第一篇:國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行業(yè)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)系列教材
國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行業(yè)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)系列教材:材料物理性能檢驗(yàn)
作者:陳融生 頁(yè)數(shù):37
5出版:中國(guó)計(jì)量出版社 ISBN:9787502622206
國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行業(yè)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)系列教材:材料物理性能檢驗(yàn)
《材料物理性能檢驗(yàn)》為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行業(yè)金屬及高分子材料物理性能檢驗(yàn)崗位職業(yè)資格培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)課教材,內(nèi)容涉及金屬和高分子材料的拉伸、彎曲、壓縮、扭轉(zhuǎn)、剪切、硬度、沖擊、疲勞、工藝性能、高溫性能及斷裂韌性等試驗(yàn)的基本原理、試驗(yàn)方法及試驗(yàn)設(shè)備等相關(guān)知識(shí),涵蓋了職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)材料物理性能檢驗(yàn)各等級(jí)從業(yè)人員的知識(shí)和技能要求。同時(shí),書(shū)中還系統(tǒng)闡述了實(shí)驗(yàn)室管理體系、計(jì)量認(rèn)證與審查認(rèn)可(驗(yàn)收)、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可及ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)知識(shí)。
《材料物理性能檢驗(yàn)》適用于材料物理性能各級(jí)檢驗(yàn)員及技師和高級(jí)技師的學(xué)習(xí)、考核與培訓(xùn)。
第一章 職業(yè)道德
第二章 金屬材料和高分子材料常溫拉伸試驗(yàn)
第一節(jié) 拉伸試驗(yàn)的工程意義
第二節(jié) 材料拉伸時(shí)的力學(xué)性質(zhì)
第三節(jié) 金屬材料和高分子材料的拉伸試樣
第四節(jié) 強(qiáng)度指標(biāo)及其測(cè)定
第五節(jié) 塑性指標(biāo)及其測(cè)定
第六節(jié) 彈性模量的測(cè)定
第七節(jié) 特殊試樣的拉伸試驗(yàn)
第八節(jié) 金屬材料拉伸試樣的斷口分析
第九節(jié) 影響拉伸試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的主要因素分析及測(cè)量不確定度的估計(jì)
第十節(jié) 引伸計(jì)
第三章 金屬材料和高分子材料的彎曲、壓縮和剪切試驗(yàn)
第一節(jié) 金屬材料和高分子材料的彎曲試驗(yàn)及其試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 金屬材料和高分子材料的壓縮試驗(yàn)
第三節(jié) 金屬材料剪切試驗(yàn)
第四章 金屬材料扭轉(zhuǎn)試驗(yàn)
第一節(jié) 扭轉(zhuǎn)試驗(yàn)的工程意義和特點(diǎn)
第二節(jié) 金屬扭轉(zhuǎn)時(shí)的力學(xué)性質(zhì)
第三節(jié) 扭轉(zhuǎn)試驗(yàn)方法
第四節(jié) 國(guó)產(chǎn)NJ系列扭轉(zhuǎn)試驗(yàn)機(jī)操作方法
第五節(jié) 扭轉(zhuǎn)試樣的斷口分析
第五章 材料硬度試驗(yàn)
第一節(jié) 硬度的概念
第二節(jié) 布氏硬度試驗(yàn)
第三節(jié) 金屬洛氏硬度試驗(yàn)
第四節(jié) 維氏硬度、顯微硬度和努氏硬度試驗(yàn)
第五節(jié) 肖氏硬度試驗(yàn)
第六節(jié) 其他硬度試驗(yàn)
第七節(jié) 高溫和低溫硬度試驗(yàn)
第八節(jié) 塑料邵氏硬度試驗(yàn)
第九節(jié) 各種硬度與硬度、強(qiáng)度之間的近似關(guān)系
第六章 金屬材料和高分子材料沖擊試驗(yàn)
第一節(jié) 沖擊試驗(yàn)的意義、分類(lèi)及其力學(xué)性質(zhì)
第二節(jié) 常溫沖擊試驗(yàn)和沖擊試驗(yàn)機(jī)
第三節(jié) 金屬低溫沖擊試驗(yàn)
第四節(jié) 高溫沖擊試驗(yàn)
第五節(jié) 金屬多次沖擊試驗(yàn)
第六節(jié) 金屬?zèng)_擊試驗(yàn)的應(yīng)用
第七節(jié) 沖擊試樣的斷口分析
第八節(jié) 沖擊試驗(yàn)的影響因素
第七章 金屬疲勞試驗(yàn)
第一節(jié) 概述
第二節(jié) 交變應(yīng)力及其循環(huán)特性
第三節(jié) 疲勞曲線和疲勞極限及其關(guān)系
第四節(jié) 金屬?gòu)澢谠囼?yàn)
第五節(jié) 高溫疲勞試驗(yàn)
第八章 金屬工藝性能試驗(yàn)
第一節(jié) 金屬工藝試驗(yàn)的目的、特點(diǎn)、分類(lèi)和意義
第二節(jié) 金屬杯突試驗(yàn)(GB/T4156)
第三節(jié) 金屬的冷、熱彎曲試驗(yàn)(GB/T232)
第四節(jié) 金屬線材扭轉(zhuǎn)試驗(yàn)(GB/T239)
第五節(jié) 金屬冷、熱頂鍛試驗(yàn)(GB/T233)
第六節(jié) 金屬反復(fù)彎曲試驗(yàn)(GB/T238)
第七節(jié) 金屬線材纏繞試驗(yàn)
第八節(jié) 金屬管材的工藝試驗(yàn)
第九章 金屬材料、高分子材料物理性能試驗(yàn)
第一節(jié) 金屬材料導(dǎo)電性能測(cè)試
第二節(jié) 高分子材料的電性能
第三節(jié) 金屬磨損試驗(yàn)
第四節(jié) 高分子材料磨損
第十章 金屬高溫試驗(yàn)
第十一章 金屬斷裂韌性試驗(yàn)
第十二章 材料試驗(yàn)機(jī)
第十三章 金屬熱處理基礎(chǔ)知識(shí)
第十四章 材料物理性能檢驗(yàn)技術(shù)發(fā)展綜述 第十五章 實(shí)驗(yàn)室的管理
第十六章 計(jì)量認(rèn)證與審查認(rèn)可(驗(yàn)收)概述 第十七章 實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可概論
第十八章 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)概述
附錄一材料物理性能檢驗(yàn)人員培訓(xùn)大綱 附錄二材料物理性能檢驗(yàn)人員教學(xué)大綱
第二篇:國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
ICS XX.XXX.XX ICS XX.XXX.XX
分類(lèi)號(hào)分類(lèi)號(hào) XXX XXX ICS XX.XXX.XX
分類(lèi)號(hào) XXX
國(guó)家質(zhì)
國(guó)家黃豆醬(soybean paste)(征求意見(jiàn)稿)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢標(biāo)準(zhǔn)化管理委總
員局 發(fā)會(huì) 布 疫
前言
本標(biāo)準(zhǔn)由北京市技術(shù)監(jiān)督局提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)調(diào)味品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位: 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:
黃豆醬范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了黃豆醬的技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)簽、包裝、運(yùn)輸、貯存。本標(biāo)準(zhǔn)適用于以黃豆為主要原料,經(jīng)微生物發(fā)酵釀制的醬類(lèi)。2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 1352 大豆 GB 2718 醬衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GB 2760 食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB/T 5009.3 食品中水分的測(cè)定
GB/T 5009.39-2003 醬油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法 GB/T 5009.40-2003 醬衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法 GB 5461 食用鹽
GB 5749 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 6682 分析實(shí)驗(yàn)室用水規(guī)格和試驗(yàn)方法 GB 7718 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則 GB 13104 食糖衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
JJF 1070 定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局【2005】第75號(hào)令 《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》 3技術(shù)要求 3.1 主要原料和輔料 3.1.1黃豆
應(yīng)符合GB 1352的要求。3.1.2水
應(yīng)符合GB 5749規(guī)定。3.1.3食糖
應(yīng)符合GB 13104的規(guī)定。3.1.4食用鹽
應(yīng)符合GB 5461規(guī)定。3.1.5食品添加劑
應(yīng)選用GB2760中允許使用的食品添加劑,還應(yīng)符合相應(yīng)的食品添加劑的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 3.1.6其它輔料
應(yīng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。3.2感官要求
感官要求應(yīng)符合表1的規(guī)定。
表1 感官要求
3.3理化指標(biāo)
理化指標(biāo)應(yīng)符合表2的規(guī)定。
表
2理化指標(biāo)
3.4總砷、鉛、黃曲霉毒素B1、大腸菌群、致病菌指標(biāo)應(yīng)符合GB 2718的規(guī)定。3.5 凈含量
應(yīng)符合《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。
4試驗(yàn)方法
本試驗(yàn)方法中實(shí)驗(yàn)室用水,應(yīng)符合GB/T 6682中三級(jí)以上(含三級(jí))水的規(guī)格。所用試劑除另有注明外,均為分析純。
4.1 感官要求
將1瓶(罐、袋)樣置于感官檢驗(yàn)臺(tái)上,常溫下開(kāi)啟樣品包裝,評(píng)定滋味、氣味后,將約50g醬體倒入白磁盤(pán)中,觀察其色澤、體態(tài)。4.2 氨基酸態(tài)氮
按GB/T 5009.40-2003中4.1執(zhí)行。4.3 水分
按GB/T 5009.3測(cè)定。4.4銨鹽
4.4.1 原理、試劑
同GB/T 5009.39-2003中4.9.1、4.9.2。4.4.2 分析步驟
取一定量樣品放置于攪拌容器中攪拌均勻(或在研缽內(nèi)磨碎后攪拌均勻),然后稱(chēng)取2.00g攪拌均勻后的試樣,置于500mL蒸餾瓶中,以下按GB/T 5009.39-2003中4.9.3自“加約150mL水及約1g氧化鎂??” 起依法操作。4.4.3結(jié)果計(jì)算
試樣中銨鹽的含量(以氮計(jì))按式(2)計(jì)算。
(V1-V2)?c?0.014X??100????????????(2)
m
式中:
X —— 試樣中氨基酸態(tài)氮的含量(以氮計(jì)),單位為克每百克(g/100g);
測(cè)定試樣時(shí)消耗0.0500mol/L氫氧化鈉標(biāo)準(zhǔn)滴定溶液的體積,單位為毫升(mL); V1—— 加甲醛后,空白試驗(yàn)時(shí)消耗0.0500mol/L氫氧化鈉標(biāo)準(zhǔn)滴定溶液的體積,單位為毫升(mL);V2—— 加甲醛后,; m—— 稱(chēng)取試樣的質(zhì)量,單位為克(g)
c —— 氫氧化鈉標(biāo)準(zhǔn)滴定溶液的濃度,單位為摩爾每升(mol/L);
0.014——與1.00 mL氫氧化鈉標(biāo)準(zhǔn)滴定溶液[c(NaOH)= 1.000mol/L]相當(dāng)?shù)牡馁|(zhì)量,單位為克(g)。
計(jì)算結(jié)果保留兩位有效數(shù)字。4.2.3.4精密度
在重復(fù)性條件下獲得兩次獨(dú)立測(cè)定結(jié)果的絕對(duì)差值不得超過(guò)算術(shù)平均值的10%。4.3 衛(wèi)生指標(biāo)
按GB 2718規(guī)定執(zhí)行。4.4凈含量
按JJF 1070《定量包裝商品凈含量檢驗(yàn)規(guī)則》執(zhí)行。5檢驗(yàn)規(guī)則 5.1組批
以同一條件、同一天生產(chǎn)的同一品種、同一規(guī)格的產(chǎn)品為一批。5.2抽樣
從成品庫(kù)同批產(chǎn)品的不同部位隨機(jī)抽取6瓶(壇)分別做感官要求、理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn),留
樣。
5.3檢驗(yàn)分類(lèi) 5.3.1出廠檢驗(yàn)
