第一篇：國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要-要點摘錄

國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要

學習內(nèi)容：

第四章義務(wù)教育

（八）鞏固提高九年義務(wù)教育水平。

（九）推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

（十）減輕中小學生課業(yè)負擔。過重的課業(yè)負擔嚴重損害兒童少年身心健康。減輕學生課業(yè)負擔是全社會的共同責任，政府、學校、家庭、社會必須共同努力，標本兼治，綜合治理。把減負落實到中小學教育全過程，促進學生生動活潑學習、健康快樂成長。率先實現(xiàn)小學生減負。

各級政府要把減負作為教育工作的重要任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進。調(diào)整教材內(nèi)容，科學設(shè)計課程難度。改革考試評價制度和學校考核辦法。規(guī)范辦學行為，建立學生課業(yè)負擔監(jiān)測和公告制度。不得以升學率對地區(qū)和學校進行排名，不得下達升學指標。規(guī)范各種社會補習機構(gòu)和教輔市場。加強校外活動場所建設(shè)和管理，豐富學生課外及校外活動。

學校要把減負落實到教育教學各個環(huán)節(jié)，給學生留下了解社會、深入思考、動手實踐、健身娛樂的時間。提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進教學方法，增強課堂教學效果，減少作業(yè)量和考試次數(shù)。培養(yǎng)學生學習興趣和愛好。嚴格執(zhí)行課程方案，不得增加課時和提高難度。各種等級考試和競賽成績不得作為義務(wù)教育階段入學與升學的依據(jù)。

充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長過程中的重要作用。家長要樹立正確的教育觀念，掌握科學的教育方法，尊重子女的健康情趣，培養(yǎng)子女的良好習慣，加強與學校的溝通配合，共同減輕學生課業(yè)負擔。

學習體會：通過學習，知道了減輕學生課業(yè)負擔是全社會共同的責任，我以后一定要努力，從班級這一個小單位做起，減輕學生的課業(yè)負擔，同時要改進教育教學方法，培養(yǎng)學生全面發(fā)展。

第二篇：《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要點

學習宣傳資料

（第20期）

陜西師范大學黨委宣傳部

2010年9月17日

本 期 目 錄

● 全國教育工作會議和《國家中長期教育改革

和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》學習專題 編者按

2010年7月13日至14日，由中共中央、國務(wù)院召開的全國教育工作會議在京舉行。2010年7月29日，備受關(guān)注的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》正式頒布。胡錦濤總書記等黨和國家領(lǐng)導同志的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》，體現(xiàn)了中央對教育工作的高度重視和最新精神，豐富發(fā)展了中國特色社會主義教育理論體系，對于我們進一步總結(jié)高等教育發(fā)展經(jīng)驗，布局籌劃高等教育中長期發(fā)展藍圖，不斷促進學校事業(yè)科學發(fā)展，切實辦好讓人民滿意的教育，具有十分重要的指導意義。本期學習宣傳資料選編了胡錦濤總書記在全國教育工作會議上的講話以及《教育規(guī)劃綱要》關(guān)鍵內(nèi)容，以便各單位在學習時參考。

胡錦濤在全國教育工作會議上的講話精神

胡錦濤強調(diào)，堅持育人為本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質(zhì)量為核心，推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學發(fā)展，加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進，為中華民族偉大復興和人類文明進步作出更大貢獻。

對我國社會主義教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律認識的五點結(jié)論。一是教育是國家和民族發(fā)展最根本的事業(yè)，必須堅持黨對教育工作的領(lǐng)導，明確政府發(fā)展和管理教育的責任，落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實現(xiàn)教育和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮教育在黨和國家事業(yè)中的基礎(chǔ)性、先導性、全局性地位和作用。二是教育的根本目的是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，必須全面貫徹黨的教育方針，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點。三是教育事業(yè)發(fā)展的生機活力在改革開放，必須始終按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，立足社會主義初級階段基本國情，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，不斷深化教育體制改革和教育教學改革。四是教育是改善民生、促進社會和諧的重要途徑，必須堅持以人為本，促進教育公平，保障公民依法享有受教育的權(quán)利。五是教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在教師，必須緊緊依靠廣大教師和教育工作者，遵循教育規(guī)律辦學，不斷提高教師政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，弘揚尊師重教的社會風氣。

推動教育事業(yè)科學發(fā)展的指導思想。必須高舉中國特色社會主義偉大 旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系，辦好人民滿意的教育，建設(shè)人力資源強國。要全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

