第一篇:縣工商局職能概括
縣工商局職能概括
1.1 機(jī)構(gòu)概括
沾化縣工商行政管理局,是政府主管市場監(jiān)督和行政執(zhí)法的職能部門。主要負(fù)責(zé)工商企業(yè)和個體工商戶的登記注冊和監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查、商標(biāo)、廣告、合同管理等工作。
1.2 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能
目前機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有6個科室,分別是辦公室(加掛法制科牌子)、人事政工科、財務(wù)裝備科、市場合同管理科、商標(biāo)廣告管理科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科(掛“12315”申訴舉報指揮中心牌子),另單設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室??h消費(fèi)者協(xié)會和縣個體私營企業(yè)協(xié)會兩個群眾性社團(tuán)組織掛靠工商局。
1.2.1 辦公室(加掛法制科牌子)
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政、文秘、機(jī)要、保密、檔案、統(tǒng)計、信訪、宣傳、督辦、信息化、安全保衛(wèi)、會議組織及綜合性文稿的起草等工作,組織開展調(diào)查研究工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及其所屬單位的后勤服務(wù)工作。負(fù)責(zé)本局辦理的行政處罰案件的審核、聽證工作,承辦或參與行政復(fù)議、應(yīng)訴和賠償工作;組織開展工商行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和法制宣傳、培訓(xùn)工作;指導(dǎo)本系統(tǒng)法制工作。
1.2.2 人事政工科(含機(jī)關(guān)黨務(wù)、工青婦、離退休干部工作)
負(fù)責(zé)本縣系統(tǒng)的人事、勞動工資管理工作;按照干部管
理權(quán)限,承辦本局機(jī)關(guān)、直屬單位和派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理事務(wù);承辦本系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)編制管理工作;組織推動基層體制改革和規(guī)范化管理;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)、政治思想工作和隊伍建設(shè);組織實施表彰工作;組織開展對外業(yè)務(wù)交流與合作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及相關(guān)單位的黨群工作。
1.2.3 財務(wù)裝備科
組織實施各項財務(wù)管理規(guī)章制度;負(fù)責(zé)編制匯總和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算、匯總財務(wù)決算;統(tǒng)一管理本局各項經(jīng)費(fèi)、裝備、基建、國有資產(chǎn)及行政性收費(fèi)和罰款票據(jù);負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬機(jī)構(gòu)和派出單位的財務(wù)、裝備、基建和國有資產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)對本局財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和實施內(nèi)部審計。
1.2.4 市場合同管理科
依法組織管理各類市場的經(jīng)營秩序,規(guī)范市場交易行為;負(fù)責(zé)登記注冊各類有形市場;監(jiān)督管理租賃柜臺經(jīng)營活動、商品展銷會和糧食等重要商品流通秩序;組織指導(dǎo)對市場進(jìn)行專項治理。組織實施合同行政監(jiān)管,推行合同示范文本,鑒證合同,調(diào)解合同糾紛,查處合同欺詐等違法行為;依法組織管理抵押物登記;組織監(jiān)管拍賣活動;依法組織管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu);指導(dǎo)本系統(tǒng)市場、全同監(jiān)管工作。
1.2.5 商標(biāo)廣告管理科
負(fù)責(zé)全縣注冊商標(biāo)和《印制商標(biāo)單位證書》的驗證工作;組織推薦馳名商標(biāo)和著名商標(biāo);依法審批本縣商標(biāo)印制單位,監(jiān)管商標(biāo)印制行為;組織查處商標(biāo)侵權(quán)違法案件;管理
轄區(qū)內(nèi)特殊標(biāo)志;指導(dǎo)和監(jiān)督商標(biāo)代理、商標(biāo)評估機(jī)構(gòu)以及商標(biāo)民間社團(tuán)組織的工作。負(fù)責(zé)全縣廣告發(fā)布及其他各類廣告活動的監(jiān)管,依法審批廣告經(jīng)營單位并核發(fā)廣告營業(yè)證照,按管理權(quán)限審查廣告內(nèi)容,進(jìn)行戶外廣告登記,查處虛假廣告等違法行為;指導(dǎo)本系統(tǒng)商標(biāo)廣告管理工作。
1.2.6 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科(12315申訴舉報指揮中心)依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,組織查處侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益案件;依法組織監(jiān)督市場交易行為,組織查處假冒偽劣等違法行為;指揮調(diào)度全縣“3.15”投訴舉報網(wǎng)的運(yùn)行,受理消費(fèi)者申訴、舉報。
1.2.7 紀(jì)檢監(jiān)察室
