第一篇：便民服務(wù)中心實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心

實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，拓展行政服務(wù)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升行政服務(wù)水平，更好地服務(wù)基層和服務(wù)群眾，大力深化行政管理體制改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會管理職能，打造陽光政府、廉潔政府、透明政府，鎮(zhèn)黨委、政府決定建立鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照廉潔高效、務(wù)實(shí)為民、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率的總體要求，圍繞發(fā)展第一要務(wù)，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，按照“為民、便民、利民、富民”的要求，建立高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，打造服務(wù)型政府、效益型政府、透明型政府。

二、工作原則

(一)堅持便民利民原則。以方便群眾辦事為目的，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口、篩選服務(wù)項(xiàng)目、確定工作流程，實(shí)行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)”，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

(二)堅持依法行政原則。嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦理審批服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范工作程序和辦事行為。創(chuàng)新工作思路、科學(xué)編制流程，杜絕違規(guī)收費(fèi)、搭車收費(fèi)，防止不作為、亂作為、慢作為行為，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要及以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)堅持因地制宜原則。從實(shí)際出發(fā)，整合現(xiàn)有人力、物力、財力資源，集約利用。要創(chuàng)新方式，深化內(nèi)涵，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)出品牌，打造亮點(diǎn)。

(四)堅持公開透明原則。通過服務(wù)指南、辦事須知，公開服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報材料、辦結(jié)時限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，增強(qiáng)工作的透明度，方便群眾監(jiān)督。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)范圍

便民中心隸屬所在鄉(xiāng)政府管理，業(yè)務(wù)上接受縣行政服務(wù)中心指導(dǎo)。便民中心主要承擔(dān)本級政府職權(quán)范圍內(nèi)的行政審批、證照辦理、委托受理各類申請、項(xiàng)目全程代理、信息咨詢、非涉密文件查詢等便民服務(wù)。便民服務(wù)中心應(yīng)具有以下功能：

1、便民辦事功能。各站所通過在大廳設(shè)立服務(wù)窗口，為群眾提供方便、快捷、高效的辦證、辦事和咨詢等服務(wù)。

2、幫民致富功能。各站所積極為群眾提供信息咨詢、農(nóng)技指導(dǎo)等服務(wù)，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。

3、促進(jìn)和諧功能。通過群眾訴求中心平臺，實(shí)行開門接訪，及時了解和化解各種矛盾，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

四、進(jìn)駐單位及任務(wù)

根據(jù)崗位職能與職責(zé)，鄉(xiāng)政府將以下服務(wù)項(xiàng)目全部納入便民服務(wù)中心，實(shí)行集中為民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、只找一個人”就可以辦好相關(guān)服務(wù)。具體包括以下項(xiàng)目：財經(jīng)所、民政辦、計生辦、國土所、城建辦、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、林

業(yè)站等10家單位。

各進(jìn)駐單位任務(wù)：

1、選配工作人員。各進(jìn)駐單位要按照“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟、服務(wù)優(yōu)”的總體要求，選配進(jìn)駐中心的工作人員。

2、清理整頓審批、收費(fèi)項(xiàng)目。各進(jìn)駐單位要對本單位所有行政審批項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理規(guī)范，并上報鄉(xiāng)紀(jì)委。

3、公開行政審批、收費(fèi)項(xiàng)目。行政審批項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)鄉(xiāng)紀(jì)委收集審定后，要編印成冊，并向社會張榜公布。

六、工作要求

1、建立鄉(xiāng)便民服務(wù)中心是我鄉(xiāng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各有關(guān)部門必須高度重視，從加強(qiáng)廉政建設(shè)、保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高工作效能的大局出發(fā)，積極組織籌建工作，努力把中心建成貫徹上級決議、指示的服務(wù)平臺，保證“中心”高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、便民服務(wù)中心實(shí)行“一站式審批”、“窗口式辦公”、“一條龍服務(wù)”。要做到：（1）建立首問責(zé)任制、承諾服務(wù)制、限時辦結(jié)制、辦結(jié)公告制等行政責(zé)任制度，完善行政程序（2）公開辦事事項(xiàng)。審批內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、必備材料、辦事時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、投訴電話、人員崗位卡等事項(xiàng)公開公示（3）公開辦事結(jié)果。辦事結(jié)果每季度滾動性向群眾公開（4）對未能當(dāng)場辦理的事項(xiàng)要主動、及時地向服務(wù)對象給付辦事回執(zhí)，承諾辦結(jié)時限，主動、自覺接受服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督，最大限度地為企業(yè)、群眾提供便捷、高效的服務(wù)。

