第一篇:免費(fèi)--最新附件交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)及執(zhí)法禁令(定稿)
交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)
交通行政執(zhí)法人員實(shí)施交通行政執(zhí)法,不得使用下列語(yǔ)言:
一、執(zhí)法檢查時(shí),使用輕蔑、粗俗類的招呼詞語(yǔ)。例如:
喂,開(kāi)車(船)的,下車(船)接受檢查!
喂,快把證件拿出來(lái)!
二、發(fā)現(xiàn)有違法時(shí),使用譏諷性,歧視性語(yǔ)言。例如:
你膽子不小,錢多了,欠罰!
你是外地的,還敢到我們這兒耍威風(fēng)!
三、糾正違法行為,對(duì)方?jīng)]反應(yīng)或?qū)Ψ絼?dòng)作慢時(shí),使用侮辱性、訓(xùn)斥性語(yǔ)言。例如:喂,你聾了嗎?
要死不活的,你還不快點(diǎn)?
四、當(dāng)對(duì)方要求解釋執(zhí)法依據(jù)時(shí),使用拒絕性、侮辱性語(yǔ)言。例如:
我沒(méi)功夫聽(tīng)你羅嗦。
你還有完沒(méi)完,我不是已經(jīng)答復(fù)你了嗎?
你問(wèn)我,我問(wèn)誰(shuí)?
有什么規(guī)定,你自己沒(méi)長(zhǎng)眼睛,不會(huì)看嗎?
五、糾正違法行為,對(duì)方辯解時(shí),使用拒絕性、訓(xùn)斥性、威脅性語(yǔ)言。例如: 少羅嗦,是你說(shuō)了算還是我說(shuō)了算!
你再狡辯,罰你更多!
你今天不講清楚,就甭想走。
六、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施罰款、收費(fèi),對(duì)方不服時(shí),使用粗暴性、威脅性語(yǔ)言。例如: 你老實(shí)點(diǎn),不交錢就扣你車(證)!
七、暫扣違法車船,對(duì)方不服時(shí),使用訓(xùn)斥性、挑釁性語(yǔ)言。例如:
我就是要扣你的,你還能怎么樣?
八、要求對(duì)方在有關(guān)文書(shū)上簽字時(shí),使用拒絕性、欺騙性語(yǔ)言。例如:
不用看了!都是照你說(shuō)的記的,快簽名吧!
九、群眾說(shuō)自己執(zhí)法態(tài)度不好時(shí),使用挑釁性語(yǔ)言。例如:
我就這態(tài)度,你有本事去告吧!
有意見(jiàn),你去找領(lǐng)導(dǎo)(上級(jí))反映好了!
十、告戒違法當(dāng)事人時(shí),使用訓(xùn)斥性、威脅性語(yǔ)言。例如:
如果下次再犯,就沒(méi)這么客氣了!
十一、對(duì)方違法拒不改正發(fā)生爭(zhēng)吵時(shí),使用威脅性、挑釁性語(yǔ)言。例如: 咱們走著瞧!
我看你是不想混了!
十二、向?qū)Ψ秸f(shuō)服教育時(shí),使用推卸責(zé)任、撥弄是非類的語(yǔ)言。例如:
我們也不想多事呀,是上面要我們這樣做,沒(méi)辦法??!
交通行政執(zhí)法禁令
一、嚴(yán)禁無(wú)行政執(zhí)法證件執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法。
二、嚴(yán)禁違法設(shè)置站卡、收費(fèi)、罰款。
三、嚴(yán)禁違法扣留車船和證件。
四、嚴(yán)禁利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要。
五、嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒和酒后執(zhí)法。
六、嚴(yán)禁非公務(wù)需要穿執(zhí)法制服出入酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所。
七、嚴(yán)禁違規(guī)使用執(zhí)法車船、示警裝置。
第二篇:交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)及禁令
交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)
交通行政執(zhí)法人員實(shí)施交通行政執(zhí)法,不得使用下列語(yǔ)言:
一、上路檢查時(shí),使用輕蔑、粗俗類的招呼詞語(yǔ)。例如: 喂,開(kāi)車(船)的,下車(船)接受檢查!喂,快把證件拿出來(lái)!
二、發(fā)現(xiàn)有違法時(shí),使用譏諷性、歧視性類語(yǔ)言。例如: 你膽子不小,錢多了,欠罰!
你是外地的,還敢到我們這兒耍威風(fēng)!
三、糾正違法行為,對(duì)方?jīng)]反應(yīng)或?qū)Ψ絼?dòng)作慢時(shí),使用侮辱性、訓(xùn)斥性語(yǔ)言。例如:
喂,你聾了嗎?
