第一篇:關(guān)于2010年上海市全國(guó)人大代表開(kāi)展專題調(diào)研的情況報(bào)告
關(guān)于2010年上海市全國(guó)人大代表開(kāi)展
專題調(diào)研的情況報(bào)告
上海市人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)
根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳《關(guān)于2010年全國(guó)人大代表專題調(diào)研有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,7月中旬至10月下旬,上海市人大常委會(huì)組織本市選舉產(chǎn)生的全國(guó)人大代表進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、基本情況
今年上海市人大常委會(huì)圍繞?十二五?規(guī)劃編制,結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,組織上海市全國(guó)人大代表圍繞?促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化?、?發(fā)揮‘低碳世博’效應(yīng)、促進(jìn)低碳發(fā)展?主題,組成專題調(diào)研小組開(kāi)展調(diào)查研究。部分代表還建議以?完善民商事再審制度、進(jìn)一步維護(hù)司法權(quán)威?為主題開(kāi)展調(diào)研。市人大常委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合代表意愿,確定組成三個(gè)專題調(diào)研小組開(kāi)展調(diào)研。據(jù)統(tǒng)計(jì),共有52位代表參加今年的專題調(diào)研,占代表團(tuán)總數(shù)的78.8%。其中有10余位代表參加了2個(gè)調(diào)研小組的活動(dòng),有1位代表參加了3個(gè)調(diào)研小組的活動(dòng)。劉云耕等10位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了今年的專題調(diào)研活動(dòng),其中4位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了2至3個(gè)專題調(diào)研小組活動(dòng)。
調(diào)研過(guò)程中,代表們以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,了解
1和掌握了第一手資料,通過(guò)座談、走訪、赴外省市學(xué)習(xí)考察等方式,經(jīng)過(guò)細(xì)致嚴(yán)密的調(diào)查了解和分析研究,形成了三份情況闡述清晰、問(wèn)題分析透徹,建議切實(shí)可行的調(diào)研報(bào)告。
二、主要特點(diǎn)
2010年世博會(huì)在本市舉辦,從5月初開(kāi)幕至10月底閉幕,歷時(shí)半年時(shí)間,有許多代表積極參與辦博,做好世博會(huì)服務(wù)保障和接待工作,為世博會(huì)的成功舉辦投入了大量時(shí)間和精力,同時(shí)代表們始終沒(méi)有忘記自己肩負(fù)的職責(zé)和重任,克服種種困難,積極投身調(diào)研,以高度的責(zé)任感和使命感,順利完成了今年的專題調(diào)研工作??傮w來(lái)說(shuō),今年代表專題調(diào)研主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,帶頭抓好調(diào)研工作。市人大常委會(huì)對(duì)組織全國(guó)人大代表開(kāi)展專題調(diào)研十分重視,專門召開(kāi)動(dòng)員會(huì),劉云耕主任作動(dòng)員講話,激勵(lì)代表們積極參與調(diào)研,并就進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),開(kāi)展好專題調(diào)研活動(dòng)提出具體要求。在專題調(diào)研整體工作結(jié)束后,市人大常委會(huì)召開(kāi)總結(jié)會(huì),邀請(qǐng)全體代表和市政府、市高級(jí)人民法院各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志共同就今年的專題調(diào)研工作進(jìn)行討論和研究,交流調(diào)研成果,醞釀提出高質(zhì)量的代表議案和建議,為出席明年全國(guó)人代會(huì),高質(zhì)量地發(fā)表審議意見(jiàn)做了充分的準(zhǔn)備。
擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的全國(guó)人大代表安排好工作和時(shí)間,帶頭積極參與專題調(diào)研活動(dòng)。劉云耕、龔學(xué)平、馬德秀、秦紹德、劉洪凱、應(yīng)勇、陳旭等10位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參與今年的專題調(diào)研活動(dòng),其中劉云耕等4位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參與了2個(gè)
