第一篇：我國(guó)水資源利用狀況分析與探討

我國(guó)水資源利用狀況分析與探討

摘要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展離不開水利的發(fā)揮的重要作用，水電是我國(guó)能源的重要組成部分，也提供著全球五分之一的電力需求，與煤炭等化石能源發(fā)電相比，具有無溫室氣體排放、資源可再生等優(yōu)點(diǎn)，是符合可持續(xù)發(fā)展要求的能源資源，對(duì)水能資源優(yōu)先開發(fā)利用符合人類的共同利益，也是保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

關(guān)鍵詞：水資源利用；水資源；水資源特征；水環(huán)境改善；水資源現(xiàn)狀；水資源現(xiàn)狀分析

我國(guó)是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家，水資源時(shí)空分布不均。近年來我國(guó)連續(xù)遭受嚴(yán)重干旱，旱災(zāi)發(fā)生的頻率和影響范圍擴(kuò)大，持續(xù)時(shí)間和遭受的損失增加。目前全國(guó)600多個(gè)城市中，400多個(gè)缺水，其中100多個(gè)嚴(yán)重缺水，而北京、天津等大城市目前的供水已經(jīng)到了最嚴(yán)峻時(shí)刻。與此同時(shí)，由于人口的增長(zhǎng)，到2030年我國(guó)人均水資源占有量將從現(xiàn)在的2200立方米降至1700至1800立方米，需水量接近水資源可開發(fā)利用量，缺水問題將更加突出。

1.水資源定義與水資源特征

1.1 水資源定義

水資源是指由當(dāng)?shù)亟邓a(chǎn)生的，可以用于人們生產(chǎn)與生活各類用途，存在于河流、湖泊、地下含水層中的逐年可更新的動(dòng)態(tài)水資源，主要包括地表水和地下水。

1.2 水資源特征

⑴ 持續(xù)性

水資源系統(tǒng)是動(dòng)植物生存不可缺少的系統(tǒng)之一，人類為了可持續(xù)發(fā)展，必須通過各種方式維護(hù)水資源系統(tǒng)的相對(duì)穩(wěn)定性，適應(yīng)人類自身的生存和發(fā)展。代際因素必須納入這個(gè)系統(tǒng)之中，這不僅僅是倫理問題，也是人類延續(xù)的需要。

⑵ 自然屬性

水資源系統(tǒng)的自然屬性是由水的自然屬性決定的。降水，徑流，地下水，土壤水，蒸發(fā)等，都是一個(gè)自然過程，無論人類是否干預(yù)，干預(yù)強(qiáng)度如何，他們都是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。

⑶ 社會(huì)屬性

水資源系統(tǒng)不僅涉及生產(chǎn)力方面，而且也與生產(chǎn)關(guān)系密切聯(lián)系在一起。在水資源開發(fā)利用和保護(hù)過程中，涉及到各個(gè)方面，如“三生”用水（生產(chǎn)用水、生活用水和生態(tài)用水）的關(guān)系，流域間水資源調(diào)配關(guān)系等，由此引發(fā)各種各樣的社會(huì)關(guān)系的不斷調(diào)整，水資源系統(tǒng)具有社會(huì)屬性。

信息來源環(huán)保英才網(wǎng)：004km.cn

⑷ 經(jīng)濟(jì)屬性

水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，水資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的物質(zhì)。長(zhǎng)期以來，伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，對(duì)水資源需求不斷增加，導(dǎo)致水資源供給難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.我國(guó)水資源危機(jī)的原因分析

⑴ 自然原因:水資源人均量低。我國(guó)水資源總量居世界第六位，但是我國(guó)人口眾多，若按人均水資源量計(jì)算，人均占有量只有2500立方米，約為世界人均水量的1/4，在世界排第110位。

⑵ 水資源分布不平衡。我國(guó)水資源分布同人口、耕地分布極不協(xié)調(diào)，特別是海灤河流域尤為明顯，人均占有水量為全國(guó)平均水平的16%，畝均為全國(guó)平均水平的14%,水資源這種不均衡分布，嚴(yán)重地制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

⑶ 人為原因:水資源污染嚴(yán)重、用水效率低下。一些地區(qū)不顧自身的水資源條件，盲目發(fā)展高耗水、高污染項(xiàng)目；有些水資源相對(duì)豐富的地區(qū)，沒有充分重視節(jié)水問題，缺乏居安思危的意識(shí)。節(jié)水設(shè)施的投入嚴(yán)重不足.宣傳教育力度不夠，公眾節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象普遍存在，還沒有形成全社會(huì)節(jié)水的良好風(fēng)氣。

3.我國(guó)目前水資源利用成就

水資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中極其重要的戰(zhàn)略性資源。近年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，水利部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力保障防洪安全、供水安全和生態(tài)安全，水利事業(yè)取得了跨越性進(jìn)展。

⑴ 有效地減輕了洪澇干旱等災(zāi)害的損失。近年來，我國(guó)水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生，尤其是北方地區(qū)連續(xù)干旱。經(jīng)過各方的共同努力，取得了防汛抗旱的全面勝利。洪澇災(zāi)害損失比上世紀(jì)九十年代平均水平有所降低，干旱問題得到有效應(yīng)對(duì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求基本上得到保障。

⑵ 是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新的臺(tái)階。建成了一大批事關(guān)國(guó)計(jì)民生和發(fā)展大局的水利基礎(chǔ)設(shè)施，以大江大河堤防為重點(diǎn)的防洪工程建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

⑶ 是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得初步成效。黃河、黑河等流域?qū)嵭辛巳∷偭靠刂疲?7個(gè)省實(shí)施了用水定額管理，10多個(gè)省實(shí)施了超定額累進(jìn)加價(jià)制度。全國(guó)用水效率顯著提高,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.45，萬元工業(yè)增加值年均用水量下降了40%。

⑷ 是水土保持和生態(tài)保護(hù)得到加強(qiáng)。綜合防治水土流失54萬平方公里，比“九五”多31萬平方公里。對(duì)全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）主要河流、湖泊、水庫(kù)的水域進(jìn)行了水功能區(qū)劃。依法加強(qiáng)取水許可、水功能區(qū)和入河排污口監(jiān)督管理。

