘叩嚷殬I(yè)院校章程制定、修訂工作。堅持和完善公辦高等職業(yè)院校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,提升學(xué)校科學(xué)決策、戰(zhàn)略規(guī)劃和資源整合能力,開展校長公開選拔聘任試點。推動專科高等職業(yè)院校設(shè)立有辦學(xué)相關(guān)方代表參加的理事會或董事會機構(gòu),發(fā)揮咨詢、協(xié)商、議事與監(jiān)督作用。設(shè)立校級學(xué)術(shù)委員會,作為校內(nèi)最高學(xué)術(shù)機構(gòu),統(tǒng)籌行使學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評定和咨詢等職權(quán),發(fā)揮在專業(yè)建設(shè)、學(xué)術(shù)評價、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)風(fēng)建設(shè)等事項上的重要作用。設(shè)立校級

專業(yè)指導(dǎo)委員會,指導(dǎo)和促進(jìn)專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革。2.推動院校管理關(guān)鍵領(lǐng)域改革

推動專科高等職業(yè)院校建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動專業(yè)改革機制和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動課程改革機制。推動根據(jù)教師崗位性質(zhì)和要求,分類管理、分類評價的人事管理制度改革,全面推行競聘上崗、按崗聘用;落實專科高等職業(yè)院校招聘和引進(jìn)教師的自主權(quán)。改革收入分配制度,制訂體現(xiàn)高等職業(yè)教育特點的教師績效評價標(biāo)準(zhǔn),績效工資內(nèi)部分配向“雙師型”教師適當(dāng)傾斜。原則上55歲以下的教授、副教授每學(xué)期至少講授一門課程。

3.加強高等職業(yè)教育相關(guān)理論研究

加強國家級、省級、市(地級職業(yè)教育科研機構(gòu)建設(shè)?；I建教育部高等職業(yè)教育發(fā)展研究中心,加強高等職業(yè)教育改革發(fā)展的宏觀政策研究,開展指導(dǎo)教育教學(xué)改革和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的理論研究;各地應(yīng)加大投入,統(tǒng)籌高等職業(yè)教育研究工作,加強研究機構(gòu)和隊伍建設(shè);支持行業(yè)組織和勞動就業(yè)研究機構(gòu)開展相關(guān)研究。鼓勵有條件的高等職業(yè)院校建立專門教育研究機構(gòu),發(fā)揮學(xué)校人才、信息、資源聚集優(yōu)勢,引導(dǎo)廣大教師圍繞專業(yè)建設(shè)、課程改革、實踐教學(xué)、終身學(xué)習(xí)等方面開展教學(xué)研究。

任務(wù)分解表

工作任務(wù)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)及配合部門(單 位

l專科高等職業(yè)院校章程制定、修訂、核準(zhǔn) 工作

l在?？聘叩嚷殬I(yè)院校設(shè)立學(xué)術(shù)委員會,設(shè)立理事會或董事會省級教育行政部門、高等職業(yè)院校

l籌建教育部高等職業(yè)教育發(fā)展研究中心教育部 l各地應(yīng)加大投入,統(tǒng)籌高等職業(yè)教育研究 工作,加強研究機構(gòu)和隊伍建設(shè)

省級人民政府l有條件的高等職業(yè)院校建立專門教育研究 機構(gòu)

高等職業(yè)院校

l加強高等職業(yè)教育相關(guān)理論研究教育部、全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 l高等職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)境外培訓(xùn)中國教育國際交流協(xié)會、財政部

(九高等職業(yè)教育質(zhì)量保證制度建設(shè)計劃

加強高等職業(yè)教育督導(dǎo)評估工作,推進(jìn)專科高等職業(yè)院校質(zhì)量保證工作,完善多元評價機制,逐步形成政府宏觀調(diào)控、院校自覺保證、社會廣泛參與,教育內(nèi)部保證與教育外部評價協(xié)調(diào)配合的現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量保障制度。

1.健全高職督導(dǎo)評估制度

制定高等職業(yè)教育督導(dǎo)評估辦法,健全定期督導(dǎo)評估和專項督導(dǎo)評估制度,完善督導(dǎo)報告制度、公報制度、約談制度和獎懲制度。將《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》落實情況納入督導(dǎo)范圍,將履行管辦職責(zé)、推進(jìn)重大改

革、健全辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等作為督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容,督導(dǎo)評估結(jié)果作為地方各級政府和有關(guān)部門、職業(yè)院?？冃Э己说闹匾罁?jù)。加強與人大、政協(xié)工作協(xié)調(diào),通過代表建議、委員提案、執(zhí)法檢查、調(diào)研視察等方式,推動解決高等職業(yè)教育改革發(fā)展面臨的重點難點問題。

2.建立人才培養(yǎng)工作診斷改進(jìn)制度

以高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺為基礎(chǔ),開展?？聘叩嚷殬I(yè)院校人才培養(yǎng)工作抽樣診斷和改進(jìn)(以下簡稱診改工作。加強分類指導(dǎo),保證新建高等職業(yè)院?；巨k學(xué)質(zhì)量,促使高等職業(yè)院校建立和完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系,推動優(yōu)勢高等職業(yè)院校實現(xiàn)更高水平發(fā)展。國家牽頭制定高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作抽樣診改方案,針對不同發(fā)展階段院校特點,確定診改重點、明確任務(wù)進(jìn)度,委托省級教育行政部門統(tǒng)籌實施。

依托對用人單位有較大影響力的行業(yè)和行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會開展專業(yè)層面的人才培養(yǎng)工作抽樣診改試點。專業(yè)診改工作以行業(yè)企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),通過結(jié)果評價、結(jié)論排名、建議反饋的形式,倒逼職業(yè)院校相應(yīng)專業(yè)的改革與建設(shè)。專業(yè)診改方案由相關(guān)行業(yè)制訂、經(jīng)教育部認(rèn)可后實施。職業(yè)院校自愿參加。

3.完善質(zhì)量報告制度

繼續(xù)實施學(xué)校、省和國家三級高等職業(yè)教育質(zhì)量報告制度。?？聘叩嚷殬I(yè)院校和省級教育行政部門每年發(fā)布質(zhì)量報告,支持第三方撰寫、發(fā)布國家高等職業(yè)教育質(zhì)量

報告。注重高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)的分析使用,逐步提高質(zhì)量報告的量化程度、可比性和可讀性。強化報告撰寫質(zhì)量和發(fā)布情況監(jiān)督與管理。

任務(wù)分解表

工作任務(wù)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)及配合部門(單位

l制定高等職業(yè)教育督導(dǎo)評估辦法,健全定期督導(dǎo)評估和專項督導(dǎo)評估制度,完善督導(dǎo)報告制

度、公報制度、約談制度和獎懲制度

l督導(dǎo)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》落實情況

l加強對履行管辦職責(zé)、推進(jìn)重大改革、健全辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等方面的督導(dǎo)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會、省級人民政府

l加強與人大、政協(xié)工作協(xié)調(diào),及時解決教育改革發(fā)展面臨的重點難點問題教育部、省級人民政府

l加強分類指導(dǎo),開展高職院校人才培養(yǎng)工作抽樣診改工作教育部、省級教育行政部門

l開展職業(yè)教育專業(yè)診改工作試點教育部、相關(guān)行業(yè)

l繼續(xù)實施高等職業(yè)教育質(zhì)量報告制度高等職業(yè)院校、省級人民政府、教育部、有關(guān)第三方機構(gòu)

(十高等職業(yè)教育國際交流合作促進(jìn)計劃

制定職業(yè)教育國際交流與合作發(fā)展規(guī)劃,圍繞學(xué)生就業(yè)能力提升和多元發(fā)展需要,促進(jìn)高等職業(yè)教育國際交流與合作,服務(wù)國家外交和外向型經(jīng)濟發(fā)展需要,推動與中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式。

1.引進(jìn)國(境外優(yōu)質(zhì)教育資源

完善國際交流與合作機制,支持高等職業(yè)院校與知名國際組織、著名跨國企業(yè)以及職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家開展交流與合

作,探索中外合作辦學(xué)的新途徑、新模式。學(xué)習(xí)和引進(jìn)國際先進(jìn)、成熟適用的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程、教材體系和數(shù)字化教育資源,支持高等職業(yè)院校申辦聘請外國專家(文教類許可;支持和鼓勵?？聘叩嚷殬I(yè)院校選擇類型相同、專業(yè)相近的國(境外高水平院校,聯(lián)合開發(fā)課程,共建專業(yè)、實驗室或?qū)嵱?xùn)基地,建立教師交流、學(xué)生交換、學(xué)分互認(rèn)等合作關(guān)系,鼓勵舉辦高水平中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目。

2.提升服務(wù)企業(yè)“走出去”發(fā)展能力

服務(wù)企業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技術(shù)技能人才和中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需要的本土化人才。支持?？聘叩嚷殬I(yè)院校將國際先進(jìn)工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理方法等引入教學(xué)內(nèi)容,與積極拓展國際業(yè)務(wù)的大型企業(yè)聯(lián)合辦學(xué),共建國際化人才培養(yǎng)基地;發(fā)揮?？聘叩嚷殬I(yè)院校專業(yè)優(yōu)勢,配合“走出去”企業(yè)開展當(dāng)?shù)貑T工的技術(shù)技能培訓(xùn)和學(xué)歷職業(yè)教育。

3.擴大高等職業(yè)教育國際影響力

服務(wù)國家外交戰(zhàn)略,廣泛參與國際職業(yè)教育合作與發(fā)展。加強與職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的政策對話,擴大與“一帶一路”沿線國家和我周邊國家的職業(yè)教育合作,探索對發(fā)展中國家的職業(yè)教育援助。積極參與職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則的研究制定,開發(fā)與之對應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系,提高我國職業(yè)教育的國際話語權(quán),增強我國軟實力。鼓勵示范性高等職業(yè)院校利用學(xué)校品牌和專業(yè)優(yōu)勢,積極吸引境外學(xué)生來華學(xué)習(xí);探索和鼓勵專科高等職業(yè)院校國境外辦學(xué),為周邊國家培養(yǎng)

熟悉中華傳統(tǒng)文化、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展亟需的技術(shù)技能人才,提高我國教育對周邊國家的輻射力和影響力。推進(jìn)全國職業(yè)院校技能大賽國際化。