專題調(diào)研小組活動(dòng),王榮華代表參與了3個(gè)調(diào)研小組的活動(dòng),孫毅彪、吳齊等在京全國(guó)人大代表主動(dòng)擠出時(shí)間參與調(diào)研活動(dòng)。
市人大各有關(guān)專門委員會(huì)、市政府、市高院及其有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)高度重視全國(guó)人大代表專題調(diào)研工作,精心選擇調(diào)研切入點(diǎn)以及被調(diào)研單位,全力做好配合工作,選配優(yōu)秀的工作人員和聯(lián)絡(luò)員,做好服務(wù)保障工作。
第二,代表積極參與,深入開(kāi)展專題調(diào)研。今年,上海市選舉產(chǎn)生的全國(guó)人大代表克服世博期間工作繁忙等困難,積極報(bào)名參加專題調(diào)研,代表參與率比往年略高。各調(diào)研小組召集人從調(diào)研方案的形成實(shí)施,到調(diào)研報(bào)告的修改定稿都全程參與,有的還親自撰寫、修改調(diào)研報(bào)告,發(fā)揮了很好的主導(dǎo)作用。代表們認(rèn)真參加調(diào)研小組的每項(xiàng)活動(dòng),有的代表圍繞專題調(diào)研題目進(jìn)行深入調(diào)查分析,在調(diào)研報(bào)告起草和修改過(guò)程中提出很好的意見(jiàn)和建議。一些代表還放棄國(guó)慶長(zhǎng)假休息時(shí)間,認(rèn)真思考提出修改意見(jiàn),完善調(diào)研報(bào)告。
第三,圍繞中心工作,精心選擇調(diào)研主題。這幾年,上海市全國(guó)人大代表始終注重立足全國(guó),緊密結(jié)合上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)確定專題調(diào)研題目。比如,今年是上海世博會(huì)舉辦年,也是?十二五?規(guī)劃的編制年,為了將世博主題、?十二五?主題和專題調(diào)研緊密結(jié)合,在市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下,代表們多次召開(kāi)座談會(huì),走訪有關(guān)部門,廣泛征求今年專題調(diào)研選題和方案的意見(jiàn),最后確定了?促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
化?、?發(fā)揮‘低碳世博’效應(yīng)、促進(jìn)低碳發(fā)展?等旨在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)揮后世博效應(yīng)的專題。令人欣喜的是,還有部分代表結(jié)合去年人代會(huì)上的審議和當(dāng)前工作實(shí)際,主動(dòng)提出專題調(diào)研選題建議。各調(diào)研小組結(jié)合各自的調(diào)研切入點(diǎn),同市人大常委會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目相結(jié)合開(kāi)展調(diào)研,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,掌握了大量的第一手情況和資料。
第四,做好協(xié)調(diào)保障,充分利用調(diào)研成果。近幾年,本市根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳的要求,積極做好代表專題調(diào)研工作,并形成了一些比較成熟的做法。比如,與各有關(guān)單位事先加強(qiáng)溝通,細(xì)化調(diào)研方案;加強(qiáng)調(diào)研小組的力量配備,落實(shí)工作人員、調(diào)研配合部門及其聯(lián)絡(luò)員;致函代表所在單位,取得單位對(duì)代表參與調(diào)研的大力支持;請(qǐng)有關(guān)單位為調(diào)研提供智力支持等,為調(diào)研工作的順利開(kāi)展提供有效的服務(wù)保障。市人大常委會(huì)把調(diào)研報(bào)告匯編報(bào)全國(guó)人大常委會(huì),同時(shí)把調(diào)研報(bào)告摘要匯編送市委市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱,提高調(diào)研成果的利用率。
組織全國(guó)人大代表開(kāi)展專題調(diào)研是促進(jìn)代表依法履行職責(zé)的重要內(nèi)容,對(duì)于充分發(fā)揮代表的主體作用,提高代表履職水平具有重要意義。我們將在總結(jié)已有工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,積極探索,大膽創(chuàng)新,進(jìn)一步深化專題調(diào)研工作,為代表履職提供更為有效的服務(wù)和保障。
第二篇:6日:全國(guó)人大代表、上海市市長(zhǎng)韓正全力以赴辦好世博會(huì)
全國(guó)人大代表、上海市市長(zhǎng)韓正:全力以赴辦好世博會(huì)