負(fù)責(zé)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好效能監(jiān)察,行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開和軟環(huán)境建設(shè),搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭教育,處理好人民群眾來信來訪和系統(tǒng)內(nèi)干部職工違紀(jì)行業(yè)的投訴舉報,建立廉政檔案,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
1.3、直屬和派出機(jī)構(gòu)職責(zé)
下設(shè)2個直屬局(企業(yè)注冊局、公平交易局),9個基層工商所(富國、下洼、馮家、泊頭、下河、古城、大高、黃升、利國),1.3.1 企業(yè)注冊局
縣工商局直屬機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:組織管理企業(yè)注冊,核定注冊單位的名稱,審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)管轄范圍內(nèi)的各類企業(yè)(包括授權(quán)登記管理的外商投資企業(yè)、外國<地區(qū)>企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的外國<地區(qū)>企業(yè))和其
他經(jīng)營單位的證照并實行監(jiān)督管理;開展企業(yè)年檢;查處違反企業(yè)注冊管理法規(guī)的行為;指導(dǎo)本縣系統(tǒng)企業(yè)和個體工商戶的登記注冊及監(jiān)督管理工作。
1.3.2 公平交易局
縣工商局直屬機(jī)構(gòu),掛“山東省工商行政管理經(jīng)濟(jì)檢查總隊沾化大隊”和“打擊傳銷辦公室”的牌子。主要職責(zé)是:依法組織監(jiān)督市場競爭行為,查處壟斷、不正當(dāng)競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟(jì)違法案件;指導(dǎo)本縣系統(tǒng)公平交易執(zhí)法辦案工作。
1.3.3 工商行政管理所
縣工商局派出機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(1)辦理轄區(qū)內(nèi)由縣工商局登記管理的企業(yè)的登記初審和年檢換照的審查手續(xù),并對縣工商局核準(zhǔn)登記的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理;
(2)管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,監(jiān)督集市貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動;
(3)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同的訂立及履行,調(diào)解經(jīng)濟(jì)合同糾分;
(4)受理、初審、呈報轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的開業(yè)、變更、歇業(yè)的申請事項,對個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理;
(5)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶正確申請商標(biāo)注冊,并對其使用商標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理;
(6)對轄區(qū)內(nèi)設(shè)置、張貼的廣告進(jìn)行監(jiān)督管理;
(7)按規(guī)定收取、上繳各項工商收費(fèi)及罰沒款物;
(8)宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和有關(guān)政策;
(9)法律、法規(guī)規(guī)定的其他工商行政管理職責(zé)。
第二篇:縣級工商局主要職能
縣級工商局主要職能
(一)依法負(fù)責(zé)全縣各類市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于工商行政管理的方針政策和法律法規(guī);落實省工商行政管理局的工作部署;擬訂全縣工商行政管理措施辦法。
(二)按照業(yè)務(wù)權(quán)限負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國(地區(qū))企業(yè)駐轄區(qū)代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工依法查處取締無照經(jīng)營。負(fù)責(zé)工商行政管理業(yè)務(wù)信息庫建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序,監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。
(四)在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者合法權(quán)益。
(五)在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工依法查處違法直銷和傳銷行為,依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。
(六)根據(jù)授權(quán)依法負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作(價格壟斷行為除外)。依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。
(七)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動。
(八)依法實施合同行政監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)管理動產(chǎn)抵押物登記,組織監(jiān)督管理拍賣行為,依法查處合同欺詐等違法行為。
