第一篇：公安機(jī)關(guān)說(shuō)理執(zhí)法主題演講

以說(shuō)理促文明 以溝通建和諧

生活中，我們會(huì)常聽(tīng)到幾句耳熟能詳?shù)乃渍Z(yǔ)：“以力服人不如以理服人”；“有理走遍天下，無(wú)理寸步難行”；“表壯不如理壯”等，說(shuō)理是每個(gè)人都會(huì)有的行為。說(shuō)理執(zhí)法將法理、情理融入執(zhí)法工作，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的必要條件。作為公安民警，一舉一動(dòng)、一言一行都代表了整個(gè)公安隊(duì)伍的形象，我們沒(méi)有理由

不以說(shuō)理促文明，以溝通建和諧！多一些熱情解釋法律政策，多一些真情開(kāi)展說(shuō)服教育，雖不能像教師一樣口若懸河，滔滔不絕，難道不能做一名體察民情的勸說(shuō)者，用貼心的話語(yǔ)溫暖群眾的心靈嗎？！雖不能像演講家一樣旁征博引，激情四溢，難道不可以做一名法律政策的宣傳者，用善意的勸說(shuō)做到以理服人嗎?！

近年來(lái)，我們連云港市公安系統(tǒng)深入開(kāi)展說(shuō)理執(zhí)法活動(dòng)，熱心溝通群眾，用情執(zhí)法，用愛(ài)維護(hù)和諧，用自身的行動(dòng)奏響了一曲文明執(zhí)法的時(shí)代凱歌。看吧，一個(gè)個(gè)民警面帶微笑，深入群眾，用真誠(chéng)的話語(yǔ)溫暖人們的心靈，解釋政策，排解糾紛，化解了一起起矛盾；一個(gè)個(gè)警員春風(fēng)化雨，循循善誘，邊執(zhí)法邊教育，講法律重說(shuō)理，讓法規(guī)意識(shí)在人們的心底生根發(fā)芽；一個(gè)個(gè)公安干警情系民眾，心系和諧，堅(jiān)持原則，無(wú)私公正，掀起了一股說(shuō)理執(zhí)法的強(qiáng)勁時(shí)代風(fēng)，如今機(jī)關(guān)更加健康了，社區(qū)更加祥和了，城市更加和諧了。

工作中，我和戰(zhàn)友們堅(jiān)持說(shuō)理執(zhí)法，維護(hù)公平正義。一天值班，接到報(bào)警電話，便火速趕往現(xiàn)場(chǎng)。原來(lái)，中午休息時(shí)間，社區(qū)居民小張將電動(dòng)車(chē)放在樓門(mén)口，鄰家王大嫂六歲的小男孩偷偷爬上電動(dòng)車(chē)，不慎人車(chē)一起摔倒，將孩子腿部壓傷，皮膚蹭破，電動(dòng)車(chē)的四節(jié)電池也摔碎了。王大嫂認(rèn)為小張沒(méi)有放置好車(chē)子，以至砸傷了孩子；小張一臉無(wú)辜，認(rèn)為自己沒(méi)有招誰(shuí)惹誰(shuí)，是孩子弄倒了車(chē)子，堅(jiān)持索賠電動(dòng)車(chē)，兩人各執(zhí)一理，互不相讓?zhuān)┏至艘粋€(gè)多小時(shí)，幾次動(dòng)手，都被鄰居勸開(kāi)了。面對(duì)吵吵嚷嚷的現(xiàn)場(chǎng)，我首先給他們講道理：“出現(xiàn)了車(chē)壞人傷的結(jié)果，是你們兩位和我們警察都不愿意看到的。事情已經(jīng)出了，你們兩個(gè)還在爭(zhēng)吵不斷，甚至還想動(dòng)手，那樣的話，一點(diǎn)小事也可能就變成大事了，你們不覺(jué)得相互協(xié)商解決是最好的選擇嗎?”同事小劉也趁機(jī)以情動(dòng)之：“街坊鄰居，抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)的，何必鬧得以后不好意思呢？”

一番有情有理的勸說(shuō)使兩人都冷靜下來(lái)，表示愿意接受調(diào)解。接著，我對(duì)這件看似糾纏不清的小案件進(jìn)行了入情入理的分析：“你們當(dāng)事人雙方都有過(guò)錯(cuò)，小張錯(cuò)在將電動(dòng)車(chē)放在公共過(guò)道，而且車(chē)子的后支架沒(méi)有安放好，導(dǎo)致了孩子上去摔傷.”小張反問(wèn)道：“孩子不上車(chē)，那么就不會(huì)摔著他了，車(chē)子也不會(huì)壞的！”同時(shí)小劉接過(guò)話題說(shuō)：“這個(gè)問(wèn)題問(wèn)的好??！----可是你想過(guò)沒(méi)有，車(chē)子放不穩(wěn)，假如孩子不去爬車(chē)，也會(huì)砸傷過(guò)路的行人；即便是沒(méi)有砸傷行人，也會(huì)自行摔壞的?！睅拙湓捵屩?chē)^眾心服口服。

我接著說(shuō)：“王大嫂錯(cuò)在沒(méi)有看好自己的孩子，怎么讓一個(gè)六歲的小孩獨(dú)自放出來(lái)玩呢？顯然是對(duì)孩子的監(jiān)管不到位------你也許要問(wèn)，車(chē)子鎖好孩子不就安全了嗎？可是你想過(guò)沒(méi)有，假如孩子爬上別人家的車(chē)子，是不是同樣存在危險(xiǎn)？這個(gè)年齡的孩子只要沒(méi)有大人的照看，不被張家的車(chē)子摔傷，也有可能被李家、趙家的車(chē)子摔傷??！所以，你們兩人都有過(guò)錯(cuò)啊?！币环f(shuō)理讓兩人心悅誠(chéng)服，愿意在警方的監(jiān)督下協(xié)商解決，小張主動(dòng)向王大嫂道歉，說(shuō)孩子受傷是大事，愿意承擔(dān)所有醫(yī)療費(fèi)用；王大嫂也承認(rèn)自己一時(shí)性急，態(tài)度不好，愿意將電動(dòng)車(chē)修復(fù)好，一場(chǎng)在社區(qū)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的民事糾紛就這樣平浪靜了。周?chē)娜罕娂娂姺Q(chēng)贊，這件事情處理的合情入理，既免傷了鄰里之間的和氣，也使雙方當(dāng)事人滿意。雖然是一件小事，但也讓我體會(huì)到:說(shuō)理執(zhí)法不僅能夠有效化解矛盾，也增加了群眾對(duì)公安隊(duì)伍的信任與擁戴。

同志們，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我們神圣的責(zé)任，說(shuō)理執(zhí)法是創(chuàng)造和諧的必要手段?！安环e跬步，無(wú)以至千里；不積小流，無(wú)以成江?！?，千萬(wàn)條涓涓細(xì)流匯聚起來(lái)就變成了波濤滾滾的大河，全體公安干警團(tuán)結(jié)起來(lái)，就形成了一股巨大的力量。讓我們凝聚在一起，從小事做起，堅(jiān)持說(shuō)理教育，用說(shuō)理促進(jìn)執(zhí)法文明，用溝通創(chuàng)建一方和諧吧！相信我們的隊(duì)伍更加健康文明，人民群眾會(huì)更加支持我們！謝謝

第二篇：演講稿說(shuō)理執(zhí)法

我叫××，來(lái)自××××公司小餐廳，演講稿說(shuō)理執(zhí)法。今天，我演講題目是：苦練技術(shù)造就“硬本領(lǐng)”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得“香滿園”。

首先，我想問(wèn)大家，餐飲業(yè)的技術(shù)是什么？也許大家認(rèn)為是烹飪。我認(rèn)為大家只說(shuō)對(duì)一個(gè)方面，餐飲業(yè)的技術(shù)還有服務(wù)、管理、禮儀等。我結(jié)合自己多年工作實(shí)踐來(lái)講，在餐飲的有限空間里，技術(shù)大有可為，技術(shù)工人大有展現(xiàn)才華的舞臺(tái)。在普通的鍋臺(tái)前、餐桌旁、洗滌間，我們有技術(shù)才能更有力量，我們有技術(shù)才能更有服務(wù)，我們有技術(shù)才能更有食香！

結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)外餐飲業(yè)，我舉兩個(gè)有技術(shù)、有知識(shí)的例子。第一個(gè)是以月命名的菜的故事?！霸碌街星锓滞饷鳌?。我國(guó)不僅有許多以月命名的景點(diǎn)，引人入勝，而且也有不少以月命名的地方名菜，膾灸人口。

——烏云托月，山東名菜，以紫菜與荷包雞蛋做成湯，故稱(chēng)“烏云托月”。

——洱海映月，云南“風(fēng)花雪月”的四道名菜之一。菜式構(gòu)思奇巧，菜盤(pán)中有一泓碧水，水中飄蕩著彩云。在彩云中，則有一輪金黃圓月在飄浮、轉(zhuǎn)動(dòng)。原來(lái)，“碧水”是精心調(diào)制的菜汁；“彩云”系肉饌和蛋白；“圓月”是雞蛋黃。

——群蝦望月，沈陽(yáng)名菜，將雞蛋皮用碗扣成圓月放在盤(pán)中，然后將烤成紅艷艷的只大蝦，把蝦頭朝向“月亮”，擺在“月亮”四周即成，此菜紅黃相配，甜咸適口，滑嫩鮮香。此外，還有四星望月、半月沉江、月映蛟龍、皎月香雞、龍游月宮、月宮仙女、花好月圓、明月鴨松、會(huì)崎松月、月映瑪瑙等等，都是一方的名菜。

一個(gè)以月為主題，做出如此龐大的菜系，從菜的命名、菜的形狀、菜的烹制、菜的造型、菜的典故、菜的文化等巧構(gòu)出一道道名菜，足以見(jiàn)中國(guó)餐飲業(yè)文化的歷史悠長(zhǎng)、內(nèi)容豐富、時(shí)期鼎盛。這也恰好說(shuō)明了中國(guó)餐飲業(yè)的文化底蘊(yùn)非常深、技術(shù)特別精湛。在“民以食為天”的國(guó)度，在殘酷競(jìng)爭(zhēng)的餐飲業(yè)，一個(gè)餐飲企業(yè)，擁有技術(shù)，擁有技術(shù)高超的員工，才能站穩(wěn)腳跟、安身立命。

再說(shuō)說(shuō)國(guó)外餐飲業(yè)。我們?cè)S多人把快餐當(dāng)時(shí)髦，而國(guó)外美食家則視快餐為“食品垃圾”，這有點(diǎn)令人不可思義。麥當(dāng)勞、肯德基等國(guó)外著名快餐店幾乎一夜之間便風(fēng)靡神州大地，年輕人更是趨之若鶩，許多人把吃快餐當(dāng)作一種超值享受。據(jù)報(bào)道，麥當(dāng)勞創(chuàng)下的日銷(xiāo)售紀(jì)錄不是在美國(guó)本土，而是在中國(guó)北京，麥當(dāng)勞最大的銷(xiāo)售店是在中國(guó)。

洋快餐的取勝之道是：有完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理。在肯德基公司僅標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)就有上百套，從選店、原材料的選購(gòu)，到產(chǎn)品加工、質(zhì)量、商標(biāo)、營(yíng)運(yùn)等等，都有標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)，白紙黑字，每個(gè)員工進(jìn)行任何一項(xiàng)工作都有章可循。同樣，在麥當(dāng)勞公司進(jìn)行任何行動(dòng)也都是遵循唯一的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)行事。從原料供應(yīng)到產(chǎn)品售出，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、時(shí)間和方法，使顧客無(wú)論在今天，還是在明天，無(wú)論是在美國(guó)還是在中國(guó)，都能品嘗到品質(zhì)相同、真正原味的美式漢堡。

先進(jìn)的管理依靠精湛的技術(shù)和技術(shù)人才來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這正應(yīng)了有技術(shù)才能更有力量這句話。在國(guó)外，餐飲服務(wù)業(yè)要想常勝不衰，就需要有精湛的技術(shù)作支撐、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作保證。

隨著新技術(shù)、新科技的不斷升級(jí)和創(chuàng)新，力量不僅僅是力氣的單一解釋了，它已成為知識(shí)、技術(shù)的“代名詞”。工人只有力氣不行，要想在競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)自己的人生價(jià)值，必須善于學(xué)習(xí)、善于鉆研、善于創(chuàng)新，用（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）知識(shí)和技術(shù)來(lái)武裝自己。才能達(dá)到理想的彼岸。

年月，我走上了餐廳保管這個(gè)崗位，在做好本職工作的同時(shí)，也干起了服務(wù)員這崗位，當(dāng)時(shí)我想，餐廳服務(wù)員干的是簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，端端盤(pán)子洗洗碗，擦擦桌子掃掃地，又沒(méi)技術(shù)可言。有了這種心態(tài)，有時(shí)就應(yīng)付工作、應(yīng)付顧客，時(shí)不時(shí)的出差錯(cuò)。記得有一次，我在為客人上菜時(shí)，由于業(yè)務(wù)不熟悉，沒(méi)有選擇上菜的最佳時(shí)機(jī)和路線，不小心把菜汁滴在客人的胳膊和衣服上，客人非常生氣，我也非常尷尬。教訓(xùn)非常深刻。通過(guò)這一事故，徹底改變了我對(duì)餐廳服務(wù)業(yè)的看法：“我們?cè)鯓訉?duì)待別人，別人就怎樣對(duì)待我們”。如果我們不能提供熱誠(chéng)周到的服務(wù)，就得不到顧客的認(rèn)可；我們不把顧客當(dāng)親人待，顧客就不會(huì)把我們當(dāng)朋友看。自己不快樂(lè)，顧客也不高興。這次小事故雖然過(guò)去了，但在我心里卻受到了很大的影響，不服輸?shù)膫€(gè)性告訴我，你必須做一名優(yōu)秀的服務(wù)員，演講稿《演講稿說(shuō)理執(zhí)法》。

公司為了提高服務(wù)質(zhì)量，買(mǎi)來(lái)一套金正昆教授講授服務(wù)禮儀方面的影碟，我如獲至寶，用眼看、用心聽(tīng)，寫(xiě)心得、寫(xiě)體會(huì)。我首先從服務(wù)規(guī)范基本要求入手，做到規(guī)范服務(wù)，科學(xué)服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在服務(wù)中做到盡心盡意，盡力而為，力求完美，爭(zhēng)取完美，在提供熱情服務(wù)中做到：眼到、口到、身到、意到，也就是說(shuō)目中有人，眼中有事。在一次接待任務(wù)中，我遇到這樣一件事，一位客人從一進(jìn)門(mén)我就發(fā)現(xiàn)他氣色不好，在就餐中悄悄的，不停的去摁頭，我靜靜的走上前，彎下腰悄悄的，關(guān)心的問(wèn)他原因，他說(shuō)早上就頭痛，可能感冒了，因?yàn)殚_(kāi)了一上午的會(huì)，沒(méi)有及時(shí)去買(mǎi)藥，聽(tīng)完以后，我說(shuō)了一聲“您稍等”就走開(kāi)了，我及時(shí)同廚房取得聯(lián)系，專(zhuān)門(mén)為客人熬了姜湯，又去藥店買(mǎi)了感冒藥，當(dāng)我把熱氣騰騰的姜湯和感冒藥悄悄送到他手中時(shí)，他感動(dòng)的握著我的手說(shuō)“謝謝”。

