第一篇：新形勢下如何做好地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的思考

新形勢下如何做好地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的思考

財務(wù)管理作為稅收工作的一個重要組成部分，在新的形勢下正面臨越來越高的要求。那么如何在當(dāng)前形勢下順利開展好財務(wù)管理工作，促進(jìn)其由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮財務(wù)工作的服務(wù)和保障作用，是擺在我們面前的新課題。

一、財務(wù)工作的重點：管好財、理好財。

工作中要充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性的開展工作。在保證各項工作正常運行的前提下，管好資金、用好資金。真正把每一分錢都用在刀刃上。

管好財就是要加強計劃管理，合理制定單位日常費用開支計劃，在嚴(yán)格按計劃進(jìn)行開支的前提下，優(yōu)化各類資金配置，本著先急后緩的原則，對不合理開支堅決予以杜絕。

理好財就是要加強財務(wù)管理，加強對局機關(guān)、所屬分局財務(wù)工作的監(jiān)督、稽核，克服以前重核算、輕審核的缺點。按照會計規(guī)范化管理的各項具體要求開展工作，進(jìn)一步完善財務(wù)管理工作。

二、財務(wù)工作的難點：管理與服務(wù)職能的優(yōu)化。

（一）是在管理職能方面，如何既“抓節(jié)約”又“促發(fā)展”，使有限的資金發(fā)揮最大效益。

（二）是在服務(wù)職能方面，如何既“要程序”又“要效率”，更好地履行服務(wù)經(jīng)濟(jì)的職能。

要解決上述兩個難點，就要求我們財務(wù)工作者要牢固樹立“六種觀念”，切實做到“三個加強”。

六種觀念：

（一）要樹立圍繞中心、服務(wù)大局的觀念。單位財務(wù)管理工作主要是通過編制預(yù)算、記錄反映、規(guī)范和監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動及預(yù)算執(zhí)行情況的一項管理性、服務(wù)性的后勤保障工作，直接關(guān)系著單位的根本利益。財務(wù)人員作為這項重要工作的具體實踐者和操作者，必須圍繞單位中心工作，牢固樹立為征管和基層服務(wù)意識，服務(wù)服從于大局，充分發(fā)揮自己的才能，正確履行好職責(zé)，為單位的正常、高效運轉(zhuǎn)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和最可靠的保障。

（二）要樹立依法理財、科學(xué)管理的觀念。單位財務(wù)管理工作必須在法律、法規(guī)和制度的框架下運行，要依照法律、法規(guī)，健全財務(wù)管理制度，建立和完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范和約束理財行為和程序。要積極探索部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等公共財政支出改革新形勢下財務(wù)管理工作的特點和規(guī)律，完善財務(wù)管理方法體系，不斷提高財務(wù)管理工作質(zhì)量和效率。

（三）要樹立與時俱進(jìn)，務(wù)實創(chuàng)新的觀念。在新形勢下，單位財務(wù)管理工作要與時俱進(jìn)，在規(guī)范財務(wù)收支和發(fā)揮效率上，不斷更新管理思路，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，按照“績效財政”的要求，建立科學(xué)完整的財務(wù)管理方法體系。財務(wù)人員要以高度敬業(yè)和負(fù)責(zé)的態(tài)度深入研究、系統(tǒng)分析和科學(xué)評價單位預(yù)算執(zhí)行情況、收支情況及財務(wù)狀況，對資金的統(tǒng)籌安排和管理提出合理的建議，充分發(fā)揮好參謀和助手作用。

（四）要樹立以人為本、和諧發(fā)展的觀念。單位領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持財務(wù)工作，既注重財務(wù)人員專業(yè)能力的培養(yǎng)，同時要為單位財務(wù)工作創(chuàng)造寬松、和諧的內(nèi)、外部環(huán)境條件。財務(wù)人員應(yīng)注重單位財務(wù)管理政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的再學(xué)習(xí)和再提高，做到既嚴(yán)格執(zhí)行政策，又不因循守舊。單位財務(wù)管理只有樹立以人為本的思想，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的運行機制，強化對人的激勵和約束，最大限度發(fā)揮財務(wù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能實現(xiàn)財務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。