任務(wù)分解表

工作任務(wù)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)及配合部門(單位

l完善國際交流與合作機制

l支持專科高等職業(yè)院校引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源 l制訂《職業(yè)教育國際交流與合作發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年》 教育部、省級人民政府

l支持高等職業(yè)院校與國(境外高水平院校的辦學(xué)與教學(xué)合作

l支持?？聘叩嚷殬I(yè)院校專業(yè)骨干教師境外訪問學(xué)習(xí)l支持專科高等職業(yè)院校優(yōu)秀在校生赴境外交流學(xué)習(xí)教育部、財政部、國家留學(xué)基金管理委員會、省級人民政府、高等職業(yè)院校

l推動高等職業(yè)教育服務(wù)企業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略l校企共建國際化人才培養(yǎng)基地省級人民政府、高等職業(yè)院校

l加強與職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的政策對話

l擴大與“一帶一水”沿線國家和我周邊國家的職業(yè)教育合作

l探索對發(fā)展中國家的職業(yè)教育援助教育部、外交部、省級人民政府、高等職業(yè)院校

l積極參與職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則的研究制定l吸引境外學(xué)生來華學(xué)習(xí)l探索和鼓勵?？聘叩嚷殬I(yè)院校國境外辦學(xué)高等職業(yè)院校、省級人民政府(十一社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)推進(jìn)計劃

推動?？聘叩嚷殬I(yè)院校拓展社會服務(wù)功能,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和社區(qū)教育服務(wù),建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)環(huán)境,推動職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接。

1.建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度

促進(jìn)各級各類學(xué)校(機構(gòu)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)。推動?？聘?/p>

等職業(yè)院校逐步實行完全學(xué)分制,推進(jìn)與學(xué)分制相配合的教學(xué)管理制度改革,建立以學(xué)分為基本單位的學(xué)習(xí)成果積累制度;開展不同類型學(xué)習(xí)成果的積累、認(rèn)證,建立全國統(tǒng)一的學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)成果檔案(包含各類學(xué)歷和非學(xué)歷教育,設(shè)立學(xué)分銀行,試行普通高校、高等職業(yè)院校、成人高校、社區(qū)教育機構(gòu)之間的學(xué)分轉(zhuǎn)換;加強學(xué)習(xí)成果管理網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),開展學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換服務(wù)。

2.積極開展社區(qū)教育

?？聘叩嚷殬I(yè)院校要發(fā)揮場地設(shè)施、師資、教學(xué)實訓(xùn)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,向社區(qū)開放服務(wù)設(shè)施和數(shù)字化教育資源,面向社區(qū)所有成員開展與生活密切相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn),以及民主法制、文明禮儀、保健養(yǎng)生、生態(tài)文明等方面的教育活動。與社區(qū)教育學(xué)院、社區(qū)教育中心等社區(qū)教育機構(gòu)共同開發(fā)適合居民學(xué)習(xí)、具有地域特色的社區(qū)教育課程。有條件的地方,可將社區(qū)教育學(xué)院或社區(qū)教育中心等機構(gòu)、設(shè)施建在專科高等職業(yè)院校。建立專科高等職業(yè)院校和社區(qū)教育機構(gòu)聯(lián)席會議制度,為社區(qū)居民代表參與制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)教育服務(wù)計劃提供平臺,協(xié)調(diào)社區(qū)企事業(yè)單位為學(xué)校提供實習(xí)實訓(xùn)場所,開展校園周邊環(huán)境綜合治理。

3.加強終身學(xué)習(xí)服務(wù)

積極發(fā)展學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重的多樣化職業(yè)繼續(xù)教育,為所有勞動者終身學(xué)習(xí)提供多種機會。積極開展以職業(yè)道德、職業(yè)發(fā)展、就業(yè)準(zhǔn)備、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等為主要內(nèi)容的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育,為普通教育在校生提

供職業(yè)發(fā)展輔導(dǎo),為勞動者多渠道、多形式提高就業(yè)質(zhì)量服務(wù)。鼓勵?？聘叩嚷殬I(yè)院校主動承接政府組織和企事業(yè)單位的職業(yè)培訓(xùn),積極承接農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、殘疾人、失業(yè)人員等群體,以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的“新市民”開展職業(yè)教育培訓(xùn),按照國家有關(guān)規(guī)定開展退役士兵職業(yè)教育和培訓(xùn)。

任務(wù)分解表

工作任務(wù)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)及配合部門(單 位

l建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度

l制訂《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)成果積累與轉(zhuǎn)換工作的指導(dǎo)意見》教育部、人力資源和社會保障部

l向社區(qū)開放?？聘叩嚷殬I(yè)院校服務(wù)設(shè)施和數(shù)字化教育資源

l?？聘叩嚷殬I(yè)院校與社區(qū)教育學(xué)院、社區(qū)教育中心共同開發(fā)社區(qū)教育課程 l建立專科高等職業(yè)院校和社區(qū)教育機構(gòu)聯(lián)席會議制度省級教育行政部門、高等職業(yè)院校

l制訂《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育改革發(fā)展的 意見》

教育部、民政部、財政部(十二德育工作質(zhì)量提升計劃

以立德樹人為根本,加強以職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成為核心的高等職業(yè)教育學(xué)生德育工作,培養(yǎng)既掌握熟練技術(shù)、又堅守職業(yè)精神的技術(shù)技能人才。

1.提升學(xué)生思想政治教育質(zhì)量

深入開展中國特色社會主義和中國夢教育,在廣大師生中積極培育和踐行社會主義核心價值觀,引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)心國家命運,自覺把個人理想與國家夢想、個人價值與國家發(fā)展

結(jié)合起來。規(guī)范形勢與政策教育教學(xué),加強民族團結(jié)教育,加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,深入開展“我的中國夢”主題教育,推進(jìn)學(xué)雷鋒活動常態(tài)化。健全學(xué)生思想政治教育長效機制,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育方式方法。提高高校思想政治理論課實效,推進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),扶持學(xué)生優(yōu)秀社會實踐活動,加強心理健康教育與咨詢機構(gòu)建設(shè),全面推進(jìn)《全國大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量測評體系(試行》。創(chuàng)建平安校園、和諧校園。

2.促進(jìn)職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神養(yǎng)成相融合

加強文化素質(zhì)教育,堅持知識學(xué)習(xí)、技能培養(yǎng)與品德修養(yǎng)相統(tǒng)一,將人文素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育納入人才培養(yǎng)方案,加強文化藝術(shù)類課程建設(shè),完善人格修養(yǎng),培育學(xué)生誠實守信、崇尚科學(xué)、追求真理的思想觀念。提升校園文化對職業(yè)精神養(yǎng)成的影響力,推進(jìn)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)文化進(jìn)教育、企業(yè)文化進(jìn)校園、職業(yè)文化進(jìn)課堂,將生態(tài)環(huán)保、綠色節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟等理念融入教育過程;利用學(xué)校博物館、校史館、圖書館、檔案館等,發(fā)揮學(xué)校歷史沿革、專業(yè)發(fā)展歷程、杰出人物事跡的文化育人作用。圍繞傳播職業(yè)精神組織第二課堂,弘揚以德為先、追求技藝、重視傳承的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。發(fā)揮學(xué)生黨支部、共青團、學(xué)生會、學(xué)生社團的作用,與政府、行業(yè)、企業(yè)合作開展內(nèi)容豐富、形式新穎、傳遞正能量的實踐育人活動和校園文化活動。注重用優(yōu)秀畢業(yè)生先進(jìn)事跡教育引導(dǎo)在校學(xué)生。

任務(wù)分解表

工作任務(wù)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)及配合部門(單位 l深入開展中國特色社會主義和中國夢教

育

教育部、高等職業(yè)院校

l貫徹落實《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo) 準(zhǔn)(暫行》

省級人民政府、高等職業(yè)院校

l健全學(xué)生思想政治教育長效機制教育部、省級人民政府、高等職 業(yè)院校

l貫徹落實《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行》教育部、省級人民政府、高等職業(yè)院校

l促進(jìn)職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神養(yǎng)成相融 合

高等職業(yè)院校

三、保障措施

高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃,是貫徹2014年全國職業(yè)教育工作會議精神,指導(dǎo)和推進(jìn)高等職業(yè)教育下一階段改革發(fā)展的路線圖,各地必須高度重視,保證落實。

(一加強組織領(lǐng)導(dǎo)

教育部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國務(wù)院相關(guān)部門牽頭制定國家層面的政策、制度和標(biāo)準(zhǔn),省級政府是實施行動計劃的責(zé)任主體。各地教育行政部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管

理作用,主動協(xié)調(diào)配合發(fā)展改革、財政、人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關(guān)部門,保證任務(wù)落實。各地要發(fā)揮職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議作用,根據(jù)本行動計劃內(nèi)容,結(jié)合實際制定好落實方案;按照國家財政體制改革要求,統(tǒng)籌各類教育培訓(xùn)經(jīng)費,保證落實方案 的順利實施;推動職業(yè)教育改革試驗區(qū)和體制改革試點先行先試,出臺政策、配套條件,有效解決瓶頸問題。

(二強化管理督查

各地要逐級按照職能分工量化落實方案,逐級分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實責(zé)任,確定時間表和任務(wù)書,實行項目管理;將落實方案執(zhí)行情況列入省政府督查室的立項督查范圍,將目標(biāo)責(zé)任完成情況作為督查對象業(yè)績考核的重要內(nèi)容。省級教育行政部門要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,會同有關(guān)部門加強對相關(guān)工作的日常指導(dǎo)、檢查與跟蹤,及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)實際需要不斷修正完善工作要求。行業(yè)部門要引導(dǎo)和督促相關(guān)行業(yè)企業(yè)制定和執(zhí)行實施方案。鼓勵社會各界對計劃實施情況進(jìn)行監(jiān)督。我部將把各地任務(wù)落實情況納入貫徹落實習(xí)總書記重要指示和全國職業(yè)教育工作會議精神的相關(guān)督查工作;督查結(jié)果將作為中央財政改革績效獎補、國家職業(yè)教育改革發(fā)展試驗區(qū)和“國家教育體制改革試點”布局和驗收的重要依據(jù)。

(三營造良好環(huán)境

鼓勵各地根據(jù)需要出臺職業(yè)教育條例、校企合作促進(jìn)辦法等地方法規(guī),努力優(yōu)化區(qū)域政策環(huán)境。堅持“先培訓(xùn)、后就業(yè)”“先培訓(xùn)、后上崗”的原則;消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視;深化收入分配制度改革,切實提高勞動報酬在初次分配中的比重。按

照國家有關(guān)規(guī)定完善職業(yè)教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表彰獎勵制度定期開展職業(yè)教育周宣傳教育活動。通過主流媒體和各種新興媒體,廣泛宣傳高等職業(yè)教育方針政策、高等職業(yè)院校先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)技能人才成果貢獻(xiàn),引導(dǎo)全社會樹立重視職業(yè)教育的理念,促進(jìn)形成“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的社會氛圍。

附:高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃任務(wù)細(xì)化一覽表

序號工作任務(wù)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)及配合 部門(單位 時間進(jìn)度

一、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升助推計劃 出臺《專科高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》教育部(發(fā)展規(guī)劃 司

