第一篇：李維斗關(guān)于中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)的兩會(huì)提案

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李維斗關(guān)于中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)的兩會(huì)提案

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)汽車市場(chǎng)由2000年的208萬(wàn)輛上升到2010年的1806萬(wàn)輛，年均增速25%，用10年時(shí)間完成了西方國(guó)家80年的歷程。雖然2011年增速下降，但仍實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷1842萬(wàn)輛和1851萬(wàn)輛，連續(xù)三年蟬聯(lián)世界第一。我們?cè)谙硎芷嚧髧?guó)盛宴的同時(shí)，應(yīng)該清醒的看到，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)散、亂、弱、小的格局仍未發(fā)生根本性改變。突出表現(xiàn)為：

一、產(chǎn)業(yè)集中度低，全球最大的汽車制造國(guó)并未產(chǎn)生與之相稱的大汽車集團(tuán)。汽車工業(yè)是典型的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)，縱觀世界汽車大國(guó)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模無(wú)一不是高度集中，全球前八大汽車企業(yè)集團(tuán)2011年銷量占全球汽車銷量的67.8%，達(dá)到5141.6萬(wàn)輛。其中通用銷量達(dá)到903萬(wàn)輛，大眾816萬(wàn)輛，豐田795萬(wàn)輛，福特569.5萬(wàn)輛，雷諾日產(chǎn)739萬(wàn)輛，現(xiàn)代起亞集團(tuán)660萬(wàn)輛，標(biāo)致雪鐵龍350萬(wàn)輛，本田309萬(wàn)輛，產(chǎn)業(yè)高度集中。

而目前中國(guó)有115家整車制造企業(yè)，前10家汽車企業(yè)集團(tuán)銷量為1609萬(wàn)輛，并且僅有4家進(jìn)入200萬(wàn)輛俱樂部，超過80%的企業(yè)年銷量低于20萬(wàn)輛。中國(guó)的汽車市場(chǎng)是塊唐僧肉，一方面跨國(guó)汽車企業(yè)不遺余力地?fù)尀┲袊?guó)，傳統(tǒng)的“6+3”企業(yè)都將中國(guó)作為第一戰(zhàn)略市場(chǎng)。另一方面全國(guó)有17個(gè)省21個(gè)市將汽車作為支柱產(chǎn)業(yè)，使出渾身解數(shù)爭(zhēng)奪汽車企業(yè)落戶。結(jié)果是各企業(yè)集團(tuán)都沒有形成規(guī)模，企業(yè)集團(tuán)間和集團(tuán)內(nèi)部德、美、日、韓、法及自主整車體系布局各自為政，供應(yīng)商體系各自為戰(zhàn)，規(guī)模上不來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)力上不去，最大的汽車制造國(guó)沒有造就出有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的汽車集團(tuán)，沒有帶動(dòng)出一批國(guó)際知名的中國(guó)零部件供應(yīng)商，實(shí)為中國(guó)汽車工業(yè)的一大憾事。

二、自主品牌影響力較弱，沒有創(chuàng)造出知名的全球品牌。品牌既是用戶對(duì)企業(yè)認(rèn)知的載體，也是企業(yè)對(duì)用戶、對(duì)社會(huì)的承諾，更是一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的象征。沒有自主的強(qiáng)大品牌，企業(yè)再大，也是別人的輝煌。2011年中國(guó)市場(chǎng)1851萬(wàn)銷輛中，有多少是自主品牌？

2011年狹義乘用車銷售1221萬(wàn)輛，包括合資自主和合作自主在內(nèi)的自主品牌只有295萬(wàn)輛，僅占24%，不到1/4,而合資合作品牌超過3/4。我們不反對(duì)全球化、國(guó)際化，也不搞經(jīng)濟(jì)民族主義，但反觀汽車大國(guó)，哪一個(gè)不是汽車品牌大國(guó)，就連起步晚于我們的韓國(guó)，也創(chuàng)造出現(xiàn)代、起亞等知名品牌，企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已成為豐田、大眾的對(duì)標(biāo)企業(yè)。目前，我們的自主品牌主要集中在商用車和乘用車的中低端，口碑不高，盈利能力差。一邊是合資品牌賺得盆滿缽滿，另一邊是自主品牌在虧損的邊緣苦苦支撐。隨著國(guó)際汽車巨頭對(duì)低價(jià)位車的關(guān)注和合資企業(yè)產(chǎn)品線的下探，品牌間的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇，自主產(chǎn)品生存將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