(九)指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,負(fù)責(zé)廣告活動的監(jiān)督管理工作。
(十)組織指導(dǎo)商標(biāo)管理工作,依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為,負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的培育推薦保護(hù)工作。負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護(hù)。
(十一)組織指導(dǎo)企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息等相關(guān)信息,為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)。
(十二)負(fù)責(zé)個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務(wù)和監(jiān)督管理。
(十三)按照規(guī)定管理所轄機(jī)關(guān)及直屬單位的人事、財務(wù)、審計、監(jiān)察、離退休干部、基層隊伍建設(shè)、培訓(xùn)工作。
(十四)組織指導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、民用品維修行業(yè)協(xié)會、商標(biāo)協(xié)會、廣告協(xié)會等有關(guān)社團(tuán)的工作。
(十五)承辦上級交辦的其他事項。
第三篇:扶溝縣工商局機(jī)構(gòu)職能公開情況
扶溝縣工商局機(jī)構(gòu)職能公開情況
一、扶溝縣工商行政管理局概況
1、機(jī)構(gòu)情況
扶溝縣工商行政管理局隸屬周口市工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有:辦公室、人事教育股、財務(wù)股、消保股、法制室、監(jiān)察室、12315申訴舉報中心、監(jiān)管股、注冊股、個私協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會。
下設(shè)10個工商所,1個大隊:城關(guān)工商所、城郊工商所、專業(yè)工商所、大新工商所、練寺工商所、韭園工商所、大李莊工商所、白潭工商所、江村工商所、崔橋工商所、經(jīng)濟(jì)檢查大隊
2、領(lǐng)導(dǎo)班子及職責(zé):
縣局黨組書記、局長李曉光
職責(zé):主持縣工商局全面工作。
縣局黨組成員、副局長姜海軍
職責(zé):分管經(jīng)濟(jì)檢查、法制股、消保股、監(jiān)督管理股、12315、消費(fèi)者協(xié)會??h局黨組成員、紀(jì)檢組長李冠群
職責(zé):分管辦公室、人事教育股、紀(jì)檢監(jiān)察室、注冊股。
二、扶溝縣工商行政管理局的主要職能:
1、宣傳、貫徹和實施國家、自治區(qū)有關(guān)工商行政管理工作的方針、政策和法律、法規(guī)。
2、負(fù)責(zé)對本行政轄區(qū)工商企業(yè)和從事經(jīng)營活動的單位、個人進(jìn)行依法核定注冊單位名稱,審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)有關(guān)證照,實行監(jiān)督管理。
3、負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查市場競爭行為,依法查處本行政轄區(qū)的壟斷和不正當(dāng)競爭案件,打擊流通領(lǐng)域的走私販私行為和經(jīng)濟(jì)違法違章行為。
4、負(fù)責(zé)組織保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,查處本行政轄區(qū)的侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件,查處市場管理和商標(biāo)管理中經(jīng)銷摻假及假冒產(chǎn)品行為。
5、負(fù)責(zé)組織實施本行政轄區(qū)內(nèi)各類市場經(jīng)營秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督;組織管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)合同,查處合同欺詐行為;組織管理動產(chǎn)抵押物的登記,組織監(jiān)管拍賣行為。
6、負(fù)責(zé)組織管理本行政轄區(qū)的商標(biāo)工作,查處商標(biāo)侵權(quán)行為。
7、負(fù)責(zé)組織管理本行政轄區(qū)的廣告發(fā)布與廣告經(jīng)營活動。
8、負(fù)責(zé)組織管理本行政轄區(qū)的個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè)的經(jīng)營行為。
9、根據(jù)周口市工商行政管理局的授權(quán),管理本行政轄區(qū)工商行政管理系統(tǒng)的勞動人事、思想政治教育等工作。
10、承辦上級工商行政管理機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾晦k的其他事項。
三、局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室及職責(zé)
(一)辦公室
職能:
(1)、協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作,負(fù)責(zé)重要文件的起草和文書檔案、安全保密、機(jī)要管理和會議組織;
(2)、承擔(dān)綜合調(diào)研、協(xié)調(diào)調(diào)研工作;
(3)、負(fù)責(zé)本局和下屬單位資產(chǎn)管理;
(4)、協(xié)調(diào)本局和下屬單位的統(tǒng)計和辦公自動化管理工作;
(5)、組織開展工商行政管理執(zhí)法監(jiān)督和聽證工作,承擔(dān)或參與行政復(fù)議、應(yīng)訴和賠償;
(6)、負(fù)責(zé)審核本級局查處的違法違章案件和本級局案件審議委員會的日常工作;
(7)、指導(dǎo)本縣工商行政管理系統(tǒng)法制工作。
聯(lián)系電話:***
(二)人事教育股
職責(zé):