3、“便民服務(wù)中心”工作人員要認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務(wù)，牢固樹立“高效廉潔、勤政為民”的服務(wù)宗旨，按照“進(jìn)一家門辦成，蓋一次章辦好，交規(guī)定費(fèi)辦完，按承諾日辦結(jié)”的要求，對符合規(guī)定的行政審批事項(xiàng)和應(yīng)收的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)，由便民服務(wù)中心統(tǒng)一受理、統(tǒng)一核算、委托代理、全程服務(wù)，增強(qiáng)審批、收費(fèi)透明度，努力實(shí)現(xiàn)管理一流、服務(wù)一流的工作目標(biāo)。

第二篇：便民服務(wù)中心實(shí)施方案

酒政發(fā)?2011?號

酒店鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《酒店鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方

案》的通知

各村委會、鎮(zhèn)直各單位：

為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，提高辦事效率，方便群眾辦事，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意，現(xiàn)將《酒店鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二O一一年三月十一日

主題詞：便民服務(wù)建設(shè)實(shí)施方案 通知 抄送：縣委辦、政府辦、糾風(fēng)辦。

酒店鎮(zhèn)黨政綜合辦公室2011年3月11日印發(fā)

共印20份

酒店鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升行政服務(wù)水平，更好地服務(wù)基層群眾，樹立“為民服務(wù)零距離”新理念。根據(jù)漢糾辦發(fā)[2011]3號文件精神，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定建立酒店鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉工作融入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加強(qiáng)廉政建設(shè)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的政治保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)范圍

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施

鎮(zhèn)成立便民服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記、鎮(zhèn)長荊哲任組長，黨委副書記、紀(jì)委書記王海明為副組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)和站辦所負(fù)責(zé)人為成員。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促等工作，確定辦公場所，配備辦公用品。鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)《便民服務(wù)指南》的審定、便民服務(wù)中心工作人員的審核和培訓(xùn)等工作。各村成立便民服務(wù)

室，由村委會主任擔(dān)任便民服務(wù)室主任，村財經(jīng)委員擔(dān)任便民服務(wù)代理員。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)范圍

酒店鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為鎮(zhèn)政府的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)主任一名，在進(jìn)駐單位和部門的工作人員中產(chǎn)生。便民服務(wù)中心的工作職責(zé)是：按照政府授權(quán)，面向全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，受理行政審批事項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)及各種證照申領(lǐng)的咨詢、釋疑、信息發(fā)布、資料發(fā)放事項(xiàng)，同時也承擔(dān)信訪接待、法律援助、政策咨詢工作，是一個集行政審批、信訪接待、法律援助、政策咨詢和“三農(nóng)”服務(wù)為一體，為廣大群眾提供全方位、多層次的綜合性服務(wù)平臺。

三、進(jìn)駐單位和部門及相關(guān)工作任務(wù)

（一）進(jìn)駐部門和單位：社管辦、計生辦、財政所、農(nóng)業(yè)站、維穩(wěn)辦、供電所、信用聯(lián)社。

（二）各進(jìn)駐部門和單位任務(wù)：

1、選配工作人員。各進(jìn)駐單位要按照“素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟、服務(wù)優(yōu)”的總體要求，選配進(jìn)駐中心的工作人員。

2、編制《便民服務(wù)指南》。各進(jìn)駐單位要對本單位所有行政審批項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理規(guī)范，分部門和單位編制《便民服務(wù)指南》（含服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、需提

供的資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時限），對涉及本單位的行政審批項(xiàng)目和審批依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)依據(jù)加蓋公章后上報鎮(zhèn)紀(jì)委，由鎮(zhèn)紀(jì)委集中審定。

3、公開服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)依據(jù)。服務(wù)、收費(fèi)等項(xiàng)目經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委收集審定后向社會張榜公布并編印成冊。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年3月12日—3月31日）要通過會議、廣播、標(biāo)語等多種形式，加大對建立便民服務(wù)中心工作的宣傳力度，使全鎮(zhèn)干部進(jìn)一步解放思想，更新觀念，切實(shí)增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。