對(duì)我來(lái)說(shuō)，一件微不足道的小事，卻讓客人倍感溫暖，這就是所說(shuō)的“賓至如歸”嗎？為了懂得客人，讀懂客人，看懂客人，我看了有關(guān)賓客就餐的心理學(xué)，對(duì)不同性格的賓客采用哪些不同服務(wù)方式，及食品營(yíng)養(yǎng)方面的書(shū)籍，并運(yùn)用到實(shí)踐中，學(xué)會(huì)處理并做到得心應(yīng)手的處理，工作中積極努力，孜孜不倦的學(xué)習(xí)，讓我在思想上和工作中都有了很大的進(jìn)步，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可。因?yàn)槲覉?jiān)信，在我們這個(gè)社會(huì)，只有分工不同，沒(méi)有貴賤之分，社會(huì)行行出俊杰。

多年來(lái)的餐廳服務(wù)工作使我感受到，只要有滿腔的工作熱忱和勤奮，有如饑似渴的求知欲望，有鍥而不舍的鉆研精神，任何人都能在“低層次”干出高水平，在“小崗位”做出大貢獻(xiàn)，從丑小鴨變成白天鵝。經(jīng)過(guò)幾年不懈努力，我由一名服務(wù)員成長(zhǎng)為餐廳班長(zhǎng)，協(xié)助餐廳經(jīng)理管理餐廳，我始終立足本職崗位，積極投身管理創(chuàng)新。

餐廳是我們××××公司的一個(gè)窗口，它的好壞直接影響著我們××××公司的形象、效益，這個(gè)形象就靠我們這些服務(wù)人員來(lái)樹(shù)立。記得有一天，我們接到接待法國(guó)某公司的一名副總裁的接待任務(wù)，客人非常重要，公司非常重視，這是對(duì)我們服務(wù)質(zhì)量的一次挑戰(zhàn)。首先我根據(jù)西方人的喜好進(jìn)行餐廳的布局設(shè)計(jì)、餐臺(tái)的布置、餐具的擺放、餐花的折疊。根據(jù)法國(guó)人口味，我及時(shí)與廚房取得聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)他們不喜吃辣，但卻對(duì)蔥、蒜、丁香、香草等異味調(diào)料則很感興趣。強(qiáng)調(diào)講究烹調(diào)火候，做出嫩的；強(qiáng)調(diào)法國(guó)人餐前喝開(kāi)胃酒，正餐喝葡萄酒，餐后用甜酒或白蘭地，注意菜肴與酒水的搭配，對(duì)礦泉水情有獨(dú)。當(dāng)外國(guó)客人看到整潔的餐廳，優(yōu)美的環(huán)境，規(guī)范的儀容儀表，標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，非常滿。當(dāng)喝到口味純正的葡萄酒，用中國(guó)的筷子吃著特色佳肴，翹起了大拇指，連聲說(shuō)：“、”聽(tīng)到了外國(guó)友人的稱(chēng)贊，我心理美滋滋的。

搞好小餐廳服務(wù)培訓(xùn)，是我們一項(xiàng)重要工作。每次來(lái)新的服務(wù)人員時(shí)，在培訓(xùn)過(guò)程中，我們要求她們，首先樹(shù)立正確的事業(yè)觀、人生觀，要以平常心去對(duì)待工作，端正工作態(tài)度，嚴(yán)格遵守餐廳的各項(xiàng)管理制度。在服務(wù)工作中要講究技巧，“微笑”可向客人傳遞我們的歡迎，良好的著裝和精神面貌，能使顧客對(duì)服務(wù)員產(chǎn)生信任感，對(duì)不同性格的顧客采取不同的方式進(jìn)行溝通。為了保證提高服務(wù)質(zhì)量，我們制定了如《服務(wù)員崗位責(zé)任制》、《餐廳服務(wù)管理制度》、《餐具洗滌消毒保管制度》、《餐廳安全衛(wèi)生承包制度》等，加強(qiáng)檢查評(píng)比，在餐廳內(nèi)部形成了比、學(xué)、趕、幫的氛圍，使每一名員工的言談舉止，著裝打扮，待人接物，看坐入席，迎來(lái)送往都有一種親近感、和藹感、賓至如歸感。

加強(qiáng)崗位技術(shù)練兵，力爭(zhēng)“精一門(mén)、會(huì)兩門(mén)、懂三門(mén)”。面對(duì)形勢(shì)的變化，小餐廳光會(huì)制作以中低檔原料為主的菜肴是不行的，而且還要學(xué)會(huì)制作以高檔原料為主的菜肴?，F(xiàn)在，在餐飲界因海參營(yíng)養(yǎng)價(jià)值極高且有保健作用，十分流行?，F(xiàn)在市場(chǎng)上海參大多數(shù)都是干制品，質(zhì)地不一，品質(zhì)堅(jiān)硬，烹制前需要漲發(fā)，海參的漲發(fā)方法很多，漲發(fā)時(shí)需要根據(jù)品質(zhì)特點(diǎn)靈活掌握。為了能夠發(fā)制好海參，我就先從理論開(kāi)始，翻閱各種書(shū)籍，查閱各種有關(guān)資料，了解發(fā)制過(guò)程，選擇漲發(fā)的方法，前幾次發(fā)制海參，由于經(jīng)驗(yàn)不足，忽略了其中的一些細(xì)節(jié)和禁忌，發(fā)制的海參不到位，有硬心，或發(fā)制過(guò)火太軟等等。于是，我一次次向有經(jīng)驗(yàn)的老師傅請(qǐng)教，記住重點(diǎn)，掌握要點(diǎn)，一遍一遍地發(fā)制。終于，功夫不負(fù)有心人，現(xiàn)在我不僅能會(huì)發(fā)制海參，而且還能以海參為原料制作各種菜肴，海參撈飯、扒釀海參、鮑汁海參等，得到了廣大賓客的一致認(rèn)可。

要想真正讓賓客記住你的招牌，質(zhì)量和服務(wù)是硬件，技術(shù)是根本。我們小餐廳的廚師為了提高飯菜質(zhì)量，不僅走進(jìn)廚房也鉆進(jìn)書(shū)櫥，悉心鉆研一切與烹飪有關(guān)的知識(shí)，海納百川，兼收并蓄，付出心血，他們從菜肴的整體設(shè)計(jì)到食品雕刻，從烹飪美學(xué)到飲食文化，認(rèn)真從營(yíng)養(yǎng)、民俗、繪畫(huà)、雕刻等眾多學(xué)科中汲取知識(shí)，應(yīng)用到實(shí)踐中。他們根據(jù)不同季節(jié)，烹調(diào)出不同特色菜品，如秋季是螃蟹最肥美的季節(jié)，推出的清蒸螃蟹這道菜，看似簡(jiǎn)單，做其不易，在以前蒸熟裝盤(pán)時(shí)很容易掉爪，味道不夠鮮美，肉嫩度也達(dá)不到。針對(duì)這些問(wèn)題，我們就四處查閱相關(guān)資料，在一起進(jìn)行討論，反復(fù)實(shí)踐，終于發(fā)現(xiàn)在蒸活螃蟹之前，先將螃蟹沖洗干凈放入涼水中加熱至死，再取出用刀在螃蟹的臍部切一刀，滴一滴花雕油，擺入蒸盤(pán)中，周?chē)錾弦恍┦[段，等螃蟹蒸熟出鍋后，不僅外形完整美觀，而且味道鮮美，肉質(zhì)鮮嫩。為使蟹殼的色澤紅亮，廚師師父?jìng)兙拖氤鲆徽校瑢嵊蜐苍谛窔ど?，在滋啦滋啦的響聲下，蟹殼的色澤就變得非常紅亮，讓人一看就非常有食欲。為了進(jìn)一步提高此道菜品的美觀，廚師們精挑細(xì)選用胡蘿卜雕刻成蝦，用黃瓜、綠菜葉改刀成水草，進(jìn)行盤(pán)飾點(diǎn)綴，使此道菜更加栩栩如生，擺在桌上就是一個(gè)工藝品，讓人不忍動(dòng)筷。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，喜馬拉雅山再高也有頂，大西洋再深也有底，而一個(gè)人的技術(shù)卻永遠(yuǎn)沒(méi)有止境。在鉆研技術(shù)的道路上，沒(méi)有盡頭，沒(méi)有終點(diǎn)，沒(méi)有休止符。技術(shù)越強(qiáng)，力量越大，創(chuàng)造的價(jià)值就越大。我既然選擇了賓服，就要在這一個(gè)行業(yè)“攀登技術(shù)高峰無(wú)休止”，讓技術(shù)之樹(shù)常青，讓技術(shù)生命不斷延續(xù)，讓技術(shù)成就我的一生。

我的演講完畢，謝謝大家。

第三篇：晉城派出所說(shuō)理執(zhí)法工作總結(jié)

西充縣公安局晉城派出所

“說(shuō)理執(zhí)法”工作總結(jié)

“說(shuō)理執(zhí)法”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我所按照縣局的要求，立足公安工作實(shí)際，把開(kāi)展“說(shuō)理執(zhí)法”活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的載體，通過(guò)教育民警帶著感情與群眾溝通，引導(dǎo)民警在業(yè)務(wù)工作中深入說(shuō)理，在執(zhí)法過(guò)程中細(xì)心釋法，進(jìn)一步提高了執(zhí)法水平，取得了很好的執(zhí)法效果，得到了各方面的一致好評(píng)。

一、對(duì)開(kāi)展“說(shuō)理執(zhí)法”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)

（一）開(kāi)展“說(shuō)理執(zhí)法”活動(dòng)是推動(dòng)公安工作發(fā)展的內(nèi)在要求。公安工作貼近群眾，符合群眾的意愿，適合群眾的口味，就能得到廣大群眾的支持和擁護(hù)，法律的精髓就會(huì)逐漸內(nèi)化為群眾的意念，最終轉(zhuǎn)變成與法律、法規(guī)相一致的行動(dòng)。因此，在實(shí)踐中必須教育引導(dǎo)民警牢固樹(shù)立以人為本的執(zhí)法理念，在執(zhí)法工作中主動(dòng)融入群眾、關(guān)心群眾、幫助群眾，從群眾中汲取智慧和力量；同時(shí)在這一過(guò)程中也讓群眾看到執(zhí)法工作的付出，從而在感情上理解執(zhí)法、親近執(zhí)法，在行動(dòng)上支持執(zhí)法，自覺(jué)成為推動(dòng)執(zhí)法工作發(fā)展的主導(dǎo)力量，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步良性互動(dòng)。

（二）開(kāi)展“說(shuō)理執(zhí)法”活動(dòng)是和諧警民關(guān)系的有效舉措。長(zhǎng)期以來(lái)，執(zhí)法人員與執(zhí)法對(duì)象之間一直存在著難以妥善處理的矛盾。特別是近些年，隨著改革的深化、開(kāi)放的擴(kuò)

大，各種深層次問(wèn)題、結(jié)構(gòu)性矛盾更加集中、更加直接地顯現(xiàn)出來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“說(shuō)理執(zhí)法”活動(dòng)，為執(zhí)法人員與執(zhí)法對(duì)象提供了一個(gè)零距離溝通交流的平臺(tái)，使執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握群眾的意愿和訴求，讓執(zhí)法對(duì)象理解法律法規(guī)的內(nèi)涵、外延和執(zhí)法為群眾帶來(lái)的好處，以促進(jìn)和推動(dòng)雙方思想和行為理性互動(dòng)，減少和避免行政爭(zhēng)議的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法、和諧管理。

（三）開(kāi)展“說(shuō)理執(zhí)法”活動(dòng)是提高民警執(zhí)法水平的有效途徑。以前，我所的執(zhí)法工作曾經(jīng)多次步入執(zhí)法爭(zhēng)議多、群眾滿意度低的窘境。通過(guò)“說(shuō)理執(zhí)法”活動(dòng)的開(kāi)展，以此促使我所民警深入學(xué)習(xí)法律，著力提高在實(shí)際工作中融會(huì)貫通的能力，合理、合法地處理執(zhí)法中的問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)既符合法律法規(guī)，又合乎人情倫理和公序良俗，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

二、開(kāi)展“說(shuō)理執(zhí)法”的做法

“說(shuō)理執(zhí)法”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我所“說(shuō)理執(zhí)法”工作在探索中逐步前進(jìn)，先進(jìn)行歸納總結(jié)，再作試點(diǎn)，最后逐步推開(kāi)。目前，經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐，總結(jié)了以下幾點(diǎn)做法：

（一）在管理中反復(fù)說(shuō)理。長(zhǎng)期以來(lái)，公安機(jī)關(guān)與管理對(duì)象之間矛盾比較突出。在開(kāi)展“說(shuō)理執(zhí)法”活動(dòng)中，我所引導(dǎo)民警采取三種措施融入群眾、教育群眾、依靠群眾開(kāi)展執(zhí)法工作，構(gòu)建生動(dòng)和諧警民關(guān)系局面。一是融管理于服務(wù)

之中，主動(dòng)走近管理對(duì)象。通過(guò)“大走訪”活動(dòng)，引導(dǎo)民警主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)、街道一線，深入群眾家中，與群眾交朋友，解困難，講法規(guī)，說(shuō)典型，掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，使群眾在潛移默化中增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，準(zhǔn)確掌握群眾的所思、所想、所盼，為執(zhí)法工作開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。二是融管理于說(shuō)教之中，引導(dǎo)管理對(duì)象守法。在執(zhí)法管理中，要求民警要做到“三有”：有耐心，對(duì)管理對(duì)象要像保姆對(duì)待小孩一樣，循循善誘，不厭其煩，反復(fù)說(shuō)教，使管理法規(guī)入腦入心。有方法，針對(duì)不同的管理對(duì)象采用不同的辦法，使之能夠自覺(jué)接受管理。有信心，對(duì)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期說(shuō)教仍然我行我素、不聽(tīng)管理的“頑固戶”、“釘子戶”，始終抱有信心，作為重點(diǎn)對(duì)象管理，實(shí)行重點(diǎn)說(shuō)服教育等獨(dú)特的方法管理。三是融管理于釋法之中，保證處罰決定落實(shí)。在行政管理中，公安機(jī)關(guān)需要對(duì)一些違規(guī)行為依法做法行政處罰，為了保證這些處罰不引起群眾的不滿、抵觸情緒，利用媒體宣傳、組織聽(tīng)證會(huì)等多種方式充分說(shuō)理、深入釋法，使群眾從理解道理的角度理解法規(guī)，真正明白公安機(jī)關(guān)的行政管理初衷。

（二）在防范中真情說(shuō)理。在開(kāi)展“說(shuō)理執(zhí)法”工作中，我所以執(zhí)法預(yù)警為突破口，綜合運(yùn)用口頭說(shuō)理、書(shū)面說(shuō)理和會(huì)議說(shuō)理三種方式，全面做好執(zhí)法預(yù)警，最大限度地防范和減少違法現(xiàn)象發(fā)生。一是抓好關(guān)鍵時(shí)段預(yù)警。在關(guān)鍵時(shí)間預(yù)警上，采取開(kāi)會(huì)宣傳講、集中上門(mén)宣傳、發(fā)放書(shū)面提示材料