（五）要樹立增收節(jié)支，勤儉節(jié)約的觀念。要切實加強內(nèi)部資金管理，廣泛開源節(jié)流。在“增收”方面，盡一切可能爭取政策及資金上的支持，擴大增收的空間，對單位一切合法、合理的收入做到應(yīng)收盡收；在“節(jié)支”方面，牢固樹立節(jié)約意識，增強資金效益意識，強化預(yù)算編制，嚴(yán)格審核各類支出的合理、合法性，把好支出關(guān)，最大限度發(fā)揮資金的使用效益。

（六）要樹立加強修養(yǎng)，重在落實的觀念。財務(wù)人員加強自身修養(yǎng)，要做到學(xué)法、知法、懂法、守法，嚴(yán)格按照《會計法》、《預(yù)算法》等相關(guān)法律、法規(guī)辦事；牢記服務(wù)宗旨，堅持準(zhǔn)則，客觀公正，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，務(wù)實勤政，廉潔自律。同時，要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行會計監(jiān)管職能，真正將監(jiān)督制約的要求滲透到財務(wù)管理權(quán)行使的全過程，保證財政資金使用的規(guī)范性、安全性。

三個加強：

（一）、加強預(yù)算管理，提高資金使用效率。第一，要規(guī)范預(yù)算編制，嚴(yán)格按照部門預(yù)算改革的要求和上級局的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格按程序完成預(yù)算的編制和上報工作。第二，要嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，堅持沒有預(yù)算就不能支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，杜絕隨意花錢、鋪張浪費的問題。

（二）、加強財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)各項行為。一是認(rèn)真貫徹落實有關(guān)財務(wù)制度，進(jìn)一步規(guī)范賬戶管理、財務(wù)事項審批管理等制度。規(guī)范會計核算，做到收入有來源，支出有計劃，賬證、賬賬、賬表、賬實相符，提高會計信息質(zhì)量。二是抓好會計決算工作。財務(wù)管理部門要認(rèn)真編制年度經(jīng)費會計決算，并做好關(guān)聯(lián)分析，找準(zhǔn)薄弱點，加強改進(jìn)。第三是加強資產(chǎn)管理，進(jìn)一步完善單位資產(chǎn)管理，按照規(guī)定程序購置、使用和處置固定資產(chǎn)。

（三）、加強內(nèi)部審計工作，積極發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。一是按照現(xiàn)代內(nèi)部審計制度的要求，認(rèn)真貫徹落實內(nèi)審工作，二是加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，有計劃地落實基層分局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，對審計結(jié)果進(jìn)行通報，提高內(nèi)審工作透明度和審計工作質(zhì)量。

三、身為單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)做好以下三種工作，為財務(wù)管理工作保駕護(hù)航。

（一）建立一套完善的財務(wù)工作流程并鞏固實施。

對于做好財務(wù)工作來講，一套完整的、十分具有可操作性的財務(wù)流程是必須的，它是做好財務(wù)基礎(chǔ)工作的最重要保障。這些財務(wù)制度包括起碼的賬務(wù)處理流程、資產(chǎn)、資金管理制度等等與財務(wù)工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)流程。這些成型的、經(jīng)過實踐檢驗的制度可以預(yù)防出現(xiàn)差錯，大大降低出現(xiàn)風(fēng)險的概率。只有遵守好這些財務(wù)制度，才能既防明火，又防暗火，讓整個工作有序地、良好地進(jìn)行。在財務(wù)管理工作中，我們單位負(fù)責(zé)人既要當(dāng)好指揮員，又要充當(dāng)好戰(zhàn)斗員的角色，要善于解決問題，善于做同志們的榜樣。

