第一篇:脫硫廢水處理裝置運(yùn)行現(xiàn)狀及建議論文
摘要:本文從濕法脫硫技術(shù)的角度出發(fā),對(duì)當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)在廢水處理裝置運(yùn)行方面普遍存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的闡述與分析,重點(diǎn)提出了相關(guān)的優(yōu)化建設(shè),希望可以起到參考作用。
關(guān)鍵詞:優(yōu)化;運(yùn)行現(xiàn)狀;廢水處理裝置
隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,電力企業(yè)所提供的電力服務(wù)無(wú)論在模式上還是在質(zhì)量都有了比較大的進(jìn)步,而在環(huán)境方面的工作也取得了明顯的進(jìn)步。其中廢水處理裝置對(duì)于電力工業(yè)污水的處理起到了十分關(guān)鍵的作用。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō),需要綜合運(yùn)用各種方法對(duì)污水處理裝置進(jìn)行深層次的優(yōu)化,最大程度上提高廢水處理裝置有脫硫方面的工作性能。
1、主要的脫硫廢水處理工藝概述
當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)所廣泛采用的脫硫廢水處理工藝主要為物化法,這種工藝方法基礎(chǔ)傳統(tǒng)的脫硫廢水處理技術(shù),并對(duì)傳統(tǒng)的技術(shù)進(jìn)行縮放處理。需要進(jìn)行脫硫處理的廢水具有呈現(xiàn)酸性狀態(tài),該狀態(tài)下的廢水所含有的金屬離子,其溶解性相對(duì)較好。因此,對(duì)脫硫廢水采用的主要處理方式為化學(xué)法,必要情況下也會(huì)結(jié)合機(jī)械法對(duì)部分可沉淀物質(zhì)尤其是對(duì)重金屬物質(zhì)進(jìn)行過(guò)濾處理,除重金屬物質(zhì)外,可以通過(guò)物理過(guò)濾而去除的固體物質(zhì)還包含硫酸鹽、亞硫酸鹽以及氟化物等。另外,還需要對(duì)污水自身的PH值進(jìn)行有效的調(diào)節(jié),使電力企業(yè)所排放的污水能夠在與相關(guān)法律法規(guī)的具體要求保持一致。當(dāng)前我國(guó)常用的金屬分離法為沉淀分離,采用這種處理方法能夠?qū)θ芙舛缺容^小、化學(xué)性活潑的金屬物質(zhì)進(jìn)行處理。
因此,在具體的處理過(guò)程中通常將具有充分可溶性的氫氧化物投入于污水中,能夠生成相應(yīng)的氫氧化物并對(duì)污水中的重金屬物質(zhì)起到良好的分離作用。在污水酸堿度不同的狀態(tài)下,金屬氫氧化物會(huì)體現(xiàn)出不同的溶度積,這就需要在對(duì)污水進(jìn)行處理的過(guò)程中重要對(duì)污水的酸堿度進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在處理脫硫廢水的過(guò)程中,需要將污水酸堿度嚴(yán)格控制在弱堿性狀態(tài),使鉻、銅、鐵等金屬或重金屬物質(zhì)轉(zhuǎn)化為氫氧化物,所生成的氫氧化物自身溶解性比較差,可以經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的靜置被沉淀下來(lái)。當(dāng)前我國(guó)廣泛通過(guò)重金屬離子與酸堿度調(diào)節(jié)來(lái)形成氫氧化物,在對(duì)氫氧化物進(jìn)行沉淀處理的過(guò)程中,所使用的化學(xué)藥物主要為氫氧化鈣與氫氧化鈉。其中氫氧化鈉價(jià)格相對(duì)低廉,市場(chǎng)供應(yīng)量比較大,而氫氧化鈣的獲取途徑則相對(duì)復(fù)雜,首先電力企業(yè)需要在市場(chǎng)中購(gòu)入大量的石灰粉,再對(duì)石灰粉進(jìn)行一系列的處理,生成硫酸鈣、亞硫酸鈣以及氟化鈣等沉淀物,以分離硫酸鹽、亞硫酸鹽以及氟化物等物質(zhì)。通過(guò)氫氧化鈣能夠在助凝劑或絮凝劑的幫助下對(duì)污水中的氯化鈣起到深沉作用,對(duì)其中的氯離子進(jìn)行分享。
因此,通過(guò)氫氧化鈣既能夠?qū)ξ鬯械乃釅A度進(jìn)行調(diào)節(jié),也可以消除污水中的氯離子。對(duì)于銅與汞等重金屬元素來(lái)說(shuō),通常需要加入如硫化鈉等可溶性硫化物,可以生成硫化銅與硫化汞等深沉物,溶解度小是這兩種沉淀物的主要特點(diǎn)。需要注意的是,采用硫化鈉對(duì)污水進(jìn)行處理的過(guò)程中,操作人員需要做好各項(xiàng)保護(hù)工作,硫化鈉本身就有一定的毒性。為了克服硫化鈉的毒性,部分電廠開始使用TMT15溶液對(duì)污水中的重金屬元素進(jìn)行處理,采用FeClSO4作為混凝劑,用氯化氫對(duì)污水酸堿度進(jìn)行中和,用聚丙烯酰胺作為混凝劑。采用這種工藝技術(shù)所需要投入的藥物在采購(gòu)上比較困難,但是各項(xiàng)具體操作比較單位,對(duì)于操作人員基本上不會(huì)造成傷害。
通過(guò)上述藥物對(duì)污水進(jìn)行處理,需要事先性污水反應(yīng)槽分為三部分,分別為絮凝槽、反應(yīng)槽與酸堿度調(diào)整槽,并且三種槽相互連通,分別完成混凝、沉淀反應(yīng)和酸堿度調(diào)整。其中澄清器對(duì)深沉前級(jí)設(shè)備中的膠體轉(zhuǎn)化為絮體,而絮體沉降性較差、絮體密度也相對(duì)較小,澄清器停留時(shí)間較長(zhǎng)并且上升流速比較低。澄清池以間斷排泥方式進(jìn)行排泥處理,通過(guò)泥查泵將泥渣排出。
2、國(guó)外其他處理方式
2.1離子交換法處理脫硫廢水
以離子交換理論通過(guò)大孔巰基對(duì)樹脂材料中的汞離子進(jìn)行吸附,能夠?qū)ξ鬯械墓x子起到消除作用;利用活性炭對(duì)—CO、—OH與—COOH進(jìn)行還原、催化氧化和化學(xué)吸附,同時(shí)也能夠?qū)χ亟饘龠M(jìn)行吸附?;钚蕴课椒ㄔ诠に嚥僮鞣矫娣浅?fù)雜,通常適用于規(guī)模比較大的污水處理工作。
2.2電絮凝法處理脫硫廢水
電絮凝技術(shù)是當(dāng)前我國(guó)一種比較新興的處理方法,可以與濕法脫硫技術(shù)結(jié)合起來(lái)使用。電絮凝基本于電化學(xué)反應(yīng)理念,可溶性電極可以在電流的催化下被溶解。由于部分離子自身帶有電荷在污水中釋放出電子。污水中的離子在電離作用反應(yīng)下結(jié)合氫氧根離子,所產(chǎn)生的化合物能夠?qū)ξ鬯械哪z體起到絮凝作用。對(duì)于污水重金屬處理工作來(lái)說(shuō),電絮凝技術(shù)比較適用,同時(shí)也具有處理效果好、設(shè)備布置緊湊等方面的優(yōu)點(diǎn)。但該技術(shù)的缺點(diǎn)則體現(xiàn)在氯離子處理效果不佳并且工藝相對(duì)復(fù)雜。目前該技術(shù)在重金屬處理與含油污水的處理得到廣泛的應(yīng)用。