要死不活的,你還不快點(diǎn)?
四、當(dāng)對(duì)方要求解釋執(zhí)法依據(jù)時(shí),使用拒絕性、羞辱性語(yǔ)言。例如:
我沒(méi)功夫聽(tīng)你羅嗦。
你還有完沒(méi)完,我不是已經(jīng)答復(fù)你了嗎? 你問(wèn)我,我問(wèn)誰(shuí)?
有什么規(guī)定,你自己沒(méi)長(zhǎng)眼睛,不會(huì)看嗎?
五、糾正違法行為,對(duì)方辯解時(shí),使用拒絕性、訓(xùn)斥性、威脅性語(yǔ)言。例如:
少羅嗦,是你說(shuō)了算還是我說(shuō)了算!
你再狡辯,罰你更多!
你今天不講清楚,就甭想走。
六、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施罰款、收費(fèi),對(duì)方不服時(shí),使用粗暴性、威脅性語(yǔ)言。例如:
你老實(shí)點(diǎn),不交錢就扣你車(證)!
七、暫扣違法車船,對(duì)方不服時(shí),使用訓(xùn)斥性、挑釁性語(yǔ)言。例如:
我就是要扣你的,你還能怎么樣?
八、要求對(duì)方在有關(guān)文書(shū)上簽字時(shí),使用拒絕性、欺騙性語(yǔ)言。例如:
不用看了!都是照你說(shuō)的記的,快簽名吧!
九、群眾說(shuō)自己執(zhí)法態(tài)度不好時(shí),使用挑釁性語(yǔ)言。例如: 我就這態(tài)度,你有本事去告吧!
有意見(jiàn),你去找領(lǐng)導(dǎo)(上級(jí))反映好了!
十、告誡違法當(dāng)事人時(shí),使用訓(xùn)斥性、威脅性語(yǔ)言。例如: 如果下次再犯,就沒(méi)這么客氣了!
十一、對(duì)方違法拒不改正發(fā)生爭(zhēng)吵時(shí),使用威脅性、挑釁性語(yǔ)言。例如:
咱們走著瞧!
我看你是不想混了!
十二、向?qū)Ψ秸f(shuō)服教育時(shí),使用推卸責(zé)任、撥弄是非類的語(yǔ)言。例如:
我們也不想多事呀,是上面要我們這樣做,沒(méi)辦法啊。
交通行政執(zhí)法人員在交通行政執(zhí)法過(guò)程中使用行政執(zhí)法忌語(yǔ)的,視情節(jié)予以批評(píng)教育、勒令離崗培訓(xùn)或者收回交通行政執(zhí)法證件。
交通行政執(zhí)法禁令
一、嚴(yán)禁無(wú)行政執(zhí)法證件執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法。
二、嚴(yán)禁違法設(shè)置站卡、收費(fèi)、罰款。
三、嚴(yán)禁違法扣留車船和證件。
四、嚴(yán)禁利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要。
五、嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒和酒后執(zhí)法。
六、嚴(yán)禁非公務(wù)需要穿執(zhí)法制服出入酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所。
七、嚴(yán)禁違規(guī)使用執(zhí)法車船、示警裝置。
違反執(zhí)法禁令者,一律調(diào)離交通行政執(zhí)法崗位、取消交通行政執(zhí)法證件。
第三篇:交通行政執(zhí)法禁令
交通行政執(zhí)法禁令
一、嚴(yán)禁無(wú)行政執(zhí)法證件執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法
二、嚴(yán)禁違法設(shè)置站卡、收費(fèi)、罰款
三、嚴(yán)禁違法扣留車船和證件
四、嚴(yán)禁利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要
五、嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒和酒后執(zhí)法
六、不禁非公務(wù)需要穿執(zhí)法制服出入酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所
七、嚴(yán)禁違規(guī)使用執(zhí)法車船、示警裝置
第四篇:交通行政執(zhí)法
交通行政執(zhí)法實(shí)習(xí)報(bào)告
從9月3日到9月16日,我在章丘市交通局及其下屬單位進(jìn)行了為期十四天的實(shí)習(xí),接觸實(shí)際,學(xué)習(xí)新知,感受頗多。尤其是交通局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持給我留下了深刻的印象,各單位的鼎力協(xié)助,同樣使人感受到這些單位對(duì)大學(xué)生的重視,從一個(gè)側(cè)面也反映出了交通系統(tǒng)對(duì)人才的重視程度。行政執(zhí)法工作學(xué)習(xí)取得了一定的進(jìn)步,但也有不足處,我會(huì)以此為契機(jī)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人的學(xué)業(yè)水平。
現(xiàn)將2012年行政執(zhí)法的實(shí)習(xí)情況總結(jié)如下
前期準(zhǔn)備:
知道我在章丘市交通局實(shí)習(xí)后,我上網(wǎng)查找了一些資料,對(duì)交通行政執(zhí)法的相關(guān)工作和章丘市交通局進(jìn)行了初步的了解。然后我又和其他實(shí)習(xí)的同學(xué)互相交流了解了相關(guān)的情況,交換了自己的意見(jiàn)。進(jìn)一步加深了對(duì)實(shí)習(xí)的了解,對(duì)實(shí)習(xí)的前期工作做足了準(zhǔn)備,可謂萬(wàn)事俱備只欠東風(fēng),對(duì)實(shí)習(xí)是充滿了期待。2012年,9月3號(hào)在輔導(dǎo)教師劉鑫的協(xié)調(diào)下,我們來(lái)到章丘市交通局,跟隨我們這次實(shí)踐活動(dòng)的負(fù)責(zé)人參觀了交通局,了解了活動(dòng)的主要內(nèi)容,明確了自己實(shí)習(xí)的任務(wù)和目標(biāo)。