新華網(wǎng)北京3月6日電(記者楊金志、仇逸、許曉青)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的2010中國(guó)上海世界博覽會(huì),正展開(kāi)雙臂歡迎全國(guó)人民和全球賓客!全國(guó)人大代表、上海世博會(huì)組委會(huì)副主任委員、上海市市長(zhǎng)韓正在兩會(huì)上接受記者采訪時(shí)表示,上海世博會(huì)是繼北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的又一次世界性盛會(huì)。“舉全國(guó)之力,集世界智慧”,上海一定會(huì)在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,和全國(guó)人民一起,深入演繹“城市,讓生活更美好”的世博主題,辦好一屆成功、精彩、難忘的世博會(huì)。
韓正說(shuō),舉辦上海世博會(huì)凝聚著黨中央、國(guó)務(wù)院的心血。中央領(lǐng)導(dǎo)同志不僅專門聽(tīng)取上海世博會(huì)組委會(huì)的專題匯報(bào),審看中國(guó)館的設(shè)計(jì)方案,還非常關(guān)心上海世博會(huì)籌辦的每一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)和進(jìn)程,作出了一系列明確指示,使上海世博會(huì)籌辦工作得以順利推進(jìn)。今年1月胡錦濤總書記在考察世博工作時(shí),發(fā)出了辦好世博的總動(dòng)員令,明確提出了“六個(gè)確?!钡囊?,針對(duì)性非常強(qiáng),為我們做好世博會(huì)工作指明了方向。
韓正對(duì)記者說(shuō),上海按照胡錦濤總書記提出的“六個(gè)確?!钡囊?,把辦好世博會(huì)作為今年工作的重中之重。目前世博會(huì)各項(xiàng)工作正按計(jì)劃,有序、有力、有效推進(jìn),上海成立了五個(gè)指揮部來(lái)統(tǒng)籌世博指揮體系,主辦方的所有場(chǎng)館建設(shè)任務(wù)也將按計(jì)劃在3月底圓滿完成。上海有信心完成中央交給的任務(wù),不辜負(fù)全國(guó)人民的期望。
舉辦一屆成功、精彩、難忘的世博會(huì),平安和諧是前提。韓正說(shuō),上海要在世博會(huì)安全保衛(wèi)工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持群防群治,市區(qū)聯(lián)手、園區(qū)內(nèi)外聯(lián)動(dòng),人防、物防、技防相結(jié)合,全面落實(shí)世博安保總體方案,明確各項(xiàng)安保責(zé)任,確保萬(wàn)無(wú)一失。與此同時(shí),上海要全力保障全市的安全穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)的和諧安定。
長(zhǎng)達(dá)半年的展覽時(shí)間,多達(dá)7000萬(wàn)人次的參觀者,如何做好交通組織、外事安排、旅游接待、志愿者服務(wù)等各項(xiàng)工作,讓賓客們高興而來(lái)、滿意而歸,是對(duì)上海接待能力和城市功能的重大考驗(yàn)。為了做好接待工作,上海殫精竭慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做了大量的基礎(chǔ)工作和科學(xué)規(guī)劃。
韓正舉例說(shuō):“上海所有的賓館加在一起,床位大概是55萬(wàn)個(gè),這在平時(shí)夠用,但是到節(jié)假日可能就不夠。怎么辦?我們就考慮引導(dǎo)客流住進(jìn)周邊城市的賓館,拉動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)‘世博經(jīng)濟(jì)’?!?/p>
笑迎四方賓客,每位上海市民都是東道主。韓正告訴記者,今年年初,上海全體市人大代表向全市人民發(fā)出倡議書,倡議攜手共進(jìn)、全力以赴舉辦一屆成功、精彩、難忘的世博會(huì),得到廣大市民的積極響應(yīng)。韓正說(shuō),上海將繼續(xù)深入開(kāi)展“迎世博、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),全面提升城市文明程度和市民文明素質(zhì),提升窗口服務(wù)質(zhì)量,提升城市管理水平?!耙磺惺加谑啦?huì)”,世博會(huì)是人類文明成果薈萃的偉大盛會(huì),每一屆世博會(huì)都是見(jiàn)證人類文明成果的重要驛站,上海世博會(huì)也將在歷史上留下不可磨滅的印記。韓正說(shuō),上海世博會(huì)將充分展示綠色、環(huán)保、低碳的理念,“世博軸”項(xiàng)目靠黃浦江水、地源熱泵、雨水收集系統(tǒng)來(lái)調(diào)節(jié)空氣,園區(qū)內(nèi)太陽(yáng)能發(fā)電達(dá)到4.6兆瓦,世博會(huì)上還將使用1000輛各類新能源汽車。
韓正對(duì)記者說(shuō):“我們要牢牢抓住舉辦世博會(huì)的契機(jī),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,千方百計(jì)用好世博成果,認(rèn)真謀劃好‘十二五’發(fā)展,充分吸收借鑒各國(guó)和各地區(qū)最新科技成果和先進(jìn)發(fā)展理念,把世博會(huì)帶來(lái)的無(wú)形資源轉(zhuǎn)化為謀劃下一步發(fā)展的思路和舉措,使世博會(huì)真正成為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要推動(dòng)力!”