（二）《便民服務(wù)指南》申報階段（4月1日—4月15日）各進(jìn)駐單位要對本單位所有服務(wù)項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理規(guī)范，于3月31日前把涉及本單位的服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)依據(jù)、承諾時限上報鎮(zhèn)紀(jì)委。

（三）《便民服務(wù)指南》審定階段（4月16日—4月30日）。鎮(zhèn)紀(jì)委對各進(jìn)駐單位上報的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)，確定進(jìn)駐中心的部門和服務(wù)項(xiàng)目，編制《便民服務(wù)指南》。

（四）工作人員培訓(xùn)階段（5月4日—5月16日）

各進(jìn)駐單位要將選配的便民服務(wù)中心工作人員名單于4月20日前上報鎮(zhèn)紀(jì)委審核把關(guān)，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，集中進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）中心試運(yùn)行階段（5月19日—5月30日）。安排工作人員進(jìn)駐中心并試運(yùn)行，從6月份開始正式運(yùn)行。

五、工作要求

（一）建立便民服務(wù)中心是我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、改變服務(wù)方式，提高辦事效率，提高為民服務(wù)水平的有效載體，是加強(qiáng)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各進(jìn)駐部門和單位必須高度重視，從加強(qiáng)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，積極配合便民服務(wù)中心工作，保證便民服務(wù)中心高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）便民服務(wù)中心要實(shí)行“一站式審批”、“窗口式辦公”、“一條龍服務(wù)”。要建立首問責(zé)任制，公開辦事事項(xiàng)，公開辦事結(jié)果，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要自覺接受服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督，最大限度地為廣大人民群眾提供便捷、高效的服務(wù)。

（三）被抽調(diào)到便民服務(wù)中心工作的人員要牢固樹立“高效、廉潔、勤政、為民”的服務(wù)宗旨，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守中心各項(xiàng)規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)管理一流、服務(wù)一流的工作目標(biāo)。

（四）鎮(zhèn)紀(jì)委要對便民服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行督促檢查。對消極應(yīng)付、落實(shí)不力甚至拖著不辦的進(jìn)駐單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

第三篇：便民服務(wù)中心

碾張鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳揭牌儀式致辭

碾張鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長趙海斌

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們上午好：

今天，我鄉(xiāng)隆重舉行碾張鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳揭牌儀式，這是我鄉(xiāng)貫徹落實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高行政效能建設(shè)活動的一個重要體現(xiàn)；也是堅持以人為本、惠及廣大群眾的一件實(shí)事！在此，我謹(jǐn)代表碾張鄉(xiāng)黨委、政府向一直以來關(guān)心支持我鄉(xiāng)社會服務(wù)管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及全體同志表示衷心的感謝！

自去年以來，我鄉(xiāng)在縣政法委的指導(dǎo)下，以化解矛盾、服務(wù)群眾、提高效能為出發(fā)點(diǎn)，以解決民生問題為切入點(diǎn)，大膽探索，高標(biāo)準(zhǔn)建成了社會服務(wù)管理中心，下設(shè)“一辦一廳一室”，配齊了工作人員，完善了工作制度，正式投入了使用。我們主要做了以下幾方面工作。

一是推行縣鄉(xiāng)村三級社會服務(wù)管理新模式。在縣社會服務(wù)管理指導(dǎo)中心的指導(dǎo)下，全鄉(xiāng)全面建立鄉(xiāng)、村兩級社會服務(wù)管理中心。鄉(xiāng)中心主任由鄉(xiāng)黨委副書記兼任，副主任由鄉(xiāng)綜治辦主任兼任，指導(dǎo)25個行政村社會服務(wù)管理中心開展工作。村社會服務(wù)管理中心，在支村兩委領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政事分開、民事村辦”的原則，協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項(xiàng)。中心內(nèi)設(shè)綜治辦、便民服務(wù)大廳、矛盾調(diào)解室、民事管理委員會、警務(wù)室、黨員活動室、衛(wèi)生服務(wù)室等。民事管理委員負(fù)責(zé)民間糾紛化解、紅白事服務(wù)、建房管理、合同管理以及職能下沉便民服務(wù)大廳所有服務(wù)事項(xiàng)，切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問題。行政村每30戶左右劃分為一個網(wǎng)格，全鄉(xiāng)共劃分128個網(wǎng)格，網(wǎng)格“格長”由群眾推選產(chǎn)生，協(xié)