實(shí)習(xí)認(rèn)識(shí):
(一)交通行政執(zhí)法的內(nèi)容:
交通行政執(zhí)法指各級(jí)人民政府交通主管部門(mén)及其依法委托的事業(yè)組織、法律和法規(guī)授權(quán)的組織在其職權(quán)范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)交通行政管理相對(duì)人作出影響其權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為,是貫徹執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章的社會(huì)性管理活動(dòng)。廣義的交通行政執(zhí)法行為,包括交通行政處理決定、行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、行政監(jiān)督檢查等等。
(二)交通行政執(zhí)法的職責(zé):
1、貫徹上級(jí)有關(guān)交通行業(yè)的方針、政策和法規(guī),并監(jiān)督執(zhí)行
2、參與我市交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)施和管理。
3、負(fù)責(zé)全市道路交通戰(zhàn)備運(yùn)輸組織管理工作,并根椐市、市政府指令對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)物資
4、指導(dǎo)交通行業(yè)企業(yè)的體制改革和企業(yè)管理工作。
5、負(fù)責(zé)全市公路交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,做好交通行業(yè)審計(jì)工作。
(三)案例分析
2012年9月10章丘市交通局執(zhí)法人員在汽車站內(nèi)執(zhí)行公務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)魯J ZL6154客車上20位旅客中有4位旅客購(gòu)買的車票與該車的營(yíng)運(yùn)路線不符,引起了執(zhí)法人員的懷疑。兩位執(zhí)法人員出示了執(zhí)法證件后表明身份,立即對(duì)該車駕駛員進(jìn)行詢問(wèn)并制定詢問(wèn)筆錄。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中駕駛員王某承認(rèn),為了多招攬顧客,擅自制作了一塊章丘市至臨沂市的路線牌,以此誘騙旅客至濟(jì)南市里后再盤(pán)換給其他至臨沂市路線的客車承運(yùn)。當(dāng)問(wèn)及是否是第一次時(shí),駕駛員稱已經(jīng)是第六次了。并對(duì)其前幾次的違規(guī)營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行了簡(jiǎn)單的供訴。
這是典型的普通行政執(zhí)法案件,在交通行政執(zhí)法中屬于常見(jiàn)的的案例,我親自參與了本案的處理,深切體會(huì)到實(shí)踐與理論的差別。同時(shí)我也在此次案件的處理中,第一次嘗試書(shū)寫(xiě)行政處罰決定書(shū),不但增強(qiáng)了理論知識(shí)而且學(xué)會(huì)了與行政違規(guī)者的交流的技巧,可謂是實(shí)踐出真知。
存在問(wèn)題:
雖然,在實(shí)習(xí)中我學(xué)到了許多課本中沒(méi)有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但也從中總結(jié)出了行政交通執(zhí)法中的諸多問(wèn)題。道路運(yùn)政執(zhí)法中,依然存在執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法方法簡(jiǎn)單粗暴、重處罰輕教育,重結(jié)果輕程序等問(wèn)題,執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法方式與依法行政、依法治運(yùn)的要求有較大差距。
主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1行政執(zhí)法行為不規(guī)范。
有的執(zhí)法人員在進(jìn)行道路運(yùn)政執(zhí)法時(shí),未按要求主動(dòng)出示身份證件,或者根本不出示身份證件:有的執(zhí)法人員筆錄制作不規(guī)范,內(nèi)容不全面、模式千篇一律不能反映出當(dāng)時(shí)的真實(shí)情況;有的執(zhí)法人員不熟悉法律條文、不會(huì)運(yùn)用法律條文或適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確; 有的執(zhí)法人員程序操作不嚴(yán)格,在處罰程序上將簡(jiǎn)
易程序與一般程序混為一談;在自由栽量方面,有的執(zhí)法人員感情用事,執(zhí)法中隨意性很大。
2運(yùn)政執(zhí)法中調(diào)查取證存在一定難度。