第三篇:開(kāi)展調(diào)研情況匯報(bào)
關(guān)于開(kāi)展調(diào)查研究工作情況的匯報(bào)
一是及時(shí)部署調(diào)研任務(wù)。年初下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)調(diào)研課題的通知》,確定了重點(diǎn)調(diào)研課題,今年,除要求每個(gè)市(地)至少承擔(dān)3個(gè)全省重點(diǎn)課題外,首次明確要求每個(gè)縣(市)至少選定1個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題。通知下發(fā)后,為防止出現(xiàn)題目集中或漏選的現(xiàn)象,我們按照確定調(diào)研課題“自下而上”原則,對(duì)各地、各單位上報(bào)課題進(jìn)行綜合匯總,平衡選題,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,以文件形式對(duì)其上報(bào)課題進(jìn)行確認(rèn)。
二是積極改進(jìn)調(diào)研方式。為了保證調(diào)研實(shí)效,在今年的調(diào)研工作中,我們要求各地、各單位注意集中使用力量,在重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上實(shí)行聯(lián)合攻關(guān)。有的市(地)還與縣(市、區(qū))合作,聯(lián)手開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研,充分發(fā)揮縣(市、區(qū))的積極性,在同一課題上,建立市形成主課題、縣(市、區(qū))形成分課題的專題調(diào)研格局。此外,多數(shù)單位在調(diào)研工作中運(yùn)用了問(wèn)卷調(diào)查、量表調(diào)查、抽樣調(diào)查等科學(xué)的調(diào)查手段和研究方法,進(jìn)行量化分析和典型剖析,加了大調(diào)研的 1
深度,增強(qiáng)了調(diào)研成果的說(shuō)服力。
三是強(qiáng)化對(duì)調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)調(diào)研課題調(diào)研工作給予高度重視,把調(diào)研工作作為日常工作的一部分,保證調(diào)研工作常態(tài)化。各地、各單位分別成立了課題調(diào)研組,承擔(dān)課題任務(wù)的各地、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志堅(jiān)持親自抓調(diào)研工作,定期聽(tīng)取匯報(bào),提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn),并幫助解決調(diào)研工作遇到的各種實(shí)際問(wèn)題。許多領(lǐng)導(dǎo)同志親自領(lǐng)題調(diào)研,抽時(shí)間到基層搞調(diào)查,有的還親自動(dòng)手撰寫調(diào)查報(bào)告。
四是注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。本著調(diào)研成果重在應(yīng)用的目的,積極采取各種方式加快成果轉(zhuǎn)化,努力推動(dòng)工作創(chuàng)新。通過(guò)深入調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,制訂辦法,有序推進(jìn),確保調(diào)研工作有的放矢、符合實(shí)際,適用管用,可操作性強(qiáng)。
第四篇:如何開(kāi)展調(diào)研
如何開(kāi)展調(diào)查研究是一個(gè)行為科學(xué),也是一個(gè)方法論問(wèn)題;而怎樣寫好調(diào)研報(bào)告則是一個(gè)將行為科學(xué)、方法論與認(rèn)識(shí)論相結(jié)合、相統(tǒng)一的問(wèn)題,這里有一個(gè)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)的分析、判斷、推理的邏輯過(guò)程。怎樣開(kāi)展調(diào)查研究是一項(xiàng)需要費(fèi)心、費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的復(fù)雜工作,也是需要面對(duì)實(shí)際、面對(duì)基層、面對(duì)群眾的工作,不僅有一個(gè)方法論的問(wèn)題,而且也有一個(gè)世界觀、工作態(tài)度和群眾觀點(diǎn)問(wèn)題。