第一篇：如何在當(dāng)今社會下充分發(fā)揮工會作用史雪萍中國電子商務(wù)改好的

如何在當(dāng)今社會下充分發(fā)揮工會作用

（作者：史雪萍 山西省潞安集團(tuán)石圪節(jié)煤業(yè)公司 山西省長治市 郵編：046032）摘要：本文就當(dāng)今社會下的煤礦工會工作做了一定的分析，主要談?wù)摿嗽诂F(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的同時，如何充分發(fā)揮工會在企業(yè)當(dāng)中的作用以及如何開展工會工作。工會作為企業(yè)職工的群眾組織，是企業(yè)黨委聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工群眾利益的代表和維護(hù)者，應(yīng)努力在構(gòu)建和諧企業(yè)中，切實(shí)履行工會的各項(xiàng)職能，為企業(yè)的改革發(fā)展、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞：煤礦工會;單位職工權(quán)益;和諧企業(yè)

國家主席胡錦濤同志在十七大報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào):“支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作,參與社會管理和公共服務(wù),維護(hù)群眾合法權(quán)益”。因此在當(dāng)下,各企業(yè)各單位工會組織要繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,努力學(xué)習(xí)并貫徹十七大精神,以穩(wěn)定勞動關(guān)系為主導(dǎo),相應(yīng)開展 “創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動為輔助載體,圍繞中心,顧全大局,團(tuán)結(jié)煤礦的廣大職工為推動企業(yè)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

按照以上提出的要求，并結(jié)合本人工作經(jīng)驗(yàn)以及煤礦企業(yè)職工的工作實(shí)際，我們應(yīng)主要把握以下幾方面內(nèi)容，以便更好的發(fā)揮工會組織的促進(jìn)作用。

(一)發(fā)揮工會在引導(dǎo)職工中的作用,用中國特色社會主義核心價值觀來武裝職工與服務(wù)職工

積極引導(dǎo)并教育煤礦職工能正確認(rèn)識和對待企業(yè)利益關(guān)系，并對利益格局進(jìn)行正確的調(diào)整，牢牢樹立“進(jìn)步依靠職工,發(fā)展為了職

工,發(fā)展與進(jìn)步的成果和職工緊密聯(lián)系”的理念。在企業(yè)進(jìn)步與快速發(fā)展的同時我們要組織好職工文化節(jié)各項(xiàng)活動,這樣以積極引導(dǎo)員工開展各式各樣文體活動的方式，培育出社區(qū)先進(jìn)文化、特色文化格局，形成職工共同的價值觀。最后大力宣揚(yáng)在各組織各活動中積極涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀個人與集體或先進(jìn)事跡，在此基礎(chǔ)上,不僅能提升職工隊(duì)伍素質(zhì)，還促進(jìn)了企業(yè)的有效進(jìn)步。要進(jìn)一步組織開展好“三立”、“四愛”活動和社會主義榮辱觀教育,積極給煤礦職工灌輸愛崗敬業(yè)、安全為主、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想，最終培養(yǎng)共同企業(yè)價值觀。要以《勞動合同法》為指導(dǎo)主體，組織開展煤礦管理者和廣大職工認(rèn)真仔細(xì)學(xué)習(xí)，達(dá)到人人熟悉，人人宣傳的目的。通過該方式來進(jìn)一步提高勞動合同意識，幫助企業(yè)職工簽訂勞動合同，不斷規(guī)范完善企業(yè)中的規(guī)章制度，促使勞動關(guān)系的和諧建立。

（二）發(fā)揮工會在組織職工中的作用,團(tuán)結(jié)動員廣大職工為煤礦企業(yè)的改革發(fā)展建功立業(yè)

要以開展工人先鋒號、五好文明家庭創(chuàng)建等活動為載體,最大限度地調(diào)動職工群眾的工作積極性和創(chuàng)造性,讓職工自覺自愿的參加到活動中來。要做到以上工作我們一是要各級工會組織和干部真誠傾聽職工的呼聲,讓職工真實(shí)反映他們的愿望,真情關(guān)心職工疾苦,讓企業(yè)職工真正感受到工會是他們的溫馨之家。二是要抓好工會領(lǐng)導(dǎo)的選拔工作,健全完善選拔辦法,規(guī)范操作,真正選出職工信賴、作風(fēng)民主,能為職工辦好事辦實(shí)事的帶頭人。

（三）職工素質(zhì)工程的實(shí)施，旨在推動工人階級知識化進(jìn)程

工會要努力督促和協(xié)助企業(yè)各方面力量，創(chuàng)造更多更好的條件，工會建立了職工書屋，組織職工開展讀書學(xué)技術(shù)等活動，幫助職工提高科學(xué)文化和操作技能，增強(qiáng)廣大職工在新形勢下的技術(shù)知識競爭能力。

其次，要加大對困難職工的幫扶力度。幫助困難職工的工作，是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容之一，工會的幫扶工作有兩方面的內(nèi)容，一是監(jiān)督和落實(shí)好針對困難職工群體的各項(xiàng)基本保障政策，讓困難職工了解掌握并充分享受到這些政策。廣泛開展對困難職工的就業(yè)救助、就學(xué)救助、醫(yī)療救助，推動送溫暖工程的經(jīng)常化、制度化，為職工排憂解難。

再次，認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，是構(gòu)建和諧企業(yè)的一項(xiàng)非常重要的工作，也是值得工會特別關(guān)注的工作重點(diǎn)。在這些工作中，工會組織要監(jiān)督行政落實(shí)安全生產(chǎn)措施、改善職工作業(yè)條件，組織開展行之有效的各種群眾性的安全生產(chǎn)活動，保證職工的身體健康、平安，從而保持社區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

(四)發(fā)揮工會在維護(hù)職工合法權(quán)益中的作用

首先維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會最基本的職責(zé),全礦各級工會組織和工會領(lǐng)導(dǎo)要找準(zhǔn)位置、充分發(fā)揮作用。這樣首先要進(jìn)一步深化構(gòu)建“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”的創(chuàng)建活動,建立勞動關(guān)系標(biāo)準(zhǔn),掌握勞動關(guān)系的重點(diǎn)和難點(diǎn),建立健全職工切身利益的保障機(jī)制。二是要規(guī)范基層職代會的程序，規(guī)范經(jīng)濟(jì)分配辦法向工會報(bào)告制度,還未建立職代

會的企業(yè)單位要抓緊建立職代會,這樣就能在職代會上提出辦法和制度來討論職工的切身利益，并進(jìn)一步提高職代會質(zhì)量。

(五)發(fā)揮工會在服務(wù)職工中的作用

為職工做好堅(jiān)強(qiáng)的后盾。首先工會是各職工群眾自覺自愿組成的組織團(tuán)體，因此為各職工群眾服好務(wù)是工會工作中的重工之重。我認(rèn)為一是要通過工會工作力所能及地為符合條件的困難戶提供無償?shù)膸椭?，例如大病職工、困難職工子女上學(xué)問題或遭受意外災(zāi)難的職工，我們要以無償奉獻(xiàn)的精神多做溫暖人心、雪中送炭的工作。切實(shí)落實(shí)好城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的低保制度，使真正符合條件的困難職工享受應(yīng)保盡保的幫扶救助制度。二是要保持職工群眾的來信來訪渠道暢通，經(jīng)常認(rèn)真聽取職工群眾的生活工作困難，也可以變被動接訪為主動下訪,通過該方式我們就可以積極主動的協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,切實(shí)解決好職工反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把職工的事當(dāng)做自己的事,保證礦區(qū)職工隊(duì)伍的和諧進(jìn)步與穩(wěn)定發(fā)展。