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三、產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。2008年，我國(guó)在金融危機(jī)時(shí)期出臺(tái)了汽車下鄉(xiāng)、購(gòu)置稅減免和節(jié)能車補(bǔ)貼等刺激政策，汽車市場(chǎng)出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。繼而激發(fā)了汽車企業(yè)擴(kuò)能熱情，就連投資比較謹(jǐn)慎的合資企業(yè)也迅速調(diào)整在華投資策略，各大汽車集團(tuán)紛紛實(shí)施積極的“十二五”產(chǎn)能規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年中國(guó)四大汽車集團(tuán)上汽、一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安的產(chǎn)能規(guī)劃超過2100萬(wàn)輛，前12家企業(yè)的產(chǎn)能規(guī)劃達(dá)到4040萬(wàn)輛。

但是，從國(guó)內(nèi)汽車發(fā)展形勢(shì)看，仍存在許多不確定性，2011年汽車市場(chǎng)變化巨大，銷售增長(zhǎng)率僅為2.45%，較年初15%的預(yù)期落差很大。部分企業(yè)與車型出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，企業(yè)盈利能力下降，庫(kù)存量增大。究其原因，國(guó)家的宏觀調(diào)控一緊再緊，信貸成本不斷上升，購(gòu)置稅減免、汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策退出，北京等地實(shí)行限購(gòu)限行政策，高漲的油價(jià)，治理超載超限等等，加上前幾年井噴增長(zhǎng)，提前透支了部分消費(fèi)，這些因素在一定程度上抑制了消費(fèi)需求。人工成本、原材料價(jià)格、能源價(jià)格的持續(xù)攀升，進(jìn)一步削弱了企業(yè)的盈利能力。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，“十二五”期間，雖然GDP將保持8%的增長(zhǎng)，城市化、擴(kuò)內(nèi)需為汽車發(fā)展創(chuàng)造了一定空間，但受石油資源、道路及環(huán)境承載能力的約束，汽車產(chǎn)業(yè)高基數(shù)下高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)將難以持續(xù)。據(jù)預(yù)測(cè)，到“十二五”末，中國(guó)的汽車市場(chǎng)容量在2500萬(wàn)輛左右，與4000多萬(wàn)輛的產(chǎn)能規(guī)劃相比，產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。一旦發(fā)生產(chǎn)能過剩，對(duì)企業(yè)、對(duì)行業(yè)、對(duì)國(guó)家的危害巨大。我們不會(huì)忘記上世紀(jì)90年代中國(guó)紡織行業(yè)的陣痛，而做為汽車工業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng)，關(guān)聯(lián)度更大，影響更深遠(yuǎn)。由于發(fā)展的不均衡，產(chǎn)能過剩對(duì)企業(yè)的沖擊也有差異。合資企業(yè)在產(chǎn)品技術(shù)、盈利能力上遠(yuǎn)強(qiáng)于自主企業(yè)，一旦打起價(jià)格戰(zhàn)，他們有更大的降價(jià)空間，這使本來(lái)就弱小的自主企業(yè)面臨更大的生存威脅。

四、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的速度還不夠快。中國(guó)汽車工業(yè)的技術(shù)來(lái)源主要有三個(gè)方面，自主創(chuàng)新、自主引進(jìn)與自主集成。三種方式，自主創(chuàng)新是基礎(chǔ)、是根本、是前提。沒有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新做保障，引進(jìn)別人技術(shù)沒有資本，集成別人技術(shù)沒有能力。花錢只能買來(lái)通用的技術(shù)和部分開發(fā)能力，但買不來(lái)核心技術(shù)與核心能力。目前，雖然各大汽車集團(tuán)主觀上認(rèn)識(shí)到自主創(chuàng)新的重要性，但研發(fā)投入占銷售收入的比例遠(yuǎn)小于國(guó)外大的汽車公司，投入的絕對(duì)數(shù)差距更大。2009年，豐田研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比為3.83%，大眾為2.85%，國(guó)內(nèi)自主企業(yè)為1.82%。中國(guó)汽車企業(yè)重開發(fā)、輕研究，重應(yīng)用、輕基礎(chǔ)，如不抓緊調(diào)整升級(jí)并迎頭趕上，將很難在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中擁有立足之地。