5.3.1.1產(chǎn)品出廠前,應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)按本標(biāo)準(zhǔn)逐批檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格并簽發(fā)質(zhì)量合格證的產(chǎn)品,方可出廠。
5.3.1.2出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目包括:凈含量、感官要求、水分、氨基酸態(tài)氮、總酸、銨鹽、大腸菌群。5.3.2型式檢驗(yàn)
型式檢驗(yàn)的項(xiàng)目包括:本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的全部要求。型式檢驗(yàn)每半年進(jìn)行一次。有下列情況之一時(shí),亦應(yīng)進(jìn)行:
a)新產(chǎn)品試制鑒定時(shí);
b)正式生產(chǎn)后,如原料、工藝有較大變化,可能影響產(chǎn)品質(zhì)量時(shí); c)產(chǎn)品長(zhǎng)期停產(chǎn)后,恢復(fù)生產(chǎn)時(shí); d)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出要求時(shí)。5.4判定規(guī)則
5.4.1衛(wèi)生指標(biāo)如有一項(xiàng)不符合要求時(shí),判整批產(chǎn)品不合格。
5.4.2凈含量、感官要求及理化指標(biāo),如有一項(xiàng)或兩項(xiàng)不符合要求時(shí),可以在同批產(chǎn)品中抽取兩倍量的樣品復(fù)檢,以復(fù)檢結(jié)果為準(zhǔn);若仍有一項(xiàng)不合格時(shí),則判整批產(chǎn)品不合格。6標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存 6.1標(biāo)志
6.1.1標(biāo)簽的標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)符合GB7718的規(guī)定。
6.1.2外包裝箱上除應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱(chēng)、制造者的名稱(chēng)和地址外,還應(yīng)標(biāo)明單位包裝的凈含量和總數(shù)量。6.2包裝
包裝材料和容器應(yīng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。6.3運(yùn)輸
產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)輕拿輕放,避免日曬、雨淋。運(yùn)輸工具應(yīng)清潔衛(wèi)生。不得與有毒、有害、有異味或影響產(chǎn)品質(zhì)量的物品混裝運(yùn)輸。6.4貯存
產(chǎn)品應(yīng)貯存于干燥、通風(fēng)良好的場(chǎng)所。不得與有毒、有害、有異味、易揮發(fā)、易腐蝕性的物品同處貯存。
第三篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行業(yè)《國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)》(食...
《國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)》招生說(shuō)明
各位同學(xué):
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)體制改革的逐步深入,我國(guó)的勞動(dòng)市場(chǎng)和大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)正沿著國(guó)家政策的導(dǎo)向走向市場(chǎng)的有序化和成熟化。在國(guó)家《勞動(dòng)法》《職業(yè)教育法》及《招用技術(shù)工種從業(yè)人員的規(guī)定》中都明確提出了:要加強(qiáng)就業(yè)管理并大力推行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度,實(shí)行先培訓(xùn)后上崗制度。同時(shí)對(duì)涉及國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益的90個(gè)職業(yè)人員,必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。
各位在座的同學(xué)可能都知道美國(guó)的“TOFEL、TOEIC”等考試,以及英國(guó)倫敦城市行業(yè)協(xié)會(huì)(C&G)推出的各種職業(yè)資格證書(shū)都是很有影響力的國(guó)際證書(shū),但這些證書(shū)都不是由政府頒發(fā)的,而是各國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成的一個(gè)權(quán)威認(rèn)證。而我們這些東方國(guó)家,包括韓國(guó)、日本,由于政治文化背景不同,東方國(guó)家更重視社會(huì)價(jià)值和整體觀念,而且,中央政府對(duì)推動(dòng)國(guó)家工業(yè)化和現(xiàn)代化曾經(jīng)發(fā)揮了重要作用,因而在資格認(rèn)證方面,政府說(shuō)話管用,職業(yè)資格證書(shū)還是以國(guó)家證書(shū)體系為主體。因此職業(yè)資格證書(shū)體系還是需政府的力量來(lái)推行。
正因?yàn)橐哉疄橹黧w的職業(yè)資格證書(shū)的推行,國(guó)家在一系列配套的就業(yè)措施、用工制度以及企業(yè)內(nèi)部工資待遇及出國(guó)勞務(wù)輸出等方面都做出了相應(yīng)的明確規(guī)定,該證書(shū)是從事本職業(yè)、本崗位的資格憑證,是用人單位錄用、使用和確定工資待遇的依據(jù)。也是我國(guó)公民境外就業(yè)、勞務(wù)輸出、法律公證的有效證件。
對(duì)于在校大學(xué)生更不僅僅是在理論知識(shí)上達(dá)到一定的層次和要求,同時(shí)也要為進(jìn)入社會(huì)、進(jìn)入企業(yè)做好技能上的準(zhǔn)備,真正做到符合社會(huì)需要、企業(yè)需要的復(fù)合型人才,逐步符合教育方針下的“持雙證”畢業(yè)(即畢業(yè)證和職業(yè)資格證)。
我中心承擔(dān)國(guó)家社保部下達(dá)給技術(shù)監(jiān)督行業(yè)的21個(gè)特殊工種的培訓(xùn)鑒定考核工作。其中,檢驗(yàn)崗位我們有:食品檢驗(yàn)、化學(xué)檢驗(yàn)、材料成分檢驗(yàn)、材料力學(xué)性能檢驗(yàn)、產(chǎn)品可靠性及安全性檢驗(yàn)、紡織纖維檢驗(yàn)及貴金屬首飾、鉆石、寶玉石檢驗(yàn)。測(cè)試及計(jì)量崗位:長(zhǎng)度、衡器、溫度、壓力真空、硬度、流量、容量、電磁、無(wú)線電、聲學(xué)及時(shí)間頻率、光學(xué)、電離輻射、化學(xué)計(jì)量等職業(yè)(崗位)以及設(shè)備點(diǎn)檢、帶溫帶壓堵漏等新職業(yè)。
從幾年的職業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)考核鑒定中,我們已在全國(guó)知名企業(yè)及外資、合資、國(guó)有大型企業(yè)中取得了相當(dāng)水平的知名度。如:伊利、蒙牛、可口可樂(lè)、徐福記、立白、雅芳、寶潔、美神、聯(lián)邦藥業(yè)、雙鶴藥業(yè)、同仁堂、普利斯通、富士康、三星、摩托羅拉、首鋼、武鋼、青鋼、現(xiàn)代汽車(chē)、一汽、本田發(fā)動(dòng)機(jī)、廈工機(jī)械、立邦涂料、多樂(lè)士涂料、齊魯石化??等企業(yè)的檢驗(yàn)人員及計(jì)量測(cè)試人員都已取得由社保部和我們技術(shù)監(jiān)督行業(yè)兩家頒發(fā)的《國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)》,在這些企業(yè)人員素質(zhì)的提高及企業(yè)在各類(lèi)管理體系和產(chǎn)品體系認(rèn)證中,此證書(shū)都發(fā)揮了不可替代的作用。同時(shí),很多企業(yè)通過(guò)此證書(shū)的獲得和許多大專(zhuān)院校建立了一定的就業(yè)渠道。保證了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
從今年畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)反饋信息上來(lái)看,很多企業(yè)把應(yīng)聘者是否持有所聘崗位的“職業(yè)資格證書(shū)”作為應(yīng)聘的第一先決條件。目的是找到適合企業(yè)需要的,同時(shí)為企業(yè)節(jié)省第一筆培訓(xùn)費(fèi)用的畢業(yè)生。因此,我們將職業(yè)資格證書(shū)的工作從企業(yè)逐步擴(kuò)展到學(xué)校畢業(yè)生中來(lái),是社會(huì)、企業(yè)的需要。希望各位同學(xué)抓住這一有利時(shí)機(jī),充分展示自己的各方面技能,為將來(lái)走入社會(huì)做好自身的準(zhǔn)備!
為全面提升在校大學(xué)生的職業(yè)技能水平,配合大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)工作,滿(mǎn)足同學(xué)們多證畢業(yè)的需求,增強(qiáng)同學(xué)們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步提高學(xué)生的就業(yè)率,陜西啟晨管理咨詢(xún)有限公司受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的委托,將舉辦中、高級(jí)食品檢驗(yàn)員、化學(xué)檢驗(yàn)員、材料檢驗(yàn)員等職業(yè)上崗資格證書(shū)及技能鑒定培訓(xùn)班。
職 業(yè) 資 格 證 書(shū) 的 重 要 性
1.職業(yè)證書(shū)制度的含義
職業(yè)資格證書(shū)制度是勞動(dòng)就業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是一種特殊形式的國(guó)家考試制度。它是指按照國(guó)家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件,通過(guò)政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu),對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定,對(duì)合格者授予相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。
2.職業(yè)資格證書(shū)制度的法律依據(jù)
根據(jù)《勞動(dòng)法》第八章第六十九條規(guī)定:“國(guó)家確定職業(yè)分類(lèi),對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度,由經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定”?!堵殬I(yè)教育法》第一章第八條明確指出:“實(shí)行學(xué)歷文憑、培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度”?!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》第五章第五十一條明確指出:“國(guó)家對(duì)從事涉及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特殊工種的勞動(dòng)者,實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度”。
3、學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)有何不同?
---學(xué)歷證書(shū):主要反映學(xué)習(xí)的經(jīng)歷,是文化理論知識(shí)水平的證明。
---職業(yè)資格證書(shū):是對(duì)從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求,反映了勞動(dòng)者為適應(yīng)職業(yè)勞動(dòng)需要的知識(shí)、技術(shù)和技能的能力。
4、職業(yè)資格證書(shū)有哪些用途?
職業(yè)資格證書(shū)是表明勞動(dòng)者具有從事某一職業(yè)必備的學(xué)識(shí)和技能的證明。它是勞動(dòng)者求職、任職、開(kāi)業(yè)的資格憑證,是用人單位招聘、錄用勞動(dòng)者的主要依據(jù)、也是境外就業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件
5.職業(yè)資格證書(shū)分為幾個(gè)等級(jí)
職業(yè)等級(jí)分為:初級(jí)(國(guó)家五級(jí))、中級(jí)(國(guó)家四級(jí))、高級(jí)(國(guó)家三級(jí))、技師(國(guó)家二級(jí))、高級(jí)技師(國(guó)家一級(jí))。
6.就業(yè)準(zhǔn)入制度的含義
就業(yè)準(zhǔn)入制度是國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的主要內(nèi)容。
所謂就業(yè)準(zhǔn)入,是指根據(jù)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益職業(yè)的從業(yè)者,必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并取得職業(yè)資格證書(shū)后,方可就業(yè)上崗。