信息來源環(huán)保英才網(wǎng)：004km.cn

4.我國(guó)將采取五大措施改善水環(huán)境

⑴ 把城市水資源的保護(hù)、開發(fā)、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。統(tǒng)籌考慮城市防洪、排澇、供水、節(jié)水，通過污水深處理和回收利用，妥善安排居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境等不同的用水需求。盡快建立起符合我國(guó)國(guó)情的、科學(xué)的城市供水、節(jié)水和水污染防治法律法規(guī)體系。

⑵ 建立水務(wù)統(tǒng)一管理體制。現(xiàn)代城市水利工程是一項(xiàng)綜合性治理工程，涉及多個(gè)部門和多個(gè)領(lǐng)域，建立涉水事務(wù)統(tǒng)一管理體制，成立城市水務(wù)統(tǒng)一管理部門，是現(xiàn)代城市統(tǒng)管水事的最佳模式。今后城市新建和改擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中，應(yīng)有用水、節(jié)水評(píng)估的內(nèi)容。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，實(shí)行污染物排放總量控制。

⑶ 改造傳統(tǒng)鋪設(shè)水泥地面、方磚或?yàn)r青油面。在城市建設(shè)中，為了美化環(huán)境，在人行道、停車場(chǎng)、林蔭道、廣場(chǎng)等地進(jìn)行了地面硬化，鋪裝了大量傳統(tǒng)的水泥地面方磚或?yàn)r青油面。由于水泥地面、方磚或?yàn)r青油面均為不透水材料，使得降雨產(chǎn)生的徑流白白流失。所以對(duì)傳統(tǒng)的水泥地面方磚或?yàn)r青油面進(jìn)行改造，改用透水構(gòu)件，達(dá)到蓄滲雨水、回補(bǔ)地下水、涵養(yǎng)本地水源目的。

⑷ 完善污水處理。城市水環(huán)境恢復(fù)的切入點(diǎn)是污水深度處理與利用，城市排水系統(tǒng)是促進(jìn)城市用水的健康循環(huán)，恢復(fù)水環(huán)境的生命線工程。重新梳理老城區(qū)污水管網(wǎng)，實(shí)施“市區(qū)污水支管直接到戶”工程。最終實(shí)現(xiàn)“雨污分流”--即污水入管、雨水入河；排污分類管理--“眉毛”、“胡子”分開抓。眉毛胡子一把抓，很可能發(fā)生污染河流、污染水環(huán)境事件。

⑸ 節(jié)約用水減少污水排放量一般講城市用水量大，污水排放量就多。在城市總體規(guī)劃上要注入水循環(huán)概念；加強(qiáng)水資源嚴(yán)重短缺的國(guó)情教育，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)水的憂患意識(shí)，使廣大群眾懂得保護(hù)水資源、水環(huán)境是每個(gè)公民的責(zé)任。

信息來源環(huán)保英才網(wǎng)：004km.cn

第二篇：我國(guó)水資源狀況及主要問題分析

我國(guó)水資源狀況及主要問題分析

環(huán)境與資源學(xué)院水文與水資源工程五班 萬罕立 64120527

摘要：本文從水資源分布，水量及水體水質(zhì)三方面對(duì)中國(guó)的水資源狀況進(jìn)行了介紹，并分析了水資源開發(fā)利用中存在的一些主要問題并針對(duì)問題提出建議。

關(guān)鍵詞：水資源 水質(zhì) 水量 問題 建議

1.水資源含義及主要特點(diǎn)

1.1自然資源是指自然界中能被人類用于生產(chǎn)與生活的物質(zhì)和能量的總稱，它是自然環(huán)境的【】重要總成部分。其主要包括土地資源、水資源、氣候資源、生物資源和礦產(chǎn)資源等。1

水是生命之源，水是地球上所有生物的生存之源，是關(guān)系人類發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要物質(zhì)，【】是生態(tài)環(huán)境中最活躍和最廣泛的因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展無法替代的資源。2水資源是指在一

定時(shí)間段內(nèi)，存在于河流湖泊濕地和含水層系統(tǒng)內(nèi)以現(xiàn)有手段和經(jīng)濟(jì)合理的條件可被人們所開發(fā)利用的那部分資源量，由大氣降水不斷補(bǔ)給的自然資源，《中華人民共和國(guó)水法》所稱的水資源包括地表水和地下水。聯(lián)合國(guó)教科文組織的定義為：水資源為可利用或有可能利用

【】的水源，具有足夠的數(shù)量和可用的質(zhì)量，并能在某一地點(diǎn)為滿足某種用途而可被利用。3

1.2水資源主要特點(diǎn)

1.水資源的循環(huán)再生性：可利用的淡水資源主要來源是大氣降水。正是由于降水作用，使得地球上的淡水可以進(jìn)行永不停歇的水文循環(huán)，不斷得到更新。因此，睡資源具有循環(huán)再生的特點(diǎn)。

2.水資源的有限性：地球上水的總儲(chǔ)量為14.6×1017m3，其中97.5%為咸水，淡水僅占2.5%，而其中大部分又儲(chǔ)存在冰川當(dāng)中，或是為土壤水、深層地下水難以被人類利用。事實(shí)上易于人類開發(fā)利用的淡水資源不足全球淡水資源的1%。從這個(gè)意義上來講，可利用的淡水資源量是有限的。

3.水資源的區(qū)域性：淡水資源雖然具有循環(huán)再生特點(diǎn)，可利用量盡管有限但仍能滿足人類的基本需求。但是淡水資源在地區(qū)分布上并不是均衡的，其常常與人口的地區(qū)分布不相協(xié)調(diào)。體現(xiàn)了水資源的區(qū)域性特點(diǎn)。

2.中國(guó)水資源狀況

2.1水資源的分布特征

受到中國(guó)西高東低地勢(shì)的影響，中國(guó)水資源分布有明顯的空間、時(shí)間差異。受東南季風(fēng)和西南季風(fēng)的影響，加之地勢(shì)阻隔，降水主要在東南部，西北部降水量很少。而淡水分布與降水分布一致，從東到西，由南至北減少，地區(qū)分布很不均勻。長(zhǎng)江及其以南地區(qū)的流域面積占全國(guó)總面積的36.5%，卻擁有占全國(guó)80.9%的水資源量，西北內(nèi)陸地區(qū)及額爾齊斯河流域