具體建議如下：

一、大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組，提高汽車準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。產(chǎn)業(yè)集中度低，就會(huì)產(chǎn)生低水平重復(fù)建設(shè)，難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。國(guó)家新的產(chǎn)業(yè)政策指出，兼并重組是長(zhǎng)沙租車電話：***租車地址：長(zhǎng)沙五一路235號(hào)湘域中央2棟2203室

2結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，到2015年產(chǎn)銷規(guī)模占市場(chǎng)份額90%以上的汽車企業(yè)集團(tuán)數(shù)量將由目前的14家減少到10家以內(nèi)，要形成2至3家產(chǎn)銷規(guī)模超過300萬(wàn)輛的大型汽車集團(tuán)。

但由于企業(yè)的所有制和區(qū)域管理等問題，沒有哪一個(gè)企業(yè)會(huì)主動(dòng)被整合，跨區(qū)域的整合更涉及地方政府的干預(yù)，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)整合的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)應(yīng)該總結(jié)。建議發(fā)改委、工信部加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的高層規(guī)劃，并與國(guó)資委共同推進(jìn)汽車集團(tuán)的跨地區(qū)、跨所有制整合，實(shí)現(xiàn)資源和生產(chǎn)要素的有效積聚，避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，嚴(yán)格新企業(yè)、新項(xiàng)目審批，暫停對(duì)已在中國(guó)境內(nèi)建立一家合資生產(chǎn)企業(yè)的外資企業(yè)再次申請(qǐng)合資項(xiàng)目的審批，這既可以控制產(chǎn)能過快增長(zhǎng)，預(yù)防產(chǎn)能過剩，又能使合資的中方少受傷害。對(duì)合資企業(yè)新項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化外方對(duì)自主體系在技術(shù)支援責(zé)任方面的要求。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。目前，各汽車企業(yè)集團(tuán)一邊高調(diào)談自主，一邊積極搞合資，就連業(yè)界堅(jiān)定的自主派，受眼前經(jīng)營(yíng)的壓力和利益驅(qū)使，也在尋覓合資的對(duì)象和機(jī)會(huì)。特別是經(jīng)歷了去年市場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，自主品牌的發(fā)展到了關(guān)鍵的時(shí)期，更需要社會(huì)的支持、企業(yè)的堅(jiān)持和政府的扶持。品牌建設(shè)看似企業(yè)行為，實(shí)為國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興和民族復(fù)興大計(jì)。在我國(guó)目前的汽車產(chǎn)業(yè)體制下，沒有國(guó)家的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和制度保障，自主品牌健康成長(zhǎng)的歷程將更加艱難。一是在產(chǎn)業(yè)政策方面，建議將自主產(chǎn)品銷量和自主品牌建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束性指標(biāo)。二是在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)方面，建議國(guó)資委將自主品牌的份額和競(jìng)爭(zhēng)力作為考核指標(biāo)。三是在制度和政策方面，進(jìn)一步扶持自主品牌的發(fā)展。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》規(guī)定，“黨政機(jī)關(guān)應(yīng)配備使用國(guó)產(chǎn)汽車。對(duì)自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車，可以實(shí)行政府優(yōu)先采購(gòu)?！苯ㄗh制定更具有操作性的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力度。