實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度和確定實(shí)施的范圍是根據(jù)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度實(shí)施步驟和總體目標(biāo)并結(jié)合部分職業(yè)的特點(diǎn)、要求確定的。某些職業(yè)由于其技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)而約定俗成地很早就實(shí)行了職業(yè)資格證書(shū)制度,如律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、電工、鍋爐工等。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高以及各行各業(yè)規(guī)范化的發(fā)展,一些原沒(méi)有規(guī)定的職業(yè)也將逐步實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度,例如當(dāng)前的一些白領(lǐng)職業(yè):人力資源管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、行政管理、物流及物業(yè)等,最終目標(biāo)是絕大多數(shù)職業(yè)崗位上的從業(yè)者都將實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度。
國(guó)家為保證就業(yè)準(zhǔn)入制度的實(shí)行,明確規(guī)定:
對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的行為--國(guó)家對(duì)實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè),要求職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要在顯著位置公告;求職登記表中要有登記職業(yè)資格證書(shū)的欄目;用人單位招聘廣告欄中也應(yīng)有相應(yīng)職業(yè)資格要求;職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的工作人員,對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè),應(yīng)要求求職者出示職業(yè)資格證書(shū)并進(jìn)行查驗(yàn),憑證推薦就業(yè);用人單位要憑證招聘用人上崗。
對(duì)用人單位違反該制度的行為--對(duì)招收未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)人員的用人單位,由縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)給予警告,并可處以1000元以下罰款,同時(shí)責(zé)令用人單位限期對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),取得職業(yè)資格證書(shū)后再上崗。
院校學(xué)生培訓(xùn)鑒定等級(jí)及考核內(nèi)容
一、報(bào)考化學(xué)檢驗(yàn)員相關(guān)專(zhuān)業(yè):
化學(xué)專(zhuān)業(yè)、工業(yè)分析與檢驗(yàn)、資源環(huán)境、生物技術(shù)、生物工程、制劑、輕化專(zhuān)業(yè)等。
二、報(bào)考食品檢驗(yàn)員相關(guān)專(zhuān)業(yè):
食品科學(xué)、食品檢驗(yàn)、食品生物工藝等。
三、報(bào)考材料檢驗(yàn)員相關(guān)專(zhuān)業(yè)
材料化學(xué)、材料物理、材料科學(xué)與工程、冶金工程、材料成型與控制、材料物理與化學(xué)、高分子材料與工程等
四、報(bào)考計(jì)量相關(guān)專(zhuān)業(yè)
長(zhǎng)度計(jì)量、衡器計(jì)量、硬度計(jì)量、容量計(jì)量、電器計(jì)量、聲學(xué)計(jì)量、光學(xué)計(jì)量、電離輻射計(jì)量、化學(xué)計(jì)量
五、報(bào)考其他工種職業(yè)資格
請(qǐng)參考附件(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行業(yè)工種分類(lèi)),每個(gè)畢業(yè)生可考取一至二個(gè)工種的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。
六、院校應(yīng)屆畢業(yè)生職業(yè)資格鑒定等級(jí):
中級(jí)(大專(zhuān)、高職高專(zhuān))、高級(jí)(大學(xué)本科、研究生)。
七、鑒定考核教材及方式:統(tǒng)一采用中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司認(rèn)定的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)專(zhuān)用教材;考核由理論知識(shí)和技能操作兩部分組成;理論知識(shí)部分采用筆試方式進(jìn)行鑒定,技能操作采用實(shí)際操作(或筆試)方式進(jìn)行鑒定??己瞬捎冒俜种?,理論知識(shí)與實(shí)際操作均達(dá)70分以上為及格。
八、證書(shū)頒發(fā):理論知識(shí)和實(shí)際操作兩部分均合格者,由勞動(dòng)和社會(huì)保障部及國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心統(tǒng)一頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的國(guó)家《職業(yè)資格證書(shū)》。該證書(shū)是從事檢驗(yàn)(化驗(yàn))、計(jì)量測(cè)試人員職業(yè)技能水平的資格憑證。是用人單位錄用、使用和確定工資待遇的依據(jù),也是我國(guó)公民境外就業(yè)、輸出勞務(wù)法律公正的有效證件(該證書(shū)可跨區(qū)域無(wú)需年審,無(wú)有效期限)。
九、培訓(xùn)鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
中級(jí)/人780元,高級(jí)/人880元.(包括培訓(xùn)費(fèi)、教材費(fèi)、考試費(fèi)、鑒定費(fèi)、證書(shū)費(fèi)等)
十、講座內(nèi)容:
1.標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化:標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展、地位及作用,標(biāo)準(zhǔn)的采用、分類(lèi)、編寫(xiě)、貫徹實(shí)施,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理及貫徹實(shí)施等知識(shí);
2.計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí):計(jì)量學(xué)的發(fā)展、特點(diǎn)及分類(lèi),量值傳遞與溯源性,誤差的來(lái)源與種類(lèi),數(shù)據(jù)處理和最終表達(dá)方式等知識(shí);
3.質(zhì)量管理與質(zhì)量認(rèn)證:質(zhì)量管理的產(chǎn)生和發(fā)展,全面質(zhì)量管理和ISO9000族的關(guān)系,質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)知識(shí),合格評(píng)定與認(rèn)證認(rèn)可,產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等知識(shí);
4.質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量檢驗(yàn):產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,質(zhì)量檢驗(yàn)的分類(lèi)、作用、管理及實(shí)施,抽樣檢驗(yàn)的概念、方法及抽樣方案和抽樣標(biāo)準(zhǔn)的使用等知識(shí)。
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質(zhì) 量 技 術(shù) 監(jiān) 督 行 業(yè) 職 業(yè) 資 格 分 類(lèi)
按照中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行業(yè)國(guó)家職業(yè)資格主要包括:檢驗(yàn)、計(jì)量人員職業(yè)19個(gè),職業(yè)等級(jí)分為:初級(jí)(國(guó)家五級(jí))、中級(jí)(國(guó)家四級(jí))、高級(jí)(國(guó)家三級(jí))、技師(國(guó)家二級(jí))、高級(jí)技師(國(guó)家一級(jí))。
(一)檢驗(yàn)人員(質(zhì)檢、化驗(yàn))國(guó)家職業(yè)資格包括
從事產(chǎn)品或商品的成品、半成品、原材料、在制品、中間產(chǎn)品、外購(gòu)件及包裝材料質(zhì)量的檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢查、鑒定、測(cè)試、測(cè)定、裝試、裝校、實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)、化驗(yàn)、抽驗(yàn)、抽查、驗(yàn)收、驗(yàn)配、分類(lèi)、分級(jí)、分析、分測(cè)、探傷、鑒別、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)等工作的人員。
1.化學(xué)檢驗(yàn)員:包括從事日用化工、礦物、試劑、溶劑、染料、涂料、水泥、氣體、農(nóng)藥、化肥、水處理、煤炭焦化等崗位,用抽樣檢查的方式對(duì)化工品進(jìn)行化學(xué)分析檢驗(yàn)的人員(使用化學(xué)分析儀器和理化儀器等設(shè)備,對(duì)半成品、成品、原材料及中間過(guò)程進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、化驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、分析的人員)。
2.材料成分檢驗(yàn)員:包括從事金屬、硅酸鹽類(lèi)、礦物等崗位,用抽樣檢查的方式對(duì)金屬、非金屬材料成分進(jìn)行分析檢驗(yàn)的人員(使用分析儀器和設(shè)備,對(duì)半成品、成品、原材料的成分進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、化驗(yàn)、分析、監(jiān)督的人員)。
3.材料物理性能檢驗(yàn)員:包括從事金屬、高分子等材料等崗位,用抽樣檢查的方式對(duì)金屬、高分子等材料的力學(xué)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢查、測(cè)試、實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)的人員(使用材料檢驗(yàn)儀器設(shè)備,對(duì)金屬、非金屬、高分子等材料的成品、半成品、原材料的物理、力學(xué)和機(jī)械性能進(jìn)行檢驗(yàn)、檢查、實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)的人員)。
4.食品檢驗(yàn)員:包括從事糧油及制品、糕點(diǎn)糖果、乳及乳制品、白酒果酒黃酒、啤酒、飲料、罐頭、肉蛋及制品、調(diào)味品醬貨腌制品、茶葉、食品添加劑及食品內(nèi)包裝材料等崗位,用抽樣檢查方式對(duì)各類(lèi)食品的成分及衛(wèi)生、毒性等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)試檢驗(yàn)的人員。
5.紡織纖維檢驗(yàn)員:包括從事棉、毛、麻、蠶(絲)和化學(xué)纖維等崗位,用抽樣檢查方式對(duì)紡織纖維、用儀器或感官進(jìn)行物理性能、分等定級(jí)檢驗(yàn)的人員(對(duì)棉、毛、麻蠶(絲)和化纖等針紡織品原輔料纖維進(jìn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)配、分類(lèi)、分級(jí)、分析的人員)。
6.貴金屬首飾鉆石寶玉石員:包括從事貴金屬首飾、擺件、紀(jì)念章(卡)等飾品、鉆石原料、半成品、成品等、各類(lèi)寶玉石等崗位,用抽樣或全數(shù)檢查方式對(duì)金銀鉑等貴金屬加工的飾品的質(zhì)量(貴金屬含量、重量及外觀)、鉆石的真?zhèn)魏图庸べ|(zhì)量及品質(zhì)分級(jí)、寶石(玉石、珍珠)飾品的種類(lèi)和加工效果進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別的人員。
7.產(chǎn)品環(huán)境適應(yīng)性能檢驗(yàn)員:包括從事溫度、濕度、振動(dòng)、沖擊、鹽霧及霉菌等崗位,用抽樣檢查方式對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境適應(yīng)性能進(jìn)行測(cè)試檢驗(yàn)的人員(從事儀器儀表等產(chǎn)品的機(jī)械、生物、化學(xué)、氣候及電磁等環(huán)境適應(yīng)性能檢驗(yàn)、試驗(yàn)的人員)。
8.產(chǎn)品可靠性能檢驗(yàn)員:包括從事壽命、平均無(wú)故障時(shí)間等崗位,用抽樣檢查方式對(duì)產(chǎn)品的可靠性能進(jìn)行測(cè)試
檢驗(yàn)的人員(使用儀器儀表,對(duì)產(chǎn)品、元器件等的壽命、平均無(wú)障礙時(shí)間和可靠性能等進(jìn)行測(cè)試檢驗(yàn)的人員)。