運(yùn)輸管理對(duì)象不肯配合、拒檢沖卡、暴力抗法等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加之,執(zhí)法人員存在綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平參差不齊的現(xiàn)象,使我們的道路運(yùn)政執(zhí)法在對(duì)違
法行為的查處中或證據(jù)難以取得,或證據(jù)不夠充分等,無(wú)法對(duì)其實(shí)施行政處罰。3執(zhí)法隊(duì)伍人員數(shù)量不足,人員素質(zhì)亟待提高。
執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),除內(nèi)勤人員外,每天能上路檢查的人員很少,被處罰車輛只占違法車輛的10%左右,大量違法車輛的逃避,使一些司機(jī)產(chǎn)生僥幸心理,認(rèn)為被抓住是偶然的,為了謀取不當(dāng)利益,越來(lái)越多的司機(jī)采取超載超限運(yùn)輸?shù)男问?/p>
執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高。,主要表現(xiàn)為:一是缺少交通管理和交通執(zhí)法的研究型人才。交通執(zhí)法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要掌握一定的法學(xué)理論知識(shí)和管理學(xué)的知識(shí),了解社會(huì)綜合情況和國(guó)家的總體政策,才能發(fā)現(xiàn)交通執(zhí)法中存在的深層次的矛盾,提出解決的辦法和建議。而我們的一些法律工作者由于法學(xué)理論知識(shí)薄弱,遇到問(wèn)題和難點(diǎn),不是積極想辦法解決,而是埋怨上級(jí)機(jī)關(guān)或推給領(lǐng)導(dǎo),未能履行好法律工作者的職責(zé)。二是缺少綜合型的法律人才。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,建立有限政府,弱化行政權(quán)利成為社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。這就需要我們交通法律工作者不僅掌握交通行政法律知識(shí),還要掌握民事法律知識(shí)、訴訟法律知識(shí),具有應(yīng)急應(yīng)變的能力。我們一些法律專職工作者由于缺少綜合法律知識(shí),普遍存在以下幾方面的問(wèn)題:其一是法律知識(shí)基礎(chǔ)薄弱,甚至不懂一些法律常識(shí)性知識(shí)。
4處罰文書(shū)送達(dá)難和執(zhí)行難。
目前普遍存在著處罰文書(shū)送達(dá)難,執(zhí)行更難的現(xiàn)象。處罰文書(shū)送達(dá)難主要表現(xiàn)為行政處罰文書(shū)送達(dá)時(shí),一些違法當(dāng)事人故意躲避,執(zhí)法人員往返數(shù)次都不能送達(dá)。
解決對(duì)策
1運(yùn)政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求進(jìn)行道路運(yùn)政執(zhí)法工作。
2內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,建立高素質(zhì)的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。強(qiáng)化法制培訓(xùn),規(guī)范調(diào)查取證行為。
3嚴(yán)格遵守法定程序,規(guī)范執(zhí)法行為,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。慎用自由裁量權(quán)以體現(xiàn)執(zhí)法的公正性。
4理順執(zhí)法體系,改善交通行政執(zhí)法環(huán)境.加強(qiáng)對(duì)交通執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督,增強(qiáng)與廣大群眾的交流,建立交通行政信息公開(kāi),實(shí)現(xiàn)透明陽(yáng)光執(zhí)法,增強(qiáng)普通民眾的認(rèn)可度。
實(shí)習(xí)心得:
1、我在實(shí)習(xí)中出現(xiàn)了顧此失彼,手忙腳亂的情況。自己的知識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問(wèn)題不能妥善處理!學(xué)習(xí)還不夠主動(dòng)、積極。有時(shí)候是被動(dòng)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)看成是應(yīng)付,沒(méi)有采取積極主動(dòng)的態(tài)度。
2、今后努力方向,在今后的學(xué)習(xí)中,我將以飽滿的熱情投入到工作、學(xué)習(xí)中,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的精神,遵守相關(guān)規(guī)則,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),要拓寬自己的知識(shí)面、要加深知識(shí)的深度,用最新的法律知識(shí)武裝自己,時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)
3、要想學(xué)以致用,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)的同時(shí)注重實(shí)踐的作用,抓住一切可以利用的機(jī)會(huì),深入社會(huì),積累經(jīng)驗(yàn),才能學(xué)有所成!