3、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前我國(guó)工業(yè)與民用電力的供應(yīng)壓力不斷增加,對(duì)于煤炭發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō),一方面需要提高電力服務(wù)質(zhì)量,另一方面也需要綜合運(yùn)用各種手段對(duì)電力能源生產(chǎn)所產(chǎn)生的汗水進(jìn)行妥善的處理,避免對(duì)周圍環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。
第二篇:脫硫廢水處理交流
時(shí)間:2017/8/17(9:00)地點(diǎn):2會(huì)議室 北京清新:劉磊(技術(shù)部)、陳經(jīng)理
廢水零排放,目前山東,江浙有地方要求。目前國(guó)家還沒有強(qiáng)制執(zhí)行。北京清新2001年成立,2011年4月深交所上市。公司注冊(cè)資本10.6億,有16個(gè)分公司,17個(gè)子公司。目前有2000人,500技術(shù)人員。研發(fā)有60多人。
脫硫廢水零排放,2013年開始研究,在自己項(xiàng)目上進(jìn)行試驗(yàn)。設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì),對(duì)外承包工程資質(zhì)。
6*670t/h,濕法脫硫一定存在脫硫后的廢水,脫硫廢水是電廠最差的污水,本工程脫硫廢水零排放處理,處理量為18t/h。
零排放方案采用空預(yù)器前高溫?zé)煔饷摿驈U水方案。廢水裝置主要系統(tǒng): 三聯(lián)箱系統(tǒng); 煙道系統(tǒng); 廢水泵站系統(tǒng);
壓縮空氣系統(tǒng)(可以依托電廠壓縮空氣系統(tǒng)); 噴霧系統(tǒng);
電氣、儀控、土建、給排水、暖通、消防、總圖等。霧化控制模塊(內(nèi)置自控設(shè)備及儀表)。低溫?zé)煔庹舭l(fā),需要煙道9-11米,高溫?zé)煔庹舭l(fā),控制系統(tǒng):霧化控制模塊控制及廢水處理其他控制都進(jìn)入脫硫控制系統(tǒng)DCS。廢水噴霧系統(tǒng)時(shí)全自動(dòng)化設(shè)置,調(diào)節(jié)煙氣出口閥門開度。
儀表設(shè)備:沒有專利的儀表設(shè)備,但是高溫測(cè)量?jī)x表,條件比較苛刻。
浙江菲達(dá)環(huán)保
時(shí)間:2017/8/17(13:30)地點(diǎn):2#會(huì)議室 菲達(dá)環(huán)保:汪遠(yuǎn)東(水事業(yè)部)、邵俊娜 零排放采用SSR技術(shù)脫硫廢水零排放
1979年成立,2002年上交所上市?,F(xiàn)為浙江省國(guó)有控股企業(yè)。SSR脫硫廢水零排放技術(shù):特點(diǎn):最大限度實(shí)現(xiàn)資源化。成熟技術(shù)組合,針對(duì)性工程優(yōu)化設(shè)計(jì)。SSR工藝綜合運(yùn)行成本低。
1、廢水預(yù)處理除硬系統(tǒng):藥劑投加自動(dòng)控制系統(tǒng),保證軟化效果。
2、膜濃縮減量系統(tǒng)。
3、蒸發(fā)結(jié)晶系統(tǒng);
4、化學(xué)藥劑加藥系統(tǒng);
5、污泥脫水系統(tǒng); 綜合運(yùn)行成本27.4元。
該部分控制可以進(jìn)入環(huán)保島或鍋爐DCS。藥劑投加自動(dòng)控制可能會(huì)存在獨(dú)立控制系統(tǒng),參加交流人員不了解。
沒有專利的儀表設(shè)備,該部分工況較為苛刻,使用儀表設(shè)備多為進(jìn)口品牌。自動(dòng)化程度可以根據(jù)業(yè)主要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
時(shí)間:2017/8/18(9:00)地點(diǎn):2#會(huì)議室 中國(guó)博奇:楊雷(銷售經(jīng)理)、霍玉章(銷售總監(jiān))
中石化撫順石化化工研究院:郭宏山(環(huán)保所副所長(zhǎng),教授級(jí)高級(jí)工程師)撫順石油化工研究院今年9月份搬遷到大連旅順。
環(huán)保所目前有70多人,中國(guó)第一家環(huán)保機(jī)構(gòu)1953年,中石化環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。
VOCs治理主要工作。每年廢氣有30套裝置。
中石化參股中國(guó)博奇,撫順院完成廢水處理設(shè)計(jì),博奇完成工程化。脫硫廢水零排放技術(shù)方案: 達(dá)到分制鹽達(dá)到工業(yè)鹽品指標(biāo)。
目前一般采用三聯(lián)箱工業(yè)(中和——絮凝——沉降——澄清)。
1、預(yù)處理;(除去硬度)
2、過(guò)濾采用 高密度沉淀池+管式微濾+弱酸陽(yáng)床。
3、減量化單元:通常采用膜法為核心的處理技術(shù)。
4、高壓反滲透(GTR4)+二級(jí)RO
5、除有機(jī)物單元
常用的方法有:直接臭氧氧化法和催化臭氧氧化法。
6、濃縮和結(jié)晶單元。
投資5000萬(wàn),運(yùn)行成本18.78元/噸。
該部分控制可以進(jìn)入鍋爐或脫硫脫硝DCS系統(tǒng),規(guī)模不清楚。中石化撫順研究院主要負(fù)責(zé)工藝包設(shè)計(jì),儀表設(shè)備不清楚。
時(shí)間:2017/8/18(13:30)地點(diǎn):2#會(huì)議室 龍凈環(huán)保:羅凱峰(市場(chǎng)開發(fā)部項(xiàng)目經(jīng)理)2015年4月16日《水污染行動(dòng)計(jì)劃》(《水十條》);
傳統(tǒng)的脫硫廢水三聯(lián)箱(中和、沉淀、絮凝)處理工藝不能滿足零排放要求。
主要技術(shù)路線:脫硫廢水減量濃縮工藝和煙氣余熱利用蒸發(fā)工藝。本項(xiàng)目采用“空預(yù)器后主煙道+空預(yù)器前旁路煙道蒸發(fā)室”的全煙氣蒸發(fā)工藝。技術(shù)特點(diǎn):
1、采用雙重手段,可確保完全蒸發(fā);
2、廢水中污染物蒸發(fā)后轉(zhuǎn)化為鹽類固體
3、具有工藝靈活、占地小、投資和運(yùn)維費(fèi)用低。
液體水檢測(cè)裝置:在旁路蒸發(fā)室出口及主煙道蒸發(fā)段出口設(shè)置在線智能煙道霧滴未蒸干檢測(cè)裝置,與系統(tǒng)DCS相連,一旦監(jiān)測(cè)到煙道內(nèi)存在液態(tài)水,可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)緊急關(guān)停噴霧,并予報(bào)警??蛇m時(shí)檢測(cè)脫硫廢水霧滴是否在煙道內(nèi)完全蒸發(fā),為自主研發(fā)。測(cè)量原理檢測(cè)電阻值變化。
電控設(shè)計(jì):創(chuàng)新開發(fā)了一套專用自動(dòng)控制軟件,可根據(jù)機(jī)組負(fù)荷、脫硫工況變化等實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整與集成控制,控制對(duì)象包括霧化過(guò)程控制、液態(tài)水監(jiān)控、給水量分配等。