我體會(huì),要搞好調(diào)查研究工作,必須做到三點(diǎn):第一,要把握“兩頭”,根據(jù)需要與可能確定調(diào)研重點(diǎn)。所謂把握“兩頭”,即是一要把握“上頭”,了解黨和國(guó)家一個(gè)時(shí)期的大政方針是什么,有什么突出的問(wèn)題需要我們?nèi)ヌ接懞脱芯?;二要把握“下頭”,就是了解社會(huì)在如何發(fā)展,老百姓在想什么、干什么、盼什么,創(chuàng)造了什么新鮮經(jīng)驗(yàn),有什么熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q,特別是通過(guò)制定政策去調(diào)節(jié)。對(duì)這兩頭吃透了,就可以根據(jù)需要與可能,確定調(diào)研工作的總體方向,立定工作的標(biāo)桿,選準(zhǔn)調(diào)研工作的突破口。
在確定調(diào)研的項(xiàng)目以后,還要做好一個(gè)基礎(chǔ)的工作,就是要準(zhǔn)備好調(diào)研提綱,明確所要進(jìn)行的調(diào)研目的、調(diào)研范圍、調(diào)查地點(diǎn)、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查的重點(diǎn)。既要有大綱,又要有細(xì)目,有的還要有統(tǒng)計(jì)的表格。
第二,邁開(kāi)雙腳,深入實(shí)際,廣泛調(diào)查,詳細(xì)地占有第一手資料。調(diào)查中,一要“沉”,就是“沉”下去,沉到群眾中,用心地聽(tīng)他們講,切忌走馬觀花。二要“謙”,就是以謙虛的態(tài)度,甘當(dāng)小學(xué)生的精神,請(qǐng)基層群眾發(fā)表對(duì)一些問(wèn)題的看法,切不可高高在上,好為人師,下車伊始,哇啦哇啦。三要“全”,即全面了解。盡管基層說(shuō)的、講的都不一定是我們調(diào)查所需要的材料,但是要盡量搜集。如果想尋找一個(gè)有用的素材,必須搜集10份甚至更多份素材,占有材料說(shuō)法要“以十當(dāng)一”,多多益善。四要注意引導(dǎo),即引導(dǎo)調(diào)查的對(duì)象圍繞調(diào)查的主題發(fā)言,圍繞所要了解的重點(diǎn)發(fā)言,不可泛泛而談。五要“實(shí)”,即堅(jiān)定地貫徹實(shí)事求是原則,要求調(diào)查的對(duì)象講實(shí)話,反映實(shí)際的情況。對(duì)有關(guān)典型細(xì)節(jié)和數(shù)字要反復(fù)核實(shí)。六要親手記錄。這不僅可以解決“感覺(jué)”問(wèn)題,而且可以在記錄的過(guò)程中不斷積累理性的認(rèn)識(shí)??傊?,在調(diào)查工作中,要身到、心到、口到、手到。
第三,要對(duì)記錄的材料及時(shí)進(jìn)行疏理,并不斷進(jìn)行交流。在每次調(diào)查座談之后,調(diào)查人員一定要擠出時(shí)間對(duì)自己的記錄作一番梳理,對(duì)調(diào)查的過(guò)程作一“回頭望”,看一看被調(diào)查的人員是否反映了實(shí)際問(wèn)題,素材是否全面,調(diào)查座談的目的是否達(dá)到;哪些素材有用,哪些素材備用,哪些素材還要繼續(xù)調(diào)查。同時(shí),幾位調(diào)查者還可以經(jīng)常交流一下,集思廣益,提出看法和見(jiàn)解,這樣就可以使調(diào)查更深入,獲得的真知灼見(jiàn)更多。如何寫好調(diào)查報(bào)告要寫好調(diào)查報(bào)告首先要把握這一文體的特點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō),它有三個(gè)特點(diǎn):一是針對(duì)性強(qiáng)。調(diào)查報(bào)告一般都是針對(duì)某一重要情況、經(jīng)驗(yàn)或問(wèn)題進(jìn)行有目的的系統(tǒng)調(diào)查研究后寫出來(lái)的書面報(bào)告。報(bào)告要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出規(guī)律,提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。二是典型性強(qiáng)。調(diào)查報(bào)告是集中反映典型環(huán)境中的典型人物和典型事例,因此,所選取的素材必須有典型意義,能反映事物的本質(zhì),能給全局工作提供借鑒。三是報(bào)道性強(qiáng)。所謂報(bào)道性強(qiáng),即調(diào)查報(bào)告所反映的典型事實(shí)以及見(jiàn)解可以見(jiàn)諸于報(bào),有的不能見(jiàn)報(bào)也可以作內(nèi)參,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