【】面積占全國(guó)的63.5%，擁有的水資源量卻僅占全國(guó)的4.6%。2

2.2水資源總量

2010年全國(guó)水資源總量為30906.4億m3，比常年值偏多11.5%。地下水與地表水資源不重復(fù)量為1108.8億m3，占地下水資源量的13.2%，也就是說，地下水資源量的86.8%與地表水資源量重復(fù)。北方6區(qū)水資源總量6049.5億m3，比常年值偏多15.0%，占全國(guó)的19.6%；南方4區(qū)水資源總量為24856.9億m3，比常年值偏多10.7%，占全國(guó)的80.4%。

【】全國(guó)水資源總量占降水總量的46.9%，平均每平方公里產(chǎn)水32.6萬m3。4

2.3水體水質(zhì)

1.河流水質(zhì) 2010年，對(duì)全國(guó)17.6萬km的河流水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，全國(guó)全年Ⅰ～Ⅲ類水河長(zhǎng)比例為61.4%，Ⅳ類水河長(zhǎng)占13.1%，Ⅴ類水河長(zhǎng)占7.8%，劣Ⅴ類水河長(zhǎng)占17.7%。

2.湖泊水質(zhì) 對(duì)99個(gè)湖泊的2.5萬km2水面水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，水質(zhì)符合和優(yōu)于Ⅲ類水的面積占58.9%，Ⅳ類和Ⅴ類水的面積共占27.9%，劣Ⅴ類水的面積占13.2%。對(duì)上述湖泊進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)評(píng)價(jià)，貧營(yíng)養(yǎng)湖泊有1個(gè)，中營(yíng)養(yǎng)湖泊有33個(gè)，輕度富營(yíng)養(yǎng)湖泊有37個(gè)，中度

富營(yíng)養(yǎng)湖泊有28個(gè)。

3.地下水水質(zhì) 2010年，根據(jù)763眼監(jiān)測(cè)井的水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料，北京、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、海南、寧夏、廣東9個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）對(duì)地下水水質(zhì)進(jìn)行了分類評(píng)價(jià)。水質(zhì)適合于各種使用用途的Ⅰ～Ⅱ類監(jiān)測(cè)井占評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)井總數(shù)的11.8%，適合集中式生活飲用水水源及工農(nóng)業(yè)用水的Ⅲ類監(jiān)測(cè)井占26.2%，適合除飲用外其它用途的Ⅳ～Ⅴ類監(jiān)測(cè)井占62.0%。

3.中國(guó)水資源利用中存在的問題

中國(guó)在水資源利用方面存在許多問題。第一，農(nóng)業(yè)水資源利用效率低。農(nóng)業(yè)上，農(nóng)民依然習(xí)慣大水漫灌的方式進(jìn)行澆灌農(nóng)田，加之農(nóng)村地區(qū)水利設(shè)施較差，灌渠區(qū)睡的利用率僅為

【】0.4~0.5，而農(nóng)田灌溉水量超過作物需水量1/3甚至一倍以上，導(dǎo)致嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)。2第二，全國(guó)性水資源供需矛盾進(jìn)一步加劇。人口增長(zhǎng)對(duì)水資源供需矛盾的影響是不言而喻的，單單是新增人口的生活飲用水就是一大負(fù)擔(dān)。此外，中國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期，工農(nóng)業(yè)用水也在持續(xù)增長(zhǎng)。第三，水體水質(zhì)令人擔(dān)憂。根據(jù)《2010年中國(guó)水資源公報(bào)》中的數(shù)據(jù)知，我國(guó)不同水體水質(zhì)均存在不同程度的惡化。其中湖泊存在較為嚴(yán)重的水體富營(yíng)養(yǎng)化問題，輕度、中度富營(yíng)養(yǎng)湖泊共計(jì)65個(gè)占調(diào)查湖泊將近65%。與此同時(shí)，地下水水質(zhì)也不容樂觀，在2010年對(duì)763眼監(jiān)測(cè)井的監(jiān)測(cè)中，Ⅳ~Ⅴ類監(jiān)測(cè)井就占到62.0%。

4.建議

1.針對(duì)農(nóng)業(yè)水資源利用效率低的問題，應(yīng)加快新型灌溉技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的推進(jìn)步伐，用先進(jìn)，高效的灌溉方式代替原來落后、低效的漫灌方式，達(dá)到農(nóng)業(yè)節(jié)水的目的，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率。

2.積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從解決水危機(jī)的根本處開源節(jié)流、防治污染、做好地區(qū)水資源的優(yōu)化配置入手，因地制宜選擇適合本地的解決途徑。

5.結(jié)論

中國(guó)水資源在分布上存在較大的時(shí)間、空間差異，總的說是夏秋多春冬少，東南多西北少。總體水量豐富，但由于分布特點(diǎn)，中國(guó)存在嚴(yán)重的水資源供需矛盾，另外農(nóng)業(yè)用水效率低，水質(zhì)惡化，人口增長(zhǎng)等問題也嚴(yán)重加劇了這一矛盾。對(duì)此，應(yīng)大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)，并結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，選擇何時(shí)方法應(yīng)對(duì)水危機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

【1】環(huán)境學(xué)基礎(chǔ) 鞠美庭，邵超峰，李智主編 化學(xué)工業(yè)出版社 2010.8

【2】水資源概論 肖長(zhǎng)來，梁秀娟等 吉林大學(xué) 2012.3

【3】呼倫貝爾市水務(wù)管理體制改革的現(xiàn)狀和存在問題及解決對(duì)策 康鋒[J] 內(nèi)蒙古水利 2002(4)105一10

【4】2010年中國(guó)水資源公報(bào) 中華人民共和國(guó)水利部 2012.4.26

第三篇：淺談我國(guó)水資源利用與保護(hù)

我國(guó)水資源現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策

【摘 要】：本文從分析我國(guó)水資源的現(xiàn)狀出發(fā)，分析我國(guó)水資源存在的問題。如何保護(hù)水資源，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展，提出必須從整體出發(fā)，統(tǒng)一管理，并形成與之配套的節(jié)水調(diào)水措施和水資源再生利用等。

【關(guān)鍵詞】：中國(guó)水資源現(xiàn)狀、水污染、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)約用水

水是人類發(fā)展不可缺少的自然資源，是人類和一切生物賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)水資源不足和污染構(gòu)成的水源危機(jī)成為我國(guó)在政策、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上所面臨的復(fù)雜問題和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素。

近年來，隨著水源污染問題日趨嚴(yán)重，僅僅重視水處理的環(huán)節(jié)是不夠的，必須強(qiáng)調(diào)從水源開始的水質(zhì)保障和水資源保護(hù)。與此同時(shí)，隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等各種用水的需求量逐年增加，供需矛盾日趨突出。因此，保護(hù)與利用水資源以及保證水源的水質(zhì)是關(guān)鍵。

