第一篇：關(guān)于市土地管理與利用狀況工作報告

一、膠南市經(jīng)濟社會發(fā)展及國土資源管理基本情況

膠南市位于山東省青島市西南部，瀕臨膠州灣，人口83萬，總面積1846平方公里，其中城區(qū)規(guī)劃面積384平方公里。2008年在全國縣域經(jīng)濟基本競爭力與科學(xué)發(fā)展評價中居第19位。

作為青島市經(jīng)濟發(fā)展的輻射區(qū)域，膠南市建設(shè)用地需求一直比較旺盛，因前幾年違法違規(guī)用地現(xiàn)象較多，被定為2007年“全國土地執(zhí)法百日行動”重點整改地區(qū)。市委市政府“知恥而后勇”，用壯士斷腕的決心，花大力氣整改查處，拆除了違法建筑12萬平米，處理了包括兩名縣處級干部在內(nèi)的100多名干部，徹底扭轉(zhuǎn)了土地管理變動局面，被評為部“全國土地執(zhí)法百日行動成效顯著單位”。市政府并以此為契機，出臺了一系列規(guī)范土地管理和土地利用的規(guī)章制度，加強共同責(zé)任機制建設(shè)，完善土地執(zhí)法手段，集約利用土地，妥善處置批而未用建設(shè)用地，使經(jīng)濟社會環(huán)境呈現(xiàn)出越來越良好的發(fā)展勢頭和局面。

通過調(diào)研，我們感到，目前膠南市土地行政效率普遍提高，依法用地程序井然，擴內(nèi)需保增長項目用地得到保障，耕地紅線得到切實保護，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展。2009年1-8月，全市完成gdp322億元，同比增長12%；地方財政完成17.3億元，同比增長9.5%。

二、分析膠南現(xiàn)象的三大因素

1、政府行政理念是土地管理水平的先決因素

政府行政理念先進不先進、科學(xué)不科學(xué)，直接決定土地管理的行政水平和行政質(zhì)量，決定土地管理的業(yè)績成敗。當前地方政府行政理念往往取決于地方經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實要求和壓力。“百日行動”的開展，推動了膠南市政府領(lǐng)導(dǎo)土地行政理念的大大提升和突破。市委市政府正視現(xiàn)狀，又跳出現(xiàn)狀，突破現(xiàn)狀，將膠南發(fā)展置于整個“山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”和青島市“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”的戰(zhàn)略格局來謀劃大計、觀瞻長遠，在土地資源管理上，明確方向和定位，設(shè)定長效目標，謀求長遠利益。

市委書記張大勇在談到兩年來管理土地的體會時說：“土地法治秩序非常重要，一旦失去它，整個市場基礎(chǔ)都動搖，就沒人愿意來投資?！苯鼉赡陙恚z南土地規(guī)范的速度很快，從百日行動到衛(wèi)片執(zhí)法檢查，秩序建立起來了，觀念轉(zhuǎn)變過來了，環(huán)境治理好轉(zhuǎn)了，全市上下認識理順了，政府辦事方式轉(zhuǎn)變了，一些突出問題，通過加強基礎(chǔ)工作，也逐步得到了解決。

從執(zhí)法到執(zhí)政，從政府領(lǐng)導(dǎo)的認識變成全民的價值觀，在全民中建立起了依法用地的意識，對閑置土地、使用不當土地逐一清理歸位，特別是對土地補償和存量土地的處置，都遠遠走在全國前列?！叭绻蛔鲞@些工作，我們的發(fā)展環(huán)境不可能這么好”，張大勇說。

行政理念的躍升，使政府管理者有了更開闊的視野來研究土地管理和改革的新思路，探索新方法，提出新辦法，出臺新舉措。

政府的土地行政理念，一是保紅線不動搖，二是保重點項目用地不落空，三是保征地農(nóng)民利益不受損。在去年下半年以來的擴內(nèi)需保增長項目建設(shè)中，膠南堅持依法依規(guī)用地，青島市確定的2009年擴大內(nèi)需項目，膠南爭取到了17項，除1個項目涉及占用基本農(nóng)田尚不具備審批條件外，其余16個項目所需新增建設(shè)用地均已獲山東省政府批準，占補平衡、征地農(nóng)民補償?shù)轿?，項目已全部開工。

2、新理念呼喚新的土地管理和利用方式

政府正確處理發(fā)展經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會與節(jié)約集約用地的關(guān)系，著力破除思想觀念上的束縛，突破體制機制上的障礙，探尋規(guī)律，標本兼治，也必然要求新的土地利用方式和管理方式與之相呼應(yīng)和相協(xié)調(diào)。

膠南從機制建設(shè)入手，促進管理方式轉(zhuǎn)變。他們對土地管理各個層面、各個環(huán)節(jié)進行了細致設(shè)計和整合，先后建立和完善了“五個機制”，即，建立實施土地調(diào)控和資源配置機制，著力解決土地利用無序問題；建立實施行政業(yè)務(wù)雙層責(zé)任機制，著力解決土地管理職責(zé)履行不夠到位問題；建立實施土地監(jiān)管共同責(zé)任機制，著力解決違法違規(guī)用地難查難糾問題；建立實施網(wǎng)格化動態(tài)管理機制，著力解決土地集約節(jié)約利用問題；建立實施土地稅費監(jiān)管機制，著力解決土地低效利用問題。

明確建立項目供地委員會制度。實行嚴格的項目用地例會制度，加強建設(shè)用地規(guī)劃和計劃管控，重點對土地利用率、項目質(zhì)量、投資強度、用地規(guī)模、建設(shè)周期、用地結(jié)構(gòu)等重要指標進行強制性前期審核，堅決防止批少占多、擅自改變用途等行為，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目一律不予供地。

明確對建設(shè)用地指標實施綜合管控。把投資強度、容積率等指標作為重點，實行項目供地預(yù)審、合同預(yù)約、違約追究等制度，增強合同約束力，確保項目質(zhì)量和效益。項目洽談前期，深入了解項目投資額度、科技含量、開發(fā)期次、用地規(guī)模、建設(shè)周期等，根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)政策和項目投資強度、容積率指標，初步確定項目落戶區(qū)域、具體地段和供地面積。項目供地前，與投資方簽訂合同，約定資金到帳數(shù)額、時間，開發(fā)時序和建設(shè)進度，既提高項目簽約率，又提高了項目入駐率和開工率。對違背合同約定的，責(zé)令限期整改，否則依法停止供地或收回土地。目前，全市每畝土地投資強度超過210萬元，項目建設(shè)容積率由0.5提高到0.8明確政府主導(dǎo)的懲防并舉執(zhí)法體系。市政府出臺通知,落實土地監(jiān)管共同責(zé)任，進一步加強依法管地用地。圍繞轄區(qū)耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積和年度計劃執(zhí)行情況，以及違法占地違章建筑查處等情況，從行政和業(yè)務(wù)兩個層面分別進行權(quán)重與量衡，明確屬地管理、逐級問責(zé)、終身負責(zé)等責(zé)任。

3、新方式要以新技術(shù)新路徑做保障

為保證土地管理方式的轉(zhuǎn)變落到實處，他們在技術(shù)層面和操作層面設(shè)定了一系列剛性指標，并對指標實施的進度、質(zhì)量、效果等進行考核，確保目標落實。

