第一篇:燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法
燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)
近日,國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)合會(huì)下發(fā)了《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。本文由江西金陽(yáng)鋼藝有限公司(專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)脫硫設(shè)備用搪瓷鋼)提供。
制定《辦法》的目的是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作部署,加快燃煤機(jī)組煙氣脫硫設(shè)施建設(shè),提高脫硫設(shè)施投運(yùn)率,減少二氧化硫排放?!掇k法》從脫硫設(shè)施建設(shè)安裝、在線監(jiān)測(cè)、脫硫加價(jià)、運(yùn)行監(jiān)管、脫硫產(chǎn)業(yè)化等方面提出了全面、系統(tǒng)的措施。
《辦法》規(guī)定,新(擴(kuò))建燃煤機(jī)組必須按照環(huán)保規(guī)定同步建設(shè)脫硫設(shè)施,其上網(wǎng)電量執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委公布的燃煤機(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià);現(xiàn)有燃煤機(jī)組應(yīng)按照國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家環(huán)保總局印發(fā)的《現(xiàn)有燃煤電廠二氧化硫治理“十一五”規(guī)劃》要求完成脫硫改造,其上網(wǎng)電量執(zhí)行在現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)1.5分錢(qián)的脫硫加價(jià)政策;煤炭平均含硫量大于2%或者低于0.5%的?。▍^(qū)、市),脫硫加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可單獨(dú)制定,具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)提出方案,報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批。
《辦法》要求,發(fā)電企業(yè)安裝的煙氣脫硫設(shè)施必須達(dá)到環(huán)保要求,并安裝煙氣自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),由省級(jí)環(huán)保部門(mén)和省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
《辦法》規(guī)定,發(fā)電企業(yè)要保證脫硫設(shè)施的正常運(yùn)行,不得無(wú)故停運(yùn)。脫硫設(shè)施投運(yùn)率達(dá)不到要求的,由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)扣減脫硫電價(jià),并向社會(huì)公告。
《辦法》鼓勵(lì)新(擴(kuò))建燃煤機(jī)組建設(shè)脫硫設(shè)施時(shí)不設(shè)置煙氣旁路通道;鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化脫硫公司承擔(dān)污染治理或脫硫設(shè)施運(yùn)營(yíng)并開(kāi)展煙氣脫硫特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn);規(guī)定了對(duì)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、省級(jí)環(huán)保部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)違法違紀(jì)行為的處罰措施;要求加強(qiáng)對(duì)電廠脫硫的監(jiān)督檢查和新聞?shì)浾摫O(jiān)督,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。
據(jù)悉,《辦法》是國(guó)務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》下發(fā)后第一個(gè)貫徹落實(shí)的文件。此前,《辦法》曾通過(guò)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等渠道廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議?!掇k法》的制定,將為實(shí)現(xiàn)“十一五”二氧化硫削減10%的目標(biāo)發(fā)揮重要作用。
第二篇:脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家環(huán)??偩株P(guān)于印發(fā)《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦
法》(試行)的通知
發(fā)改價(jià)格[2007]1176號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局(廳),國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司,中國(guó)華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投集團(tuán)公司:
為加快燃煤機(jī)組煙氣脫硫設(shè)施建設(shè),提高脫硫效率,減少二氧化硫排放,促進(jìn)環(huán)境保護(hù),國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家環(huán)??偩致?lián)合制定了《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。附件:燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)
國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家環(huán)??偩?/p>
二〇〇七年五月二十九日
附件:
燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)
第一條 為加快燃煤機(jī)組煙氣脫硫設(shè)施建設(shè),提高脫硫設(shè)施投運(yùn)率,減少二氧化硫排放,促進(jìn)環(huán)境保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》等法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于符合國(guó)家建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定建設(shè)的燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施電 價(jià)和運(yùn)行管理。
第三條 新(擴(kuò))建燃煤機(jī)組必須按照環(huán)保規(guī)定同步建設(shè)脫硫設(shè)施,其上網(wǎng)電量執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委公布的燃煤機(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
第四條 現(xiàn)有燃煤機(jī)組應(yīng)按照國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家環(huán)??偩钟“l(fā)的《現(xiàn)有燃煤電廠二氧化硫治理“十一五”規(guī)劃》要求完成脫硫改造。安裝脫硫設(shè)施后,其上網(wǎng)電量執(zhí)行在現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)1.5分錢(qián)的脫硫加價(jià)政策。
電廠使用的煤炭平均含硫量大于2%或者低于0.5%的?。▍^(qū)、市),脫硫加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可單獨(dú)制定,具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)提出方案,報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批。
第五條 安裝脫硫設(shè)施的燃煤發(fā)電企業(yè),持國(guó)家或省級(jí)環(huán)保部門(mén)出具的脫硫設(shè)施驗(yàn)收合格文件,報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)審核后,自驗(yàn)收合格之日起執(zhí)行燃煤機(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或脫硫加價(jià)。
第六條 2004年以前投產(chǎn)的燃煤機(jī)組執(zhí)行脫硫加價(jià)后電網(wǎng)企業(yè)增加的購(gòu)電成本,通過(guò)調(diào)整終端用戶(hù)銷(xiāo)售電價(jià)解決。
第七條 國(guó)家發(fā)展改革委按照補(bǔ)償治理二氧化硫成本的原則,調(diào)整二氧化硫排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)另行公布。第八條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)足額征收二氧化硫排污費(fèi),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)使用排污費(fèi),并做到公開(kāi)、透明。
第九條 新(擴(kuò))建燃煤機(jī)組建設(shè)脫硫設(shè)施時(shí),鼓勵(lì)不設(shè)置煙氣旁路通道。不設(shè)置煙氣旁路通道的,環(huán)保部門(mén)優(yōu)先審批新(擴(kuò))建燃煤機(jī)組的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。國(guó)家發(fā)展改革委組織新(擴(kuò))建燃煤機(jī)組進(jìn)行不設(shè)置煙氣旁路通道的試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣。