三、進(jìn)一步加快汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)。為擺脫對(duì)資源短缺的化石能源的過度依賴，有效應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)格的節(jié)能和排放法規(guī)要求，保持汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，世界主要汽車生產(chǎn)及消費(fèi)大國(guó)紛紛制定了CO2排放戰(zhàn)略。目前目標(biāo)限值最為嚴(yán)格的歐盟規(guī)定，到2012年任何汽車制造商新車年均二氧化碳排放不能超過130克/公里，到2020年，降低到95克/公里，這相當(dāng)于大約每一百公里平均消耗4升汽油或者3.6升柴油。美國(guó)要求到2017年將車輛二氧化碳排量減少20%。中國(guó)的油耗法規(guī)也要求從當(dāng)前的201克/公里降低到2020年的120克/公里。降低二氧化碳排放是全球汽車發(fā)展的大趨勢(shì)，這一趨勢(shì)將對(duì)汽車工業(yè)帶來(lái)巨大的甚至革命性的沖擊。合資企業(yè)的技術(shù)及產(chǎn)品不用我們操心，關(guān)鍵是如何鼓勵(lì)和引導(dǎo)自主產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)，沿著那條技術(shù)路線升級(jí)？技術(shù)路線的選擇應(yīng)遵循“技術(shù)上可行，能力上可能”的原則。我們應(yīng)汲取美國(guó)由于重視“氫能源”、“氫經(jīng)濟(jì)”而削弱了傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)的節(jié)能長(zhǎng)沙租車電話：***租車地址：長(zhǎng)沙五一路235號(hào)湘域中央2棟2203室

3技術(shù)研發(fā)，從而造成全線被動(dòng)的教訓(xùn)，認(rèn)真研究適應(yīng)中國(guó)國(guó)情和企業(yè)發(fā)展的技術(shù)戰(zhàn)略和技術(shù)路線。

一是要繼續(xù)鼓勵(lì)減少燃油消耗的路線。目前，盡管我國(guó)混合動(dòng)力、電池、電機(jī)技術(shù)取得了飛速發(fā)展，但受電池續(xù)航里程、車輛制造成本、回收利用、基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)等因素限制，在未來(lái)一段時(shí)間，內(nèi)燃機(jī)仍將占據(jù)主導(dǎo)地位。優(yōu)化熱動(dòng)力效率、降低摩擦、優(yōu)化動(dòng)力總成標(biāo)定將仍是提高內(nèi)燃機(jī)排放技術(shù)的重點(diǎn)。

二是進(jìn)一步加快新型動(dòng)力系統(tǒng)研發(fā)的路線。新能源汽車是國(guó)家“十二五”加速培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是替代傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力的發(fā)展方向，是節(jié)能減排的重要實(shí)現(xiàn)途徑。借鑒其他行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從彩電的LED替代CRT，從數(shù)碼相機(jī)替代膠片相機(jī)，產(chǎn)品進(jìn)步和技術(shù)升級(jí)不可阻擋。我們應(yīng)該抓住新能源動(dòng)力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?；旌蟿?dòng)力、純電動(dòng)和燃料電池等三類新能源汽車共同構(gòu)筑了汽車能源動(dòng)力系統(tǒng)電氣化的基礎(chǔ)。

目前，混合動(dòng)力汽車已經(jīng)率先開始產(chǎn)業(yè)化，基本具備了與傳統(tǒng)汽車競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，隨著動(dòng)力電池技術(shù)的發(fā)展，純電動(dòng)汽車是主要發(fā)展方向之一，但由于電池技術(shù)發(fā)展速度的不確定性和配套體系建設(shè)等問題，仍面臨諸多挑戰(zhàn)。燃料電池汽車在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍處將于研究、示范階段。電池、電機(jī)和電子控制技術(shù)（電池、電機(jī)、電控）是決定我國(guó)電動(dòng)汽車自主發(fā)展取得成功的技術(shù)關(guān)鍵，是未來(lái)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)所在。國(guó)家應(yīng)重點(diǎn)支持研究開發(fā)下一代新型動(dòng)力電池，突破性能、壽命、成本及系統(tǒng)集成等制約動(dòng)力電池規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)瓶頸。支持研究基于新型電機(jī)集成驅(qū)動(dòng)的底盤動(dòng)力學(xué)控制、整車控制系統(tǒng)等前沿技術(shù)，以及機(jī)電耦合、能量回收等混合動(dòng)力方面的汽車關(guān)鍵技術(shù)。

(原文來(lái)源：)

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第二篇：15年兩會(huì)提案：李彥宏中國(guó)大腦提案