推動教育事業(yè)科學發(fā)展的５項要求。一是必須優(yōu)先發(fā)展教育，在黨和國家工作全局中必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，大幅度增加教育投入，統(tǒng)籌推進各級各類教育，積極推動建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。二是必須堅持以人為本，堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發(fā)展，著力提高學生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實踐能力，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定學生對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、社會主義制度的信念和信心。三是必須堅持改革創(chuàng)新，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化辦學體制改革，深化教育管理體制改革，加強教育國際交流合作，進一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙，全面形成與社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設(shè)小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制。四是必須促進教育公平，堅持教育的公益性和普惠性，把促進公平作為國家基本教育政策，保障公民依法享有受教育的權(quán)利，重點是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，著力促進公共教育資源配置公平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距。五是必須重視教育質(zhì)量，樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，建立以提高教育質(zhì)量為導向的管理制度和工作機制，堅持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。

教育大計，教師為本。要把加強教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，充分信任、緊密依靠廣大教師，努力造就一支師德高 尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。要采取更有力的措施，提高教師地位，維護教師權(quán)益，改善教師待遇，加強教師培訓，關(guān)心教師身心健康，為教師解決后顧之憂。要在全社會大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。要加強學校領(lǐng)導者、管理者隊伍建設(shè)，加強輔導員、班主任隊伍建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)。要完善績效考核，發(fā)揚良好校風、教風、學風，形成全面提高教育質(zhì)量的良好氛圍。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)鍵內(nèi)容

一個戰(zhàn)略主題：堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發(fā)展，著力提高學生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。

兩個全面思想：全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；全面推進教育事業(yè)科學發(fā)展，立足社會主義初級階段基本國情，把握教育發(fā)展階段性特征，堅持以人為本，遵循教育規(guī)律，面向社會需求，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，提高教育現(xiàn)代化水平。

三大戰(zhàn)略目標：“兩基本、一進入”：到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。形成惠及全民的公平教育、提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育、構(gòu)建體系完備的終身教育、健全充滿活力的教育體制。

四項主要指標：到2010年，基本普及學前教育，學前一年入園率95%、兩年入園率80%、三年入園率70%；鞏固提高九年義務(wù)教育水平，鞏固率達到95%；普及高中階段教育，毛入學率達到90%；高等教育大眾化水平進一步提高，毛入學率達到40%。

五項工作方針：優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量。

六項改革任務(wù)：一是改革人才培養(yǎng)體制。強調(diào)更新培養(yǎng)觀念，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，改革教育質(zhì)量評價和人才評價制度。二是改革考試招生制度。按 照政府宏觀管理、學校自主招生、學生多次選擇的思路，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度，加強信息公開和社會監(jiān)督。三是建設(shè)中國特色現(xiàn)代學校制度。推進政校分開、管辦分離，保障學校辦學自主權(quán)，建設(shè)依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度。四是改革辦學體制。堅持教育公益性原則，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局；大力支持、依法管理民辦教育。五是改革管理體制。以轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)為重點，形成政事分開、權(quán)責明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制，提高公共教育服務(wù)水平。六是擴大教育開放。引進優(yōu)質(zhì)教育資源，推動我國高水平教育機構(gòu)海外辦學，提高我國教育國際交流合作水平。

八項發(fā)展任務(wù)：一是積極發(fā)展學前教育，重點發(fā)展農(nóng)村學前教育。二是依法實施九年義務(wù)教育，鞏固提高教育水平，重點推進均衡發(fā)展，消除輟學現(xiàn)象，夯實教育公平的基礎(chǔ)。三是普及高中階段教育，合理確定普通高中和中等職業(yè)學校招生比例，提升我國新增勞動力受教育水平。四是把職業(yè)教育放在更加突出位置，建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制；完善職業(yè)教育支持政策，增強職業(yè)教育吸引力，提高學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；加強面向農(nóng)村的職業(yè)教育。五是全面提高高等教育質(zhì)量，使人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)整體水平顯著提升；優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，鼓勵高校辦出特色、辦出水平，加快創(chuàng)建世界一流大學和高水平大學步伐。六是發(fā)展繼續(xù)教育，通過建立學分轉(zhuǎn)換、完善自學考試、辦好開放大學等制度措施，搭建終身學習的“立交橋”，努力建設(shè)學習型社會。七是重視和支持民族教育事業(yè)，全面提高少數(shù)民族和民族地區(qū)教育發(fā)展水平；大力推進雙語教育。八是關(guān)心和支持特殊教育，完善特殊教育體系，健全特殊教育保障機制。

六項保障措施：一是加強教師隊伍建設(shè)；二是保障經(jīng)費投入；三是加快教育信息化進程；四是推進依法治教；五是進行重大項目和改革試點；六是加強組織領(lǐng)導。