（六）緊扣經(jīng)濟(jì)中心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)企業(yè)成長的生命力 雖然工會組織履行建設(shè)職能，但并不是替代企業(yè)行政組織管理經(jīng)濟(jì)活動，而是結(jié)合企業(yè)的重心找準(zhǔn)工會工作的切入方向，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為工會工作的重點(diǎn)，以特有的方式和方法管理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作。首先，要為職工提供參與企業(yè)民主管理的平臺。以職工代表大會為制度平臺，保證職工群眾對企業(yè)重大問題的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)職工的責(zé)任感與使命感，發(fā)揮他們在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等方面的重要作用，使企業(yè)與廣大職工結(jié)成一個統(tǒng)一的利益集體。其次，緊

密結(jié)合企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)實(shí)際，開展豐富多彩的技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動。工會可適時組織開展以科技攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造為主要形式的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，推動“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)低能耗”勞動競賽的深入開展。組織創(chuàng)建文明項(xiàng)目、安全文明示范崗活動，廣泛調(diào)動職工群眾的生產(chǎn)積極性。這些活動的開展，既可集中職工智慧、增強(qiáng)凝聚力，又可提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

第二篇：淡淡在新形勢下如何充分發(fā)揮工會的作用

淺淡在新形勢下如何充分發(fā)揮工會的作用

2011年是xx分公司“十二五”規(guī)劃的開局之年，保險業(yè)在謀劃發(fā)展大計(jì)的同時，在營銷體制、經(jīng)營主體、承保盈利、銀行保險等方面的問題則是全行業(yè)在“十二五”開局之年不得不思考的。隨著企業(yè)的發(fā)展，職工人數(shù)越來越多，并已成為一支重要的工人階級新軍，然而，工會的自身建設(shè)卻未能與時俱進(jìn)，出現(xiàn)了許多困惑。工會工作與企業(yè)職工的要求不相適應(yīng)，與飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢不相適應(yīng)，與新時期工會工作的需求不相適應(yīng)，嚴(yán)重的制約著工會組織的發(fā)展。

一、當(dāng)前工會組織存在的問題

（一）公司普遍側(cè)重業(yè)務(wù)發(fā)展，對工會組建重視不夠。認(rèn)為建不建工會對公司經(jīng)營發(fā)展影響不大，甚至認(rèn)為建立工會可能不利于自己對職工的管理；再者就是認(rèn)為本公司“管理渠道暢通，職工福利能按時發(fā)放，民主管理健全”，沒有必要建立工會；還有一個原因就是認(rèn)為成立工會要依法上繳工會經(jīng)費(fèi)，會增加負(fù)擔(dān)。

（二）建會思路傳統(tǒng)、單一。新公司組建后，首要目標(biāo)是先將公司規(guī)模做大，將業(yè)務(wù)做強(qiáng)，等一切成熟了，才建立發(fā)展工會組織。造成工會組建相對滯后，成為公司穩(wěn)定發(fā)展后的產(chǎn)物。

（三）工會組織作用發(fā)揮不好的問題。目前工會組織作用發(fā)揮不好的問題主要表現(xiàn)在兩個方面：一是組織機(jī)構(gòu)軟弱渙散。已經(jīng)建立工會組織的，隨著形勢的發(fā)展，人員變動和分流之后，未能及時換

屆和改選，致使工會組織呈現(xiàn)癱瘓狀態(tài)。二是工會組織開展工作不力。一部分工會組織沒有開展工作，會員幾乎感覺不到工會組織的存在。其中既有些單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、工會干部工作積極性不高的問題，業(yè)務(wù)或其他工作過多，無精力顧及工會工作，或無經(jīng)費(fèi)保障，無辦公室和無職工活動場地，因此無法開展工作。

二、對策與建議

（一）黨政重視支持，是做好工會基層組建工作的根本保證。堅(jiān)持黨建帶工建互帶互促。在班子建設(shè)上帶，壯大工會隊(duì)伍。在政治思想上帶，提高會員素質(zhì)。在活動載體上帶，實(shí)施工作聯(lián)動。在示范帶動上帶，發(fā)揮表率作用。在長效機(jī)制上帶，實(shí)施制度聯(lián)創(chuàng)。同時加大對工會組建工作的人力和財(cái)力投入，有效解決建立工會人力、財(cái)力不足的矛盾。

（二）創(chuàng)新建會方式，是工會基層組建工作的思路保證。做到兩個轉(zhuǎn)變：一是在建會思路上，由原來的“成熟一家，發(fā)展一家”轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑铡澳睦镉新毠?，哪里就必須建立工會組織”的組建原則，認(rèn)真開展依法建會活動。二是在建會程序上，由原來的按部就班的單一模式，改為“邊組建，邊充實(shí)、邊完善、邊規(guī)范”的靈活方式，對企業(yè)工會組織采取“先組建、后規(guī)范、再收費(fèi)”的工作思路，一切服從于最大限度地把職工組織到工會中來。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)提高工會基層組織建設(shè)重要性的認(rèn)識。首先要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會工作，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)精神，切實(shí)加強(qiáng)《工會法》、《勞動法》、《企業(yè)工會條例》、《勞

動合同法》、《中國工會章程》法律法規(guī)的宣傳教育，不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用、地位的認(rèn)識，使全社會切實(shí)認(rèn)識到工會基層組織建設(shè)，是整個工會組織建設(shè)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，是必須長期堅(jiān)持抓好的一項(xiàng)重要任務(wù)。

（四）建立以吸引、服務(wù)職工為主要內(nèi)容的長效機(jī)制，激發(fā)職工入會的積極性。既然工會組建是一項(xiàng)長期性任務(wù)，那么就必須要建立組建工會的長效機(jī)制。一要不斷完善黨建工建互促互帶制度，應(yīng)當(dāng)明確工建是黨建的一個重要組成部分，黨的基層組織與工會基層組織建設(shè)很好地結(jié)合起來，就能極大地提高工會基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二要在困難幫扶、評選先進(jìn)、福利發(fā)放等方面對工會會員進(jìn)行傾斜，使廣大職工切切實(shí)實(shí)地感受到工會會員與非會員的區(qū)別，進(jìn)而最大限度地把廣大職工吸納到工會組織中來。

三、圍繞轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展，充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用和廣大職工主力軍作用。以圍繞轉(zhuǎn)方式促發(fā)展、強(qiáng)合規(guī)增效益為工作主基調(diào)，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工的理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工努力打好轉(zhuǎn)方式促發(fā)展這場硬仗。

1.工會組織要堅(jiān)持發(fā)展為第一要務(wù)的觀點(diǎn)。圍繞江蘇分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，組織動員廣大職工群眾以公司工作任務(wù)及要求為中心,廣泛深入開展合理化建議、開展多種形式的建功立業(yè)活動。

使廣大職工在推動轉(zhuǎn)方式促發(fā)展，強(qiáng)合規(guī)增效益活動中充分發(fā)揮主力軍作用，激發(fā)廣大職工立足本職創(chuàng)一流的工作熱情，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

2.工會要充分發(fā)揮聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，就是以和諧勞動關(guān)系為目標(biāo)，代表和反映職工群眾的愿望和心聲，協(xié)調(diào)和維護(hù)職工權(quán)益，優(yōu)化和改進(jìn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一方面，要把職工的愿望和訴求及時表達(dá)好、反映好、維護(hù)好職工的合法權(quán)益；另一方面，要把公司的政策、要求和企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)傳達(dá)給職工，做好教育引導(dǎo)工作。進(jìn)一步構(gòu)建共同愿景、共創(chuàng)和諧、共謀發(fā)展、共享成果的和諧氛圍。要積極參與涉及職工切身利益各項(xiàng)制度的制定，對涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)要搞好調(diào)研，提前介入，提出意見建議。

