第一篇：湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法[范文]

湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法

第一章總則

第一條為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，切實(shí)推進(jìn)武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈和仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，現(xiàn)就開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，制定本辦法。

第二條腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，是對(duì)國家公職人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等，進(jìn)行排查預(yù)防、適時(shí)監(jiān)控、糾錯(cuò)處臵、綜合管理，努力減少腐敗行為的發(fā)生。

第三條腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，著眼于保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全，是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。按照“一年試點(diǎn)、兩年推廣、三年全面覆蓋"的安排分步推進(jìn)。

第四條腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控相結(jié)合，事前防范與預(yù)警處臵相結(jié)合，專防?？嘏c社會(huì)參與相結(jié)合，地方統(tǒng)一管理與部門垂直管理相結(jié)合，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)與部門具體實(shí)施相結(jié)合。

第二章腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查與防范

第五條排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各部門、各單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，采取自查自找、群眾評(píng)議、征求行業(yè)內(nèi)干部職工和服務(wù)對(duì)象意見等方式，分層次對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。重點(diǎn)查找單位人財(cái)物管理、行政許可和審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；國家公職人員個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。凡屬權(quán)力運(yùn)行的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，曾經(jīng)出現(xiàn)過違紀(jì)違法問題的部位，以及群眾反映問題較多的部位，均須排查。

第六條各部門、各單位針對(duì)排查出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施，科學(xué)配臵權(quán)力，加強(qiáng)流程控制，規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，完善管理制度、工作規(guī)則、行為規(guī)范和廉政規(guī)定，探索運(yùn)用科技手段防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)的途徑和方式。加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和情景案例，幫助黨員干部了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處臵能力。

第七條各部門、各單位排查的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定的防范措施，經(jīng)單位黨組(黨委)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核后，按職級(jí)和業(yè)務(wù)類型進(jìn)行登記，分層級(jí)建立崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并報(bào)上級(jí)主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。排查出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施，在本部門、本單位進(jìn)行公示，并通過文件、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。

第三章腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集

第八條在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))、巡視工作機(jī)構(gòu)中確定腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息員，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體代表、服務(wù)對(duì)象及其他群眾代表擔(dān)任腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息員，及時(shí)收集整理腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))。

第九條通過受理信訪舉報(bào)和投訴，開展專項(xiàng)檢查、執(zhí)法和效能監(jiān)察、行風(fēng)評(píng)議、案件檢查。、責(zé)任審計(jì)、巡視等工作，參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動(dòng)，加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、人大和政協(xié)內(nèi)部機(jī)構(gòu)、其它有關(guān)部門的工作聯(lián)系和信息交流，以及問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、訪問服務(wù)對(duì)象和業(yè)務(wù)工作對(duì)象等方式，開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息日常收集工作。

第十條堅(jiān)持把容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)作為腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集的重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。

第四章腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息處置

第十一條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))、相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和監(jiān)督管理部門、其他有關(guān)方面人員組成評(píng)估小組，對(duì)收集到的腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行評(píng)估。依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定、腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴(yán)重程度、緊急程度等，由高到低確定一、二、三級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的變化，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

第十二條各部門、各單位要根據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地采取相應(yīng)的處臵措施，及時(shí)化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))要根據(jù)不同對(duì)象采取不同的處臵措施：

(一)對(duì)國家公職人員，按照干部管理權(quán)限，采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、信訪約談、發(fā)函詢問、誡勉談話等方式進(jìn)行預(yù)警處臵。

(二)對(duì)部門和單位，采取對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書、責(zé)成召開專題民主生活會(huì)、發(fā)問廉問責(zé)書、限期整改等方式進(jìn)行預(yù)警處臵。

(三)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)制定防范措施。

(四)必要時(shí)，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可直接對(duì)有關(guān)地方、單位及其工作人員實(shí)施預(yù)警處臵。

第十三條建立預(yù)警處臵結(jié)果回告制度。有關(guān)單位和個(gè)人接到預(yù)警后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行剖析，制定整改措施，形成書面報(bào)告，及時(shí)回告實(shí)施預(yù)警的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))。

第十四條建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處臵督查制度。紀(jì)檢監(jiān)監(jiān)控，對(duì)防控措施落實(shí)不到位的部門和單位及時(shí)督導(dǎo)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、高風(fēng)險(xiǎn)崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況，每年至少抽查一次。

第十五條建立預(yù)警處臵情況通報(bào)制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))實(shí)施

預(yù)警處臵的重要個(gè)案和綜合情況，要及時(shí)向同級(jí)黨委(黨組)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

第五章附則

第十六條建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作責(zé)任制。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要把開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位和重要崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作的分類指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和年度考核工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，抓好自身和管轄范圍內(nèi)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。對(duì)實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施不力，致使本部門、本單位或所屬人員發(fā)生違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

第十七條各地、各部門、各單位可根據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

第十八條本辦法由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控

關(guān)于印發(fā)《咸豐縣林業(yè)局腐敗預(yù)警防控

工作實(shí)施方案》的通知

局屬各單位，機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《咸豐縣林業(yè)局腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案》印發(fā)