第三篇:印染廢水處理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
印染廢水處理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
摘要:隨著染料工業(yè)的快速發(fā)展和各種染料的大量使用,進(jìn)入環(huán)境的染料與日俱增。本文論述了染料廢水處理方法的研究現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢(shì),介紹了利用物理化學(xué)生物等各類方法處理印染廢水的過(guò)程,為處理方法最優(yōu)化提供了參考。并且,對(duì)處理技術(shù)的發(fā)展方向進(jìn)行了展望,通過(guò)廢水回用,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,積極開展清潔生產(chǎn),樹立資源觀,爭(zhēng)取從源頭解決印染廢水的污染問題。
關(guān)鍵詞:印染廢水 處理方法 發(fā)展
Abstrct: With the rapid development of the dyestuff industry and the use of various dyes, dye growing into the environment.This paper discusses the research status and development trend of the dye wastewater treatment method, this paper introduces the method of using the physical chemistry of biological and other kinds of printing and dyeing wastewater treatment process, provides reference for process optimization.And direction to the development of processing technology was discussed, through the waste water reuse, industrial structure adjustment, improve production technology, actively carry out clean production, sets up the resource view, to solve the pollution problem of the printing and dyeing wastewater from the source.Key words: Print to dye waste water;ways of handling;development
1.引言
印染廢水是以加工棉、麻、化學(xué)纖維及其混紡產(chǎn)品為主的印染廠排出的廢水。印染廢水水量較大,每印染加工一噸紡織品耗水100—200噸,其中80—90%為廢水。印染行業(yè)是工業(yè)廢水排放大戶,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)印染廢水每天排放量為3*106—4*106m3。印染廢水具有水量大、有機(jī)污染物含量高、堿性大、水質(zhì)變化大等特點(diǎn),屬難處理的工業(yè)廢水之一。廢水中含有染料、漿料、助劑、油劑、酸堿、纖維雜質(zhì)、砂類物質(zhì)、無(wú)機(jī)鹽等。傳統(tǒng)的印染廢水處理方法有物理、化學(xué)、生物法,以下就對(duì)其處理現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展做出概述。
2.我國(guó)印染廢水現(xiàn)狀、特點(diǎn) 2.1印染廢水現(xiàn)狀
紡織印染工業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,已有一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展歷史。20世紀(jì)90年代以來(lái),隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,用水量和排水量也急劇增長(zhǎng)。紡織工業(yè)發(fā)展主要阻礙之一就是低碳問題,環(huán)保的主要問題是廢水,而約80%紡織廢水來(lái)自印染行業(yè)。實(shí)際上印染行業(yè)是以中小企業(yè)為主的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),中小企業(yè)比重占99.6%,非公有制企業(yè)占95%。若以纖維加工量的70%需進(jìn)行印染加工計(jì),則年排放廢水在30億噸左右。故由此而造成的生態(tài)破壞及經(jīng)濟(jì)損失是不可估量的,因而要實(shí)現(xiàn)印染行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須首先解決印染行業(yè)的污染問題。
印染廠廢水處理成功的實(shí)例很多,但成效不佳的也不少,其原因大致以下幾種情況:(1)印染廠未分析自身特點(diǎn),照搬他廠經(jīng)驗(yàn)。(2)把城市污水處理的設(shè)計(jì)規(guī)范,用于印染廢水處理,僅改變一些參數(shù),造成很大損失。(3)新技術(shù)新工藝未經(jīng)中試直接用于工程,造成很多失敗。(4)生產(chǎn)工藝相近的廢水,可采取相似的處理工藝,但仍需根據(jù)水質(zhì)水量適當(dāng)調(diào)整參數(shù)。(5)實(shí)際運(yùn)行技術(shù)和管理技術(shù)不當(dāng)。
而傳統(tǒng)的生物處理工藝已受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),傳統(tǒng)化學(xué)沉淀和氣浮法對(duì)這類印染廢水的COD去除率僅為30%左右。因此開發(fā)經(jīng)濟(jì)有效的印染廢水處理技術(shù)日益成為當(dāng)今環(huán)保行業(yè)關(guān)注的課題。
2.2印染廢水特點(diǎn)