第五篇:交通行政執(zhí)法工作制度
交通行政執(zhí)法工作制度
第一條:為更好地加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理和指導(dǎo)我所交通行政執(zhí)法, 提高 執(zhí)法人員綜合素質(zhì)、執(zhí)法水平和辦案能力,為依法、文明、公正合理 履行運(yùn)政執(zhí)法職能, 根據(jù)我所職責(zé)權(quán)限和依據(jù)中華人民共和國(guó) 《道路 運(yùn)輸條例》、交通行政法規(guī)、規(guī)章及《江西省交通行政處罰自由裁量 適用規(guī)則》和《細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》 ,特制定本制度。
第二條:凡在本行政區(qū)域內(nèi),對(duì)公民、法人或其他組織進(jìn)行交通運(yùn)政 行政執(zhí)法檢查或?qū)ζ溥`反中華人民共和國(guó) 《道路運(yùn)輸條例》 及交通行 政法規(guī)、規(guī)章行為,給予行政處罰的股室、站均應(yīng)遵守本制度。第三條:本制度中的交通運(yùn)政行政執(zhí)法股室、站是指我所下設(shè)并授權(quán) 的各股室、站。
第四條:交通運(yùn)政行政執(zhí)法股室、站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)區(qū)域內(nèi)源泉管理, 對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條:道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律知識(shí)和行政執(zhí)法業(yè) 務(wù)。第六條:道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政執(zhí)法崗前培訓(xùn), 考試 合格取得交通行政執(zhí)法資格證件, 在執(zhí)法檢查時(shí)主動(dòng)向被檢查人出示 執(zhí)法證件,表明身份。
第七條:道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)按規(guī)定著裝,執(zhí)法動(dòng) 作規(guī)范, 語(yǔ)言規(guī)范, 佩戴統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志, 做到儀容整潔, 形象良好, 風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整,舉止文明。
第八條:運(yùn)政執(zhí)法檢查應(yīng)在本轄區(qū)內(nèi)實(shí)行,應(yīng)有兩名以上人員參加, 并在執(zhí)法檢查中使用規(guī)范的告知詞。
第九條:運(yùn)政執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中, 可以在公路路口檢查運(yùn) 輸車輛,查處道路運(yùn)輸違法行為,根據(jù)道路條件和交通狀況,選擇安 全地點(diǎn)進(jìn)行檢查, 不得雙向攔車檢查, 不得同時(shí)攔截三輛以上車輛進(jìn) 行檢查,指揮停車時(shí),應(yīng)站在中線左端,面向來(lái)車,在與來(lái)車相聚 150米時(shí),連續(xù)發(fā)出停車檢查信號(hào),指揮車輛到達(dá)指定的??课恢?。
第十條:在執(zhí)法檢查中要文明執(zhí)法,充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯, 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。在公路路口進(jìn)行檢查時(shí),不得隨意攔截正常行駛的 車輛。
第十一條:發(fā)現(xiàn)被檢查人有違反中華人民共和國(guó)《道路運(yùn)輸條例》及 交通行政法規(guī)、規(guī)章的行為,應(yīng)給以行政處罰的,要按交通行政處罰 的有關(guān)執(zhí)法程序進(jìn)行。
第十二條:實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《道路運(yùn)輸管理規(guī)范》及《交通行政執(zhí)法 工作規(guī)范》嚴(yán)格實(shí)行。
行政執(zhí)法調(diào)查取證、案件審批制度
第一條:為提高運(yùn)政執(zhí)法水平和指導(dǎo)我所行政執(zhí)法工作, 提高運(yùn)政執(zhí) 法人員辦案能力,根據(jù)中華人民共和國(guó)《行政處罰法》及《交通行政 處罰程序規(guī)定》 根據(jù)我所的職責(zé)權(quán)限和依據(jù)江西省 《交通行政處罰自 由裁量適用規(guī)則》及《細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》 ,特制定本制度。
第二條:按程序立案或者交通行政執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)的案件, 辦案人 員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正的進(jìn)行調(diào)查、收集、調(diào)查取證,并可以依照 法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢查。首次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)查取證的,應(yīng) 告知其申請(qǐng)辦案人員回避的權(quán)力。
第三條:辦案人員辦理案件不得少于兩名。辦案人員調(diào)查取證時(shí),應(yīng) 當(dāng)出示交通行政執(zhí)法證。