如，建立土地規(guī)劃網(wǎng)格化管理系統(tǒng)。市政府投入200多萬元建立土地規(guī)劃網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，集規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、工商等部門的各項業(yè)務(wù)職責(zé)，建立共享共治的信息平臺，實現(xiàn)行政轄區(qū)內(nèi)建筑物、房地產(chǎn)信息、地籍數(shù)據(jù)、土地利用規(guī)劃信息、企業(yè)單位信息方面的數(shù)字化管理，并根據(jù)動態(tài)巡查結(jié)果實時更新。此項工作由市長親自抓，在系統(tǒng)試行階段，僅對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)30多條過寬道路的紅線調(diào)整，就節(jié)約土地6000多畝。整個城市管理水平因此而上了一個新臺階。城管、國土資源執(zhí)法隊伍據(jù)此系統(tǒng)信息對比gps數(shù)據(jù)進行巡查，極大地提高了土地管理和執(zhí)法的準確性、權(quán)威性。

如，進一步簡化環(huán)節(jié)優(yōu)化程序。全面梳理國土資源部門行政許可和服務(wù)項目，使項目辦理環(huán)節(jié)精簡了2-10個，辦理時限縮短了5-19個工作日。以土地抵押貸款登記為例，辦理環(huán)節(jié)由13個精簡到3個，辦理工作日由20個工作日縮短到1個工作日，大大提高服務(wù)效率。

如，采取逐級簽訂責(zé)任書，實施一票否決。采取聘請協(xié)管員、實施動態(tài)巡查等手段，使市、鎮(zhèn)、村三級行政任務(wù)和局、所、員三級業(yè)務(wù)職能雙雙落實，實現(xiàn)土地利用和保護的全天候、全覆蓋式檢查。同時，進行嚴格考核。市政府每月將巡查檢查相關(guān)情況通報全市，納入鎮(zhèn)（街道）政府績效考核，具體標準是：每一處200平米及以下違法建筑扣一分，200-500平米的扣2分，500平米以上的每處扣3分。各鎮(zhèn)（街道）政府在接到查處5日內(nèi)自行拆除的不扣分，累計扣分超過20分的，在本年度政府物質(zhì)文明建設(shè)考核中，實行一票否決。至2009年9月，膠南市城市規(guī)劃區(qū)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中，有4個鎮(zhèn)連續(xù)一年未發(fā)生違法占地建設(shè)行為。

三、情況及建議

對國土資源管理而言，發(fā)展的理念決定著管理方式，管理方式又要求新的管理手段和管理技術(shù)及時跟進。對地方經(jīng)濟而言，沒有好的土地管理環(huán)境，也就沒有好的發(fā)展環(huán)境。兩者相互支持，相互支撐。調(diào)研組認為，目前的膠南，一是工作有了好開頭，需要繼續(xù)關(guān)注培養(yǎng)；二是面臨著新問題，需要及時探討和化解；三是用地有新需求，需要及時研究和服務(wù)。

中央實施擴內(nèi)需保增長宏觀調(diào)控政策以來，膠南市搶抓機遇，啟動了青島港董家口港區(qū)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，膠南以港口建設(shè)為契機，引進國內(nèi)外大型企業(yè)項目入駐，建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)項目園區(qū)，總投資規(guī)模達150億的中石化lng（液化天然氣）等項目已簽約，“28個手續(xù)已經(jīng)辦了27個，可能就剩下土地最后一個閘門”。對膠南而言，大的建設(shè)高峰還沒到，隨著今明年跨海大橋、海底隧道貫通，就會帶來大量建設(shè)，去年一年全市拆遷量已經(jīng)超過以往四、五年的量。

為此，調(diào)研組建議：

一要高度重視、認真關(guān)注膠南現(xiàn)象。膠南現(xiàn)象實際代表了當下一批中等新興城市的共同特征：他們發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)好、機遇準、條件硬，但如何做到健康發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，還需要在土地利用上找準切入點，破解新難題。比如，發(fā)展機遇加大，帶來的對土地規(guī)劃的調(diào)整需求；建設(shè)項目增多，帶來的基本農(nóng)田保護和耕地補充壓力；建設(shè)高峰期到來，更是對國土資源執(zhí)法工作的考驗。

二要認真總結(jié)推廣膠南的好做法。土地規(guī)劃網(wǎng)格化管理系統(tǒng)和政府主導(dǎo)、量化考核的土地執(zhí)法機制在實際工作中取得了良好的效果，對加強國土資源管理基礎(chǔ)建設(shè)，破解力度偏軟等問題有一定的借鑒價值，建議進一步總結(jié)并宣傳推廣。

第二篇：文物保護利用工作報告

近年來，縣文物保護工作認真貫徹實施《中華人民共和國文物保護法》和《省文物保護條例》，按照“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，不斷完善各項文物保護措施，我縣文物保護工作取得了良好成效?，F(xiàn)將我縣文物保護工作情況匯報如下：

一、縣文物工作基本情況

縣歷史悠久，文化底蘊深厚?？h位于南部，總面積為2993平方公里。漢高祖六年(公元前201年)始建縣至今2200多年，東晉以來，縣治州城，為歷代郡府所在地，也是南的政治、經(jīng)濟、文化中心。全縣設(shè)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)276個行政村，人口64萬?？h在中國革命史上有著重要的地位，特別是在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，縣是中央革命根據(jù)地的重要組成部分。在長期的歷史演變和革命斗爭中，留下了寶貴的歷史文化遺產(chǎn)和革命文物，地上文物和地下文物豐厚，是名副其實的文物大縣?？h紅色文化、客家文化、生態(tài)文化齊放，是“世界客家搖籃、休閑養(yǎng)生福地”。

1、縣不可移動文物保護單位總量較大

我縣境內(nèi)已普查出不可移動文物474處，有各級已公布保護的不可移動文物保護單49處;其中，國家重點文物保護單位1處“大寶光塔”;省級文物保護單位11處;縣級文物保護單位33處;市級文物登記保護單位4處。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭留下的革命舊址、舊居、故居24處。

2、館藏珍貴文物種類繁多

館藏文物有1306件：其中，國家一級文物十件，二級文物20組件，三級文物261件，一般文物1024件，收集展覽展示的客家文物達20000余件。

3、文物保護機構(gòu)

縣文廣局為縣級文物行政管理部門，有客家博物院和縣博物館兩個文保單位?？图也┪镌菏侨嬲故究图椅幕?、研究客家文化、陳列客家文物的博物館;縣博物館是管理保護全縣不可移動文物和館藏文物的文保單位。

二、全縣文物保護工作主要成效

1、廣泛宣傳，努力提高全社會文物保護意識

為動員全社會的支持，參與文物保護工作，充分利用各種宣傳形式，廣泛深入開展《中華人民共和國文物保護法》及相關(guān)法律法規(guī)宣傳文物保護活動，每年利用“4·18文物行政執(zhí)法督查宣傳月”和“5·18國際博物館日”，在城鄉(xiāng)主要道路懸掛宣傳橫幅，向行人發(fā)放有關(guān)文物保護資料進行廣泛宣傳，提高全民文物保護意識。