給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年九月二十日

主題詞:腐敗預(yù)警 防控 實(shí)施方案 通知

抄送：市反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”領(lǐng)導(dǎo)小組、省廳監(jiān)察處 咸豐縣林業(yè)局辦公室 2010年9月20日印發(fā)

咸豐縣林業(yè)局腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作的實(shí)施意見〉的通知》精神，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)，依據(jù)《黃岡市腐敗預(yù)警防控全覆蓋工作實(shí)施方案》，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央及省、市關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作部署和要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，在保

持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，著眼于保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全，積極探索對(duì)林業(yè)局機(jī)關(guān)工作中要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和局屬二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行超前預(yù)警、防范、治理的有效途徑和方式，著力構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，努力減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，為林業(yè)系統(tǒng)腐敗 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控提供政治保障和紀(jì)律保證。

二、總體目標(biāo)

以全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)利運(yùn)行為核心，堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控相結(jié)合、事前防范與預(yù)警相結(jié)合、專防專控與社會(huì)參與相結(jié)合，通過組織開展查找三類風(fēng)險(xiǎn)、完善十項(xiàng)制度、健全五項(xiàng)機(jī)制等工作，逐步形成對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前預(yù)警、科學(xué)防范、及時(shí)治理的工作格局，使廣大黨員干部切實(shí)做到知風(fēng)險(xiǎn)、不冒險(xiǎn)，把腐敗產(chǎn)生的可能性降至最低限度，努力營造有利于黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、有利于幫助干部不犯或少犯錯(cuò)誤、有利于推動(dòng)林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展 的良好氛圍。

三、工作重點(diǎn)

（一）對(duì)局機(jī)關(guān)及局屬各二級(jí)單位單位全體黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和生活中可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，包括思想道德風(fēng)

險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等，集中時(shí)間、集中精力，對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查預(yù)防、適時(shí)監(jiān)控、糾錯(cuò)處置、綜合管理。

（二）重點(diǎn)對(duì)象是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人 及屬各二級(jí)單位單位中層以上干部。

四、方法步驟

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)腐敗預(yù)警防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立腐敗預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)腐敗預(yù)警防控工作 方案的制定、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。

2、安排部署。制定《黃岡市林業(yè)局腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案》，明確腐敗預(yù)警防控的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟、保障措施等。召開腐敗預(yù)警防控工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)腐敗預(yù)警防控工作進(jìn)行全面安排部 署。

3、統(tǒng)一思想。組織黨員干部學(xué)習(xí)省、市委文件精神，深刻理解和掌握腐敗預(yù)警防控的基本理念、內(nèi)容和要求，提高腐敗預(yù)警防控工作的能力和水平，增強(qiáng)做好腐敗預(yù)警防控 工作的責(zé)任感、緊迫感。

（二）風(fēng)險(xiǎn)排查及分析

1、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。集中一個(gè)月左右時(shí)間，采取個(gè)人自查、科室議查、問卷詢查等方式，查找自身可能存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)

點(diǎn)。重點(diǎn)查找個(gè)人財(cái)物管理、工作作風(fēng)、大局意識(shí)等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)于查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后登 記匯總，建立市林業(yè)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄。

（1）查找崗位管理類風(fēng)險(xiǎn)。以全員參與為基本要求，以科室為單位，按照“一崗雙責(zé)”的要求，組織黨員干部采取自己查、大家?guī)?、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個(gè)程序，主要查找崗位工作人員失職缺位、玩忽職守，不作為、亂作為、慢作為，作風(fēng)不實(shí)、品行不端、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事不公、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等造成的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）查找重大決策類風(fēng)險(xiǎn)。主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在人事任免、資金調(diào)撥、設(shè)備采購、資金使用、項(xiàng)目審批、政策制定等“三重一大”事項(xiàng)上，可能發(fā)生的違反有關(guān)程序和原則，超越權(quán)限決策，以及隨意決策、盲目決策造成的重大損失或 惡劣影響等風(fēng)險(xiǎn)。

（3）公示確認(rèn)。通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函、主動(dòng)上門等多種方式，對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公示，廣泛征求上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、單位黨員干部、服務(wù)對(duì)象以及廣大群眾的意見，公示時(shí)間不少于一周。

2、風(fēng)險(xiǎn)分析。根據(jù)征求到的意見，對(duì)各個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面整理，召開專門會(huì)議，集中評(píng)議，組織核定，劃分等級(jí)，并將確認(rèn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一落實(shí)到人到崗，建立指向明確、內(nèi)容具體、涵蓋全面、責(zé)任到人的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)庫。

（1）腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定。依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定和腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴(yán)重程序、緊急程序等，由高到低確定一、二、三級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)較低的三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由科室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)；對(duì)涉及“三重一大”執(zhí)行和管理等腐敗風(fēng)險(xiǎn)一般的二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，在科室負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)涉及“三重一大”決策腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，在單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基 礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