9.產(chǎn)品安全性能檢驗(yàn)員:包括從事介電強(qiáng)度、絕緣電阻及漏電電流等崗位,用抽樣檢查方式對(duì)產(chǎn)品的安全性能進(jìn)行測(cè)試檢驗(yàn)的人員(從事機(jī)電等產(chǎn)品的電氣安全性能、易燃安全性能、機(jī)械安全性能、化學(xué)毒性安全性能檢驗(yàn)、檢查的人員)。
(二)計(jì)量人員
從事計(jì)量器具的檢定、檢查、檢測(cè)、電測(cè)、測(cè)量、校準(zhǔn)、校驗(yàn)、維修、修理及檢斤、計(jì)斤、司磅的人員。本類(lèi)包括下列職業(yè):
1.長(zhǎng)度計(jì)量員:從事長(zhǎng)度量具、光學(xué)測(cè)量?jī)x器等長(zhǎng)度計(jì)量器具的計(jì)量檢定、檢查、校準(zhǔn)、調(diào)整、修理及測(cè)量的人員。
2.熱工計(jì)量員:從事熱工儀表、計(jì)量泵、溫度計(jì)、流量計(jì)、壓力真空計(jì)等熱工計(jì)量器具的計(jì)量檢定、檢測(cè)、檢查、校準(zhǔn)、調(diào)整及修理的人員。
3.衡器計(jì)量員:從事天平、砝碼、磅秤等計(jì)量衡器、器具的計(jì)量檢定、檢查、校準(zhǔn)、調(diào)整、修理以及檢斤、計(jì)斤、司磅的人員。
4.硬度計(jì)量員:從事硬度計(jì)、測(cè)力儀器、測(cè)力傳感器、材料試驗(yàn)機(jī)等硬度測(cè)力計(jì)量器具的計(jì)量檢定、檢查、校準(zhǔn)、調(diào)整、修理的人員。
5.容量計(jì)量員:從事計(jì)量罐、儲(chǔ)液槽、船舶計(jì)量艙、金屬及玻璃器等容量計(jì)量器具的計(jì)量檢定、檢查、校準(zhǔn)、調(diào)整及修理的人員。
6.電器計(jì)量員:從事電流、電壓、電阻、電功率、電能、電信號(hào)、脈沖、衰減、電磁、磁透、磁感應(yīng)、磁性材料、時(shí)間頻率、有線電、無(wú)線電等電器計(jì)量器具的計(jì)量檢定、檢查、電測(cè)、校準(zhǔn)、校驗(yàn)、調(diào)整及修理的人員。
7.化學(xué)計(jì)量員:從事化工儀表、分析儀器等化學(xué)計(jì)量器具的計(jì)量檢定、檢查、校準(zhǔn)、調(diào)整、維修及修理的人員。
8.聲學(xué)計(jì)量員:從事聲強(qiáng)、聲壓、聲功率、聽(tīng)力、水聲等聲學(xué)計(jì)量器具的計(jì)量檢定、檢查、校準(zhǔn)、調(diào)整及修理的人員。
9.光學(xué)計(jì)量員:從事光輻射、光度、色度等光學(xué)計(jì)量器具的計(jì)量檢定、檢查、校準(zhǔn)、調(diào)整及修理的人員。
10.電離輻射員:從事測(cè)量電離輻射劑量、放射性活度的計(jì)量器具的計(jì)量檢定、檢查、校準(zhǔn)、調(diào)整及修理的人員。
第四篇:國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《進(jìn)出口食品安全管理辦法》(總局令第144號(hào))
第144號(hào)
《進(jìn)出口食品安全管理辦法》已經(jīng)2010年7月22日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年3月1日起施行。
局長(zhǎng)
二〇一一年九月十三日
進(jìn)出口食品安全管理辦法
第一章總則
第一條 為保證進(jìn)出口食品安全,保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)植物生命和健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全法)及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。
進(jìn)出口食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、水果、食用活動(dòng)物的安全管理依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局)主管全國(guó)進(jìn)出口食品安全監(jiān)督管理工作。
國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))在國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法做好進(jìn)出口食品安全監(jiān)督管理工作。
第四條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)管理,對(duì)向中國(guó)境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商實(shí)施備案管理,對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn),對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理,對(duì)出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施備案管理,對(duì)出口食品實(shí)施監(jiān)督、抽檢,對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施分類(lèi)管理、對(duì)進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施誠(chéng)信管理。
第五條 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,誠(chéng)實(shí)守信,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)從事進(jìn)出口食品安全監(jiān)督管理的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗(yàn)檢疫人員)應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),盡職盡責(zé)。
第二章 食品進(jìn)口
第七條 國(guó)家質(zhì)檢總局依據(jù)中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)向中國(guó)出口食品的國(guó)家或者地區(qū)的食品安全管理體系和食品安全狀況進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理需要進(jìn)行回顧性審查。
國(guó)家質(zhì)檢總局依據(jù)中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求、國(guó)內(nèi)外疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,結(jié)合前款規(guī)定的評(píng)估和審查結(jié)果,確定相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫要求。
第八條 進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布前,按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn)。
首次進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)出具的許可證明文件,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
第九條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)向中國(guó)境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)制度,注冊(cè)工作按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
向中國(guó)境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局備案。申請(qǐng)備案的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)按照備案要求提供企業(yè)備案信息,并對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
注冊(cè)和備案名單應(yīng)當(dāng)在總局網(wǎng)站公布。
第十條 進(jìn)口食品需要辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后方可進(jìn)口。
第十一條 對(duì)進(jìn)口可能存在動(dòng)植物疫情疫病或者有毒有害物質(zhì)的高風(fēng)險(xiǎn)食品實(shí)行指定口岸入境。指定口岸條件及名錄由國(guó)家質(zhì)檢總局制定并公布。
第十二條 進(jìn)口食品的進(jìn)口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,持下列材料向海關(guān)報(bào)關(guān)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢:
(一)合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證;
(二)相關(guān)批準(zhǔn)文件;
(三)法律法規(guī)、雙邊協(xié)定、議定書(shū)以及其他規(guī)定要求提交的輸出國(guó)家(地區(qū))官方檢疫(衛(wèi)生)證書(shū);
(四)首次進(jìn)口預(yù)包裝食品,應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口食品標(biāo)簽樣張和翻譯件;
(五)首次進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)提供本辦法第八條規(guī)定的許可證明文件;
(六)進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)隨附的其他證書(shū)或者證明文件。
報(bào)檢時(shí),進(jìn)口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)將所進(jìn)口的食品按照品名、品牌、原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、規(guī)格、數(shù)/重量、總值、生產(chǎn)日期(批號(hào))及國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他內(nèi)容逐一申報(bào)。
第十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口商或者其代理人提交的報(bào)檢材料進(jìn)行審核,符合要求的,受理報(bào)檢。
第十四條 進(jìn)口食品的包裝和運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求。
第十五條 進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。第十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求以及與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗(yàn),包括格式版面檢驗(yàn)和標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的符合性檢測(cè)。
進(jìn)口食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)中強(qiáng)調(diào)獲獎(jiǎng)、獲證、產(chǎn)區(qū)及其他內(nèi)容的,或者強(qiáng)調(diào)含有特殊成分的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明材料。
第十七條 進(jìn)口食品在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的監(jiān)管場(chǎng)所,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。
第十八條 進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具合格證明,準(zhǔn)予銷(xiāo)售、使用。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的合格證明應(yīng)當(dāng)逐一列明貨物品名、品牌、原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期(批號(hào)),沒(méi)有品牌、規(guī)格的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“無(wú)”。
進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷(xiāo)毀,或者出具退貨處理通知單,由進(jìn)口商辦理退運(yùn)手續(xù)。其它項(xiàng)目不合格的,可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后,方可銷(xiāo)售、使用。
第十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口食品的進(jìn)口商實(shí)施備案管理。進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)事先向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案,并提供以下材料:
(一)填制準(zhǔn)確完備的進(jìn)口商備案申請(qǐng)表;
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、法定代表人身份證明、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表等的復(fù)印件并交驗(yàn)正本;