2015年兩會(huì)提案：李彥宏中國(guó)大腦提

案范文

2015年兩會(huì)提案：李彥宏中國(guó)大腦提案范文由管理資料網(wǎng)整理，百度CEO李彥宏在2015年兩會(huì)提出設(shè)立“中國(guó)大腦”計(jì)劃的天，旨在推動(dòng)人工智能的發(fā)展，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)研究成果轉(zhuǎn)化，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。下面是小編整理的李彥宏中國(guó)大腦提案范文

2015年兩會(huì)提案：李彥宏中國(guó)大腦提案

全國(guó)政協(xié)委員、百度公司CEO李彥宏

“互聯(lián)網(wǎng)要從連接人與信息，拓展到連接人與服務(wù)，為每個(gè)人、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展機(jī)遇。”李彥宏說(shuō)，今年兩會(huì)，他的提案都與“連接”有關(guān)。

”一個(gè)是建議設(shè)立‘中國(guó)大腦’計(jì)劃，推動(dòng)人工智能跨越式發(fā)展。連接人與未來(lái)，比如進(jìn)一步開發(fā)語(yǔ)音翻譯系統(tǒng)、智能搜索等。”談起未來(lái)發(fā)展，這位互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的“技術(shù)男”，興奮之情溢于言表，“試想一下，如果通過語(yǔ)音翻譯，突破語(yǔ)言障礙，實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián)互通，將會(huì)帶來(lái)多大的便利和機(jī)遇!”

人工智能是21世紀(jì)最為前沿的技術(shù)之一。當(dāng)前，人工智能正迎來(lái)新一輪創(chuàng)新發(fā)展期，歐美等國(guó)紛紛從國(guó)家戰(zhàn)略層面加緊布局。而我國(guó)在人工智能領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究積累、應(yīng)用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科技創(chuàng)新投入方面有較大差距，且國(guó)家層面尚未制定針對(duì)人工智能的全面推進(jìn)計(jì)劃。

李彥宏建議設(shè)立國(guó)家層面的“中國(guó)大腦”計(jì)劃，以智能人機(jī)交互、大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)、自動(dòng)駕駛、智能醫(yī)療診斷、智能無(wú)人飛機(jī)、軍事和民用機(jī)器人技術(shù)等為重要研究領(lǐng)域，支持企業(yè)搭建人工智

能基礎(chǔ)資源和公共服務(wù)平臺(tái)，面向不同研究領(lǐng)域開放平臺(tái)資源。

與未來(lái)連接可以迸發(fā)機(jī)遇，與服務(wù)的連接則能給當(dāng)下生活帶來(lái)便捷，比如互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)醫(yī)療的擁抱。今年兩會(huì)，李彥宏委員的另一個(gè)提案與解決“看病難”有關(guān)。他提議，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)，讓病人找到最合適的醫(yī)生。

“現(xiàn)在部分地區(qū)的‘預(yù)約掛號(hào)統(tǒng)一平臺(tái)’社會(huì)認(rèn)知度低、/fanwen/1518/用戶體驗(yàn)不好、掛號(hào)號(hào)源上網(wǎng)比例不高?！崩顝┖杲ㄗh，取消部分地區(qū)對(duì)商業(yè)機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)業(yè)務(wù)的限制，根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況，逐年加大醫(yī)院掛號(hào)號(hào)源上網(wǎng)的比例。同時(shí)扶持各級(jí)醫(yī)院提升信息化水平，鼓勵(lì)醫(yī)院通過自身網(wǎng)站為群眾提供掛號(hào)服務(wù)、進(jìn)行在線咨詢和交流功能。

在互聯(lián)網(wǎng)的“快”時(shí)代，一些人也在懷念從前的“慢”。2014年，在每天推送一首詩(shī)歌的微信公號(hào)“為你讀詩(shī)”中，李彥宏朗讀了詩(shī)人葉芝的《當(dāng)你老了》。

“我是‘為你讀詩(shī)’的創(chuàng)始人之一，當(dāng)時(shí)也是反復(fù)挑選才選擇了這首詩(shī)，我覺得它很美，讀起來(lái)很舒服。工作太忙了，這也是一種放松吧?！崩顝┖晡⑿χf(shuō)。