在印染工業(yè)中,廢水的組成和污染程度隨著加工纖維種類、數(shù)量、加工工藝和加工方式的不同,水質(zhì)和水量有很大的變化,污染物組分的差異也很大。①退漿廢水,水量較小,污染物濃度高,主要含有漿料及其分解物、纖維屑、酸、淀粉堿和酶類污染物,濁度大。廢水pH值為12左右。用淀粉漿料時(shí)BOD、COD均高,可生化性較好;用合成漿料時(shí)COD很高,BOD小于5mg/L,水可生化性較差;②煮煉廢水,水量大,污染物濃度高,主要含有纖維素、果酸、蠟質(zhì)、油脂、堿、表面活性劑、含氮化合物等。廢水堿性很強(qiáng),水溫高,呈褐色,COD與BOD達(dá)每升數(shù)千毫克。化學(xué)纖維煮煉廢水的污染較輕;③漂白廢水,水量大,污染較輕,主要含有殘余的漂白劑、少量醋酸、草酸、硫代硫酸鈉等;④絲光廢水,含堿量高,NaOH含量在3%-5%,多數(shù)印染廠通過(guò)蒸發(fā)濃縮回收NaOH,所以絲光廢水一般很少排出,經(jīng)過(guò)工藝多次重復(fù)使用最終排出的廢水仍呈強(qiáng)堿性,BOD、COD、SS均較高;⑤染色廢水,水質(zhì)多變,有時(shí)含有使用各種染料時(shí)的有毒物質(zhì),堿性,PH有時(shí)達(dá)10以上,含有有機(jī)染料、表面活性劑等。色度很高,而SS少,COD較BOD高,可生化性較差;⑥印花廢水,含漿料,BOD、COD高;⑦整理工序廢水,主要含有纖維屑、樹脂、甲醛、油劑和漿料,水量少;⑧堿減量廢水:是滌綸仿真絲堿減量工序產(chǎn)生的,主要含滌綸水解物對(duì)苯二甲酸、乙二醇等,其中對(duì)苯二甲酸含量高達(dá)75%。堿減量廢水不僅pH值高(一般>12),而且有機(jī)物濃度高,堿減量工序排放的廢水中CODCr可高達(dá)9萬(wàn)mg/L,高分子有機(jī)物及部分染料很難被生物降解??偟恼f(shuō)來(lái),印染廢水具有色度大、有機(jī)物含量高,水質(zhì)變化大,pH 值變化大,水溫水量變化大等特點(diǎn)。
印染行業(yè)的廢水治理主要集中在生產(chǎn)不同纖維產(chǎn)品的印染企業(yè)中。我國(guó)印染企業(yè)主要采用以水為媒介的濕法加工工藝, 生產(chǎn)中使用較大量的清潔水,排放出較大量的含有一定色度及不同污染物的有害廢水。這種廢水如不進(jìn)行治理,則會(huì)對(duì)受納水體產(chǎn)生較大的有機(jī)性污染,使生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大的破壞, 印染廢水的治理勢(shì)在必行。
3.印染廢水傳統(tǒng)處理方法
3.1 物理法 3.1.1 吸附法
吸附法是指利用吸附劑的多孔性,使廢水中的一種或多種物質(zhì)被吸附在物體表面而去除的方法。吸附法的優(yōu)點(diǎn)是吸附劑來(lái)源廣泛、種類較多、價(jià)格便宜,能夠滿足不同種類染料的需求,吸附效率較高,常與其他方法聯(lián)合使用作為前處理。傳統(tǒng)的吸附劑主要是活性炭,活性炭只對(duì)陽(yáng)離子染料、直接染料、酸性染料、活性染料等水溶性染料具有較好的吸附性能,但是不能去除水中的交替疏水性染料,并且再生費(fèi)用高,使活性炭的應(yīng)用受到限制。近幾年,研究重點(diǎn)主要在開發(fā)新的吸附劑及對(duì)傳統(tǒng)的吸附劑進(jìn)行改良方面。3.1.2膜技術(shù)
自然界中經(jīng)常存在一種物質(zhì)體系即在一種流體相內(nèi)或兩種流體相之間有一層凝聚相物質(zhì)把流體相分隔成兩部分,這一薄層物質(zhì)就是所謂的膜。作為凝聚相的膜可以是固態(tài)或是液態(tài)的,而被膜分開的流體物質(zhì)可以是液態(tài)或是氣態(tài)的。膜技術(shù)是21 世紀(jì)出現(xiàn)的新興技術(shù),由于其具有諸多優(yōu)點(diǎn)而備受關(guān)注。膜技術(shù)可按過(guò)濾精度從低到高分為微濾、超濾、納濾和反滲透,微濾和超濾一般作為納濾和反滲透的預(yù)處理工藝。膜技術(shù)主要是通過(guò)對(duì)廢水中污染物的分離而達(dá)到廢水處理的目的,此方法的工藝過(guò)程簡(jiǎn)單,處理過(guò)程無(wú)二次污染,并且出水水質(zhì)優(yōu)良,可以回收再利用。膜技術(shù)雖具有諸多優(yōu)點(diǎn),但是也存在很多問題,其中膜污染和成本是制約膜技術(shù)在印染廢水處理方面廣泛應(yīng)用的主要因素。3.2 化學(xué)法 3.2.1 氧化法
化學(xué)氧化是目前較為成熟的方法。氧化劑一般采用Fenton試劑(Fe2+,H2O2)、臭氧、氯氣、次氯酸鈉。按氧化劑不同,化學(xué)氧化分為臭氧氧化和Fenton氧化。臭氧氧化不產(chǎn)生污泥和二次污染,但處理成本高,CODcr去除率低,通常很少采用單一的臭氧法處理印染廢水,而是將它與其它方法相結(jié)合,彼此互補(bǔ)達(dá)到最佳的廢水處理效果。
臭氧氧化法雖然具有以上不足,但隨著技術(shù)的全面發(fā)展這些缺點(diǎn)將日益被彌補(bǔ)。目前國(guó)內(nèi)外在臭氧氧化及聯(lián)用技術(shù)的研究與應(yīng)用中有兩種趨勢(shì): 一種是基于臭氧的高級(jí)氧化過(guò)程,與其它方法聯(lián)用將臭氧催化轉(zhuǎn)化為氧化性更強(qiáng)的羥基自由基,如: O3/UV 氧化組合、O3/ 超聲波組合、O3/ 重金屬離子的方法,都能使O3 轉(zhuǎn)化為OH 等強(qiáng)氧化性物質(zhì),與有機(jī)物反應(yīng)[20],降低臭氧的消耗及處理成本,提高臭氧的利用率。3.2.2 混凝法
主要有混凝沉淀法和混凝氣浮法,所采用的混凝劑多半以鋁鹽或鐵鹽為主,其中以堿式氯化鋁(PAC)的架橋吸附性能較好,而以硫酸亞鐵的價(jià)格為最低。近年來(lái), 國(guó)外采用高分子混凝劑者日益增加,且有取代無(wú)機(jī)混凝劑之勢(shì), 但在國(guó)內(nèi)因價(jià)格原因,使用高分子混凝劑的還不多見。據(jù)報(bào)道, 弱陰離子性高分子混凝劑使用范圍最廣,若與硫酸鋁合用,則可發(fā)揮更好的效果。混凝法的主要優(yōu)點(diǎn)是工藝流程簡(jiǎn)單, 操作管理方便, 設(shè)備投資少, 占地面積小, 對(duì)疏水性染料脫色效率很高;缺點(diǎn)是運(yùn)行費(fèi)用較高, 泥渣量多且脫水困難,對(duì)親水性染料處理效果差。3.2.3 電解法
電解對(duì)處理含酸性染料的印染廢水有較好的處理效果,脫色率為 50%~70% ,但對(duì)顏色深、CODCr高的廢水處理效果較差。對(duì)染料的電化學(xué)性能研究表明, 各類染料在電解處理時(shí)其 CODCr去除率的大小順序?yàn)? 硫化染料、還原染料 > 酸性染料、活性染料 > 中性染料、直接染料 > 陽(yáng)離子染料。目前這種方法正在推廣應(yīng)用。3.3 生物法
生物法具有操作簡(jiǎn)單、運(yùn)行費(fèi)用低、無(wú)二次污染、環(huán)境友好等特點(diǎn),在印染廢水的處理中越來(lái)越受到重視,其中最常見的生物法工藝包括曝氣生物濾池(BAF)和生物活性炭(BAC)。3.1 BAF
BAF 是一種采用顆粒濾料固定生物膜的好氧或缺氧生物反應(yīng)器,工作原理有截留過(guò)濾、吸附和生物代謝。與普通活性污泥法相比,BAF 工藝用于處理低濃度、難降解有機(jī)廢水,具有占地面積小、抗沖擊負(fù)荷強(qiáng)、氧傳輸效率高、避免污泥膨脹、出水水質(zhì)穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn)。3.2 BAC