第十條 國(guó)家或省級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)電廠脫硫設(shè)施的竣工驗(yàn)收,并自收到發(fā)電企業(yè)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收并出具驗(yàn)收文件。投資主管部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)電項(xiàng)目的全面監(jiān)督檢查。
第十一條 安裝脫硫設(shè)施的發(fā)電企業(yè)要保證脫硫設(shè)施的正常運(yùn)行,不得無(wú)故停運(yùn)。需要改造、更新脫硫設(shè)施,因脫硫設(shè)備維修需暫停脫硫設(shè)施運(yùn)行的發(fā)電企業(yè),需提前報(bào)請(qǐng)所在省級(jí)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)告省級(jí)電網(wǎng)企業(yè);省級(jí)環(huán)保部門(mén)在收到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)作出決定,逾期視為同意。遇事故停運(yùn)應(yīng)立即報(bào)告。
第十二條 安裝的煙氣脫硫設(shè)施必須達(dá)到環(huán)保要求的脫硫效率,并確保達(dá)到二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)要求。
第十三條 燃煤電廠(機(jī)組)應(yīng)建立脫硫設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳,記錄脫硫設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)、煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、機(jī)組負(fù)荷、燃料硫份分析和脫硫劑的用量、廠用電率、脫硫副產(chǎn)物處置、旁路擋板門(mén)啟停時(shí)間、運(yùn)行事故及處理等情況,并接受省級(jí)發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))、價(jià)格、環(huán)保部門(mén)核查。
第十四條 省級(jí)環(huán)保部門(mén)和省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施運(yùn)行情況,監(jiān)控脫硫設(shè)施投運(yùn)率和脫硫效率。
第十五條 燃煤電廠建設(shè)脫硫設(shè)施時(shí),必須安裝煙氣自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并與省級(jí)環(huán)保部門(mén)和省級(jí)及以上電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng),向省級(jí)環(huán)保部門(mén)和省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)時(shí)傳送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
第十六條 燃煤電廠安裝煙氣自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合《計(jì)量法》和《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》有關(guān)規(guī)定。自動(dòng)在線監(jiān)控裝置及傳輸系統(tǒng)由計(jì)量鑒定機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的單位執(zhí)行強(qiáng)制檢定、測(cè)試任務(wù)。
第十七條 煙氣自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)的,燃煤電廠應(yīng)在事故發(fā)生后立即報(bào)告所在?。▍^(qū)、市)環(huán)保部門(mén)及電網(wǎng)企業(yè)。
第十八條 環(huán)保部門(mén)不得向燃煤電廠收取自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備及系統(tǒng)的驗(yàn)收費(fèi)、管理費(fèi)等不合理費(fèi)用。
第十九條 具有下列情形的燃煤機(jī)組,從上網(wǎng)電價(jià)中扣減脫硫電價(jià):
(一)脫硫設(shè)施投運(yùn)率在90%以上的,扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款。
(二)投運(yùn)率在80%-90%的,扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款并處1倍罰款。
(三)投運(yùn)率低于80%的,扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款并處5倍罰款。
第二十條 省級(jí)環(huán)保部門(mén)會(huì)同省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)每月計(jì)算轄區(qū)內(nèi)各燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施月投運(yùn)率,于每月初5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)。同時(shí)向社會(huì)公告所轄地區(qū)各燃煤機(jī)組上月脫硫設(shè)施投運(yùn)率、脫硫效率及排污費(fèi)征收情況。
第二十一條 省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)各月份脫硫設(shè)施運(yùn)行情況計(jì)算投運(yùn)率,于次年1月1日起10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)投運(yùn)率扣減脫硫電價(jià),并在15個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告所轄地區(qū)各燃煤機(jī)組上脫硫電價(jià)扣減及處罰情況。從發(fā)電企業(yè)扣減脫硫電價(jià)形成的收入,由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)上繳當(dāng)?shù)厥〖?jí)財(cái)政主管部門(mén),同時(shí)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家環(huán)??偩謧浒?。
第二十二條 國(guó)家發(fā)展改革委每年1月底前匯總各地脫硫電價(jià)執(zhí)行和扣減情況并向社會(huì)公布。
第二十三條 發(fā)電企業(yè)未按規(guī)定安裝脫硫設(shè)施、自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)裝置或者脫硫設(shè)施、自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)裝置沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求的,由省級(jí)環(huán)保部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十六條、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十七條、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十六條依法予以處罰。
第二十四條 發(fā)電企業(yè)擅自拆除、閑置或者無(wú)故停運(yùn)脫硫設(shè)施及自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),以及故意開(kāi)啟煙氣旁路通道、未按國(guó)家環(huán)保規(guī)定排放二氧化硫的,按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十七條、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條第三款及第四十八條、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十八條第二款有關(guān)規(guī)定予以處罰,并根據(jù)《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》第十一條第三款規(guī)定,由省級(jí)環(huán)保部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十五條 發(fā)電企業(yè)拒報(bào)或者謊報(bào)脫硫設(shè)施運(yùn)行情況、沒(méi)有建立運(yùn)行臺(tái)帳、故意修改自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備參數(shù)獲得脫硫電價(jià)款的,按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十五條第二款、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條第一款、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十八條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十二條、第十三條、第十四條有關(guān)規(guī)定,由省級(jí)及以上環(huán)保、價(jià)格主管部門(mén)予以處罰。