(三)企業(yè)質(zhì)量安全管理制度;
(四)與食品安全相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門(mén)職能和崗位職責(zé);
(五)擬經(jīng)營(yíng)的食品種類(lèi)、存放地點(diǎn);
(六)2年內(nèi)曾從事食品進(jìn)口、加工和銷(xiāo)售的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)說(shuō)明(食品品種、數(shù)量);
(七)自理報(bào)檢的,應(yīng)當(dāng)提供自理報(bào)檢單位備案登記證明書(shū)復(fù)印件并交驗(yàn)正本。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核實(shí)企業(yè)提供的信息后,準(zhǔn)予備案。
第二十條 進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度,如實(shí)記錄進(jìn)口食品的衛(wèi)生證書(shū)編號(hào)、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(批號(hào))、保質(zhì)期、出口商和購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于2年。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口商的進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄進(jìn)行檢查。
第二十一條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口食品安全實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,組織制定和實(shí)施進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,組織對(duì)進(jìn)口食品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),上報(bào)結(jié)果。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上調(diào)整對(duì)相關(guān)進(jìn)口食品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管措施。
第二十二條 進(jìn)口食品原料全部用于加工后復(fù)出口的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出口食品目的國(guó)(地區(qū))技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者貿(mào)易合同要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
第二十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進(jìn)口食品時(shí),可以將不符合法定要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)和出口商、國(guó)內(nèi)進(jìn)口商、報(bào)檢人、代理人列入不良記錄名單;對(duì)有違法行為并受到行政處罰的,可以將其列入違法企業(yè)名單并對(duì)外公布。
第三章食品出口
第二十四條 出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。
進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的,應(yīng)當(dāng)保證出口食品符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量安全管理體系。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料、輔料、食品添加劑、包裝材料容器等進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案,如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過(guò)程的安全管理情況。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗(yàn)記錄制度,依照本辦法規(guī)定的要求對(duì)其出口食品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可報(bào)檢。
上述記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于2年。
第二十六條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案制度,備案工作按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十八條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施備案管理。出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。
實(shí)施備案管理的原料品種目錄(以下稱(chēng)目錄)和備案條件由國(guó)家質(zhì)檢總局另行制定。出口食品的原料列入目錄的,應(yīng)當(dāng)來(lái)自備案的種植、養(yǎng)殖場(chǎng)。
國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布備案的原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)名單。
第二十九條 備案種植、養(yǎng)殖場(chǎng)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)備案種植、養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督、檢查,對(duì)達(dá)不到備案要求的,及時(shí)向所在地政府相關(guān)主管部門(mén)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)。
生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向備案種植、養(yǎng)殖場(chǎng)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)種植、養(yǎng)殖場(chǎng)提供原料的質(zhì)
量安全和衛(wèi)生情況。
第三十條 種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立原料的生產(chǎn)記錄制度,生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),記錄保存期限不得少于2年。備案種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依照進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))食品安全標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并建立疫情疫病監(jiān)測(cè)制度。備案種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為其生產(chǎn)的每一批原料出具出口食品加工原料供貨證明文件。
第三十一條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出口食品安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,組織制定和實(shí)施出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)出口食品實(shí)施監(jiān)測(cè),上報(bào)結(jié)果。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,在風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上調(diào)整對(duì)相關(guān)出口食品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管措施。
第三十二條 出口食品的出口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,持合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。報(bào)檢時(shí),應(yīng)當(dāng)將所出口的食品按照品名、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期逐一申報(bào)。
第三十三條 直屬檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)出口食品分類(lèi)管理要求、本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))要求等相關(guān)信息,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析制定本轄區(qū)出口食品抽檢方案。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照抽檢方案和相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及有關(guān)要求對(duì)出口食品實(shí)施抽檢。
有雙邊協(xié)定的,按照其要求對(duì)出口食品實(shí)施抽檢。
第三十四條 出口食品符合出口要求的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明,并根據(jù)需要出具證書(shū)。出口食品進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))對(duì)證書(shū)形式和內(nèi)容有新要求的,經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)方可對(duì)證書(shū)進(jìn)行變更。
出口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。依法可以進(jìn)行技術(shù)處理的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,合格后方準(zhǔn)出口;依法不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后仍不合格的,不準(zhǔn)出口。
第三十五條 出口食品的包裝和運(yùn)輸方式應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求,并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格。
第三十六條 對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍食品的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車(chē)輛等運(yùn)載工具,承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)裝運(yùn)。
第三十七條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、備案號(hào)、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號(hào)和生產(chǎn)日期。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具的證單中注明上述信息。進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))或者合同有特殊要求的,在保證產(chǎn)品可追溯的前提下,經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局同意,標(biāo)注內(nèi)容可以適當(dāng)調(diào)整。
需要加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的,按照國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定加施。
第三十八條 出口食品經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫符合出口要求運(yùn)往口岸的,產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以采取監(jiān)視裝載、加施封識(shí)或者其他方式實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十九條 出口食品經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫符合出口要求的,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定實(shí)施抽查,口岸抽查不合格的,不得出口。
口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息及時(shí)通報(bào)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),并按照規(guī)定上報(bào)。產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不合格原因采取相應(yīng)監(jiān)管措施。