BAC 工藝?yán)没钚蕴康木薮蟊缺砻娣e、發(fā)達(dá)孔隙結(jié)構(gòu)以及優(yōu)良的吸附性能等特點(diǎn),以活性炭作為載體構(gòu)建生物膜,從而形成活性炭吸附和微生物氧化分解有機(jī)物的協(xié)同作用。此工藝提高了廢水中有機(jī)物的去除率,增強(qiáng)了系統(tǒng)抗毒物和負(fù)荷變化的能力,改善了污泥脫水及消化的性能,延長(zhǎng)了活性炭的使用壽命,是一種以生物處理為主,同時(shí)具有物化處理特點(diǎn)的生物處理新技術(shù)。
4.印染廢水處理技術(shù)發(fā)展前景
綜觀我國(guó)印染行業(yè)廢水治理技術(shù)的現(xiàn)狀,盡管經(jīng)過(guò)多年努力,已取得一些實(shí)用技術(shù),解決了不少問題,但仍沒有實(shí)質(zhì)性的突破,特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及工廠布局不合理等因素的存在,加重了廢水治理的難度。因此,解決印染廢水處理問題的根本出路需從以下幾方面去努力。4.1工藝的合理組合 單純的物化法和生物法從經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性、實(shí)用性方面都各存在一定的缺陷.物化法應(yīng)用范圍狹窄,運(yùn)行費(fèi)用較高,生物法存在色度和COD脫除效率不高且反應(yīng)時(shí)間長(zhǎng)的缺點(diǎn).故開發(fā)以厭氧-好氧聯(lián)用為軸心、與物化法結(jié)合的混合多級(jí)處理工藝,才能更好地控制印染廢水的危害.但如此多的處理方法及工藝,如何合理地組合它們至關(guān)重要。組合工藝的目的在于充分發(fā)揮各組合單元的優(yōu)勢(shì)?!皬U水處理站出水→生物陶?!粞趺撋p層濾料過(guò)濾→陽(yáng)離子交換樹脂軟化→出水”就是一個(gè)較典型的組合工藝,但李武全等研究發(fā)現(xiàn)臭氧出水中的剩余臭氧可能會(huì)破壞交換樹脂結(jié)構(gòu),使其失去交換能力,因此在工程中需要增加清水池,待臭氧分解完畢后再進(jìn)入交換樹脂單元。所以在實(shí)際應(yīng)用中,研究不同組合工藝中不同單元間相互制約、乃至相互破壞的方面,以避免這些不利因素的影響是印染廢水深度處理的一個(gè)研究方向。
4.2技術(shù)發(fā)展
技術(shù)發(fā)展需從3個(gè)方面努力:(1)對(duì)于已經(jīng)得到應(yīng)用的技術(shù),如混凝沉淀法、吸附法等,應(yīng)通過(guò)對(duì)其實(shí)際應(yīng)用情況的分析總結(jié),發(fā)現(xiàn)這些技術(shù)存在的問題,對(duì)其進(jìn)行改進(jìn),從而提高使用效果,擴(kuò)大使用范圍;(2)對(duì)于尚處于研究階段的新型技術(shù),如高級(jí)氧化法、輻射法、微波法等,應(yīng)盡快將它們應(yīng)用于實(shí)踐,加強(qiáng)實(shí)用性的研究,并且努力降低處理成本,使其得以應(yīng)用推廣;(3)繼續(xù)開發(fā)各種光、聲、電、磁、無(wú)毒藥劑氧化、生物氧化等新型高效、低毒、低能耗、不造成二次污染的綠色廢水處理技術(shù),并加強(qiáng)各種手段聯(lián)用的研究.4.3清潔生產(chǎn)的推行
對(duì)印染廢水進(jìn)行處理是一種被動(dòng)的環(huán)境保護(hù)手段,不能徹底地解決環(huán)境與生產(chǎn)之間的矛盾,要想從根本上解決印染生產(chǎn)的環(huán)境污染問題,必須從源頭抓起,實(shí)行清潔生產(chǎn).清潔生產(chǎn)目的主要是:(1)減少?gòu)U水排放量及污染物產(chǎn)量。這對(duì)于印染廢水的處理至關(guān)重要.通過(guò)使用無(wú)水印花等節(jié)水工藝、纖維素酶法和淀粉酶法等減少污染物排放工藝,并且用高效活性染料替代普通活性染料等途徑可以達(dá)到這一目的.另外,超濾法等染料回收工藝的應(yīng)用,不但可以減少污染物產(chǎn)量,還可最大限度的使用染料,降低生產(chǎn)成本;(2)降低廢水處理難度。印染廢水具有有機(jī)污染物濃度高、色度深、水質(zhì)變化大、成分復(fù)雜等特點(diǎn),尤其是近些年新型抗光解、抗熱及抗生物氧化染料的大量使用,加大了處理難度,為此,在逐步減少甚至禁用對(duì)人體有害難降解染料的同時(shí),還要加強(qiáng)環(huán)保型染料、環(huán)保型助劑的開發(fā)應(yīng)用;(3)回用后處理水。從水的可持續(xù)利用角度考慮,工業(yè)排水經(jīng)過(guò)深度處理再回用于工業(yè)生產(chǎn)無(wú)疑是完成了水生態(tài)循環(huán)的物理、化學(xué)、生物自然修復(fù)和恢復(fù)的最佳途徑,既節(jié)約水資源和原料,又能有效地減輕印染廢水對(duì)環(huán)境的污染.廢水回用方案的優(yōu)化包括水質(zhì)優(yōu)化和水量?jī)?yōu)化.水質(zhì)優(yōu)化,即以不同工藝單元的有效組合或不同處理技術(shù)集成,揚(yáng)長(zhǎng)避短,使水質(zhì)達(dá)到回用的要求.由于回用水質(zhì)要求差異較大,廢水回用方式有兩種:一是回用水全部按照最嚴(yán)格的水質(zhì)要求處理;二是先按照水量要求最大的水質(zhì)要求處理,個(gè)別有更高要求的小水量水再進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充處理.水量?jī)?yōu)化,即企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況選擇一種較為經(jīng)濟(jì)的回用方式.4.4 廢水回用
印染行業(yè)是耗水大戶,同時(shí),由于我國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重缺乏水資源的國(guó)家,有限的水資源也決定了印染行業(yè)必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,因此,大力開展中廢水再利用是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的明智選擇。
采用先進(jìn)的中水回用處理工藝,在原有污水達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步降低水中鐵、COD濃度,一方面可直接作為回用水,用于水洗、皂洗和前段沖洗等對(duì)水質(zhì)要求不高的工段;另一方面處理后的中水,可直接通過(guò)反滲透或離子交換脫鹽,免除了反滲透工藝中多級(jí)保安過(guò)濾和超濾工藝,減少了前處理費(fèi)用,延長(zhǎng)RO膜使用壽命。
5.結(jié)論