第二十六條 電網(wǎng)企業(yè)未按規(guī)定對(duì)電廠脫硫設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)施自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、拒報(bào)或謊報(bào)燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施運(yùn)行情況,以及拒絕執(zhí)行或者未能及時(shí)執(zhí)行脫硫電價(jià)的,按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,由省級(jí)及以上價(jià)格、環(huán)保主管部門(mén)予以處罰。
第二十七條 省級(jí)環(huán)保部門(mén)拒報(bào)或謊報(bào)燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施運(yùn)行情況、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成脫硫設(shè)施驗(yàn)收、未在規(guī)定時(shí)間向社會(huì)公告燃煤機(jī)組投運(yùn)率以及違反規(guī)定擅自減免排污費(fèi)或違規(guī)使用排污費(fèi)的,由國(guó)家環(huán)??偩滞▓?bào)批評(píng)、責(zé)令改正,并建議省級(jí)人民政府按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。第二十八條 省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)未按時(shí)審核符合條件的電廠執(zhí)行脫硫電價(jià)、未在規(guī)定時(shí)間按電廠脫硫設(shè)施投運(yùn)率足額扣減脫硫電價(jià)、未在規(guī)定時(shí)間向社會(huì)公告扣減情況的,由國(guó)家發(fā)展改革委通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正,并建議省級(jí)人民政府按照依據(jù)《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第二十九條 國(guó)家環(huán)??偩侄ㄆ趯?duì)完成脫硫設(shè)施驗(yàn)收的燃煤機(jī)組進(jìn)行公告,并會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委每年對(duì)地方和企業(yè)排放目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估,向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。
第三十條 各?。▍^(qū)、市)價(jià)格主管部門(mén)、發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))部門(mén)、環(huán)保部門(mén)要會(huì)同電力監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)組織對(duì)電廠環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況及脫硫電價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。鼓勵(lì)群眾向各級(jí)環(huán)保部門(mén)舉報(bào)電廠非正常停運(yùn)脫硫設(shè)施的行為;群眾舉報(bào)屬實(shí)的,環(huán)保部門(mén)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)新聞?shì)浾搶?duì)燃煤電廠脫硫情況的監(jiān)督。
第三十一條 鼓勵(lì)燃煤電廠委托具有環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化脫硫公司承擔(dān)污染治理或脫硫設(shè)施運(yùn)營(yíng)。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家環(huán)保總局組織開(kāi)展煙氣脫硫特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),提高脫硫設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行質(zhì)量。
第三十二條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家環(huán)??偩旨訌?qiáng)對(duì)脫硫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo),并對(duì)脫硫項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估,提高脫硫設(shè)施整體技術(shù)水平。
第三十三條 國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家環(huán)保總局制訂和完善脫硫設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)等技術(shù)規(guī)范,建立脫硫產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范體系,規(guī)范脫硫裝置的建設(shè)和運(yùn)行。
第三十四條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在同等條件下優(yōu)先安排安裝脫硫設(shè)施的燃煤機(jī)組上網(wǎng)發(fā)電。
第三十五條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家環(huán)??偩重?fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自從2007年7月1日起施行。附件一:名詞解釋?zhuān)裕└郊合嚓P(guān)法律法規(guī)條文(略)
第三篇:發(fā)改價(jià)格[2007]1176號(hào)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)通知1
發(fā)改價(jià)格[2007]1176號(hào)
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家環(huán)??偩株P(guān)于印發(fā) 《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理
辦法》(試行)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局(廳),國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司,中國(guó)華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投集團(tuán)公司:
為加快燃煤機(jī)組煙氣脫硫設(shè)施建設(shè),提高脫硫效率,減少二氧化硫排放,促進(jìn)環(huán)境保護(hù),國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家環(huán)??偩致?lián)合制定了《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
附件:燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)
國(guó)家發(fā)展改革委
國(guó)家環(huán)保總局 二〇〇七年五月二十九日
主題詞:環(huán)保 電價(jià) 通知 附:
燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法
(試行)
第一條 為加快燃煤機(jī)組煙氣脫硫設(shè)施建設(shè),提高脫硫設(shè)施投運(yùn)率,減少二氧化硫排放,促進(jìn)環(huán)境保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》等法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于符合國(guó)家建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定建設(shè)的燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施電價(jià)和運(yùn)行管理。
第三條 新(擴(kuò))建燃煤機(jī)組必須按照環(huán)保規(guī)定同步建設(shè)脫硫設(shè)施,其上網(wǎng)電量執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委公布的燃煤機(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
第四條 現(xiàn)有燃煤機(jī)組應(yīng)按照國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家環(huán)保總局印發(fā)的《現(xiàn)有燃煤電廠二氧化硫治理“十一五”規(guī)劃》要求完成脫硫改造。安裝脫硫設(shè)施后,其上網(wǎng)電量執(zhí)行在現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)1.5分錢(qián)的脫硫加價(jià)政策。
電廠使用的煤炭平均含硫量大于2%或者低于0.5%的省(區(qū)、市),脫硫加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可單獨(dú)制定,具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)提出方案,報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批。
第五條 安裝脫硫設(shè)施的燃煤發(fā)電企業(yè),持國(guó)家或省級(jí)環(huán)保 1 部門(mén)出具的脫硫設(shè)施驗(yàn)收合格文件,報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)審核后,自驗(yàn)收合格之日起執(zhí)行燃煤機(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或脫硫加價(jià)。
第六條 2004年以前投產(chǎn)的燃煤機(jī)組執(zhí)行脫硫加價(jià)后電網(wǎng)企業(yè)增加的購(gòu)電成本,通過(guò)調(diào)整終端用戶(hù)銷(xiāo)售電價(jià)解決。