等辦法，讓管理對(duì)象進(jìn)一步增強(qiáng)守法意識(shí)，不在有機(jī)可乘之時(shí)違法違規(guī)。二是抓好重大問(wèn)題的預(yù)警。針對(duì)行政管理、執(zhí)法和裁決中可能出現(xiàn)的重大矛盾和問(wèn)題，依照《行政許可法》、《行政處罰法》等法律的相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)舉行或鼓勵(lì)管理對(duì)象以及利害關(guān)系人提請(qǐng)組織聽(tīng)證會(huì)，使行政管理對(duì)象和相關(guān)群眾充分說(shuō)理，維護(hù)好自身的合法權(quán)益。三是抓好特殊群體的預(yù)警。在行政管理中，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，按照《行政處罰法》、《治安處罰法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于各類(lèi)特殊群體如未成年人，70歲以上的老人、聾啞人、孕婦，初犯且違法程度不大的違法行為，曉之以理，明之以法，然后不予處罰或免于處罰，使之增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，不再違背相關(guān)法規(guī)。

（三）在處罰中全程說(shuō)理。在執(zhí)法辦案中，我所堅(jiān)持“說(shuō)理執(zhí)法”努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一。在立案上，嚴(yán)格按照違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、依據(jù)充分和程序合法的要求，認(rèn)真、全面系統(tǒng)地告知行政處罰對(duì)象，使之明理認(rèn)罰，并明確告之不服行政處罰的權(quán)利維護(hù)途徑。在制作行政處罰文書(shū)上，在準(zhǔn)確反映當(dāng)事人的相關(guān)信息、完整表達(dá)述案件事實(shí)、逐一列舉案件證據(jù)的基礎(chǔ)上，全面表述適用的法律、法規(guī)，說(shuō)明當(dāng)事人觀點(diǎn)采納與否的理由，講清裁量理由、闡明權(quán)益維護(hù)途徑和不履行行政處罰的法律后果，使當(dāng)事人看后明白自己錯(cuò)在那里，應(yīng)該受到什么處罰，從而自覺(jué)履行行政

處罰。

三、開(kāi)展“說(shuō)理執(zhí)法”取得的成效

“說(shuō)理執(zhí)法”盡管在我所開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng)，剛經(jīng)歷了從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)--總結(jié)歸納--以點(diǎn)帶面推廣的短暫過(guò)程，但實(shí)施后產(chǎn)生了明顯效果。

（一）提高了民警的素質(zhì)，提升了執(zhí)法水平。開(kāi)展這項(xiàng)工作之初，大多數(shù)民警認(rèn)為只要從事公安工作時(shí)間長(zhǎng)，常用法律、法規(guī)知識(shí)學(xué)得透、掌握牢，執(zhí)法工作就做得好。通過(guò)踐行“說(shuō)理執(zhí)法”活動(dòng)，對(duì)法律理論進(jìn)行深入學(xué)習(xí)理解，真正感到自身存在的差距和不足，深刻認(rèn)識(shí)到人民警察不僅要熟練地掌握常用法律條文，在執(zhí)法過(guò)程中還要充分考慮立法目的，貫徹法律原則，兼顧人情倫理、公序良俗，注重法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一，促進(jìn)了學(xué)習(xí)法理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)知識(shí)，提高說(shuō)理技巧等實(shí)際能力的積極性，在全所掀起了重“理”、重“情”提高執(zhí)法水平的學(xué)習(xí)高潮。

（二）減少了執(zhí)法爭(zhēng)議，和諧了警民關(guān)系。通過(guò)開(kāi)展“說(shuō)理執(zhí)法”活動(dòng)，促進(jìn)和推動(dòng)民警走近執(zhí)法對(duì)象，與執(zhí)法對(duì)象交心談心，拉進(jìn)了感情距離，許多執(zhí)法對(duì)象感到公安機(jī)關(guān)不是在管自己，而是在為自己服務(wù)，對(duì)民警的話愿聽(tīng)，理真信，從而自覺(jué)接受管理，積極支持執(zhí)法活動(dòng)，有效減少了執(zhí)法爭(zhēng)議，促進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。

（三）節(jié)約了執(zhí)法資源，優(yōu)化了社會(huì)環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展“說(shuō)

理執(zhí)法”活動(dòng)，在執(zhí)法工作中大力宣傳普及法律知識(shí)，使執(zhí)法對(duì)象的法律水準(zhǔn)也有了一定提高，不再胡攪蠻纏、無(wú)理取鬧，尤其是在涉法信訪案件的處理中，通過(guò)動(dòng)之以情、曉之以理，全面釋法，使當(dāng)事人對(duì)自己想解決問(wèn)題涉及的法律知識(shí)有了深入的理解，合理、合法地主張自己的訴求，節(jié)約了執(zhí)法資源。

西充縣公安局晉城派出所 二〇一〇年三月二十四日

第四篇：政法系統(tǒng)“公正廉潔執(zhí)法”主題演講

各位同志們：

你們好！

小小的我，今天走上這高高的演講臺(tái)，近20年的從檢之路，此時(shí)此刻，我感受到了驕傲。因?yàn)槲遗c戰(zhàn)友們共同見(jiàn)證了我們的檢察官由對(duì)法律了解的只言片語(yǔ)，到深諳法律而成為大纛先鋒，從法律中道德觀的艱深晦澀，到法以德佑，倡公正廉潔執(zhí)法正天下。每個(gè)檢察官的心路歷程無(wú)不體現(xiàn)了我們對(duì)國(guó)家、人民、法律的忠誠(chéng)、公正、廉潔、文明的職業(yè)道德。

道德給我們檢察官以心靈的力量，這種道德的養(yǎng)分，讓我們?nèi)跁?huì)貫通，成為我們自己的生活方式或執(zhí)業(yè)方式。這種道德的養(yǎng)分，首先讓我們對(duì)自己有了一份誠(chéng)意，融合了眾多人的生命，它曾多少次使我們徘徊在法律的十字路口時(shí)對(duì)自己的方向迅速調(diào)整，讓每一個(gè)經(jīng)歷都成為我們職業(yè)生涯的記憶瞬間，最終成為我們無(wú)怨無(wú)悔的高尚的人生道路。

我們的檢察官無(wú)論是多次被上級(jí)院抽調(diào)參與辦理特大賭博案、特大黑社會(huì)性質(zhì)犯罪案件以及國(guó)家足球賄賂案，“公正廉潔執(zhí)法”主題演講比賽稿還是復(fù)查復(fù)核收集相關(guān)證據(jù)參與制作上百余份的訊問(wèn)筆錄、證人證言、參與撰寫(xiě)約幾十萬(wàn)字的審查報(bào)告，幾萬(wàn)字的起訴書(shū)，抑或是歷時(shí)七天庭審、近千人次旁聽(tīng)、幾十名律師團(tuán)出庭、庭審規(guī)模創(chuàng)下鐵嶺審判史上的記錄，我們的檢察官都較好的完成了訴訟任務(wù)，贏得了人民的信任和贊許，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。這就是我們的檢察官，憑著忠誠(chéng)之心和平和之心，而沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)心里和仇恨之心，忠實(shí)地履行著一個(gè)共和國(guó)檢察官的職責(zé)。

古希臘哲學(xué)家亞里士多德說(shuō)過(guò)：公正不是德性的一部分，而是整個(gè)德性，相反，不公正 也不是邪惡的一部分，而是整個(gè)邪惡。

案案都是公平正義之載體，處處都是道德堅(jiān)守之陣地，人人都是檢察崇高之形象。審查案件倘若患得患失，說(shuō)輕了是私心，說(shuō)重了就是瀆職，說(shuō)小了就是沒(méi)有公正之心，說(shuō)大了是沒(méi)有職業(yè)道德。道德之經(jīng)典就在于其樸素和溫暖，但就是這樸素和溫暖里面不僅有天下大道之志，更重要的是其永不失去腳下樸素的起點(diǎn)，這是我們的檢察官們?cè)诤芏嗍虑樯隙及l(fā)乎心，止乎心的深切感受。被告人劉玉波因故意殺人、xx（未遂）數(shù)罪并罰，被決定執(zhí)行有期徒刑17年的這起案件，被害人夫婦能和盤(pán)托出10余年前被劉玉波砍殺事實(shí)的真相也緣于我們的檢察官的這種樸素起點(diǎn)，他們感受到了檢察官溫暖和樸素的執(zhí)法，也深深感受到了他們的正義一定會(huì)得到伸張。當(dāng)他們眼睛里閃爍著希冀的淚花，看到檢察官們披著滿天的星斗，拖著疲憊的身體取證回反的時(shí)候，我們也感受到了作為一名共和國(guó)檢察官鐵肩擔(dān)道義的內(nèi)心驕傲，這就是公正。

法律決不是全知全能的，只是一個(gè)符號(hào)載體，“公正廉潔執(zhí)法”主題演講比賽稿而我們檢察官對(duì)職業(yè)道德的操守才是我們安身立命的保障。檢察職業(yè)道德不是它律的監(jiān)督和強(qiáng)制，是自律的規(guī)范，是內(nèi)心的自我約束。

電影電視中我們經(jīng)?？吹降氖俏栝扛枧_(tái)，高消娛場(chǎng)，豪門(mén)客迎，也許從不同的側(cè)面給了我們更多的生活方式選擇，但是此時(shí)是我，轉(zhuǎn)瞬又為他人，那么什么時(shí)候又是自我呢。對(duì)于任何一個(gè)時(shí)代的人來(lái)講，每一個(gè)生命的個(gè)體都是獨(dú)立的，只能真誠(chéng)面對(duì)自己，而不被外在的世界所迷惑，這樣就會(huì)驅(qū)除內(nèi)心的功利主義。

當(dāng)犯罪嫌疑人狡黠的表示說(shuō)：“如果能夠幫助逃過(guò)這一劫，票子、車(chē)子、房子什么都有”時(shí)。我們的檢察官以鄙夷的眼光斬釘截鐵的說(shuō)：“廉潔執(zhí)法本是我們的分內(nèi)之事”就是這種聲音震懾了一個(gè)個(gè)魑魅魍魎，使之遁形。

這些僅僅是我們?cè)跍婧Ｖ袛X取的幾朵小小的浪花而已，在法律與邪魔對(duì)抗的博弈中，我們又有多少使人震撼的忠誠(chéng)、公正、廉潔。又有多少辛勤的汗水、辛酸、奉獻(xiàn)。時(shí)代在變遷，法律承受著社會(huì)之重，道德觀在變化，檢察官能否成為維護(hù)社會(huì)良心的中流砥柱，作為一名普普通通的檢察官，我們不僅要做維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施的表率，還要將檢察官職業(yè)道德內(nèi)化與心，外化于形，做最忠誠(chéng)的守護(hù)者、最公正的監(jiān)督者、最廉潔的執(zhí)法者、最文明的服務(wù)者。

前山之路為法，授我以使命，讓我在法律這塊堅(jiān)實(shí)的大地上，以身踐行，自我堅(jiān)守和實(shí)現(xiàn)，后山之路為德，假我以羽翼，教我在道德這片自在天空中自我超越，心靈凈化。法律讓我們承擔(dān)了責(zé)任，而道德讓我們舉重若輕。

同志們，“公正廉潔執(zhí)法”主題演講比賽稿我們相信：“求索的路途一定會(huì)艷麗芬芳，追尋的腳步可能會(huì)歷盡滄桑，但只要奮取的信念從不迷航，跋涉的盡頭就是燦爛輝煌”。

謝謝大家！

第五篇：公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則全文

公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則全文 第一章 一般規(guī)定 1-01.制定目的和依據(jù)

為進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)執(zhí)行制度，規(guī)范執(zhí)法行為，依照現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門(mén)規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定，制定本細(xì)則。1-02.適用范圍

1.本細(xì)則是指引公安機(jī)關(guān)及其人民警察嚴(yán)格、準(zhǔn)確、規(guī)范執(zhí)行法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門(mén)規(guī)章規(guī)定的內(nèi)部規(guī)范，僅限公安機(jī)關(guān)內(nèi)部適用，不得在任何法律文書(shū)中引用，不向外部單位、個(gè)人公開(kāi)。2.公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理刑事案件或者行政案件，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則規(guī)定。1-03.基本要求

1.公安機(jī)關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，做到秉公執(zhí)法，辦事公道;模范遵守社會(huì)公德;禮貌待人，文明執(zhí)勤;尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。人民警察必須按照規(guī)定著裝，佩帶人民警察標(biāo)志或者持有人民警察證件，保持警容嚴(yán)整，舉止端莊。

2.公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理各類(lèi)案件，應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：(1)依法受理案件，如實(shí)立案;(2)執(zhí)法主體合法，符合管轄范圍規(guī)定;(3)調(diào)查取證合法、及時(shí)、客觀、全面，案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分;(4)定性及適用法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確，量處適當(dāng);(5)適用強(qiáng)制措施、偵查措施、調(diào)查措施法律手續(xù)完備，程序合法;(6)法律文書(shū)規(guī)范、完備，案卷裝訂規(guī)范。3.公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法辦案，嚴(yán)禁下列行為：(1)弄虛作假，隱瞞案情，包庇、縱容違法犯罪活動(dòng);(2)刑訊逼供或者體罰、虐待違法犯罪嫌疑人;(3)非法剝奪、限制他人人身自由，非法搜查他人的身體、物品、住所或者場(chǎng)所;(4)玩忽職守，不履行法定義務(wù);(5)其他違法亂紀(jì)的行為。1-04.違反細(xì)則規(guī)定的責(zé)任

公安機(jī)關(guān)及其人民警察違反本細(xì)則規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)直接責(zé)任人員予以提醒、勸導(dǎo)或者訓(xùn)誡;情節(jié)較重或者屢次違反的，予以通報(bào)批評(píng)，或者視情給予處分。同時(shí)違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。1-05.修訂

本細(xì)則每年進(jìn)行修訂，必要時(shí)，隨時(shí)修訂。1-06.施行時(shí)間

本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：

《中華人民共和國(guó)人民警察法》第20條、第22條、第23條 《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議規(guī)定》(2001年10月10日公安部令第60號(hào))第5條 第一編 辦理刑事案件 第二章 管轄 2-01.職能管轄

公安機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件立案?jìng)刹?，但是以下案件除外?/p>

(1)人民檢察院管轄的刑事案件：貪污賄賂犯罪、國(guó)家工作人員的瀆職犯罪、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利以及民主權(quán)利的犯罪案件，經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定立案?jìng)刹榈膰?guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大犯罪案件。

貪污賄賂犯罪，是指刑法分則第八章規(guī)定的貪污賄賂犯罪及其他章中明確規(guī)定依照第八章相關(guān)條文定罪處罰的犯罪。

國(guó)家工作人員的瀆職犯罪，是指刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利以及民主權(quán)利的犯罪案件，包括非法拘禁案(刑法第二百三十八條)，非法搜查案(刑法第二百四十五條)，刑訊逼供案(刑法第二百四十七條)，暴力取證案(刑法第二百四十七條)，虐待被監(jiān)管人案(刑法第二百四十八條)，報(bào)復(fù)陷害案(刑第二百五十四條)，破壞選舉案(刑法第二百五十六條)。(2)人民法院直接受理的自訴案件：