第四十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的出口食品時(shí),可以將其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者列入不良記錄名單;對(duì)有違法行為并受到行政處罰的,可以將其列入違法企業(yè)名單并對(duì)外公布。
第四章風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及相關(guān)措施
第四十一條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。
進(jìn)出口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問(wèn)題或者疫情的,以及境內(nèi)外發(fā)生食品安全事件或者疫情可能影響到進(jìn)出口食品安全的,國(guó)家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制措施。
第四十二條 國(guó)家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口食品安全信息收集網(wǎng)絡(luò),收集和整理食品安全信息,主要包括:
(一)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息;
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者反映的進(jìn)口食品安全信息;
(三)國(guó)際組織、境外政府機(jī)構(gòu)發(fā)布的食品安全信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,以及境外行業(yè)協(xié)會(huì)等組織、消費(fèi)者反映的食品安全信息;
(四)其他食品安全信息。
第四十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)、整理的食品安全信息,按照規(guī)定的要求和程序向國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告并向地方政府、有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
第四十四條 國(guó)家質(zhì)檢總局和直屬檢驗(yàn)檢疫局按照相關(guān)規(guī)定對(duì)收集到的食品安全信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析研判,確定風(fēng)險(xiǎn)信息級(jí)別。
第四十五條 國(guó)家質(zhì)檢總局和直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息的級(jí)別發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)。國(guó)家質(zhì)檢總局視情況可以發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告,并決定采取以下控制措施:
(一)有條件地限制進(jìn)出口,包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn)、責(zé)令召回等;
(二)禁止進(jìn)出口,就地銷(xiāo)毀或者作退運(yùn)處理;
(三)啟動(dòng)進(jìn)出口食品安全應(yīng)急處置預(yù)案。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制措施。
第四十六條 國(guó)家質(zhì)檢總局可以參照國(guó)際通行做法,對(duì)不確定的風(fēng)險(xiǎn)直接發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)或者風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告,并采取本辦法第四十五條規(guī)定的控制措施。同時(shí)及時(shí)收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。
第四十七條 進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)已不存在或者已降低到可接受的程度時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告及控制措施。
第四十八條 進(jìn)口食品存在安全問(wèn)題,已經(jīng)或者可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,進(jìn)口食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。進(jìn)口食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售,告知消費(fèi)者停止使用,做好召回食品情況記錄。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)組織核查,根據(jù)產(chǎn)品影響范圍按照規(guī)定上報(bào)。
進(jìn)口食品進(jìn)口商不主動(dòng)實(shí)施召回的,由直屬檢驗(yàn)檢疫局向其發(fā)出責(zé)令召回通知書(shū)并報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局。必要時(shí),國(guó)家質(zhì)檢總局可以責(zé)令其召回。國(guó)家質(zhì)檢總局可以發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)或者風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告,并采取本辦法第四十五條規(guī)定的措施以及其他避免危害發(fā)生的措施。
第四十九條 發(fā)現(xiàn)出口的食品存在安全問(wèn)題,已經(jīng)或者可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施,避免和減少損害的發(fā)生,并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在依法履行進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;
(四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第五十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將采取的控制措施向國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告并向地方政府、有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
國(guó)家質(zhì)檢總局按照有關(guān)規(guī)定將相關(guān)食品安全信息及采取的控制措施向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本辦法第十七條指定場(chǎng)所監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,沒(méi)有違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 銷(xiāo)售、使用經(jīng)檢驗(yàn)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口食品,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照食品安全法第八十九條、第八十五條的規(guī)定給予處罰。
第五十四條 進(jìn)口商有下列情形之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照食品安全法第八十九條、八十七條的規(guī)定給予處罰:
(一)未建立食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度的;
(二)建立的食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄沒(méi)有如實(shí)記錄進(jìn)口食品的衛(wèi)生證書(shū)編號(hào)、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(批號(hào))、保質(zhì)期、出口商和購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容的;
(三)建立的食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄保存期限少于2年的。
第五十五條 出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)有下列情形之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,最高不超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處1萬(wàn)元以下罰款:
(一)出口食品原料種植、養(yǎng)殖過(guò)程中違規(guī)使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的;
(二)相關(guān)記錄不真實(shí)或者保存期限少于2年的。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出口食品使用的原料未按照規(guī)定來(lái)自備案基地的,按照前款規(guī)定給予處罰。
第五十六條 有下列情形之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照食品安全法第八十九條、第八十五條的規(guī)定給予處罰:
(一)未報(bào)檢或者未經(jīng)監(jiān)督、抽檢合格擅自出口的;
(二)擅自調(diào)換經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督、抽檢并已出具檢驗(yàn)檢疫證明的出口食品的。
第五十七條 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)檢疫人員有其他違法行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第六章 附則
第五十八條 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者包括進(jìn)出口食品的生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)出口商和代理商。
第五十九條 進(jìn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的食品以及邊境小額和互市貿(mào)易進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理,按照國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十條 以快件、郵寄和旅客攜帶方式進(jìn)出口食品的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定。
第六十一條 進(jìn)出口用作樣品、禮品、贈(zèng)品、展示品等非貿(mào)易性的食品,進(jìn)口用作免稅經(jīng)營(yíng)的、使領(lǐng)館自用的食品,出口用作使領(lǐng)館、中國(guó)企業(yè)駐外人員等自用的食品,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十二條 供香港、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的食品,國(guó)家有另行規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十三條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第六十四條 本辦法自2012年3月1日起施行。
第五篇:國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室
文 件
國(guó)質(zhì)檢辦聯(lián)〔2006〕163號(hào)
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室
關(guān)于深入開(kāi)展質(zhì)量平安建設(shè)的意見(jiàn)
各直屬檢驗(yàn)檢疫局,各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央政法委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的意見(jiàn)>的通知》(中辦發(fā)[2005]25號(hào)),充分發(fā)揮各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在開(kāi)展平安建設(shè)中的重要作用,現(xiàn)就深入開(kāi)展質(zhì)量平安建設(shè)提出如下意見(jiàn)。