第七條 國(guó)家發(fā)展改革委按照補(bǔ)償治理二氧化硫成本的原則,調(diào)整二氧化硫排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)另行公布。
第八條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)足額征收二氧化硫排污費(fèi),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)使用排污費(fèi),并做到公開(kāi)、透明。
第九條 新(擴(kuò))建燃煤機(jī)組建設(shè)脫硫設(shè)施時(shí),鼓勵(lì)不設(shè)置煙氣旁路通道。不設(shè)置煙氣旁路通道的,環(huán)保部門(mén)優(yōu)先審批新(擴(kuò))建燃煤機(jī)組的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。國(guó)家發(fā)展改革委組織新(擴(kuò))建燃煤機(jī)組進(jìn)行不設(shè)置煙氣旁路通道的試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣。
第十條 國(guó)家或省級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)電廠脫硫設(shè)施的竣工驗(yàn)收,并自收到發(fā)電企業(yè)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收并出具驗(yàn)收文件。投資主管部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)電項(xiàng)目的全面監(jiān)督檢查。
第十一條 安裝脫硫設(shè)施的發(fā)電企業(yè)要保證脫硫設(shè)施的正常運(yùn)行,不得無(wú)故停運(yùn)。需要改造、更新脫硫設(shè)施,因脫硫設(shè)備維修需暫停脫硫設(shè)施運(yùn)行的發(fā)電企業(yè),需提前報(bào)請(qǐng)所在省級(jí)環(huán)保部 門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)告省級(jí)電網(wǎng)企業(yè);省級(jí)環(huán)保部門(mén)在收到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)作出決定,逾期視為同意。遇事故停運(yùn)應(yīng)立即報(bào)告。
第十二條 安裝的煙氣脫硫設(shè)施必須達(dá)到環(huán)保要求的脫硫效率,并確保達(dá)到二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)要求。
第十三條 燃煤電廠(機(jī)組)應(yīng)建立脫硫設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳,記錄脫硫設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)、煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、機(jī)組負(fù)荷、燃料硫份分析和脫硫劑的用量、廠用電率、脫硫副產(chǎn)物處置、旁路擋板門(mén)啟停時(shí)間、運(yùn)行事故及處理等情況,并接受省級(jí)發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))、價(jià)格、環(huán)保部門(mén)核查。
第十四條 省級(jí)環(huán)保部門(mén)和省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施運(yùn)行情況,監(jiān)控脫硫設(shè)施投運(yùn)率和脫硫效率。
第十五條 燃煤電廠建設(shè)脫硫設(shè)施時(shí),必須安裝煙氣自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并與省級(jí)環(huán)保部門(mén)和省級(jí)及以上電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng),向省級(jí)環(huán)保部門(mén)和省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)時(shí)傳送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
第十六條 燃煤電廠安裝煙氣自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合《計(jì)量法》和《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》有關(guān)規(guī)定。自動(dòng)在線監(jiān)控裝置及傳輸系統(tǒng)由計(jì)量鑒定機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的單位執(zhí)行強(qiáng)制檢定、測(cè)試任務(wù)。
第十七條 煙氣自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)的,燃煤電廠應(yīng)在事故發(fā)生后立即報(bào)告所在?。▍^(qū)、市)環(huán)保部門(mén)及電網(wǎng)企業(yè)。
第十八條 環(huán)保部門(mén)不得向燃煤電廠收取自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備 及系統(tǒng)的驗(yàn)收費(fèi)、管理費(fèi)等不合理費(fèi)用。
第十九條 具有下列情形的燃煤機(jī)組,從上網(wǎng)電價(jià)中扣減脫硫電價(jià):
(一)脫硫設(shè)施投運(yùn)率在90%以上的,扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電 量的脫硫電價(jià)款。
(二)投運(yùn)率在80%-90%的,扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款并處1倍罰款。
(三)投運(yùn)率低于80%的,扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款并處5倍罰款。
第二十條 省級(jí)環(huán)保部門(mén)會(huì)同省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)每月計(jì)算轄區(qū)內(nèi)各燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施月投運(yùn)率,于每月初5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)。同時(shí)向社會(huì)公告所轄地區(qū)各燃煤機(jī)組上月脫硫設(shè)施投運(yùn)率、脫硫效率及排污費(fèi)征收情況。
第二十一條 省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)各月份脫硫設(shè)施運(yùn)行情況計(jì)算投運(yùn)率,于次年1月1日起10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)投運(yùn)率扣減脫硫電價(jià),并在15個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告所轄地區(qū)各燃煤機(jī)組上脫硫電價(jià)扣減及處罰情況。從發(fā)電企業(yè)扣減脫硫電價(jià)形成的收入,由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)上繳當(dāng)?shù)厥〖?jí)財(cái)政主管部門(mén),同時(shí)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家環(huán)??偩謧浒?。
第二十二條 國(guó)家發(fā)展改革委每年1月底前匯總各地脫硫電價(jià)執(zhí)行和扣減情況并向社會(huì)公布。
第二十三條 發(fā)電企業(yè)未按規(guī)定安裝脫硫設(shè)施、自動(dòng)在線監(jiān) 測(cè)裝置或者脫硫設(shè)施、自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)裝置沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求的,由省級(jí)環(huán)保部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十六條、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十七條、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十六條依法予以處罰。
第二十四條 發(fā)電企業(yè)擅自拆除、閑置或者無(wú)故停運(yùn)脫硫設(shè)施及自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),以及故意開(kāi)啟煙氣旁路通道、未按國(guó) 家環(huán)保規(guī)定排放二氧化硫的,按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十七條、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條第三款及第四十八條、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十八條第二款有關(guān)規(guī)定予以處罰,并根據(jù)《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》第十一條第三款規(guī)定,由省級(jí)環(huán)保部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十五條 發(fā)電企業(yè)拒報(bào)或者謊報(bào)脫硫設(shè)施運(yùn)行情況、沒(méi)有建立運(yùn)行臺(tái)帳、故意修改自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備參數(shù)獲得脫硫電價(jià)款的,按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十五條第二款、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條第一款、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十八條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十二條、第十三條、第十四條有關(guān)規(guī)定,由省級(jí)及以上環(huán)保、價(jià)格主管部門(mén)予以處罰。