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第三篇：2011年全國(guó)兩會(huì)提案：促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的提案工作方案

促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展，是我國(guó)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快走新型工業(yè)化道路、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，全面提升城市、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行效率，努力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求。

我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)近年來(lái)在保持較快增長(zhǎng)速度和較好發(fā)展勢(shì)態(tài)的同時(shí)也存在一些問題：一是總體供給不足，服務(wù)質(zhì)

量和產(chǎn)業(yè)層次有待提高：基礎(chǔ)性服務(wù)供給不足，高端服務(wù)領(lǐng)域嚴(yán)重滯后，尤其以研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)樯?。二是比重偏低?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值與制造業(yè)增加值的比率僅為26.2%，與美國(guó)、日本和德國(guó)相比，分別低23%、22%和11.7%。三是區(qū)域發(fā)展不平衡，呈明顯區(qū)域性。東中西部第三產(chǎn)業(yè)增加值占全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重分別為62%、26%和19%。中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度比較低。四是面向中小企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給嚴(yán)重短缺，特別是面向中小企業(yè)的公共科技創(chuàng)新平臺(tái)和融資平臺(tái)功能發(fā)揮不夠，與中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的需求仍有很大差距。

就業(yè)是民生之本，只有實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，才能保證社會(huì)穩(wěn)定。中小企業(yè)是吸納就業(yè)的主體，促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，是保民生、保發(fā)展的題中應(yīng)有之義。在一定意義上說(shuō)，中小企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量；中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

我國(guó)中小企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展特點(diǎn)，決定了加快發(fā)展面向中小企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的必要性。一是微小型企業(yè)占主體。我國(guó)50人以下的企業(yè)占法人企業(yè)總數(shù)的83%。企業(yè)規(guī)模小，既有機(jī)制靈活、決策快的優(yōu)勢(shì)，也存在獲取信息、技術(shù)、人才、資金等要素難的劣勢(shì)。二是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的中小企業(yè)居多。隨著要素成本上升，這些企業(yè)不創(chuàng)新難以生存，要?jiǎng)?chuàng)新缺乏能力。三是中小企業(yè)主要分布在縣域，可尋求的外部服務(wù)資源不足。中小企業(yè)的這些特點(diǎn)，決定了促進(jìn)其科學(xué)健康發(fā)展，僅靠政府部門的力量難以奏效，必須轉(zhuǎn)變工作方式，通過構(gòu)建社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展面向中小企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，解決制約中小企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際問題。

我們認(rèn)為，在以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的發(fā)展模式下，要把促進(jìn)中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)作為發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要方向和重要內(nèi)容。為此建議：

1、加強(qiáng)體制和政策支持力度，增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展活力。一是要理順政府各部門的管理職能，重點(diǎn)解決交叉管理、多頭管理造成的混亂和缺位，把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展列入對(duì)地方政府政績(jī)考核的指標(biāo)體系中。二是要按一定比例，從財(cái)政收入中提取生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點(diǎn)支持科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資、民營(yíng)資本投資生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。

2、創(chuàng)新金融服務(wù)模式，暢通中小企業(yè)融資渠道。要采取更加積極的措施，不斷加大投融資服務(wù)，創(chuàng)新融資服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)銀、保、企合作。支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小、微型企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。幫助中小企業(yè)完善信用管理，提高融資能力。

3、建設(shè)科技信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整。可參考香港中小企業(yè)促進(jìn)局的模式加快建設(shè)中小企業(yè)集聚區(qū)的科技信息服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供設(shè)計(jì)、研發(fā)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)；幫助企業(yè)應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，提供專利檢索、專利申報(bào)與管理等服務(wù)。

4、培育人才、加強(qiáng)指導(dǎo)，服務(wù)于中小企業(yè)管理水平提升。繼續(xù)實(shí)施好“國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程”，加大對(duì)各類中小企業(yè)人員的分層、分類培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍和針對(duì)性；推動(dòng)開展管理咨詢服務(wù)，引導(dǎo)中小企業(yè)借助專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理診斷，運(yùn)用先進(jìn)管理方法，提高經(jīng)營(yíng)管理水平；推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，指導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快品牌建設(shè)等。