(1)、負(fù)責(zé)人事、機(jī)構(gòu)編制;
(2)、負(fù)責(zé)勞動工資管理,根據(jù)工資政策核定本局及下屬單位所報的編制內(nèi)人員工資額;
(3)、協(xié)助局黨組對工商行政管理所領(lǐng)導(dǎo)班子行使管理職責(zé);
(4)、擬定宣傳規(guī)劃并組織實施;
(5)、根據(jù)周口市工商局的教育培訓(xùn)規(guī)劃組織實施;
(6)、指導(dǎo)所屬單位加強(qiáng)思想政治工作、精神文明建設(shè)和基層建設(shè);
(7)、負(fù)責(zé)局黨委日常黨務(wù)具體工作,指導(dǎo)局機(jī)關(guān)共青團(tuán)、工會、婦委會開展各項工作;
(8)、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)老干部工作;
(9)、檢查所在單位遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定、命令情況;
(10)、受理對所在單位、國家公務(wù)員和所在單位任命的其他人員違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉;
(11)、調(diào)查處理所在單位、國家公務(wù)員和所在單位任命的其他人員違反行政紀(jì)律的行為;
(12)、受理所在單位國家公務(wù)員和所在單位任命的其他人員不服主管行政機(jī)關(guān)處分決定的申訴,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定和其他由監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的申訴;
(13)、法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)履行的其他職責(zé)。
聯(lián)系電話:***
(三)財務(wù)股
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)所轄系統(tǒng)的財務(wù)管理,對所轄系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)做出預(yù)算、下?lián)芎蜎Q算;
(2)根據(jù)人事部門核定的本級局及下屬單位行政編制內(nèi)的實有人員和工資額,核對數(shù)據(jù),上報財政廳;
(3)對所轄系統(tǒng)的財務(wù)工作進(jìn)行審計和監(jiān)督管理。
聯(lián)系電話: ***
(四)消保股
職責(zé):
承擔(dān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作;開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者維權(quán)工作;查處假冒偽劣等違法行為;指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報受理及處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作;組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測;保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益;承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)對處置和重大食品安全案件查處工作。
聯(lián)系電話: ***
(五)法制室
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)工商行政管理地方性法規(guī)和規(guī)章的調(diào)研、協(xié)辦工作;
(2)負(fù)責(zé)行政處罰案件的立案、核審和向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行工作;
(3)承擔(dān)行政復(fù)議、行政賠償和行政訴訟案件的相關(guān)工作;
(4)組織開展執(zhí)法監(jiān)督檢查和聽證工作;
(5)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)依法治理工作開展;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的制定和實施;
(6)負(fù)責(zé)法制宣傳、培訓(xùn)工作,擬定法制宣傳培訓(xùn)計劃,并組織實施;
(7)負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作;
(8)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
聯(lián)系電話: ***
(六)企業(yè)注冊股
職責(zé):
(1)、組織管理企業(yè)注冊,核定注冊單位名稱,審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)管轄范圍的企業(yè)和其他經(jīng)營單位的證照,對其注冊行為進(jìn)行監(jiān)督管理;
(2)、領(lǐng)導(dǎo)本縣工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)注冊及監(jiān)督管理工作;
(3)、調(diào)查研究個體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理情況,提出有關(guān)措施,領(lǐng)導(dǎo)本縣工商行政管理系統(tǒng)對個體、私營企業(yè)的監(jiān)督工作。
聯(lián)系電話: ***
(七)監(jiān)督管理股
職責(zé)
(1)指導(dǎo)本市工商行政管理系統(tǒng)市場規(guī)范監(jiān)管工作;
(2)組織規(guī)范管理市場經(jīng)營秩序,組織對市場進(jìn)行專項治理;
(3)指導(dǎo)本市工商行政管理系統(tǒng)合同監(jiān)管工作,組織查處合同欺詐行為,組織管理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記,組織監(jiān)管拍賣行為,組織開展社會誠信和“守合同重信用”活動;