第二十六條 電網(wǎng)企業(yè)未按規(guī)定對(duì)電廠脫硫設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)施自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、拒報(bào)或謊報(bào)燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施運(yùn)行情況,以及拒絕執(zhí)行或者未能及時(shí)執(zhí)行脫硫電價(jià)的,按照《中華人民共和國(guó) 價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,由省級(jí)及以上價(jià)格、環(huán)保主管部門(mén)予以處罰。
第二十七條 省級(jí)環(huán)保部門(mén)拒報(bào)或謊報(bào)燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施運(yùn)行情況、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成脫硫設(shè)施驗(yàn)收、未在規(guī)定時(shí)間向社會(huì)公告燃煤機(jī)組投運(yùn)率以及違反規(guī)定擅自減免排污費(fèi)或違規(guī)使用排污費(fèi)的,由國(guó)家環(huán)??偩滞▓?bào)批評(píng)、責(zé)令改正,并建議省級(jí)人民政府按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和 國(guó)大氣污染防治法》和《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第二十八條 省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)未按時(shí)審核符合條件的電廠執(zhí)行脫硫電價(jià)、未在規(guī)定時(shí)間按電廠脫硫設(shè)施投運(yùn)率足額扣減脫硫電價(jià)、未在規(guī)定時(shí)間向社會(huì)公告扣減情況的,由國(guó)家發(fā)展改革委通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正,并建議省級(jí)人民政府按照依據(jù)《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第二十九條 國(guó)家環(huán)保總局定期對(duì)完成脫硫設(shè)施驗(yàn)收的燃煤機(jī)組進(jìn)行公告,并會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委每年對(duì)地方和企業(yè)排放目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估,向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。
第三十條 各?。▍^(qū)、市)價(jià)格主管部門(mén)、發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))部門(mén)、環(huán)保部門(mén)要會(huì)同電力監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)組織對(duì)電廠環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況及脫硫電價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。鼓勵(lì)群眾向各級(jí)環(huán)保部門(mén)舉報(bào)電廠非正常停運(yùn)脫硫設(shè)施的行為;群眾舉報(bào)屬實(shí) 的,環(huán)保部門(mén)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)新聞?shì)浾搶?duì)燃煤電廠脫硫情況的監(jiān)督。
第三十一條 鼓勵(lì)燃煤電廠委托具有環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化脫硫公司承擔(dān)污染治理或脫硫設(shè)施運(yùn)營(yíng)。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家環(huán)??偩纸M織開(kāi)展煙氣脫硫特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),提高脫硫設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行質(zhì)量。
第三十二條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家環(huán)??偩旨訌?qiáng)對(duì)脫硫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo),并對(duì)脫硫項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估,提高脫硫設(shè)施整體技術(shù)水平。
第三十三條 國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家環(huán)??偩种朴喓屯晟?脫硫設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)等技術(shù)規(guī)范,建立脫硫產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范體系,規(guī)范脫硫裝置的建設(shè)和運(yùn)行。
第三十四條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在同等條件下優(yōu)先安排安裝脫硫設(shè)施的燃煤機(jī)組上網(wǎng)發(fā)電。
第三十五條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家環(huán)??偩重?fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自從2007年7月1日起施行。
附件一:名詞解釋
附件二:相關(guān)法律法規(guī)條文 附件一:
名 詞 解 釋
1、燃煤機(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià):自2004年起,國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)各?。▍^(qū)、市)電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度范圍的新投產(chǎn)燃煤機(jī)組不再單獨(dú)審批電價(jià),而是事先制定并公布統(tǒng)一的上網(wǎng)電價(jià),稱(chēng)為燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。其中,安裝脫硫設(shè)施的燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)比未安裝脫硫設(shè)施的機(jī)組每千瓦時(shí)高出1.5分錢(qián)。
2、脫硫加價(jià)政策:是指2004年以前投產(chǎn)的燃煤機(jī)組安裝脫硫設(shè)施的,上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)加價(jià)1.5分錢(qián)的價(jià)格政策。
3、脫硫設(shè)施投運(yùn)率:是指脫硫設(shè)施年運(yùn)行時(shí)間與燃煤發(fā)電機(jī)組年運(yùn)行時(shí)間之比。按照“十一五”規(guī)劃,“十一五”末脫硫設(shè)施投運(yùn)率目標(biāo)是達(dá)到90%。目前環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)批復(fù)文件明確投運(yùn)率需達(dá)到95%。
4、脫硫效率:指煙氣通過(guò)脫硫設(shè)施后脫除的二氧化硫量與未經(jīng)脫硫前煙氣中所含二氧化硫量的百分比。根據(jù)環(huán)保法規(guī),燃煤機(jī)組脫硫效率一般應(yīng)達(dá)到90%以上才能保證達(dá)到二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)。但西南高硫煤地區(qū)脫硫效率需達(dá)到95%,西北和東北低硫煤地區(qū)達(dá)到80%即可。
5、煙氣旁路通道:是指煙氣不通過(guò)脫硫裝置,直接通往煙囪向大氣排放的通道,其作用是脫硫設(shè)施發(fā)生故障時(shí)可以不影響發(fā)電主機(jī)正常運(yùn)行。附件二:
相關(guān)法律法規(guī)條文
1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十五條:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款:
(一)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的。
(二)拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的。
(三)不按國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的。
(四)引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的。
(五)將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力的單位使用的。