第四條:證據(jù)是指能夠證明交通行政處罰案件的真實(shí)情況的材料, 辦 案人員應(yīng)當(dāng)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)。證件包括以下幾種:(一、書(shū)證;(二、物證;(三、視聽(tīng)資料;
(四、證人證言;(五、當(dāng)事人陳述;(六、鑒定結(jié)論;(七、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄
第五條:辦案人員調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:(一、合法主體按照法定程序收集取得的事實(shí),并且符合法律、法 規(guī)、規(guī)章等關(guān)于證據(jù)的規(guī)定;(二、客觀事實(shí);(三、和所實(shí)施的具體行政行為有關(guān)聯(lián)并對(duì)證明其違法行為具有實(shí) 際意義的事實(shí)。
第六條:辦案人員詢問(wèn)當(dāng)事人及證人的應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行, 應(yīng)當(dāng)制作詢問(wèn) 筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄和勘驗(yàn)筆錄,當(dāng)事人陳述、證人證言等,制作完畢, 應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人和證人核對(duì),核對(duì)完畢后應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人、證人、檢查人 員共同簽字,并向當(dāng)事人開(kāi)具《道路運(yùn)輸違法行為通知書(shū)》。要當(dāng)事 人到指定的地點(diǎn)處理,與案件有關(guān)的證據(jù)進(jìn)行收集時(shí),需填寫(xiě)《證據(jù) 登記保存清單》。
第七條:案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯并認(rèn)真核 對(duì),當(dāng)事人陳述和申辯理由成立的,應(yīng)予以采納。
第八條:案件審批時(shí), 執(zhí)法機(jī)關(guān)和法制機(jī)構(gòu)要按合法辦理程序進(jìn)行審 批。第九條:執(zhí)法人員在初步調(diào)查立案結(jié)束后, 認(rèn)為證據(jù)證明違法事實(shí)成 立的, 應(yīng)當(dāng)報(bào)執(zhí)法負(fù)責(zé)人審核, 執(zhí)法負(fù)責(zé)人對(duì)違法事實(shí)主要證據(jù)和處 理該案件所援引適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及具體條款審核后,做出立 案或不立案的決定。
第十條:執(zhí)法人員制作調(diào)查報(bào)告后,對(duì)調(diào)查報(bào)告審核后,執(zhí)法機(jī)關(guān)和 法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做出審批意見(jiàn)。
第十一條:案件處理審批決定做出后,依法給予處罰的,須制作《道 路運(yùn)輸行政決定處罰書(shū)》 , 《文書(shū)送達(dá)回證》并及時(shí)送達(dá)處罰人,要求 其到指定的地點(diǎn)接受處理, 如不能直接送達(dá)的, 應(yīng)采取郵寄和委托的 方式送達(dá)。
第十二條:重大案件需要集體討論的, 應(yīng)當(dāng)經(jīng)重大案件領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行 討論,按集體做出的決策進(jìn)行處理。
第十三條:行政處罰案件執(zhí)行完畢后,辦案人員應(yīng)填寫(xiě)《處罰結(jié)案報(bào) 告》 ,認(rèn)為案件處理完畢予以結(jié)案的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)審批后,應(yīng)依照 法定程序給予結(jié)案。
第十四條:執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》和《交通行政執(zhí) 法工作規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
行政執(zhí)法文書(shū)、檔案管理制度
第一條:為規(guī)范交通行政執(zhí)法行為, 提高交通行政執(zhí)法文書(shū)制作水平, 根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》 ,結(jié)合交通行政執(zhí)法工作實(shí)際,特制 定本制度。
第二條:交通行政執(zhí)法文書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的 規(guī)定,做到格式統(tǒng)一,內(nèi)容完整準(zhǔn)確,表述清楚,用語(yǔ)規(guī)范。
第三條:交通行政執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)使用公文語(yǔ)體,語(yǔ)言規(guī)范、簡(jiǎn)明、嚴(yán) 謹(jǐn)、平實(shí),不得使用推測(cè)性或含義不清的詞句。
文書(shū)應(yīng)當(dāng)使用藍(lán)黑色簽字筆或鋼筆填寫(xiě),做到文字規(guī)范、字跡清 楚、文面整潔。