（2）風(fēng)險(xiǎn)剖析。組織召開腐敗風(fēng)險(xiǎn)剖析會(huì)和專題研討會(huì)，分班子集體、科室及個(gè)人三個(gè)層面，對(duì)照崗位勤廉職責(zé)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深刻剖析風(fēng)險(xiǎn)的誘因、表現(xiàn)形式以及防范對(duì)策，撰寫腐敗風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告。在深入剖析的基礎(chǔ)上，黨員干部要 層層簽訂勤廉承諾書，做出廉政承諾。

（3）建立崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄。各科室排查的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施，需填寫《黃岡市林業(yè)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施自查表》，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、科室、職級(jí)、崗位順序登記，建立崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，并匯編成冊(cè)公示公開，接受 群眾監(jiān)督。

（三）規(guī)范流程

1、制定《黨員干部勤廉責(zé)任卡》。對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員分工、“三定方案”中規(guī)定的內(nèi)設(shè)科室崗位職責(zé)以及

《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》和有關(guān)制度規(guī)定，制訂《黨員干部勤廉責(zé)任卡》，責(zé)任卡包含崗位職責(zé)、任務(wù)和行為準(zhǔn)則等項(xiàng)目。采取個(gè)人填報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)審核、集中評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)小組審批的工作程序，確定每名黨員干部的勤廉責(zé)任，匯總后制作 單位黨員干部勤廉責(zé)任臺(tái)賬。

2、編制流程圖。在明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，開展工作風(fēng)險(xiǎn)警示流程圖編制工作，將本單位、本科室各項(xiàng)工作辦事程序、辦事環(huán)節(jié)、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事依據(jù)等通過圖表形式表現(xiàn)出來，重點(diǎn)環(huán)節(jié)作出風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，張貼上墻，接受公眾監(jiān)督。重點(diǎn)組織編制以下二個(gè)方面的流程圖：一是編制“三重一大”事項(xiàng)工作流程圖，對(duì)重大事項(xiàng)、重要干部任免、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范；二是編制崗位業(yè)務(wù)流程圖，對(duì)各科室、各崗位的業(yè)務(wù) 工作流程進(jìn)行規(guī)范。

（四）建章立制

1、完善制度體系。領(lǐng)導(dǎo)小組組織專班對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行集中清理，針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立完善制度體系。即：重大事項(xiàng)民主決策制度、黨組議事規(guī)則、機(jī)關(guān)工作規(guī)則、財(cái)務(wù)審核制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、行政審批會(huì)審會(huì)簽制度、“一把手”四個(gè)不直接分管制度、述職述廉制度、公務(wù)員末 位爭(zhēng)先制度、責(zé)任追究制度。

2、健全五項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。重點(diǎn)健全以下五項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)

控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

一是廉政評(píng)議機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔指數(shù)評(píng)價(jià)體系，結(jié)合公務(wù)員考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，采用百分制辦法，每年測(cè)評(píng)一次。測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門備案，對(duì)分值低于一定分值的，及時(shí)進(jìn)行廉政談話，提醒告誡，幫助其查 找原因，提出整改要求。

二是廉政提醒機(jī)制。在重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大事項(xiàng)實(shí)施一周前，要嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)出國出境考察、公車購置等重要事項(xiàng)要按規(guī)定程序向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)回復(fù)《廉政提醒卡》，對(duì)于不按規(guī)定執(zhí)行或不如實(shí)報(bào)告，以及不按提醒意見辦事的，視情節(jié)給予批評(píng)教育，限期改正或紀(jì) 律處分。

三是廉政預(yù)警機(jī)制。按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能和危害性將腐敗風(fēng)險(xiǎn)劃分為三級(jí)預(yù)警，預(yù)警級(jí)別越高發(fā)生的腐敗的可能性和危害性越大，建立預(yù)警信息的收集、分析、反饋、處置機(jī) 制，按照預(yù)警等級(jí)不同對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。

四是廉政監(jiān)察機(jī)制。針對(duì)執(zhí)法監(jiān)察、案件查辦、案件審理、民主評(píng)議工作中發(fā)現(xiàn)在機(jī)制、日常管理等方面存在的問題，以書面形式及時(shí)向案發(fā)科室（個(gè)人）提出監(jiān)察建議，督 促其制定完善相關(guān)制度，強(qiáng)化內(nèi)控管理。

五是廉情通報(bào)機(jī)制。通過簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)及媒體等形式及時(shí)通報(bào)各科室成功經(jīng)驗(yàn)和作法，對(duì)工作不實(shí)、措施不力的科室 和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。開展林業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，是拓展源頭治腐領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)督制約，有效保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。要通過開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，促使黨員干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律的自覺性，減少工作和生活中的 失誤，防止和避免誤入歧途、遺憾終生。