2015年底前完成 2017年,發(fā)布300個專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和30 個專業(yè)的實驗實訓(xùn)裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 教育部(職業(yè)教育 與成人教育司、相關(guān)行業(yè)職業(yè)教 育教學(xué)指導(dǎo)委員 會

2017年底前完成 制訂高等職業(yè)教育教師資格標(biāo)準(zhǔn)教育部(教師工作 司

2015年底前完成 實施骨干專業(yè)獎勵計劃,支持建設(shè)6000

個左右骨干專業(yè) 省級人民政府 2015年底前出臺具 體措施 各地實施實訓(xùn)基地建設(shè)項目,支持建設(shè) 1200個實訓(xùn)基地 省級人民政府 2015年底前出臺具 體措施 實施“高等職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新基地” 項目,遴選建設(shè)300個高等職業(yè)院校服 務(wù)企業(yè)創(chuàng)新示范基地 省級人民政府 2015年底前出臺具 體措施 啟動特色專業(yè)技術(shù)研發(fā)協(xié)同創(chuàng)新能力提 升項目,遴選建設(shè)600個高等職業(yè)院校 牽頭的技術(shù)研發(fā)服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新中心 省級人民政府

2016年底前出臺具 體措施 以優(yōu)質(zhì)專業(yè)建設(shè)為載體,重點支持100 所優(yōu)勢專科高等職業(yè)院校建設(shè) 省級人民政府 2015年底前出臺具 體措施 探索建支持東中部地區(qū)500所(次學(xué) 校(職教集團對口支援西部職業(yè)院校 教育部(職業(yè)教育 與成人教育司、財 務(wù)司、財政部和 相關(guān)省級人民政 府

2015年底前出臺具 體措施 繼續(xù)推進(jìn)地市級高等職業(yè)教育綜合改革 試點

試點省份人民政

府 持續(xù)推進(jìn) 督查各地建立完善高等職業(yè)院校生均撥 款政策,到2017年?？聘叩嚷殬I(yè)院校生 均撥款水平不低于12000元 財政部、教育部(職業(yè)教育與成 人教育司、國務(wù)院 教育督導(dǎo)委員會 辦公室 持續(xù)推進(jìn)

部門(單位

二、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)推進(jìn)計劃 12 2015年,出臺《高等職業(yè)院校專業(yè)目錄》 《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理辦法》;到2017年,?？坡殬I(yè)教育在校生達(dá)到 1420萬人 教育部(職業(yè)教育 與成人教育司、發(fā) 展規(guī)劃司、省級

人民政府

2015年6月底前出 臺具體措施 2015年,出臺《關(guān)于推動地方本科高校 轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》;到2017年,引 導(dǎo)100所獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為應(yīng)用技術(shù)類型 高等學(xué)校,鼓勵探索基于專科高等職業(yè) 院校舉辦本科職業(yè)教育的實現(xiàn)途徑;本 科職業(yè)教育規(guī)模達(dá)到100萬人 教育部(發(fā)展規(guī)劃 司、高等教育司、發(fā)展改革委、省級 人民政府

2015年6月底前出 臺具體措施 改革專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式教育部(學(xué)位管理 與研究生教育 司、有關(guān)高等學(xué) 校

2015年6月底前出 臺具體措施 推進(jìn)分類考試招生,落實《教育部關(guān)于 積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改 革的指導(dǎo)意見》,制定本科高校招收職 業(yè)院校畢業(yè)生的考試招生辦法;2015年 通過分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招 生總數(shù)的一半左右,2017年成為主渠 道;逐步提高?？聘叩嚷殬I(yè)院校招收中 等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例和本科高等學(xué) 校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。教育部(高校學(xué)生 司、發(fā)展規(guī)劃司、省級人民政府 2015年底前出臺具 體措施 推進(jìn)畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接教育部(職業(yè)教育 與成人教育司、人力資源和社會

保障部、相關(guān)行 業(yè)、高等職業(yè)院校 持續(xù)推進(jìn) 出臺《中高職銜接三年行動計劃(2015-2017年》《職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》 教育部(職業(yè)教育 與成人教育司 2015年6月底前出 臺具體措施

三、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升計劃 18 鼓勵校企共建特色學(xué)院;到2017年,重 點建設(shè)50個校企合作應(yīng)用技術(shù)研究開 發(fā)團隊,100個技術(shù)工藝與產(chǎn)品開發(fā)中 心,150個以企業(yè)為主的高水平校外實 訓(xùn)基地,200個技能大師工作室,100個 重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累創(chuàng)新聯(lián)合體 省級人民政府、高 等職業(yè)院校

2017年底前完成 部門(單位 對于師生擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開 發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、發(fā)明創(chuàng)造等成果,選擇 自主創(chuàng)業(yè)的,依法享受稅收優(yōu)惠政策, 給予啟動資金貸款貼息、稅費減免等政 策扶持

教育部(高校學(xué)生 司、財務(wù)司、財 政部牽頭,國家稅 務(wù)總局、人力資源 與社會保障部等 單位參與 持續(xù)推進(jìn) 加強支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè) 健康發(fā)展,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的專業(yè) 建設(shè);到2017年,高等職業(yè)院校適應(yīng)產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)型升級的專業(yè)數(shù)占總數(shù)的80% 省級人民政府2017年底前完成 到2017年,根據(jù)軍隊建設(shè)需要擴大?？?高等職業(yè)院校與軍隊合作開展定向培養(yǎng) 直招士官規(guī)模 中國人民解放軍 總參謀部、教育部(職業(yè)教育與成 人教育司、高校學(xué) 生司、有關(guān)高等 職業(yè)院校 2017年底前完成 到2017年,建立100個農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集 團;新設(shè)若干省部共建的國家涉農(nóng)職業(yè) 教育改革試驗區(qū) 教育部(職業(yè)教育 與成人教育司、發(fā)展改革委、科學(xué) 技術(shù)部、財政部、人力資源和社會 保障部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè) 局、國家糧食局和 有關(guān)省級人民政 府

2017年底前完成 深化文化藝術(shù)類職業(yè)教育改革,重點培 養(yǎng)文化創(chuàng)意人才、基層文化人才,傳承 創(chuàng)新民族文化和民族工藝;到2017年, 建設(shè)100個全國職業(yè)院校民族文化傳承 與創(chuàng)新示范專業(yè)點 教育部(職業(yè)教育 與成人教育司、文化部、國家民族 事務(wù)委員會、省級 人民政府 2017年底前完成

四、產(chǎn)教融合發(fā)展創(chuàng)新計劃 出臺《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》教育部(政策法規(guī) 司、職業(yè)教育與成

人教育司 2015年底前出臺 到2017年,與5個以上的行業(yè)聯(lián)合召開 行業(yè)職業(yè)教育工作會議,聯(lián)合下發(fā)行業(yè) 職業(yè)教育改革發(fā)展指導(dǎo)意見 教育部(職業(yè)教育 與成人教育司、相關(guān)行業(yè)部委及 行業(yè)組織 2017年底前出臺 到2017年,國家級教產(chǎn)合作項目新增協(xié) 議總金額超過1.5億元 教育部(職業(yè)教育 與成人教育司 持續(xù)推進(jìn) 部門(單位 每年舉辦一次全國職業(yè)院校技能大賽教育部(職業(yè)教育 與成人教育司、財政部,相關(guān)部

委、行業(yè)協(xié)會、企 業(yè) 持續(xù)推進(jìn) 2015年,出臺《關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育 集團化辦學(xué)的意見》和“示范性職業(yè)教 育集團建設(shè)方案與管理辦法”;2017年, 高等職業(yè)院校參與集團化辦學(xué)的比例達(dá) 到90%以上,初步建成150個骨干職業(yè) 教育集團;建成一批校企一體化創(chuàng)新聯(lián) 盟;遴選10個省份開展多元投資主體依 法共建職業(yè)教育集團的改革試點 教育部(職業(yè)教育 與成人教育司、國有資產(chǎn)監(jiān)督管 理委員會,省級人 民政府,有關(guān)行 業(yè)、企業(yè)、高等職 業(yè)院校

2015年底前出臺具

體措施 到2017年,形成20個連鎖型職業(yè)教育 集團

省級人民政府、高 等職業(yè)院校 2015年底前出臺具 體措施 支持行業(yè)影響突出的高等職業(yè)院校牽頭 組建全國性行業(yè)職業(yè)教育集團 有關(guān)行業(yè)職業(yè)教 育教學(xué)指導(dǎo)委員 會、高等職業(yè)學(xué)校 持續(xù)推進(jìn)

開展職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點;根據(jù)國 家考試招生制度改革需要,逐步取消現(xiàn) 代學(xué)徒制考生戶籍跨省限制;到2017 年,全國20%的?？聘叩嚷殬I(yè)院校實行 現(xiàn)代學(xué)徒制,年培養(yǎng)(培訓(xùn)學(xué)生(學(xué) 徒超過10萬人,合作企業(yè)超過1000

家

教育部(職業(yè)教育 與成人教育司、高 校學(xué)生司、省級 人民政府

2015年底前出臺具 體措施

五、社會力量興辦高等職業(yè)教育支持計劃 32 重新梳理民辦學(xué)校準(zhǔn)入條件和程序,健 全退出機制

省級人民政府2015年底前完成

出臺進(jìn)一步鼓勵社會力量興辦教育的政 策

教育部(發(fā)展規(guī)劃 司、財政部、發(fā) 展改革委、人力資 源與社會保障部、國家稅務(wù)總局等 2015年底前完成

落實教育、財稅、土地、金融等政策, 支持各類辦學(xué)主體通過獨資、合資、合 作等形式舉辦民辦高等職業(yè)教育;到 2017年,民辦高等職業(yè)院校在校生規(guī)模 達(dá)300萬人 教育部(發(fā)展規(guī)劃 司、財政部、國 家稅務(wù)總局、國土 資源部、中國人民 銀行、省級人民政 府 持續(xù)推進(jìn) 部門(單位

以政府規(guī)劃、社會貢獻(xiàn)和辦學(xué)質(zhì)量為依 據(jù),探索“以獎代補”、購買服務(wù)等支 持民辦高等職業(yè)教育健康發(fā)展的辦法 省級人民政府 2016年底前出臺具 體措施

加強對民辦高等職業(yè)院校辦學(xué)行為的規(guī) 范與管理,逐步實行在核定辦學(xué)規(guī)模內(nèi) 學(xué)校自主確定招生范圍和招生計劃 的制度;2017年底前,在招生規(guī)范的民 辦高等職業(yè)院校試點核定辦學(xué)規(guī)模內(nèi)學(xué) 校自主確定招生范圍和招生計劃 教育部(發(fā)展規(guī)劃 司、省級人民政 府

