第一篇：便民服務(wù)中心考勤制度

便民服務(wù)中心考勤制度

1、實(shí)行上下班簽名制度，不得請(qǐng)他人代簽。工作人員必須遵守作息時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)上下班，考勤情況由中心制定專人匯總。

2、工作人員不得擅離職守，確需請(qǐng)假的按下列規(guī)定執(zhí)行；

（1）因公外出辦事或請(qǐng)假一天以內(nèi)的，報(bào)中心主任審批；

（2）請(qǐng)假二天以上的，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人審批；

（3）請(qǐng)假不得影響中心正常工作，工作人員內(nèi)部不能調(diào)劑的，由成員單位及時(shí)安排人員頂崗；

（4）各類請(qǐng)、銷假手續(xù)均由中心制定專人登記備案。

第二篇：小營(yíng)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心工作人員考勤制度

小營(yíng)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心工作人員考勤制度

為確保鄉(xiāng)便民服務(wù)中心正常對(duì)外服務(wù)，特制訂考勤制度如下：

一、中心工作人員必須遵守作息時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)上下班；

二、中心每天考勤四次，分別于上午上班時(shí)、上午下班時(shí)、下午上班時(shí)、下午下班時(shí)、因故不能按時(shí)到崗或早退的、需向中心管理辦公室說(shuō)明。

三、中心工作人員不得擅離崗位，因公事外出或其他原因需請(qǐng)假的按以下規(guī)定執(zhí)行。

1、中心工作人員因事請(qǐng)假的，應(yīng)先填寫中心統(tǒng)一印制的請(qǐng)假單。

2、請(qǐng)假一天以內(nèi)的，窗口工作人員經(jīng)窗口負(fù)責(zé)人簽字后，送中心管理辦審核后，由中心主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。

3、請(qǐng)假一天以上的，窗口工作人員經(jīng)窗口負(fù)責(zé)人簽字后，送中心管理辦審核后，并送中心主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。

4、各類請(qǐng)假經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)在外出前將假單送管理辦，因特殊情況事前未能辦理手續(xù)的，應(yīng)在上班之日說(shuō)明情況，補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)，并送管理辦備案。

5、病假憑醫(yī)院證明，按規(guī)定執(zhí)行。

6、休假按規(guī)定執(zhí)行。

四、工作人員請(qǐng)假（休假）期間，為保持工作的連續(xù)性，原崗位的工作由窗口負(fù)責(zé)人妥善做好安排，應(yīng)事先確定頂崗人員后，方可準(zhǔn)假。

五、臨時(shí)頂崗人員，應(yīng)熟悉相關(guān)的業(yè)務(wù)和服務(wù)規(guī)范，如出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，審批收費(fèi)錯(cuò)誤的，將扣除窗口的考核分。六、一個(gè)月內(nèi)，事假累計(jì)超過(guò)3天、病假超過(guò)7天或曠工半天以上的扣發(fā)當(dāng)月考核獎(jiǎng)。

七、全年事、病假累計(jì)超過(guò)九十天或超累計(jì)曠工二天，取消考核獎(jiǎng)。

八、經(jīng)常遲到早退，屢教不改的或超累計(jì)曠工三天，作退回部門處理。

第三篇：便民服務(wù)中心

便民服務(wù)中心工作總結(jié)

按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，以依法行政、規(guī)范服務(wù)、廉潔高效為主線，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作由“抓事務(wù)、抓管理”向“抓產(chǎn)業(yè)、抓服務(wù)”轉(zhuǎn)移，通過(guò)職能整合，組建便民服務(wù)中心，集中受理辦理關(guān)系人民群眾的行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，使之成為為民服務(wù)的綜合平臺(tái)、開(kāi)展公共服務(wù)的窗口和推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的載體，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠(chéng)信、開(kāi)放的政務(wù)環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