3.以人為本，積極發(fā)揮員工的主觀能動性，將對“人”的工作放在企業(yè)管理的首位。企業(yè)中的“人”是能動的，具有創(chuàng)造性，而企業(yè)所要做的，就是最大化的讓員工發(fā)揮其自身能動性，發(fā)揮自身的創(chuàng)造性。公司每月的“合規(guī)自查”活動充分體現(xiàn)這一理念。在試行初期，在廣大干部群眾里廣泛征求自查方案，“合規(guī)自查”活動中全員齊行動，各部門間互查，公開提出疑問、不足及整改建議，讓全體員工充分參與到公司日常管理中去，讓員工對企業(yè)產(chǎn)生一種歸屬感。當(dāng)員工能夠視企業(yè)為家時，企業(yè)的榮辱也就會被看成是自己的榮辱，無論酸甜苦辣都能夠和企業(yè)一起去分享，他們就能主動開展工作，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境達(dá)到和諧。

4.充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔?，促進(jìn)職工整體素質(zhì)提升。工會堅(jiān)持將分公司安排的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動,如“日讀一小時,月讀一本書”、“健康險大講堂”、反洗錢知識問答等活動堅(jiān)持長效，根據(jù)工作及自身發(fā)展的需要，組織一些專業(yè)知識學(xué)習(xí)、讀書心得分享等活動，把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為工作的著力點(diǎn)，通過發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔?，努力為公司發(fā)展提供智力保證和人才支持，為實(shí)現(xiàn)公司和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

5.關(guān)心員工生活，維護(hù)員工權(quán)益，努力為員工辦實(shí)事，辦好事。

(1)開展多種形式的文體活動。為豐富員工業(yè)余文化生活，提高員工隊(duì)伍的凝聚辦、向心力，公司工會組織開展戶外拓展訓(xùn)練、乒乓球、羽毛球、籃球、文藝演出、外出參觀學(xué)習(xí)等多種形式的文化體育活動。如公司今年初組織員工開展戶外拓展訓(xùn)練，辦羽毛球館年卡等，通過這一系列文體活動的開展，豐富了員工業(yè)余文化生活，營造了良好的企業(yè)文化氛圍，增強(qiáng)了員工對公司的歸屬感和忠誠度，樹立了公司良好形象。

（2）關(guān)心員工生活和身體健康。對員工生活和身體健康的關(guān)心是工會義不容辭的責(zé)任，也是維護(hù)員工隊(duì)伍穩(wěn)定的有效途徑。工會從關(guān)心員工吃飯問題入手，讓員工工作之余無后顧之憂，可以親切感受到家的關(guān)懷。今年將免費(fèi)組織婦女職工到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行各項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時就診，將一些可能的重大病癥扼殺在萌芽之中，受到員工高度認(rèn)可。

（3）有效開展“送溫暖”活動。公司工會堅(jiān)持以“溫暖、關(guān)心、幫扶”為內(nèi)容。一是員工生日時送上生日慰問金、蛋糕或鮮花，充分體現(xiàn)公司人性化管理氛圍，使員工感受到家的溫暖。二是對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工，及時走訪、慰問，積極出主意、想辦法，幫助解決一些力所能及的困難。三是重要節(jié)日走訪、慰問困難職工，帶去濃濃節(jié)日問候。通過對員工的親切關(guān)懷，使大家切身感受到了工會組織的溫暖，從而增強(qiáng)了對公司的向心力、凝聚力。

（4）維護(hù)員工合法權(quán)益。公司工會從建立健全勞動爭議調(diào)解機(jī)制和集體合同、工資福利、集體協(xié)商機(jī)制出發(fā)，幫助職工與公司簽訂勞動合同，完善勞動關(guān)系，加強(qiáng)信息工作，及時預(yù)防發(fā)現(xiàn)和處理矛盾。在推動改革、促進(jìn)發(fā)展、積極參與、大力幫扶的過程中，著重加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)力度，使維權(quán)工作的聲音更加響亮、力度更加強(qiáng)烈、措施更加得力，真正在維護(hù)公司大局和長遠(yuǎn)利益的同時維護(hù)好員工群眾的具體利益，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工群眾的切身利益，保護(hù)好、發(fā)揮好員工群眾的積極性。

四、創(chuàng)優(yōu)爭先，獲取支持，全面推進(jìn)工會工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

1、領(lǐng)會精神，敢于創(chuàng)新。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展、強(qiáng)合規(guī)增效益”這個重大戰(zhàn)略決策的深刻內(nèi)涵，找準(zhǔn)制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題，積極組織各種工會活動，技能競賽、知識競賽，創(chuàng)新競賽內(nèi)容，豐富競賽形式，完善競賽機(jī)制，最大限度地把廣大職工吸引到競賽活動中來，充分發(fā)揮競賽對于凝聚職工力量、振奮職工精神、激發(fā)職工斗志的作用。要以創(chuàng)建“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，把創(chuàng)建活動貫穿于競賽的始終，使創(chuàng)建活動與競賽活動緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。要統(tǒng)籌安排、注重實(shí)效。把組織職工開展競賽與維護(hù)職工合法權(quán)益、推動公司發(fā)展與維護(hù)社會穩(wěn)定有機(jī)統(tǒng)一起來，促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，推動建立職工與企業(yè)同舟共濟(jì)、共克時艱、共謀發(fā)展的利益共同體。

2、要選樹典型、表彰先進(jìn)。大力宣傳工作及各種競賽活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和模范人物，進(jìn)一步弘揚(yáng)中國工人偉大品格和勞模精神，積極引導(dǎo)職工學(xué)趕先進(jìn)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、發(fā)憤圖強(qiáng)，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)多做貢獻(xiàn)，再立新功。

3、工會組織應(yīng)全面推進(jìn)“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會”的進(jìn)程。

（1）、工會干部要成為學(xué)習(xí)型的工會工作者，才能更好的肩負(fù)起維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。從當(dāng)前面臨的形式和任務(wù)來看，以學(xué)習(xí)促發(fā)展，對工會干部素質(zhì)的要求越來越高，要求知識更新不斷加快，掌握知識結(jié)構(gòu)的總量不斷擴(kuò)展，工會干部要提高自身的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，就必須學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，不斷吸收新知識、創(chuàng)新原動力，成為學(xué)習(xí)型、思考型、創(chuàng)新型的學(xué)者和專家。在此基礎(chǔ)上，積極倡導(dǎo)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型小組，爭當(dāng)知識型職工”，以此推動全體職工的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)社會的全面發(fā)展。

（2）、建立保障機(jī)制，確保學(xué)習(xí)效果

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，提高職工素質(zhì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是各種因素互相關(guān)系、互相作用的有機(jī)整體。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，必須有系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制作保障。第一，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，公司行政領(lǐng)導(dǎo)及工會干部帶

頭，形成各種通力合作的整體機(jī)制；第二，建立目標(biāo)機(jī)制，設(shè)臵具體的考核項(xiàng)目，完善評價體系，目標(biāo)要量化。第三，建立科學(xué)合理的目標(biāo)激勵機(jī)制，對那些組織管理開展得好，學(xué)有成效，貢獻(xiàn)突出的部門和個人要給以物質(zhì)獎勵和榮譽(yù)獎勵，并作為人才考核，使用的一項(xiàng)重要依據(jù)，使提高職工素質(zhì)工作步入良性循環(huán)。