（二）狠抓工作落實(shí)。各單位、各股室要認(rèn)真按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，采取有效措施，多法并舉，切實(shí)做到清權(quán)明責(zé)注重“全”，查找風(fēng)險(xiǎn)注重“準(zhǔn)”，制度機(jī)制注重“實(shí)”，實(shí)際操作注重“效”，做到不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不走過場(chǎng)，促進(jìn)我局腐敗預(yù)警防控工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。一是要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防范。對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，要充分體現(xiàn)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn)，形成以人為點(diǎn)，以工作流程為線，以制度為面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做到提醒誡勉在前，建章立制在前，監(jiān)督制約在前。二是要扎實(shí)推進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合。林業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作要與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、黨務(wù)政務(wù)公開工作等有機(jī)結(jié)合起來，做到點(diǎn)面結(jié)合，環(huán)環(huán)相扣。三是要發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上的工作人

員發(fā)生問題的，要迅速制止和糾錯(cuò)，并及時(shí)匯報(bào)，防止造成更加嚴(yán)重的后果。對(duì)遮掩、袒護(hù)不廉潔行為的，要嚴(yán)肅追究 責(zé)任。

（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組將各單位、各股室以及每一名黨員干部貫徹落實(shí)本方案的情況作為年終考核和績效考核的重要指標(biāo)，將工作完成情況作為考核黨員干部實(shí)績的依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí) 通報(bào)并限期整改，促進(jìn)此項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

第三篇：湖北省教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案

湖北省教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)

預(yù)警防控工作實(shí)施方案

作者:管理員

瀏覽次數(shù):88 發(fā)布時(shí)間:2009-12-21

為深入貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，扎實(shí)推進(jìn)全省教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗工作，保障我省教育改革健康有序進(jìn)行，根據(jù)《湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法》，結(jié)合我省教育系統(tǒng)實(shí)際，制定我省教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，緊緊圍繞我省教育改革建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，積極推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐 倡廉教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，把良好 的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)貫穿到我省教育改革各項(xiàng)實(shí)際工作中，為全面落實(shí)黨的十七大對(duì)教育工作提出方針政策和重大任務(wù)，推動(dòng)我省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

（二）工作目標(biāo)。通過實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范管理，大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，強(qiáng)化體制機(jī)制制度改革，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)依法行政、依法辦學(xué)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，全省各級(jí)教育行政部門、各高校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。省委高校工委、省教育廳成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的湖北省教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由其他廳領(lǐng)導(dǎo)及廳辦公室、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)教育與成人教育處、高等教育處、教師管理處、組織處、科學(xué)技術(shù)處、干部人事處、學(xué)位辦、機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施全省教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件）。各市、州教育行政部門成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地區(qū)教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。

三、主要內(nèi)容和方法

全省教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的主要內(nèi)容是全省各級(jí)教育行政部門公職人員、教師及從業(yè)人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中可能發(fā)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等。工作重點(diǎn)是掌控人、財(cái)、物及各類公共資源調(diào)配和使用的部門、崗位及工作人員。

教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，要著眼于保證教育行政權(quán)力行使、資金運(yùn)用、項(xiàng)目建設(shè)和干部成長安全，堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控、事前防范與預(yù)警處置、專防?？嘏c社會(huì)參與、紀(jì)委協(xié)調(diào)與部門具體實(shí)施相結(jié)合，按照分級(jí)管理、責(zé)權(quán)明確的要求，在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個(gè)階段實(shí)施過程防控，依托預(yù)警、防控、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施循環(huán)管理，形成內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。

（一）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全省各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校，以及各部門、各處、科室結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，采取自查自找、群眾評(píng)議、征求行業(yè)內(nèi)干部職工和服務(wù)對(duì)象意見等方式，分層次對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。重點(diǎn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等三方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)過本單位有關(guān)組織審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總，在一定范圍內(nèi)公示。

1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)為理想信念動(dòng)搖、貪圖享受、漠視群眾、以權(quán)謀私、形式主義、脫離實(shí)際、我行我素等。教育系統(tǒng)黨員干部和從業(yè)人員要結(jié)合實(shí)際，深刻剖析產(chǎn)生問題的思想根源，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等形式，查找在理想信念、宗旨意識(shí)、工作能力、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

2、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是管人、財(cái)、物和具有審批審核權(quán)等重要崗位的人員，不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制、“三重一大”等制度和規(guī)定，獨(dú)斷專行；不認(rèn)真履行崗位職責(zé)和制度要求，軟弱放任，失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)等。要把單位、部門集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合，細(xì)化、分析崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

3、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的主要表現(xiàn)形式是：忽視制度建設(shè)，造成制度不健全不完善；未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)需要和工作實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)完善各項(xiàng)制度；可操作性不強(qiáng)，相互監(jiān)督制約機(jī)制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；由于人員思想認(rèn)識(shí)上的偏差等因素，造成制度得不到認(rèn)真貫徹執(zhí)行或落實(shí)不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。

（二）確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要組成評(píng)估小組，對(duì)收集到的腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行評(píng)估。依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定、腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴(yán)重程度、緊急程度等，由高到低確定一、二、三級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的變化，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

（三）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施，根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí)，進(jìn)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，各項(xiàng)措施要有機(jī)銜接，形成具有本單位特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