①告訴才處理的案件：侮辱、誹謗案(刑法第二百四十六條，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外)，暴力干涉婚姻自由案(刑法第二百五十七條第一款)，虐待案(刑法第二百六十條第一款)，侵占案(刑法第二百七十條);②人民檢察院沒(méi)有提起公訴，被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件：故意傷害案(刑法第二百三十四條第一款)，非法侵入住宅案(刑法第二百四十五條)，侵犯通信自由案(刑法第二百五十二條)，重婚案(刑法第二百五十八條)，遺棄案(刑法第二百六十一條)，生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品案(刑法分則第三章第一節(jié)，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外)，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案(刑法分則第三章第七節(jié)，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外)，屬于刑法分則第四章、第五章規(guī)定的，對(duì)被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件。對(duì)上列八項(xiàng)案件，因證據(jù)不足駁回自訴，可以由公安機(jī)關(guān)受理并移交的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。被害人向公安機(jī)關(guān)控告的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

(3)國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹榈奈：?guó)家安全的刑事案件(間諜案)。未設(shè)國(guó)家安全機(jī)關(guān)的縣(市)，間諜案由公安機(jī)關(guān)管轄。

(4)軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)依法立案?jìng)刹榈能娙诉`反職責(zé)的犯罪和軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件。

(5)監(jiān)獄依法立案?jìng)刹榈淖锓冈诒O(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件。2-02.地域管轄

1.刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。犯罪地，是指犯罪行為發(fā)生地。以非法占有為目的財(cái)產(chǎn)犯罪，犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪分子實(shí)際取得財(cái)產(chǎn)的犯罪結(jié)果發(fā)生地。

2.如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。

3.幾個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的刑事案件，由最初受理的公安機(jī)關(guān)管轄。必要時(shí)，可以由主要犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。受理的先后順序按照制作《接受刑事案件登記表》等受案材料的時(shí)間確定。4.除犯罪地、犯罪嫌疑人居住地外，其他地方公安機(jī)關(guān)不得對(duì)犯罪案件立案?jìng)刹椋珜?duì)于公民扭送、報(bào)案、控告、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人自首的，都應(yīng)當(dāng)立即接受，經(jīng)審查認(rèn)為有犯罪事實(shí)的，移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)處理。2-03.級(jí)別管轄

1.縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的刑事案件。

2.地(市)級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)重大涉外犯罪、重大經(jīng)濟(jì)犯罪、重大集團(tuán)犯罪和下級(jí)公安機(jī)關(guān)偵破有困難的重大刑事案件的偵查。重大涉外犯罪案件包括外國(guó)人犯罪的案件和其他重大的涉及外國(guó)人或者需要與外國(guó)交涉的犯罪案件。

3.下級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為案情重大、復(fù)雜，需要由上級(jí)公安機(jī)關(guān)偵查的案件，可以請(qǐng)求移送上級(jí)公安機(jī)關(guān)偵查。

4.上級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可以直接立案?jìng)刹榛蛘呓M織、指揮、參與偵查下級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄的犯罪案件。2-04.專(zhuān)門(mén)管轄

1.鐵路公安機(jī)關(guān)管轄鐵路系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件，車(chē)站工作區(qū)域內(nèi)、列車(chē)內(nèi)、鐵路建設(shè)施工工地發(fā)生的刑事案件，鐵路沿線發(fā)生的盜竊或者破壞鐵路、通訊、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件，以及內(nèi)部職工在鐵路線上執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生的刑事案件。

鐵路系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)延伸到地方涉及鐵路業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)，其計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)的監(jiān)督管理工作和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)發(fā)生的刑事案件由鐵路公安機(jī)關(guān)管轄。

2.交通公安機(jī)關(guān)管轄交通系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件，車(chē)站、港口、碼頭工作區(qū)域內(nèi)、輪船內(nèi)發(fā)生的刑事案件，水運(yùn)航線發(fā)生的盜竊或者破壞水運(yùn)、通訊、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件，長(zhǎng)江中央管理干線水域發(fā)生的刑事案件，以及內(nèi)部職工在交通線上執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生的刑事案件。3.民航公安機(jī)關(guān)管轄民航系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位、機(jī)關(guān)工作區(qū)域內(nèi)，民航飛機(jī)內(nèi)發(fā)生的刑事案件以及內(nèi)部職工在交通線上執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生的刑事案件。

4.森林公安機(jī)關(guān)管轄其轄區(qū)內(nèi)的盜伐、濫伐林木、危害陸生野生動(dòng)物和珍稀植物等刑事案件;大面積林區(qū)的林業(yè)公安機(jī)關(guān)還負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他刑事案件的偵查。未建立專(zhuān)門(mén)林業(yè)公安機(jī)關(guān)的，由所在地公安機(jī)關(guān)管轄。

5.海關(guān)緝私部門(mén)管轄中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)境內(nèi)涉稅走私犯罪案件，發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的走私武器、彈藥、核材料、偽造的貨幣、文物、貴重金屬、珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品、淫穢物品、廢物、毒品及國(guó)家禁止進(jìn)出口的其他貨物、物品等非涉稅走私犯罪案件，海關(guān)其他部門(mén)、地方公安機(jī)關(guān)(包括公安邊防部門(mén))和工商行政等執(zhí)法部門(mén)查獲移送的走私犯罪案件。

2-05.指定管轄、協(xié)商管轄和對(duì)管轄異議的處理

1.指定管轄。對(duì)管轄有爭(zhēng)議或者情況特殊的刑事案件，可以由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。2.協(xié)商管轄。對(duì)管轄不明的刑事案件，可以由有關(guān)同級(jí)公安機(jī)關(guān)協(xié)商確定管轄，協(xié)商不成的，可以由共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。3.對(duì)管轄異議的處理。被害人或犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬、聘請(qǐng)的律師對(duì)案件管轄有異議的，可以向立案?jìng)刹榈墓矙C(jī)關(guān)申訴，接受申訴的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴后的七日以?xún)?nèi)予以答復(fù)。2-06.與其他部門(mén)互涉案件的管轄 1.與人民檢察院互涉的：

(1)應(yīng)當(dāng)將屬于人民檢察院管轄的刑事案件移送人民檢察院。(2)涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，由公安機(jī)關(guān)為主偵查，人民檢察院配合。

(3)涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄的，由人民檢察院為主偵查，公安機(jī)關(guān)配合。2.與軍隊(duì)互涉的：

(1)對(duì)軍人的偵查，由軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)管轄。軍隊(duì)文職人員、非現(xiàn)役公勤人員、在編職工、由軍隊(duì)管理的離退休人員，以及執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員和其他人員，按照軍人確定管轄。對(duì)地方人員的偵查，由地方公安機(jī)關(guān)管轄。列入中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)序列的公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)人員，按照地方人員確定管轄。

軍人，是指中國(guó)人民解放軍的現(xiàn)役軍官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的現(xiàn)役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員;軍人的身份自批準(zhǔn)入伍之日獲取，批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日終止。(2)發(fā)生在營(yíng)區(qū)的案件，由軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)立案?jìng)刹?其中犯罪嫌疑人不明確且侵害非軍事利益的，由軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)與地方公安機(jī)關(guān)共同組織偵查。發(fā)生在營(yíng)區(qū)外的案件，由地方公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。查明犯罪嫌疑人后，根?jù)本款第1項(xiàng)規(guī)定確定管轄。

軍隊(duì)和地方共同使用的營(yíng)房、營(yíng)院、機(jī)場(chǎng)、碼頭等區(qū)域發(fā)生的案件，發(fā)生在軍隊(duì)管理區(qū)域的，按照在營(yíng)區(qū)發(fā)生的案件確定管轄。發(fā)生在地方管理區(qū)域的，按照在營(yíng)區(qū)外發(fā)生的案件確定管轄。管理區(qū)域劃分不明確的，由軍隊(duì)和地方公安機(jī)關(guān)協(xié)商辦理。

軍隊(duì)在地方國(guó)家機(jī)關(guān)和單位設(shè)立的辦公場(chǎng)所、對(duì)外提供服務(wù)的場(chǎng)所、實(shí)行物業(yè)化管理的住宅小區(qū)，以及在地方執(zhí)行警戒勤務(wù)任務(wù)的部位、住處發(fā)生的案件，按照在營(yíng)區(qū)外發(fā)生的案件確定管轄。

營(yíng)區(qū)，是指由軍隊(duì)管理使用的區(qū)域，包括軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)以及軍隊(duì)設(shè)立的臨時(shí)駐地等。

(3)軍人入伍前涉嫌犯罪需要依法追究刑事責(zé)任的，由地方公安機(jī)關(guān)提供證據(jù)材料，送交軍隊(duì)軍級(jí)以上單位保衛(wèi)部門(mén)審查后，移交地方公安機(jī)關(guān)處理。

軍人退出現(xiàn)役后，發(fā)現(xiàn)其在服役期內(nèi)涉嫌犯罪的，由地方公安機(jī)關(guān)處理;但涉嫌軍人違反職責(zé)罪的，由軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)處理。

(4)軍地互涉案件管轄不明確的，由軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)以上單位保衛(wèi)部門(mén)與地方省級(jí)公安機(jī)關(guān)協(xié)商確定管轄;管轄有爭(zhēng)議的或者情況特殊的案件，由總政治部保衛(wèi)部與公安部協(xié)商確定。

(5)軍人在營(yíng)區(qū)外作案被當(dāng)場(chǎng)抓獲或者有重大犯罪嫌疑的，地方公安機(jī)關(guān)可以對(duì)其采取緊急措施，二十四小時(shí)內(nèi)通知軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)，及時(shí)移交軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)處理;地方人員在營(yíng)區(qū)作案被當(dāng)場(chǎng)抓獲或者有重大犯罪嫌疑的，軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)可以對(duì)其采取緊急措施，二十四小時(shí)內(nèi)移交地方公安機(jī)關(guān)處理。

地方人員涉嫌非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)軍隊(duì)制式服裝，偽造、盜竊、買(mǎi)賣(mài)或者非法提供、使用軍隊(duì)車(chē)輛號(hào)牌等專(zhuān)用標(biāo)志，偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)或者盜竊、搶奪軍隊(duì)公文、證件、印章，非法持有屬于軍隊(duì)絕密、機(jī)密的文件、資料或者其他物品，冒充軍隊(duì)單位和人員犯罪等被軍隊(duì)當(dāng)場(chǎng)查獲的，軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)可以對(duì)其采取緊急措施，核實(shí)身份后二十四小時(shí)內(nèi)移交地方公安機(jī)關(guān)處理。

戰(zhàn)時(shí)發(fā)生的侵害軍事利益或者危害軍事行動(dòng)安全的軍地互涉案件，軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)可先行對(duì)涉嫌犯罪的地方人員進(jìn)行必要的調(diào)查和采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施。查清主要犯罪事實(shí)后，移交地方公安機(jī)關(guān)。(6)軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)辦理案件，需要在營(yíng)區(qū)外采取偵查措施，通報(bào)地方公安機(jī)關(guān)的，地方公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助實(shí)施;地方公安機(jī)關(guān)辦理案件，需要在營(yíng)區(qū)采取偵查措施的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)協(xié)助實(shí)施。(7)軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)和地方公安機(jī)關(guān)相互移交案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證據(jù)材料和贓款贓物等隨案移交。軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)和地方公安機(jī)關(guān)依法獲取的證據(jù)材料、制作的法律文書(shū)等，具有同等法律效力。

(8)軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)和地方公安機(jī)關(guān)辦理案件，經(jīng)軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)以上單位保衛(wèi)部門(mén)與地方省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)協(xié)商同意后，可以憑相關(guān)法律手續(xù)相互代為羈押犯罪嫌疑人。2-07.幾種案件的管轄 1.傷害案件。

(1)輕傷(含)以下的傷害案件由公安派出所管轄。

(2)重傷及因傷害致人死亡的案件由公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門(mén)管轄。(3)傷情不明、難以確定管轄的，由最先受理的部門(mén)先行辦理，待傷情鑒定后，按本款第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定移交主管部門(mén)辦理。

(4)被害人有證據(jù)證明的故意傷害(輕傷)案件，應(yīng)當(dāng)告知被害人可以直接向人民法院起訴。如果被害人要求公安機(jī)關(guān)處理的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

(5)人民法院直接受理的故意傷害(輕傷)案件，因證據(jù)不足，移送公安機(jī)關(guān)偵查的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。2.經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

(1)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的犯罪嫌疑人居住地，是指其戶籍所在地和經(jīng)常居住地。戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。犯罪嫌疑人經(jīng)常居住地是指其離開(kāi)戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方。假幣犯罪案件的犯罪嫌疑人居住地，還包括其臨時(shí)居住地。

(2)假幣犯罪案件的犯罪地，包括犯罪預(yù)謀地、行為發(fā)生地、運(yùn)輸假幣的途經(jīng)地。3.毒品案件。

(1)毒品犯罪案件犯罪地，包括犯罪預(yù)謀地，毒資籌集地，交易進(jìn)行地，運(yùn)輸途經(jīng)地，毒品生產(chǎn)地，毒資、毒贓和毒品的藏匿地、轉(zhuǎn)移地，走私或者販運(yùn)毒品的目的地以及犯罪嫌疑人被抓獲地等。

查獲地公安機(jī)關(guān)對(duì)懷孕、哺乳期婦女走私、販賣(mài)、運(yùn)輸毒品案件，認(rèn)為移交居住地公安機(jī)關(guān)管轄更有利于采取強(qiáng)制措施和查清犯罪事實(shí)的，可以報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，移送犯罪嫌疑人居住地公安機(jī)關(guān)辦理。查獲地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)配合。

(2)毒品犯罪案件犯罪嫌疑人居住地包括其經(jīng)常居住地、戶籍所在地及臨時(shí)居住地。

2-08.派出所辦理的案件

1.派出所辦理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的因果關(guān)系明顯、案情簡(jiǎn)單、無(wú)需專(zhuān)業(yè)偵查手段和跨縣、市進(jìn)行偵查的下列刑事案件：(1)犯罪嫌疑人被派出所民警當(dāng)場(chǎng)抓獲的;(2)犯罪嫌疑人到派出所投案自首的;(3)群眾將犯罪嫌疑人扭送到派出所的;(4)派出所民警獲取線索可直接破案的;(5)其他案情簡(jiǎn)單、派出所有能力偵辦的刑事案件。

派出所在辦理上述五類(lèi)案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)需要開(kāi)展專(zhuān)門(mén)偵查工作的線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移交刑偵部門(mén)或其他專(zhuān)業(yè)部門(mén)辦理。2.派出所不辦理發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的下列刑事案件：(1)故意殺人案;(2)故意傷害致人重傷或者死亡案;(3)強(qiáng)奸案;(4)搶劫案;(5)綁架案;(6)販賣(mài)毒品案;(7)放火案;(8)爆炸案;(9)投放危險(xiǎn)物質(zhì)案;(10)入室盜竊、盜竊汽車(chē)以及有系列作案、團(tuán)伙作案和跨地區(qū)作案可能和其他需要開(kāi)展專(zhuān)門(mén)偵查的盜竊案件;(11)其他案情復(fù)雜、需要專(zhuān)業(yè)偵查手段偵辦的刑事案件。