2015年底前出臺具 體措施

協(xié)調(diào)解決行業(yè)企業(yè)辦職業(yè)院校享受相關(guān) 政策待遇的問題 省級人民政府 2015年底前出臺具 體措施

2015年,制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強職業(yè)院 校面向行業(yè)企業(yè)開展職工教育培訓(xùn)工作 的意見》

國有資產(chǎn)監(jiān)督管 理委員會、國家稅 務(wù)總局、財政部、教育部(財務(wù)司、職業(yè)教育與成人 教育司、省級人 民政府

2015年底前出臺具 體措施

到2017年,大中型企業(yè)參與高等職業(yè)教 育辦學(xué)的比例持續(xù)提高;超過一半規(guī)模 以上企業(yè)設(shè)立職業(yè)教育專門機構(gòu)(或人 員

國有資產(chǎn)監(jiān)督管 理委員會、省級人 民政府

2015年底前出臺具 體措施

到2017年,規(guī)模以上企業(yè)均將開展職業(yè)

第四篇：學(xué)前教育三年行動計劃

學(xué)前教育三年行動計劃

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以普及學(xué)前三年教育為目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)，公辦為主，民辦補充”的辦園格局，落實各級政府責(zé)任，大力發(fā)展公辦及公辦性質(zhì)幼兒園，充分調(diào)動各方積極性，鼓勵支持社會力量舉辦幼兒園，努力提高學(xué)前教育普及水平，加大經(jīng)費投入，加強教師隊伍建設(shè)，不斷提高保教質(zhì)量，進(jìn)一步滿足廣大人民群眾對學(xué)前教育的多元化需求，切實保障幼兒健康、快樂成長。

（二）目標(biāo)任務(wù)。堅持學(xué)前教育的普惠性和公益性，建立“市級統(tǒng)籌、以縣為主、縣鄉(xiāng)共管”的管理體制，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)適齡兒童就近入園，基本解決“入園難、入園貴”問題，不斷提高全市幼兒保教水平。到2013年，全市所有新建、改擴建幼兒園達(dá)到省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少建成1處公辦中心幼兒園并通過省級認(rèn)定，每個行政村（社區(qū)）至少設(shè)立1所幼兒園，使我市未來3年公辦及公辦性質(zhì)的幼兒園、在園幼兒均達(dá)到總數(shù)的65%以上，學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到88%以上。

二、工作重點

（一）大力發(fā)展公辦及公辦性質(zhì)幼兒園。加大政府投入，通過新建、改建、擴建等方式，努力擴大公辦學(xué)前教育資源。支持和引導(dǎo)街道、農(nóng)村集體、有條件的國有企事業(yè)單位，按照標(biāo)準(zhǔn)舉辦公辦性質(zhì)幼兒園和開設(shè)分園；鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園、村集體幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，經(jīng)改建合格后舉辦幼兒園?，F(xiàn)有5個班以上規(guī)模的小學(xué)附設(shè)園，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，可從小學(xué)剝離改建成為獨立幼兒園。

（二）鼓勵支持社會力量舉辦學(xué)前教育。積極吸納民間資金進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域，積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。各縣（市）區(qū)要因地制宜，采取減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，提高學(xué)前教育的公共服務(wù)能力。民辦幼兒園在審批登記、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評審、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。鼓勵社會各界捐資助園。對合法經(jīng)營且實行普惠性服務(wù)、經(jīng)審核達(dá)標(biāo)的民辦幼兒園給予獎勵。加強管理，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園審批注冊制度。

（三）開展居住區(qū)配建幼兒園的專項治理。按照《濟南市人民政府關(guān)于規(guī)范城區(qū)新建居住區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)有關(guān)問題的通知》（濟政字〔2010〕59號）要求，新建居住區(qū)規(guī)劃幼兒園用地，由市政府無償劃撥市、區(qū)（含高新區(qū)）教育主管部門使用，居住區(qū)幼兒園產(chǎn)權(quán)歸教育主管部門。按照《濟南市城區(qū)居住區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)遺留問題專項整治行動實施方案》（濟政辦字〔2011〕26號）規(guī)定，對存在的居住區(qū)教育設(shè)施應(yīng)建未建、挪作他用等遺留問題進(jìn)行專項整治。對居住區(qū)已建成的幼兒園作為公共教育資源由政府統(tǒng)籌安排，鼓勵開發(fā)商將建成的幼兒園無償移交教育主管部門，以舉辦公辦幼兒園為主或委托辦成普惠性民辦

幼兒園；辦園主體必須依法履行辦園職責(zé)，嚴(yán)格限制高收費，并承擔(dān)辦園經(jīng)費和教育設(shè)施的改建及維修任務(wù)，確保教育教學(xué)安全。

（四）加快推進(jìn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各縣（市）區(qū)政府要科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局，結(jié)合實際制定本地區(qū)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計劃，有序推進(jìn)，分步實施。要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼兒園，對達(dá)不到上級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園進(jìn)行改造，特別是不符合抗震設(shè)防等防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范的幼兒園，要限期進(jìn)行改造。要按照“安全、節(jié)約、實用”的原則建設(shè)幼兒園，不得利用公共資金建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)豪華幼兒園。要根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點和保教工作要求，配足配齊幼兒園保教設(shè)施。要按照中小學(xué)校舍安全工程的要求，確保幼兒園工程建設(shè)質(zhì)量；建立園舍及設(shè)施設(shè)備改造維修長效機制，嚴(yán)禁使用危房和不安全設(shè)施設(shè)備，徹底消除安全隱患。

（五）加強教師隊伍建設(shè)。加強幼兒教師培訓(xùn)力度，建立完善園長、教師繼續(xù)教育和定期培訓(xùn)制度，加強名園長、名教師、特級教師的培養(yǎng)，發(fā)揮其骨干、引領(lǐng)作用，全面提高幼兒教師的整體素質(zhì)和保教能力。完善教師資格準(zhǔn)入和補充機制，落實教師地位和待遇。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園教師資格制度，對不具備《教師資格條例》規(guī)定的在崗人員，要督促其限期取得任職資格。公辦幼兒園要按照總量調(diào)劑原則和國家及省定標(biāo)準(zhǔn)逐步配齊幼兒教師；2011年新建的50所公辦園，根據(jù)規(guī)模，每園新增5名、縣（市）區(qū)內(nèi)部調(diào)劑5-10名公辦教師，不足部分從社會聘用。已有公辦幼兒園，人員不足的部分可調(diào)劑補充，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的公辦幼兒教師要達(dá)到50%。

農(nóng)村集體性質(zhì)幼兒園，非公辦幼兒教師工資待遇實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌制，其工資待遇要達(dá)到省級學(xué)前教育先進(jìn)縣（市、區(qū)）要求標(biāo)準(zhǔn)，即達(dá)到上一年當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的1.8倍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理的形式保證按時足額發(fā)放。

（六）強化幼兒園規(guī)范管理。

1.規(guī)范幼兒園辦園行為。實行幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化管理和動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園審批和年檢制度，分類整治未經(jīng)審批的幼兒園，對經(jīng)整治達(dá)到基本辦園條件的予以注冊；對整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，依法予以取締。教育、民政等部門要加強對早教機構(gòu)、教育咨詢等社會辦學(xué)單位的檢查，規(guī)范各類學(xué)前教育行為。建立幼兒園課程設(shè)置常態(tài)檢查機制，預(yù)防和糾正各類影響幼兒身心健康的過度教育現(xiàn)象。

2.扎實做好校園安全工作。嚴(yán)格執(zhí)行《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》，高度重視幼兒園安全保障工作，切實將保護幼兒生命安全、促進(jìn)幼兒健康成長放在日常工作的首位，構(gòu)建無縫隙全覆蓋的幼兒園安全防護體系，建立健全安全管理制度和落實安全責(zé)任，嚴(yán)防校外暴力和園內(nèi)安全事故。

3.加強學(xué)前教育收費管理。要按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，根據(jù)國家、省的政策規(guī)定，并綜合考慮財政投入情況、辦園成本和群眾承受能力等因素，適時調(diào)整公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)；加強民辦幼兒園收費管理，完善提價備案和收費公示制度，切實規(guī)范收費行為。

4.強化保教質(zhì)量管理。按照國家和省相關(guān)規(guī)定，加強對幼兒園保教質(zhì)量的管理和監(jiān)督，建立幼兒園質(zhì)量評估體系，全面提高保教質(zhì)量。深化學(xué)前教育改革，加強學(xué)前教育科學(xué)研究，建立健全園本教研制度和保教質(zhì)量自評機制。堅持科學(xué)保教，按照幼兒成長規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律，以幼兒為本，開展幼兒保教工作，促進(jìn)幼兒身心健康、智力發(fā)展、快樂成長。

三、扶持政策

各級財政要切實加大學(xué)前教育投入，將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算，新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜。各縣（市）區(qū)要認(rèn)真制定學(xué)前教育投入政策，并足額落實資金。

（一）設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展專項經(jīng)費。市設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展專項經(jīng)費，主要用于以下方面：對納入今年政府為民辦實事的新建50所公辦及公辦性質(zhì)的達(dá)標(biāo)幼兒園實行以獎代補，按照新建幼兒園不同規(guī)模，分別予以15萬元（6個班以下）、20萬元（7-11個班）、25萬元（12個班以上）標(biāo)準(zhǔn)的一次性獎補。自2011年起，對擴大招生班數(shù)且規(guī)范辦園的公辦及公辦性質(zhì)幼兒園和普惠性質(zhì)（即按照公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)收費）的民辦幼兒園，按照擴招班數(shù)每增加1個班給予3萬元的獎勵；對達(dá)到基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園（市級一類園），給予3萬元的一次性獎勵；建立學(xué)前教育資助制度，對城鄉(xiāng)低保家庭兒童、孤兒及殘疾兒童予以資助。

（二）設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展綜合獎補專項資金。自2012年起，市設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展綜合獎補專項資金，綜合考核上各縣（市）區(qū)公辦幼兒園生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費、落實教師待遇、扶持普惠性民辦幼兒園、接收外來務(wù)工子女入園等推進(jìn)區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展情況，采取以獎代補形式，對有關(guān)縣（市）區(qū)進(jìn)行獎勵；獎勵資金用于學(xué)前教育發(fā)展。