建設(shè)便民服務(wù)中心是創(chuàng)新服務(wù)模式、提高行政效能、打造服務(wù)型政府的一個(gè)重要平臺(tái)和載體，因此，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)規(guī)服工作由黨委副書(shū)記具體負(fù)責(zé)，掛職鍛煉的黨委委員協(xié)助抓好規(guī)服工作建設(shè)。按照市上要求，應(yīng)進(jìn)駐便民服務(wù)中心的48項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容已全面進(jìn)駐，做到了應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。但是有的項(xiàng)目在我鎮(zhèn)涉及到的很少。如5.6.7項(xiàng)（林業(yè)局），14.15.16.17項(xiàng)（規(guī)劃局），33.34項(xiàng)（城管局）等。

便民中心共設(shè)置黨政事務(wù)類、民政殘聯(lián)類、計(jì)生服務(wù)類、經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)保障類、村鎮(zhèn)國(guó)土林業(yè)農(nóng)業(yè)類、司法、城管等六大類窗口?，F(xiàn)有窗口工作人員7人。村（社區(qū)）便民服務(wù)室實(shí)行村四職干部、村大生輪流坐班制。

為使便民服務(wù)中心真正起到便民、惠民作用，我鎮(zhèn)從加強(qiáng)管理，完善制度入手，切實(shí)推行“七公開(kāi)”，即：項(xiàng)目名稱公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、申請(qǐng)條件公開(kāi)、申報(bào)材料公開(kāi)、辦結(jié)時(shí)間公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)公開(kāi)；實(shí)行“五規(guī)定”，即：一般事項(xiàng)直接辦理，特殊事項(xiàng)承諾辦理，重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理，上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理，控制事項(xiàng)明確答復(fù)。首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)雙崗制、和考勤請(qǐng)假等制度的建立和對(duì)窗口工作人員的嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲都為便民服務(wù)中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保障。

二、創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)

我鎮(zhèn)實(shí)行便民服務(wù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)一體化，在推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和便民服務(wù)中心建設(shè)的過(guò)程中，將二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)互相補(bǔ)充、互相監(jiān)督、互相促進(jìn)。在便民服務(wù)推進(jìn)過(guò)程中，根據(jù)鎮(zhèn)情，我鎮(zhèn)將“突出重點(diǎn)、創(chuàng)新形式、規(guī)范程序”作為便民服務(wù)中心工作的三項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，提高了全鎮(zhèn)便民服務(wù)水平。

在便民服務(wù)建設(shè)中，我鎮(zhèn)注重創(chuàng)新工作思路，做到“四個(gè)結(jié)合”：一是把便民服務(wù)工作與目標(biāo)考核相結(jié)合；二是把便民服務(wù)中心工作與便民惠民服務(wù)站工作相結(jié)合；三是把便民服務(wù)工作與開(kāi)展干部作風(fēng)整頓、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合；四是把便民服務(wù)中心與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)這“四個(gè)結(jié)合”，有力地推進(jìn)了便民服務(wù)工作的開(kāi)展，提高了便民服務(wù)質(zhì)量和工作水平，取得了明顯的實(shí)效。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化科學(xué)化；二是增強(qiáng)了工作透明度，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)；三是促進(jìn)了依法行政；四是改進(jìn)了干部作風(fēng)，密切了黨群、干群關(guān)系；五是改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

三、工作規(guī)范，措施完善

一是根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，便民服務(wù)中心采取“集中辦公”與“個(gè)別值班”相結(jié)合?！凹修k公”即：每逢趕場(chǎng)天，所有窗口單位的工作人員準(zhǔn)時(shí)滿員到崗，并實(shí)行中午不休息的連續(xù)工作制?！皞€(gè)別值班”即：非趕場(chǎng)天，便民服務(wù)站輪流安排一至二名工作人員值班以維持便民服務(wù)站的日常接待、接件、咨詢等工作。每逢“集中辦公”時(shí)間，均要按照“領(lǐng)導(dǎo)接待日”的要求，由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)在便民服務(wù)站帶班，接待群眾來(lái)信來(lái)訪。