2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十六條:建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。
3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十七條:未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意,擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施,污染物排放超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令重新安裝使用,并處罰款。
4、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十五條:環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十六條:反本法規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者本法第四條第二款規(guī)定的監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié),責(zé)令停止違法行,限期改正,給予警告或者處以五萬(wàn)元以下罰 款:
(一)拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的;
(二)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他監(jiān)督管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的;
(三)排污單位不正常使用大氣污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自拆除、閑置大氣污染物處理設(shè)施的;
(四)未采取防燃、防塵措施,在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。
6、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十七條:違反本法第十一條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
7、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十八條:違反本法規(guī)定,向大氣排放污染物超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期治理,并由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。限期治理的決定權(quán)限和違反限期治理要求的行政處罰由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
8、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第六十四條:環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)違反本法第十四條第三款的規(guī)定,將征收的排污費(fèi)挪作他用的,由審計(jì)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退回用款項(xiàng)或者采取其他措施予以追回,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
9、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第六十五條:環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
10、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十六條:違反本辦法規(guī)定,現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定的期限完成安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處1萬(wàn)元以下的罰款。
11、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》第十八條:違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)按以下規(guī)定處理:
(一)故意不正常使用水污染物排放自 動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn),擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),排放污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)不正常使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn),擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的;
(三)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn),擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),致使環(huán)境噪聲排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。
有前款第(一)項(xiàng)行為的,依據(jù)《水污染防治法》第四十八條和《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第四十一條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用,并處10萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)行為的,依據(jù)《大氣污染防治法》第四十六條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處5萬(wàn)元以下罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的,依據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條的規(guī)定,責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以下罰款。
12、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》第五條:國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:
(一)在組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí),或者對(duì)未依法編寫(xiě)環(huán)境影響篇章、說(shuō)明或者未依法附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的規(guī)劃草案予以批準(zhǔn)的;
(二)不 按照法定條件或者違反法定程序?qū)徍?、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,或者在審批、審核建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)收取費(fèi)用,情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未評(píng)價(jià),或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)或者擅自為其辦理征地、施工、注冊(cè)登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)(使用)許可證的;
(四)不按照規(guī)定核發(fā)排污許可證、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)營(yíng)許可證、核與輻射安全許可證以及其他環(huán)境保護(hù)許可證,或者不按照規(guī)定辦理環(huán)境保護(hù)審批文件的;
(五)違法批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的;
(六)有其他違反環(huán)境保護(hù)的規(guī)定進(jìn)行許可或者審批行為的。
13、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》第十一條:企業(yè)有下列行為之一的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員給予降級(jí)處分;情節(jié)較重的,給予撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
(一)未依法履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序,擅自開(kāi)工建設(shè),或者經(jīng)責(zé)令停止建設(shè)、限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)而逾期不辦的;
(二)與建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的;
(三)擅自拆除、閑置或者不正常使用環(huán)境污染治理設(shè)施,或者不正常排污的;
(四)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),造成環(huán)境污染事故,情節(jié)較重的;
(五)不按照國(guó) 家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,或者在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),不及時(shí)采取有效控制措施導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;
(六)被依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉后仍繼續(xù)生產(chǎn)的;
(七)阻止、妨礙環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