2、完善措施，確保文物保護單位安全

(1)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全文物保護網(wǎng)絡(luò)體系。成立縣文物保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各職能部門的相關(guān)責(zé)任，切實履行相關(guān)職責(zé)，組建文物保護自愿者隊伍，在全縣了形成完善縣、鄉(xiāng)、村三級文物保護網(wǎng)絡(luò)體系，從未發(fā)生一起文物安全責(zé)任事故。

(2)劃定保護范圍。全縣所有保護單位都劃定了保護范圍及確定了建設(shè)控制地帶。

(3)落實文物安全責(zé)任。每年都與文物所在單位簽訂文物安全責(zé)狀，明確各級職責(zé)，落實安全責(zé)任。

(4)開展安全巡查。組成專門人員，對全縣的各級文物保護定期不定期的進行文物保護安全巡查。

(5)建立文物保護檔案。對全縣文物保護單位進行“四有”檔案管理，內(nèi)容涉及地理位置，歷史沿革，保護現(xiàn)狀，保護范圍及建設(shè)控制地帶。

3、爭取資金，加大文物保護設(shè)計維修力度

(1)完成文物保護單位的維修保護設(shè)計方案。中央財政投入20萬元，用于國保大寶光塔的維護設(shè)計;縣級投入37萬元用于省級文物保護單位的維修設(shè)計方案;完成了縣級文物保護單位的維修保護規(guī)劃設(shè)計方案。

(2)加快文物維修保護力度。近年來，累計投入300多萬元用于文物單位的維修保護。其中省級保護單位白鷺恢烈公祠、夏府應(yīng)元公祠、佩玉堂、王太夫人祠已完成維修保護工程，并對全縣文保單位進行了安全性維護。

(3)加大革命歷史文物的保護力度。切實落實《國務(wù)院關(guān)于支持南等中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》，全縣調(diào)查24處革命歷史舊址舊居，完善維修規(guī)劃設(shè)計，積極向上爭取項目及經(jīng)費加快蘇區(qū)革命歷史舊址舊居的保護利用。

4、開展文物普查，摸清文物家底

(1)我縣文物普查隊員歷時2年多，完成了全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，276個行政村的實地調(diào)查，全縣共普查不可移動文物474處;其中：石窟、石刻7處，古建筑359處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑77處，古墓葬21處，古遺址9處，其它1處。

(2)對已登記的所有不可移動文物點，建立了電子文檔，并配以文字、圖片、照片等內(nèi)容說明，進一步理清了我縣的歷史文脈，全面掌握了全縣范圍內(nèi)不可移動文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境情況等基礎(chǔ)情況，還為更準確判斷全縣文化遺產(chǎn)保護形勢，科學(xué)制定文化遺產(chǎn)保護政策和發(fā)展規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。

(3)加大普查成果的轉(zhuǎn)化。公布一批文物保護單位。申報永固樓為國保，申報福神廟等4處為省保單位，公布縣保單位22處?？h投入經(jīng)費對第三次文物普查成果，進行編發(fā)手冊及紙質(zhì)文檔。

5、加強文物執(zhí)法，規(guī)范文物保護秩序

(1)加強了對危害文保單位的執(zhí)法力度。對文化古村亂搭亂建、侵占文保單位的建設(shè)行為進行了專項執(zhí)法。堅決落實《文物保護法》和《省文物保護條例》。

(2)加強對文物市場的監(jiān)督檢查。不定期地對文物、古玩市場進行檢查，監(jiān)督規(guī)范文物經(jīng)營行為。

(3)加強文物執(zhí)法培訓(xùn)。組織人員參加全國文物執(zhí)法培訓(xùn)，提升執(zhí)法水平。

6、切實加強歷史文化名鎮(zhèn)名村保護利用工作

(1)積極申報白鷺古村為中國歷史文化名村。爭取資金用于保護維修，申報湖江夏府古村為省歷史文化名村，兩個古村都修編并公布了保護規(guī)劃。

(2)積極開展中國傳統(tǒng)村落調(diào)查申報，申報白鷺村列入第一批中國傳統(tǒng)村落名錄，夏府古村、田村古村為預(yù)選村落。

三、存在的問題

1、文物保護工作的經(jīng)費投入嚴重不足。有些文物保護單位因為沒有經(jīng)費維修，面臨倒塌滅失的境地。

2、文物專業(yè)隊伍不健全。全縣沒有文博專業(yè)高級職稱人員，中級職稱人員只有9個，文物管理研究保護工作與文物大縣有相當大的差距。

3、公民文物保護的意識較淡薄。新農(nóng)村建設(shè)、土坯房改造、舊城改造中對有歷史價值的古民居、古建筑、古道路、古池塘亂拆亂挖亂填現(xiàn)象嚴重，古樹古塘古建筑損失不少。

4、文物執(zhí)法力度不強。由于隊伍不健全，文物市場經(jīng)營不規(guī)范，破壞、販賣文物的違法行為不在少數(shù)。

四、建議

1、切實加大對文物保護經(jīng)費的投入。省級財政要有計劃、較全面地分配文物保護經(jīng)費，既要對省級文物保護的經(jīng)費投入，也要對縣級文物保護加大投入。

2、加大對人員的培訓(xùn)及引進。要加大對文保單位現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì);要引進一批文博專業(yè)人員充實隊伍。

3、加大文物安全的行政執(zhí)法。要建立一支文物保護執(zhí)法隊伍，整合成文化綜合執(zhí)法大隊，加強統(tǒng)一執(zhí)法。

第三篇：《2015年浙江省能源與利用狀況》(白皮書)

全面建設(shè)清潔能源示范省

發(fā)布時間：2016-08-18字號：[ 大 中 小 ]

8月17日，浙江省經(jīng)信委和浙江省統(tǒng)計局發(fā)布《2015年浙江省能源與利用狀況》（白皮書），并通報全省節(jié)能降耗工作情況。

一、能源生產(chǎn)與供應(yīng)

2015年，浙江省一次能源生產(chǎn)總量為2133萬噸標準煤（等價值），比上年增長37.3%。凈調(diào)入和進口能源18680萬噸標準煤，比上年增長9.8%。全省一次能源自產(chǎn)率為5.3%（當量值）。

（一）一次能源

煤炭、原油和天然氣：共調(diào)入和進口煤炭13799萬噸，比上年下降0.3%。調(diào)入和進口原油2909萬噸，比上年增長5.3%。調(diào)入天然氣78億立方米，比上年增長2.0%，凈增加供應(yīng)量1.5億立方米。

核能與水能：全省核電裝機容量657.4萬千瓦，比上年增長19.9%，年發(fā)電量496億千瓦時，占全省總發(fā)電量的16.5%。水電裝機容量694萬千瓦(不含抽水蓄能機組)，比上年增長1.0%，年發(fā)電量201億千瓦時，比上年增長14.2%。

風(fēng)能、太陽能：全省建成投產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電裝機容量104.2萬千瓦,比上年增長42.7%，發(fā)電量16.4億千瓦時，比上年增長26.2%。至2015年底，全省光伏發(fā)電裝機容量164萬千瓦，比上年增長約2.3倍。

（二）二次能源

電力生產(chǎn)與供應(yīng)：全省電力總裝機容量8158萬千瓦，比上年增長10.1%。淘汰小火電（小油機）30.9萬千瓦。全省6000千瓦以上發(fā)電機組發(fā)電量2904億千瓦時，比上年增長1.8%。全年從外省凈調(diào)入電量543億千瓦時。