1、在防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)方面：要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，開展黨性教育、職業(yè)道德教育、廉政警示教育，促進(jìn)黨員、干部、職工養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、自省自勵(lì)的習(xí)慣，打牢思想道德基礎(chǔ)，創(chuàng)造和諧的學(xué)習(xí)、生活、工作氛圍。

2、在防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)方面：明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確，特別是明確不履行職責(zé)將要承擔(dān)的行政和法律責(zé)任。

3、在防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面：建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作制度，堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞，采取多種形式抓好規(guī)章制度的宣傳和學(xué)習(xí)，提高規(guī)章制度的可操作性，保障各項(xiàng)規(guī)章制度的有效運(yùn)行。

（四）預(yù)警處置。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門要根據(jù)不同對(duì)象采取不同的處置措施：對(duì)國家公職人員，按照干部管理權(quán)限，采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、信訪約談、發(fā)函詢問、誡勉談話等方式進(jìn)行預(yù)警處置；對(duì)部門和單位，采取對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書、責(zé)成召開專題民主生活會(huì)、發(fā)問廉問責(zé)書、限期整改等方式進(jìn)行預(yù)警處置；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)制定防范措施，必要時(shí)，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可直接對(duì)有關(guān)地方、單位及其工作人員實(shí)施預(yù)警處置。

1、建立預(yù)警處置結(jié)果回告制度。有關(guān)單位和個(gè)人接到預(yù)警后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行剖析，制定整改措施，形成書面報(bào)告，及時(shí)回告實(shí)施預(yù)警的紀(jì)檢監(jiān)察部門。

2、建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置督查制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)防控措施落實(shí)不到位的部門和單位及時(shí)督導(dǎo)。高風(fēng)險(xiǎn)單位和崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況，每年至少抽查一次。

3、建立預(yù)警處置情況通報(bào)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)施預(yù)警處置的重要個(gè)案和綜合情況，要及時(shí)向同級(jí)黨委(黨組)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

四、考核修正

（一）考核標(biāo)準(zhǔn)

1、部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作重視，落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定好，制度機(jī)制健全，責(zé)任分工明確，界定風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確。相關(guān)制度措施切合自身實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

2、本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等各項(xiàng)措施落實(shí)到位，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，群眾滿意度高。

3、認(rèn)真自查自糾，自查報(bào)告客觀真實(shí)，查找問題準(zhǔn)確，結(jié)果運(yùn)用有效，相關(guān)檔案齊全。

4、注意總結(jié)和研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，不斷修正廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，完善措施，改進(jìn)工作。

（二）考核辦法

1、以學(xué)校為單位進(jìn)行自查。學(xué)校每年結(jié)合年終工作總結(jié)，對(duì)本單位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范情況進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告上報(bào)各級(jí)教育行政部門。

2、以縣、市為單位進(jìn)行檢查。結(jié)合工作總結(jié)，縣、市教育行政部門除本級(jí)機(jī)關(guān)開展自查外，還要對(duì)所屬學(xué)校腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果報(bào)市、州教育行政部門。

3、組織巡視和抽查。巡視和抽查以市、州為單位組織進(jìn)行。由市、州教育行政部門組織所屬黨委工作部門、干部人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)各縣、市和直屬學(xué)校開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況進(jìn)行巡視和抽查。

4、相互檢查、相互學(xué)習(xí)。市、州所屬學(xué)?？梢越M織相互檢查、相互學(xué)習(xí)，有利于相互取長補(bǔ)短，有利于統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，有利于完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

5、建立干部廉政檔案。按照干部管理權(quán)限，由各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校對(duì)各類工作人員建立廉政檔案，主要內(nèi)容包括：本人的崗位職責(zé)、職務(wù)任免、廉政風(fēng)險(xiǎn)界定情況；組織處理、紀(jì)律處分情況；個(gè)人應(yīng)申報(bào)的相關(guān)事項(xiàng)及變更情況；本人及配偶收入，配偶、子女從業(yè)情況。教師還應(yīng)該包括師德師風(fēng)等情況。依據(jù)廉政檔案記錄考核工作人員的廉政信用度，綜合運(yùn)用于工作人員的選拔、任用、考核以及職稱評(píng)聘、晉職晉級(jí)、評(píng)先表彰等工作中。

（三）修正完善

1、公示檢查考核結(jié)果。以市州為單位，每年對(duì)各縣、市和學(xué)校的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作檢查考核情況進(jìn)行公示。對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范工作考核優(yōu)秀的單位給予表彰，對(duì)考核情況較差的單位，以書面形式下達(dá)整改通知，督促制定措施，完善制度，并跟蹤回訪，強(qiáng)化監(jiān)督，確保腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范工作落實(shí)到位。

2、加大違紀(jì)懲處力度。對(duì)拒不落實(shí)或者落實(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范措施不力的部門，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究主管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)于發(fā)生的重大違紀(jì)違法案件，除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外，要按照干部管理權(quán)限，對(duì)負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格追究責(zé)任。

3、不斷探索持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在問題，完善工作程序，認(rèn)真總結(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范管理階段工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合形勢(shì)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，探索積極預(yù)防腐敗工作的方法，不斷識(shí)別新的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究風(fēng)險(xiǎn)防控措施，進(jìn)一步修訂各項(xiàng)規(guī)章制度，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控長效機(jī)制。