(八)有其他違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)進(jìn)行建設(shè)、生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)行為的
14、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》第十二條:有環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
15、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》第十三條:環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)在查處環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)案件中,認(rèn)為屬于對(duì)方職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)責(zé)任人員處分的,應(yīng)當(dāng)依法作出監(jiān)察決定或者提出給予處分的監(jiān)察建議。
16、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》第十四條:法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工作人員,以及其他事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員有環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予處分的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
17、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十二條:拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,可以處5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。
18、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條:政府價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為同時(shí)具有下列三種情形的,可以依照價(jià)格法第三十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令其暫停相關(guān)營(yíng)業(yè):
(一)違法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)查明后可能給予較重處罰的;
(二)不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè),違法行為將繼續(xù)的;
(三)不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè),可能影響違法事實(shí)的認(rèn)定,采取其他措施又不足以保證查明的。政府價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)者或者有關(guān)人員出示證件。
19、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十四條:本規(guī)定第四條至第十一條規(guī)定中的違法所得,屬于價(jià)格法第四十一條規(guī)定的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的,責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期退還。難以查找多付價(jià)款的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者的,責(zé)令公告查找。經(jīng)營(yíng)者拒不按照前款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付的價(jià)款,以及期限屆滿(mǎn)沒(méi)有退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付的價(jià)款,由政府價(jià)格主管部門(mén)予以沒(méi)收,消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求退還時(shí),由經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四篇:脫硫設(shè)施試生產(chǎn)、環(huán)保驗(yàn)收、電價(jià)申請(qǐng)程序
脫硫設(shè)施試生產(chǎn)、環(huán)保驗(yàn)收、電價(jià)申請(qǐng)程序:
環(huán)保設(shè)施竣工→提交試生產(chǎn)申請(qǐng)(附相關(guān)材料)→審核材料、組織現(xiàn)場(chǎng)檢查→同意試運(yùn)轉(zhuǎn)(不須試運(yùn)轉(zhuǎn)的,可直接申請(qǐng)竣工驗(yàn)收)→自試生產(chǎn)之日起,及時(shí)開(kāi)展環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作→自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),提交竣工環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)(附相關(guān)材料)→組織現(xiàn)場(chǎng)檢查→工程竣工環(huán)保驗(yàn)收會(huì)→驗(yàn)收合格,出具驗(yàn)收意見(jiàn)(驗(yàn)收不合格,責(zé)令限期整改,整改完畢,重新申請(qǐng)驗(yàn)收)→提交電價(jià)申請(qǐng)材料(附相關(guān)材料)→材料審核、脫硫電價(jià)現(xiàn)場(chǎng)核查、審核會(huì)→審核通過(guò),取得批文。
1、申請(qǐng)?jiān)囘\(yùn)轉(zhuǎn)須提交的材料 ? 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表); ? 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的審批意見(jiàn); ? 防治污染設(shè)施設(shè)計(jì)方案; ? 竣工工藝流程圖;
? 治理合同及治理技術(shù)方案已報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審案(或?qū)彶椋┑淖C明材料。
2、申請(qǐng)竣工驗(yàn)收須提交的材料
試運(yùn)轉(zhuǎn)成功的項(xiàng)目,應(yīng)在試運(yùn)轉(zhuǎn)期結(jié)束后的20天內(nèi)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交驗(yàn)收申請(qǐng),并提交以下材料(一式3份): ? 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告; ? 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告;
? 污染治理工作總結(jié)(應(yīng)包含工程設(shè)計(jì)、投資、施工、試運(yùn)轉(zhuǎn)情況及以及運(yùn)行費(fèi)用等內(nèi)容); ? 環(huán)境保護(hù)管理制度; ? 防治污染設(shè)施操作規(guī)程。
3、竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容
? 防治法治設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況; ? 防治污染設(shè)施試運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)行記錄;
? 是否裝有排污計(jì)量裝置,具備臨測(cè)采樣條件,排污口設(shè)置專(zhuān)門(mén)標(biāo)志;
? 是否有不合理短路排污口; ? 周?chē)h(huán)境的生態(tài)恢復(fù)情況; ? 其它防治污染措施的落實(shí)情況。
4、驗(yàn)收合格的條件
? 建設(shè)工程環(huán)境影響審查批復(fù)手續(xù)齊備;
? 污染防治設(shè)施委托有資質(zhì)的環(huán)保治理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,并進(jìn)行方案評(píng)估,技術(shù)資料齊全;
? 施工過(guò)程嚴(yán)格遵守有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī),并按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和環(huán)保審批意見(jiàn)要求,落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施; ? 防治污染設(shè)施穩(wěn)定、正常運(yùn)行,符合交付使用的條件; ? 外排污染物達(dá)到規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn); ? 有規(guī)范化排污口;
? 建設(shè)過(guò)程受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已經(jīng)得到恢復(fù)。
5、出具驗(yàn)收意見(jiàn)
? 對(duì)驗(yàn)收合格的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具同意驗(yàn)收意見(jiàn),與其相對(duì)應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目可正式投入生產(chǎn)或者使用,并發(fā)放排污許可證;
? 對(duì)驗(yàn)收不合格的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,建設(shè)單位須按環(huán)保行政主管部門(mén)的要求進(jìn)行整改,整改完畢后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。