熱電聯(lián)產(chǎn)：全省供熱機組裝機容量943萬千瓦，約占全省電力總裝機容量11.6%。年發(fā)電量214億千瓦時，比上年降低0.9%；年集中供熱量3.6億吉焦，比上年增長0.8%。

原油加工生產(chǎn)：全省加工原油2847萬噸，比上年增長4.2%。生產(chǎn)各類成品油及石油制品3181萬噸，比上年增長3.0%。

二、能源消費

2015年全省能源消費總量19610萬噸標準煤，比上年增長4.2%。全社會電力消費總量3554億千瓦時，比上年增長1.4%。全社會能源消費總量中，第一產(chǎn)業(yè)占2.1%；第二產(chǎn)業(yè)占69.5%，其中，工業(yè)占67.3%；第三產(chǎn)業(yè)占17.2%；生活用能占11.2%。

全省產(chǎn)業(yè)及生活能源消費結(jié)構(gòu)圖

全省能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭占52.4%，比上年下降2.0個百分點；石油占22.4%，比上年上升0.6個百分點；天然氣占4.9%，與上年基本持平；水、核、風(fēng)電占10.9%，比上年上升2.6個百分點；其他能源品種占9.4%，比上年下降1.2個百分點。

全省能源消費品種結(jié)構(gòu)圖

三、能源利用狀況

（一）單位GDP能耗（電耗）水平

全省萬元GDP能耗0.48噸標準煤（按2010價格計算，以下同），比上年下降3.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗0.28噸標準煤，與上年基本持平。第二產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗0.68噸標準煤，比上年下降2.3%。其中，工業(yè)萬元增加值能耗0.75噸標準煤,比上年下降1.8%。第三產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗0.17噸標準煤，比上年下降3.3%。萬元GDP電耗866千瓦時，比上年下降6.1%。11個市均完成及“十二五”節(jié)能目標任務(wù)。

（二）能源經(jīng)濟效益

每千克標準煤產(chǎn)出GDP20.9元（按2010價格計算，以下同），比上年上升3.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)每千克標準煤產(chǎn)出35.2元，與上年基本持平。第二產(chǎn)業(yè)每千克標準煤產(chǎn)出14.7元，比上年上升2.3%。工業(yè)每千克標準煤產(chǎn)出13.4元，比上年上升1.8%。第三產(chǎn)業(yè)每千克標準煤產(chǎn)出58.0元，比上年上升3.5%。每千瓦時電力產(chǎn)出GDP11.55元，比上年上升6.5%。

（三）人均能源消費水平

全省人均能源消費3.5噸標準煤，比上年增長3.6%。其中，人均生活用能397千克標準煤，比上年增長6.6%。人均用電 6416千瓦時，比上年增長0.8%。其中，人均生活用電801千瓦時，比上年增長4.8%。

四、重點用能行業(yè)能源利用狀況

“十二五”期間，全省重點監(jiān)測的36項主要耗能產(chǎn)品中，可比的29項產(chǎn)品的單位能耗均下降。煉油、火電（熱電）、鋼鐵、水泥、玻璃等一批高耗能產(chǎn)品單位能耗水平處國內(nèi)領(lǐng)先或先進水平。全省6000千瓦及以上火電廠發(fā)電標準煤耗和供電標準煤耗分別為284克標準煤/千瓦時和298克標準煤/千瓦時，均比上年下降1克標準煤/千瓦時。年綜合能耗5000噸標煤以上重點用能單位萬元工業(yè)增加值能耗比上年下降3.3%，高于規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗平均降幅1.1個百分點。

五、“十二五”節(jié)能工作主要成效

“十二五”以來，我省以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實《節(jié)約能源法》，緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的總目標，控制能源消費總量，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動節(jié)能技術(shù)進步，加強節(jié)能監(jiān)督管理，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段，狠抓各項節(jié)能措施落實，不斷提高能源利用效率，超額完成了國家下達的“十二五”節(jié)能目標任務(wù)，節(jié)能降耗工作成效顯著。

1.能源利用效率持續(xù)提升。至2015年，全省萬元GDP能耗0.48噸標準煤（2010價），累計下降20.7%，能效水平位居全國前列。全省能源利用效率42.3%左右，累計提高2.0個百分點。全省共實現(xiàn)節(jié)能量約4800萬噸標煤以上。

2.能源消費結(jié)構(gòu)趨低碳化。至2015年，煤炭、石油占全省能源消費比重為74.8%，累計下降8.6個百分點，其中溫室氣體排放系數(shù)較高的煤炭消費占比累計下降8.9個百分點，達到52.4%。天然氣和水、核、風(fēng)電等清潔能源占全省能源消費比重為15.8%，累計上升4.6個百分點。

我省煤炭，天然氣及水、核、風(fēng)電清潔能源比重變化趨勢

3.節(jié)能管理水平持續(xù)提升。實行了單位GDP能耗、能源消費總量、煤炭消費總量紅黃綠預(yù)警制度，對年綜合能耗萬噸標煤以上的重點用能單位能源消費建立了在線監(jiān)測系統(tǒng)。實施了區(qū)域能源消費“雙控”目標責(zé)任考核獎懲制度。完善了固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，建立了用能預(yù)算化管理制度。

4.能源要素市場化配置改革探索邁出關(guān)鍵一步。全面推行以單位用地稅收、單位用地產(chǎn)出、單位能耗產(chǎn)出、單位用水產(chǎn)出、單位排放產(chǎn)出等指標為核心的企業(yè)分類綜合評價制度。出臺了推進我省用能權(quán)有償使用和交易試點工作的指導(dǎo)意見，積極推進企業(yè)初始用能權(quán)確權(quán)，在全國率先開展用能權(quán)有償使用和交易試點。

5.重點領(lǐng)域節(jié)能合力作用進一步凸顯。工業(yè)領(lǐng)域，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗累計下降23.8%；火電、水泥、煉油等22項單位綜合能耗達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先水平。建筑領(lǐng)域，建成節(jié)能建筑5.3億平方米，其中綠色建筑2.4億平方米；每年新增可再生能源建筑應(yīng)用面積1000萬平方米以上；完成既有建筑節(jié)能改造面積1891萬平方米。交通領(lǐng)域，大容量、高效城市軌道交通快速發(fā)展，規(guī)劃在建總里程375.6公里，已建成82公里；全省內(nèi)河和沿海船舶平均噸位年均增速15.6%；全省智慧交通建設(shè)成效明顯，高速公路收費ETC覆蓋率達100%；公交車、出租車中節(jié)能環(huán)保型車輛占比分別為27%、46%。公共機構(gòu)領(lǐng)域，創(chuàng)建省級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位201家，其中國家級83家。

6.節(jié)能基礎(chǔ)能力進一步夯實。制定了《浙江省實施〈節(jié)能法〉辦法》《浙江省節(jié)能監(jiān)察辦法》《浙江省實施〈公共機構(gòu)節(jié)能條例〉辦法》《浙江省綠色建筑條例》等一批節(jié)能法規(guī)、規(guī)章，編制發(fā)布了《浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能效指南》，頒布實施了54項節(jié)能地方標準，其中強制性節(jié)能標準41項，形成了具有我省特色的節(jié)能法規(guī)和標準體系。節(jié)能監(jiān)察體系不斷完善，節(jié)能執(zhí)法能力進一步加強。新建縣級能源監(jiān)察機構(gòu)25家，省市縣三級能源監(jiān)察機構(gòu)總數(shù)達到88家，年綜合能耗百萬噸標煤以上的縣（市、區(qū)）實現(xiàn)了全覆蓋。