五、時(shí)間安排

1、高等學(xué)校：黨的關(guān)系歸口省委的高校2011年6月底前全部完成。其具體實(shí)施方案于2010年元月底前報(bào)省委高校工委、省教育廳腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、市、州教育行政部門：市、州教育行政部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的時(shí)間要求，認(rèn)真做好本地區(qū)、本部門的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。

3、廳機(jī)關(guān)及直屬單位：廳機(jī)關(guān)及直屬單位按照一年試點(diǎn)、兩年推廣、三年全覆蓋的要求，確定廳發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、高校學(xué)生處、干部人事處、省招辦、省教育考試院、武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位為試點(diǎn)單位。試點(diǎn)單位的完成時(shí)限為2010年12月底，其他單位的完成時(shí)限為2011年6月底。廳機(jī)關(guān)及直屬單位根據(jù)上述要求制定具體實(shí)施方案，于2010年元月底前報(bào)省委高校工委、省教育廳腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附件：

湖北省教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

湖北省教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長： 蔡民族 省委高校工委書記、省教育廳黨組書記、副廳長 陳安麗 省教育廳廳長

湖北省教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員： 陳傳德 省委高校工委副書記 嚴(yán)學(xué)軍 省委高校工委副書記 黃 儉 省教育廳副廳長 徐金山 省教育廳副廳長 張金元 省教育廳副廳長

王安懷 省高校紀(jì)工委書記、省教育廳紀(jì)檢組組長 何愛軍 省教育廳辦公室主任

方向榮 省教育廳政策法規(guī)處處長 劉榮山 省教育廳發(fā)展規(guī)劃處處長 涂桂辛 省教育廳財(cái)務(wù)處處長

張維春 省教育廳基礎(chǔ)教育處調(diào)研員

雷禮金 省教育廳職業(yè)教育與成人教育處處長 張建軍 省教育廳高等教育處處長 孫望安 省教育廳教師管理處處長 孟慶金 省委高校工委組織處處長 趙澤剛 省教育廳科學(xué)技術(shù)處處長 余學(xué)敏 省委高校工委、省教育廳干部人事處處長 韓習(xí)祥 省教育廳學(xué)位辦主任

祝正龍 省教育廳直屬機(jī)關(guān)黨委調(diào)研員 劉懷俊 省教育廳監(jiān)察室主任

第四篇：腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控總結(jié)

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控總結(jié)

根據(jù)《神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)關(guān)于開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作（試點(diǎn)）的實(shí)施方案》的要求，林區(qū)人才中心積極參加局黨組組織的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險(xiǎn)，借鑒、學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)及做法，從源頭上防治腐敗，扎實(shí)開展反腐倡廉，促進(jìn)我區(qū)人才事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。現(xiàn)將我中心開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作及做法總結(jié)如下：

一、圍繞重點(diǎn)崗位，全面排查風(fēng)險(xiǎn)

1、組織全中心干部職工堅(jiān)持“三個(gè)方面”排查（思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)），通過對(duì)所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)逐一排查，干部對(duì)權(quán)力運(yùn)行每個(gè)環(huán)節(jié)逐一分析，職工對(duì)工作程序環(huán)節(jié)逐一分析，對(duì)每條制度執(zhí)行情況逐一檢查，找出存在的所有腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2、“五步法”排查（自身找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審）。中心主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。4月27日，我們請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)到中心進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)提，集中評(píng)，組織審，明確分工，責(zé)任到人，強(qiáng)化學(xué)習(xí)檢查和責(zé)任追究，哪里出現(xiàn)問題，追究哪里的責(zé)任。

3、訂準(zhǔn)防控措施。通過深入分析每一個(gè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生的主客觀原因，有針對(duì)性地制訂切實(shí)可行的防控措施，對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施有效的防控，從思想上筑牢清廉從政的堤壩。通過排查，我們共制訂防控措施84個(gè)。

4、人才中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)排查。針對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，單位職責(zé)，深入排查，查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式，制訂防控措施。

通過排查，共查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)82個(gè)，其中思想道德類26個(gè)，崗位職責(zé)類34個(gè)，業(yè)務(wù)管理類22個(gè)。

二、完善制度，規(guī)范工作流程

1、中心各部根據(jù)查找出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)修訂、完善相關(guān)規(guī)章制度。我們將原有的制度全部清理出來，然后根據(jù)權(quán)力分解和固定流程的要求，對(duì)照查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)制度進(jìn)行修改完善，用制度管人、管事、管權(quán)，降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，我們共清理制度18個(gè)，修改制度8個(gè)，其中涉及請(qǐng)示報(bào)告制度、責(zé)任追究制度、分工負(fù)責(zé)制度、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理制度、網(wǎng)站管理制度、小車管理制度等方面。在此基礎(chǔ)上，我們預(yù)將中心相關(guān)工作制度統(tǒng)一匯編成冊(cè)，人手一份，作為每名干部職工的行動(dòng)指南。