6、驗(yàn)收時(shí)限
? 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在受理申請(qǐng)后30天內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。
? 出具驗(yàn)收意見(jiàn),對(duì)驗(yàn)收合格者,環(huán)保部門(mén)在驗(yàn)收后10個(gè)工作日內(nèi)出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
7、申請(qǐng)脫硫電價(jià)須提交的材料 ? 168小時(shí)測(cè)試報(bào)告; ? 脫硫設(shè)施運(yùn)行記錄; ? 竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告; ? 所在市級(jí)環(huán)保部門(mén)推薦意見(jiàn)等。
第五篇:燃煤脫硫技術(shù)小結(jié)(范文)
燃煤脫硫技術(shù)小結(jié)
論文作者:袁棟棟
摘要:我國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó),也是世界上少數(shù)幾個(gè)以煤為主要能源的國(guó)家之一。我國(guó)排放的二氧化硫90%來(lái)自于燃煤,1995年二氧化硫排放量超過(guò)2370萬(wàn)噸,超過(guò)歐美,位居世界第一。而二氧化硫排放會(huì)造成酸雨,對(duì)人及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的危害,為此我國(guó)積極推行脫硫技術(shù),減少二氧化硫的排放。目前減少二氧化硫排放的措施主要有燃燒前煤脫硫技術(shù)、燃燒中煤脫硫技術(shù)、燃燒后煙氣脫硫技術(shù)。下面進(jìn)行具體的介紹。
關(guān)鍵詞:燃煤 煙氣脫硫
我國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó),也是世界上少數(shù)幾個(gè)以煤為主要能源的國(guó)家之一。我國(guó)排放的二氧化硫90%來(lái)自于燃煤,1995年二氧化硫排放量超過(guò)2370萬(wàn)噸,超過(guò)歐美,位居世界第一。而二氧化硫排放會(huì)造成酸雨,對(duì)人及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的危害,為此我國(guó)積極推行脫硫技術(shù),減少二氧化硫的排放。目前減少二氧化硫排放的措施主要有燃燒前煤脫硫技術(shù)、燃燒中煤脫硫技術(shù)、燃燒后煙氣脫硫技術(shù)。下面進(jìn)行具體的介紹。
一、燃燒前煤脫硫技術(shù)
主要為煤炭洗選脫硫,即在燃燒前對(duì)煤進(jìn)行凈化,去除原煤中部分硫分和灰分。分為物理法、化學(xué)法和微生物法等。
1、物理法:主要指重力選煤,利用煤中有機(jī)質(zhì)和硫鐵礦的密度差異而使它們分離。該法的影響因素主要有煤的破碎粒度和硫的狀態(tài)等。主要方法有跳汰選煤,重介質(zhì)選煤,風(fēng)力選煤等。
2、化學(xué)法:可分為物理化學(xué)法和純化學(xué)法。物理化學(xué)法即浮選;化學(xué)法又包括堿法脫硫,氣體脫硫,熱解與氫化脫硫,氧化法脫硫等。
3、微生物法:在細(xì)菌浸出金屬的基礎(chǔ)上應(yīng)用于煤炭工業(yè)的一項(xiàng)生物工程新技術(shù),可脫除煤中的有機(jī)硫和無(wú)機(jī)硫。
我國(guó)當(dāng)前的煤炭入洗率較低,大約在 20% 左右,而美國(guó)為 42%,英國(guó)為94.9%,法國(guó)為 88.7%,日本為 98.2%。提高煤炭的入洗率有望顯著改善燃煤 二氧化硫污染。然而,物理選洗僅能去除煤中無(wú)機(jī)硫的 80%,占煤中硫總含量的 15%~30%,無(wú)法滿(mǎn)足燃煤二氧化硫污染控制要求,故只能作為燃煤脫硫的一種輔助手段。
二、燃燒中煤脫硫技術(shù)
煤燃燒過(guò)程中加入石灰石或白云石作脫硫劑,碳酸鈣、碳酸鎂受熱分解生成氧化鈣、氧化鎂,與煙氣中二氧化硫反應(yīng)生成硫酸鹽,隨灰分排出。在我國(guó)采用的燃燒過(guò)程中脫硫的技術(shù)主要有兩種:型煤固硫和流化床燃燒脫硫技術(shù)。
1、型煤固硫技術(shù):將不同的原料經(jīng)篩分后按一定比例配煤,粉碎后同經(jīng)過(guò)預(yù)處理的粘結(jié)劑和固硫劑混合,經(jīng)機(jī)械設(shè)備擠壓成型及干燥,即可得到具有一定強(qiáng)度和形狀的成品工業(yè)固硫型煤。固硫劑主要有石灰石、大理石、電石渣等,其加入量視含硫量而定。燃用型煤可大大降低煙氣中二氧化硫、一氧化碳和煙塵濃度,節(jié)約煤炭,經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相當(dāng)可觀,但工業(yè)實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)解決型煤著火滯后、操作不當(dāng)會(huì)造成的斷火熄爐等問(wèn)題。
2、流化床燃燒脫硫技術(shù):把煤和吸附劑加入燃燒室的床層中,從爐底鼓風(fēng)使床層懸浮進(jìn)行流化燃燒,形成了湍流混合條件,延長(zhǎng)了停留時(shí)間,從而提高了燃燒效率。其反應(yīng)過(guò)程是煤中硫燃燒生成二氧化硫,同時(shí)石灰石煅燒分解為多孔狀氧化鈣,二氧化硫到達(dá)吸附劑表面并反應(yīng),從而達(dá)到脫硫效果。流化床燃燒脫硫的主要影響因素有鈣硫比,煅燒溫度,脫硫劑的顆粒尺寸孔隙結(jié)構(gòu)和脫硫劑種類(lèi)等。為提高脫硫效率,可采用以下方法:
(1)改進(jìn)燃燒系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及運(yùn)行條件(2)脫硫劑預(yù)煅燒(3)運(yùn)用添加劑,如碳酸鈉,碳酸鉀等(4)開(kāi)發(fā)新型脫硫劑
三、燃燒后煙氣脫硫技術(shù)
煙氣脫硫的基本原理是酸堿中和反應(yīng)。煙氣中的二氧化硫是酸性物質(zhì),通過(guò)與堿性物質(zhì)發(fā)生反應(yīng),生成亞硫酸鹽或硫酸鹽,從而將煙氣中的二氧化硫脫除。最常用的堿性物質(zhì)是石灰石、生石灰和熟石灰,也可用氨和海水等其它堿性物質(zhì)。共分為濕法煙氣脫硫技術(shù)、干法煙氣脫硫技術(shù)、半干法煙氣脫硫技術(shù)三類(lèi),分別介紹如下:
1、濕法煙氣脫硫技術(shù)
濕法煙氣脫硫技術(shù)是指吸收劑為液體或漿液。由于是氣液反應(yīng),所以反應(yīng)速度快,效率高,脫硫劑利用率高。該法的主要缺點(diǎn)是脫硫廢水二次污染;系統(tǒng)易結(jié)垢,腐蝕;脫硫設(shè)備初期投資費(fèi)用大;運(yùn)行費(fèi)用較高等。
(1)石灰石—石膏法煙氣脫硫技術(shù)
該技術(shù)以石灰石漿液作為脫硫劑,在吸收塔內(nèi)對(duì)煙氣進(jìn)行噴淋洗滌,使煙氣中的二氧化硫反應(yīng)生成亞硫酸鈣,同時(shí)向吸收塔的漿液中鼓入空氣,強(qiáng)制使亞硫酸鈣轉(zhuǎn)化為硫酸鈣,脫硫劑的副產(chǎn)品為石膏。該系統(tǒng)包括煙氣換熱系統(tǒng)、吸收塔脫硫系統(tǒng)、脫硫劑漿液制備系統(tǒng)、石膏脫水和廢水處理系統(tǒng)。由于石灰石價(jià)格便宜,易于運(yùn)輸和保存,因而已成為濕法煙氣脫硫工藝中的主要脫硫劑,石灰石—石膏法煙氣脫硫技術(shù)成為優(yōu)先選擇的濕法煙氣脫硫工藝。該法脫硫效率高(大于95%),工作可靠性高,但該法易堵塞腐蝕,脫硫廢水較難處理。
(2)氨法煙氣脫硫技術(shù)
該法的原理是采用氨水作為脫硫吸收劑,氨水與煙氣在吸收塔中接觸混合,煙氣中的二氧化硫與氨水反應(yīng)生成亞硫酸氨,氧化后生成硫酸氨溶液,經(jīng)結(jié)晶、脫水、干燥后即可制得硫酸氨(肥料)。該法的反應(yīng)速度比石灰石—石膏法快得多,而且不存在結(jié)構(gòu)和堵塞現(xiàn)象。
另外,濕法煙氣脫硫技術(shù)中還有鈉法、雙堿脫硫法和海水煙氣脫硫法等,應(yīng)根據(jù)吸收劑的來(lái)源、當(dāng)?shù)氐木唧w情況和副產(chǎn)品的銷(xiāo)路實(shí)際選用。
2、半干法煙氣脫硫技術(shù)
主要介紹旋轉(zhuǎn)噴霧干燥法。該法是美國(guó)和丹麥聯(lián)合研制出的工藝。該法與煙氣脫硫工藝相比,具有設(shè)備簡(jiǎn)單,投資和運(yùn)行費(fèi)用低,占地面積小等特點(diǎn),而且煙氣脫硫率達(dá)75%—90%。
該法利用噴霧干燥的原理,將吸收劑漿液霧化噴入吸收塔。在吸收塔內(nèi),吸收劑在與煙氣中的二氧化硫發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的同時(shí),吸收煙氣中的熱量使吸收劑中的水分蒸發(fā)干燥,完成脫硫反應(yīng)后的廢渣以干態(tài)形式排出。該法包括四個(gè)在步驟:1)吸收劑的制備;2)吸收劑漿液霧化;3)霧粒與煙氣混合,吸收二氧化硫并被干燥;4)脫硫廢渣排出。該法一般用生石灰做吸收劑。生石灰經(jīng)熟化變成具有良好反應(yīng)能力的熟石灰,熟石灰漿液經(jīng)高達(dá)15000~20000r/min的高速旋轉(zhuǎn)霧化器噴射成均勻的霧滴,其霧粒直徑可小于100微米,具有很大的表面積,霧滴一經(jīng)與煙氣接觸,便發(fā)生強(qiáng)烈的熱交換和化學(xué)反應(yīng),迅速的將大部分水分蒸發(fā),產(chǎn)生含水量很少的固體廢渣。
3、干法煙氣脫硫技術(shù)
干法采用固體粉末或顆粒為吸附劑,干法脫硫后煙氣仍具有較高的溫度(100℃),排出后易擴(kuò)散。主要有爐內(nèi)噴鈣法和活性炭法。由于爐內(nèi)噴鈣法的吸收劑及反應(yīng)原理與濕法有些相似,這里不再詳述,只介紹一下活性炭法。活性炭法是利用活性炭的活性與較大的比表面積使煙氣中的二氧化硫在活性炭表面上與氧及水蒸氣反應(yīng)生成硫酸而被吸附。吸附過(guò)的活性炭經(jīng)再生,可以獲得硫酸,液體二氧化硫,單質(zhì)硫等產(chǎn)品。該法不僅可以控制二氧化硫的排放,還能回收硫資源,是一種發(fā)展前景較好的脫硫工藝。
以上是我對(duì)脫硫技術(shù)的小結(jié),選擇脫硫技術(shù)時(shí),除了考慮脫硫效果外,還應(yīng)看該方法的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),從投資額、技術(shù)成熟程度、廢料和二次污染處置的難易程度和吸收劑的來(lái)源是否廣泛和價(jià)格高低等方面考慮,選擇最適宜的方法。