縱觀“十二五”，我省節(jié)能工作出現(xiàn)了四個顯著變化：

一是能耗總量增速下降。2011~2015年，浙江全社會能耗比上年分別增長5.7%、1.4%、4.1%、1.0%和4.2%，5年平均增長3.3%，增速比“十一五”時期回落3.7個百分點，比GDP增速低4.9個百分點。

二是工業(yè)發(fā)揮節(jié)能主戰(zhàn)場作用。工業(yè)是我省國民經(jīng)濟中最大用能部門，工業(yè)領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展和綠色發(fā)展理念不斷深入，大力推進節(jié)能降耗工作，通過實施“萬噸千家節(jié)能行動”、淘汰落后產(chǎn)能、實施節(jié)能技改項目、強化重點用能單位節(jié)能管理等措施，發(fā)揮工業(yè)節(jié)能主戰(zhàn)場作用?！笆濉睍r期浙江工業(yè)單位增加值能耗累計下降23.7%，比單位GDP能耗降幅高約3.0個百分點。

三是結(jié)構(gòu)節(jié)能貢獻率提高?！笆濉睍r期，服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)比重下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對全社會節(jié)能的貢獻率約8%，其中2015年結(jié)構(gòu)節(jié)能貢獻率高達36.8%。同時，通過嚴控兩高行業(yè)發(fā)展，著力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化促進了節(jié)能。2015年工業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能貢獻率約18%。

四是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作用顯現(xiàn)。我省從2015年開始，實施以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板為重點的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)成為“去產(chǎn)能”的重點領(lǐng)域，節(jié)能成效明顯，主要高耗能行業(yè)能耗總量和單耗水平雙下降。如非金屬礦物制品行業(yè)能耗累計下降12.0%，單位增加值能耗降幅高達34.3%；黑色金屬冶煉業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯改善，行業(yè)能耗與2010年持平，但單位增加值能耗降幅高達27.3%。

六、“十三五”節(jié)能工作重點

“十三五”是我省高水平全面建成小康社會決勝階段，也是我國經(jīng)濟“三期疊加”階段性變化與浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級形成歷史性交匯時期。我省將以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅持把節(jié)能降耗作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手和突破口，切實強化能源“雙控”工作，著力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，有效推動制造業(yè)優(yōu)化升級，著力加強能源消費需求側(cè)管理，深入實施燃煤電廠能效提升、窯爐改造、余熱余壓利用、電機和變壓器能效提升、綠色照明、綠色數(shù)據(jù)中心六大節(jié)能工程，堅持走節(jié)能、低碳、循環(huán)、綠色發(fā)展之路，為高水平全面建成小康社會和“兩美”現(xiàn)代化浙江建設(shè)作出新貢獻。

第四篇：2011年能源利用狀況報告

2011年能源利用狀況報告

填報單位 ：浙江華彩薄板有限公司

填報日期 ：

一、企業(yè)概況

浙江華彩薄板有限公司座落于杭嘉湖平原腹地桐鄉(xiāng)市石門鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，桐鄉(xiāng)素有“漁米之鄉(xiāng)”、“絲綢之府”、“人文之邦”的美譽，是文學(xué)巨匠茅盾的故鄉(xiāng)，又是大漫畫家豐子愷的故里。公司成立于2003年，主要專業(yè)從事生產(chǎn)和銷售各種顏色的彩鋼卷、鍍鋅卷、冷軋卷、鋼卷、酸洗板及金屬薄板。公司現(xiàn)有員工115人。具有中、高級以上技術(shù)職稱者28人，其中高級工程師3人。是一家集高新科技開發(fā)、生產(chǎn)加工于一體的科技型工業(yè)企業(yè)。

目前，公司擁有固定資產(chǎn)390000億元，廠區(qū)占地面積達79畝?，F(xiàn)有彩涂板生產(chǎn)線1條；硅鋼生產(chǎn)線1條；鍍鋅生產(chǎn)線2條。2011年銷售額為 68000萬元。

面對市場競爭和社會需要，華彩人深知責(zé)任重大。本著“開拓進取、爭強創(chuàng)先、節(jié)能發(fā)展”的企業(yè)精神，運用多年凝結(jié)的經(jīng)驗和科學(xué)發(fā)展觀，奮發(fā)創(chuàng)新，深入鍍鋅和彩涂業(yè)的研究和開發(fā)，努力打造減排節(jié)能的科技型企業(yè)。

目前我公司以成為華東地區(qū)最大的鋼鐵（鍍鋅、彩涂、硅鋼）生產(chǎn)基地。

生產(chǎn)工藝特點簡述

鍍鋅主要生產(chǎn)工藝流程為：上卷—開卷（1#及2#開卷機輪流作業(yè)）—剪切（1#及2#剪切機輪流作業(yè)）—焊接—清洗脫脂—電解清洗—水涮洗—漂洗—烘干—入口活套—還原退火—熱浸鍍—氣刀吹刮—空冷—水淬—光整—拉矯—鈍化—出口活套—剪切—卷取—卸卷— 稱重—包裝。

彩涂主要生產(chǎn)工藝流程：原料拆包 — 上卷 — 開卷— 剪切 — 縫合 — 壓毛刺 — 入口活套 — 1號堿噴淋 — 擠干 — 刷洗 — 擠干 — 2號堿噴淋 — 擠干 — 1級熱水漂洗 — 2級熱水漂洗 — 擠干 —烘干 — 化學(xué)預(yù)處理 — 烘干 — 初涂 — 固化— 烘干 — 精涂 — 固化 — 烘干 — 出口活套 — 檢驗 — 剪切 — 卷取 — 卸卷 — 稱重 — 包裝。

硅鋼主要生產(chǎn)工藝流程為：上卷—開卷（1#及2#開卷機輪流作業(yè)）—剪切（1#及2#剪切機輪流作業(yè)）—焊接—清洗脫脂—電解清洗—水涮洗—漂洗—烘干入口活套—脫碳退火—水冷—空冷—涂層—烘干—燒結(jié)—風(fēng)冷—出口活套—剪切—卷取—卸卷— 稱重—包裝。

公司節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)改造計劃的實施情況

為積極響應(yīng)節(jié)能降耗文件精神，更好地做好節(jié)能降耗工作，圍繞我公司節(jié)能降耗總體目標。結(jié)合公司實際，特制定節(jié)能工作計劃。

1、2007年主導(dǎo)研發(fā)的技改項目煤氣發(fā)生爐，不僅使煤的用量減少60%以上，而且還將水循環(huán)利用。該項目每年為企業(yè)降低成本在200萬元以上2、2008年節(jié)氣省電省煤綜合利用項目，主要通過對設(shè)備的改造成，將蒸氣在不用時，保證蒸氣的溫度不變的情況下儲存在設(shè)備中，使蒸氣利用率達到98%以上。該項目的投入使用防止了蒸氣的冷卻，還大量節(jié)省了煤的耗用量。