第四條:文書(shū)使用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)行政處罰主體合理合法,認(rèn)定準(zhǔn)確,事實(shí) 清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確,行政處罰程序合理合法。
第五條:行政處罰案卷一案一卷,一卷一號(hào)進(jìn)行組卷,材料過(guò)多的可 一案多卷。第六條:卷內(nèi)文書(shū)材料應(yīng)當(dāng)齊全完整,無(wú)重份或多余材料,案卷應(yīng)當(dāng) 制作封面,卷內(nèi)目錄和備考表,封面(題名應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人和違法行 為定性兩部分組成。
第七條:卷內(nèi)目錄應(yīng)包括:序號(hào)、題名、頁(yè)號(hào)和備注內(nèi)容,按卷內(nèi)文 書(shū)材料排列順序逐件填寫(xiě),卷內(nèi)公文排列順序, 《行政處罰決定書(shū)》 和《送達(dá)回證》放在前面,其余按照辦案順序一致排列。
第八條:對(duì)破壞文書(shū)應(yīng)當(dāng)修復(fù)或復(fù)印好。
第九條:卷內(nèi)文件材料應(yīng)當(dāng)用阿拉伯?dāng)?shù)字從” 1”開(kāi)始,依次用鉛筆 編號(hào),頁(yè)號(hào)、正頁(yè)在右上角,背頁(yè)在左上角,統(tǒng)一使用 A4紙編號(hào)。第十條:卷內(nèi)目錄和備考表填寫(xiě)規(guī)范。案卷裝訂前要做好文書(shū)材料的 檢查、裝訂無(wú)金屬物,整齊、美觀、固定、不松散、不壓字跡、不掉 頁(yè),便于翻閱,并符合《國(guó)家檔案法》的有關(guān)規(guī)定。完卷后應(yīng)及時(shí)向 檔案室移交進(jìn)行歸檔, 歸檔后不得私自增加和抽取卷內(nèi)材料, 不得修 改案卷內(nèi)容。
第十一條:執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),按照《交通行政執(zhí)法規(guī)范》行政執(zhí)法文書(shū)制作 要求執(zhí)行。行政執(zhí)法考核獎(jiǎng)懲制度
第一條:為認(rèn)真做好我所的執(zhí)法工作,根據(jù)《行政執(zhí)法責(zé)任追究制》 的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條:行政執(zhí)法考核對(duì)象是指我所下設(shè)執(zhí)法股室、站執(zhí)法工作人員。第三條:行政執(zhí)法考核工作在所行政執(zhí)法考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn) 行,考核領(lǐng)導(dǎo)小組由分管行政執(zhí)法的副所長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由各股室、站負(fù)責(zé)人組成。
第四條:考核執(zhí)法人員要堅(jiān)持客觀公正, 事實(shí)求是, 要按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn), 全面準(zhǔn)確地對(duì)執(zhí)法人員公平地作出評(píng)價(jià)。
第五條:考核標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)檔次。
(一、優(yōu)秀(90分以上
1、嚴(yán)格遵守執(zhí)法依據(jù)、范圍、權(quán)限、職責(zé)和程序依法行政。
2、熟悉本職業(yè)務(wù),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),能正確貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī) 章。
3、執(zhí)法公正廉潔,不以權(quán)謀私,能嚴(yán)格遵守黨風(fēng)、行風(fēng)廉政制度。
4、不任意處罰、濫施處罰。
5、工作勤奮,辦事效率高。
6、嚴(yán)格遵守執(zhí)法紀(jì)律。
7、管理相對(duì)人反映好。(二、稱職(60-89分
1、嚴(yán)格遵守執(zhí)法依據(jù)、范圍、權(quán)限、職責(zé)和程序依法行政。
2、比較熟悉本職業(yè)務(wù),能正確貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章。
3、不以權(quán)謀私,能嚴(yán)格遵守黨風(fēng)、行風(fēng)廉政制度。
4、不任意處罰、濫施處罰。
5、工作勤奮,辦事效率高。
6、嚴(yán)格遵守執(zhí)法紀(jì)律。
7、管理相對(duì)人反映好。(三不稱職(59分以下
1、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,難以適應(yīng)本職工作要求。
2、工作責(zé)任心不強(qiáng),不能完成執(zhí)法任務(wù)。
3、有任意處罰、濫施處罰后放縱等違法行為。
4、有違反所黨風(fēng)、行風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
5、管理相對(duì)人反映不滿意。
6、受警告或警告以上處分的。
第六條:被評(píng)為優(yōu)秀的執(zhí)法員應(yīng)給以獎(jiǎng)勵(lì), 并授予 “優(yōu)秀執(zhí)法工作者” 榮譽(yù)稱號(hào),被評(píng)為不稱職的行政執(zhí)法人員,停職學(xué)習(xí)三十天,連續(xù)兩 年被評(píng)為不稱職的,應(yīng)調(diào)離執(zhí)法崗位。
第七條:對(duì)行政執(zhí)法人員考核分每季度考核和每年考核, 每季度考核 一次和每年考核一次。