（二）建立一套好的財務(wù)工作考核辦法，體現(xiàn)效率。

財務(wù)工作，在很多人來看，好像是一門很輕松的后勤工作。整理整理單據(jù)、制作一下憑證、對對賬，很簡單嘛。這也是很多單位對財務(wù)的地位認(rèn)可不高的普遍現(xiàn)象。而財務(wù)工作之所以被忽視，是人們沒有了解、注意到他們幕后工作的實質(zhì)。其實，財務(wù)人員日復(fù)一日，年復(fù)一年的重復(fù)工作，對工作質(zhì)量和細(xì)節(jié)的要求是相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹嫻ぷ?，可以說，在謹(jǐn)慎之余，還來不得半點差錯。瑣碎的單據(jù)和工作之下，其實體現(xiàn)更多的是嚴(yán)格的質(zhì)量要求。可以說，會計也是一門技術(shù)工作。不可否認(rèn)，看看目前的財務(wù)大軍，真正能夠稱得上財務(wù)骨干的也并不多。那么我們就要制定一套良好的工作效率和工作質(zhì)量方面的考核方法，對財務(wù)人員進(jìn)行量化考核，做到“獎優(yōu)、治庸、罰劣”。

（三）全面梳理財務(wù)風(fēng)險節(jié)點，防范財務(wù)風(fēng)險管理。

財務(wù)工作目前除了練好內(nèi)功以外，還要每時每刻面對著形形色色的風(fēng)險，包括隊伍不穩(wěn)定、系統(tǒng)不和順風(fēng)險，項目執(zhí)行績效風(fēng)險，內(nèi)部控制制度缺失帶來的管理風(fēng)險等等。而這些風(fēng)險能夠全部或局部從財務(wù)角度體現(xiàn)出來。作為單位負(fù)責(zé)人，就有必要及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防這些風(fēng)險的發(fā)生，為稅務(wù)事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航

第二篇：做好新常態(tài)下地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的思考

做好新常態(tài)下地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的思考

[摘 要] 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是當(dāng)前我國的熱門名詞之一，主要強調(diào)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度由高速轉(zhuǎn)變成中高速，這樣的經(jīng)濟(jì)形勢不僅為地稅系統(tǒng)開展財務(wù)管理工作提供了一些新思路，同時也帶來了一些挑戰(zhàn)。因此，相關(guān)部門應(yīng)該對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)容進(jìn)行深刻的解讀，并將其作為開展財務(wù)工作的主要指導(dǎo)原則。本文就經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下提升地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作效率的有效路徑展開了一系列的思考。

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；地稅系統(tǒng)；財務(wù)管理；工作；提升路徑

doi ： 10.3969 / j.issn.16730194（2018）01-0014-020 引 言

財稅體制是國家財政的重要組成部分，對實現(xiàn)資源的合理分配以及社會公平發(fā)展具有十分關(guān)鍵的作用。因此，面對這樣的經(jīng)濟(jì)形勢，我國地稅系統(tǒng)的相關(guān)部門應(yīng)該透徹研究新常態(tài)對地稅系統(tǒng)開展財務(wù)管理工作具有哪些影響，并對其采用具有針對性的路徑提升的財務(wù)管理的工作方法，這樣才能在很大的程度上保證地稅系統(tǒng)能夠得到長久的發(fā)展，從而為促進(jìn)我國財政發(fā)展提供動力。地稅系統(tǒng)在財務(wù)管理工作方面存在的問題

1.1 管理制度缺乏科學(xué)性

近幾年，我國的相關(guān)部門對事業(yè)單位內(nèi)部控制、行政單位的會計制度等進(jìn)行一系列的規(guī)范，并推行了統(tǒng)一的財務(wù)軟件。這樣的政策形式在一定程度上體現(xiàn)了國家對財務(wù)管理工作的重視程度又有了進(jìn)一步的提高，同時也體現(xiàn)了財務(wù)管理的相關(guān)制度的約束程度越來越高。但是，在地稅系統(tǒng)實際的工作當(dāng)中，盡管國家的相關(guān)政策已經(jīng)出臺，但是政策畢竟具有一定的時滯效應(yīng)，使得很多基層地稅部門并沒有將這些財務(wù)制度真正落實到實際的工作當(dāng)中，存在一定的制度陰影。