3、硅鋼脫碳熱能連續(xù)循環(huán)交換爐項目安裝已完成，2011年4月點火火投入試生產(chǎn)。

4、去年硅鋼線利用退火爐的余熱氣，增加余熱鍋爐一臺，通過余熱鍋爐加熱水至80℃左右，送到清段清洗鋼板，通過以上節(jié)能改造。節(jié)能效果明顯好，每年可節(jié)能50萬元/年。

5、今年計劃1#鍍鋅線鈍化烘箱實施改造：由原來的電加管加熱，用來烘干鈍化鋼板，改為現(xiàn)在用煤氣站廢蒸氣通過熱交換器加熱空氣，然后再通過風(fēng)機送到烘箱去加熱，然后再通過風(fēng)機送到烘站的廢蒸氣利用，每年可降低電能消耗20萬元/每年。

總之，我們將密切配合上級領(lǐng)導(dǎo)，進一步抓好節(jié)能，全面落實各項目標任務(wù)，努力提高我公司經(jīng)濟效益。

公司貫徹落實節(jié)能法律法規(guī)

公司貫徹落實節(jié)能法律法規(guī)有：中華人民共和國計量法、中華人民共和國節(jié)約能源法、重點用能單位節(jié)能管理辦法、重點用能單位能源利用狀況報告制度實施方案、節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法、公司燃料管理制、公司合理用電、節(jié)約用電管理制度、能源消耗定額的考核和獎懲、公司節(jié)能獎懲制度、公司合理用熱、用水管理制度，公司能源計量、統(tǒng)計管理制度等。

能源管理現(xiàn)狀及操作培訓(xùn)：

1、操作人員必須嚴格按照國家關(guān)于燃料燃燒合理化管理標準的要求，對設(shè)備進行操作，如鍋爐和工業(yè)窯爐的空氣系數(shù)，排渣含碳量、供引風(fēng)風(fēng)量與壓力等都要達到標準。

2、公司教育部門負責(zé)分別對電力設(shè)備運行人員和生產(chǎn)工藝操作人員進行節(jié)電經(jīng)濟運行專業(yè)知識與節(jié)電操作規(guī)程的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后發(fā)證上崗。變電所（站）運行人員必須經(jīng)常關(guān)注力率補償裝置的工作情況，確保公司電力系統(tǒng)的功率因數(shù)在0.9以上，力爭接近0.95，對具有較大沖擊性負荷的情況下，研究無功動態(tài)補償?shù)膯栴}，以使公司電力系統(tǒng)功率因數(shù)補償處于最佳狀態(tài)。

3、車間生產(chǎn)操作人員對所有動力設(shè)備應(yīng)盡可能減少空載操作。嚴格公司照明用電管理，節(jié)約照明用電，車間照明采用大功率節(jié)能燈淘汰白熾燈、汞燈，替代鈉燈，在照度滿足的前題下，減少用燈數(shù)量，隨手關(guān)燈，杜絕白晝燈、長明燈。

4、公司合理用熱、用水管理制度，各生產(chǎn)車間在進行工藝操作時要嚴格執(zhí)

行。生產(chǎn)技術(shù)部門根據(jù)生產(chǎn)工藝要求的溫度和加熱形式，正確決定供熱蒸汽的參數(shù)，按生產(chǎn)工藝用熱的具體情況，采用熱能的梯級利用，最大可能地利用熱能資源。按照工藝條件的規(guī)定，生產(chǎn)操作時應(yīng)準確控制被加熱或被冷卻物體的溫度，5、設(shè)備主管部門與生產(chǎn)車間管理負責(zé)人在生產(chǎn)過程中，要不斷的研究改善傳熱設(shè)備的運行管理，及時調(diào)整被加熱或被冷卻物體的數(shù)量，使每臺設(shè)備接近額定產(chǎn)量，防止產(chǎn)量過低或過高而增加熱耗。

生產(chǎn)計劃部門合理安排計劃，保證用熱機臺或作業(yè)線的集中和連續(xù)運行，盡可能防止過頻的冷車起動。各生產(chǎn)車間，根據(jù)用水工藝要求，操作人員應(yīng)嚴格按操作規(guī)程進行。

公司能源計量、統(tǒng)計管理制度，能源計量的檢測率和計量器具的準確度都要達到的要求。根據(jù)本公司實際需要，嚴格計量監(jiān)督、對使用量小，準確度要求高，而本公司又不能檢定的能源計量器具，公司計量主管部門可以有計劃地報請政府計量部門安排檢定。

第五篇：能源利用狀況調(diào)查報告稿

關(guān)于云南宜良金和鑄造材料有限公司 節(jié)能管理及能源利用狀況的調(diào)查報告

姓 名: 學(xué) 號: 班

級: 2011指導(dǎo)老師: 職 稱:完成時間:

劉 婷

1***2 春機械制造及自動化（本）李佳高

講

師

2012年11月6日

關(guān)于云南宜良金和鑄造材料有限公司 節(jié)能管理及能源利用狀況的調(diào)查報告

本次調(diào)查所涉及的人和相關(guān)部室附后，調(diào)查范圍廣，涉及到公司節(jié)能管理人員、能源管理崗位責(zé)任制、能源管理制度、企業(yè)節(jié)能技改情況、能源計量管理、公司用能情況等，并最后得出調(diào)查結(jié)論和建議，具體調(diào)查情況如下：

調(diào)查時間：2012年10月16日 調(diào)查方法：訪談法

調(diào)查對象：云南宜良金和鑄造材料有限公司 調(diào)查內(nèi)容：節(jié)能管理及能源利用狀況

一、公司基本情況

云南宜良金和鑄造材料有限公司于2002年12月競拍收購原國營昆明市宜良鋼鐵廠，新組建的民營企業(yè)。

金和鑄造材料公司依托近鄰曲靖豐富的優(yōu)質(zhì)煤炭資源以及自身人力資源和生產(chǎn)經(jīng)驗，企業(yè)專門生產(chǎn)鑄造用生鐵，現(xiàn)有年生產(chǎn)能力20萬噸。產(chǎn)品主要供應(yīng)省外鑄鋼廠，部分供應(yīng)本省鑄造企業(yè)。到2011年底擁有職工352人，其中各類各級專業(yè)技術(shù)人員25人；固定資產(chǎn)凈值3452.21萬元。2011年生產(chǎn)鑄造生鐵103273噸，產(chǎn)值31251萬元，工業(yè)增加值2050.3萬元，利稅1447萬元。

金和鑄造材料公司成立之后，于2006年先后淘汰55m、61m高爐等一批耗能高、效益差的設(shè)備，同時新建了一條步進式燒結(jié)生產(chǎn)線，一座360 m3高爐，回收利用高爐煤氣發(fā)電等節(jié)能技術(shù)改造項目，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈，節(jié)能降耗等工作，以增強企業(yè)產(chǎn)品市場競爭率，公司新建年產(chǎn)10萬噸鑄造節(jié)能技術(shù)改造項目，該項目與現(xiàn)有高爐配套行成“短流程”鑄造工藝，將高爐熱鐵水直接用來澆注，年可節(jié)約能源1.2萬噸標準煤，該項目預(yù)計在2012年12月份可投入生產(chǎn)使用。

總之公司在不斷壯大，實力不斷在增強，成為宜良縣骨干企業(yè)，躋身昆明市銷售

33收入和納稅百強企業(yè)，公司屬于云南省重點用能企業(yè), 列入《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動》企業(yè)名單。