第八條:行政執(zhí)法人員考核按下列程序進(jìn)行。(一、行政執(zhí)法人員寫(xiě)出個(gè)人工作總結(jié)。(二、群總評(píng)議和聽(tīng)取管理相對(duì)人意見(jiàn)。
(三、所領(lǐng)導(dǎo)在此基礎(chǔ)對(duì)被考核人員寫(xiě)評(píng)語(yǔ),提出考核意見(jiàn)。(四、考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核人員。
第九條:被考核人對(duì)考核結(jié)果有異議, 可在十日內(nèi)向所行政執(zhí)法考核 領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)復(fù)核,復(fù)核決定為最終結(jié)論。
第十條:考核結(jié)果交由所行政股進(jìn)入個(gè)人檔案?jìng)洳?。行政?zhí)法案卷評(píng)查制度
第一條:為提高本所依法行政水平, 防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?執(zhí)法行為,確實(shí)規(guī)范執(zhí)法文書(shū)制作水平,提高執(zhí)法人員辦案能力,按 照《交通行政執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范》結(jié)合執(zhí)法案卷評(píng)查工作實(shí)際,特制 定本制度。
第二條:案卷評(píng)查人員應(yīng)當(dāng)客觀公正、事實(shí)求是,準(zhǔn)確的對(duì)各股室、站的執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行評(píng)查。
第三條:由我所成立的法制工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各股室、站的案卷 進(jìn)行評(píng)查。第四條:行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各股室、站的行政執(zhí)法案 卷的評(píng)查工作, 案卷評(píng)查工作應(yīng)做到定期進(jìn)行。每月或每季度組織進(jìn) 行一次。
第五條:案卷評(píng)查人員對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)議檢查, 執(zhí)法文書(shū)評(píng)查 內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。應(yīng)按文書(shū)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)查。主要包括下列內(nèi)容:(一、實(shí)體內(nèi)容
1、主體是否適當(dāng)。
2、事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿。
3、適用法律是否正確。
4、程序是否合法。
5、是否超越法定權(quán)限,濫用職權(quán),顯失公正。
6、其他有關(guān)內(nèi)容。(二、形式內(nèi)容
1、文書(shū)格式是否統(tǒng)一、規(guī)范。
2、文書(shū)材料是否完整、要件無(wú)一遺漏。
3、卷宗內(nèi)容是否填寫(xiě)齊全。
4、是否有卷內(nèi)目錄,材料是否有序,是否有頁(yè)碼。
5、紙張是否無(wú)破損,裝訂是否整齊。
6、書(shū)寫(xiě)文書(shū)是否耐久的墨水填寫(xiě)。
7、其他有關(guān)內(nèi)容。
第六條:執(zhí)法案卷評(píng)查應(yīng)當(dāng)對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查表, 由評(píng)查人員對(duì) 執(zhí)法文書(shū)逐項(xiàng)打分,并填寫(xiě)考評(píng)意見(jiàn),考評(píng)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際。第七條:評(píng)查期間, 行政執(zhí)法案卷由專人保管, 履行借出、收回手續(xù)。第八條:評(píng)查人員在案卷評(píng)查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),逐卷做出優(yōu)秀、合 格、不合格的評(píng)價(jià),并指出存在的問(wèn)題。
經(jīng)評(píng)查小組認(rèn)定實(shí)體內(nèi)容違法案卷,應(yīng)按照《江西省行政執(zhí)法監(jiān) 督辦法》等規(guī)定進(jìn)行處理。
第九條:被評(píng)查的股室、站應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取評(píng)查人員的考核意見(jiàn),經(jīng)評(píng)查 認(rèn)定不符合有關(guān)形式內(nèi)容要求的案卷, 有關(guān)股室、站按評(píng)查組織機(jī)構(gòu) 的要求及時(shí)進(jìn)行整改和規(guī)范。
第十條:對(duì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的違法、違紀(jì)行為,應(yīng)嚴(yán)格按照 有關(guān)規(guī)定落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
第十一條:執(zhí)法案卷評(píng)查完畢,評(píng)查人員認(rèn)真核對(duì)后,應(yīng)在行政執(zhí)法 案卷評(píng)查表上簽字,并注明評(píng)查日期,被評(píng)查的股室、站對(duì)案卷評(píng)查 存在的問(wèn)題要認(rèn)真總結(jié)、分析。