1.2 忽略內(nèi)部控制的作用

盡管經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的理念已經(jīng)被提出，這對于地稅系統(tǒng)部門開展相關(guān)工作具有一定的指導(dǎo)作用，但是很多地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)人員仍然沒有對實施內(nèi)部控制給予足夠的重視。很多地稅部門的領(lǐng)導(dǎo)仍然按照傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式開展相關(guān)工作，仍然只重視外部效益，忽視了內(nèi)部控制對提高財務(wù)管理工作效率的作用。一些地稅部門的管理人員并沒有將內(nèi)部控制模式與財務(wù)管理工作的內(nèi)容進(jìn)行有機結(jié)合，并沒有對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的財政制度進(jìn)行深度的解讀和剖析，同時也愿意按照經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)整管理方式和理念。

1.3 缺乏?允檔幕峒蘋?礎(chǔ)

在機構(gòu)改革進(jìn)程不斷加快的大背景下，在地稅系統(tǒng)中的管理財務(wù)方面工作的人員其流動性較大，財務(wù)管理是會計工作的一個分支，相關(guān)人員流動性較大的問題始終得不到解決。這樣的情況造成了地稅系統(tǒng)的會計人員并沒有形成一股合力，會計人員的隊伍也不夠完善。在很多涉及工作任務(wù)交接的過程中，業(yè)務(wù)交接方面仍然失衡。另外，地稅系統(tǒng)中的財務(wù)人員的數(shù)量還是與實際工作需要之間存在一定的差距，但是，很多沒有相關(guān)從業(yè)資格的人員也仍然存在于地稅系統(tǒng)的財務(wù)工作體系之中。

1.4 預(yù)算編制不夠精細(xì)

目前，很多地稅系統(tǒng)的財務(wù)管理人員對預(yù)算的編制不夠精細(xì)，主要體現(xiàn)在三個方面。首先，一些財務(wù)管理人員在編制預(yù)算的過程中沒有遵循科學(xué)性的原則，并沒有在預(yù)算編制的過程中將工作內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)形勢的變化體現(xiàn)出來。其次，一些地稅部門的執(zhí)行力較差，沒能及時落實井制定好的項目，或者工作進(jìn)度緩慢，并沒有對預(yù)算實行科學(xué)的績效管理模式。最后，一些地稅單位的財務(wù)管理部門忽略了對資金支出建立合理的結(jié)構(gòu)，并沒有把地稅單位的實際情況充分考慮到預(yù)算編制的過程中，缺乏對預(yù)算編制的創(chuàng)新理念。新常態(tài)背景下地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作效率的提升路徑

2.1 完善財務(wù)管理體系推動財務(wù)改革

首先，提高預(yù)算管理制度的科學(xué)性。第一，對預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的編制，使其能真實反映相關(guān)數(shù)據(jù)的內(nèi)容[1]。在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中將分配和余額結(jié)轉(zhuǎn)等資金項目進(jìn)行有機結(jié)合管理。第二，加強對預(yù)算執(zhí)行情況的考查力度，對預(yù)算實行約束，將財務(wù)管理工作的責(zé)任落到每一個相關(guān)人員的身上，使每個工作人員都能在進(jìn)行預(yù)算編制的崗位上充分發(fā)揮作用。第三，從動態(tài)的角度對預(yù)算工作的落實情況實施監(jiān)督和考查，并根據(jù)定期考查的結(jié)果進(jìn)行工作總結(jié)，并將其作為統(tǒng)計預(yù)算工作開展情況的主要依據(jù)。

其次，加強收支制度的規(guī)范性。第一，地稅系統(tǒng)的各個部門在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中應(yīng)該將本部門的全部收支情況都反映在計算經(jīng)費的項目之中，堅決避免出現(xiàn)任何形式不明款項的存在，使收支狀況能清楚全面地反映在經(jīng)費核算之中。第二，相關(guān)部門的人員應(yīng)該嚴(yán)格按照工作準(zhǔn)則來開展日常對于預(yù)算項目以及財務(wù)手續(xù)的審批。使一切工作都能在標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行，開展工作所需要的一切手續(xù)和證明都是完備的。第三，對日常工作中需要支出的費用進(jìn)行規(guī)范的控制，對于“三公”經(jīng)費按照實際情況進(jìn)行縮減，堅決杜絕浪費現(xiàn)象的存在。