十項改革試點：一是推進素質(zhì)教育改革試點；二是義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點；三是職業(yè)教育辦學模式改革試點；四是終身教育體制機制建設(shè)試點；五是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點；六是考試招生制度改革試點；七是現(xiàn)代大學制度改革試點；八是深化辦學體制改革試點；九是地方教育投 入保障機制改革試點；十是省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點。

十個重大項目：一是義務(wù)教育學校標準化建設(shè)；二是義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)；三是推進農(nóng)村學前教育；四是職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)；五是提升高等教育質(zhì)量；六是發(fā)展民族教育、七是發(fā)展特殊教育；八是家庭經(jīng)濟困難學生資助；九是教育信息化建設(shè)；十是教育國際交流合作。

責任編輯：張小東 劉 芳

報：學校黨政領(lǐng)導、校長助理 送：各黨支部

共印400份

第三篇：國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要

第七章 高等教育

（十八）全面提高高等教育質(zhì)量。高等教育承擔著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學技術(shù)文化、促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強國的基本要求。到2020年，高等教育結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加鮮明，人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)整體水平全面提升，建成一批國際知名、有特色、高水平的高等學校，若干所大學達到或接近世界一流大學水平，高等教育國際競爭力顯著增強。

（十九）提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。加大教學投入。把教學作為教師考核的首要內(nèi)容，把教授為低年級學生授課作為重要制度。加強實驗室、校內(nèi)外實習基地、課程教材等基本建設(shè)。深化教學改革。推進和完善學分制，實行彈性學制，促進文理交融。支持學生參與科學研究，強化實踐教學環(huán)節(jié)。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導服務(wù)。創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制。全面實施“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”。嚴格教學管理。健全教學質(zhì)量保障體系，改進高校教學評估。充分調(diào)動學生學習積極性和主動性，激勵學生刻苦學習，增強誠信意識，養(yǎng)成良好學風。大力推進研究生培養(yǎng)機制改革。建立以科學與工程技術(shù)研究為主導的導師責任制和導師項目資助制，推行產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導師制”。實施“研究生教育創(chuàng)新計劃”。加強管理，不斷提高研究生特別是博士生培養(yǎng)質(zhì)量。

（二十）提升科學研究水平。充分發(fā)揮高校在國家創(chuàng)新體系中的重要作用，鼓勵高校在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中作出貢獻。大力開展自然科學、技術(shù)科學、哲學社會科學研究。堅持服務(wù)國家目標與鼓勵自由探索相結(jié)合，加強基礎(chǔ)研究；以重大現(xiàn)實問題為主攻方向，加強應用研究。促進高校、科研院所、企業(yè)科技教育資源共享，推動高校創(chuàng)新組織模式，培育跨學科、跨領(lǐng)域的科研與教學相結(jié)合的團隊。促進科研與教學互動、與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合。充分發(fā)揮研究生在科學研究中的作用。加強高校重點科研創(chuàng)新基地與科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導向的科研評價機制。積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。深入實施“高等學校哲學社會科學繁榮計劃”。

（二十一）增強社會服務(wù)能力。高校要牢固樹立主動為社會服務(wù)的意識，全方位開展服務(wù)。推進產(chǎn)學研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，規(guī)范校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為社會成員提供繼續(xù)教育服務(wù)。開展科學普及工作，提高公眾科學素質(zhì)和人文素質(zhì)。積極推進文化傳播，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展先進文化。積極參與決策咨詢，主動開展前瞻性、對策性研究，充分發(fā)揮智囊團、思想庫作用。鼓勵師生開展志愿服務(wù)。

（二十二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色。適應國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，建立動態(tài)調(diào)整機制，不斷優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。優(yōu)化學科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu)，促進多學科交叉和融合。重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模。加快發(fā)展專業(yè)學位研究生教育。優(yōu)化區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。設(shè)立支持地方高等教育專項資金，實施中西部高等教育振興計劃。新增招生計劃向中西部高等教育資源短缺地區(qū)傾斜，擴大東部高校在中西部地區(qū)招生規(guī)模，加大東部高校對西部高校對口支援力度。鼓勵東部地區(qū)高等教育率先發(fā)展。建立完善軍民結(jié)合、寓軍于民的軍隊人才培養(yǎng)體系。

促進高校辦出特色。建立高校分類體系，實行分類管理。發(fā)揮政策指導和資源配置的作用，引導高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流。

加快建設(shè)一流大學和一流學科。以重點學科建設(shè)為基礎(chǔ)，繼續(xù)實施“985工程”和優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺建設(shè)，繼續(xù)實施“211工程”和啟動特色重點學科項目。改進管理模式，引入競爭機制，實行績效評估，進行動態(tài)管理。鼓勵學校優(yōu)勢學科面向世界，支持參與和設(shè)立國際學術(shù)合作組織、國際科學計劃，支持與境外高水平教育、科研機構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)基地。加快創(chuàng)