2、規(guī)范工作流程。在權(quán)力清理、分解的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合人才開發(fā)，人事考試工作流程較繁瑣這一特點(diǎn)，組織中心四個(gè)部門清查，將各項(xiàng)工作運(yùn)行流程逐一梳理，去繁就簡(jiǎn)，優(yōu)化重塑，制作了22個(gè)業(yè)務(wù)工作流程圖，并用圖表的形式將工作流程進(jìn)行固化。并在圖上標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)警示。比如，人事代理業(yè)務(wù)代理單位程序上，其中代理單位向代理機(jī)構(gòu)交納費(fèi)用一欄，用★注明風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。保障業(yè)務(wù)工作規(guī)范性。下一步，我們將工作流程制作上墻，堅(jiān)持政務(wù)公開。

3、健全防控網(wǎng)絡(luò)

推行政務(wù)公開，抓好監(jiān)督防范，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，確保安全，是做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的關(guān)鍵。一是利用政務(wù)公開欄宣傳業(yè)務(wù)、國家政策及工作流程。讓前來辦事人員對(duì)相關(guān)政策和辦事程序情況一目了然。二是借助神農(nóng)架人事人才網(wǎng)站宣傳相關(guān)政策，報(bào)道最新資訊，提供查詢，網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。提高了辦事效率，方便社會(huì)群眾查詢和監(jiān)督。

二、科學(xué)把握人才內(nèi)控體系，彰顯自身特色和亮點(diǎn)

一是在內(nèi)部權(quán)力上突出“全”。根據(jù)職能把部門權(quán)力目錄大致分為對(duì)外和對(duì)內(nèi)兩大類。對(duì)外主要包括：各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、業(yè)務(wù)費(fèi)減、緩、免權(quán)、審核審批權(quán)、行政監(jiān)管權(quán)；對(duì)內(nèi)主要包括：業(yè)務(wù)審批權(quán)、人事管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)。在確定目錄過程中，通過反復(fù)研究，最終確定了18個(gè)目錄，覆蓋所有政務(wù)、內(nèi)務(wù)、事務(wù)事項(xiàng)。

二是在繪制權(quán)力運(yùn)行流程上突出“優(yōu)”。各部室在制定流程過程中遵循依職能定事項(xiàng)、依事項(xiàng)繪流程、依流程明確崗位職能的工作思路，每個(gè)事項(xiàng)流程的確定，必須經(jīng)過會(huì)議集體討論，每一項(xiàng)工作流程都必須做到簡(jiǎn)明、直觀，責(zé)任主體明確，確保縱向直接控制，橫向相互牽制，確保下道程序?qū)ι系莱绦虻目刂坪兔康莱绦蛑g的相互制衡。

三是在排查權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)上突出“準(zhǔn)”。堅(jiān)持“以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面”，重點(diǎn)從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面進(jìn)行全力搜索和深入排查。

四是在制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施上突出“實(shí)”。為達(dá)到有效預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)的目的，必須將預(yù)控措施落實(shí)與工作流程運(yùn)行緊密“綁定”。一是將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與預(yù)控措施一一對(duì)應(yīng)，要求每條措施都要有可操作性，避免“流于形式”；二是將“內(nèi)控”制度建設(shè)納入防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安全的監(jiān)控系統(tǒng)，避免“體外循環(huán)”。

三、初步成效。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的反腐倡廉意識(shí)。通過宣傳教育、學(xué)習(xí)感悟、風(fēng)險(xiǎn)排查、制訂措施，使全體干部職工認(rèn)識(shí)到腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控是一個(gè)自我警示、自我教育、自我約束的過程，進(jìn)而增強(qiáng)了大家的防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

二是進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)工作流程。通過清理權(quán)力、固化流程、措施防控、完善制度，堵塞了管理漏洞，簡(jiǎn)化了工作流程，達(dá)到了規(guī)范和效能的統(tǒng)一。

四、下階段工作安排

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長期工作。下階段，我們將做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是更加注重教育。堅(jiān)持不懈地開展黨性教育、法紀(jì)教育、廉政教育、職業(yè)道德教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。

二是建立長效機(jī)制。努力探索建立大監(jiān)督平臺(tái)、過錯(cuò)責(zé)任追究、防控工作考核制度，推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。

三是落實(shí)工作責(zé)任。各部要將開展查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對(duì)本部腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作從嚴(yán)把關(guān)，杜絕走過場(chǎng)。四是提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。從抓學(xué)習(xí)教育入手，加強(qiáng)黨的基本知識(shí)、法律常識(shí)、職業(yè)道德，不斷提高四種能力。即：黨員干部的帶動(dòng)能力，廣大職工的業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力。以促進(jìn)人事人才各項(xiàng)工作的健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作有突破，經(jīng)常工作有創(chuàng)新，基礎(chǔ)工作上水平。努力提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。