（3）、以更新觀念為前提，引導(dǎo)職工樹立“學(xué)習(xí)為本”的理念，形成工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化的互動力。學(xué)習(xí)型組織理論強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)為本理論”既學(xué)習(xí)力是企業(yè)生命力之本。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為企業(yè)之間的競爭無非是市場、產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)的競爭，而這些競爭的背后說到底是人才的競爭，其實(shí)這種觀念隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和知識經(jīng)濟(jì)時代的到來發(fā)生了變化，人才競爭說到底是學(xué)習(xí)力的競爭，要引導(dǎo)企業(yè)職工自覺把終身教育和終身學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，把接受教育的過程作為終身學(xué)習(xí)的過程，就要倡導(dǎo)“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，把工作和學(xué)習(xí)對立起來的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)習(xí)的成果來指導(dǎo)工作，促進(jìn)工作。

（4）、運(yùn)用各種有效載體，構(gòu)筑學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建平臺。一個學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建，要有若干不同形式的單元“細(xì)胞”組成，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)應(yīng)當(dāng)由創(chuàng)建學(xué)習(xí)型部門，學(xué)習(xí)型小組，爭做學(xué)習(xí)型職工等若干層次組成，要通過組織形式的多元化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建成果的整合；從職工個人入手，讓職工樹立“學(xué)習(xí)為本”的理念，教育引導(dǎo)廣大職工把學(xué)習(xí)作為自身行為的要素之一，不斷為自己“充電”，養(yǎng)成“終身學(xué)習(xí)”的習(xí)慣，讓繼續(xù)教育成為每位職工的內(nèi)在需要，并學(xué)以至用，爭當(dāng)新一代的知識型職工。為構(gòu)筑學(xué)習(xí)型企業(yè)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、保險行業(yè)要更好地發(fā)揮工會對勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制

據(jù)有關(guān)資料顯示,保險業(yè)是金融領(lǐng)域從業(yè)人員平均教育程度最低的行業(yè)，大多數(shù)保險營銷人員在行業(yè)內(nèi)不同崗位多元發(fā)展的機(jī)會很少。加上“大躍進(jìn)”式的增長模式形成的誤導(dǎo)和“亂”、“假”現(xiàn)象，導(dǎo)致保險行業(yè)的社會形象嚴(yán)重受損。正是由于存在社會地位和個人發(fā)展的不平等，大多數(shù)保險營銷員的職業(yè)榮譽(yù)感與幸福感與保險業(yè)務(wù)收入的高速增長成反比。這就導(dǎo)致保險營銷崗位很難吸引高素質(zhì)人才，保險營銷行業(yè)成為低端勞動人口的職業(yè)避風(fēng)港，較高的流失率也使保險營銷成為最不穩(wěn)定的職業(yè)。

面對這樣的現(xiàn)狀，保險行業(yè)應(yīng)更加注重建立以工會為主、吸收公司行政代表共同參加的勞動爭議調(diào)解委員會，在自愿原則下對爭議進(jìn)行調(diào)解，通過民主協(xié)商的方式解決勞動爭議，把矛盾解決于萌芽狀態(tài)。另外，還要工會從履行勞動法律監(jiān)督職能入手，對勞動法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性和全方位的檢查，監(jiān)督聘用合同中有關(guān)條款的執(zhí)行和落實(shí)，及時制止和糾正違反勞動法律法規(guī)、侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象和問題。工會要積極探索建立健全職工工作、勞動關(guān)系矛盾預(yù)警機(jī)制、勞動爭議調(diào)解和仲裁制度等，把解決勞動關(guān)系中的矛盾和問題納入規(guī)范化、制度化的軌道。切實(shí)維護(hù)好廣大職工勞動權(quán)利，建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會關(guān)系發(fā)揮應(yīng)有作用。

5、工會應(yīng)加強(qiáng)對勞動者的幫助，將法律援助切實(shí)深入到勞動者中去。

1、做到矛盾隨時調(diào)處，方能有助于勞動爭議的化解。工會作為勞動者利益的切實(shí)維護(hù)者，必須將法律維權(quán)實(shí)現(xiàn)于勞動合同的全部過程之中。也只有這樣，才能有效督促用人單位守法用工。同時，也能將一些可能的矛盾化解于萌芽狀態(tài)。

2、支持勞動者維權(quán)行為，方能最終實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系和諧化?！豆ā贰ⅰ秳趧雍贤ā返确?、法規(guī)都賦予了工會支持勞動者通過司法程序維權(quán)的權(quán)利。這也是工會保障勞動者權(quán)利的最后一種手段。但正因?yàn)檫@種手段的有效存在，才能真正保護(hù)勞動者合法權(quán)益，才能使用人單位真正正視勞動者權(quán)益。

當(dāng)前，許多企業(yè)都在為后危機(jī)時代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做精心準(zhǔn)備，探索和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們?nèi)绻匀煌Ａ粼谠械慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式上，就會在未來的經(jīng)濟(jì)競爭中陷于被動。工會能夠凝聚職工智慧和力量，充分發(fā)揮工會的潛能，用新思路、新舉措來調(diào)整工會管理的粗放型模式，把更多的精力放到轉(zhuǎn)方式促發(fā)展、強(qiáng)合規(guī)增效益上顯得更為重要和緊迫。在“十二五”規(guī)劃的開局之年，抓住機(jī)遇，放眼未來，以高度的歷史責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想，拼搏創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)和依靠廣大員工群眾，把工會工作提高到新的水平，為公司再創(chuàng)輝煌做出更大貢獻(xiàn)。

第三篇：工會在當(dāng)今社會管理中的重大作用與作為（范文）

在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下，“十二五”規(guī)劃提出：創(chuàng)新社會管理體制機(jī)制，加強(qiáng)社會管理能力建設(shè)，建立健全中國特色社會主義社會管理體系，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。工會工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，具有優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢——工會組織植根于職工群眾之中，富有做職工群眾工

作的經(jīng)驗(yàn)，在推進(jìn)社會管理的規(guī)范化、專業(yè)化、社會化和法制化中，能夠發(fā)揮更大作用，做出更大作為。

一是發(fā)揮“主力軍”作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)建功立業(yè)

工人階級是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，動員和組織職工積極參加建設(shè)和改革，努力完成經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展任務(wù)，是中國工會的重要職能。根據(jù)總書記“工人階級要成為繼續(xù)解放思想、銳意改革創(chuàng)新的時代先鋒，成為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的行動楷?！钡囊?，各級工會要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推動全心全意依靠工人階級方針的貫徹落實(shí)，最大限度地調(diào)動廣大職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，在建功十二

五、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的歷史進(jìn)程中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。

要緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”這個主題，大力弘揚(yáng)勞動奉獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的時代精神，引導(dǎo)廣大職工建功立業(yè)作出新貢獻(xiàn)。要以進(jìn)一步深化社會主義勞動競賽活動、重點(diǎn)工程立功競賽活動、“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”、職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、技能比武、合理化建議、“工人先鋒號”評選、職業(yè)技能帶頭人評選、“杰出職工”評選宣傳表彰活動以及勞模的評選管理等工作為載體，團(tuán)結(jié)動員廣大職工始終以主人翁的姿態(tài)積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造一流的業(yè)績。要加大普通勞動者的宣傳力度，唱響“工人偉大、勞動光榮”主旋律，擴(kuò)大工人階級和工會工作的社會影響力。

二是發(fā)揮“大學(xué)?！弊饔?，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)