派出所對(duì)發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)、已查明屬于上述刑事案件的，應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第3 01條第2款第5項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)先期處置后，立即移交有管轄權(quán)的其他部門(mén)辦理，并積極協(xié)助、配合做好偵查調(diào)查工作。參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第18條、第170條、第225條 《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于國(guó)家安全機(jī)關(guān)行使公安機(jī)關(guān)的偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕的職權(quán)的決定》

《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì) 公通字〔1998〕7號(hào))第1-4條、第6條

《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》(最高人民法院 法釋〔1998〕23號(hào))第1條、第2條

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》(最高人民檢察院 高檢發(fā)釋字〔1999〕1號(hào))第8條、第9條 《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第14-23條

《公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》(公安部 公通字〔2005〕101號(hào))第1-5條

《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》(公安部 公通字〔2005〕98號(hào))第4-9條

《關(guān)于長(zhǎng)江港航公安管理體制改革有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)務(wù)院國(guó)函〔2002〕1號(hào))《關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家林業(yè)局、公安部 林安發(fā)〔2001〕156號(hào))第1條

《關(guān)于走私犯罪偵查機(jī)關(guān)辦理走私犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問(wèn)題的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署 署偵〔1998〕742號(hào))第1條

《辦理軍隊(duì)和地方互涉刑事案件規(guī)定》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部、解放軍總政治部 政?！?009〕11號(hào))《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安

部 公通字〔2007〕84號(hào))第1條

《全國(guó)部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(最高人民法院 法〔2008〕324號(hào))第11條 《關(guān)于建立派出所和刑警隊(duì)辦理刑事案件工作機(jī)制的意見(jiàn)》(公安部 公通字〔2005〕100號(hào))第1條

《關(guān)于受害人居住地公安機(jī)關(guān)可否對(duì)詐騙犯罪案件立案?jìng)刹閱?wèn)題的批復(fù)》(公安部 公復(fù)字〔2000〕10號(hào))《關(guān)于地方公安機(jī)關(guān)與鐵路公安機(jī)關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察工作管轄分工問(wèn)題的批復(fù)》(公安部 公信安〔2002〕502號(hào))《關(guān)于旅客列車(chē)上發(fā)生的刑事案件管轄問(wèn)題的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 公通字〔2001〕70號(hào))《關(guān)于嚴(yán)厲打擊假幣犯罪活動(dòng)的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 公通字〔2009〕45號(hào))《公安機(jī)關(guān)辦理危害稅收征管刑事案件管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》(公安部 公通字〔2004〕12號(hào))第三章 立案 3-01.接受案件

1.接受案件的條件。公安機(jī)關(guān)對(duì)以下任何一種來(lái)源的案件都應(yīng)當(dāng)立即接受：

(1)報(bào)案、控告、舉報(bào)、犯罪嫌疑人自首或者扭送犯罪嫌疑人的;(2)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)指令的;(3)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者其他公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)移送的。2.接受案件的程序。

(1)制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》。對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首、扭送的，都應(yīng)當(dāng)立即接受，問(wèn)明情況，并制作筆錄。必要時(shí)可以錄音、錄像。《詢(xún)問(wèn)筆錄》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

①告知控告、舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況，不得誣告、陷害，以及誣告、陷害應(yīng)負(fù)的法律責(zé) 任;②案件的詳細(xì)情況。包括案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、后果;犯罪嫌疑人出入現(xiàn)場(chǎng)的路線、方向;現(xiàn)場(chǎng)周?chē)闆r、是否采取了處置措施、是否被保護(hù)等;③犯罪嫌疑人詳細(xì)情況。對(duì)知悉犯罪嫌疑人情況的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明犯罪嫌疑人姓名、性別、年齡、身高、口音、行走姿勢(shì)、衣著打扮、攜帶的兇器物品、作案的方式手段和人數(shù)、職業(yè)、住址、工作單位以及犯罪嫌疑人熟悉的經(jīng)過(guò)、關(guān)系等;對(duì)自首的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明自首的方式、動(dòng)機(jī)、目的、過(guò)程、同案人、被害人基本情況等;④被害人、證人的詳細(xì)情況。對(duì)知悉被害人情況的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明被害人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、工作單位、聯(lián)系方式，被侵害的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)或者被害單位情況等;對(duì)知悉證人的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明證人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、工作單位、聯(lián)系方式等;⑤涉案物品、工具的詳細(xì)情況。對(duì)知悉涉案物品、工具的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明類(lèi)型、品名、產(chǎn)牌、產(chǎn)地、型號(hào)、規(guī)格、式樣、質(zhì)地、顏色、數(shù)量、重量、價(jià)值、特征等。

筆錄制作完畢后應(yīng)當(dāng)交報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首、扭送人核對(duì)或向其宣讀，確認(rèn)無(wú)誤后，由其簽名或者蓋章。

報(bào)案、控告、舉報(bào)、扭送人如果不愿意公開(kāi)自己姓名的，應(yīng)當(dāng)為他保守秘密，保障他及其近親屬的安全，并在筆錄中注明。對(duì)電話報(bào)案的，還要記清報(bào)案人的聯(lián)系方式。對(duì)匿名報(bào)案的，也應(yīng)問(wèn)明以上內(nèi)容，并及時(shí)調(diào)查核實(shí)。

(2)接受證據(jù)。接受案件的民警對(duì)報(bào)案人提供的有關(guān)證據(jù)材料、物品等應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，必要時(shí)拍照、錄音、錄像，并妥善保管。移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)證據(jù)材料和物品一并移交。

接受有關(guān)證據(jù)材料、物品，應(yīng)當(dāng)制作《接受證據(jù)清單》一式兩份，寫(xiě)明名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、特征等，由報(bào)案人簽名(蓋章)、捺指印，一份交證據(jù)提供人，一份留存?！督邮茏C據(jù)清單》參照《扣押物品、文件清單》制作。

(3)制作《接受刑事案件登記表》。接受案件的民警應(yīng)當(dāng)制作《接受刑事案件登記表》，連同其他受案材料，報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批。接受案件的民警應(yīng)當(dāng)在《接受刑事案件登記表》中填寫(xiě)以下主要內(nèi)容： ①報(bào)案人基本情況和案件來(lái)源;②報(bào)案內(nèi)容，包括發(fā)案時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要過(guò)程、涉案人基本情況、受害情況等;③接警單位、地點(diǎn)、人員、時(shí)間。

《接受刑事案件登記表》和其他受案材料是公安機(jī)關(guān)受理刑事案件的原始材料，應(yīng)當(dāng)妥善保管、存檔備查。

(4)制作《接受案件回執(zhí)單》。對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)、扭送的，應(yīng)當(dāng)制作《接受案件回執(zhí)單》，交報(bào)案、控告、舉報(bào)、扭送人，并留存一份備查;需要向其他單位備案的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。回執(zhí)中必須填明受案單位名稱(chēng)、受案民警姓名以及相關(guān)電話號(hào)碼，以便報(bào)案人等了解立案情況，監(jiān)督受案單位的工作進(jìn)展情況。

對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書(shū)的回執(zhí)上簽字，不必制作《接受案件回執(zhí)單》。對(duì)其他公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)移送的案件，應(yīng)當(dāng)在《移送案件通知書(shū)》等文書(shū)或者其他送達(dá)回執(zhí)上簽收。

(5)現(xiàn)場(chǎng)處置。對(duì)需要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置的，或者110報(bào)警服務(wù)臺(tái)指令趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置的，應(yīng)當(dāng)盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，依法、穩(wěn)妥、果斷處置。處警民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告案件處理情況。

公安派出所民警、巡邏民警進(jìn)行刑事案件現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到： ①劃定保護(hù)區(qū)域，布置現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);②抓捕、看管和監(jiān)視犯罪嫌疑人;③救助傷員;④進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;⑤核實(shí)情況，保全證據(jù)，并迅速報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān);⑥向偵查人員通報(bào)案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和初步處置的情況。對(duì)嚴(yán)重暴力案件現(xiàn)場(chǎng)的處置，除按上述規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當(dāng)立即請(qǐng)求上級(jí)公安機(jī)關(guān)采取以下措施：

①對(duì)可能受侵害的重點(diǎn)目標(biāo)采取保護(hù)和警戒措施;②向鄰近地區(qū)發(fā)出預(yù)警通報(bào);③迅速通知公安檢查站點(diǎn)進(jìn)行堵截。

其他刑事偵查部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置的，依照本細(xì)則第六章規(guī)定執(zhí)行?，F(xiàn)場(chǎng)處置完畢，應(yīng)當(dāng)依法將犯罪嫌疑人、有關(guān)人員、作為證據(jù)使用的物品和文件帶回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)調(diào)查處理。對(duì)不能帶回的物品，依照有關(guān)規(guī)定查封或者妥善看管。3-02.立案審查

1.審查內(nèi)容。接受案件或者發(fā)現(xiàn)犯罪線索后，應(yīng)當(dāng)立即審查以下內(nèi)容：(1)是否有犯罪事實(shí);(2)是否達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn);(3)是否符合案件管轄規(guī)定，即是否屬于本單位管轄。

對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件，除審查以上內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)審查是否隨案移送了以下材料：(1)涉嫌犯罪案件移送書(shū);(2)涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告;(3)涉案物品清單;(4)有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定意見(jiàn);(5)其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。

2.初查。對(duì)案件事實(shí)或者線索不明，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初查的，經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人在《接受刑事案件登記表》或者其他文書(shū)上批示同意，可以進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)、勘驗(yàn)、鑒定、調(diào)取證據(jù)材料等不限制被查對(duì)象人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的措施。3.審查期限。

(1)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件，自接受案件之日起三日內(nèi)，依法審查并作出是否立案的決定。(2)接受涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪線索的報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)進(jìn)行審查，并決定是否立案;重大、復(fù)雜線索，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，立案審查期限可延長(zhǎng)至三十日;特別重大、復(fù)雜線索，經(jīng)地(市)級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，立案審查期限可延長(zhǎng)至六十日。(3)對(duì)危害國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定，需要建立專(zhuān)案開(kāi)展偵察的案件，立案審查期限按照專(zhuān)案?jìng)刹斓挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(4)上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄或者書(shū)面通知立案的，應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)立案?jìng)刹椤?/p>

(5)對(duì)接受的其他案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，作出是否立案的決定。報(bào)案、控告、舉報(bào)人在立案審查期間查詢(xún)立案情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)。3-03.決定是否立案 1.立案。

(1)立案條件。立案應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件： ①認(rèn)為有犯罪事實(shí);②達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn);③符合案件管轄規(guī)定，屬于本單位管轄。具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椋?①人民檢察院通知立案的;②人民法院直接受理的案件，認(rèn)為證據(jù)不足，需要立案?jìng)刹榈?③上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄的;④其他依法應(yīng)當(dāng)立案的。(2)立案程序。①呈批。對(duì)符合立案條件的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)立案報(bào)告書(shū)》，連同《接受刑事案件登記表》等受案材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

②決定。縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案的，辦案部門(mén)制作《立案決定書(shū)》?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接在《接受刑事案件登記表》或者其他文書(shū)上批示立案?jìng)刹榈?，不再制作《呈?qǐng)立案報(bào)告書(shū)》，直接制作《立案決定書(shū)》。

③通知。對(duì)有報(bào)案、控告、舉報(bào)、扭送人的，應(yīng)當(dāng)告知立案情況，但案件涉及國(guó)家秘密、共同犯罪、集團(tuán)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪等情況需要保密時(shí)，可視情不予告知。告知和不予告知情況，應(yīng)當(dāng)在《立案決定書(shū)》中注明。對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件，依法決定立案后，書(shū)面通知移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。2.不予立案。

(1)不予立案的條件。有下列情形之一的，不予立案： ①?zèng)]有犯罪事實(shí)的;②犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的。(2)不予立案的程序。

①呈批。對(duì)不予立案的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)不予立案報(bào)告書(shū)》，連同《接受刑事案件登記表》等受案材料，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

②決定?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不予立案的，對(duì)于有控告人的案件，制作《不予立案通知書(shū)》。縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接在《接受刑事案件登記表》或者其他文書(shū)上批示不予立案的，不再制作《呈請(qǐng)不予立案報(bào)告書(shū)》，對(duì)于有控告人的案件，直接制作《不予立案通知書(shū)》。

③通知。將《不予立案通知書(shū)》在七日內(nèi)送達(dá)控告人。對(duì)報(bào)案、舉報(bào)、扭送人，及時(shí)告知不予立案的決定。對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件，應(yīng)當(dāng)在接受案件之日起三日內(nèi)，將《不予立案通知書(shū)》送達(dá)移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，退回相應(yīng)案卷材料。(3)接受監(jiān)督

①控告人復(fù)議?？馗嫒藢?duì)不予立案決定不服，向原決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，原決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后十日內(nèi)作出決定，制作《復(fù)議決定書(shū)》并送達(dá)控告人。

②移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)復(fù)議。移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法決定立案，提請(qǐng)作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)復(fù)議的，作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議的文件之日起三日內(nèi)作出立案或者不予立案的決定，制作《復(fù)議決定書(shū)》并送達(dá)移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

③檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督。對(duì)于人民檢察院要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不予立案理由的案件，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)制作《不立案理由說(shuō)明書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，送達(dá)人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為不立案理由不成立的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到人民檢察院要求立案的通知后十五日內(nèi)決定立案，并將《立案決定書(shū)》送達(dá)人民檢察院。3-04.移送案件

1.移送條件。案件有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理：(1)對(duì)接受的案件，在立案審查時(shí)或者立案后發(fā)現(xiàn)不屬于本單位管轄，但應(yīng)當(dāng)由其他公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)管轄的;(2)本單位有管轄權(quán)，但經(jīng)協(xié)商或者上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定，需要移送其他公安機(jī)關(guān)管轄的。2.移送程序。

(1)呈批。對(duì)應(yīng)當(dāng)移送的案件，辦案部門(mén)立即制作《呈請(qǐng)移送案件報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

(2)批準(zhǔn)?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作《移送案件通知書(shū)》。(3)移送。在二十四小時(shí)內(nèi)將《移送案件通知書(shū)》(交送往單位聯(lián)和回執(zhí)聯(lián))以及有關(guān)案件材料移送主管機(jī)關(guān)。犯罪嫌疑人在押的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)將《移送案件通知書(shū)》(交看守所聯(lián))送達(dá)看守所，與主管機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。主管機(jī)關(guān)接受案件后，填寫(xiě)回執(zhí)聯(lián)退回移送機(jī)關(guān)附卷。(4)送達(dá)。將《移送案件通知書(shū)》(交報(bào)案、控告、舉報(bào)人或移送單位聯(lián))送達(dá)報(bào)案、控告、舉報(bào)人或者移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對(duì)告訴才處理和其他應(yīng)當(dāng)由人民法院直接受理的案件，在移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院起訴，并在《詢(xún)問(wèn)筆錄》中記明。