(4)負(fù)責(zé)對市場和合同管理業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計分析、調(diào)研工作。
(5)、組織查處流通領(lǐng)域的壟斷、不正當(dāng)競爭、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法違章重大案件;
(6)、領(lǐng)導(dǎo)本縣工商行政管理系統(tǒng)查處上述違法違章案件的工作;
(7)、組織對商標(biāo)、廣告的監(jiān)督管理;
(8)、組織實施廣告經(jīng)營審批;
(9)、依法查處虛假廣告和商標(biāo)侵權(quán)案件;
(10)、指導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)工作;
(11)、組織查處嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益案件,組織查處流通領(lǐng)域中的經(jīng)銷摻假及假冒產(chǎn)品行為;
(12)、領(lǐng)導(dǎo)本縣工商行政管理系統(tǒng)查處假冒偽劣案件工作。
聯(lián)系電話: ***
股長劉效奎:負(fù)責(zé)公平交易、商標(biāo)廣告與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股全面工作。
(八)經(jīng)濟(jì)檢查大隊工作職責(zé)
經(jīng)濟(jì)檢查大隊是扶溝縣工商行政管理局專項負(fù)責(zé)工商行政執(zhí)法工作的派出機(jī)構(gòu),在縣局的授權(quán)范圍內(nèi)履行以下職責(zé):
(1)、依法查處流通領(lǐng)域的壟斷、不正當(dāng)競爭案件;
(2)、打擊流通領(lǐng)域內(nèi)走私販私行為;
(3)、查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件,保護(hù)消費(fèi)者合法利益;
(4)、查處假冒偽劣產(chǎn)品案件;
(5)、查處其它經(jīng)濟(jì)違法違章行為;
(6)、承辦上級機(jī)關(guān)交辦的其它事項。
聯(lián)系電話: ***
(九)工商行政管理所職責(zé)
工商行政管理所是上林縣工商行政管理局的派出機(jī)構(gòu),在縣局的授權(quán)范圍內(nèi)和管理下,主要履行以下職責(zé):
(1)建立和管理轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營主體的經(jīng)濟(jì)戶口;
(2)履行對轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的受理權(quán)、初審權(quán);
(3)履行對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)的初審權(quán)、換照審查權(quán);
(4)履行對轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營主體的監(jiān)督管理權(quán);
(5)履行對轄區(qū)內(nèi)各類商標(biāo)廣告的監(jiān)督管理權(quán);
(6)履行對轄區(qū)內(nèi)各類合同的監(jiān)督管理權(quán);
(7)以工商所名義履行罰沒金額在5000元以下的案件處罰權(quán);
(8)按規(guī)定收取、上繳各項工商規(guī)費(fèi)及罰沒款物;
(9)宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和有關(guān)政策;
(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其它工商行政管理職責(zé)。
第四篇:工商局職能轉(zhuǎn)變規(guī)范化建設(shè)工作報告
工商局職能轉(zhuǎn)變規(guī)范化建設(shè)工作報告
今年以來,市工商局規(guī)范化建設(shè)上升到一個新的層面。
一、規(guī)范化建設(shè)取得的新成績
近年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把規(guī)范化建設(shè)作為統(tǒng)攬全局的工作抓在手上,落實在行動上,扎實做好各項基礎(chǔ)性工作,機(jī)關(guān)及工商所規(guī)范化建設(shè)有了新的成績。
(一)按照“內(nèi)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,統(tǒng)一配備了辦公桌椅、文件柜、飲水機(jī)、鐵皮柜、空調(diào)、窗簾等;
購置了服務(wù)器、臺式微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備;對機(jī)關(guān)各股室及工商所進(jìn)行了固定資產(chǎn)清查登記,對固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一的管理。(二)按照“機(jī)構(gòu)場所設(shè)置規(guī)范”的要求,在機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄內(nèi)設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及工商所負(fù)責(zé)人照片、姓名、職務(wù)、辦公電話、機(jī)關(guān)股室設(shè)置示意圖和辦事指南;
機(jī)關(guān)顯要位置擺放了考勤跟蹤牌;各機(jī)關(guān)科室和工商所普遍設(shè)置了服務(wù)承諾,收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù),執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)、工作紀(jì)律、責(zé)任追究流程圖和政務(wù)公開欄;進(jìn)一步完善了一站式首辦責(zé)任廳的服務(wù)功能。在辦公場所,統(tǒng)一制作了工商所門牌;統(tǒng)一了公示牌、工作人員桌牌、胸卡、去向牌等辦公用品;將崗位職責(zé)分工等統(tǒng)一上墻;統(tǒng)一規(guī)范各類檔、冊、卡、簿、本,推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)戶口”、企業(yè)和個體戶信用信息系統(tǒng)建設(shè)。(三)加快信息化建設(shè)。