最后，提高對內(nèi)部控制的重視程度。內(nèi)部控制是財務(wù)管理工作的關(guān)鍵，相關(guān)部門的工作人員應(yīng)該對內(nèi)部控制給予高度的重視。在單位內(nèi)部建立工作前提醒，工作中阻斷以及工作后考查完成效果的工作步驟，將財務(wù)管理過程中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行篩查，并根據(jù)可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防并制定具有針對性的解決方案，將各個部門的職責(zé)落到實處，使內(nèi)部控制機制能真正發(fā)揮其作用。

2.2 加強財務(wù)管理力度為地稅系統(tǒng)提供工作保障

首先，對經(jīng)費保障加大力度。在現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展的大背景下，地稅系統(tǒng)應(yīng)該將現(xiàn)代信息技術(shù)與財務(wù)管理工作的內(nèi)容進(jìn)行有機結(jié)合，提高地稅系統(tǒng)財務(wù)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，對資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信息化建設(shè)給予高度的重視。

其次，將政府采購落到實處。第一，對政府采購的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的編制，將政府采購的每個過程進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，對采購目錄與資金限額進(jìn)行嚴(yán)格的控制。第二，政府采購需要遵循一定的審批流程，相關(guān)部門應(yīng)該對采購的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的信息錄入，方便統(tǒng)計相關(guān)信息的真實性和公開性[2]。

最后，對資產(chǎn)實施科學(xué)管理。第一，制定符合規(guī)范的公車使用制度，確保公車能充分發(fā)揮其使用價值，對需要使用公車的情況進(jìn)行規(guī)定，推動公車使用制度朝著更加完善的方向發(fā)展。第二，對閑置的資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理，使其能充分發(fā)揮其效用，避免資源的浪費。第三，切實做好資產(chǎn)清查工作，確保實際資產(chǎn)的數(shù)量和種類與記錄的內(nèi)容保持一致。

2.3 嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律并提高財務(wù)監(jiān)督工作力度

地稅系統(tǒng)的工作涉及很多的方面，需要各個部門之間的協(xié)調(diào)和配合，因此，相關(guān)部門應(yīng)該提高每一個財務(wù)管理人員的大局意識，使財務(wù)管理部門能起到帶頭作用，將管理過程中涉及的各個步驟進(jìn)行嚴(yán)格的把控，保持嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，根據(jù)地稅系統(tǒng)的工作性質(zhì)以及工作內(nèi)容制定嚴(yán)格的工作制度。財務(wù)管理部門應(yīng)該積極配合系統(tǒng)內(nèi)部的審計部門開展工作，一旦審計部門在進(jìn)行審查的過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題，財務(wù)管理部門應(yīng)該對其給予高度的重視，認(rèn)真聽取意見，并根據(jù)問題的類型制定相應(yīng)的解決方案，并且盡可能在較短的時間內(nèi)解決。另外，對于一些制度方面的問題，無法立刻解決，需要及時制定整改方案，并從制度根本上進(jìn)行重新規(guī)劃[3]。

2.4 提高財務(wù)管理隊伍的相關(guān)工作技能

首先，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。地稅系統(tǒng)的相關(guān)部門應(yīng)該加強對員工進(jìn)行財務(wù)管理新要求內(nèi)容的培訓(xùn)，使其相關(guān)的知識體系能夠得到不斷完善，不斷提高其工作技能與專業(yè)素養(yǎng)。地稅系統(tǒng)可以針對財務(wù)管理工作的內(nèi)容定期組織員工進(jìn)行相關(guān)理論知識與實踐能力的培訓(xùn)，從而提高財務(wù)管理工作的效率[4]。另外，財務(wù)的收支和相關(guān)程序和手續(xù)的審批也是主要的工作內(nèi)容，從事這項工作的人員應(yīng)該保持廉潔的心境，認(rèn)真落實每一項工作。其次，營造廉潔工作風(fēng)氣。良好的廉政風(fēng)氣能在很大程度上影響員工的工作效率與思想觀念。因此，地稅系統(tǒng)的相關(guān)部門應(yīng)該重視對財務(wù)管理人員進(jìn)行思想教育，提高其廉潔意識以及責(zé)任意識。強化基層地稅財務(wù)人員的服務(wù)意識，使其能更加貼近基層部門，充實工作內(nèi)容。結(jié) 語