人的全面發(fā)展是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素，各級工會要始終把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為工會長期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的人力支持。要著力構(gòu)建工會大學(xué)校建設(shè)長效機(jī)制，打造新載體、搭建新平臺，大力推進(jìn)工人階級知識化進(jìn)程。繼續(xù)深化職工素質(zhì)提升工程、“職業(yè)道德雙十佳”評選活動、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動、“文化共享工程進(jìn)企業(yè)”活動和“職工書屋”建設(shè)等工作，大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)和職工文化建設(shè)，深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，不斷提高職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。進(jìn)一步加大對職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，充分發(fā)揮工人文化宮、職工學(xué)校等工會文化陣地作用，廣泛開展健康向上、豐富多彩的職工文化體育活動，使廣大職工文化生活更加豐富多彩、精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。

三是發(fā)揮“娘家人”作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航

和諧的勞動關(guān)系，穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，是保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。各級工會要按照“兩個普遍”（依法推動企業(yè)普遍建立工會組織、依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商）的要求，加大工會組建和源頭參與力度，通過平等協(xié)商和集體合同等制度，進(jìn)一步健全工會利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障等機(jī)制，反映表達(dá)職工心聲，維護(hù)職工合法權(quán)益，發(fā)展和諧勞動關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。這是新形勢下黨和政府對工會工作的迫切要求，是廣大職工群眾對工會組織的熱切期待。

深化基層組織黨建帶工建工作，加強(qiáng)工會組織建設(shè)，擴(kuò)大工會工作覆蓋面，增強(qiáng)工會組織凝聚力，最廣泛地把職工組織到工會中來。要牢牢抓住發(fā)展和諧勞動關(guān)系這條主線，不斷深化勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。要繼續(xù)開展工會與企業(yè)、職工的“共同約定行動”，以及在非公企業(yè)中廣泛開展“雙愛雙評”活動,團(tuán)結(jié)動員廣大職工與企業(yè)和衷共濟(jì)、應(yīng)對挑戰(zhàn)，在促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級中積極發(fā)揮作用。要切實(shí)加強(qiáng)集體合同、工資集體協(xié)商、廠務(wù)公開民主管理等工作，并做到區(qū)分情況、突出重點(diǎn)、把握節(jié)奏。要進(jìn)一步完善多層次、廣覆蓋的勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，主動及時掌握職工思想狀態(tài)、勞動關(guān)系等動態(tài)信息，把勞動關(guān)系矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要按照制度化管理、規(guī)范化服務(wù)、程序化運(yùn)作的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)職工維權(quán)幫扶中心建設(shè)。要進(jìn)一步完善扶貧幫困送溫暖長效機(jī)制，加大節(jié)日幫困、助學(xué)助醫(yī)等幫扶力度，幫助生活困難職工、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。要圍繞欠薪欠保、勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。要更加注重工會干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，努力把工會建設(shè)成為名副其實(shí)的“職工之家”。

總之，工會在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中責(zé)無旁貸，體現(xiàn)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了廣大職工的根本利益和共同愿望。各級工會要認(rèn)清形勢，深刻認(rèn)識和把握黨和國家的工作部署，引導(dǎo)廣大職工正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工合法權(quán)益的關(guān)系，處理好職工當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，為建功“十二五”、努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面作出新貢獻(xiàn)。

第四篇：淺談在社會管理中如何充分發(fā)揮工會的作用

淺談在社會管理中如何充分發(fā)揮工會的作用

永安市燕西街道工會聯(lián)合會鄧慶群

中國工會十五大期間，中央領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要把更多資源和手段賦予工會組織，把黨政所需、職工所急、工會所能的事更多地交給工會組織去辦。這為新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求，充分體現(xiàn)了黨中央對工會工作的高度重視和對工會組織的殷切期望。工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)的職工群眾組織，具有組織體制健全、聯(lián)系職工廣泛、熟悉基層情況、了解職工意愿等特點(diǎn)，有做職工群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，工會如何在社會管理中充分發(fā)揮作用呢？以下淺談幾點(diǎn)具體做法。

一、參與政策制定，在社會管理中發(fā)揮參與者作用

社會政策是社會管理的依據(jù)，制定社會政策是從源頭上加強(qiáng)社會管理的重要手段。社會政策能否有效促進(jìn)社會管理，取決于社會政策是否公正合理，社會政策是否贏得社會成員的普遍認(rèn)同。工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工群眾組織，代表職工參與政策制定是工會義不容辭的社會責(zé)任。各級工會要把制定公正合理的社會政策，作為工會參與社會管理的立足點(diǎn)，主動作為，加強(qiáng)源頭參與，切實(shí)在制定社會政策中發(fā)揮參與者作用。一是要加強(qiáng)社會政策理論學(xué)習(xí)，為參與社會政策制定奠定基礎(chǔ)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代社會管理知識，及時了解掌握國家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展?fàn)顩r，確保黨委、政府在制定有關(guān)勞動就業(yè)、收入分配、社會保險、勞動安全衛(wèi)生等涉及職工群眾利益等公共政策過程中，能夠參得進(jìn)、議得上，確保出臺的社會政策法規(guī)更加符合職工群眾的根本利益。二是要深入調(diào)查研究，為參與社會政策制定提供依據(jù)。要深入基層、深入職工群眾調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握職工意愿和利益訴求，積極為黨委、政府制定社會政策建言獻(xiàn)策，使社會政策的制定更加科學(xué)，更能體現(xiàn)職工群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益，更能獲得社會成員的普遍認(rèn)同與積極擁護(hù)。要加強(qiáng)對社會心態(tài)的研究，及時了解社會各階層尤其是職工群眾的利益需求，對現(xiàn)有社會政策的看法，及時向黨委、政府提出完善社會政策的意見建議。三要健全和完善參與制度，為工會參與社會政策制定創(chuàng)造條件。要完善工會定期向同級黨委請示匯報(bào)工作制度、工會與政府工作聯(lián)系制度、工會立法參與制度和勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，使工會能在源頭上更好地、更及時地參與社會政策制定，創(chuàng)造更加有利的條件。

二、和諧勞動關(guān)系，在社會管理中發(fā)揮協(xié)調(diào)者作用

社會管理的一項(xiàng)重要任務(wù)就是協(xié)調(diào)社會成員的利益關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)條件下，大量勞動關(guān)系矛盾是由不同利益群體之間的利益失衡產(chǎn)生的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，職工的工資是由國家發(fā)給的，國家利益、集體利益、勞動者個人之間的利益是一致的，職工與企業(yè)之間不是現(xiàn)代意

義上的勞動關(guān)系，也就沒有現(xiàn)代意義上的勞資矛盾與沖突。改革開放初期，與原來較低的生產(chǎn)生活水平相比，社會成員普遍從改革中受益，社會滿意度比較高，勞資矛盾并不突出。隨著改革的逐步深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國家、企業(yè)、勞動者個人之間的利益關(guān)系進(jìn)一步明晰，逐步形成、分化為不同的利益群體。不同的利益群體之間出現(xiàn)錯綜復(fù)雜的利益交鋒，勞資矛盾和糾紛的日益突出，既給統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系增加了難度，也給調(diào)整利益格局、平衡利益關(guān)系帶來了困難。每個社會成員都關(guān)心自身的切身利益，利益格局失衡，不僅會影響社會成員的利益，而且會對構(gòu)建社會主義和諧社會產(chǎn)生不利影響，直接影響黨在職工群眾中的威信，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固。勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系，勞動關(guān)系矛盾是社會利益矛盾集中表現(xiàn)。公平合理地調(diào)整和分配各種社會利益，妥善地協(xié)調(diào)社會各方面的利益矛盾，兼顧社會各階層的利益需求，從根本上減少社會沖突，是黨委、政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是促進(jìn)勞動關(guān)系和諧、推動構(gòu)建社會主義和諧社會的核心問題。發(fā)展和諧勞動關(guān)系，既是工會維權(quán)工作的主線，也是工會參與社會管理的重要手段。工會作為勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中肩負(fù)著重要責(zé)任。各級工會參與社會管理，就要大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系，積極參與社會利益的協(xié)調(diào)，保持職工群體與其他社會階層群體的利益平衡，推進(jìn)社會各方利益均衡發(fā)展，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。要堅(jiān)持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善平等協(xié)商和集體合同制度，推動企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商，健全完善企業(yè)職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，妥善協(xié)調(diào)職工與企業(yè)之間的利益矛盾，促進(jìn)勞動關(guān)系雙方在共建共享中實(shí)現(xiàn)互利雙贏。要按照“維護(hù)全國人民總體利益的同時，維護(hù)職工具體利益”的要求，積極協(xié)調(diào)職工群體與其他社會群體之間的利益矛盾，協(xié)調(diào)職工群體內(nèi)部的利益矛盾，推動形成黨政主導(dǎo)的群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，促進(jìn)職工群體與其他社會群體或階層之間的利益均衡發(fā)展，以勞動關(guān)系和諧促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)活動，加強(qiáng)勞動關(guān)系矛盾預(yù)防、預(yù)警及處理機(jī)制建設(shè)，完善勞動爭議調(diào)解仲裁制度和法律援助制度，盡可能解決職工群眾的利益訴求，把勞動爭議化解在企業(yè)內(nèi)部，以勞動關(guān)系和諧促進(jìn)社會管理的完善，鞏固黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