一、質(zhì)量平安建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)質(zhì)量工作取得明顯成效,質(zhì)量總體水平不斷提高,全民質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng)。但是,我國(guó)質(zhì)量工作目前還存在許多薄弱環(huán)節(jié),產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量還不能完全滿(mǎn)足人民群眾生活水平日益提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的需要,假冒偽劣商品屢禁不止的局面尚未得到根本遏制,消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的投訴居高不下,因質(zhì)量安全問(wèn)題導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的案件、事件時(shí)有發(fā)生,質(zhì)量問(wèn)題仍然是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。為了進(jìn)一步提高我國(guó)質(zhì)量總體水平,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,努力營(yíng)造良好的消費(fèi)、競(jìng)爭(zhēng)、投資環(huán)境,必須動(dòng)員全社會(huì)力量,采取有效措施,對(duì)質(zhì)量工作實(shí)行綜合治理,加快形成政府監(jiān)督、企業(yè)自律、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的質(zhì)量工作機(jī)制。中央決定在全國(guó)深入開(kāi)展平安建設(shè),拓寬社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)域,這是新形勢(shì)下構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,同時(shí)也對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)質(zhì)量工作提出了更高的要求。以此為契機(jī),深入開(kāi)展質(zhì)量平安建設(shè),既有利于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,也有利于加強(qiáng)質(zhì)量工作,是一項(xiàng)利國(guó)利民的重要的基礎(chǔ)工程。各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、出入境檢驗(yàn)檢疫局要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展質(zhì)量平安建設(shè)的重要性,采取切實(shí)可行的措施,為創(chuàng)造一個(gè)質(zhì)量平安、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境而共同努力。
(一)質(zhì)量平安建設(shè)的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)量平安建設(shè)全局,以“依法行政,嚴(yán)格把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展,確保平安”為宗旨,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以建立健全“以防為主、綜合治理、分類(lèi)監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的質(zhì)量平安長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為核心,以落實(shí)質(zhì)量平安各項(xiàng)措施為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展質(zhì)量平安地區(qū)和質(zhì)量平安企業(yè)建設(shè),確保人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)質(zhì)量平安建設(shè)的目標(biāo)任務(wù):一是食品安全監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到位,責(zé)任轄區(qū)內(nèi)無(wú)造成嚴(yán)重危害的食品質(zhì)量安全問(wèn)題。二是積極預(yù)防重特大特種設(shè)備安全事故,將人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失減少到最低程度。三是責(zé)任轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為得到有效遏制,無(wú)連續(xù)性、區(qū)域性的重大制假行為發(fā)生,無(wú)嚴(yán)重的區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。四是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和遏制口岸突發(fā)性嚴(yán)重危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全和人民群眾身體健康的疫情疫病。
二、質(zhì)量平安建設(shè)的主要措施
(三)加大從源頭抓質(zhì)量的宣傳力度,確保質(zhì)量平安。將質(zhì)量平安宣傳納入全國(guó)平安建設(shè)宣傳之中,在每年的“3.15”、質(zhì)量月和元旦、春節(jié)期間,由質(zhì)檢部門(mén)、綜治機(jī)構(gòu)及相關(guān)成員單位聯(lián)合,集中力量開(kāi)展質(zhì)量平安宣傳活動(dòng),使質(zhì)量平安意識(shí)深入人心,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)”的工作機(jī)制,形成從源頭抓質(zhì)量的整體合力。
(四)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,保障人民健康平安。各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局強(qiáng)化對(duì)基層食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的日常質(zhì)量監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管,狠抓工作落實(shí)。
強(qiáng)化食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。全面推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格許可準(zhǔn)入,嚴(yán)格許可責(zé)任,嚴(yán)格證后監(jiān)管,嚴(yán)格無(wú)證查處。
加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村小食品企業(yè)、小作坊的共同監(jiān)管。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村食品加工小企業(yè)、小作坊的生產(chǎn)加工行為是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。綜治機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門(mén)在排查、整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題、加強(qiáng)對(duì)出租房屋管理等工作中,要同質(zhì)檢部門(mén)密切配合,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓,重點(diǎn)整頓城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村的小作坊式食品加工企業(yè)。針對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù)量大、分布廣的特點(diǎn),按照既要管好、又要便民的指導(dǎo)思想,實(shí)行質(zhì)檢部門(mén)同鄉(xiāng)村社區(qū)綜治機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管,場(chǎng)地、房屋出租者和食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊互相保證制度。企業(yè)要鄭重聲明保證不制假售假,不濫用食品添加劑,不用非食品原料加工食品,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。場(chǎng)地和房屋出租者要鄭重聲明保證不允許租用者利用出租屋非法加工食品。同時(shí)以鄉(xiāng)村、街道為基礎(chǔ),將基層食品質(zhì)量安全監(jiān)管與社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)行食品質(zhì)量安全專(zhuān)業(yè)監(jiān)督員、政府協(xié)管員與基層社會(huì)治安群防群治隊(duì)伍協(xié)同監(jiān)管的綜合治理機(jī)制。加大無(wú)證查處力度,對(duì)既無(wú)衛(wèi)生許可證又無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)和作坊,當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門(mén)予以取締。
(五)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)有關(guān)成員單位要與質(zhì)檢部門(mén)密切配合,采取切實(shí)可行的措施,共同加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察,提高監(jiān)管的科學(xué)性和有效性,降低事故率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。
建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和和社會(huì)治安群防群治組織網(wǎng)絡(luò)有機(jī)結(jié)合,形成全社會(huì)齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取有效措施制止違法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)設(shè)備的監(jiān)管。對(duì)使用特種設(shè)備的人口密集場(chǎng)所、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、大型游樂(lè)設(shè)施和小型特種設(shè)備的使用單位,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管設(shè)備,對(duì)經(jīng)常發(fā)生使用違法生產(chǎn)設(shè)備的區(qū)域,要加強(qiáng)巡查。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí),由質(zhì)檢部門(mén)和綜治機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位聯(lián)合執(zhí)法,以及時(shí)消除重大事故隱患,遏止事故的發(fā)生。
加強(qiáng)特種設(shè)備事故等突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè)。質(zhì)檢部門(mén)與公安、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等部門(mén)制定并逐步完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,建設(shè)事故應(yīng)急救援技術(shù)支持體系,指導(dǎo)企業(yè)建立事故預(yù)案,組織救援隊(duì)伍建設(shè),督促預(yù)案的演練,實(shí)施群防群控,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
(六)加強(qiáng)衛(wèi)生和進(jìn)口食品安全監(jiān)管工作,保障口岸平安。面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際疫病疫情形勢(shì),各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)及有關(guān)成員單位和質(zhì)檢部門(mén)要密切配合,切實(shí)維護(hù)好我國(guó)口岸平安。
確??诎缎l(wèi)生檢疫安全。出入境檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、邊防、鐵路、交通、航空等部門(mén)要密切配合,構(gòu)筑陸港、海港、空港檢驗(yàn)檢疫防線,完善口岸衛(wèi)生檢疫應(yīng)急指揮機(jī)制和監(jiān)護(hù)監(jiān)管機(jī)制。
確保進(jìn)口食品安全。共同加強(qiáng)進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管,實(shí)施進(jìn)口食品安全監(jiān)控計(jì)劃?;鶎由鐣?huì)治安群防群治隊(duì)伍、質(zhì)量監(jiān)督員要密切關(guān)注當(dāng)?shù)乩鋷?kù)進(jìn)貨渠道及冷凍肉類(lèi)進(jìn)出庫(kù)情況,及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫部門(mén)報(bào)告非法進(jìn)境動(dòng)物產(chǎn)品及其流向的信息。對(duì)非法進(jìn)境的來(lái)自疫區(qū)國(guó)家和地區(qū)的肉類(lèi)、禽類(lèi)產(chǎn)品及被有毒有害物質(zhì)污染的食品,及時(shí)在規(guī)定場(chǎng)所監(jiān)督銷(xiāo)毀。