3.采取緊急措施。有必要采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。移送案件前發(fā)現(xiàn)以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施。(1)犯罪嫌疑人正在實(shí)施危害行為的;(2)犯罪嫌疑人正在逃跑的;(3)犯罪嫌疑人已被抓獲或者被發(fā)現(xiàn)的;(4)有人員傷亡，需要立即采取救治措施的;(5)國(guó)家、集體或者公民利益正在遭受重大損害的;(6)其他應(yīng)當(dāng)采取緊急措施的情形。3-05.轉(zhuǎn)為行政案件辦理

經(jīng)審查認(rèn)為不夠刑事處罰需要給予行政處理的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為行政案件辦理：

(1)尚未立案的，應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第3-03條規(guī)定，制作《不予立案通知書(shū)》，送達(dá)控告人或者移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)后，轉(zhuǎn)為行政案件辦理;(2)本單位沒(méi)有管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第3-04條規(guī)定，移送有管轄權(quán)的行政主管機(jī)關(guān);(3)已經(jīng)立案的，應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第26-05條規(guī)定撤銷(xiāo)案件后，轉(zhuǎn)為行政案件辦理。

3-06.對(duì)無(wú)法區(qū)分刑事行政案件的辦理

接受案件時(shí)，暫時(shí)無(wú)法確定為刑事案件或者行政案件的，可以按照辦理行政案件的程序辦理。在辦理過(guò)程中，認(rèn)為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照辦理刑事案件的程序辦理。但對(duì)控告人堅(jiān)持作為刑事案件控告或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作為刑事案件移送的案件，應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定立案審查后依法處理。3-07.刑民交叉案件的辦理

1.公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑，與人民法院已受理或作出生效判決、裁定的民事案件系同一法律事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并附有關(guān)材料復(fù)印件，函告受理或作出判決、裁定的人民法院，同時(shí)，通報(bào)相關(guān)的人民檢察院。

2.需要立案?jìng)刹榈陌讣c人民法院受理或作出生效判決、裁定的民事案件，屬于同一法律事實(shí)，如符合下列條件之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椋?/p>

(1)人民法院決定將案件移送公安機(jī)關(guān)，撤銷(xiāo)該判決、裁定，或者裁定中止審理的;(2)人民檢察院依法通知公安機(jī)關(guān)立案的。

3.需要立案?jìng)刹榈陌讣c人民法院受理或作出生效判決、裁定的民事案件，如果不屬同一法律事實(shí)，公安機(jī)關(guān)可以直接立案?jìng)刹?，但不得以刑事立案為由要求人民法院裁定駁回起訴、中止審理或撤銷(xiāo)判決、裁定。3-08.信息錄入

有關(guān)立案情況應(yīng)當(dāng)錄入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，并按要求分別填報(bào)錄入《辦案與監(jiān)督信息系統(tǒng)》、《全國(guó)失蹤人員信息管理系統(tǒng)》、《全國(guó)未知名尸體信息管理系統(tǒng)》、《全國(guó)被盜搶汽車(chē)信息系統(tǒng)》、《全國(guó)重大刑事案件信息系統(tǒng)》、《全國(guó)禁毒信息管理系統(tǒng)》等信息系統(tǒng)。參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第15條、第83-87條 《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(2001年7月9日國(guó)務(wù)院令第310號(hào))第6-9條

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第14條第2款、第155-164條

《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》(2006年8月24日公安部令第88號(hào))第39條、第42條

《城市人民警察巡邏規(guī)定》(1994年2月24日公安部令第17號(hào))第4條、第6條

《公路巡邏民警中隊(duì)警務(wù)規(guī)范》(2001年5月23日公安部令第58號(hào))第32條

《關(guān)于刑事案件如實(shí)立案的通知》(公安部 公通字〔2000〕40號(hào))第1-4條

《110接處警工作規(guī)則》(公安部 公通字〔2003〕31號(hào))第14-16條、第23條

《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》(公安部 公通字〔2002〕13號(hào))第48條、第55條、第58條、第59條

《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》(公安部 公通字〔2005〕98號(hào))第11條、第12條

《公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》(公安部 公通字〔2005〕101號(hào))第6-8條、第11-13條

《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問(wèn)題的規(guī)定》(最高人民法院 法釋〔1998〕7號(hào))《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第1-20條 《關(guān)于實(shí)行“辦案公開(kāi)制度”的通知》(公安部刑偵局 公刑〔2005〕1228號(hào))第四章 回避 4-01.回避的條件

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人、翻譯人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;(2)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;(3)擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;(4)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理案件的。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人、翻譯人員不得接受當(dāng)事人及其委托的人的請(qǐng)客送禮，不得違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其委托的人。違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避。4-02.提出回避

1.自行回避。在案件偵查期間，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人、翻譯人員認(rèn)為自己應(yīng)當(dāng)回避的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明回避的理由;口頭提出申請(qǐng)的，偵查人員應(yīng)當(dāng)記錄在案。2.申請(qǐng)回避。在案件偵查期間，當(dāng)事人及其法定代理人要求公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人、翻譯人員回避的，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，并說(shuō)明理由?？陬^提出申請(qǐng)的，偵查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中記明。3.指令回避。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人、翻譯人員具有應(yīng)當(dāng)回避的情形之一，本人沒(méi)有自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也沒(méi)有申請(qǐng)他們回避的，回避決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指令他們回避。4-03.決定回避 1.決定機(jī)關(guān)。

(1)偵查人員、鑒定人、記錄人、翻譯人員的回避，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

(2)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定。2.決定程序。

(1)呈批。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)回避的，辦案部門(mén)制作《呈請(qǐng)回避報(bào)告書(shū)》，說(shuō)明回避申請(qǐng)人以及被申請(qǐng)回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人或者翻譯人員的基本情況，應(yīng)當(dāng)回避的事實(shí)和理由，以前進(jìn)行的訴訟活動(dòng)是否有效的意見(jiàn);認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)回避的，辦案部門(mén)制作《呈請(qǐng)駁回申請(qǐng)回避報(bào)告書(shū)》，說(shuō)明回避申請(qǐng)人以及被申請(qǐng)回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人或者翻譯人員的基本情況，應(yīng)當(dāng)駁回申請(qǐng)回避的事實(shí)和理由，報(bào)回避決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

(2)批準(zhǔn)。回避決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者指令回避的，應(yīng)當(dāng)制作《回避決定書(shū)》。回避決定機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)回避的，應(yīng)當(dāng)制作《駁回申請(qǐng)回避決定書(shū)》。(3)送達(dá)。偵查人員應(yīng)當(dāng)將決定書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人，由其在副本(附卷聯(lián))上簽字，另一份副本交被申請(qǐng)人。偵查終結(jié)時(shí)，副本(附卷聯(lián))存入訴訟卷。3.申請(qǐng)復(fù)議。

(1)告知。作出駁回申請(qǐng)回避的決定后，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人及其法定代理人，如不服本決定，可以在以收到《駁回申請(qǐng)回避決定書(shū)》后五日內(nèi)向原決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議一次。

(2)復(fù)議。當(dāng)事人及其法定代理人對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定不服申請(qǐng)復(fù)議的，決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起三日以?xún)?nèi)作出復(fù)議決定，制作《復(fù)議決定書(shū)》，送達(dá)申請(qǐng)人，副本存入訴訟卷。4-04.回避的效力

1.被決定回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人和翻譯人員不得再參與本案的偵查工作。

2.在作出回避決定前或者復(fù)議期間，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員不得停止對(duì)案件的偵查，鑒定人、記錄人和翻譯人員不得停止參與有關(guān)的偵查工作。

3.被決定回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人、記錄人和翻譯人員，在回避決定作出以前所進(jìn)行的訴訟活動(dòng)是否有效，由作出決定的機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況決定。

參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件： 《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第28-31條

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第24-34條

第五章 律師參與刑事訴訟

5-01.律師在偵查階段依法可從事的業(yè)務(wù) 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，保障律師在偵查階段依法從事下列業(yè)務(wù)：

(1)向公安機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名;(2)會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有關(guān)案件的情況;(3)為犯罪嫌疑人提供法律咨詢(xún)、代理申訴、控告;(4)為被逮捕的犯罪嫌疑人申請(qǐng)取保候?qū)彙?-02.犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師 1.告知。

(1)公安機(jī)關(guān)在對(duì)犯罪嫌疑人依法進(jìn)行第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)聘請(qǐng)律師;并告知如果經(jīng)濟(jì)困難，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。告知情況在第一次《訊問(wèn)筆錄》或者強(qiáng)制措施文書(shū)上注明。

(2)對(duì)于涉及國(guó)家秘密的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師、申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

涉及國(guó)家秘密的案件，是指案情或者案件性質(zhì)涉及國(guó)家秘密的案件。不能因刑事案件偵查過(guò)程中的有關(guān)材料和處理意見(jiàn)需要保守秘密而作為涉及國(guó)家秘密的案件。2.在押犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師。

(1)在押的犯罪嫌疑人可以自己聘請(qǐng)律師，其親屬也可以代為聘請(qǐng)。(2)在押的犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師的請(qǐng)求可以書(shū)面提出，也可以口頭提出?？陬^提出的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《訊問(wèn)筆錄》中記明，由犯罪嫌疑人簽名(蓋章)、捺指印。(3)在押的犯罪嫌疑人提出聘請(qǐng)律師的，看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其請(qǐng)求轉(zhuǎn)達(dá)辦理案件的偵查機(jī)關(guān)，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其所委托的人員或者所在的律師事務(wù)所轉(zhuǎn)達(dá)該項(xiàng)請(qǐng)求。犯罪嫌疑人僅提出聘請(qǐng)律師的要求，但提不出具體對(duì)象的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會(huì)或者司法行政機(jī)關(guān)為其推薦律師。

偵查機(jī)關(guān)在收到被羈押的犯罪嫌疑人提出的法律援助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)交所在地的法律援助機(jī)構(gòu)，并通知申請(qǐng)人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助提供《法律援助條例》第十七條規(guī)定的有關(guān)證件、證明及案件材料。犯罪嫌疑人的法定代理人或者近親屬地址不詳無(wú)法通知的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)交申請(qǐng)時(shí)一并告知法律援助機(jī)構(gòu)。

(4)同案的犯罪嫌疑人不得聘請(qǐng)同一名律師。3.批準(zhǔn)涉密案件犯罪嫌疑人聘請(qǐng)律師。

(1)批準(zhǔn)范圍。對(duì)于涉及國(guó)家秘密的案件，犯罪嫌疑人或者其親屬提出聘請(qǐng)律師、申請(qǐng)法律援助的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。對(duì)于不涉及國(guó)家秘密的案件，犯罪嫌疑人或者其親屬聘請(qǐng)律師，不需要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)不應(yīng)以偵查過(guò)程需要保守秘密作為涉及國(guó)家秘密的案件不予批準(zhǔn)。

公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉及國(guó)家秘密的案件，犯罪嫌疑人已聘請(qǐng)律師的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知所聘請(qǐng)的律師不得參與偵查階段的訴訟活動(dòng)，同時(shí)通知犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人仍堅(jiān)持聘請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。(2)批準(zhǔn)程序。對(duì)于涉及國(guó)家秘密的案件，犯罪嫌疑人或者其親屬提出聘請(qǐng)律師的，偵查人員應(yīng)當(dāng)讓其填寫(xiě)《涉密案件聘請(qǐng)律師申請(qǐng)表》，并提出處理意見(jiàn)，經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出決定后，偵查人員應(yīng)當(dāng)制作《涉密案件聘請(qǐng)律師決定書(shū)》，在收到申請(qǐng)后的三日內(nèi)送達(dá)犯罪嫌疑人或者其親屬，由其在《涉密案件聘請(qǐng)律師決定書(shū)》副本上簽名并填寫(xiě)收到時(shí)間。偵查終結(jié)時(shí)，副本存入訴訟卷。參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件：

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第32條、第96條 《中華人民共和國(guó)律師法》第33條

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第35-43條

《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部 司發(fā)通〔2005〕78號(hào))第4條第1款、第6條

《關(guān)于在刑事訴訟活動(dòng)中開(kāi)展法律援助工作的聯(lián)合通知》(司法部、公安部 司發(fā)通〔2001〕052號(hào))第2條 第六章 勘驗(yàn)、檢查 6-01.勘驗(yàn)、檢查的條件

對(duì)于與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體都應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，及時(shí)提取與案件有關(guān)的痕跡、物證。6-02.勘驗(yàn)、檢查的機(jī)構(gòu)和人員

1.勘驗(yàn)、檢查機(jī)構(gòu)?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)其管轄的刑事案件的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查。上級(jí)公安機(jī)關(guān)可以對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查提供技術(shù)支援。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和鐵路、交通、民航、森林公安機(jī)關(guān)及海關(guān)緝私部門(mén)負(fù)責(zé)其管轄的刑事案件的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查。現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)偵查部門(mén)負(fù)責(zé)。必要時(shí)，可以指派或者聘請(qǐng)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人，在指揮人員指揮下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查。2.指揮人員

(1)一般案件的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查，由偵查部門(mén)負(fù)責(zé)人指定的人員現(xiàn)場(chǎng)指揮;重大、特別重大案件的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查由偵查部門(mén)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指揮。必要時(shí)，發(fā)案地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮。現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查的指揮人員由具有現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查專(zhuān)業(yè)知識(shí)和組織指揮能力的人民警察擔(dān)任。

(2)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查的指揮人員依法履行下列職責(zé)： ①?zèng)Q定和組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查的緊急措施;②制定和實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查的工作方案;③對(duì)參加現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查人員進(jìn)行分工;④指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查工作;⑤確定現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查見(jiàn)證人;⑥審核現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查工作記錄;⑦組織現(xiàn)場(chǎng)分析;⑧決定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的處理。3.勘驗(yàn)、檢查人員。

(1)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查人員，應(yīng)當(dāng)具備現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，具有現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查資格，持有《刑事犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查證》。公安機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查不得少于二人?？彬?yàn)、檢查有尸體的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)有法醫(yī)參加。執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查任務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)使用相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)裝置，佩帶帽子或者頭套、手套、鞋套等。

(2)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查人員依法履行下列職責(zé)： ①實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)緊急處置;②進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn);③發(fā)現(xiàn)、固定和提取現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證等;④記錄現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況、現(xiàn)場(chǎng)原始情況和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查的過(guò)程與所見(jiàn)，制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查工作記錄;⑤參與現(xiàn)場(chǎng)分析;⑥提出處理現(xiàn)場(chǎng)的意見(jiàn)。

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守秘密，不得向無(wú)關(guān)人員泄露現(xiàn)場(chǎng)信息，不得擅自接受新聞媒體的采訪。

(3)勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)一至二名與案件無(wú)關(guān)的公民作見(jiàn)證人。6-03.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

1.案發(fā)地公安機(jī)關(guān)接到刑事案件報(bào)警后應(yīng)當(dāng)迅速派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。公安派出所、巡邏民警保護(hù)和處置刑事案件現(xiàn)場(chǎng)的，依照本細(xì)則第3-01條第2款第5項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。2.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施和要求。

(1)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的人民警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況，劃定保護(hù)范圍，設(shè)置警戒線和告示牌，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

(2)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的人民警察除搶救傷員、保護(hù)物證等緊急情況外，不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，不得觸動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)上的痕跡、物品和尸體。處理緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能避免破壞現(xiàn)場(chǎng)上的痕跡、物品和尸體。