一、我國(guó)水資源現(xiàn)狀

近年來，水資源短缺已成為一個(gè)嚴(yán)重問題，我國(guó)很多地區(qū)，尤其是北方地區(qū)的缺水問題非常突出。因此，污水再利用已經(jīng)成為人們的共識(shí)。然而，污水作為水資源利用的關(guān)鍵問題是其水質(zhì)，以不同回收利用為目標(biāo)的污水處理是賦予再生水水資源價(jià)值的必要條件。

我國(guó)用水效率不高、水資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。不良的水資源管理造成了大量水資源的浪費(fèi)、水資源的污染、甚至無水可用。

二、我國(guó)水資源的特點(diǎn)

1、水資源總量較豐富，人均擁有量少。我國(guó)水資源總量與需求不適應(yīng)的矛盾十分突出，以占世界6%的淡水資源養(yǎng)活著世界上22%的人口。

2、水資源時(shí)空分布不均

降水是我國(guó)河川徑流的主要補(bǔ)給來源，而我國(guó)降水量受海陸分布和地形等因素的影響，在地區(qū)上分布很不平衡，年降水量和徑流深度由東南沿海向西北內(nèi)陸遞減。

北方黃河、淮河、海河、遼河四大流域片的耕地多、人口密，淡水資源量只有全國(guó)的19%，人均占有水量只有全國(guó)平均的18%左右。

在西部?jī)?nèi)陸沙漠和草原地區(qū)為我國(guó)蒸發(fā)能力最強(qiáng)的地區(qū)。而在東北大小興安嶺、長(zhǎng)白山，千山丘陵區(qū)和三江平原，氣溫既低、濕度又大。

我國(guó)東北平原，黃河、淮河、海河平原以及長(zhǎng)江中下游平原的地下水補(bǔ)給以降雨為主；而在西北內(nèi)陸盆地則主要以河川徑流補(bǔ)給為主。南方山區(qū)地下水補(bǔ)給量大；而東北西部、內(nèi)蒙和西北內(nèi)陸河山丘區(qū)徑流補(bǔ)給少。

三、我國(guó)水資源存在的主要問題

1、我國(guó)水資源人均水量少；

2、水資源時(shí)空分布不均勻，水土資源組合不平衡；

3、水土流失嚴(yán)重，許多河流含沙量大；

4、我國(guó)水資源開發(fā)利用各地極不平衡。

四、水資源的利用和保護(hù)

隨著人口的增長(zhǎng)，城市化、工業(yè)化以及灌溉對(duì)水的需求日益增加，21世紀(jì)將出現(xiàn)許多用水緊缺問題。在可供淡水有限的情況下，應(yīng)積極采取措施保護(hù)寶貴的水資源。

一般可以采取以下幾種措施：

1、提高水的利用效率，開辟第二水源：降低工業(yè)用水量，提高水的重復(fù)利用率；實(shí)行科學(xué)灌溉，減少農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)；回收利用城市污水、開辟第二水源。

2、調(diào)節(jié)水源流量，增加可靠供水：建造水庫(kù)；跨流域調(diào)水；地下蓄水；海水淡化；拖移冰山；恢復(fù)河、湖水質(zhì)；合理利用地下水。

3、加強(qiáng)水資源管理：加強(qiáng)水資源管理，制定合理利用水資源和防止污染的法規(guī)；改革用水經(jīng)濟(jì)政策；提高民眾的節(jié)水意識(shí)，減少用水浪費(fèi)嚴(yán)重和效率低的狀況。

4、增加下水道建設(shè)，發(fā)展城市污水處理廠：普及城市下水道，大規(guī)模興建城市污水處理廠，采用二級(jí)以上的污水處理技術(shù)。

五、水資源的重要作用

1)調(diào)節(jié)氣候。水是大氣的重要成分。雖然大氣中僅占全球水量的百萬分之一，然而，大氣和水之間的循環(huán)相互作用，確定了地球水循環(huán)運(yùn)動(dòng)，形成支持生物的氣候。大氣中的水幫助調(diào)節(jié)全球能量平衡，水循環(huán)運(yùn)動(dòng)起著不同地區(qū)的能量傳輸作用。

2)水流塑造地球表面的形態(tài)。流動(dòng)的水開創(chuàng)和推動(dòng)土地地貌的形成，重排地表景觀以及三角洲形成等。水是形成土壤的關(guān)鍵因素，也在巖石的物理風(fēng)化中起著重要作用。

3)水具有物質(zhì)運(yùn)輸?shù)墓δ?。水可以輸送各種各樣的材料和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。大氣中的各種顆粒物質(zhì)可以沉降到水體，由水來輸送，可以把污染物進(jìn)行稀釋擴(kuò)散。

4)水是一切生物必不可少的物質(zhì)。生命的形成離不開水，水是生物的主體，生物體內(nèi)含水量占體重的60～80%。水是生命原生質(zhì)的組成部分，并參與細(xì)胞的新陳代謝，還是生物體內(nèi)外生物化學(xué)發(fā)生的介質(zhì)。因此，一切生命都離不開水。水與生物以各種方式相互作用。在一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)，水是決定植被群落和生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素之—，還可以決定動(dòng)物群落的類型、動(dòng)物行為等。

5)水是人類賴以生存和生產(chǎn)最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。水與人類的關(guān)系非常密切，生活、生產(chǎn)活動(dòng)都離不開水這一寶貴的自然資源，水既是人體的重要組成，又是人體新陳代謝的介質(zhì)，人體的水含量占體重的2/3，維持人類正常的生理代謝。工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田灌溉、城市生活都需要消耗大量的水。但是，隨著人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的加劇，全球的水循環(huán)已大大偏離了它的自然狀態(tài)，水的流動(dòng)已發(fā)生了顯著的變化。人口迅速增長(zhǎng)，加快了對(duì)水資源的消耗，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展嚴(yán)重污染了水體，森林破壞改變了蒸發(fā)和徑流方向等，這些人類活動(dòng)造成了水資源的嚴(yán)重破壞，使世界面臨著水危機(jī)。

六、節(jié)水的途徑及重要意義

節(jié)水主要包括農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水和城市生活節(jié)水三個(gè)途徑。