綜上所述，新常態(tài)的理念是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提出的，財政是國家相關(guān)部門對我國宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的一項重要工具。地稅系統(tǒng)是我國財政的重要組成部分，其工作效率能在很大程度上影響我國財政項目的收支和分配。因此，相關(guān)部門應(yīng)該從完善財務(wù)管理體系推動財務(wù)改革，加強財務(wù)管理力度為地稅系統(tǒng)提供工作保障，嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律并提高財務(wù)監(jiān)督工作力度以及提高財務(wù)管理隊伍的相關(guān)工作技能這幾個方面開展財務(wù)管理工作。通過本文對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下提升地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作效率的有效路徑展開的一系列思考，希望能?樘岣呶夜?地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的效率提供一些有價值的參考。

主要參考文獻(xiàn)

[1]韓紅宇，李啟仁，謝為毅.推進(jìn)桂林地稅財務(wù)管理信息化的可行性探討[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2016（41）：61-63.[2]廣西地方稅務(wù)局課題組.廣西地稅系統(tǒng)財務(wù)管理會計人才培養(yǎng)研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2015（70）：58-62.[3]王守凱.依法聚財 科學(xué)理財 有效用財 推動工會財務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展[J].中國工會財會，2015（7）：34-35.[4]羅彩娥，陳同蓉，黃婷.淺議加強新時期的財務(wù)管理[J].法制與經(jīng)濟(jì)，2015（3）：101-103.

第三篇：做好國稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的思考

做好國稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的思考

加強財務(wù)管理，做好財務(wù)管理工作，是年初全區(qū)國稅工作會議明確的工作任務(wù)之一。財務(wù)管理作為稅收工作的一個重要組成部分，在新的形勢下正面臨越來越高的要求。為抓好各項財務(wù)工作措施的落實，促進(jìn)各項稅收工作的順利開展，從事財務(wù)管理工作的人員必須樹立“四種意識”，切實做到“五個加強”，不斷提高工作效

率，促進(jìn)財務(wù)管理由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)變，努力發(fā)揮財務(wù)工作的服務(wù)和保障作用。

一、必須樹立“四種意識”

（一）必須樹立改革創(chuàng)新的意識。今年財務(wù)工作面臨著部門預(yù)算改革、國庫集中支付改革、收支兩條線改革等各項改革任務(wù)。如果沒有改革創(chuàng)新意識，不及時改變觀念，工作因循守舊，按部就班，將使財務(wù)工作陷入被動，無法適應(yīng)新形勢對財務(wù)工作提出的要求，錯過改革發(fā)展的大好時機。

（二）必須樹立艱苦奮斗的意識。全區(qū)國稅系統(tǒng)目前的經(jīng)費還相當(dāng)緊缺，需要用錢的地方很多，資金供求矛盾仍十分突出，我們必須牢固樹立艱苦奮斗意識，自覺做到精打細(xì)算，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，把有限的資金用到刀刃上，確保必要的、正常的經(jīng)費支出需要。

（三）必須樹立資金效益的意識。資金效益體現(xiàn)在如何降低管理成本、如何降低行政資源耗費上。就目前各級國稅機關(guān)資金總量變化不大的情況下，要保障稅收工作的需要，必須樹立資金效益意識，努力降低管理成本，努力降低行政資源耗費。而實現(xiàn)資金效益的最有效的途徑就是要加強管理，向管理要效益。因此，要切實轉(zhuǎn)變管理思想，創(chuàng)新管理理念，努力克服過去預(yù)算資金的使用“重分配，輕管理”和“重花錢，輕效益”的傾向，做好重大資金使用項目的跟蹤管理，保證國家預(yù)算資金的安排和使用做到合理、科學(xué)、有效。