助三級中心為村民提供更加便利的服務(wù)管理。

二是創(chuàng)建基層社會服務(wù)管理新機(jī)制。便民服務(wù)大廳以“服務(wù)社會、方便群眾”為宗旨，整合了工商、衛(wèi)生人口計生、民政、公安等21個部門75項(xiàng)服務(wù)職能，設(shè)立7個服務(wù)窗口，窗口配備了專用電腦，利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)代化辦公。配備7名業(yè)務(wù)人員，掛牌上崗，8小時坐班承辦各類服務(wù)管理事項(xiàng)。

三是探索基層社會矛盾化解新辦法。在全鄉(xiāng)選聘了2名擅長調(diào)解、有社會威望的調(diào)解員，在鄉(xiāng)政府日常坐班主持調(diào)解工作，每人每月1000元工資。市縣配備了社會服務(wù)流動調(diào)解車，巡回上門調(diào)解，建立了公調(diào)、訴調(diào)對接機(jī)制。

通過各項(xiàng)社會服務(wù)管理工作的有效開展，我鄉(xiāng)的服務(wù)群眾、化解矛盾的能力和水平不斷提高，基本實(shí)現(xiàn)了小矛盾不出村，群眾一般性社會服務(wù)不出村，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧提供了重要保障。

下一步，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村兩級社會服務(wù)管理職能。一是要加大對駐廳人員和各村民事管理委員會主任的培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和能力，嚴(yán)格按照便民服務(wù)大廳運(yùn)行的流程和要求，高效率、高質(zhì)量的完成各項(xiàng)服務(wù)工作。二是要積極做好宣傳工作。各村要利用發(fā)放宣傳資料、張貼告示等多種形式將鄉(xiāng)村兩級的便民服務(wù)職能、事項(xiàng)在群眾中廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，引導(dǎo)群眾就近辦事，并逐步形成機(jī)制。三是要加強(qiáng)指導(dǎo)和考核，切實(shí)做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有效果，不斷提高我鄉(xiāng)社會服務(wù)管理的水平。

謝謝大家!

第四篇：便民服務(wù)中心

便民服務(wù)中心工作總結(jié)

按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，以依法行政、規(guī)范服務(wù)、廉潔高效為主線，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作由“抓事務(wù)、抓管理”向“抓產(chǎn)業(yè)、抓服務(wù)”轉(zhuǎn)移，通過職能整合，組建便民服務(wù)中心，集中受理辦理關(guān)系人民群眾的行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，使之成為為民服務(wù)的綜合平臺、開展公共服務(wù)的窗口和推進(jìn)政務(wù)公開的載體，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠信、開放的政務(wù)環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

建設(shè)便民服務(wù)中心是創(chuàng)新服務(wù)模式、提高行政效能、打造服務(wù)型政府的一個重要平臺和載體，因此，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)規(guī)服工作由黨委副書記具體負(fù)責(zé)，掛職鍛煉的黨委委員協(xié)助抓好規(guī)服工作建設(shè)。按照市上要求，應(yīng)進(jìn)駐便民服務(wù)中心的48項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容已全面進(jìn)駐，做到了應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。但是有的項(xiàng)目在我鎮(zhèn)涉及到的很少。如5.6.7項(xiàng)（林業(yè)局），14.15.16.17項(xiàng)（規(guī)劃局），33.34項(xiàng)（城管局）等。

便民中心共設(shè)置黨政事務(wù)類、民政殘聯(lián)類、計生服務(wù)類、經(jīng)濟(jì)和勞動保障類、村鎮(zhèn)國土林業(yè)農(nóng)業(yè)類、司法、城管等六大類窗口?，F(xiàn)有窗口工作人員7人。村（社區(qū)）便民服務(wù)室實(shí)行村四職干部、村大生輪流坐班制。