以上扶持政策由市財政局、教育局等部門負(fù)責(zé)制訂具體實施辦法。

四、保障措施

（一）落實政府責(zé)任。建立“市級統(tǒng)籌、以縣為主、縣鄉(xiāng)共管”的學(xué)前教育管理體制，認(rèn)真制定學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策法規(guī)，加強對學(xué)前教育的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)監(jiān)督。各縣（市）區(qū)政府要切實擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)學(xué)前教育發(fā)展職責(zé)，積極做好本轄區(qū)幼兒園的布局規(guī)劃、公辦幼兒園建設(shè)、公辦教師配備與工資保障、相關(guān)公用經(jīng)費籌措以及各類幼兒園的審批注冊、常規(guī)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要積極承擔(dān)本轄區(qū)學(xué)前教育發(fā)展和管理責(zé)任，籌措相關(guān)經(jīng)費，改善辦園條件，辦好轄區(qū)內(nèi)中心幼兒園、社區(qū)幼兒園，并大力扶持農(nóng)村集體舉辦幼兒園。

（二）明確部門分工。成立市學(xué)前教育三年行動計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市學(xué)前教育工作，定期研究并解決學(xué)前教育發(fā)展中的重大問題。建立教育主管部門牽頭，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育工作機制和協(xié)

調(diào)機制，形成推動學(xué)前教育發(fā)展的合力。教育部門要完善政策，制定和完善保教標(biāo)準(zhǔn)，加強指導(dǎo)和監(jiān)督管理，促進(jìn)學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展；編制部門要按照國家、省制定的編制標(biāo)準(zhǔn)核定公辦幼兒園編制；發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展；財政部門要加大投入，制定支持學(xué)前教育發(fā)展的優(yōu)惠政策；規(guī)劃、國土資源部門要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地；人力資源社會保障部門要制定幼兒園教職工的人事（勞動）、工資待遇、社會保障和技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘政策；物價部門要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展，適時調(diào)整公辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)，加強對民辦幼兒園收費管理，規(guī)范收費行為，完善提價備案和收費公示制度。綜治、公安部門要加強對幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工，加強對幼兒園的指導(dǎo)和管理。各級各有關(guān)部門要開通幼兒園建設(shè)審批綠色通道，依法依規(guī)簡化審批程序、減免相關(guān)費用，縮短驗收時間，提高審批效率；相關(guān)建設(shè)審批程序及收費標(biāo)準(zhǔn)，要參照中小學(xué)校舍安全工程的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）強化督導(dǎo)考核。建立各級落實學(xué)前教育行動計劃責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并切實加強監(jiān)督考核。各縣（市）區(qū)政府要建立健全督促檢查、考核獎懲和問責(zé)機制，市政府教育督導(dǎo)室要開展對學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費籌措、幼兒教師工資待遇與社會保障等專項督導(dǎo)，確保發(fā)展學(xué)前教育的各項措施落到實處，取得實效。

（四）營造良好氛圍。各級各有關(guān)部門要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各種新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)展學(xué)前教育的重要意義，努力營造全社會關(guān)心、重視和支持學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍，調(diào)動社會各界的積極性和主動性，共同推動我市學(xué)前教育又好又快發(fā)展。

第五篇：幼兒園三年行動計劃

篇一：幼兒園三年行動計劃

幼兒園三年行動計劃

為進(jìn)一步拓展學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源，滿足幼兒就近接受良好學(xué)前教育的需求，黛溪辦將用3年左右的時間，加大財政投入，實現(xiàn)合理布局學(xué)前教育資源，改善幼兒園辦學(xué)條件，合理配置保教人員，整體提升保教質(zhì)量，滿足廣大人民群眾送子女好入園、入好園、追求品質(zhì)教育需求的總體目標(biāo)。

一、事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

由于受各種條件的制約，黛溪幼兒園現(xiàn)有教學(xué)班5個，只接納本轄區(qū)服務(wù)范圍內(nèi)3-6歲幼兒共有177名，教職員工18名，其中公辦教師有9名，占教師總數(shù)的55%。公辦教師的平均年齡達(dá)43歲，現(xiàn)學(xué)前教育專業(yè)率為70%。各班幼兒數(shù)嚴(yán)重超額，且還有部分要求入園的2-4歲幼兒無法解決，根本無法達(dá)到托幼一體化的目標(biāo)，更無法滿足外來人員的子女入園的要求。

1、辦園規(guī)模小，辦園條件相對落后。目前，我園配有一套大型玩具，每個活動室配備一臺電視機、vcd、一臺錄音機，教師辦公達(dá)不到人手一臺電腦，缺少多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施。受園舍條件的影響，幼兒園沒有游藝室、圖書室、電腦操作室等功能室，無法滿足幼兒在園活動需要。

2、管理機構(gòu)不健全，管理不規(guī)范

在管理方面，幼兒園相繼制定和完善了各種規(guī)章制度，加強了目標(biāo)管理、計劃管理。由于受辦園規(guī)模小等因素的制約，管理機構(gòu)不盡完善，還需進(jìn)一步健全管理網(wǎng)絡(luò)，增強目標(biāo)意識和責(zé)任意識，使目標(biāo)管理更規(guī)范、科學(xué)，并形成體系。

3、教師隊伍素質(zhì)亟待提升

（1）新教師專業(yè)水平較低，教學(xué)經(jīng)驗不足

近年來，黛溪辦多次面向社會招聘幼兒教師充實到我園，實現(xiàn)新老更

替，教師隊伍趨于年輕化。由于各種原因，新招聘的幼兒教師專業(yè)對口率相對較低，導(dǎo)致其專業(yè)知識與技能缺乏，均需進(jìn)行崗前培訓(xùn)及后續(xù)跟蹤培養(yǎng)，造成人員及資源的雙重浪費，制約了教師隊伍整體水平的提高。

（2）專業(yè)成長遇瓶頸。受各種條件限制，幼兒園教研機構(gòu)不完善，教研活動層次低。教師的教學(xué)視野不夠開闊，科研意識淡薄，缺乏正確科研方法的引領(lǐng)及具體指導(dǎo)，新的教育理念內(nèi)化不足，教學(xué)工作創(chuàng)新少。

（3）待遇低，教師隊伍不穩(wěn)定

當(dāng)前我辦非公辦幼兒教師的待遇相對較低，與省定標(biāo)準(zhǔn)和縣直及部分鎮(zhèn)辦相比有一定差距，導(dǎo)致我辦幼兒教師隊伍很不穩(wěn)定，造成培訓(xùn)—成長—調(diào)離的被動局面，同時也造成教師培訓(xùn)始終處于低水平循環(huán)狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙了幼兒園及全辦學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

（4）保育專業(yè)人員相對匱乏

隨著現(xiàn)代教育觀念的轉(zhuǎn)變，人們都意識到幼兒教育注重“保教結(jié)合”，保育員的專業(yè)知識在幼兒良好習(xí)慣的培養(yǎng)及舒適環(huán)境的創(chuàng)設(shè)方面都起著舉足輕重的作用。目前我園幼兒保健師、營養(yǎng)師等保育專業(yè)人員相對匱乏，保育水平相對較低。

4、家園教育形式單一，自我宣傳力度弱

目前，成立家長委員會、召開家長會已成為各幼兒園的常規(guī)工作內(nèi)容之一，加強了幼兒園與家庭之間的聯(lián)系，對家園共育起了一定的作用。但也存在一些不容忽視的問題，如家園活動形式單一，缺乏計劃性、系統(tǒng)性，教育功能體現(xiàn)不明顯，自我宣傳力度弱，知名度、滿意度提升受阻礙。

二、發(fā)展目標(biāo)

1、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)

（1）科學(xué)規(guī)劃，學(xué)前教育布局調(diào)整到位。將全辦幼兒園整體規(guī)劃、重新布點，將現(xiàn)城里小學(xué)改建成規(guī)模12個班以上的中心幼兒園，服務(wù)城區(qū)居民及外來務(wù)工人員；將前城、韓坊小學(xué)改建成規(guī)模在4——6個班的幼兒園，服務(wù)偏遠(yuǎn)村莊居民，使黛溪辦所有幼兒均受到優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育。

（2）逐步構(gòu)建0—3歲嬰幼兒早期教育體系，探索托幼一體化的學(xué)前教育管理模式，親子園活動做到規(guī)范化、科學(xué)化、多樣化。

2、辦園總目標(biāo)

深化教育改革，樹立以幼兒發(fā)展為本的教育理念，注重保教結(jié)合的原則，把幼兒園建成教育思想先進(jìn)，管理科學(xué)規(guī)范，師資結(jié)構(gòu)合理，幼兒全面發(fā)展，教育具有個性，社會聲譽良好的學(xué)園、家園、花園、樂園。

3、幼兒園管理目標(biāo)

（1）建立現(xiàn)代幼兒園制度，完善園長負(fù)責(zé)制、教職工聘任制、崗位責(zé)任制、考核獎懲制、園務(wù)公開制，嚴(yán)格規(guī)范，將落實進(jìn)行到底。

（2）充分運用教育設(shè)施設(shè)備等資源，做到物盡其用，提高使用效率。

（3）加強目標(biāo)管理，科學(xué)管理幼兒園，幼兒園積極開展以爭創(chuàng)省級示范幼兒園為目標(biāo)的一系列創(chuàng)建活動，提升辦園水平。

4、幼兒發(fā)展目標(biāo)

教學(xué)中確立幼兒的主體地位，使其健康、活潑、自信、快樂地成長。

5、教育科研目標(biāo)

以科研為先導(dǎo)，建立完善的教育科研管理機構(gòu)及體系，形成教科研網(wǎng)絡(luò)，引領(lǐng)教師向研究型發(fā)展。

6、教師隊伍建設(shè)目標(biāo)

幼兒教師整體調(diào)整，招聘培養(yǎng)雙管齊下，實現(xiàn)教師配備高專業(yè)率；構(gòu)建

園本培訓(xùn)新模式，促進(jìn)教師專業(yè)化成長，建設(shè)一支專業(yè)水平高、思想境界高的教師隊伍。

三、分年實施目標(biāo)要求

2011年：

1、有計劃、多渠道地補充合格幼兒教師，使幼兒教師隊伍年輕化，加強教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化教師隊伍，使公辦幼兒教師比例達(dá)到60%。

2、為教師的成長搭建舞臺，為教師的發(fā)展創(chuàng)造條件。

（1）探索園本培訓(xùn)新路子，通過各種形式、途徑加強自我培訓(xùn)。

（2）鼓勵教師學(xué)歷進(jìn)修，專科達(dá)標(biāo)率50%。

3、教師科研意識加強，園本教研開展常規(guī)化，教師能正確運用科學(xué)手段進(jìn)行教科研活動。

4、加強幼兒教育的實踐和研究，提高幼兒教育質(zhì)量，增強幼兒體質(zhì)。

5、扎實開展課題研究，爭取微型課題在縣級立項。

6、繼續(xù)完善辦園章程并嚴(yán)格落實，強化依法治園的意識，加大科學(xué)管理力度。

8、開發(fā)符合自身的辦園特色，并有計劃、有步驟地進(jìn)行探索實施。爭創(chuàng)縣級星級特色幼兒園。

2012年：

1、根據(jù)辦事處總體設(shè)計，學(xué)前教育事業(yè)整體規(guī)劃，科學(xué)布局。建成以城里（計劃投資260萬元）為中心的高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，現(xiàn)在的黛溪幼兒園將合并到中心幼兒園。