二、節(jié)能管理人員

金和司能源管理人員共12人，其中專職人員5人

兼職人員7，具有大專以上學(xué)歷的有7人，中專學(xué)歷的有5。

三、能源管理崗位責(zé)任制

（一）總經(jīng)理能源管理職責(zé)

1、貫徹落實國家相關(guān)能源法律、法規(guī)。

2、負責(zé)能源目標的鑒訂，確定能源目標定額。

3、制定能源規(guī)劃

（二）能源管理部門職責(zé)

1、制定公司能源目標分解及獎罰措施。

2、建立和完善公司能源管理制度。

3、規(guī)范能源管理臺帳，并按時上報能源數(shù)據(jù)。

4、廣泛開展能源宣傳，組織有關(guān)人員參與能源培訓(xùn)。

5、依照能源消耗情況，提出改進措施，挖潛增效。

6、加強能源計量管理，確保能源消耗數(shù)據(jù)準確性。

（三）車間、各部室能源管理職責(zé)

1、按要求、按時提供車間、部門所需能源數(shù)據(jù)。

2、認真貫徹落實公司各項能源管理制度及規(guī)定。

3、熟悉掌握耗能設(shè)備運行狀況。

4、負責(zé)車間能源日常管理及公司臨時安排的相關(guān)工作。

四、能源管理制度

公司能源管理制度主要有《云南宜良金和鑄造材料有限公司能源管理工作條例》。該條例共十二條，第一至五條為制定條例的方針和目的，能源管理的重要性和能源的范圍含義。第六條是能源管理的基礎(chǔ)工作，包括能源管理責(zé)任、能源計劃、能源定額、能源計量、能源采購、能源儲存、能源消耗、能源統(tǒng)計分析、能源考核等方面。第七條對能源的購入、儲存、及消耗各環(huán)節(jié)作了具體規(guī)定。第八條對推進節(jié)能技術(shù)進步作了規(guī)定。第九、十條是節(jié)能獎罰制度。第十、十一條為條例的解釋和執(zhí)行日期。

五、能耗定額

公司對各生產(chǎn)車間、用能工段實行能耗定額管理，納入經(jīng)濟責(zé)任制，使個人收入與經(jīng)濟掛鉤定期考核，兌現(xiàn)報酬。

其中煉鐵車間鐵焦比能耗715 kg，經(jīng)濟責(zé)任按±1%,獎罰工資總額的1%，鐵電耗105 kWh，經(jīng)濟責(zé)任按節(jié)超電費的20%獎罰，燒結(jié)煤耗80 kg按每下降或上升1公斤獎罰200元，電耗21 kWh按節(jié)超電費的20%獎罰。

六、企業(yè)節(jié)能技改情況

（一）金和公司 在“十一五”期間非常重視節(jié)能降耗工作，專門成立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理任組長，設(shè)立了節(jié)能減排辦公室，專門負責(zé)公司節(jié)能工作的日常管理。結(jié)合 “十一五”節(jié)能減排目標，公司與各生產(chǎn)車間簽訂了目標責(zé)任書，編制了“十一五”節(jié)能規(guī)劃，制定了相應(yīng)的節(jié)能措施，能源管理工作條例，進一步明確目標，落實責(zé)任，層層分解，作到職責(zé)明確，責(zé)任到人，工作到位，并實施考核。依據(jù)云南省重點用能企業(yè)“節(jié)能對標管理活動”工作安排，公司制定了節(jié)能對標管理實施方案，在公司全面開展實施。

（二）抓好節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能裝備是節(jié)能降耗工作的重點。金和公司為確保完成節(jié)能目標任務(wù)，結(jié)合公司用能實際，抓好節(jié)能項目實施，制定相應(yīng)措施，具體近年節(jié)能技改項目有：高爐煤氣余熱發(fā)電6×500KW發(fā)電機組綠色高爐離心風(fēng)機變頻調(diào)速改造照明改造年產(chǎn)10萬噸鑄造技術(shù)改造工程等。

（三）對上述節(jié)能項目已實施的，每月落實檢查，落實完成情況，對完成較好的單位，給予適當?shù)莫剟畈⑹怪蔀橐环N有效激勵機制。

（四）為確?！笆濉惫?jié)能目標任務(wù)完成，對在實施節(jié)能項目或規(guī)劃項目按計劃組織實施。

（五）強化節(jié)能宣傳，提高對節(jié)能工作的認識，年內(nèi)對節(jié)能項目第一責(zé)任人組織培訓(xùn)或節(jié)能考察。

（六）全公司范圍內(nèi)，充分運用廣播、黑板報、組織講座等宣傳形式，提高廣大員工節(jié)能意識，使節(jié)能成為公司員工的自覺行動。

（七）完善節(jié)能管理制度，把節(jié)能降耗目標和責(zé)任落實到車間，努力推行節(jié)能行動，深入人心，才能確保節(jié)能目標實現(xiàn)。

七、能源計量管理

公司的能源計量管理由設(shè)備技術(shù)部負責(zé)，是設(shè)備技術(shù)部的重要職責(zé)之一。設(shè)備技術(shù)部安排一位工程技術(shù)人員負責(zé)能源計量工作，其主要職責(zé)是按國家有關(guān)法規(guī)和公司計量管理的規(guī)章制度, 為公司的經(jīng)濟核算和能源管理搞好計量器具的配備，保持計量器具的完好、準確，保障能源的計量檢測率達到相應(yīng)的要求。

（一）計量器具配備

根據(jù)GB17167 《用能單位能源計量器具配備與管理通則》的規(guī)定，為滿足企業(yè)能源經(jīng)濟核算和節(jié)能管理的需要，金和鑄造公司共配備能源計量器具350件，其中一級（進出金和鑄造公司）7件，配備率100%；二級（進出金和鑄造公司各用能機構(gòu)(車間)）59件，配備率96.7%；三級（主要用能設(shè)備）284件，配備率94%。水和煤氣的計量器具配備率二、三級滿足于GB17167-2006標準，主要能源品種的各級計量器具配備率均為100%，符合GB17167-2006標準。

（二）能源計量器具合格情況

1.按企業(yè)《計量器具周期檢定制度》，由計量管理人員編制周期檢定計劃，并負責(zé)實施周期檢定，確保能源計量器具周期檢定率為100%。

2.計量器具使用人員進行交接班時進行檢查，發(fā)現(xiàn)有問題的能源計量器具，報告計量管理人員，及時更換。.企業(yè)計量管理人員、使用部門管理人員分別進行定期、不定期巡檢，查找有問題的能源計量器具。

八、能源統(tǒng)計

（一）進入金和公司的焦炭由經(jīng)營部專職計量員計量,統(tǒng)計員記入臺賬,定期匯總生成統(tǒng)計表報財務(wù)、生產(chǎn)管理和能源管理部門。

（二）進入金和公司的電力由設(shè)備技術(shù)部用電管理負責(zé)人會同供電單位抄表、記入臺賬、定期匯總生成統(tǒng)計表報財務(wù)、生產(chǎn)管理和能源管理部門。

（三）進入金和公司的柴油由油庫管理人員會同使用單位抄表、記入臺賬、定期匯總生成統(tǒng)計表報財務(wù)、生產(chǎn)管理和能源管理部門。

（四）各車間、部門使用的焦炭、柴油由專職人員會同車間人員計量、統(tǒng)計人員分別記入臺賬，定期匯總生成統(tǒng)計表報生產(chǎn)管理和能源管理部門。