傳統(tǒng)的印染工業(yè)不可避免地要產(chǎn)生對(duì)環(huán)境有害的廢水,為此人們從開發(fā)環(huán)保型染料、環(huán)保型助劑到研究閉路印染以及無(wú)水印染等方面進(jìn)行了大量的研究工作,但傳統(tǒng)的印染形式將在一定時(shí)期內(nèi)不可替代。因此加強(qiáng)印染廢水各種處理方法的研究是十分必要的。各種印染廢水的處理方法都具有自身的優(yōu)缺點(diǎn),再加上各個(gè)印染廠工藝的差異和印染廢水水質(zhì)的復(fù)雜性,單一的一種處理方法很難達(dá)到理想的處理效果。在保證產(chǎn)品質(zhì)量不受影響的情況下,印染企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)新型易處理染料的研發(fā),從源頭上減少污染;并通過(guò)優(yōu)化組合工藝、開發(fā)分質(zhì)回用技術(shù)以及耦合生產(chǎn)過(guò)程和廢水處理來(lái)提高廢水處理效果和回用率,進(jìn)而節(jié)約水資源和減少?gòu)U水排放量,減輕對(duì)環(huán)境的污染。
參考文獻(xiàn)
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第四篇:脫硫裝置值班員崗位規(guī)范
脫硫裝置值班員崗位規(guī)范
1職責(zé)
1.1 脫硫主值受運(yùn)行主管的領(lǐng)導(dǎo),做好脫硫的各項(xiàng)工作。
1.2 嚴(yán)格按照脫硫運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行操作,并認(rèn)真做好各種記錄。
1.3 堅(jiān)守工作崗位,加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)運(yùn)行班長(zhǎng),并積極主動(dòng)采取措施處理。
1.4 嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定做好本崗位脫硫劑、活化水以及費(fèi)物料的投入、調(diào)節(jié)、排放等本崗位的各項(xiàng)工作。
1.5 按時(shí)完成班長(zhǎng)、值長(zhǎng)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)布置的事故預(yù)想,現(xiàn)場(chǎng)考問,反事故演習(xí)等培訓(xùn)任務(wù)。
1.6 嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行運(yùn)行值班制度,順利完成上級(jí)安排的臨時(shí)性工作。
1.7做好本班的工器具,及所用儀器、儀表等設(shè)備的維護(hù),并保證其完好。做好本崗位的安全文明生產(chǎn)工作、設(shè)備輪換工作、交接班工作。
1.8 密切關(guān)注各項(xiàng)參數(shù)的變化,確保運(yùn)行設(shè)備在正常狀態(tài)下運(yùn)行。
2任職條件
2.1 思想政治條件
具有較高的事業(yè)心和責(zé)任感,實(shí)事求是,忠于職守,解放思想,堅(jiān)持原則。以身作則,顧全大局,具有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。
2.2 專業(yè)知識(shí)和技能
2.2.1 應(yīng)知
2.2.1.1 熟悉對(duì)應(yīng)的鍋爐設(shè)備、空壓機(jī)、布袋除塵及脫硫設(shè)備的特性和工作原理及運(yùn)行方式。
2.2.1.2 熟悉本崗位的設(shè)備系統(tǒng),脫硫生產(chǎn)過(guò)程及主要設(shè)備的構(gòu)造、特性。
2.2.1.3 了解熱力設(shè)備每臺(tái)裝置的運(yùn)行特性、參數(shù)差異及其基本原理。
2.2.1.4 熟悉各種常用儀器、儀表的原理,使用方法及注意事項(xiàng)。
2.2.1.5 了解熱力設(shè)備的主要規(guī)范及構(gòu)造。
2.2.1.6 熟悉《鍋爐運(yùn)行規(guī)程》、《脫硫裝置運(yùn)行規(guī)程》、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》及《電力安全工作規(guī)程》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,企業(yè)《交接班、巡回檢查、設(shè)備輪換制度》中的有關(guān)部分。
2.2.1.7 熟知一般的電氣、消防常識(shí)。
2.2.2 應(yīng)會(huì)
2.2.2.1 熟悉本專業(yè)的系統(tǒng)圖。
2.2.2.2 熟悉設(shè)備系統(tǒng)的故障分析與判斷及處理方法。
2.2.2.3 能獨(dú)立正確處理一般設(shè)備故障。
2.2.2.4熟練掌握本崗給料、噴水、排料、除塵器吹掃程序調(diào)節(jié)的操作方法。
2.2.2.5熟練使用并能正確維護(hù)本崗位的操作控制系統(tǒng)。
2.2.2.6能根據(jù)煤質(zhì)含硫成份、鍋爐蒸發(fā)量的變化正確計(jì)算脫硫劑投入比例。
2.3 實(shí)際工作能力
2.3.1 理解力和判斷力
正確理解上級(jí)方針、政策,突出理解安全指令,對(duì)本職工作面臨的問題能綜合分析,在實(shí)際工作中能夠貫徹體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的要求。
第五篇:我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行現(xiàn)狀及建議
深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研課題
上饒縣新型農(nóng)村合作 醫(yī)療運(yùn)行現(xiàn)狀及建議建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是惠及億萬(wàn)農(nóng)民的大事,體現(xiàn)了黨中央,國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民的深切關(guān)懷。自2005年12月,我縣被省政府批準(zhǔn)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”)試點(diǎn)縣,2006年元月八日正式啟動(dòng)。從運(yùn)行近三年情況看,農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題得到有效緩解,“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象有所改善,參合農(nóng)民朋友得到了實(shí)實(shí)在在的好處,深受廣大人民群眾的歡迎。但是,推行新農(nóng)合制度是一項(xiàng)新的工作,在運(yùn)行體制機(jī)制、日常監(jiān)管等方面仍然存在一些不可忽視的問題,需要在工作實(shí)踐中不斷探索完善,因此,我局以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),就我縣新農(nóng)合制度運(yùn)行情況進(jìn)行專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、運(yùn)行現(xiàn)狀
1、基金籌集情況。