鑒于調(diào)查報(bào)告具有以上特點(diǎn),所以它的寫法不同于寫領(lǐng)導(dǎo)講話,不同于寫新聞通訊,不同于寫總結(jié)報(bào)告。調(diào)查報(bào)告一般采用第三人稱;在表達(dá)方式上大都采取敘議結(jié)合以敘為主的形式,有時(shí)還可以用圖表輔之;在內(nèi)容上要求是有情況(包括經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題)、有分析、有建議,特別是分析非常重要。一個(gè)好的調(diào)查報(bào)告,一定要有從實(shí)際情況出發(fā)分析出帶有規(guī)律性的東西。沒(méi)有分析,就沒(méi)有理性的認(rèn)識(shí),也就沒(méi)有觀點(diǎn)。
寫好調(diào)查報(bào)告,我體會(huì)主要是把好三個(gè)環(huán)節(jié):一是詳細(xì)占有素材后,要認(rèn)真分析素材,找出其帶有規(guī)律性的東西。調(diào)查以后掌握素材一大堆,需要用篩選法斟酌取舍,減裁選用。做到去粗取精、去偽存真,并要通過(guò)由此及彼、由表及里的分析進(jìn)行改造制作,分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主流與支流、成績(jī)與缺點(diǎn)、主要矛盾和次要矛盾等,并從事物的相互關(guān)聯(lián)中發(fā)現(xiàn)事物的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)特征,找出規(guī)律性的東西,提煉出正確的觀點(diǎn)。
二是運(yùn)用好典型,敘議結(jié)合,達(dá)到觀點(diǎn)與素材的統(tǒng)一。運(yùn)用好典型素材是寫好調(diào)研報(bào)告的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。典型事例不僅能證明一個(gè)問(wèn)題在實(shí)踐中哪些是可行的或者是不可行的,也能證明一個(gè)觀點(diǎn)是否確立。所以在寫這一文體的時(shí)候,要用典型素材說(shuō)明觀點(diǎn),用反面材料襯托觀點(diǎn),用一組材料反復(fù)論證觀點(diǎn),用精確的對(duì)比突出觀點(diǎn)。這樣寫,就能達(dá)到觀點(diǎn)和材料的統(tǒng)一。加之夾敘夾議,敘議結(jié)合,就能使人感到感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一、知和行的統(tǒng)一。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)制定的我們黨《工作方法六十條》中曾對(duì)開(kāi)會(huì)提出一個(gè)重要的要求:“開(kāi)會(huì)的方法,應(yīng)當(dāng)是材料和觀點(diǎn)的統(tǒng)一,把材料和觀點(diǎn)割斷,講材料時(shí)沒(méi)有觀點(diǎn),講觀點(diǎn)時(shí)沒(méi)有材料,材料和觀點(diǎn)互不聯(lián)系,這是很壞的方法。只提出一大堆材料,不提出自己的觀點(diǎn),不說(shuō)明贊成什么,反對(duì)什么,這種方法更壞?!敝v的是開(kāi)會(huì)的方法即匯報(bào)時(shí)的方法,實(shí)質(zhì)是講匯報(bào)的方法,也就是寫好文章的方法。領(lǐng)會(huì)這一點(diǎn),對(duì)如何寫好調(diào)研報(bào)告很有指導(dǎo)性。
三是加強(qiáng)語(yǔ)言修養(yǎng),力求表達(dá)準(zhǔn)確,生動(dòng)活潑,通俗易懂。調(diào)查報(bào)告要達(dá)到這樣的宣傳目的,即引人看,使人看懂并說(shuō)服人。因此要加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作。題目要新,觀點(diǎn)要明,語(yǔ)言要打動(dòng)人且通俗易懂。如果做不到這一點(diǎn),就是白搭,費(fèi)力不討好。總之,要短些,生動(dòng)些,準(zhǔn)確些,鮮明些,也要活潑些。
此外,調(diào)研人員的自身素質(zhì)是調(diào)研能否成功的關(guān)鍵。一是理論修養(yǎng)。只有理論修養(yǎng)較深的人,才能夠在分析問(wèn)題、解決問(wèn)題時(shí)站得高、看得深,善于抓住本質(zhì),擊中要害。二是文字功底。提高文字水平主要靠?jī)蓷l:一曰學(xué)習(xí),二曰勤筆,即勤學(xué)苦練,特別是要勤于動(dòng)筆