(七)加強(qiáng)口岸突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)對(duì)工作,確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全。確保國(guó)門(mén)安全的一項(xiàng)重大工作,就是防控生物和核輻射產(chǎn)品從口岸進(jìn)入我國(guó)。綜治機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢、海關(guān)、邊防、公安、安全、衛(wèi)生、國(guó)防科工委等相關(guān)部門(mén)要共同建立處置生物和核與輻射恐怖襲擊應(yīng)急處理體系,強(qiáng)化疫情及口岸各種安全問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外疫情動(dòng)態(tài)。一旦遇到口岸公共衛(wèi)生突發(fā)事件,要做到應(yīng)對(duì)及時(shí),措施有力,指揮有序,控制有效。
(八)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法打假工作,構(gòu)建平安消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。執(zhí)法打假是一項(xiàng)需要全社會(huì)參與的綜合性系統(tǒng)工程。各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)檢部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法打假工作的支持和配合。
建立區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)關(guān)系人民群眾生命健康安全、關(guān)系公共和生產(chǎn)安全、關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管力度。著力加大對(duì)中小企業(yè)、存在質(zhì)量安全問(wèn)題企業(yè)的監(jiān)管力度,對(duì)不合格企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施整改、公告、復(fù)查、曝光、處罰、強(qiáng)制收回等處理措施。深入實(shí)施生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查等質(zhì)量監(jiān)督制度,從生產(chǎn)加工源頭確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。切實(shí)采取普查、巡查、回訪、年審等有力措施,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的日常監(jiān)管。充分發(fā)揮國(guó)家免檢制度扶優(yōu)扶強(qiáng)作用,積極培育扶持優(yōu)秀企業(yè)加快發(fā)展。積極促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提升能力,為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格審批和監(jiān)督管理,保證機(jī)動(dòng)車(chē)安全運(yùn)行。
聯(lián)手開(kāi)展重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百千萬(wàn)工程”。各地要把打擊以非食用原料生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑等人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品制假售假違法行為作為重點(diǎn),因地制宜。務(wù)求實(shí)效,基本解決食品的假冒偽劣問(wèn)題。突出抓好區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題的整治,保障農(nóng)業(yè)、住宅、交通安全。切實(shí)加大對(duì)無(wú)證生產(chǎn),以及冒用生產(chǎn)許可證等違法行為的打擊力度,深入開(kāi)展化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶(hù)活動(dòng)。要以“地條鋼”、人造板等產(chǎn)品為重點(diǎn),以整治區(qū)域性建材質(zhì)量問(wèn)題為突破口,落實(shí)問(wèn)題比較突出的地方政府及有關(guān)部門(mén)的整治責(zé)任。
建立和完善部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、跨地域打假協(xié)作工作機(jī)制。凡執(zhí)行跨省、縣(市)的大規(guī)模打擊制造假冒偽劣產(chǎn)品行為的任務(wù),或是查處重大制假案件時(shí),由造假窩點(diǎn)所在地區(qū)的上級(jí)政府進(jìn)行協(xié)調(diào),組織質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合行動(dòng),并通報(bào)相關(guān)省(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門(mén)。對(duì)涉嫌犯罪的案件,商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入,對(duì)犯罪分子徹查徹辦。提高打假快速反應(yīng)能力和辦案質(zhì)量,確保打假取得實(shí)效。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保質(zhì)量平安建設(shè)取得實(shí)效
(九)完善質(zhì)量平安建設(shè)體系,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把質(zhì)量平安建設(shè)納入本地區(qū)平安建設(shè)體系,列入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是質(zhì)量平安建設(shè)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)和綜治機(jī)構(gòu)要經(jīng)常主動(dòng)匯報(bào)質(zhì)量平安建設(shè)工作,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,充分發(fā)揮職能作用和組織協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真抓好本地區(qū)的質(zhì)量平安建設(shè)工作。
要在開(kāi)展質(zhì)量興市(縣)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,廣泛深入地開(kāi)展基層質(zhì)量平安創(chuàng)建活動(dòng)。要層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、企業(yè)責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把質(zhì)量平安建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到責(zé)任人。
(十)完善協(xié)作機(jī)制,共鑄質(zhì)量平安。中央綜治辦和國(guó)家質(zhì)檢總局建立質(zhì)量平安建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢部門(mén)要不定期地召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共同商討質(zhì)量平安建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題,開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。企業(yè)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)建立由綜治工作人員、質(zhì)量監(jiān)督員、打假協(xié)管員共同組成的質(zhì)量平安綜合治理小組,協(xié)助質(zhì)檢部門(mén)做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作。把質(zhì)量平安建設(shè)作為全國(guó)質(zhì)量月(9月)活動(dòng)的重要內(nèi)容,由各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)和綜治機(jī)構(gòu)及相關(guān)成員單位集中力量聯(lián)合開(kāi)展質(zhì)量平安宣傳、打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng),確保國(guó)慶、元旦、春節(jié)質(zhì)量安全。認(rèn)真協(xié)調(diào)解決民事訴訟中的質(zhì)量糾紛問(wèn)題。
(十一)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,落實(shí)質(zhì)量平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)質(zhì)量平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)的保障力度,將質(zhì)量平安建設(shè)工作必需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)要積極配合財(cái)政部門(mén)做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的管理,確保質(zhì)量平安建設(shè)工作順利開(kāi)展。
(十二)完善輿論宣傳工作機(jī)制,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),正確把握輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)輿情信息工作,建立和完善相應(yīng)的輿論引導(dǎo)機(jī)制。事關(guān)全局的重要質(zhì)量信息發(fā)布必須征得國(guó)家質(zhì)檢總局同意。要加大宣傳力度,樹(shù)立和宣傳質(zhì)量工作先進(jìn)典型,努力為質(zhì)量平安建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(十三)完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究。要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量平安建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)情況的督促檢查。建立質(zhì)量平安獎(jiǎng)勵(lì)基金,由中央綜治辦和國(guó)家質(zhì)檢總局共同對(duì)質(zhì)量平安建設(shè)工作扎實(shí)、成效顯著,目標(biāo)考核業(yè)績(jī)優(yōu)秀的縣(市)、企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的質(zhì)量平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核。由縣級(jí)以上綜治機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢部門(mén)共同對(duì)下級(jí)政府和質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量平安建設(shè)目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果作為干部晉職晉級(jí)和實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
對(duì)沒(méi)達(dá)到質(zhì)量平安綜合治理目標(biāo)或有下列情形之一的予以一票否決:
1.因領(lǐng)導(dǎo)不重視、質(zhì)量平安建設(shè)責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致本地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、口岸公共衛(wèi)生安全事故,使國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn),人民群眾身體健康和生命安全遭受重大損失的;
2.因主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員工作失職、瀆職,對(duì)發(fā)生區(qū)域性造假售假查處不力,事態(tài)未能及時(shí)得到遏制,造成惡劣影響的;
3.因管理不善,發(fā)生亂評(píng)比、亂發(fā)牌匾、亂收費(fèi)、亂辦班、亂執(zhí)法的違規(guī)行為,造成惡劣影響的;
4.存在重大質(zhì)量隱患,經(jīng)上級(jí)質(zhì)檢部門(mén)或綜治機(jī)構(gòu)提出警告、整改建議,限期整改,而無(wú)有效改進(jìn)措施,且到期無(wú)明顯成效的;
5.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,或明知發(fā)生重大疫病疫情而故意隱瞞不報(bào)或作虛假報(bào)告的;
6.中央綜治辦和國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)為其他需要否決的。
二00六年四月二十四日
主題詞:質(zhì)量平安建設(shè) 意見(jiàn) 抄送:中央綜治辦領(lǐng)導(dǎo)。本局:局領(lǐng)導(dǎo),存檔(2)。
國(guó)家質(zhì)檢總局辦公廳2006年4月25日印發(fā)