(3)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的人民警察對(duì)可能受到自然、人為因素破壞的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)上的痕跡、物品和尸體等采取相應(yīng)的保護(hù)措施。(4)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間，從發(fā)現(xiàn)刑事案件現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始，至現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查結(jié)束。不能完成現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查的，應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)或者部分現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)予以保護(hù)。

(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的人民警察應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查指揮人員。

6-04.勘驗(yàn)、檢查的初步工作

1.初步了解情況?？辈槿藛T到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)值勤民警或者現(xiàn)場(chǎng)知情人、報(bào)案人、案件發(fā)現(xiàn)人、當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)人及其他有關(guān)人員了解案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況，做好相應(yīng)記錄：(1)案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)過(guò);(2)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和變動(dòng)情況;(3)犯罪嫌疑人、被害人的姓名、性別、年齡、住所、單位或職業(yè)等基本情況，搶救傷員情況;(4)與案件有關(guān)的人、事、物和其他可疑線索。

2.采取緊急措施。需要采取搜索、追蹤、堵截、鑒別、安全檢查和控制銷(xiāo)贓等緊急措施的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，并果斷處置。3.使用警犬追蹤。具備使用警犬追蹤或者鑒別條件的，在不破壞現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證的前提下，立即使用警犬搜索和追蹤，提取有關(guān)物品、嗅源。

4.布置武裝警戒?？彬?yàn)、檢查暴力犯罪案件現(xiàn)場(chǎng)，可以視案情部署武裝警戒，防止造成新的危害后果。

5.排除可能險(xiǎn)情。對(duì)涉爆、涉槍、放火、中毒、放射性物質(zhì)、傳染性疾病、危險(xiǎn)場(chǎng)所等可能危害勘驗(yàn)、檢查人員人身安全的，應(yīng)當(dāng)先排除險(xiǎn)情，在保證勘驗(yàn)、檢查人員人身安全的前提下，再進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查。6.遮擋不良物品?？彬?yàn)、檢查煽動(dòng)性案件現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，對(duì)涉及反動(dòng)內(nèi)容的標(biāo)語(yǔ)、傳單、大小字報(bào)等，應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)方法加以遮擋，在取證結(jié)束后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，防止擴(kuò)散，造成不良影響。6-05.勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場(chǎng)的工作步驟

勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場(chǎng)，按照以下工作步驟進(jìn)行：

(1)巡視現(xiàn)場(chǎng)，劃定勘驗(yàn)、檢查范圍。勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，非勘驗(yàn)、檢查人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。確需進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的，須經(jīng)指揮人員同意，并按指定路線進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng);(2)按照“先靜后動(dòng)，先下后上;先重點(diǎn)后一般，先固定后提取”的原則，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確定勘驗(yàn)、檢查流程;(3)初步勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場(chǎng)，固定和記錄現(xiàn)場(chǎng)原始狀況;(4)詳細(xì)勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)、固定、記錄和提取痕跡，物證;(5)記錄現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查情況。

6-06.制作《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄》、信息錄入 1.制作《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄》。

(1)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄》。(2)《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄》包括《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查提取痕跡物證登記表》、現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)錄像、現(xiàn)場(chǎng)錄音和《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查情況分析報(bào)告》。

(3)《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄》應(yīng)當(dāng)客觀、全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確、規(guī)范，能夠作為核查現(xiàn)場(chǎng)或者恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)原狀的依據(jù)，符合法定的證據(jù)要求。(4)現(xiàn)場(chǎng)繪圖、現(xiàn)場(chǎng)照相、錄像、《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄》應(yīng)當(dāng)相互吻合。(5)現(xiàn)場(chǎng)繪圖、現(xiàn)場(chǎng)照相、錄像、《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄》等現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查的原始資料應(yīng)當(dāng)妥善保存。

(6)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查后，應(yīng)當(dāng)完成《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄》。2.制作《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄》。勘查人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，制作《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄》，存入訴訟卷?！冬F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄》包括以下主要內(nèi)容：

(1)前言部分：筆錄文號(hào)，接報(bào)案件時(shí)間和內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)地點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況，勘驗(yàn)、檢查的起止時(shí)間，天氣情況，勘驗(yàn)、檢查利用的光線，組織指揮人員，現(xiàn)場(chǎng)方位和周?chē)h(huán)境等;(2)正文部分：與犯罪有關(guān)的痕跡和物品的名稱(chēng)、部位、數(shù)量、性狀、分布等情況，尸體的位置，衣著、姿勢(shì)、損傷、血跡分布、形狀和數(shù)量等;(3)結(jié)尾部分：提取痕跡、物證情況，扣押物品情況，制圖和照相的數(shù)量，錄像、錄音的時(shí)間。筆錄人、制圖人、照相人、錄像人、錄音人，執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查任務(wù)人員的單位、職務(wù)及簽名，見(jiàn)證人簽名。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多次勘查的，在制作首次《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄》后，逐次制作《補(bǔ)充勘驗(yàn)檢查筆錄》。

3.繪制現(xiàn)場(chǎng)圖。現(xiàn)場(chǎng)勘查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況選擇制作現(xiàn)場(chǎng)平面示意圖、現(xiàn)場(chǎng)平面比例圖、現(xiàn)場(chǎng)平面展開(kāi)圖、現(xiàn)場(chǎng)立體圖和現(xiàn)場(chǎng)剖面圖等。

繪制現(xiàn)場(chǎng)圖應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

(1)標(biāo)明案件名稱(chēng)，案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)時(shí)間，案發(fā)地點(diǎn);(2)完整反映現(xiàn)場(chǎng)的位置、范圍;(3)準(zhǔn)確反映與犯罪活動(dòng)有關(guān)的主要物體，標(biāo)明痕跡、物證、成趟足跡、尸體、作案工具等具體位置等;(4)文字說(shuō)明簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確;(5)布局合理，重點(diǎn)突出，畫(huà)面整潔，標(biāo)識(shí)規(guī)范;(6)注明測(cè)量方法、比例、方向、圖例、繪圖單位、繪圖日期和繪圖人。4.現(xiàn)場(chǎng)照相、錄像。現(xiàn)場(chǎng)照相、錄像包括現(xiàn)場(chǎng)方位、概貌、重點(diǎn)部位和細(xì)目四種。

現(xiàn)場(chǎng)照相、錄像應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：(1)影像清晰、主題突出、層次分明、色彩真實(shí);(2)清晰、準(zhǔn)確記錄現(xiàn)場(chǎng)方位、周?chē)h(huán)境及原始狀態(tài)，記錄痕跡、物證所在部位、形狀、大小及其相互之間的關(guān)系;(3)細(xì)目照相、錄像應(yīng)當(dāng)放置比例尺;(4)現(xiàn)場(chǎng)照片貼紙上加注文字說(shuō)明;(5)符合有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

5.信息錄入?，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查情況應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定錄入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，并將有關(guān)信息錄入《全國(guó)未知名尸體信息管理系統(tǒng)》、《全國(guó)重大刑事案件信息系統(tǒng)》、《全國(guó)指紋信息系統(tǒng)》等信息系統(tǒng)。6-07.人身檢查

1.檢查目的。為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài)等，可以進(jìn)行人身檢查。

2.批準(zhǔn)強(qiáng)制檢查。犯罪嫌疑人如果拒絕檢查，偵查人員認(rèn)為有必要的，經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以進(jìn)行強(qiáng)制檢查。不得對(duì)被害人強(qiáng)制進(jìn)行檢查。

3.實(shí)施檢查。實(shí)施人身檢查，必須由兩名以上偵人員進(jìn)行。檢查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女偵查人員或者醫(yī)師進(jìn)行，必要時(shí)，可以指派或者邀請(qǐng)法醫(yī)參加。人身檢查應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)見(jiàn)證人。實(shí)施人身檢查，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：(1)檢查人員向被檢查人員表明身份;(2)通知見(jiàn)證人到場(chǎng);(3)對(duì)被檢查人進(jìn)行檢查。檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)注意被害人、犯罪嫌疑人的特征、傷害情況以及精神狀態(tài)有無(wú)偽裝、變化等情況。對(duì)個(gè)體特征、傷害情況或者生理狀態(tài)等應(yīng)當(dāng)拍照，必要時(shí)錄音錄像。辦理強(qiáng)奸案件，不準(zhǔn)對(duì)被害人進(jìn)行處女膜檢查，也不準(zhǔn)用檢查處女膜的結(jié)論作為證據(jù)。4.制作《檢查筆錄》。檢查的情況應(yīng)當(dāng)制作《檢查筆錄》寫(xiě)明檢查過(guò)程和結(jié)果，由參加檢查的偵查人員、檢查人員、被檢查人員和見(jiàn)證人簽名或者蓋章。如果指派或者聘請(qǐng)醫(yī)師檢查，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出診斷意見(jiàn)書(shū)，說(shuō)明檢查的情況和結(jié)果?！稒z查筆錄》和診斷意見(jiàn)書(shū)存入訴訟卷。6-08.尸體檢查

1.檢查人員?？彬?yàn)、檢查有尸體的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)有法醫(yī)參加。2.人體、尸體保護(hù)。對(duì)吊掛的人體，尚未死亡的，可在吊掛人體繩索未打結(jié)處剪斷，把繩索完整保存。

室外的尸體，盡量保持原始狀態(tài)，陽(yáng)光照射時(shí)，可用潔凈的物品加以遮擋，延緩腐敗。遇有下雨、下雪等天氣變化時(shí)，應(yīng)用潔凈的塑料布等材料加以遮蓋，以防尸體上附著的毛發(fā)、血跡、精斑等痕跡、物證散失和被污染、破壞。

水中的尸體可以不打撈上岸，水流過(guò)急時(shí)，應(yīng)設(shè)法固定位置，無(wú)法固定的，在不破壞尸表特征的前提下，將尸體兜住打撈上岸?；饒?chǎng)中的尸體，遇有火勢(shì)蔓延或建筑物即將倒塌時(shí)，應(yīng)設(shè)法將尸體移出火場(chǎng)。3.尸體原位檢查。移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)尸體前，應(yīng)當(dāng)對(duì)尸體的原始狀況及周?chē)暮圹E、物品進(jìn)行照相、錄像，并提取有關(guān)痕跡、物證。4.解剖尸體。

(1)批準(zhǔn)。為了確定死因，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以解剖尸體或者開(kāi)棺檢驗(yàn)。(2)通知家屬到場(chǎng)。解剖尸體應(yīng)當(dāng)通知死者家屬到場(chǎng)，并讓死者家屬在《解剖尸體通知書(shū)》上簽名或者蓋章。死者家屬無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)或者拒絕簽名、蓋章的，也可以解剖尸體，但是應(yīng)當(dāng)在《解剖尸體通知書(shū)》上注明。對(duì)于身份不明的尸體，無(wú)法通知死者家屬的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。

解剖外國(guó)人尸體應(yīng)當(dāng)通知死者家屬或者其所屬?lài)?guó)家駐華使、領(lǐng)館有關(guān)官員到場(chǎng)，并請(qǐng)死者家屬或者其所屬?lài)?guó)家駐華使、領(lǐng)館有關(guān)官員在《解剖尸體通知書(shū)》上簽名或者蓋章。死者家屬或者其所屬?lài)?guó)家駐華使、領(lǐng)館有關(guān)官員無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)或者拒絕簽名、蓋章的，也可以解剖尸體，但應(yīng)當(dāng)在《解剖尸體通知書(shū)》上注明。對(duì)于身份不明的外國(guó)人的尸體，無(wú)法通知死者家屬或者有關(guān)使、領(lǐng)館的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。

對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜的案件，可能引起爭(zhēng)議的案件，或者死者家屬無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)或者拒絕簽名、蓋章的案件，為確保取得良好的社會(huì)效果，公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行尸體解剖、開(kāi)棺檢驗(yàn)、死因鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程錄音錄像，商請(qǐng)人民檢察院派員到場(chǎng)，并邀請(qǐng)與案件無(wú)關(guān)的第三方或者死者家屬聘請(qǐng)的律師到場(chǎng)見(jiàn)證。

(3)解剖地點(diǎn)。解剖尸體應(yīng)當(dāng)在尸體解剖室進(jìn)行。確因情況緊急，或者受條件限制，需要在現(xiàn)場(chǎng)附近解剖的，應(yīng)當(dāng)采取隔離、遮擋措施。(4)解剖尸體。檢驗(yàn)、解剖尸體時(shí)，應(yīng)當(dāng)捺印尸體指紋和掌紋。必要時(shí)，提取血、尿、胃內(nèi)容和有關(guān)組織、器官等檢材。

(5)照相、錄像。檢驗(yàn)、解剖尸體時(shí)，應(yīng)當(dāng)照相、錄像。對(duì)尸體損傷痕跡和有關(guān)附著物等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行細(xì)目照相、錄像。

對(duì)無(wú)名尸體的面貌，生理、病理特征，以及衣著、攜帶物品和包裹尸體物品等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)檢查和記錄，拍攝辨認(rèn)照片。

(6)制作《尸體檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》。尸體檢查人員根據(jù)尸體檢查情況，制作《尸體檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》，反映尸體檢查、提取檢材情況和結(jié)果，存入訴訟卷。

5.處理尸體。遇有死因未定、身份不明或者其他情況需要復(fù)驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)保存尸體。

對(duì)沒(méi)有必要繼續(xù)保存的尸體，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即通知死者家屬處理。對(duì)無(wú)法通知或者通知后家屬拒絕領(lǐng)回的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以按照有關(guān)規(guī)定處理。

對(duì)沒(méi)有必要繼續(xù)保存的外國(guó)人尸體，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即通知死者家屬或者所屬?lài)?guó)駐華使、領(lǐng)館官員處理。對(duì)無(wú)法通知或者通知后外國(guó)人家屬或者所屬?lài)?guó)駐華使、領(lǐng)館的官員拒絕領(lǐng)回的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并書(shū)面通知外事部門(mén)后，可以按照有關(guān)規(guī)定處理。

對(duì)尸體進(jìn)行處理前，要采集尸體的全部信息。

6.信息錄入。對(duì)于身份不明的尸體，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，將有關(guān)信息錄入無(wú)名尸體信息庫(kù)。

6-09.提取與扣押現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物品、文件

1.提取范圍?，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查中發(fā)現(xiàn)與犯罪有關(guān)的痕跡、物品，應(yīng)當(dāng)固定、提取。2.提取方法。提取現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物品，應(yīng)當(dāng)分別提取，分開(kāi)包裝，統(tǒng)一編號(hào)，注明提取的地點(diǎn)、部位、日期，提取的數(shù)量、名稱(chēng)、方法和提取人。對(duì)特殊檢材，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的方法提取和包裝，防止損壞和污染。

提取秘密級(jí)以上的文件，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定辦理，嚴(yán)防泄密。

提取現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物品，應(yīng)當(dāng)制作《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查提取痕跡物證登記表》，作為《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄》的組成部分。