二是鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，完善便民服務(wù)措施。為提高辦事效率，使便民服務(wù)站起到最大化的便民、惠民作用，我鎮(zhèn)采取了“辦理+全程代理”的服務(wù)模式，另設(shè)村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)，除了完成政策咨詢服務(wù)外，還要完成村民要求的代辦事項(xiàng)。全程代理實(shí)行無(wú)償服務(wù)，申請(qǐng)人只需交納審批辦證的有關(guān)費(fèi)用，一律不再加收任何費(fèi)用

四、存在的問(wèn)題。

1、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難，便民中心必備的一些辦公設(shè)備還不能解決，無(wú)法完全推進(jìn)網(wǎng)上辦公。如LED顯示屏、查詢觸摸屏、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等。

2、村級(jí)便民服務(wù)室條件有限，只有一臺(tái)電腦，還有時(shí)無(wú)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于群眾網(wǎng)上查閱相關(guān)資料不能滿足。

3、對(duì)于便民中心的各項(xiàng)管理制度、規(guī)定、辦法等內(nèi)容市上能否相對(duì)統(tǒng)一制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再按照各自實(shí)際情況作適當(dāng)修改。

4、對(duì)便民中心的窗口工作人員，市上相關(guān)部門能否組織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、下一步工作打算。

（一）做好宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程，所以要在群眾中進(jìn)行廣泛的宣傳，要通過(guò)張貼公告、印發(fā)宣傳單、集會(huì)宣傳等，讓群眾認(rèn)識(shí)到中心確實(shí)是好，確實(shí)便民。

（二）依法行政，規(guī)范運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心作為工作實(shí)體、責(zé)任主體，決定了其工作的重要性、特殊性，也決定其必須帶頭依法行政。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《行政許可法》，嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)行為，絕不能以言代法、以權(quán)壓法。要對(duì)全體工作員進(jìn)行經(jīng)常化、制度化的依法行政培訓(xùn)，自覺(jué)在法律框架內(nèi)思考問(wèn)題和進(jìn)行工作。

（三）拓寬服務(wù)領(lǐng)域。只有不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在事關(guān)群眾的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技等方面深入開(kāi)展新的服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心才能把群眾中建立起對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心的信任、依賴和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心要堅(jiān)持在做好大廳窗口工作作為到中心的群眾提供好服務(wù)的同時(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)形式，開(kāi)展上門服務(wù)，延伸服務(wù)鏈條。

（四）加強(qiáng)中心隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的工作人員要具備兩種素質(zhì)：一要有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，真正把群眾利益放在第一位，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦事；二要有熟練的業(yè)務(wù)技能，要“一專多能，一崗多責(zé)”。因此，抓隊(duì)伍教育培訓(xùn)就顯得尤為重要。今后，一要強(qiáng)化宗旨教育，二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，三要做到一專多能，一崗多能。

（五）加快電子政務(wù)建設(shè)。在推進(jìn)項(xiàng)目辦理公開(kāi)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善辦件管理系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地運(yùn)行模式，進(jìn)一步完善便民服務(wù)中心的硬件、軟件建設(shè)?？傊益?zhèn)便民服務(wù)中心通過(guò)四年多來(lái)的運(yùn)行，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，方便群眾辦事，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，取得了明顯成效，但同先進(jìn)單位相比還有一定差距，今后，我們將進(jìn)一步加大工作力度，借鑒好的經(jīng)濟(jì)，真正把便民服務(wù)中心建設(shè)成服務(wù)群眾的民心工程、轉(zhuǎn)變職能的示范工、招商引資的窗口工程，再塑安龍新形象。