2、立足全辦，重組幼兒教師隊伍，確保保教崗位需求。

3、分期分批對全體幼兒教師進(jìn)行崗位培訓(xùn)，保證幼兒園各項工作高質(zhì)

量開展。

4、建立辦園的章程，健全管理機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)，做到職責(zé)分工明確，責(zé)任到位有效，依法治園措施落實。

5、綜合利用開發(fā)各種教育資源，對幼兒園室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行整體設(shè)計，制定能為幼兒提供安全、優(yōu)美、實用、具有個性化的設(shè)計方案，力爭做到園所中無一處無用空間。

2013年：

1、立足自培，構(gòu)建園本培訓(xùn)新模式，促進(jìn)教師專業(yè)化成長。培養(yǎng)一支具有一定教育理論、掌握科學(xué)研究方法、能獨立開展教育科研課題研究的教師隊伍。

2、拓寬幼兒教育的渠道和領(lǐng)域，進(jìn)一步推進(jìn)幼兒教育的發(fā)展。

3、園本教研氛圍濃厚，思路清晰，方法成熟，形成科學(xué)穩(wěn)定的研究框架。

4、特色教學(xué)活動扎實、有序開展，效果顯著，園本特色明顯，形成教育品牌。

5、形成科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)的自我管理機制，實現(xiàn)幼兒園的良性運營。

6、優(yōu)化家教指導(dǎo)活動管理，提高家教指導(dǎo)活動的質(zhì)量。通過一系列家教指導(dǎo)活動的開展，大力宣傳幼兒園，提升在家長及社會中的滿意度和知名度。篇二：幼兒園三年行動計劃

幼兒園三年行動計劃

一、指導(dǎo)思想：

學(xué)前教育作為素質(zhì)教育的啟蒙階段，幼兒園的教育有著其特殊而又重要的地位，回顧“十五”的成敗得失，思索未來金山衛(wèi)鎮(zhèn)中心幼兒園如何適應(yīng)當(dāng)今社會的和諧發(fā)展，在實施“科教興區(qū)”、“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，建設(shè)充滿智慧的金山教育的今天立于不敗之地，更有后繼發(fā)展勢頭，全面提高教職工的素質(zhì)與保教質(zhì)量，力求做到不說大話、空話、假話，本著實事求是態(tài)度，按“十一五”發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)，制定2006~2008三年行動計劃。

二、存在的問題：

1、事業(yè)狀況：

由于各種條件的制約，金衛(wèi)幼兒園現(xiàn)有教學(xué)班13個，只接納本鎮(zhèn)3~6歲幼兒共有480多名，各班幼兒數(shù)嚴(yán)重超額，且還有部分要求入園的2~4歲幼兒無法解決，幼兒入園率僅為70℅左右（其中有部分幼兒就讀石化其他幼兒園），根本無法達(dá)到托幼一體化的目標(biāo)，更無法滿足外來人員的子女入園的要求。

2、師資隊伍狀況：

在編教師32人（教育局06年核定編額為40人），按1：8.3師生比要求，所需教師60人，不足部分聘用臨時工補充，由于流動性大，目前擔(dān)任保育員、營養(yǎng)員、門衛(wèi)工作的12人中間，只有一人持有中級營養(yǎng)員證，其余均未取得相關(guān)證書。

3、園舍環(huán)境狀況：

金山衛(wèi)鎮(zhèn)中心幼兒園于1992年建造，當(dāng)時只有一幢教學(xué)樓，每學(xué)期開設(shè)四個班，而各村也設(shè)有村辦幼兒園1~2個班，隨著城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)，農(nóng)民動遷進(jìn)鎮(zhèn)，到2004年6月，撤并了所有的村辦幼兒園，如今，中心幼兒園各班幼兒數(shù)嚴(yán)重超額，幼兒上課、吃飯、睡覺就一間教室，十分擁擠（人均占有建筑面積僅

2.5平方米，而按“九五”標(biāo)準(zhǔn)人均占有建筑面積應(yīng)為12.5平方米），大午睡室內(nèi)每天安置160多個孩子睡覺，空氣質(zhì)量、衛(wèi)生要求等無法達(dá)標(biāo)。

4、經(jīng)費：

我幼兒園1/3的臨時聘用人員的工資福利全部是幼兒園管理費中開支，一年約20萬左右。在編教師的年終目標(biāo)管理獎、高溫費等也是從管理費中開支，一年約35萬。由于同工不同酬，臨時工的報酬低，待遇差，流動性較大，教師也逐漸向收入偏高的地區(qū)流動，幼兒園每年的管理費收入近90℅用于人頭費，因而改造設(shè)施、設(shè)備的投入就較少，園舍設(shè)施陳舊落后，廚房狹小，不達(dá)標(biāo)，幼兒活動場地有限，學(xué)習(xí)、生活配備設(shè)施資源不足，存在著諸多不安全因素，家長滿意率較低。

總而言之，辦園條件的滯后嚴(yán)重地制約了素質(zhì)教育的全面實施，也阻礙了幼兒園的發(fā)展，目前的條件已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾日益增長的接受高質(zhì)量教育的需求。三、三年行動計劃：

（一）、事業(yè)發(fā)展具體目標(biāo)：

1、規(guī)模目標(biāo)：

2、保教隊伍建設(shè)目標(biāo)：

（1）、領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)：有德有識，有情有度，相互信任，相互支持，科學(xué)管理，開拓創(chuàng)新。a、實行園長負(fù)責(zé)制，完善管理網(wǎng)絡(luò)，加強內(nèi)部改革，“以人為本”充分發(fā)揮教職工的積極性，形成團結(jié)、進(jìn)取、創(chuàng)新、求實的園風(fēng)園貌。

b、依法辦學(xué)，以德立園，轉(zhuǎn)變觀念，提高綜合能力，趕超同類幼兒園的先

進(jìn)水平。

（2）、師資隊伍建設(shè)目標(biāo)：師德良好，積極進(jìn)取，教研結(jié)合，敬業(yè)愛崗，務(wù)實創(chuàng)新。

a、進(jìn)一步提高教師學(xué)歷層次，到2008年上崗教師在100%達(dá)到大專學(xué)歷的基礎(chǔ)上，60 %的教師學(xué)歷達(dá)本科，100%的教師計算機達(dá)標(biāo)，100%帶班教師普通話達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)。

b、至2008年，中心幼兒園至少有4位教師成為區(qū)級骨干教師，更多的教師成為幼兒園的骨干教師。

c、至2008年，凡在崗的帶班教師100%持教師資格證（包括外聘人員）。

d、積極創(chuàng)造條件，鼓勵保育員、營養(yǎng)員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，到2008年，做到90%持證上崗。

3、保教工作目標(biāo)：

以幼兒為本，培養(yǎng)興趣，健康活潑，好奇探究，全面發(fā)展。

（1）、創(chuàng)設(shè)良好的教育和保育環(huán)境，讓幼兒生活在一個溫馨、親切和睦的氣氛中。

（2）、樹立一日活動即課程的思想，全面貫徹落實二期課改的精神，做到面向全體，讓幼兒在自主活動中獲得全面發(fā)展。

（3）、以教研促教學(xué)，提高教研活動質(zhì)量，提高教科研能力，爭取達(dá)到優(yōu)秀教研組標(biāo)準(zhǔn)。

（4）、加強橫向聯(lián)系，與本區(qū)內(nèi)同級幼兒園結(jié)對子，取長補短，提高本園的保教質(zhì)量。

（5）、建立德育為首的工作方略。實現(xiàn)育人工作的全程化、全納化和全方位。

（6）、實施以園為本的課程管理機制，建立健全教師培訓(xùn)制度、質(zhì)量管理制度和評價獎懲制度。

4、家長工作：

（1）、繼續(xù)辦好家長學(xué)校，主動與幼兒家長配合，利用多種形式指導(dǎo)家長

開展各種有益活動，交流育兒經(jīng)驗。

（2）、每學(xué)期一次向家長開放半日活動，每月一次家園聯(lián)系活動，完善幼兒園網(wǎng)頁，建立班級主頁、幼兒個人信息檔案，讓家長更多了解幼兒園的教育教學(xué)情況，促進(jìn)家園同步教育。

（3）、依托社區(qū)、街道，成立早教中心，完善面向0~3歲嬰幼兒家長和看護人員普及科學(xué)育兒指導(dǎo)的管理網(wǎng)絡(luò)，滿足0~3歲嬰幼兒家長多樣化的早期教養(yǎng)服務(wù)需求，提高早期教育的科學(xué)性，加強對有特殊需要的兒童早期教育與康復(fù)的研究與實踐。

5、其他工作：

（1）、加強黨建工作，加強政治思想工作，加強各層面干部培養(yǎng)考核選拔工作?？疾彀l(fā)展新黨員，吸收優(yōu)秀青年教師加入黨組織。

（2）、繼續(xù)發(fā)揮共青團、工會組織的作用，開展豐富多彩的活動，定期召開教代會，凝聚干群力量，充分發(fā)揮工會組織的協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。

（3）、引入競爭機制，改革人事制度，評聘分離，崗薪掛鉤，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，逐步提高教職工的福利待遇，充分調(diào)動教師的工作積極性。

（4）、推進(jìn)教育現(xiàn)代技術(shù)信息化工程，每個教室配置電化教育設(shè)備。

（5）、繼續(xù)做好財務(wù)管理、校產(chǎn)管理電算化工作。

（6）、檔案管理更科學(xué)化，規(guī)范化，達(dá)到區(qū)級優(yōu)秀檔案室標(biāo)準(zhǔn)。

（二）、實現(xiàn)目標(biāo)和任務(wù)的主要措施：

1、爭取上級主管部門、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，依靠社會力量，新建園舍，完善配套設(shè)施，改善辦園條件。

2、統(tǒng)一規(guī)劃，作好安排，創(chuàng)造條件，鼓勵教師參加學(xué)歷進(jìn)修及各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高文化素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力。

3、利用一切宣傳空間，宣傳學(xué)前教育的重要意義，依法辦學(xué)，以德立園，以實績?nèi)⌒庞诿瘢岣邔W(xué)前幼兒入園入托率。

4、嚴(yán)格管理，實行崗位聘任制。加強師德師風(fēng)建設(shè)，明確崗位職責(zé)，建立

一系列的規(guī)章制度及考核條例，采取必要的獎罰措施，激勵教職工奮發(fā)向上，努力完成各自的任務(wù)，提高保教質(zhì)量。

5、穩(wěn)定現(xiàn)有的師資隊伍，向社會招聘各類人才，做好保育員培訓(xùn)持證上崗工作，創(chuàng)造條件，讓營養(yǎng)員有深造機會，力爭人人持證上崗。