3.扣押。在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查中，應(yīng)當(dāng)對(duì)能夠證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的各種物品和文件予以扣押，但不得扣押與案件無(wú)關(guān)的物品、文件。對(duì)與犯罪有關(guān)的物品、文件的持有人無(wú)正當(dāng)理由拒絕交出物品、文件的，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查人員可以強(qiáng)行扣押?？垩阂勒毡炯?xì)則第9-01條規(guī)定執(zhí)行。6-10.現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)

1.訪問(wèn)對(duì)象?，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查人員應(yīng)當(dāng)向報(bào)案人、案件發(fā)現(xiàn)人、被害人及其親屬、其他知情人或者目擊者了解、收集有關(guān)刑事案件現(xiàn)場(chǎng)的情況和線索。

2.訪問(wèn)內(nèi)容?，F(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)包括以下主要內(nèi)容：

(1)刑事案件發(fā)現(xiàn)和發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、詳細(xì)經(jīng)過(guò)，發(fā)現(xiàn)后采取的保護(hù)措施，現(xiàn)場(chǎng)所見(jiàn)情況，有無(wú)可疑人或者其他人在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)反常情況，以及物品損失等情況;(2)現(xiàn)場(chǎng)可疑人或者作案人數(shù)，作案人性別、年齡、口音、身高、體態(tài)、相貌、衣著打扮、攜帶物品及特征，來(lái)去方向、路線、通訊情況等;(3)與刑事案件現(xiàn)場(chǎng)、被害人有關(guān)的其他情況。3.訪問(wèn)要求。現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

(1)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查人員在詢(xún)問(wèn)被訪問(wèn)人前，應(yīng)當(dāng)了解被訪問(wèn)人與被害人、犯罪嫌疑人之間的關(guān)系，確定現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)的任務(wù)和方法，保證訪問(wèn)工作合法、客觀、準(zhǔn)確;(2)現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查人員應(yīng)當(dāng)向被訪問(wèn)人出示證件，告知被訪問(wèn)人必須履行如實(shí)作證的義務(wù)和作偽證或者隱匿罪證應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任;(3)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查人員詢(xún)問(wèn)被訪問(wèn)人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，可以在現(xiàn)場(chǎng)外圍或者被訪問(wèn)人所在單位、住所進(jìn)行。必要時(shí)，可以通知被訪問(wèn)人到公安機(jī)關(guān)接受詢(xún)問(wèn);(4)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查人員不得向被訪問(wèn)人泄露案情，不得使用威脅或者引誘的方法對(duì)被訪問(wèn)人進(jìn)行詢(xún)問(wèn);(5)訪問(wèn)未成年人，應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場(chǎng);(6)詢(xún)問(wèn)被訪問(wèn)人應(yīng)當(dāng)制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》。《詢(xún)問(wèn)筆錄》應(yīng)當(dāng)由詢(xún)問(wèn)人和被詢(xún)問(wèn)人簽字。經(jīng)被訪問(wèn)人同意可以錄音。6-11.現(xiàn)場(chǎng)外圍的搜索和追蹤

1.搜索、追蹤對(duì)象。現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查中，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)妥靼溉说膩?lái)去路線進(jìn)行搜索和追蹤。

2.搜索、追蹤任務(wù)。現(xiàn)場(chǎng)搜索、追蹤的任務(wù)包括：(1)搜尋隱藏在現(xiàn)場(chǎng)周?chē)蛘呱形刺与x的作案人;(2)尋找與犯罪有關(guān)的痕跡、物品等;(3)搜尋被害人尸體、人體生物檢材、衣物等;(4)尋找隱藏、遺棄的贓款贓物等;(5)發(fā)現(xiàn)并排除可能危害安全的隱患;(6)確定作案人逃跑的方向和路線，追蹤作案人。

在現(xiàn)場(chǎng)搜索、追蹤中，發(fā)現(xiàn)與犯罪有關(guān)的痕跡、物證，應(yīng)當(dāng)予以固定、提取。

6-12.偵查(現(xiàn)場(chǎng))實(shí)驗(yàn)

1.實(shí)驗(yàn)的目的和任務(wù)。為了證實(shí)現(xiàn)場(chǎng)某一具體情節(jié)的形成過(guò)程、條件和原因等，可以進(jìn)行偵查(現(xiàn)場(chǎng))實(shí)驗(yàn)。偵查(現(xiàn)場(chǎng))實(shí)驗(yàn)的任務(wù)包括：

(1)驗(yàn)證在現(xiàn)場(chǎng)條件下能否聽(tīng)到某種聲音或者看到某種情形;(2)驗(yàn)證在一定時(shí)間內(nèi)能否完成某一行為;(3)驗(yàn)證在現(xiàn)場(chǎng)條件下某種行為或者作用與遺留痕跡、物品的狀態(tài)是否吻合;(4)確定某種條件下某種工具能否形成某種痕跡;(5)研究痕跡、物品在現(xiàn)場(chǎng)條件下的變化規(guī)律;(6)分析判斷某一情節(jié)的發(fā)生過(guò)程和原因;(7)其他需要通過(guò)偵查(現(xiàn)場(chǎng))實(shí)驗(yàn)作出進(jìn)一步研究、分析、判斷的情況。2.批準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)。進(jìn)行偵查(現(xiàn)場(chǎng))實(shí)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)偵查(現(xiàn)場(chǎng))實(shí)驗(yàn)報(bào)告書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。偵查(現(xiàn)場(chǎng))實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：(1)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)見(jiàn)證人予以見(jiàn)證。必要時(shí)，可以聘請(qǐng)有關(guān)的專(zhuān)門(mén)或?qū)I(yè)人員參加實(shí)驗(yàn)，也可以要求犯罪嫌疑人、被害人、證人參加;(2)偵查(現(xiàn)場(chǎng))實(shí)驗(yàn)一般在發(fā)案地點(diǎn)進(jìn)行，燃燒、爆炸等危險(xiǎn)性實(shí)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)在其他地點(diǎn)進(jìn)行;(3)偵查(現(xiàn)場(chǎng))實(shí)驗(yàn)的時(shí)間、環(huán)境條件應(yīng)與發(fā)案時(shí)間、環(huán)境條件基本相同;(4)偵查(現(xiàn)場(chǎng))實(shí)驗(yàn)使用的工具、材料應(yīng)當(dāng)與發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)一致或者基本一致;必要時(shí)，可以使用不同類(lèi)型的工具或者材料進(jìn)行對(duì)照實(shí)驗(yàn);(5)如條件許可，類(lèi)同的偵查(現(xiàn)場(chǎng))實(shí)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行二次以上;(6)評(píng)估實(shí)驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)考慮到客觀環(huán)境、條件變化對(duì)實(shí)驗(yàn)的影響和可能出現(xiàn)的誤差;(7)遵守法律規(guī)定，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣，禁止一切可能造成危險(xiǎn)、有傷風(fēng)化、侮辱人格的行為。

4.制作《偵查(現(xiàn)場(chǎng))實(shí)驗(yàn)筆錄》。對(duì)偵查(現(xiàn)場(chǎng))實(shí)驗(yàn)的過(guò)程和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)制作《偵查(現(xiàn)場(chǎng))實(shí)驗(yàn)筆錄》，參加實(shí)驗(yàn)的人員應(yīng)當(dāng)在《偵查(現(xiàn)場(chǎng))實(shí)驗(yàn)筆錄》上簽名或者蓋章，存入訴訟卷?！秱刹?現(xiàn)場(chǎng))實(shí)驗(yàn)筆錄》包括以下主要內(nèi)容：

(1)序言部分：包括時(shí)間、地點(diǎn)，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的人員及職務(wù)職稱(chēng)，偵查實(shí)驗(yàn)的目的;(2)實(shí)驗(yàn)過(guò)程：包括詳細(xì)敘述實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、條件及實(shí)施過(guò)程情況，客觀描述實(shí)驗(yàn)所獲得的結(jié)果;(3)結(jié)論部分：包括實(shí)驗(yàn)的結(jié)論，參加人員簽名及日期。進(jìn)行偵查(現(xiàn)場(chǎng))實(shí)驗(yàn)，可以照相、錄像、錄音。6-13.現(xiàn)場(chǎng)分析

1.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查結(jié)束后，勘驗(yàn)、檢查人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析。2.現(xiàn)場(chǎng)分析的內(nèi)容包括：(1)侵害目標(biāo)和損失;(2)作案地點(diǎn)、場(chǎng)所;(3)開(kāi)始作案的時(shí)間和作案所需要的時(shí)間;(4)作案人出入現(xiàn)場(chǎng)的位置、侵入方式和行走路線;(5)作案人數(shù);(6)作案方式、手段和特點(diǎn);(7)作案工具;(8)作案人在現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)過(guò)程;(9)作案人的個(gè)人特征和作案條件;(10)有無(wú)偽裝或者其他反?，F(xiàn)象;(11)作案動(dòng)機(jī)和目的;(12)案件性質(zhì);(13)是否系列犯罪;(14)偵查方向和范圍;(15)是否需要進(jìn)一步勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場(chǎng);(16)處理現(xiàn)場(chǎng)的意見(jiàn);(17)其他需要分析解決的問(wèn)題。

3.制作《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查情況分析報(bào)告》，作為《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄》的組成部分，存入偵查工作卷，不隨案移送。6-14.處理現(xiàn)場(chǎng)

1.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查指揮人員決定是否保留現(xiàn)場(chǎng)。

(1)對(duì)不需要保留的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位和人員進(jìn)行處理。(2)對(duì)需要保留的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位和個(gè)人，指定專(zhuān)人妥善保護(hù)。

2.保留現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)需要保留的現(xiàn)場(chǎng)，可以整體保留或者局部保留。3.處理尸體。依照本細(xì)則第6-08條規(guī)定執(zhí)行。

4.清理現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，所有耗材必須帶離現(xiàn)場(chǎng)，妥善處理。6-15.復(fù)驗(yàn)、復(fù)查

1.復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的條件。遇有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)、復(fù)查：

(1)案情重大、現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜的;(2)偵查工作需要從現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步收集信息、獲取證據(jù)的;(3)人民檢察院審查案件時(shí)認(rèn)為需要復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的;(4)當(dāng)事人提出不同意見(jiàn)，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的;(5)其他需要復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的。

2.進(jìn)行復(fù)驗(yàn)、復(fù)查。偵查部門(mén)要及時(shí)組織進(jìn)行復(fù)驗(yàn)、復(fù)查。對(duì)人民檢察院要求復(fù)驗(yàn)、復(fù)查的，公安機(jī)關(guān)復(fù)驗(yàn)、復(fù)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員參加。3.制作《復(fù)驗(yàn)復(fù)查筆錄》，偵查終結(jié)時(shí)存入訴訟卷。參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件： 《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第101-108條

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年5月14日公安部令第35號(hào))第193-204 《關(guān)于正確執(zhí)行〈公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定〉第一百九十九條的批復(fù)》(公安部 公復(fù)字〔2008〕5號(hào))《公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查規(guī)則》(公安部 公通字〔2005〕54號(hào))《關(guān)于在辦理強(qiáng)奸案件中可否檢查處女膜問(wèn)題的批復(fù)》(最高人民檢察院 〔81〕高檢刑函第137號(hào))《關(guān)于啟用〈現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄〉的通知》(公安部 公刑〔2005〕1416號(hào))《刑警辦案須知》(公安部刑偵局 公刑〔2006〕1114號(hào))第21-62條、第299-317條

第七章 計(jì)算機(jī)犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與 電子證據(jù)檢查 7-01.一般規(guī)定

計(jì)算機(jī)犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與電子證據(jù)檢查，依照本章規(guī)定執(zhí)行，本章沒(méi)有規(guī)定的，依照本細(xì)則第六章規(guī)定執(zhí)行。7-02.勘驗(yàn)、檢查的機(jī)構(gòu)和人員

計(jì)算機(jī)犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與電子證據(jù)檢查，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。必要時(shí)，可以指派或者聘請(qǐng)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人參加。

7-03.電子證據(jù)的固定與封存

1.固定和封存的目的。固定和封存電子證據(jù)的目的是保護(hù)電子證據(jù)的完整性、真實(shí)性和原始性。

作為證據(jù)使用的存儲(chǔ)媒介、電子設(shè)備和電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)固定或封存。

2.封存的方法。封存電子設(shè)備和存儲(chǔ)媒介的方法是：

(1)采用的封存方法應(yīng)當(dāng)保證在不解除封存狀態(tài)的情況下，無(wú)法使用被封存的存儲(chǔ)媒介和啟動(dòng)被封存電子設(shè)備。

(2)封存前后應(yīng)當(dāng)拍攝被封存電子設(shè)備和存儲(chǔ)媒介的照片并制作《封存電子證據(jù)清單》，照片應(yīng)當(dāng)從各個(gè)角度反映設(shè)備封存前后的狀況，清晰反映封口或張貼封條處的狀況。

3.固定的方式。固定存儲(chǔ)媒介和電子數(shù)據(jù)包括以下方式：

(1)完整性校驗(yàn)方式。是指計(jì)算電子數(shù)據(jù)和存儲(chǔ)媒介的完整性校驗(yàn)值，并制作、填寫(xiě)《固定電子證據(jù)清單》;(2)備份方式。是指復(fù)制、制作原始存儲(chǔ)媒介的備份，并依照本條第2款規(guī)定的方法封存原始存儲(chǔ)媒介;(3)封存方式。對(duì)于無(wú)法計(jì)算存儲(chǔ)媒介完整性校驗(yàn)值或制作備份的情形，應(yīng)當(dāng)依照本條第2款規(guī)定的方法封存原始存儲(chǔ)媒介，并在《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄》上注明不計(jì)算完整性校驗(yàn)值或制作備份的理由。7-04.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查 1.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查程序?，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查是指在犯罪現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施勘驗(yàn)，以提取、固定現(xiàn)場(chǎng)存留的與犯罪有關(guān)的電子證據(jù)和其他相關(guān)證據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查程序包括：(1)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);(2)收集證據(jù);(3)提取、固定易丟失數(shù)據(jù);(4)在線分析;(5)提取、固定證物。

2.錄像。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況以及提取數(shù)據(jù)、封存物品文件的過(guò)程，在線分析的關(guān)鍵步驟應(yīng)當(dāng)錄像，錄像帶應(yīng)當(dāng)編號(hào)封存。

3.照相。在現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號(hào)制作《勘驗(yàn)檢查照片記錄表》。

4.制作《固定電子證據(jù)清單》。在現(xiàn)場(chǎng)提取的易丟失數(shù)據(jù)以及現(xiàn)場(chǎng)在線分析時(shí)生成和提取 的電子數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)計(jì)算其完整性校驗(yàn)值并制作、填寫(xiě)《固定電子證據(jù)清單》，以保證其完整性和真實(shí)性。

5.在線分析。在線分析是指在現(xiàn)場(chǎng)不關(guān)閉電子設(shè)備的情況下直接分析和提取電子系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)。除以下情形外，一般不得實(shí)施在線分析：(1)案件情況緊急，在現(xiàn)場(chǎng)不實(shí)施在線分析可能會(huì)造成嚴(yán)重后果的;(2)情況特殊，不允許關(guān)閉電子設(shè)備或扣押電子設(shè)備的;(3)在線分析不會(huì)損害目標(biāo)設(shè)備中重要電子數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性的。重要電子數(shù)據(jù)是指可能作為證據(jù)的電子數(shù)據(jù)。