第五篇：腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作方案

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作方案

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于2010年推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”懲治和預(yù)防腐敗體系工作安排及責(zé)任分工意見》文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)扶貧辦懲防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作，特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目管理為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等措施，遏制違法違紀(jì)行為，促進(jìn)依法行政、廉潔從政，努力建立防腐敗體系，為促進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和廉潔安全提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

二、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。要組織學(xué)習(xí)、宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的必要性和重要性，明確防控工作任務(wù)內(nèi)容、方法步驟、措施要求，增強(qiáng)干部職工的主動(dòng)性和積極性。

（二）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1、明確崗位職責(zé)。按照工作方案，準(zhǔn)確界定工作職能，梳理工作權(quán)限，制定工作職責(zé)流程，明確具體工作環(huán)節(jié)和崗位工作任務(wù)職責(zé)。

2、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查。每位工作人員依據(jù)目前的崗位職責(zé)，結(jié)合各自履行職責(zé)，執(zhí)行制度的實(shí)際，認(rèn)真查找和分析在工作過程中存在的不廉政勤政因素，對(duì)分析查找的內(nèi)容進(jìn)行分析歸類，列出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3、集體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查。組織互查，對(duì)工作人員自查風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行核查，分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的思想、職責(zé)、流程、機(jī)制和環(huán)境等方面的原因，綜合確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)等。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估。要及時(shí)召開專題會(huì)議對(duì)本單位自查的腐敗風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容進(jìn)行集中評(píng)議。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不準(zhǔn)確、不深入、不全面的，要責(zé)令重新查找完善。

5、制定防范措施。針對(duì)查找到的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施，科學(xué)配置權(quán)力，加強(qiáng)流程控制，完善管理制度、工作規(guī)則、工作規(guī)范和廉政規(guī)定。加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和典型案例，強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置能力。

（三）督導(dǎo)落實(shí)。

1、制度審核。原則上按照領(lǐng)導(dǎo)班子分工管理權(quán)限。充分體現(xiàn)單位工作職能和職責(zé)特點(diǎn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控重要制度要形成文件。

2、制度學(xué)習(xí)。要結(jié)合扶貧工作特點(diǎn)，組織全體黨員干部，開展集中學(xué)習(xí)教育，使黨員干部全面了解和熟悉制度，明確有關(guān)廉政規(guī)定和要求，增強(qiáng)執(zhí)行制度和遵守規(guī)定的自覺性，提高制度的執(zhí)行力。

3、明確責(zé)任。對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，在明確防控措施的同時(shí)，要逐個(gè)明確防控責(zé)任，做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確、主要領(lǐng)導(dǎo)明確，及時(shí)解決問題，確保各項(xiàng)防控措施能夠得到及時(shí)有效落實(shí)。

4、提示風(fēng)險(xiǎn)。要通過各種方式向腐敗風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員提示風(fēng)險(xiǎn)。開展黨紀(jì)政紀(jì)教育、腐敗主題教育、正反典型教育。按照要求，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子其他成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與工作人員定期談話，實(shí)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)信息。

5、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)。通過領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、干部述職述廉報(bào)告等活動(dòng)，加強(qiáng)工作聯(lián)系和信息交流，以及開展問卷調(diào)查、訪問服務(wù)對(duì)象等方式，掌握腐敗風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)控收集工作。

6、處置風(fēng)險(xiǎn)。依照黨紀(jì)政紀(jì)、行政法規(guī)、黨員干部廉潔自律規(guī)定、機(jī)關(guān)管理制度、腐敗行為發(fā)生以及可能造成后果的程度，有針對(duì)性地采取相應(yīng)的措施，迅速有效地進(jìn)行處置，及時(shí)化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

7、責(zé)任追究。建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任追究制度，對(duì)不落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，監(jiān)督不力，發(fā)生腐敗問題和責(zé)任事故的，要追究當(dāng)事人責(zé)任，并對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。

（四）考核完善，建立長效機(jī)制。對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行總結(jié)，作出自查報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控效果，分析存在的問題，工作形式變化，職能調(diào)整，預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及防控措施等適時(shí)補(bǔ)充和完善。

三、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立懲處腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任劉傳龍同志擔(dān)任組長，副書記徐勝文同志為副組長，其它班子成員為成員。主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作要求具體落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作的分類指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和工作考核，考核結(jié)果作為評(píng)先表優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施不力，致使發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員的責(zé)任，確保腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作取得實(shí)效。

（三）落實(shí)責(zé)任。腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則。一是實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)、誰在崗誰防控、誰主管誰監(jiān)督的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制；干部職工自我防控、內(nèi)部防控和單位結(jié)合防控相結(jié)合；主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分工抓。二是堅(jiān)持預(yù)防為主，主動(dòng)預(yù)防、提前預(yù)防和科學(xué)預(yù)防，把教育、制度、監(jiān)督與扶貧工作開展相結(jié)合。三是突出防控重點(diǎn)，以容易發(fā)生腐敗風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位為重點(diǎn)。四是實(shí)施綜合防控，堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)督相結(jié)合，事前防范與預(yù)警處置相結(jié)合，專防?？嘏c社會(huì)參與相結(jié)合。

二○一○年五月十八日