農(nóng)業(yè)節(jié)水可以實(shí)行農(nóng)田水利建設(shè)，實(shí)施科學(xué)灌溉，減少農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)。

由于工業(yè)用水量大、供水比較集中、節(jié)水潛力相對(duì)較大，因此，加強(qiáng)水資源保護(hù)管理，全面推行污染物排放總量控制與取水和排污許可證制，控制工業(yè)廢水中污染物的濃度和廢水的排放量，使排放入水體的污染物總量得到控制。主要通過降低工業(yè)用水總量，提高水的重復(fù)利用率來達(dá)到節(jié)水的目的。

城市生活節(jié)水主要途徑包括：通過宣傳教育，加強(qiáng)居民節(jié)水觀念，鼓勵(lì)節(jié)水，創(chuàng)建節(jié)水型城市；通過推廣節(jié)水技術(shù)改造供水網(wǎng)，加強(qiáng)管道檢漏工作，防止漏損；開發(fā)、推廣和應(yīng)用節(jié)水器具和設(shè)備；適當(dāng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿節(jié)水。

節(jié)水的重要意義包括以下四個(gè)方面：

1、節(jié)水可以減少?gòu)奶烊凰w的取水量，緩解水資源危機(jī)，緩解當(dāng)前用水短缺的突出矛盾，更有利于維護(hù)水資源的可持續(xù)利用。

2、節(jié)水可以減少水費(fèi)開支，降低產(chǎn)品成本，減少給水和排水系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，削減給水廠和污水廠的建設(shè)數(shù)量或規(guī)模，降低建設(shè)投資，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3、節(jié)水可以減少污水排放，減少水體污染，維護(hù)河流生態(tài)平衡，避免地下水過量開采產(chǎn)生的環(huán)境問題，對(duì)野生生物、濕地和環(huán)境美化等方面產(chǎn)生良好的環(huán)境效益。

4、短期節(jié)水措施可以增強(qiáng)對(duì)干旱的預(yù)防能力，收到立竿見影的效果，長(zhǎng)期節(jié)水可以大大降低水資源的消耗量，從而提高正常年份的干旱預(yù)防能力。

七、保護(hù)水資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

水是人類生存的生命線，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的生命線，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。依法治水，依法管水，是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的根本保證，也是水利事業(yè)面臨的課題。

隨著我國(guó)人口的增加，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)水資源形勢(shì)將更為嚴(yán)峻，以水資源緊張、水污染嚴(yán)重和洪澇災(zāi)害為特征的水危機(jī)已經(jīng)成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素，成為新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性的重大問題。

因此，我們必須解決水資源短缺和水污染問題，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：我國(guó)水資源狀況形勢(shì)嚴(yán)峻

我國(guó)水資源狀況形勢(shì)嚴(yán)峻

來源：中國(guó)農(nóng)村水電及電氣化 作者：郭孟卓;黃永基 發(fā)布時(shí)間：2008.04.16

從當(dāng)前和21世紀(jì)的發(fā)展看，洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水生態(tài)環(huán)境惡化三大問題，特別是水資源短缺問題，將越來越成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。水資源狀況形勢(shì)嚴(yán)峻 我國(guó)水資源總量28000多億立方米，居世界第6位，但人均水資源占有量只有2300立方米，約為世界人均水平的1/4。干旱缺水成為我國(guó)尤其是北方地區(qū)的主要自然災(zāi)害。

20世紀(jì)70年代全國(guó)農(nóng)田年均受旱面積1.7億畝，到90年代增加到4億畝，增加了2.3倍。1998年冬至1999年1月27日，我國(guó)越冬作物受旱面積為1.42億畝，受旱面積是九十年代以來同期最大的一年。目前，全國(guó)僅灌區(qū)每年就缺水300億平方米左右。干旱缺水已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全供給的主要制約因素。

我國(guó)城市供水不足現(xiàn)象始于20世紀(jì)70年代，以后逐年擴(kuò)大，并且愈來愈嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)666個(gè)城市中，有400多個(gè)城市供水不足，日缺水量1600萬立方米，年缺水量約60億立方米，平均每年因缺水影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億元。當(dāng)前全國(guó)農(nóng)村還有3000多萬人和數(shù)千萬頭牲畜吃水困難。全國(guó)有1/4的人口飲用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水，直接影響到人民的健康水平。在水資源本已短缺的情況下，我國(guó)水環(huán)境也日益惡化，其主要表現(xiàn)在： 水體污染十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997年全國(guó)工業(yè)、城市污水總排放量為584億噸，經(jīng)過集中處理達(dá)標(biāo)的只占23%，處理后的回用率更低，其余的大都未經(jīng)處理或處理尚未達(dá)標(biāo)就排入江河或用于農(nóng)業(yè)灌溉。在全國(guó)水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)的約10萬公里河長(zhǎng)中，受污染的河長(zhǎng)占46.5%，其中海河達(dá)62.3%。據(jù)1997年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)，我國(guó)大淡水湖和城市湖泊均為中度污染。全國(guó)90%以上的城市水域受到不同程度的污染。北方河流斷流情況加劇，尤以黃河下游為甚。黃河下游自1972-1998年的27年中，利津站斷流21年，共計(jì)1050天；其中90年代就有8年連續(xù)斷流，共計(jì)859天，黃河斷流的頻繁發(fā)生、加劇了主河槽的淤積，導(dǎo)致了河道排洪能力下降；使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受損失，城鄉(xiāng)居民飲水困難。嚴(yán)重地破壞了生態(tài)平衡。惡化了河口地區(qū)的生態(tài)與環(huán)境。局部地區(qū)地下水大量超采。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已形成地下水區(qū)域性降落漏斗56個(gè)，漏斗面積87000平方公里，有的漏斗中心水位埋深已達(dá)60－80米，遼寧、山東、河北等沿海一些城市與地區(qū)，地下水含水層受海水入侵面積在1500平方公里以上；天津、上海、常州、西安等20多個(gè)城市出現(xiàn)地面沉陷、地面塌陷、地裂縫。