5、加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)市場(chǎng)開拓。加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù)，幫助企業(yè)及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求、消費(fèi)變化，及時(shí)改進(jìn)和開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品；開展中小企業(yè)信息化推進(jìn)服務(wù)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)選擇適合的信息化解決方案，提高企業(yè)的研發(fā)、管理和市場(chǎng)開拓水平。

第四篇：無(wú)限極董事長(zhǎng)李惠森兩會(huì)提案實(shí)錄

無(wú)限極董事長(zhǎng)李惠森兩會(huì)提案實(shí)錄

記者：這是您第十次提出有關(guān)家族企業(yè)傳承的提案了，為什么會(huì)如此堅(jiān)持？ 李惠森：我從十年前開始提出關(guān)注中國(guó)家族企業(yè)群體的提案，我認(rèn)為這是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的創(chuàng)新。從1978年改革開放開始，中國(guó)家族企業(yè)已經(jīng)走過近四十年，現(xiàn)在，很多家族企業(yè)都到了交班的時(shí)刻。對(duì)于家族企業(yè)，外界或許有很多誤解，但家族企業(yè)也有很多好處，例如家族企業(yè)的成員相比于短期服務(wù)的職業(yè)經(jīng)理人，更有主人翁意識(shí)，更有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光；中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中，近90%都是家族企業(yè)，在GDP、就業(yè)、稅收等方面，家族企業(yè)對(duì)國(guó)家和社會(huì)有很大的貢獻(xiàn)?？梢韵胍姡绻话嘟坏貌缓茫@些家族企業(yè)出現(xiàn)問題，就會(huì)對(duì)整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。所以十年前我就開始提相關(guān)提案，倡導(dǎo)為家族企業(yè)“治未病”，直到現(xiàn)在。

記者：李錦記家族已經(jīng)延續(xù)了129年，正是家族企業(yè)傳承活生生的范例，有什么寶貴的經(jīng)驗(yàn)可以分享呢？

李惠森：企業(yè)文化很重要。李錦記的企業(yè)文化，包括思利及人，永遠(yuǎn)創(chuàng)業(yè)和自動(dòng)波領(lǐng)導(dǎo)模式。我認(rèn)為，不同階段的家族企業(yè)會(huì)面臨不同的問題。第一階段是“創(chuàng)辦人階段”，最大的問題是放手；第二階段是“兄弟姐妹階段”，最大問題是團(tuán)結(jié)合作；第三階段是“堂兄弟姐妹階段”，最大問題是硬件與軟件。所以現(xiàn)在我們花了很多時(shí)間在硬件和軟件方面，硬件就是架構(gòu)、家族憲法，軟件就是企業(yè)文化。很多家族，第一代是“創(chuàng)”，第二代是“守”，第三代就是“敗”，所以才說(shuō)“富不過三代”。但我們提出永遠(yuǎn)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)精神，就是要不斷地去創(chuàng)新突破。如何突破呢？就是做以前沒有做過的事。業(yè)務(wù)伙伴的傳承發(fā)展，需要“治未病”

記者：傳承發(fā)展是無(wú)限極的一項(xiàng)重要制度，也是無(wú)限極事業(yè)的獨(dú)特魅力之一。您怎么看無(wú)限極的傳承發(fā)展呢？

李惠森：我一直在強(qiáng)調(diào)，無(wú)限極和其他公司有一個(gè)不同的地方在于，我們看得會(huì)遠(yuǎn)很多。我相信外面很多公司都沒有提出過傳承發(fā)展的理念，更不用說(shuō)親身去做這件事。很多公司在看未來(lái)的時(shí)候，只看到一兩年、甚至3個(gè)月之后，但對(duì)于無(wú)限極來(lái)說(shuō)，一代人就差不多是20-25年。