以上是我園今后三年發(fā)展的設(shè)想和規(guī)劃，很不完善，在實施過程中視情況予以適當(dāng)調(diào)整。要實現(xiàn)規(guī)劃中的目標(biāo)，必須加強自身能力的提高，盡心盡責(zé)，做好工作。同時，還必須得到上級有關(guān)部門的關(guān)心和重視，給予支持和指導(dǎo)。篇三：學(xué)前教育三年行動計劃(2011-2013年)關(guān)于印發(fā)山亭區(qū)學(xué)前教育

三年行動計劃（2011～2013年）的通知

山政發(fā)〔2011〕6 號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、山城街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門：

《山亭區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃（2011-2013年）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年四月十二日

山亭區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃

（2011-2013年）

為切實貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意

見》（國發(fā)[2010]41號）精神，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于編制學(xué)前教育三年行動計劃的通知》（魯政辦字?2011?7號）、《山東省學(xué)前教育普及計劃（2011－2015年）》魯教基字?2011?6號、《棗莊市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》、《棗莊市學(xué)前教育普及工程（2011-2015年》棗教發(fā)?2011?14號文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以普及學(xué)前三年教育為目標(biāo)，以滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求為宗旨，將學(xué)前教育納入政府公共服務(wù)體系，堅持政府主導(dǎo)，鼓勵、支持社會力量舉辦學(xué)前教育，為適齡兒童提供公平的學(xué)前教育機會，保障幼兒健康快樂成長。

二、基本原則

（一）全面普及學(xué)前教育。堅持大力發(fā)展普惠性幼兒園的

方向，實行開放性招生原則，凡是居住在山亭區(qū)域內(nèi)的學(xué)齡前兒童，可就近入園，接受三年優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育。

（二）強化政府職責(zé)。把改善學(xué)前教育狀況作為發(fā)展教育、改善民生的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系

建設(shè)，建立政府為主導(dǎo)、公辦為主、民辦補充的辦園體制，大

力發(fā)展公辦幼兒園、積極扶持民辦幼兒園，加大政府投入，建

立合理的成本分擔(dān)機制，改善辦園條件。

（三）堅持以幼兒為本。遵循幼兒成長規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)

律，科學(xué)保教，以促進(jìn)幼兒身心和諧健康發(fā)展為重，為幼兒的

一生幸福奠定基礎(chǔ)。

三、發(fā)展目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：堅持學(xué)前教育的公益性和普惠性，科學(xué)

整合全區(qū)學(xué)前教育資源，從實際出發(fā)，進(jìn)行布局調(diào)整，形成“區(qū)

直園為龍頭、鎮(zhèn)（街道）中心園為示范、公辦園為主體、民辦

園為補充”的辦園體制。到 2013年，辦園條件極大改善，師資

隊伍日趨優(yōu)化，保教水平明顯提高，學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到

77.2%以上。積極探索 0～3歲嬰幼兒早期教育，開展科學(xué)育兒

指導(dǎo)，讓全區(qū)學(xué)齡前兒童享受優(yōu)質(zhì)、均衡的學(xué)前教育，基本滿 足各種學(xué)前教育需求。

（二）具體目標(biāo)：

1、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)：2011、2012、2013年 3～5周歲幼兒入

園率分別達(dá)到53.8%、70.1%、77.2%；80%以上的幼兒入公辦和

公辦性質(zhì)的幼兒園，接受優(yōu)質(zhì)普惠性的學(xué)前教育服務(wù)；積極創(chuàng)

造條件讓 3歲以下嬰幼兒家長及看護人員接受有質(zhì)量的科學(xué)育

兒指導(dǎo)，讓更多的 0～3歲嬰幼兒接受早期教育服務(wù)。

2、幼兒園建設(shè)目標(biāo)：加大公辦幼兒園建設(shè)力度，新增幼兒

園以政府辦園為主，2011、2012、2013年分別新建、改建、擴

建公辦幼兒園 15處、17處、6處，預(yù)算投資共計 5205萬元；

公辦和公辦性質(zhì)的幼兒園數(shù)達(dá)到幼兒園總數(shù)的 85%，70%的幼兒

園達(dá)到省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）中心幼兒園要通過

省級認(rèn)定；班額控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)：小班 25人、中班 30 人、大班 35人，寄宿制幼兒園班額適當(dāng)酌減；加大早期教育設(shè)

施投入，穩(wěn)步推進(jìn) 0～6歲托幼一體化建設(shè)。

3、隊伍建設(shè)目標(biāo)：合理配置幼兒園教職工。確立公辦幼兒

園的獨立法人資格，核定人員編制。通過招聘、中小學(xué)教師轉(zhuǎn)

崗等增加公辦幼兒教師數(shù)，2011、2012、2013年各補充20人。規(guī)范非公辦幼兒教師管理，建立最低工資保障機制，辦理社會

保險。大力培養(yǎng)專（兼）職親子教師，逐步建立一支面向社區(qū)

指導(dǎo)家庭科學(xué)育兒的早教隊伍。

四、主要措施

（一）加強幼兒園規(guī)劃建設(shè)。

1、城區(qū)幼兒園規(guī)劃和建設(shè)。在府前東路、棗莊十八中西鄰

新建一所標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到省級實驗、示范幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模12個

班，可容納幼兒360人左右，占地21.6畝，建筑面積5100平

方米，預(yù)算資金960萬元的區(qū)直實驗幼兒園。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）中心幼兒園建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要設(shè)立一處

中心幼兒園，中心幼兒園須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政府籌資舉辦,為獨立

人事部門統(tǒng)一列編、統(tǒng)一管理。由社會力量

投資權(quán)限。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）中心幼兒園要達(dá)

幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)。

3鎮(zhèn)村一體化建設(shè)管理新體系。堅持以政

為主體，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村幼兒園建

學(xué)和幼兒園布局調(diào)整，幼兒園的校舍維修改

造同步實施。在新農(nóng)村建設(shè)中按照“規(guī)模辦

村獨辦、小村聯(lián)辦”的原則，同步規(guī)劃建設(shè)

一個公辦中心幼兒園、下設(shè)幾個分園或教學(xué)

實行統(tǒng)一經(jīng)費管理、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一

資發(fā)放、統(tǒng)一工作考核、統(tǒng)一配置教玩具、的“七統(tǒng)一”運行模式。在人口居住分散的

中心幼兒園應(yīng)安排教師，采取巡回輔導(dǎo)站、小組、家庭輔導(dǎo)站等靈活多樣的形式，讓幼

學(xué)前教育。

4配套幼兒園建設(shè)。今后新建小區(qū)或社區(qū)，模建設(shè)配套幼兒園，每 5000人口的住宅區(qū)規(guī) 篇四：學(xué)前教育三年行動計劃(2011-2013年)

法人事業(yè)單位，由投資建設(shè)的，收回到省級實驗、示范、建立農(nóng)村幼兒園府辦園和集體辦園設(shè)。統(tǒng)籌實施中小造與中小學(xué)危房改園、就近入園，大農(nóng)村幼兒園。形成點，一個法人代表，教師調(diào)配、統(tǒng)一工統(tǒng)一評估辦園質(zhì)量山區(qū)、湖地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒活動站、游戲兒接受一定程度的、城鎮(zhèn)小區(qū)或社區(qū)要根據(jù)人口居住規(guī) **鎮(zhèn)學(xué)前教育三年行動計劃

（2011－2013年）

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。發(fā)展學(xué)前教育，對促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展，辦好讓人民滿意的教育具有重要意義。截至2010年12月，我鎮(zhèn)共有公辦和民辦幼兒園19所，在園幼兒共6540人，基本滿足幼兒入園的需要。但從總體來看，學(xué)前教育仍然是我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育中的薄弱環(huán)節(jié)，公辦幼兒園的比例少，民辦幼兒園布局不夠合理，發(fā)展不夠平衡，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源仍然短缺。為加快推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展的步伐，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的期盼，根據(jù)?關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的意見>的通知?（東府?2011?39號）、?關(guān)于印發(fā)?東莞市學(xué)前教育三年行動計劃（2011—2013）?的通知?（東府辦?2011?40號）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本行動計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以幼兒發(fā)展為本，合理調(diào)整我鎮(zhèn)公民辦幼兒園的布局，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，落實鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的 “以保障改善民生為目的” 十二五發(fā)展規(guī)劃，努力構(gòu)建和完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系，著力提升我鎮(zhèn)學(xué)前教育的整體水平。

二、發(fā)展目標(biāo)

（一）完善辦園體制

堅持公益性和普惠性，建立政府主導(dǎo)、集體和社會參與、公辦和民辦并舉的辦園體制。公辦幼兒園的辦園主體為鎮(zhèn)政府，鼓勵村（社區(qū)）支持配合辦園，扶持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展，形成學(xué)前教育公辦和民辦相互協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，滿足人民群眾多樣化、多層次的需求。

（二）大力發(fā)展公辦幼兒園

建立以鎮(zhèn)中心幼兒園為中心，分片區(qū)辦好2—3所公辦幼兒園的辦園格局。到2013年，新建公辦幼兒園2所，并按省級優(yōu)質(zhì)幼兒園配置辦園條件，公辦幼兒園數(shù)量達(dá)到3所，滿足轄區(qū)60%以上戶籍幼兒的入園需求并逐年提高。

（三）積極扶持民辦幼兒園

落實?關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步扶持民辦教育發(fā)展的若干意見>的通知?（東府?2009?125號）和?關(guān)于印發(fā)<東莞市民辦學(xué)校扶持專項資金使用管理辦法（試行）>的通知?（東府辦?2010?70號），鼓勵和扶持民辦幼兒園的發(fā)展。

到2013年，新增民辦幼兒園3所，民辦幼兒園數(shù)量達(dá)到20所，以緩解部分幼兒園規(guī)模過大等問題，20%以上的民辦幼兒園達(dá)到市級優(yōu)質(zhì)幼兒園的辦學(xué)條件。

（四）加強師資隊伍建設(shè)

—2— 全面建立園長（教師）資格準(zhǔn)入制度，并按規(guī)定配足配好教師，進(jìn)一步完善幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘機制。保障教師的合法權(quán)益。鼓勵幼兒教師參加業(yè)務(wù)進(jìn)修學(xué)習(xí)，爭取到2013年，園長、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員等各類人員全部持證上崗，公辦幼兒園教師?？萍耙陨蠈W(xué)歷的比例達(dá)70%以上、民辦幼兒園教師?？萍耙陨蠈W(xué)歷要達(dá)到30%以上。