缺水的兩大原因(一)社會(huì)、自然原因。人均水資源少。據(jù)對(duì)我國(guó)30個(gè)省當(dāng)?shù)厮Y源分析，接近聯(lián)合國(guó)公布的2000立方米警戒線的有18個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)，其中10個(gè)省人均水資源占有量低于1000立方米。水資源分布極不均衡，與土地、礦產(chǎn)資源分布組合不相適應(yīng)。全國(guó)水資源的81%集中分布在長(zhǎng)江及其以南地區(qū)，該地區(qū)耕地面積僅占全國(guó)的36%；而淮河及其以北地區(qū)，耕地面積占全國(guó)的64%，水資源量?jī)H占全國(guó)的19%。華北地區(qū)已探明的49種主要礦產(chǎn)資源的潛在價(jià)值占全國(guó)的41.2%，而水資源只占4.7%；江南地區(qū)礦產(chǎn)資源僅占全國(guó)10.2%，而水資源卻占全國(guó)的42.6%。因而形成了南方水多耕地礦產(chǎn)少，水量有余；北方耕地礦產(chǎn)多，水資源短缺的局面。水資源年內(nèi)年際變化大。降水及徑流的年內(nèi)分配集中在夏季的幾個(gè)月中，年際變化很大，連豐、連枯年份交替出現(xiàn)，造成一些地區(qū)干旱災(zāi)害出現(xiàn)頻繁、水土流失嚴(yán)重和水資源供需矛盾突出以及開發(fā)利用困難等問題。上述不利特點(diǎn)，使我國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，比其他國(guó)家保障水資源可持續(xù)利用的任務(wù)更為艱巨。

(二)經(jīng)濟(jì)、人為原因。供水增長(zhǎng)、防治水污染力度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相協(xié)調(diào)。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活用水需求急劇增長(zhǎng)，但供水總量增長(zhǎng)緩慢。防治水污染與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)情況也基本類似。用水設(shè)施落后，用水水平與國(guó)外先進(jìn)水平相差較大。我國(guó)灌區(qū)大多是三、四十年前，有的甚至是幾百年前修建的，標(biāo)準(zhǔn)低，老化失修，配套不全，一直沿用傳統(tǒng)的“上渠輸水，大水漫灌”的古老方式，水的浪費(fèi)十分嚴(yán)重。灌溉用水中有近一半在輸水過程中就滲漏損失掉了，進(jìn)入田間的另一半水，由于采用大水漫灌又有近一半滲漏、蒸發(fā)了。也就是說，現(xiàn)在全國(guó)用水的大頭是白白損失了。國(guó)外先進(jìn)的國(guó)家早在四五十年代就開始采用節(jié)水灌溉，我國(guó)灌區(qū)的狀況與發(fā)達(dá)國(guó)家相比落后了30-50年。

目前我國(guó)工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量為103立方米，是發(fā)達(dá)國(guó)家的10-20倍，我國(guó)生產(chǎn)一噸鋼耗水20-40立方米，而發(fā)達(dá)國(guó)家只需6立方米左右。我國(guó)城市生活用水一方面緊缺，另一方面浪費(fèi)也十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)多數(shù)城市自來水管網(wǎng)僅跑、冒、滴、漏損失率至少達(dá)20%。節(jié)水力度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求仍然相距甚遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在年節(jié)水量偏小，如工業(yè)節(jié)水，1983年到1995年年平均節(jié)水量只有15億立方米，年最大節(jié)水量也不到30億立方米，而全國(guó)工業(yè)用水量已達(dá)900多億立方米；生活和農(nóng)田灌溉節(jié)水也存在類似的現(xiàn)象；同時(shí)地區(qū)之間、城市之間、行業(yè)之間的節(jié)水也發(fā)展不平衡。這些問題的存在，使我國(guó)節(jié)水工作在總體上對(duì)緩解缺水和水環(huán)境問題顯得乏力。水資源缺乏合理配置。華北地區(qū)水資源開發(fā)程度已經(jīng)很高，缺水對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境已造成了影響，目前黃河斷流日益嚴(yán)重，卻每年平均調(diào)出90億立方米水接濟(jì)淮河與海河，因此，在當(dāng)?shù)厮Y源的合理配置和布局基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)域間的水資源的調(diào)配要依靠包括調(diào)水工程在內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。局部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)力布局考虛水資源條件不夠。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，過去一些地區(qū)工業(yè)的布局，沒有充分考慮水資源條件，不少耗水大的工業(yè)卻布置在缺水地區(qū)；耗水大的水稻卻在缺水地區(qū)盲目發(fā)展，人為加劇了水資源合理配置的矛盾。

新世紀(jì)我國(guó)水資源仍將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 當(dāng)前低水平的人均供水量潛在危害，可能波及下個(gè)世紀(jì)。據(jù)分析，1980年全國(guó)人均供水量為450立方米，1997年為458立方米，近20年基本沒有變化；1980年全國(guó)缺水近400億立方米，1998年也缺近400億立方米，近十幾年總體缺水形勢(shì)幾乎也未變化。從1980年到目前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，可一直是在很低的供水能力支持下實(shí)現(xiàn)的。人均用水量低而供水總量增長(zhǎng)滯后，嚴(yán)重制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其潛在的影響將可能波及下個(gè)世紀(jì)。今后人口增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，供水需求大幅增加，供需形勢(shì)嚴(yán)峻。

據(jù)分析，在充分考慮節(jié)約用水的前提下，2010年全國(guó)總需水量為6988億立方米，2030年8000億立方米左右，2050年至少需8500億立方米。分別需要比現(xiàn)有供水能力5500億立方米增加1500億立方米，2500億立方米及3000億立方米。這是一個(gè)非常巨大的數(shù)字。而且根據(jù)可能的供水工程布局，2010年供水增加到6670億立方米，仍可能由于地區(qū)不平衡出現(xiàn)缺水318億立方米，其中，黃淮海流域水資源緊缺狀況有可能進(jìn)一步惡化。水污染形勢(shì)不容樂觀。據(jù)分析，隨著人口不斷增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)廢污水的排放量將急劇增長(zhǎng)。