按照全省統(tǒng)一的指導(dǎo)意見,2006全縣新農(nóng)合籌資以戶為單位,人均標(biāo)準(zhǔn)為55元,其中:中央補(bǔ)助20元,省級(jí)補(bǔ)助17元,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助3元,農(nóng)民個(gè)人繳納15元。2006年2月28日止:全縣共有530310人參加新農(nóng)合,參合率達(dá)到81.97%,參加新農(nóng)合醫(yī)療基金收入為2651.62萬(wàn)元。2007年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)為50元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助同06,農(nóng)民個(gè)人繳納10元,比上年減少5元;參合人數(shù)543785人,比上年增加13475人,參合率同比上升近八個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到89.57%。2008年人均籌資水平為95元,其中:中央補(bǔ)助40元,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助37元,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助3元,農(nóng)民個(gè)人繳納15元。08年全縣共有574513人參加新農(nóng)合,比上年增加30728人,參合率同比上升近四個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到93.69%。2、基金使用情況。
2006年全縣共有59902人享受194.4223萬(wàn)元門診補(bǔ)償,有22888人享受1284.9065萬(wàn)元住院補(bǔ)償。其中:門診受益面11.30%,住院補(bǔ)償受益面達(dá)4.32%,超過(guò)全國(guó)水平的3.38%,全年共結(jié)余1181.0033萬(wàn)元,其中門診結(jié)余336.1697萬(wàn)元,住院統(tǒng)籌基金結(jié)余544.8336萬(wàn)元,風(fēng)險(xiǎn)基金為300萬(wàn)元,資金使用率為61%。2007年全縣共有66656人享受208.1642萬(wàn)元門診補(bǔ)償,有32110享受2097.0916萬(wàn)元住院償。其中:門診補(bǔ)償受益面為12.26%,住院補(bǔ)償受益面為5.91%,全年共結(jié)余669.3462萬(wàn)元,其中門診結(jié)余63.9578萬(wàn)元,住院統(tǒng)籌基金結(jié)余605.3884萬(wàn)元,資金使用率為85.7%。2008年1—10月份,全縣共有101313人享受167.9138萬(wàn)元門診補(bǔ)償,有46460人享受3911.4633萬(wàn)元住院補(bǔ)償,資金使用率為91%。二、主要問題
一是宣傳工作不經(jīng)常,農(nóng)民仍有疑慮。從實(shí)際情況來(lái)看,當(dāng)前有一部分農(nóng)民對(duì)于新農(nóng)合具體政策還了解不多,理解不深,對(duì)自己應(yīng)該享有哪些權(quán)利、如何辦理報(bào)銷、轉(zhuǎn)院等手續(xù)都不知道,當(dāng)心自己交了錢,得不到相應(yīng)補(bǔ)償;部分農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合能否長(zhǎng)期堅(jiān)持下去還存在疑慮和擔(dān)心,影響到他們參加新農(nóng)合的積極性,因此,新農(nóng)合的宣傳工作還有待加強(qiáng)。二是農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施差,服務(wù)水平不高。由于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入不足,部分鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)衛(wèi)生院存在醫(yī)療設(shè)備陳舊老化,工作條件差,醫(yī)務(wù)人員工資低,技術(shù)骨干流失,引不進(jìn)人才,保障群眾身體健康服務(wù)能力有限,導(dǎo)致病人外流較多。雖然近幾年各級(jí)政府加大了對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)衛(wèi)生院建設(shè)的投入力度,但由于改造規(guī)劃滯后于我縣新農(nóng)合工作全覆蓋實(shí)施,鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)衛(wèi)生院服務(wù)能力不能完全適應(yīng)新農(nóng)合工作的需要,少數(shù)地方存在對(duì)待新農(nóng)合住院病人服務(wù)態(tài)度不好,服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)現(xiàn)象。三是鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)醫(yī)所的機(jī)構(gòu)編制縣編辦未下文件,所有的工作人身份都還沒有明確,而且工作人員經(jīng)常調(diào)換,隊(duì)伍很不穩(wěn)定。四是參合人數(shù)有一定水份,覆蓋率難以保持。有的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)為了追求參合率達(dá)到85%,操之過(guò)急,采取不達(dá)標(biāo)就不給村干部發(fā)工資,強(qiáng)制村級(jí)為尚未參合的農(nóng)民墊錢上交,后來(lái)落實(shí)不到人頭。部分農(nóng)民打工不回,回鄉(xiāng)后又不知道如何辦理;加之人口的統(tǒng)計(jì)口徑又不一致,這不僅使參合比例難以鞏固,而且加大了村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和工作負(fù)擔(dān),村干部意見很大。上述困難和問題的存在,在一定程度上動(dòng)搖了農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的信心,影響到新農(nóng)合制度的生命力。三、幾點(diǎn)建議
新農(nóng)合作為一項(xiàng)惠及全縣60多萬(wàn)農(nóng)民的“民生工程”,雖然制度框架和運(yùn)行機(jī)制已基本形成,但完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理的任務(wù)是長(zhǎng)期的。我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市新農(nóng)合工作要求,堅(jiān)持探索創(chuàng)新、完善提高的工作思路繼續(xù)抓好新農(nóng)合的鞏固完善工作。(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)村群眾參合積極性。一是通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各