我們之所以會(huì)關(guān)注業(yè)務(wù)伙伴的傳承發(fā)展，是因?yàn)槿绻覀儾蝗リP(guān)注，就會(huì)有很多問題，當(dāng)問題出現(xiàn)之后再去解決，很多事情已經(jīng)太遲，所以我們提出了“治未病”，要早做準(zhǔn)備，包括早點(diǎn)去培養(yǎng)下一代，讓他們更多了解這份事業(yè)，如果有好幾個(gè)子女的話，還要早點(diǎn)清晰怎么去分配，等等。企業(yè)最難的就是永續(xù)經(jīng)營(yíng)，可能一時(shí)間發(fā)展得很快，但是突然就沒了。我們想不斷創(chuàng)造歷史、持續(xù)經(jīng)營(yíng)，就要關(guān)注業(yè)務(wù)伙伴的傳承發(fā)展。

記者：那您覺得李錦記家族的傳承發(fā)展理念，有哪些是可以為業(yè)務(wù)市場(chǎng)借鑒的呢？

李惠森：有很多理念是共通的。業(yè)務(wù)伙伴與無(wú)限極是一種合作關(guān)系，我們希望在業(yè)務(wù)伙伴的家族里面也能夠順暢地傳承發(fā)展，無(wú)限極要實(shí)現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營(yíng)，也期望伙伴們能夠一代又一代跟無(wú)限極永續(xù)合作下去?？偟膩?lái)說(shuō)，角色清晰一定是對(duì)的，就是家族、家庭的事，和經(jīng)營(yíng)的事要分開，平衡很重要。每個(gè)階段該做的事情也是相通的，比如創(chuàng)一代屬于第一階段，那么如何放手、什么時(shí)候放、放給誰(shuí)，就是需要考慮的問題；而如果事業(yè)變成了家族經(jīng)營(yíng)，就同樣也需要一套硬件和軟件。有硬件沒有軟件是不行的，有軟件沒有硬件也是不行的，少一樣都有問題。

第五篇：速途研究院：83%的網(wǎng)民支持李彥宏兩會(huì)提案

速途研究院：83%的網(wǎng)民支持李彥宏兩會(huì)提案

近日，“兩會(huì)”話題成為街談巷議的熱點(diǎn)；對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來(lái)說(shuō)，今年有多位業(yè)界人士成為兩會(huì)代表，其遞交的多項(xiàng)提案也引起了不小的討論。速途研究院分析師團(tuán)隊(duì)在新浪微博和騰訊微博上發(fā)起相關(guān)投票，收集了微博網(wǎng)民對(duì)IT業(yè)界兩會(huì)代表們各項(xiàng)提案的支持情況。

根據(jù)投票結(jié)果，支持李彥宏”取消公共場(chǎng)所無(wú)線上網(wǎng)身份認(rèn)證”提案的網(wǎng)民達(dá)到82.9%，支持張近東“企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的C2C網(wǎng)店要依法納稅”提案的網(wǎng)民達(dá)17.1%，支持馬化騰“將互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面”提案的網(wǎng)民達(dá)16.0%；支持雷軍“重新修改《公司法》”提案的網(wǎng)民達(dá)13.1，其次是周云杰“物流企業(yè)需進(jìn)行智能化改造”提案和李東生“政府帶頭示范應(yīng)用云計(jì)算產(chǎn)業(yè)化成果”提案，支持率分別達(dá)8.6%和7.3%。

對(duì)于自己的提案，李彥宏認(rèn)為身份認(rèn)證使“無(wú)線網(wǎng)絡(luò)失去了原本接入便捷、訪問快速的優(yōu)勢(shì)，提高了用戶使用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的難度和門檻，很多人因此放棄了使用公共場(chǎng)所無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。”他建議一是降低使用門檻，取消部分地區(qū)公共場(chǎng)所無(wú)線上網(wǎng)，需要注冊(cè)身份證、手機(jī)號(hào)碼等個(gè)人隱私信息的行政要求，為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境氛圍，讓網(wǎng)民享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。二是優(yōu)化管理手段，用互聯(lián)網(wǎng)專屬身份，如電子郵箱、論壇等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的賬號(hào)和密碼體系，作為公共場(chǎng)所無(wú)線網(wǎng)絡(luò)接入的注冊(cè)信息，不需要每次獲取授權(quán)碼，這可以解決網(wǎng)絡(luò)接入的重復(fù)注冊(cè)問題，也能幫助用戶便捷地使用網(wǎng)絡(luò)。（速途研究院分析師 朱昱文）

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