發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明，社會(huì)總產(chǎn)值每增加1%，廢水排放量將增加0.26%。工業(yè)總產(chǎn)值每增加10%，工業(yè)廢水排放量將增加0.17%。城市的發(fā)展和城市人口的增加，使生產(chǎn)污水排放量會(huì)有很大增長(zhǎng)。既要開源又要節(jié)流 做好水資源開發(fā)利用總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置。應(yīng)按照水與人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的觀念，搞好水資源開發(fā)利用保護(hù)的總體規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)力發(fā)展布局要充分考慮水資源條件，要以水定產(chǎn)、以水定發(fā)展規(guī)模，缺水地區(qū)應(yīng)限制耗水量大的建設(shè)項(xiàng)目上馬，建立科學(xué)的水資源論證制度。要把節(jié)約用水作為當(dāng)前的重要工作、完善計(jì)量、計(jì)劃用水制度，建立節(jié)水考核的目標(biāo)管理，對(duì)于落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備、農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)灌溉方式，要有步驟地實(shí)施淘汰，促進(jìn)廢污水的技術(shù)研究，加快廢水處理、回用經(jīng)濟(jì)政策制定步伐。要不失時(shí)機(jī)地建設(shè)跨流域調(diào)水工程、解決北方地區(qū)水資源短缺的嚴(yán)峻局面。加強(qiáng)水資源保護(hù)。重點(diǎn)保護(hù)好與人民生活密切相關(guān)的飲用水源，依法劃定生活飲用水源保護(hù)區(qū)并嚴(yán)格管理。加強(qiáng)流域機(jī)構(gòu)水污染防治工作和河道排污口管理，對(duì)污染物排放實(shí)行總量控制制度。堅(jiān)決貫徹“誰污染、誰承擔(dān)責(zé)任，誰受損，誰得補(bǔ)償”的原則。要加強(qiáng)面上的生態(tài)綜合治理，搞好水土保持。

加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理。要繼續(xù)深化取水許可制度，健全水資源管理制度，逐步推行水資源開發(fā)利用評(píng)價(jià)制度。要加強(qiáng)對(duì)地下水管理，完善地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立干旱期水資源應(yīng)急管理預(yù)案，提出干旱期水資源分配的意見，并結(jié)合取水許可的計(jì)劃用水監(jiān)督實(shí)施。依靠科技進(jìn)步，縮小我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。堅(jiān)持科教興國(guó)的方針，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，因地制宜地積極研究、開發(fā)、推廣水資源開發(fā)利用和保護(hù)管理設(shè)備和技術(shù)，努力趕上國(guó)際先進(jìn)水平。

第五篇：我國(guó)水資源狀況調(diào)查

我國(guó)水資源狀況調(diào)查

說起來，地球的儲(chǔ)水量是很豐富的，共有14.5億立方千米之多。但是其中海水卻占了97.2%，陸地淡水僅占2.8%，面與人類生活最密切的江河、淡水湖和淺層地下水等淡水，又僅占淡水儲(chǔ)量的0.34%。更令人擔(dān)憂的是，這數(shù)量極有限的淡水，正越來越多地受到污染。據(jù)科學(xué)界估計(jì)，全世界有半數(shù)以上的國(guó)家和地區(qū)缺乏飲用水，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的第三世界國(guó)家，目前已有70％，即17億人喝不上清潔水，世界已有將近80％人口受到水荒的威脅。也許是生在水鄉(xiāng)，感覺不到水的珍貴。事實(shí)上，中國(guó)水資源現(xiàn)狀不容樂觀 ：中國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1／

4、美國(guó)的1／5，在世界上名列121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一?？鄢y以利用的地下水資源后，中國(guó)現(xiàn)實(shí)可利用的淡水資源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為900立方米，并且其分布極不均衡。目前的660座城市中，有2/3的城市缺水、110座城市嚴(yán)重缺水，全國(guó)城市缺水總量為60億立方米。每年因缺水而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100多億元，因水污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失更達(dá)400多億元。

同時(shí)，我國(guó)在水資源利用方面存在著許多尚待解決的問題，2002年，我國(guó)萬元GDP用水量為537立方米，是世界平均水平的4

倍；農(nóng)業(yè)用水利用系數(shù)為0.4～0.45，發(fā)達(dá)國(guó)家為0.7～0.8；全國(guó)工業(yè)萬元增加值用水量是發(fā)達(dá)國(guó)家的5～10倍；水的重復(fù)利用率為50％，發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)85％。另外，在污水處理回用等方面也存在很大差距。

專家預(yù)計(jì)，我國(guó)將在2030年左右出現(xiàn)用水高峰，屆時(shí)用水總量達(dá)到上限，供需矛盾將更加突出，水資源短缺并非危言聳聽。但是廣大老百姓能感受到我們?nèi)绱说木骄硢幔繘]有。而如此缺水又如此揮霍，那么我們靠什么維持這種虛假的富有呢？以河北省為例，這個(gè)人均水資源比以色列還少的地區(qū)，靠大量超采地下水，掩蓋著極度缺水這一重要事實(shí)。全省累計(jì)超采地下水600億立方米，其中深層地下水300億立方已無法補(bǔ)充。再有15年，石家莊的地下水就能采完?，F(xiàn)在，華北平原已擁有全世界面積最大的地下復(fù)合漏斗區(qū)，達(dá)四五萬平方公里。西部的許多地區(qū)，因地下水超采嚴(yán)重，大片已成活多年的樹木枯死。專家說：我們是用慘重的代價(jià)維持茍安，虛假的綠色使我們依然悠然自得。

要解決現(xiàn)在面臨的“水危機(jī)”，還應(yīng)該首先了解一下我國(guó)水資源的特點(diǎn)。我國(guó)水資源還有幾個(gè)特點(diǎn)：一是全國(guó)降水在空間和時(shí)間的分布上極不平衡。從人口和水資源分布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)水資源南北分配的差異非常明顯。長(zhǎng)江流域及其以南地區(qū)人口占了中國(guó)的54％，但是水資源卻占了81％；北方人口占46％，水資源只有19％。南方水多，北方水少，差別懸殊，歷史上水旱災(zāi)害極為頻繁；二是用水量逐年增長(zhǎng)。1949～2002年，全國(guó)總用水量增加

了4000多億立方米，大約每10年增加1000億立方米，年平均增加約100億立方米。在這期間，全國(guó)的用水結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)用水比例逐步下降，而工業(yè)、城鎮(zhèn)生活用水比例則有所增加；三是污水排放量大且處理率低，全國(guó)年排污水363億噸，其中80％未經(jīng)處理，使江河湖海和地下水嚴(yán)重污染，水質(zhì)性缺水現(xiàn)象越來越嚴(yán)重；四是缺乏科學(xué)的用水定額和管理，生產(chǎn)耗水量大，水的浪費(fèi)相當(dāng)普遍，全國(guó)工業(yè)用水重復(fù)利用率僅有45%，萬元工業(yè)產(chǎn)值耗水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)灌溉有效利用率一般只有25％至