建世界一流大學和高水平大學的步伐，培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才，形成一批世界一流學科，產(chǎn)生一批國際領(lǐng)先的原創(chuàng)性成果，為提升我國綜合國力貢獻力量。

第四篇：國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》學習心得體會黃建坤

2010年9月6日，我們在校領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，認真詳細地學習了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。在校長們的講解與同事們積極地研讀、討論中，我對綱要的學習有了一些自己的想法與新認識。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》是以中國基本國情為底色，以改革和發(fā)展為主線，以民眾的呼聲為亮點，它勾畫出未來十年教育改革與發(fā)展的“路線圖”。

在諸多章節(jié)中，給我印象最深的，莫過于第四章的第九條——“推進義務(wù)教育均衡發(fā)展”。當前，“擇校熱”盛行，以往擇校還僅限于高中與大學，而如今，隨著人們對子女教育的余家重視，懷著“不讓孩子輸在起跑線上”的心態(tài)，我國許多地區(qū)義務(wù)教育出現(xiàn)了許多發(fā)展不均衡、教育不公平的現(xiàn)象。如：農(nóng)村許多家長想方設(shè)法地通過各種方式把子女送入城里的好學校讀書，農(nóng)村生源變少，優(yōu)秀教師外流，教學基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)有一定差距……這些都是義務(wù)教育發(fā)展不均衡產(chǎn)生的不良現(xiàn)象。

隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺，我們的教育行政主管部門進一步加大力度規(guī)范義務(wù)教育的辦學。我們可喜地看到了許多變化：有名的實驗小學等義務(wù)教育學校取消了民營班和小班，名校的名額也按比例分發(fā)到各個學校，每個學生都得在自己的學區(qū)接受義務(wù)教育……

我認為，隨著此綱要的精神進一步落實，我們的教育將會發(fā)生更多令人振奮、喜悅的變化。但是，任何新事物都要經(jīng)受時間與實踐的檢驗，要在實踐中不斷完善自身。此外，我們還要提防綱要的鉆空者，充分發(fā)揮人民的監(jiān)督力量，辦人民滿意、放心的教育！只有有調(diào)動群眾積極的一面，傾聽群眾的對于教育發(fā)展的意見，我們的教育尤其是義務(wù)教育才能真正走向平衡，達到教育公平，否則此綱要只是白紙一張。

梁啟超曾在《中國少年說》一文中寫道：少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強……以此擴充，我想少年教育公平則國家公平！我們只有把教育從娃娃抓起，用公平的方式規(guī)范辦學，“則少年雄于地球則中國將雄于地球！”

第五篇：國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》學習心得

陳忠強2012/9/3

懷著十分期待的心情，我拜讀了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，看到關(guān)于教師發(fā)展的提議，我感到了國家對于教師隊伍建設(shè)的進一步重視，對于當前教師發(fā)展過程中存在的問題提出了有效的改善措施，但是關(guān)于教師資格證書認定還有待于進一步討論。

首先，提出了提高教師素質(zhì)的具體措施。國家繼續(xù)重視教師在教育中的作用，強調(diào)教師的專業(yè)地位，提出要“努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”，同時，對于提升教師素質(zhì)提出了培養(yǎng)途徑，如在實踐中成長、提高業(yè)務(wù)水平、形成教學特色和辦學風格，并且特別強調(diào)將是的建設(shè)作為提升教師素質(zhì)的重要方面。

其次，更加重視對教師評價的多元性。《綱要》強調(diào)將師德作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內(nèi)容，對于城鎮(zhèn)和農(nóng)村的教師提出不同的評價要求，而非過去的統(tǒng)一化管理，忽視各方面因素對教師評價的影響。

第三，重視農(nóng)村教師的待遇。鑒于當前我國農(nóng)村教師整體素質(zhì)和待遇方面所存在的缺陷，新《綱要》提出了包括推進師范生免費教育、加強教師培訓、完善津補貼標準等方面的改進措施，對于在農(nóng)村長期從教且貢獻突出的教師給予獎勵，能夠有效地促進農(nóng)村教育的發(fā)展。第四，嚴格了教師準入標準，但仍需繼續(xù)細化準入標準和考核方式。盡管《綱要》提出了分級制的教師資格認定制度，但是對于具體的考核標準并未做出更加嚴明的規(guī)定，且對“定期登記制度”未做出明確規(guī)定，教師資格是否需要定期考核、每次考核的內(nèi)容和標準是否一樣沒有做出說明，另外，目前我國的教師資格證書只有分學制階段和學科，并沒有任何等級差別，且全國通用，這些是應該改革的問題。