（五）各車間、部門使用的電力、水由設(shè)備技術(shù)部專職人員會同車間人員計量、統(tǒng)計人員分別記入臺賬，定期匯總生成統(tǒng)計表報生產(chǎn)管理部。

（六）金和公司設(shè)備技術(shù)部配備一位能源統(tǒng)計員專職負責(zé)將企業(yè)的能耗匯總生成統(tǒng)計表，提供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門分析和使用，并負責(zé)按政府和主管部門的規(guī)定制成報表上報能源統(tǒng)計表。金和公司形成的統(tǒng)計表有《公司能耗月報表》，上報能源統(tǒng)計表有《工業(yè)企業(yè)能源購進、消費及庫存》、《主要耗能工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗情況表》等。

九、能源利用情況

金和鑄造材料有限公司外購能源品種有四種：焦炭、煙煤、電力和柴油。焦炭主要用于煉鐵，其中篩分下來的焦粉用于燒結(jié)，焦粉不足以煙煤作補充。在煉鐵高爐中部份焦炭轉(zhuǎn)換為高爐煤氣，經(jīng)回收用于發(fā)電，作為外購電的補充。電力主要用于各種設(shè)備的電機驅(qū)動各種生產(chǎn)設(shè)備，小部份用于辦公用電和照明，柴油用于廠內(nèi)運輸。焦炭是金和公司的主要品種消費的能源，占綜合能耗量的65.57%－69.73%，其次是焦粉主要用于燒結(jié)車間，當焦粉不足時以無煙煤和煉鐵用焦篩分出來的焦粉補足, 占綜合能耗15.59%-12.72%，無煙煤用于高爐煤粉噴吹，占綜合能耗量的13.14%－15.03%,，再其次是電力，占綜合能耗量的2.54%－2.19%,柴油占綜合能耗量的0.15%－0.11％，主要用于廠內(nèi)運輸。

十、主要用能設(shè)備運行效率監(jiān)測分析

（一）金和鑄造材料公司的主要用能設(shè)備中高爐風(fēng)機已作效率測試,符合要求。

（二）金和鑄造材料公司主要設(shè)備26套，其中最主要的生產(chǎn)設(shè)備是高爐容積為360m3，根據(jù)《鑄造用生鐵企業(yè)認定規(guī)范條件》（工信部[2011]134號文件要求，金和鑄造材料有限公司符合認定條件，于2012年被國家工信部認定為鑄造用生鐵企業(yè)，不屬國家淘汰類設(shè)備,128m2 步進式燒結(jié)機不屬于國家淘汰類設(shè)備，也不屬于國家限制類設(shè)備；燃氣發(fā)電機為能源回收利用設(shè)備屬于國家鼓勵項目。

（三）金和鑄造公司的主要用能設(shè)備中，根據(jù)工信部《高耗能落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第二批）》公告2012年第14號文件，淘汰高耗能Y系列電機28臺；淘汰理由：Y系列電動機是上世紀80年代全國統(tǒng)一設(shè)計的產(chǎn)品。其導(dǎo)磁材料使用熱軋硅鋼片，能耗高、效率低、環(huán)保性差。不符合以下相應(yīng)的現(xiàn)行標準: GB 18613-2006《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級》能效限定值，建議在2012年至2013年更新改造，達到國家標準，降低能耗，減少用能成本。變壓器有兩臺S9系列屬節(jié)能型，一臺為S7屬淘汰系列。

十一、結(jié)論

（一）金和鑄造材料公司的能源管理由總經(jīng)理掛帥,形成了管理網(wǎng)絡(luò),明確了各能源崗位的職責(zé),制定了相應(yīng)的能源管理制度和能耗定額,具有較完善的節(jié)能計量和節(jié)能統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。能源管理工作基本符合國家有關(guān)要求。

（二）金和鑄造材料公司投入大量資金淘汰了一批高耗能設(shè)備，現(xiàn)在所使用的主要用能設(shè)備如煉鐵高爐、燒結(jié)爐等符合國家相關(guān)規(guī)定。但主要設(shè)備煉鐵高爐能耗高，競爭力低，到一定的時期，必然會落入淘汰范圍。

（三）現(xiàn)所使用的主要用能設(shè)備除高爐風(fēng)機外,尚未做運行效率測試。

（四）金和鑄造材料公司能源使用基本合理，未發(fā)現(xiàn)用能不合理而產(chǎn)生的能源大量浪費現(xiàn)象。煉鐵過程中產(chǎn)生的的高爐煤氣得到回收利用這對降低成本、降低能耗具有重大作用。

十二、節(jié)能工作與合理用能的意見和建議

（一）樹立能源管理精益求精的觀念，在進一步健全完善計量網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，完善各類能源統(tǒng)計原始記錄、報表、臺帳。由于生產(chǎn)規(guī)模大、用能系統(tǒng)復(fù)雜，建議各分公司加強專職的能源管理。除及時準確地統(tǒng)計填報能源報表外，還要定期分析各用能系統(tǒng)能耗指標的變化，報送領(lǐng)導(dǎo)班子決策，以滿足節(jié)能工作和合理用能的需要。

（二）繼續(xù)加強煤、焦的入廠驗收工作。比如，改進抽樣方法，進一步把煤、焦水份控制在更加合理水平上。由于分公司煤、焦消耗都很大，每減少1％的水分，都會減少煤、焦上千噸的消耗。有利于分公司節(jié)能減排和降低成本。

（三）由于公司設(shè)備問題，延用了不少老舊設(shè)備和設(shè)施，雖然經(jīng)過多次技改，仍難以和新建的工廠相比。建議分公司有關(guān)部門組織一次設(shè)備普查，摸清楚分公司仍在使用的設(shè)備中國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品情況。如電動機、變壓器、空壓機、風(fēng)機、水泵等。摸清家底，制定規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)實際情況盡快逐步予以淘汰。

（四）建議分期分批地對生產(chǎn)區(qū)主要耗能設(shè)備進行運行效率測試，以便更加合理地提高主要耗能設(shè)備的用能水平和為節(jié)能技改作準備。

（五）繼續(xù)推廣應(yīng)用風(fēng)機、水泵變頻調(diào)速及低壓側(cè)功率因數(shù)適時補償?shù)刃兄行У墓?jié)電技術(shù)，進一步降低全廠電力消耗。

（六）繼續(xù)提倡資源的綜合利用，努力開發(fā)新產(chǎn)品，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益，降低萬元產(chǎn)值能耗的重要途徑，望企業(yè)不斷創(chuàng)新，開創(chuàng)新局面。

（七）認真落實各項節(jié)能措施，按GB 17167－2006 << 用能單位能源計量器具配備與管理通則>>要求配備能源計量器具；建立健全能源管理機構(gòu)和完善能源管理制度，制定合理的能源消耗定額，實施能源消耗定額考核管理，確保公司能耗指標的實現(xiàn)。

附：參加此次調(diào)查的人員有：統(tǒng)計員、計量管理員、成本核算員和主管節(jié)能工作的劉斌、劉婷、薛紅平、李艷、趙雄、吳建華。所涉及到的部門有財務(wù)部、原料采購部、生產(chǎn)部、節(jié)能辦。