40%。五是全國(guó)各地區(qū)缺水類型各不相同?？傮w而言缺水全面告急，北方資源性缺水，·南方水質(zhì)性缺水，·中西部工程性缺水。所以，水的問題在我國(guó)是很嚴(yán)峻的。

而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口增加，以及自然條件的變化，中國(guó)在水資源領(lǐng)域面臨著五大嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：

一是水旱災(zāi)害依然頻繁，并有加重的趨勢(shì)。中國(guó)水資源時(shí)空分布不均，與土地資源分布不相匹配，南方水多、土地少，北方水少、土地多。耕地面積的一半以上處于水資源緊缺的干旱、半干旱地區(qū)，約1/3的耕地面積位于洪水威脅的大江大河中下游地區(qū)，干旱和洪澇引發(fā)的自然災(zāi)害，是中國(guó)損失最為嚴(yán)重的自然災(zāi)害。由于氣候變化等原因，中國(guó)的水旱災(zāi)害呈現(xiàn)加重的趨勢(shì)。20世紀(jì)70年代，中國(guó)農(nóng)田受旱面積平均每年約1100萬公頃，80-90年代約2000多萬公頃，近5年來，平均每年受旱面積上升到3300多萬公頃，因旱災(zāi)減產(chǎn)糧食約占同期全國(guó)平均糧食產(chǎn)量的5%左右。1950年～2000

年的51年中，中國(guó)平均農(nóng)田因洪澇災(zāi)害受災(zāi)面積937萬公頃，而1990-2000年的十年間，年均受洪澇災(zāi)害面積為1580萬公頃，因水災(zāi)減產(chǎn)糧食約占同期全國(guó)平均糧食產(chǎn)量的3%左右。

二是農(nóng)業(yè)用地減少，農(nóng)業(yè)用水短缺程度加劇。隨著城市化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，土地被大量占用，非農(nóng)業(yè)灌溉用水需求在急劇增加，農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市、生產(chǎn)與生活、生產(chǎn)與生態(tài)等諸多用水矛盾進(jìn)一步加劇。盡管中國(guó)采取了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施，但大量的農(nóng)田和農(nóng)業(yè)灌溉水源被城市和工業(yè)占用，耕地資源減少的勢(shì)頭難以逆轉(zhuǎn)，水資源短缺的壓力進(jìn)一步增大。從1980年到2004年的二十多年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，全國(guó)總用水量增加了25%，而農(nóng)業(yè)用水總量基本沒有增加。全國(guó)農(nóng)業(yè)用水量在總用水量中所占比例不斷下降，由1980年的88%下降到2004年的66%。

三是中國(guó)水土流失尚未得到有效控制，生態(tài)脆弱。中國(guó)眾多的山地、丘陵，因季風(fēng)型暴雨，極易造成水土流失。同時(shí)，對(duì)水土資源不合理的開發(fā)利用，加劇了水土流失。目前，中國(guó)水土流失面積356萬平方公里，占國(guó)土面積37%，每年流失的土壤總量達(dá)50億噸。嚴(yán)重的水土流失，導(dǎo)致土地退化、生態(tài)惡化，造成河道、湖泊泥沙淤積，加劇了江河下游地區(qū)的洪澇災(zāi)害。由于干旱和超載過牧，導(dǎo)致草原出現(xiàn)退化、沙化現(xiàn)象。

四是污染負(fù)荷急劇增加，加重了水體污染。2003年全國(guó)廢污水排放總量達(dá)680億噸，比1980年增加了1倍多。大量的工業(yè)和生活污水未經(jīng)處理直接排入水中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥大量使用，使得部分水體污染嚴(yán)重。水污染不僅加劇了灌溉可用水資源的短缺，成為糧食生產(chǎn)用水的一個(gè)重要制約因素，而且直接影響到飲水安全、糧食生產(chǎn)和農(nóng)作物安全，造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。

五是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。中國(guó)約占55%的耕地還沒有灌排設(shè)施，農(nóng)村有3億多人飲水不安全。全國(guó)灌溉面積中有1/3以上是中低產(chǎn)田，已建的灌排工程大多修建于上世紀(jì)五、六十年代，受當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的限制，一些灌排工程標(biāo)準(zhǔn)低、配套不全，經(jīng)過幾十年的運(yùn)行，很多工程存在工程老化嚴(yán)重、效益衰減等問題，灌溉用水效率低，節(jié)約用水和提高土地糧食生產(chǎn)率的潛力還很大。

也許，你還心存僥幸，因?yàn)樽约荷诮纤l(xiāng)。然而，“江南水鄉(xiāng)鬧水荒”的現(xiàn)象在江浙地區(qū)尤為突出。江蘇水資源量?jī)H為全國(guó)的六分之一，而70%以上的河道湖泊污染嚴(yán)重，南京、無錫、徐州、南通等地的城市河流污染嚴(yán)重，河水發(fā)黑發(fā)臭，魚蝦絕跡；浙江的人均水資源低于全國(guó)平均水平，杭嘉湖及寧紹地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，耕地占全省近一半，但水資源卻只占全省的四分之一不到，而且河網(wǎng)與部分河流水污染正在加劇。無論是情愿還是不情愿，缺水，這一讓水鄉(xiāng)人感到無比陌生和尷尬的事實(shí)已經(jīng)真實(shí)地?cái)[在了人們的面前。杭嘉湖平原、寧紹平原、蘇錫常平原等歷史上的天府澤國(guó)，目前基本上都處于程度不同的缺水狀態(tài)，一些地區(qū)出現(xiàn)了水鄉(xiāng)無水喝的尷尬局面，水資源危機(jī)給江南水鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

城市生活用水和工農(nóng)業(yè)生活用水都要求有穩(wěn)定、可靠的供水。只有合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源，防治水害，充分發(fā)揮水資源的綜

合效益，才能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。嚴(yán)峻的水環(huán)境形勢(shì)要求進(jìn)一步重視水的開發(fā)和利用。保護(hù)和水害防治等方面的立法工作，提高人們的節(jié)水、護(hù)水意識(shí)和“水患意識(shí)”，確保更有效地利用水資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

第47屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)決定，從1993年起，每年的3月22日為“世界水日”。我國(guó)國(guó)家建設(shè)部也決定每年6月份的第二周作為全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周，解決中國(guó)的“水危機(jī)”，不僅僅是一個(gè)口號(hào)，更需要我們每個(gè)人切實(shí)的行動(dòng)。