第四篇：便民服務(wù)中心

碾張鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳揭牌儀式致辭

碾張鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)趙海斌

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們上午好：

今天，我鄉(xiāng)隆重舉行碾張鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳揭牌儀式，這是我鄉(xiāng)貫徹落實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高行政效能建設(shè)活動(dòng)的一個(gè)重要體現(xiàn)；也是堅(jiān)持以人為本、惠及廣大群眾的一件實(shí)事！在此，我謹(jǐn)代表碾張鄉(xiāng)黨委、政府向一直以來(lái)關(guān)心支持我鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及全體同志表示衷心的感謝！

自去年以來(lái)，我鄉(xiāng)在縣政法委的指導(dǎo)下，以化解矛盾、服務(wù)群眾、提高效能為出發(fā)點(diǎn)，以解決民生問(wèn)題為切入點(diǎn)，大膽探索，高標(biāo)準(zhǔn)建成了社會(huì)服務(wù)管理中心，下設(shè)“一辦一廳一室”，配齊了工作人員，完善了工作制度，正式投入了使用。我們主要做了以下幾方面工作。

一是推行縣鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)服務(wù)管理新模式。在縣社會(huì)服務(wù)管理指導(dǎo)中心的指導(dǎo)下，全鄉(xiāng)全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)社會(huì)服務(wù)管理中心。鄉(xiāng)中心主任由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記兼任，副主任由鄉(xiāng)綜治辦主任兼任，指導(dǎo)25個(gè)行政村社會(huì)服務(wù)管理中心開(kāi)展工作。村社會(huì)服務(wù)管理中心，在支村兩委領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政事分開(kāi)、民事村辦”的原則，協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項(xiàng)。中心內(nèi)設(shè)綜治辦、便民服務(wù)大廳、矛盾調(diào)解室、民事管理委員會(huì)、警務(wù)室、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)室等。民事管理委員負(fù)責(zé)民間糾紛化解、紅白事服務(wù)、建房管理、合同管理以及職能下沉便民服務(wù)大廳所有服務(wù)事項(xiàng)，切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問(wèn)題。行政村每30戶左右劃分為一個(gè)網(wǎng)格，全鄉(xiāng)共劃分128個(gè)網(wǎng)格，網(wǎng)格“格長(zhǎng)”由群眾推選產(chǎn)生，協(xié)

助三級(jí)中心為村民提供更加便利的服務(wù)管理。

二是創(chuàng)建基層社會(huì)服務(wù)管理新機(jī)制。便民服務(wù)大廳以“服務(wù)社會(huì)、方便群眾”為宗旨，整合了工商、衛(wèi)生人口計(jì)生、民政、公安等21個(gè)部門75項(xiàng)服務(wù)職能，設(shè)立7個(gè)服務(wù)窗口，窗口配備了專用電腦，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)代化辦公。配備7名業(yè)務(wù)人員，掛牌上崗，8小時(shí)坐班承辦各類服務(wù)管理事項(xiàng)。

三是探索基層社會(huì)矛盾化解新辦法。在全鄉(xiāng)選聘了2名擅長(zhǎng)調(diào)解、有社會(huì)威望的調(diào)解員，在鄉(xiāng)政府日常坐班主持調(diào)解工作，每人每月1000元工資。市縣配備了社會(huì)服務(wù)流動(dòng)調(diào)解車，巡回上門調(diào)解，建立了公調(diào)、訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。

通過(guò)各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)管理工作的有效開(kāi)展，我鄉(xiāng)的服務(wù)群眾、化解矛盾的能力和水平不斷提高，基本實(shí)現(xiàn)了小矛盾不出村，群眾一般性社會(huì)服務(wù)不出村，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧提供了重要保障。

下一步，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村兩級(jí)社會(huì)服務(wù)管理職能。一是要加大對(duì)駐廳人員和各村民事管理委員會(huì)主任的培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和能力，嚴(yán)格按照便民服務(wù)大廳運(yùn)行的流程和要求，高效率、高質(zhì)量的完成各項(xiàng)服務(wù)工作。二是要積極做好宣傳工作。各村要利用發(fā)放宣傳資料、張貼告示等多種形式將鄉(xiāng)村兩級(jí)的便民服務(wù)職能、事項(xiàng)在群眾中廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，引導(dǎo)群眾就近辦事，并逐步形成機(jī)制。三是要加強(qiáng)指導(dǎo)和考核，切實(shí)做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有效果，不斷提高我鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理的水平。

謝謝大家!