種渠道,廣泛深入地開展政策、制度宣傳,把參合辦法、參合人的權(quán)利和義務(wù)以及審核結(jié)算流程等宣傳到千家萬(wàn)戶,使廣大群眾真正了解、熟悉這一制度;二是有針對(duì)性地開展具體、形象、生動(dòng)的典型事例宣傳,弘揚(yáng)講奉獻(xiàn)、獻(xiàn)愛心,互助共濟(jì)的傳統(tǒng)美德,使群眾切實(shí)感受到制度的意義和好處;三是要充分利用現(xiàn)有農(nóng)村各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),更深入開展健康教育工作,把新農(nóng)合這項(xiàng)
公益事業(yè)的宣傳落到實(shí)處。
(二)抓好鞏固完善,增強(qiáng)制度的合理性和科學(xué)性,擴(kuò)大受益面。一是切實(shí)鞏固實(shí)施成果。我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)測(cè)算、充分論證的基礎(chǔ)上,合理確定基金收支方案,防止基金過(guò)多沉淀或透支,保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性。二是積極探索穩(wěn)定可靠、合理增長(zhǎng)的籌資機(jī)制。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村居民收入水平,每二至三年對(duì)籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整。政府應(yīng)根據(jù)財(cái)力,合理增加財(cái)政投入;個(gè)人籌資根據(jù)農(nóng)村居民人均收入和對(duì)制度的認(rèn)同程度,穩(wěn)妥地提高;村(社區(qū))組織要根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)狀況給予一定投入,同時(shí)積極爭(zhēng)取社會(huì)捐助,多渠道地增強(qiáng)基金實(shí)力,逐步提高參合病人的補(bǔ)償水平。三是加強(qiáng)信息化建設(shè),簡(jiǎn)化審核結(jié)算手續(xù),減少不合理的中間環(huán)節(jié),努力方便群眾就醫(yī)結(jié)算,提高服務(wù)水平和效率。四是擴(kuò)大受益面。對(duì)門診、住院實(shí)行同時(shí)統(tǒng)籌;對(duì)縣外住院病人醫(yī)療費(fèi)用較高,補(bǔ)償率偏低實(shí)行保底控制;擴(kuò)大特殊慢性病種,以擴(kuò)大受益面,有效減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
(三)健全管理監(jiān)督機(jī)制,真正做到取信于民。一是充分發(fā)揮新農(nóng)合管委會(huì)職能,切實(shí)做好組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)等工作,定期向縣人大匯報(bào),主動(dòng)接受監(jiān)督;二是完善基金監(jiān)督機(jī)制,制定監(jiān)督管理規(guī)定,形成定期審計(jì)監(jiān)督制度,確?;疬\(yùn)作規(guī)范、透明、高效,并加強(qiáng)公示制度的落實(shí),保證制度的公開、公平、公正;三是規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,合理分流病源,合理診治,有效控制醫(yī)療費(fèi)用和非有效醫(yī)療費(fèi)用比,減少不合理的醫(yī)療(過(guò)度醫(yī)療)支出;同時(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,確保用好參合農(nóng)民的保命錢,讓農(nóng)民得到適宜、價(jià)廉、規(guī)范、質(zhì)優(yōu)的醫(yī)療服務(wù)。
(四)積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高服務(wù)能力。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家正在實(shí)施的提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。優(yōu)化重組現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源,重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施和急診急救、產(chǎn)科等服務(wù)功能建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能轉(zhuǎn)型。二是結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè),開展標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),出臺(tái)支持政策,制定具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐步開展慢性病動(dòng)態(tài)管理、健康教育、健康體檢等服務(wù),不斷完善村衛(wèi)生室服務(wù)功能。三是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生從事農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作,開展衛(wèi)生支農(nóng)活動(dòng),加強(qiáng)在職人員理論和實(shí)踐培訓(xùn),建立健全衛(wèi)技人員的培養(yǎng)、準(zhǔn)入、淘汰和更新機(jī)制。
(五)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療救助體系建設(shè),提高弱勢(shì)群體醫(yī)療救助力度。一是會(huì)同有關(guān)部門制定出臺(tái)醫(yī)療救助實(shí)施辦法,適當(dāng)擴(kuò)大救助對(duì)象,提高救助標(biāo)準(zhǔn),降低救助門檻,增加救助受益面;二是將新農(nóng)合制度的醫(yī)療救助與民政部門的醫(yī)療救助并軌,并統(tǒng)一實(shí)施,加大財(cái)政資助力度,積極爭(zhēng)取社會(huì)捐助,建立醫(yī)療救助專項(xiàng)基金;三是建立與新農(nóng)合的結(jié)合機(jī)制,把參加新農(nóng)合作為享受醫(yī)療救助的前置義務(wù)。四是建立弱勢(shì)群體門診費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)患惡性腫瘤、器官移植、尿毒癥等慢惡性特殊疾病的弱勢(shì)群體實(shí)施慢性門診補(bǔ)償,著力提高醫(yī)療救助力度。
領(lǐng)題人:羅敏華課題組成員:吳廣明 姚望就 陳重文 占尖兵執(zhí)筆人:陳重文