為使便民服務(wù)中心真正起到便民、惠民作用，我鎮(zhèn)從加強(qiáng)管理，完善制度入手，切實(shí)推行“七公開”，即：項(xiàng)目名稱公開、辦事程序公開、申請條件公開、申報材料公開、辦結(jié)時間公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)公開；實(shí)行“五規(guī)定”，即：一般事項(xiàng)直接辦理，特殊事項(xiàng)承諾辦理，重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理，上報事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理，控制事項(xiàng)明確答復(fù)。首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)雙崗制、和考勤請假等制度的建立和對窗口工作人員的嚴(yán)格考核，逗硬獎懲都為便民服務(wù)中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保障。

二、創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)

我鎮(zhèn)實(shí)行便民服務(wù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開一體化，在推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開和便民服務(wù)中心建設(shè)的過程中，將二者有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)互相補(bǔ)充、互相監(jiān)督、互相促進(jìn)。在便民服務(wù)推進(jìn)過程中，根據(jù)鎮(zhèn)情，我鎮(zhèn)將“突出重點(diǎn)、創(chuàng)新形式、規(guī)范程序”作為便民服務(wù)中心工作的三項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，提高了全鎮(zhèn)便民服務(wù)水平。

在便民服務(wù)建設(shè)中，我鎮(zhèn)注重創(chuàng)新工作思路，做到“四個結(jié)合”：一是把便民服務(wù)工作與目標(biāo)考核相結(jié)合；二是把便民服務(wù)中心工作與便民惠民服務(wù)站工作相結(jié)合；三是把便民服務(wù)工作與開展干部作風(fēng)整頓、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合；四是把便民服務(wù)中心與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個結(jié)合”，有力地推進(jìn)了便民服務(wù)工作的開展，提高了便民服務(wù)質(zhì)量和工作水平，取得了明顯的實(shí)效。主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化科學(xué)化；二是增強(qiáng)了工作透明度，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)；三是促進(jìn)了依法行政；四是改進(jìn)了干部作風(fēng)，密切了黨群、干群關(guān)系；五是改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。

三、工作規(guī)范，措施完善

一是根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，便民服務(wù)中心采取“集中辦公”與“個別值班”相結(jié)合?！凹修k公”即：每逢趕場天，所有窗口單位的工作人員準(zhǔn)時滿員到崗，并實(shí)行中午不休息的連續(xù)工作制?！皞€別值班”即：非趕場天，便民服務(wù)站輪流安排一至二名工作人員值班以維持便民服務(wù)站的日常接待、接件、咨詢等工作。每逢“集中辦公”時間，均要按照“領(lǐng)導(dǎo)接待日”的要求，由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)在便民服務(wù)站帶班，接待群眾來信來訪。

二是鎮(zhèn)村聯(lián)動，完善便民服務(wù)措施。為提高辦事效率，使便民服務(wù)站起到最大化的便民、惠民作用，我鎮(zhèn)采取了“辦理+全程代理”的服務(wù)模式，另設(shè)村級便民服務(wù)點(diǎn)，除了完成政策咨詢服務(wù)外，還要完成村民要求的代辦事項(xiàng)。全程代理實(shí)行無償服務(wù)，申請人只需交納審批辦證的有關(guān)費(fèi)用，一律不再加收任何費(fèi)用

四、存在的問題。

1、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難，便民中心必備的一些辦公設(shè)備還不能解決，無法完全推進(jìn)網(wǎng)上辦公。如LED顯示屏、查詢觸摸屏、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等。

2、村級便民服務(wù)室條件有限，只有一臺電腦，還有時無網(wǎng)絡(luò)，對于群眾網(wǎng)上查閱相關(guān)資料不能滿足。

3、對于便民中心的各項(xiàng)管理制度、規(guī)定、辦法等內(nèi)容市上能否相對統(tǒng)一制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再按照各自實(shí)際情況作適當(dāng)修改。

4、對便民中心的窗口工作人員，市上相關(guān)部門能否組織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、下一步工作打算。

（一）做好宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程，所以要在群眾中進(jìn)行廣泛的宣傳，要通過張貼公告、印發(fā)宣傳單、集會宣傳等，讓群眾認(rèn)識到中心確實(shí)是好，確實(shí)便民。