機(jī)關(guān)各科室全部配齊了微機(jī),各工商所配備微機(jī)均達(dá)2臺以上,組建了局域網(wǎng),為各工商所鋪裝了網(wǎng)絡(luò)線路,并實現(xiàn)市、分局、所三級聯(lián)網(wǎng);開通了分局、工商所之間的辦公內(nèi)部電話網(wǎng);自動化辦公系統(tǒng)、12315申訴舉報、企業(yè)分類監(jiān)管、工商所管理等軟件有效整合,基本實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公,提高了機(jī)關(guān)效能。(四)加強(qiáng)目標(biāo)管理,突出績效考核和崗位目標(biāo)管理。
實行考核項目歸口管理,由各業(yè)務(wù)科室根據(jù)市局工作要點,確定考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化量化考核。實行考核結(jié)果與獎懲緊密掛鉤,根據(jù)各單位考核得分情況兌現(xiàn)獎懲,考核排名在前的基層所和機(jī)關(guān)科室評為先進(jìn)單位,給予物質(zhì)和精神獎勵,對考核不達(dá)標(biāo)的單位給予批評和懲戒。(五)加強(qiáng)制度管理,規(guī)范工作運(yùn)作流程。
按照“按規(guī)章辦事,靠制度管理人”的原則,我局每年都結(jié)合體制改革的實際需求,對原有各項規(guī)章制度進(jìn)行梳理、歸并、精簡和新內(nèi)容的補(bǔ)充修訂,印制成《規(guī)章制度匯編》,使之成為機(jī)關(guān)工作人員的工作準(zhǔn)則。(六)加強(qiáng)文化建設(shè)滲透,為機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)提供強(qiáng)大的活力之源。
一是加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型工商”建設(shè),近年來開展了黨員先進(jìn)性教育、繼續(xù)解放思想大討論、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,每年上一個新臺階。定期組織干部參加多種形式的培訓(xùn),開展了全員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和崗位大練兵活動,不斷提高干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。購置了電視機(jī)、dvd等娛樂設(shè)備,組織干部開展健身、娛樂活動,保持隊伍活潑、向上的活力。二、今后一段時間規(guī)范化建設(shè)的主要目標(biāo)
堅持軟件抓提高、硬件抓完善,總體上實現(xiàn)硬件達(dá)到規(guī)劃布局合理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一流、功能設(shè)施齊全;軟件達(dá)到組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序、規(guī)章制度健全完善、工作程序合法有效、市場監(jiān)管職能到位,班子作用明顯、隊伍作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬,工商文化建設(shè)和精神文明建設(shè)取得明顯成效。
三、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的主要內(nèi)容和任務(wù)
(一)完善兩新建設(shè)
1、建設(shè)全新的登記大廳
一是完善注冊登記服務(wù)功能,落實完善“一審一核”制度,完善實施分層分類登記管理工作,完善注冊窗口硬件設(shè)施、工作流程,開展行政提速、服務(wù)發(fā)展各項活動和再就業(yè)工程,為提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造有利條件。
二是創(chuàng)新注冊登記服務(wù)體系,將現(xiàn)代科技手段延伸到登記程序中來,深入推行網(wǎng)上年檢和名稱核準(zhǔn)網(wǎng)上查詢。
三是打造服務(wù)窗口精品工程。
在提升服務(wù)形象方面要統(tǒng)一服務(wù)文明用語,統(tǒng)一辦事規(guī)程,統(tǒng)一著裝和桌牌;在完善配套服務(wù)上要繼續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)數(shù)字化和辦事程序的解釋和引導(dǎo),特別要做好網(wǎng)上年檢和網(wǎng)上申請的事前指導(dǎo)服務(wù)工作;在優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上要堅持簡便、快捷、滿意的辦事方針,要將注冊登記窗口創(chuàng)建成黨員示范崗位和巾幗建功崗位,提升和優(yōu)化工商對外形象。2、建設(shè)全新的檔案室
一是完善“兩件”設(shè)施,檔案柜、電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)備,室內(nèi)溫度、濕度等均按照一級檔案室的標(biāo)準(zhǔn)配備;
引進(jìn)電子檔案管理軟件,實現(xiàn)檔案管理無紙化。二是建設(shè)一支訓(xùn)練有素的兼職檔案管理員隊伍,加大對管理員的檔案工作制度、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。
三是整理歷年老檔案,按照現(xiàn)行檔案管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對公文、企業(yè)和個體工商戶檔案、案卷等老檔案重新整理、歸檔,存入規(guī)范化檔案室。
四是健全檔案管理工作各項規(guī)章制度,使檔案從存入到借閱,都能遵循規(guī)范的流程,防止檔案泄密及流失。
(二)建立健全制度規(guī)范,增強(qiáng)行政執(zhí)法效能。