（五）提高辦園質(zhì)量

進(jìn)一步規(guī)范辦園行為，按照?幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）?要求，切實貫徹保教并重的原則，以游戲為基本活動形式，克服“小學(xué)化”、“保姆化”等傾向。到2013年，新增1所市一級幼兒園，辦好家長學(xué)校，使學(xué)齡前幼兒家長和看護人普遍受到科學(xué)教育知識輔導(dǎo)。

三、保障措施

（一）加大財政支持力度

1、逐年提高學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中所占的合理比例。制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量辦園和捐資助園。家庭合理分擔(dān)學(xué)前教育成本。建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟困難幼兒、孤兒和殘疾幼兒接受普惠性學(xué)前教育。

2、加大對民辦幼兒園的扶持力度。在我鎮(zhèn)設(shè)立的民辦學(xué)校專項扶持資金中，加大對民辦幼兒園發(fā)展的扶持。

（二）多種形式擴大學(xué)前教育資源

— —3 要全面整合和擴大使用學(xué)前教育資源，使公辦民辦學(xué)前教育協(xié)調(diào)發(fā)展，公辦和民辦幼兒園建設(shè)要充分考慮新莞人子女接受學(xué)前教育的需求。

1、合理布點，鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園，繼續(xù)鼓勵經(jīng)濟條件較好的村（社區(qū)）興辦村（社區(qū)）集體幼兒園。

2、鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。落實民辦幼兒園與公辦幼兒園同等的法律地位，保障民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。

3、完善小區(qū)配套幼兒園建設(shè)

新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。

（三）健全教職工基本待遇保障制度

1、明確公辦幼兒園的獨立事業(yè)單位法人資格。公辦幼兒園按照市機構(gòu)編制部門核定的編制進(jìn)行崗位設(shè)置。民辦幼兒園按照國家規(guī)定的人員配備標(biāo)準(zhǔn)以及實際需要和崗位要求，自主聘用各類人員。

2、幼兒園園長、專任教師、保育員、衛(wèi)生保健人員等均應(yīng)取得崗位任職資格，實行持證上崗。鎮(zhèn)財政為公辦幼兒園教職員工的工資福利待遇提供保障。民辦幼兒園教職員工的工資福利待遇，依—4—

據(jù)幼兒園和聘用人員雙方約定執(zhí)行，要在保教費中按市規(guī)定的比例要求留取經(jīng)費予以保證。民辦幼兒園要按照勞動保障有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，為教職工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險，繳納住房公積金。民辦幼兒園教師在繼續(xù)教育、職稱評定、資格認(rèn)定、評優(yōu)評先等方面享有與公辦幼兒園教師同等待遇。

3、完善幼兒教師在職培訓(xùn)體系，開展制度化、經(jīng)常性的學(xué)前教研活動，完善園本教研制度。加強名園長、名教師的培養(yǎng)，到2013年，要達(dá)到市規(guī)定的培訓(xùn)要求，即園長培訓(xùn)率達(dá)100%，副園長、幼兒園中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)率達(dá)80%，專任教師培訓(xùn)率達(dá)60%。在各類教育評先評優(yōu)中，學(xué)前教育教師要占一定比例。

（四）規(guī)范幼兒園辦園行為

1、按修訂后?東莞市托幼園所設(shè)置和管理意見?，推進(jìn)幼兒園規(guī)范化建設(shè)工作。加強幼兒園安全教育和檢查，及時消除各類安全隱患。

2、認(rèn)真貫徹?幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）?，積極推進(jìn)學(xué)前教育課程改革，全面加強幼兒園常規(guī)管理和教學(xué)、活動用書用品管理，規(guī)范辦園行為。遵循幼兒身心發(fā)展特點和教育規(guī)律，樹立正確的教育觀，防止“小學(xué)化”、“保姆化”傾向。加強學(xué)前教育管理和教科研隊伍建設(shè)，深入開展學(xué)前教育科學(xué)研究，促進(jìn)保教質(zhì)量和水平的提高。

— —5 篇五：喜洋洋幼兒園三年行動計劃

喜洋洋幼兒園三年行動計劃

一、現(xiàn)狀分析：

我園辦于2005年8月，原在涼水鎮(zhèn)平崗村，在2011年3月遷到?jīng)鏊?zhèn)東街。我園占地2000平方米，建筑面積340平方米，綠化面積47平方米。目前擁有三個班級（小、中、大），全園幼兒總?cè)藬?shù)65名，教職員工3名，中專畢業(yè)2人，高中1人。

幼兒園于創(chuàng)辦之初便提出了“我們用愛心細(xì)心耐心，讓孩子開心家長放心”的辦園宗旨。這幾年來，我園在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，在全體教職員工的不懈努力下，堅持依法辦園，逐步完善各項規(guī)章制度，做到有章可依并嚴(yán)格執(zhí)行，辦園質(zhì)量不斷提高。

在機遇與挑戰(zhàn)并存的新的歷史條件下，我們清醒地認(rèn)識到自身存在的一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、生源大多來自農(nóng)村，家長忙于工作，很難對孩子實施良好的家庭教育。家庭教育與幼兒園教育很難協(xié)調(diào)一致，形成合力。

2、我園師資力量比較薄弱，教師的專業(yè)素質(zhì)相對較低，自身提高速度較慢。

二、指導(dǎo)思想：

以柳河縣學(xué)前教育三年行動計劃的精神為指導(dǎo)，堅持改革創(chuàng)新、因地制宜、完善機構(gòu)，加大經(jīng)費投入，加強教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)幼兒全面健康、和諧發(fā)展。

三、幼兒園三年發(fā)展規(guī)劃

（一）、2011年1月-2011年12月

1、教師培訓(xùn)：加強師德修養(yǎng)學(xué)習(xí)，提高全體教師思想素質(zhì)；開展外出取經(jīng)、課堂教學(xué)交流及研討等活動；通過自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式提高教師的專業(yè)理論水平；訂兩份教育報刊書籍，開展優(yōu)秀書籍的園內(nèi)推薦、交流、閱讀活動，營造“愛讀書，讀好書” 的氛圍,豐富教師的精神生活。

2、條件改善：（1）創(chuàng)設(shè)擁有現(xiàn)代化設(shè)備又具有與幼兒產(chǎn)生互動的教育教學(xué)環(huán)境，添置一臺電腦、一臺打印機、一臺電視、一套音響；（2）充分利用外墻、室內(nèi)、等地方，安全、美化、處處蘊涵文化氣息的良好的活動環(huán)境；（3）加強資金投入，對園舍門窗進(jìn)行維修，修建幼兒盥洗池，改善辦園環(huán)境；（4）更換一部分學(xué)生桌椅,改變過去一人一桌椅的傳統(tǒng)模式。（5）粉刷墻面，并畫上卡通趣味圖案。

3、教育教學(xué)：我們將注重幼兒的啟蒙教育，在教學(xué)過程中，尊重和發(fā)展幼兒的主體性，創(chuàng)設(shè)健康、豐富的生活和活動環(huán)境，形成開放、溫暖、寬松的活動氛圍。傳授知識要以游戲為基本活動形式，寓知識于各項活動之中，注重活動的過程。

（二）2012年1月-2012年12月

1、教師培訓(xùn)：繼續(xù)加強師德修養(yǎng)學(xué)習(xí)，提高全體教師思想素質(zhì)；組織教師外出取經(jīng)、并堅持我園課堂教學(xué)交流及研討等活動；通過自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合等多種形式形式提高教師的專業(yè)理論水平，引導(dǎo)教師根據(jù)自己在教育教學(xué)某一顯現(xiàn)優(yōu)勢，提出明確的、適合自身發(fā)展的個人三年發(fā)展規(guī)劃和學(xué)年目標(biāo)，并按目標(biāo)努力，形成個性化和特色化的教學(xué)風(fēng)格，爭當(dāng)有特色的教師；這一年，又有一名教師退休，將再招聘一位年輕教師，通過牽手、聘請領(lǐng)導(dǎo)專家和來園指導(dǎo)、新教師公開匯報活動等，為青年教師創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)、提高和實踐鍛煉的機會，鼓勵新教師迅速成長、不斷超越自我。

2、條件改善：（1）添置兩臺電視、添置一部分幼兒圖書；（2）更新綠化帶、外墻、室內(nèi)、等處的活動環(huán)境；（3）為各班級購置一個檔案櫥，以存放玩具，圖書等；（4）在室外擺放大型玩具。

3、教育教學(xué)：定期開放幼兒園，歡迎家長、孩子來園活動；開展園內(nèi)示范課，開展豐富多彩的親子活動；借助特殊節(jié)日，開展各種有意義的講故事、歌唱、繪畫、舞蹈比賽等活動，教育幼兒做一個有愛心、孝心、懂禮貌，有創(chuàng)意的好孩子。建設(shè)好家長學(xué)校。

（三）2013年1月-2013年12月

1、教師培訓(xùn)：引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)先進(jìn)教師、師德標(biāo)兵典型事跡、優(yōu)秀論文和科研成果集、教學(xué)活動實例和分析、各種好教材、教育雜志，包括向網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等，鼓勵教師學(xué)會按需學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得。

2、條件改善：（1）大班、中班將再開設(shè)一個班級，根據(jù)需要為班級添置電視、檔案櫥、桌椅等；（2）加強資金投入，對廁所進(jìn)行維修改建；（3）逐步添置、更新幼兒教玩具；

（4）利用暑期對校園的生活、游戲、學(xué)習(xí)環(huán)境進(jìn)行改造。

3、教育教學(xué)：開發(fā)農(nóng)村教育資源，開展特色教育。組織教師自創(chuàng)教具、學(xué)具、玩具，好的作品進(jìn)行展示、評比。

總之，因為我園新教師存在教育教學(xué)經(jīng)驗和對家長工作經(jīng)驗的缺乏，對幼兒年齡特點不夠了解，對班級紀(jì)律掌控不穩(wěn)定的情況。老教師對新的理念接受速度教師在學(xué)習(xí)使用新教材的過程中對教材的認(rèn)識和運用有困難，主動學(xué)習(xí)研討的氛圍不夠。

另外，目前我園制度不夠齊全，平時做的不少具體工作沒有留下應(yīng)有的軌跡。家長參與幼兒園工作的積極性不高，對家園聯(lián)系欄的內(nèi)容不太關(guān)注，對幼兒園的各項宣傳、通知等不重視。應(yīng)該加大向家長宣傳的力度，幫助家長了解幼兒園發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)家長的需求提供相應(yīng)的服務(wù)，爭取家長的支持與配合。

面向未來，我們滿懷豪情，信心百倍，我們深知責(zé)任的重大，我們更知意義深遠(yuǎn)。我們一定會以踏實的工作作風(fēng)，全員上下齊心努力，將規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實。