調(diào)查報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。
調(diào)查報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《xx大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》,提問(wèn)式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》,正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問(wèn)題,副題標(biāo)明調(diào)查的對(duì)象、范圍、問(wèn)題,這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》等。作為公文,最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái);第二種是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過(guò)、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題等基本情況,進(jìn)而提出中心問(wèn)題或主要觀點(diǎn)來(lái);第三種是開(kāi)門見(jiàn)山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn),以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問(wèn)題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號(hào)召。
第五篇:全國(guó)人大代表- 兩院報(bào)告討論發(fā)言稿
我專門比較了這兩年的兩院報(bào)告,發(fā)現(xiàn)在談問(wèn)題的方面,每年講的基本都一樣,只是在措詞上有點(diǎn)不一樣?!苯裉焐衔?,全國(guó)人大代表張曉山并不顧忌最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明就坐在旁邊,直言兩院報(bào)告中存在的問(wèn)題。曹建明邊認(rèn)真傾聽(tīng),邊記下張曉山代表的意見(jiàn)。
張曉山分析說(shuō):“兩院報(bào)告中,講現(xiàn)在存在的矛盾和問(wèn)題的內(nèi)容夠不夠?報(bào)告里對(duì)問(wèn)題的描述都有一段,但是對(duì)群眾關(guān)注的問(wèn)題上做得怎么樣?我對(duì)報(bào)告中談問(wèn)題的內(nèi)容覺(jué)得不解渴,應(yīng)該把深層次矛盾說(shuō)出來(lái),還有怎么解決這些矛盾?!?/p>
曹建明也是全國(guó)人大代表,他被分在湖北團(tuán)。今天上午,曹建明參加了湖北團(tuán)一組對(duì)兩院報(bào)告的討論。除了張曉山代表外,還有一些代表在肯定兩院報(bào)告的同時(shí),也當(dāng)面向曹建明反映問(wèn)題。
胡茂成代表認(rèn)為,現(xiàn)在有毒食品防不勝防,不知道買什么東西好。牛奶出問(wèn)題,面條也問(wèn)題,油也出問(wèn)題,不知道哪種是安全的、健康的食品,兩院在保護(hù)食品安全方面應(yīng)加強(qiáng)工作。此外,胡茂成代表反映說(shuō),有老百姓給他寫信,還有人打電話,反映拐賣婦女和兒童的事,拐賣婦女和兒童的行為對(duì)社會(huì)的危害非常大,希望兩院也能加強(qiáng)打擊力度。
“司法不公是老百姓反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題,怎么加強(qiáng)檢察院的司法監(jiān)督力度?”梁惠玲代表舉例說(shuō),比如法院判的不公,檢察院能做的就是抗訴,但抗訴的結(jié)果如何?這點(diǎn)無(wú)法保證。梁惠玲表示,有不少群眾向她反映問(wèn)題,她接到的信訪中,涉法涉訴的占很大比例,其中有判決不公的問(wèn)題。
仇小樂(lè)代表當(dāng)面向曹建明反映一件事。他說(shuō):“有個(gè)企業(yè)勝訴了,但兩年來(lái)無(wú)法執(zhí)行,人大代表對(duì)此案進(jìn)行監(jiān)督后,涉案的特殊單位竟然去威脅企業(yè),問(wèn)企業(yè)給了人大代表多少錢,還說(shuō)他們已經(jīng)給企業(yè)和人大代表的通話采取了特殊手段。如果全國(guó)人民都持這種邏輯,還要人大代表干什么?人大代表不就是要幫老百姓反映問(wèn)題嗎?”仇小樂(lè)問(wèn)曹建明:“這個(gè)涉案的特殊單位這么做,到底對(duì)不對(duì)?”曹建明回答:“這是不允許的。