三、強(qiáng)化服務(wù)功能，在社會管理中發(fā)揮服務(wù)者作用

社會建設(shè)與人民幸福息息相關(guān)。職工群眾既是社會建設(shè)的參與者，也是社會建設(shè)的受益者。強(qiáng)化工會社會服務(wù)功能，更好更有效地服務(wù)職工、服務(wù)社會是工會參與社會管理的重要任務(wù)。各級工會要緊

緊抓住黨和政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要契機(jī)，充分利用并主動承擔(dān)政府部分社會管理資源向工會等社會團(tuán)體職能轉(zhuǎn)移的有利條件，積極參與以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，推動和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，推動形成社會管理和服務(wù)合力，在促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮服務(wù)者作用。要積極配合政府和有關(guān)方面健全社會保障制度，維護(hù)好包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工群眾的社會保障權(quán)益。要加強(qiáng)對職工、農(nóng)民工，特別是下崗失業(yè)人員的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大力推動黨和政府各項(xiàng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)，努力幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要進(jìn)一步加大維權(quán)幫扶力度，大力開展送溫暖、金秋助學(xué)、職工醫(yī)療互助等活動，努力實(shí)現(xiàn)幫扶工作常態(tài)化、長效化，推動工會幫扶工作融入社會公共服務(wù)體系，在社會公共服務(wù)中充分發(fā)揮工會組織的積極作用。要大力推動企業(yè)普遍建立工會組織，最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來，教育和引導(dǎo)他們增強(qiáng)履行民主權(quán)利與義務(wù)的責(zé)任，提高他們參與社會管理的意識和能力，規(guī)范他們參與社會管理的行為和秩序，提升他們參與社會管理的層次和水平，使社會管理創(chuàng)新具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

四、提升職工素質(zhì)，在社會管理中發(fā)揮推動者作用

社會管理，根本目的是維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，社會秩序只有成為全體社會成員高度認(rèn)同、自覺遵守、共同維護(hù)的價值規(guī)范，才能真正牢固穩(wěn)定。廣大職工是社會管理的主體力量，沒有職工的參與、配合和支持，不可能建立良好的社會管理秩序。當(dāng)前，我國社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不協(xié)調(diào)，社會建設(shè)滯后，給加強(qiáng)社會管理、建立良好社會秩序帶來一些不利影響。西方敵對勢力對我國進(jìn)行“分化”和“西化”活動，給職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會和諧穩(wěn)定帶來一些不利影響，增加了工會參與社會管理的復(fù)雜性和艱巨性。各級工會要把提高職工群眾的思想道德素質(zhì)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓，充分發(fā)揮工會開展職工群眾的傳統(tǒng)優(yōu)勢，加強(qiáng)對職工群眾的教育引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會正氣、培育文明風(fēng)尚，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理打下牢固的思想道德基礎(chǔ)。要加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作，堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝職工，開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺規(guī)范自己的言行，以主人翁姿態(tài)為建設(shè)和諧云南作出積極貢獻(xiàn)。要準(zhǔn)確把握職工群眾思想脈搏，加強(qiáng)形勢政策教育，引導(dǎo)職工群眾正確看待社會生活中的現(xiàn)象和問題，分清是非、提高覺悟，正確理解黨和國家的方針政策，正確看待改革中的利益調(diào)整，正確處理國家、集體和個人利益關(guān)系，不斷提高認(rèn)識水平和判斷能力。要加

強(qiáng)職工群眾的法制教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，引導(dǎo)職工群眾自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會秩序。要大力開展職工喜聞樂見、有益身心健康的文化體育活動，不斷滿足職工群眾日益增長的精神文化需求。要加強(qiáng)對職工群眾的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)職工以正面積極的心態(tài)面對生活工作中遇到的困難，以理性客觀的心態(tài)看待社會生活中的各種差異和不均衡，培養(yǎng)奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)，使社會和諧穩(wěn)定有更牢固的心理基礎(chǔ)，推動形成我為人人、人人為我的良好社會氛圍。

五、履行監(jiān)督責(zé)任，在社會管理中發(fā)揮監(jiān)督作用

社會能否管理好，很重要的一點(diǎn)就是群眾能否有效參與社會監(jiān)督。工會作為職工群眾利益的代表者和維護(hù)者，在社會管理中既是參與者、推動者，也是監(jiān)督者。各級工會要充分發(fā)揮自身組織體制健全、聯(lián)系職工廣泛、熟悉基層情況、了解職工意愿等特點(diǎn)和優(yōu)勢，通過“12351”維權(quán)熱線、勞動法律監(jiān)督員、勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員等途徑和渠道，督促社會政策的落實(shí)。要組織職工群眾學(xué)習(xí)國家有關(guān)涉及職工群眾切身利益的社會政策，暢通職工群眾知情渠道，方便職工群眾參與社會監(jiān)督。要通過各種形式，大力宣傳職工群眾參與社會管理的作用和享有的各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)利，增強(qiáng)職工群眾的監(jiān)督意識，鼓勵和引導(dǎo)職工群眾行使好監(jiān)督的權(quán)利，保護(hù)和調(diào)動好職工群眾行使監(jiān)督權(quán)利的積極性。要監(jiān)督用人單位和個人依法為職工繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險，依法維護(hù)職工參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益。要創(chuàng)新職工群眾監(jiān)督的方法和途徑，暢通社會政策監(jiān)督渠道，為職工群眾更好地參與社會監(jiān)督創(chuàng)造條件。堅(jiān)決制止和糾正職工群眾監(jiān)督中出現(xiàn)的打擊報(bào)復(fù)事件，努力解除職工群眾的后顧之憂，使職工群眾敢于監(jiān)督，確保社會管理監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。

六、堅(jiān)持依法維權(quán)在社會管理中發(fā)揮維護(hù)者的作用

中國特色社會主義工會維權(quán)觀，為做好工會維權(quán)工作提出了新的更高要求。近年來，我們在踐行工會維權(quán)觀中，堅(jiān)持做到“三個結(jié)合”。一是堅(jiān)持維護(hù)職工權(quán)益與促進(jìn)改革發(fā)展相結(jié)合。我們把維護(hù)職工權(quán)益作為基本職責(zé)，把推動改革發(fā)展作為工作主題，堅(jiān)持以職工為本，把維權(quán)貫穿于改革發(fā)展全過程，積極主動協(xié)助黨委和政府解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，調(diào)動好廣大職工的積極性創(chuàng)造性，發(fā)揮好廣大職工的主力軍作用，在服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)職工群眾中體現(xiàn)更大作為。二是堅(jiān)持制度維權(quán)與個案維權(quán)相結(jié)合。我們把健全和完善維權(quán)制度體系作為重要基礎(chǔ)，把個案維權(quán)作為工會維權(quán)的具體體現(xiàn)，大力推進(jìn)工會維權(quán)工作制度化、規(guī)范化和社會化，敢于和善于