加強(qiáng)制度建設(shè),通過實行政務(wù)公開,完善行政執(zhí)法服務(wù)機(jī)制;強(qiáng)化規(guī)范管理,通過職責(zé)明確的崗位工作流程規(guī)范工作人員的具體作為;規(guī)范執(zhí)法行為,通過實行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核制,規(guī)范執(zhí)法行為。(三)規(guī)范辦公環(huán)境,加強(qiáng)內(nèi)部管理,樹立良好形象。
一是要求工商所外部標(biāo)識規(guī)范化,在工商所建筑外觀形象、內(nèi)部裝飾、公用物品、對外宣傳設(shè)施,專用執(zhí)法裝備等方面使用工商所統(tǒng)一形象標(biāo)識。二是要求內(nèi)部環(huán)境人性化,堅持以服務(wù)對象為本,設(shè)置辦事指南、書報閱覽架、飲水設(shè)施、等候休息區(qū),擺放咨詢投訴、登記辦照等明顯引導(dǎo)標(biāo)識。三是要求工作人員著裝要統(tǒng)一整齊,言談舉止文明,遵守工作紀(jì)律。四是要求工商文化建設(shè)多元化,以學(xué)習(xí)型工商建設(shè)為載體,設(shè)置圖書閱覽室,配備教育培訓(xùn)音響影像資料,建立學(xué)習(xí)園地,編發(fā)內(nèi)部交流簡報,組織開展干部職工集體活動,引導(dǎo)干部職工形成健康向上的生活情趣,培養(yǎng)精誠團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊意識、開拓開放的創(chuàng)新精神和不畏艱難的奮斗精神。(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高執(zhí)法裝備水平。
一是按照服務(wù)型工商建設(shè)的要求,建設(shè)規(guī)范化服務(wù)大廳,建立敞開式服務(wù)受理平臺。二是按照綜合監(jiān)管的需要,加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。逐步配備手提電腦或掌上移動電腦、攝像機(jī)、錄音筆等監(jiān)管執(zhí)法調(diào)查取證設(shè)備以及專用執(zhí)法監(jiān)管交通工具,提高快速反應(yīng)能力和執(zhí)法辦案效率。三是按照現(xiàn)代辦公的要求,加強(qiáng)信息化建設(shè)。通過建立和完善工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、12315綜合監(jiān)管平臺、經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)和案件管理系統(tǒng),構(gòu)建市局、縣(市)局、工商所三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);通過建立政務(wù)管理系統(tǒng),完善oa辦公系統(tǒng),實行網(wǎng)上無紙化辦公;通過建立遠(yuǎn)程信息管理系統(tǒng),實施干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)及電視電話會議;通過電子政務(wù)查詢系統(tǒng)和“12315”投訴舉報系統(tǒng),方便群眾進(jìn)行電子政務(wù)查詢,受理消費(fèi)者投訴、舉報、咨詢。(五)樹立規(guī)范化建設(shè)典型,引入規(guī)范化建設(shè)競爭機(jī)制。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)分工,加大對規(guī)范化建設(shè)工作的督查指導(dǎo)力度,定期對規(guī)范化建設(shè)的整體推進(jìn)情況進(jìn)行檢查,對已達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的工商所分期分批進(jìn)行驗收。把驗收和檢查結(jié)果作為綜合績效目標(biāo)考核和負(fù)責(zé)人考核的重要依據(jù),確保范化建設(shè)工作的實效。開展評比活動,對措施得力、成效顯著的規(guī)范化分局及工商所進(jìn)行表彰獎勵。第五篇:工商局實現(xiàn)服務(wù)職能問題思考建議
工商部門作為政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的部門,基本職責(zé)是監(jiān)管執(zhí)法,其本質(zhì)是服務(wù)。工商部門要從對市場經(jīng)濟(jì)活動的單純的行政監(jiān)管轉(zhuǎn)變成為行政監(jiān)管和行政服務(wù)相結(jié)合上來,增強(qiáng)尊重市場主體意識,增強(qiáng)服務(wù)意識,實現(xiàn)由管理為主到以服務(wù)為主的根本性變化。
一、當(dāng)前工商部門在實現(xiàn)服務(wù)職能中存在的問題和不足
首先,在工作意識上,受傳統(tǒng)管
理思想的影響,部分工商行政管理機(jī)關(guān)只重視管理,不重視服務(wù),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的意識落后,管理經(jīng)濟(jì)活動的意識強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在:一是把服務(wù)與監(jiān)管、服務(wù)與執(zhí)法、服務(wù)與收費(fèi)割裂開來,片面認(rèn)為“講監(jiān)管就無法服務(wù),講執(zhí)法就無力服務(wù),講收費(fèi)就無需服務(wù)”。二是用服務(wù)代替執(zhí)法、代替監(jiān)管、代替收費(fèi),在全面履行職能的過程中,不注重把服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來,與監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,與收費(fèi)有機(jī)結(jié)合起來,寓執(zhí)法、監(jiān)管、收費(fèi)于服務(wù)之中,貫穿始終。三是把服務(wù)視為可有可無的軟任務(wù),當(dāng)作可抓可不抓的彈性工作,重監(jiān)管輕服務(wù),重處罰輕指導(dǎo),重收費(fèi)輕規(guī)范,抓服務(wù)只是為了應(yīng)付上級檢查,用會議落實會議,用文件落實文件,沒有把履行服務(wù)職能落到實處。