第五篇：便民服務(wù)中心工作總結(jié)

便民服務(wù)中心工作總結(jié)

今年以來(lái)，市便民服務(wù)中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下，依靠全體工作人員的共同努力，圍繞服務(wù)主線，突出發(fā)展主題，按照審批提速、服務(wù)提質(zhì)、形象提升、企業(yè)和群眾滿意度提高的目標(biāo)，始終咬定“群眾滿意”這一標(biāo)準(zhǔn)，積極探索進(jìn)行了審批機(jī)制的創(chuàng)新、內(nèi)部管理的強(qiáng)化、服務(wù)手段的完善，努力把“中心”建設(shè)成“服務(wù)更優(yōu)、效率更高、為民更便、形象更佳”的“政府超市”，獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和企業(yè)、群眾好評(píng)。到12月25日，共辦理各類事項(xiàng)件，收到表?yè)P(yáng)信56封，錦旗51面，服務(wù)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議滿意率為98.8%，并被省政府推薦為“聯(lián)合國(guó)公共服務(wù)程序質(zhì)量改善獎(jiǎng)”候選單位，被團(tuán)中央命名為全國(guó)級(jí)“青年文明號(hào)”單位。

一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)服務(wù)效能

作為全市三輪審批制度改革的重要牽頭部門，“中心”今年通過(guò)探索創(chuàng)新，著力強(qiáng)化整體服務(wù)效能，把集中辦事優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為集聚效能優(yōu)勢(shì)。

1、優(yōu)化功能配置。按照“經(jīng)常性、關(guān)聯(lián)性、實(shí)效性”原則，進(jìn)行窗口和服務(wù)事項(xiàng)調(diào)整，凡與企業(yè)創(chuàng)辦、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的職能和關(guān)聯(lián)度大的涉民審批事項(xiàng)納入“中心”統(tǒng)一管理，優(yōu)化“中心”平臺(tái)的審批功能配置，對(duì)確實(shí)不能到位的職能調(diào)整出“中心”。新進(jìn)“中心”事項(xiàng)52項(xiàng)，特別是工商局將全局行政許可、確權(quán)職能全部進(jìn)入“中心”，新增抵押物登記、有限責(zé)任公司和非公司企業(yè)法人變更和注銷、外資企業(yè)設(shè)立登記預(yù)審、廣告經(jīng)營(yíng)許可等事項(xiàng)9項(xiàng)，工作人員從原來(lái)的6人增加到16人，大大方便了企業(yè)和群眾。把建筑工程施工許可證辦理前的圖紙審查環(huán)節(jié)納入“中心”，改變了企業(yè)來(lái)回跑的情況，現(xiàn)已辦理7件。將三個(gè)街道的婚姻登記事項(xiàng)納入“中心”，同時(shí)，與計(jì)生窗口人員、職能合理組合，又以公安窗口戶籍證明事項(xiàng)相配套，提高了服務(wù)效能，也已辦理198件。堅(jiān)持實(shí)事求是原則，把確實(shí)不能到位又沒(méi)有關(guān)聯(lián)性的車管窗口調(diào)整出“中心”，劃歸交警大隊(duì)辦證大廳辦理，使之自成體系。根據(jù)工作量大小和事項(xiàng)性質(zhì)，對(duì)窗口布局設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，將辦事大廳劃分為為民服務(wù)類、企業(yè)登記類、建設(shè)項(xiàng)目類、相關(guān)服務(wù)類四個(gè)功能區(qū)，既方便窗口工作人員相互聯(lián)系協(xié)調(diào)，又方便企業(yè)群眾辦事。