依法調(diào)處勞動關(guān)系矛盾，不斷提升維權(quán)能力，努力增強(qiáng)維權(quán)效果。三是堅(jiān)持維護(hù)職工權(quán)益與維護(hù)社會穩(wěn)定相結(jié)合。我們把維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定作為實(shí)現(xiàn)職工利益的重要保證，把實(shí)現(xiàn)職工利益作為維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的必要條件，大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系，及時反映職工群眾的愿望和呼聲，協(xié)助黨政妥善處理職工群體性事件，嚴(yán)密防范和抵御敵對勢力的滲透和破壞，有效維護(hù)職工隊(duì)伍和社會穩(wěn)定。四是構(gòu)建“四位一體”幫扶維權(quán)體系。以工會為載體建立了困難職工幫扶中心，在幫扶救助困難職工方面發(fā)揮了積極作用。根據(jù)形勢發(fā)展和工會幫扶維權(quán)工作需要，我們大膽實(shí)踐創(chuàng)新，不斷總結(jié)完善，即依托困難職工幫扶中心，集工會信訪接待、就業(yè)幫助、困難救助、醫(yī)療幫扶、子女助學(xué)等幫扶職能與職工法律援助、農(nóng)民工維權(quán)、勞動爭議調(diào)解等維權(quán)職能于一體，構(gòu)建困難職工幫扶中心、勞動爭議調(diào)解中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心“四位一體”幫扶維權(quán)體系，打造工會幫扶維權(quán)工作品牌，得到了黨委、政府的充分肯定。

歸根結(jié)底，工會組織的作用就是要扎實(shí)做好組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的工作，組織動員廣大職工積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。勞動創(chuàng)造財(cái)富，美好生活要靠勞動來創(chuàng)造。實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，離不開廣大職工的辛勤勞動，也搭建了他們建功立業(yè)的廣闊舞臺。要深入開展形勢政策任務(wù)宣傳教育活動，用工人階級偉大品格和勞模精神引領(lǐng)廣大職工，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，切實(shí)增強(qiáng)主人翁責(zé)任感和使命感，不斷提高思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)勞動競賽活動，最大限度地激發(fā)勞動熱情和創(chuàng)造活力，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中展示工人階級的時代風(fēng)采。工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)的重要人民團(tuán)體，組織和代表廣大職工參與社會管理和公共事務(wù)，協(xié)助黨政做好新形勢下職工群眾工作，為推動社會建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)，是時代賦予的社會責(zé)任，也完全能夠大有作為。

第五篇：突出重點(diǎn) 履行職能 充分發(fā)揮工會在外資企業(yè)民主法治建設(shè)中的作用

突出重點(diǎn) 履行職能 充分發(fā)揮工會在外資企業(yè)民主法治建設(shè)

中的作用

南京市外商投資企業(yè)工會聯(lián)合會

http:/// 2003-10-09 14:35:0

5近年來，我市大力開展依法治市工作，對發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，取得了可喜的成就。與此同時，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系也發(fā)生了急劇深刻的變化。尤其是隨著改革開放力度的進(jìn)一步加大，我市的外資企業(yè)越來越多，職工在外資企業(yè)就業(yè)的比重越來越大。經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系中的矛盾更顯突出。為適應(yīng)調(diào)整日益復(fù)雜多變勞動關(guān)系的需要，我市外資企業(yè)工會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，把依法建立健全維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益、保障職工當(dāng)家作主的民主政治權(quán)利的有效機(jī)制作為重點(diǎn)任務(wù)來抓，依法建會，依法維權(quán)。大力加強(qiáng)外資企業(yè)工會組建，積極推行平等協(xié)商、簽訂集體合同制度，全力推進(jìn)以職工代表大會為主要形式的民主管理工作，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國工會法》和《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)賦予職工的各項(xiàng)權(quán)利，較好地調(diào)整了外資企業(yè)中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系矛盾，有效地維護(hù)了廣大外資企業(yè)職工群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，發(fā)揮了其它組織在依法治市中不可替代的作用。

一、大力加強(qiáng)外資企業(yè)工會組建工作，維護(hù)職工參加和組織工會的權(quán)利

《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國工會法》等有關(guān)法律規(guī)定，職工有組織工會的權(quán)利。為把法律法規(guī)的要求落到實(shí)處，我們始終把加強(qiáng)基層工會的組織建設(shè)，作為維護(hù)職工參加和組織工會權(quán)利的重要工作。隨著改革開放的深入，我們根據(jù)外商投資企業(yè)迅猛發(fā)展的形勢，針對基層工會組織建設(shè)面臨的新情況、新問題，進(jìn)一步加大基層工會組建工作。一是提出明確要求。近年來，多次召開外商投資企業(yè)工會工作會議，提出了在外資企業(yè)加快工會組建步伐的意見，與有關(guān)部門共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)工會工作幾個問題的通知》、《關(guān)于對三資企業(yè)限期組建工會的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)新建企業(yè)工會組建工作的意見》等文件，明確提出外資企業(yè)，都必須

依照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》建立健全工會組織，保障工會組織依照國家法律和工會章程獨(dú)立自主地開展工作，有力地推動了外商投資企業(yè)工會組建工作。二是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。組織人員，深入企業(yè)，面對面地向外商宣傳依法組建工會是法律賦予中國職工的權(quán)利。為做好宣傳工作，先后印發(fā)了《工會工作文件匯編》、《江蘇省外商投資企業(yè)條例》等法律法規(guī)文件三千余份，組織編寫了《外商投資企業(yè)組建工會宣傳要點(diǎn)》，向外商投資企業(yè)發(fā)出信函2600余封。充分發(fā)揮典型的引導(dǎo)作用，在全市大力宣傳與外商合作共事、共謀發(fā)展、雙方受益的典型。定期討論研究外商投資企業(yè)組建工會和開展工作遇到的新情況、新問題，及時采取措施，加以解決。近年來，我市外資企業(yè)工會的組建率和職工入會率大幅度提高。到2002年底，我市開業(yè)投產(chǎn)的外商投資企業(yè)1102家，建立工會組織的外商投資企業(yè)1049家，建會率達(dá)到95.2%；全市在外商投資企業(yè)中就業(yè)的職工數(shù)77699人，工會會員數(shù)71333人，職工入會率達(dá)到91.8%。我市維護(hù)職工參加和組織工會權(quán)利的工作，取得了較好的效果。

二、積極推行平等協(xié)商、簽訂集體合同制度，促進(jìn)外資企業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展

工會代表職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同，這是法律賦予工會代表職工的集體談判權(quán)。近年來，我市外商投資企業(yè)平等協(xié)商、簽訂集體合同的工作也取得了突破性進(jìn)展。截至2002年底，我市外資企業(yè)建立平等協(xié)商、集體合同制度的企業(yè)已達(dá)612家，覆蓋職工60000多人，占已建工會企業(yè)總數(shù)的62%，開展了簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同工作。有500多家企業(yè)開展了工資集體協(xié)商工作。