其次,在實際工作中,缺乏服務(wù)的主動性和創(chuàng)造性,辦事拖拉,推誘扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重,一些工作人員不是積極地研究如何履行服務(wù)職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是被動地“管理”市場。主要表現(xiàn)在:一是工作態(tài)度問題。少數(shù)工商干部高高在上,以管理者自居,態(tài)度生硬,言語生冷,辦事架子大、口氣大,效率低,存在“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的衙門作風(fēng)。二是工作方法問題。少數(shù)工商行政管理人員不依法辦事,執(zhí)法不規(guī)范,粗暴執(zhí)法,趨利執(zhí)法,濫用自由裁量權(quán)。三是廉正執(zhí)法問題。少數(shù)單位的個別人員索拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,在社會上造成了惡劣影響。
二、產(chǎn)生問題和不足的原因
一方面,工商部門實行“以收定支”的財政體制,沒有實現(xiàn)真正意義上的“吃皇糧”?,F(xiàn)階段,工商部門仍然需要靠收費(fèi)來彌補(bǔ)工資和辦公經(jīng)費(fèi)的不足。由于經(jīng)費(fèi)緊張、體改遺留的債務(wù)包袱,導(dǎo)致工商部門的一些單位在行政執(zhí)收和行政執(zhí)法工作上存在趨利行為。另一方面,改革開放以來,雖然我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入推進(jìn),但市場經(jīng)濟(jì)仍需不斷健全、完善和發(fā)展,少數(shù)企業(yè)鉆法律法規(guī)的空子,投機(jī)取巧、豪奪強(qiáng)取,違法經(jīng)營的行為時有發(fā)生,有的甚至觸及到國家和人民的生命財產(chǎn)安全,近幾年工商部門對各類經(jīng)濟(jì)違章違法案件的嚴(yán)厲查處,“觸犯”了一些企業(yè)主的切身利益,加之,工商部門目前還在履行行政收費(fèi)職能,因而工商部門驅(qū)利、逐利的嫌疑在一些企業(yè)和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)眼里不可避免地還將在一段時期存在,這在一定程度上給工商部門的執(zhí)法形象帶來了負(fù)面影響,也影響了工商部門的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。第三是部分工作人員素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)不精,缺乏服務(wù)意識和服務(wù)技能。
三、工商服務(wù)職能的特點
工商行政管理的服務(wù)職能是指工商行政管理機(jī)關(guān)為建立和維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,對全社會不同經(jīng)濟(jì)成分的經(jīng)濟(jì)組織和個人進(jìn)行的非盈利性的扶助活動。
工商行政管理的服務(wù)職能具有以下三大特點:一是扶助對象的普遍性。凡是符合市場準(zhǔn)入制度的經(jīng)濟(jì)組織和個人都可成為扶助對象,尤其是自身發(fā)展能力較弱的組織和個人。凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于提高人民的生活水平,有利于提高我國的綜合國力的經(jīng)濟(jì)組織,無論是國有、民營還是外資,都應(yīng)成為服務(wù)的對象。二是服務(wù)的非盈利性。這種服務(wù)是政策性扶助,是工商部門為扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展而對市場經(jīng)濟(jì)弱勢群體的扶持性活動。服務(wù)的目的是為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而不是為了贏利。三是服務(wù)手段的時代性。實現(xiàn)服務(wù)職能的手段不再是傳統(tǒng)意義上單純的行政監(jiān)管,而是運(yùn)用多種手段,尤其是突出運(yùn)用服務(wù)與教育的手段。
四、工商部門履行服務(wù)職能的途徑
一是對市場、市場體系的培育和完善。市場是市場經(jīng)濟(jì)組織和個人活動的場所,是市場經(jīng)濟(jì)的基石。市場體系是各類市場互相作用互相影響的有機(jī)整體,完備的市場體系是市場機(jī)制有效運(yùn)行和發(fā)揮的基礎(chǔ)。因此,培育市場體系并促進(jìn)市場體系的完善是建立和維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)性工作,是工商行政管理部門的職責(zé)所在。
二是加速培育和扶持市場主體。建立和維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)就是培育和扶持發(fā)展市場主體,因為市場主體是市場經(jīng)濟(jì)的主體性要素,沒有一定數(shù)量和質(zhì)量的市場主體,就無法真正建立市場。對市場主體的培育,既要從市場主體多樣化的層面進(jìn)行,即在扶持公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的同時,也要促進(jìn)其他經(jīng)濟(jì)組織和個人的發(fā)展,例如個體經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)組織和股份經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;還要從市場主體發(fā)展的長期性層面展開,立足增強(qiáng)各類市場主體的能力與活力,為各類市場主體提供必要和可行的各種服務(wù)。對市場主體的扶持主要有以下幾個方面:①信息服務(wù)。將直接和間接反映國民經(jīng)濟(jì)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類信息進(jìn)行收集整理和加工。②咨詢服務(wù)。工商部