（二）依法行政，規(guī)范運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心作為工作實(shí)體、責(zé)任主體，決定了其工作的重要性、特殊性，也決定其必須帶頭依法行政。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《行政許可法》，嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)行為，絕不能以言代法、以權(quán)壓法。要對全體工作員進(jìn)行經(jīng)常化、制度化的依法行政培訓(xùn)，自覺在法律框架內(nèi)思考問題和進(jìn)行工作。

（三）拓寬服務(wù)領(lǐng)域。只有不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在事關(guān)群眾的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技等方面深入開展新的服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心才能把群眾中建立起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心的信任、依賴和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心要堅持在做好大廳窗口工作作為到中心的群眾提供好服務(wù)的同時，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)形式，開展上門服務(wù)，延伸服務(wù)鏈條。

（四）加強(qiáng)中心隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的工作人員要具備兩種素質(zhì)：一要有強(qiáng)烈的宗旨意識和樂于奉獻(xiàn)的精神，真正把群眾利益放在第一位，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦事；二要有熟練的業(yè)務(wù)技能，要“一專多能，一崗多責(zé)”。因此，抓隊(duì)伍教育培訓(xùn)就顯得尤為重要。今后，一要強(qiáng)化宗旨教育，二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，三要做到一專多能，一崗多能。

（五）加快電子政務(wù)建設(shè)。在推進(jìn)項(xiàng)目辦理公開的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善辦件管理系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地運(yùn)行模式，進(jìn)一步完善便民服務(wù)中心的硬件、軟件建設(shè)。總之，我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心通過四年多來的運(yùn)行，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，方便群眾辦事，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，取得了明顯成效，但同先進(jìn)單位相比還有一定差距，今后，我們將進(jìn)一步加大工作力度，借鑒好的經(jīng)濟(jì)，真正把便民服務(wù)中心建設(shè)成服務(wù)群眾的民心工程、轉(zhuǎn)變職能的示范工、招商引資的窗口工程，再塑安龍新形象。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案

為深化我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高辦事效率，方便群眾辦事，規(guī)范行政行為，按照縣便民服務(wù)中心安排，建立鄉(xiāng)便民服務(wù)中心，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府為目標(biāo)，以依法行政為前提，以為民服務(wù)為宗旨，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，搭建為民、利民、便民、富民的服務(wù)平臺，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新服務(wù)模式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，密切黨群、干群關(guān)系，不斷提高執(zhí)政為民能力，努力塑造廉潔高效黨委政府形象，推進(jìn)和諧建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

㈠成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為保證這項(xiàng)工作的順利開展，成立鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鄉(xiāng)直相關(guān)部門、政府內(nèi)設(shè)各辦公室負(fù)責(zé)人為成員，并指定一名鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨政辦主任兼任服務(wù)中心主任，具體負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促等工作，鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心工作人員審核和培訓(xùn)等工作。

㈡人員落實(shí)。對于進(jìn)便民服務(wù)中心的工作人員，精挑細(xì)選，從所屬職能部門和各基層站所中選出業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的人員擔(dān)任。工作人員從黨政辦（宋開貴、陳大芬）、社會事務(wù)辦（黃家玉、尖哈）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦（楊武翠）、社會事業(yè)服務(wù)中心（何榮秀）、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（武崇英、陳曉玲）等5個機(jī)構(gòu)單位抽調(diào)8人到中心工作。

㈢窗口設(shè)置。設(shè)置黨政人大辦、勞動保障與新農(nóng)合服務(wù)、民政殘聯(lián)、城建辦、信訪辦、計生辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)、林業(yè)服務(wù)等8個窗口。

㈣進(jìn)駐項(xiàng)目。入駐加蓋戶口遷入、遷出證明等印章，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出，失業(yè)證申請，求職登記證申請，再就業(yè)優(yōu)惠證申請，靈活就業(yè)社會保障補(bǔ)貼審核，新農(nóng)合和居民醫(yī)保，城鄉(xiāng)低保審核，臨時性困難補(bǔ)助申領(lǐng)，農(nóng)村五保申辦審核，殘疾證核發(fā)，新建房屋辦證，買賣房屋辦證，分家析產(chǎn)辦證，信訪接待，農(nóng)業(yè)服務(wù)，林業(yè)服務(wù)等17個項(xiàng)目。

㈤場地設(shè)施。在鄉(xiāng)政府新建100平方米辦公場所，5月動工，8月底投入使用。

鄉(xiāng)人民政府

年五月十日