2、創(chuàng)新審批方式。通過(guò)五項(xiàng)制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)的提速、提質(zhì)，為群眾和投資者提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一是登記備案制。對(duì)符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，屬國(guó)家和省鼓勵(lì)類和允許發(fā)展類，按國(guó)家規(guī)定限額以下，不需要上報(bào)國(guó)家和省審批的工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行登記管理，降低準(zhǔn)入門檻。二是告知承諾制。按照“先上車后買票”的要求，對(duì)不涉及國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全、重大污染的項(xiàng)目，其企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理中實(shí)行16項(xiàng)審批前置后移，承諾補(bǔ)辦，提高審批時(shí)效。衛(wèi)生窗口自7月1 日以來(lái)，實(shí)行衛(wèi)生許可承諾即辦制，改“先審后批”為“即受即諾即辦”，簡(jiǎn)化許可環(huán)節(jié)，解決群眾“來(lái)回跑”問(wèn)題，并以告知承諾保證依法經(jīng)營(yíng)，以審驗(yàn)運(yùn)行促進(jìn)許可規(guī)范，群眾滿意度迅速提升。三是一審一核制。按照“領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)、徹底授權(quán)、窗口有權(quán)”的要求，將一般事項(xiàng)授權(quán)給審查員審查、窗口負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽發(fā)，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事周期，真正實(shí)行審批陣地的前移。三輪審改中進(jìn)“中心”的175項(xiàng)審批事項(xiàng)，實(shí)行一審一核的146項(xiàng)，占進(jìn)“中心”事項(xiàng)的83%。四是聯(lián)審聯(lián)辦制。加大建設(shè)項(xiàng)目審批流程整合重組力度，設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目受理窗口，對(duì)整個(gè)審批過(guò)程加強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)督，重點(diǎn)抓好集中踏勘、并聯(lián)審批、綜合驗(yàn)收環(huán)節(jié)，實(shí)行一窗受理、一次申報(bào)、一口收費(fèi)(將建設(shè)項(xiàng)目審批中19項(xiàng)費(fèi)用由項(xiàng)目受理窗口統(tǒng)一收取，實(shí)行一次估算、兩次收繳，有關(guān)窗口在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)不再另行收取費(fèi)用)。項(xiàng)目受理窗口自7月20日運(yùn)行以來(lái)，將項(xiàng)目選址、土地預(yù)審、環(huán)保、水保環(huán)節(jié)并聯(lián)辦理，至12月25日，已受理項(xiàng)目319只，辦結(jié)305只，并對(duì)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的65只項(xiàng)目組織了集中踏勘，對(duì)170只項(xiàng)目實(shí)行了一口收費(fèi)，已收取相關(guān)費(fèi)用1.74億元，在全程跟蹤基礎(chǔ)上實(shí)行了全程協(xié)調(diào)、全程督查，切實(shí)加大了“中心”對(duì)整個(gè)審批流程的滲透、介入、整合力度。同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目代辦員隊(duì)伍建設(shè)，組織了2 次代辦員培訓(xùn)，著力提高代辦員隊(duì)伍素質(zhì)和項(xiàng)目代辦率，實(shí)現(xiàn)與“中心”一窗受理、全程服務(wù)運(yùn)作模式有效對(duì)接。五是上審批制。在完善“中心”局域的基礎(chǔ)上，完成了上咨詢、上答復(fù)、上監(jiān)管、上申報(bào)、上審批、上并聯(lián)辦理、上協(xié)同辦公的方案設(shè)計(jì)，目前已啟動(dòng)一期工程，搭建上服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)信息發(fā)布、上申報(bào)、上咨詢、上查詢和簡(jiǎn)單事項(xiàng)上審批功能，并為構(gòu)建“一站式”與“一式”相結(jié)合的審批服務(wù)系統(tǒng)打下基礎(chǔ)、探索經(jīng)驗(yàn)。