為使依法治市工作得到延伸，更加具體，我們積極推進(jìn)外商投資企業(yè)集體合同工作。一是著力推進(jìn)外資企業(yè)簽訂集體合同制度。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國工會法》對集體合同制度的規(guī)定，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行平等協(xié)商和集體合同制度的通知》，就加強(qiáng)集體合同的規(guī)范管理、監(jiān)督檢查和履行兌現(xiàn)等做出規(guī)定。先后多次召開推進(jìn)集體合同工作經(jīng)驗(yàn)交流會，建立健全檔案管理制度、監(jiān)督制約和保證機(jī)制。多次組織職工代表對履約情況進(jìn)行民主評議和監(jiān)督檢查，并努力把它體現(xiàn)到企業(yè)各項(xiàng)管理制度之中。二是逐步拓展集體合同的內(nèi)容。通過簽訂集體合同這個載體，使有關(guān)法律法規(guī)的要求在外資企業(yè)得到了較好的貫徹落實(shí)。尤其注重把涉及職工切身利益的有關(guān)法律法規(guī)的要求作為主要內(nèi)容，納入集體合同之中。幾年來，我們簽訂集體合同的內(nèi)容，由單一的勞動時間、工資報(bào)酬，發(fā)展到包括勞動安全、衛(wèi)生條件、社

會統(tǒng)籌保險、女職工勞動特殊保護(hù)等方面，使我國的《社會保險法》、《職業(yè)病防治法》、《失業(yè)保險條例》、《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》、《安全生產(chǎn)法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)在企業(yè)得到較好的落實(shí)，職工的合法權(quán)益得到了保護(hù)。三是做好集體合同條款的落實(shí)工作。我們要求外資企業(yè)工會積極協(xié)助企業(yè)落實(shí)好集體合同，并加大對集體合同兌現(xiàn)情況的監(jiān)督檢查。首先是充分發(fā)揮工會的特色和優(yōu)勢，建立健全群眾性勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)和體系，組織和動員廣大職工群防群治、防治結(jié)合，努力促進(jìn)企業(yè)勞動條件的改善，維護(hù)職工的生命安全和職業(yè)健康。加強(qiáng)對工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員培訓(xùn)，注重提高工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員的工作水平。其次是根據(jù)《企業(yè)最低工資規(guī)定》的要求，督促企業(yè)解決拖欠、克扣職工工資問題，維護(hù)了職工獲得勞動報(bào)酬的權(quán)利。做好基本養(yǎng)老保險制度擴(kuò)大覆蓋面工作，提高統(tǒng)籌層次和保險費(fèi)收繳率，保證資金應(yīng)收盡收。三是積極參與勞動法律監(jiān)督、勞動爭議調(diào)解、仲裁與訴訟，在維護(hù)職工的合法權(quán)益、建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系中發(fā)揮積極作用。至2002年底，我市外商投資企業(yè)基層工會勞動法律監(jiān)督組織400多個。建立外資企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會346個，企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的主任由工會代表擔(dān)任，調(diào)解委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會委員會。受理勞動爭議案件617件，調(diào)解成功的勞動爭議案件581件，成功率達(dá)94%。

在簽訂集體合同的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了外商投資企業(yè)工資集體協(xié)商工作。積極指導(dǎo)、幫助外商投資企業(yè)開展工資集體協(xié)商，落實(shí)企業(yè)職工參與工資分配權(quán)利，維護(hù)了職工依法獲取勞動報(bào)酬的權(quán)益。下發(fā)了《外商投資企業(yè)工資集體協(xié)商的幾點(diǎn)意見》、《工會參加工資集體協(xié)商的指導(dǎo)意見》和《工資集體協(xié)商試行辦法》，明確規(guī)定由職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商簽訂工資協(xié)議。在部分外資企業(yè)開展了工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作，組織召開了工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場會，要求外資企業(yè)依據(jù)《工資集體協(xié)商試行辦法》，把工資集體協(xié)商作為推行平等協(xié)商和集體合同制度的重要內(nèi)容抓緊抓好，維護(hù)了外資企業(yè)職工依法享有的勞動就業(yè)、工資分配、社會保險、生活福利等勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)利。

三、全力推進(jìn)職工代表大會為主要形式的民主管理工作，努力加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)

法律規(guī)定，工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。職工代表大會是實(shí)行民主管理的基本形式，是

職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。為把法律的要求落到實(shí)處，保證職工行使知情參與權(quán)、協(xié)商共決權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán)。我們一是積極指導(dǎo)外資企業(yè)落實(shí)職工代表大會制度。先后下發(fā)了《南京市外商投資企業(yè)職工代表大會暫行規(guī)定》和《南京市外商投資企業(yè)職工代表大會代表選舉辦法》，對職工代表大會的性質(zhì)、職權(quán)和組織制度等做出了明確規(guī)定。明確了企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作。依法組織職工聽取企業(yè)行政的工作報(bào)告，審議企業(yè)改革方案、財(cái)務(wù)報(bào)告、生產(chǎn)經(jīng)營重大問題的決策方案，并提出意見和建議；審查同意或否決工資調(diào)整方案、獎金分配方案、勞動保護(hù)措施、獎懲辦法、重要的規(guī)章制度和集體合同方案；審議決定涉及職工生活福利的重大事項(xiàng)；評議和監(jiān)督企業(yè)的管理人員；依照有關(guān)規(guī)定，選舉參加董事會、監(jiān)事會和平等協(xié)商的職工代表；組織職工代表檢查職工代表大會決議的執(zhí)行情況。截至2002年底，我市建立職工代表大會制度的外資企業(yè)有337家，占已建工會企業(yè)的32.1%。開展了職工代表大會民主評議企業(yè)管理人員的外資企業(yè)有100多家。二是在外資企業(yè)積極推行廠務(wù)公開工作。為確保外資企業(yè)職工能夠有效地行使民主參與權(quán)，落實(shí)職工代表大會的各項(xiàng)職權(quán)，我們在外資企業(yè)中廣泛推行了廠務(wù)公開工作。制定下發(fā)了《南京市關(guān)于推行廠務(wù)公開試行辦法》，要求外資企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營管理工作（商業(yè)秘密除外）、涉及職工切身利益的事項(xiàng)，都要向職工公開，讓職工了解情況，接受職工群眾的監(jiān)督，保證職工能夠有效地行使民主參與權(quán)利。截至2002年底，我市實(shí)行廠務(wù)公開的外資企業(yè)有982家，占已建工會組織企業(yè)的93.6%。

三是依照法律規(guī)定，積極推動公司制企業(yè)建立職工董事、職工監(jiān)事制度。通過職工代表大會或職工大會民主選舉一定數(shù)量的職工代表，依法進(jìn)入董事會、監(jiān)事會，代表職工參與決策和監(jiān)督。截至2002年底，我市已經(jīng)建立職工董事制度的外資企業(yè)102家。建立職工監(jiān)事制度的外資企業(yè)214家。建立職工董事、職工監(jiān)事向職工代表大會報(bào)告工作制度并接受職工群眾監(jiān)督的外資企業(yè)有186家。

總之，我市外商投資企業(yè)工會積極開展依法治市工作，在落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)廣大外資企業(yè)職工權(quán)益方面做了大量工作，取得了較大進(jìn)展，廣大職工的經(jīng)濟(jì)利益、民主權(quán)利和精神文化權(quán)益，在我市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上得到了較大程度的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，廣大職工權(quán)益的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)也存在許多問題，需要不斷加以改善。今后，我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)依法治市的要求，充分發(fā)揮外資企業(yè)工會在依法治市工作中的作用，認(rèn)真履行維護(hù)職能，為維護(hù)廣大職工合法權(quán)益，保護(hù)、調(diào)動、發(fā)揮好廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)!