3、探索配套改革。按照市委、市政府“深入研究、超前思考”要求，提前謀劃與審批制度改革相關(guān)的一些工作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)配套。一是提出清理規(guī)范各類年審年檢事項(xiàng)的意見(jiàn)。建議在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，對(duì)無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的年檢年審事項(xiàng)予以取消；對(duì)保留的年檢年審事項(xiàng)，實(shí)行事項(xiàng)、程序、依據(jù)、申報(bào)資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、年檢時(shí)間“六公開(kāi)”；對(duì)新設(shè)立的年檢事項(xiàng)實(shí)行許可證制度；對(duì)可以聯(lián)合年檢的事項(xiàng)，集中時(shí)間、集中地點(diǎn)、集中辦理，最大限度地方便企業(yè)群眾。二是進(jìn)行了證照合并的調(diào)研探索。針對(duì)一些事項(xiàng)管理部門多、發(fā)放證照多，交叉管理、重復(fù)管理現(xiàn)象普遍的問(wèn)題，擬在房地產(chǎn)權(quán)證辦理、營(yíng)運(yùn)車輛證照辦理、礦山管理證照辦理和外出外來(lái)務(wù)工人員證照辦理方面進(jìn)行合并試點(diǎn)。三是進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站改革完善的調(diào)研，提出進(jìn)一步健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)、建議。

二、推進(jìn)規(guī)范建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量

1、加強(qiáng)針對(duì)性教育。加強(qiáng)黨的十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想，市委、市政府工作大局和發(fā)展戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化廣大工作人員大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。上半年，組織開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)新業(yè)”主題教育，引導(dǎo)全體工作人員既充分珍惜“中心”來(lái)之不易的成就、經(jīng)驗(yàn)，也清醒認(rèn)識(shí)“中心”存在的問(wèn)題、不足，先后組織有關(guān)人員赴山東、江蘇、海鹽、臨安、諸暨、新昌等地行政服務(wù)中心考察，學(xué)習(xí)新的創(chuàng)造和好的經(jīng)驗(yàn)。組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)、調(diào)研、創(chuàng)新”活動(dòng)，要求工作人員就推進(jìn)“中心”工作進(jìn)行深入思考，尋求突破，科室、窗口共撰寫研討文章22篇，提出了不少富有創(chuàng)意的意見(jiàn)、建議。下半年，組織開(kāi)展思想解放大討論活動(dòng)，以“舉開(kāi)放之旗、謀發(fā)展之要、立爭(zhēng)先之志、強(qiáng)服務(wù)之本、鼓實(shí)干之勁、倡學(xué)習(xí)之風(fēng)”為重點(diǎn)，邀請(qǐng)市委黨校副校長(zhǎng)葉方作“解放思想、實(shí)踐三個(gè)代表”專題講座；結(jié)合各科室、窗口工作實(shí)際，開(kāi)展“解放思想大家談”活動(dòng)，撰寫“解放思想轉(zhuǎn)觀念、凝聚合力強(qiáng)服務(wù)”的研討文章21篇，并以此為題組織了演講比賽；13位同志參加了演講；開(kāi)展了“群眾評(píng)中心”活動(dòng)，查找在思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)水平方面存在的不足，切實(shí)整改落實(shí)。注重加強(qiáng)對(duì)“中心”工作人員“中心”運(yùn)

作模式、服務(wù)規(guī)范、文明意識(shí)的教育，對(duì)今年以來(lái)新進(jìn)“中心”的37名工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考試，27人考試成績(jī)?cè)?0分以上，邀請(qǐng)省旅游培訓(xùn)中心葉建華老師開(kāi)辦形象建設(shè)講座、倡導(dǎo)文明禮儀服務(wù)，推行“笑相迎、雙手接、書(shū)面清、快速辦”服務(wù)規(guī)程，營(yíng)造親切溫馨的服務(wù)環(huán)境。