（四）必須樹立服務(wù)的意識。稅收工作的基礎(chǔ)是征管，重心在基層。我們必須牢固樹立為征管和基層服務(wù)意識，在資金的安排和物資的分配上進(jìn)一步向基層單位、向困難單位傾斜，改善基層單位的辦公條件，配好征管設(shè)備，為基層解決后顧之憂。

二、切實做到“五個加強”

（一）加強預(yù)算管理，提高資金使用效率。首先要規(guī)范預(yù)算編制，嚴(yán)格按照部門預(yù)算改革的要求和國家稅務(wù)總局、區(qū)局的統(tǒng)一部署，各預(yù)算單位嚴(yán)格按“兩上兩下”的預(yù)算編制程序完成預(yù)算的編制和上報工作，杜絕上級稅務(wù)機關(guān)代下級機關(guān)編制預(yù)算的現(xiàn)象，實現(xiàn)逐級編制綜合預(yù)算的目標(biāo)。其次是要嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，堅持沒有預(yù)算就不能支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，遏止隨意花錢，鋪張浪費的問題。第三是要認(rèn)真落實基本支出經(jīng)費最低保障線制度，合理確定全市國稅系統(tǒng)經(jīng)費最低保障線，認(rèn)真落實經(jīng)費最低保障線制度，確保單位基本經(jīng)費支出的需要。

（二）加強財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為。一是認(rèn)真貫徹落實《國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政單位財務(wù)管理辦法》和《國稅局系統(tǒng)其他收入管理辦法》等財務(wù)制度，進(jìn)一步規(guī)范賬戶管理、財務(wù)事項審批管理、專項經(jīng)費的使用管理制度。做好日常會計業(yè)務(wù)工作，規(guī)范會計核算，做到收入有來源，支出有計劃，有領(lǐng)導(dǎo)審批，有合法憑據(jù)，做到賬證、賬賬、賬表、賬實相符，提高會計信息質(zhì)量。二是抓好會計決算工作。財務(wù)管理部門認(rèn)真督促、指導(dǎo)下級單位編制經(jīng)費會計決算報表、基建財務(wù)會計決算報表、全國政府采購信息統(tǒng)計年報。做好財務(wù)狀況分析工作。及時解決基層單位在編制會計報表時遇到的疑難問題，保障會計決算報表編制工作的順利開展。第三是加強資產(chǎn)管理，進(jìn)一步完善單位資產(chǎn)管理，按照規(guī)定程序購置、分配、使用和處置固定資產(chǎn)。

（三）加強內(nèi)部審計工作，積極發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。一是認(rèn)真貫徹落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強內(nèi)部審計工作的實施意見》，按照建立現(xiàn)代內(nèi)部審計制度的要求，不斷加強和完善“四個體系”(即組織、制度、業(yè)務(wù)、信息管理體系)建設(shè)；二是加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，及時完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，對審計出的問題提出審計建議和意見。三是開展專項審計工作，今年工作的重點是對預(yù)算安排和執(zhí)行、基建項目管理、專項資金使用和財務(wù)核算等情況進(jìn)行審計，并對專項審計結(jié)果進(jìn)行通報，提高內(nèi)審工作透明度和審計工作質(zhì)量。

（四）加強政府采購工作。要堅持依法采購，不斷提高工作效率。要正確處理依法采購與提高效率的關(guān)系，嚴(yán)格按照《政府采購法》的要求，堅持依法采購原則、“公平、公開、公正”原則、按預(yù)算計劃采購原則、服務(wù)稅收中心工作原則，力求簡化工作程序，提高政府采購的工作效率。同時要抓好政府采購計劃及預(yù)算的編制，并嚴(yán)格執(zhí)行采購計劃和預(yù)算，發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢，節(jié)約采購成本，促使政府采購工作再上新臺階。

（五）加強基建管理，嚴(yán)格執(zhí)行制度。一是要認(rèn)真貫徹落實《國家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)項目審批管理辦法》,堅持“先審批，后立項，再建設(shè)”管理原則，加大基本建設(shè)項目立項審批管理的執(zhí)行力度，嚴(yán)格控制基本建設(shè)規(guī)模。二是

第四篇：新形勢下如何做好單位的財務(wù)管理工作

新形勢下如何做好單位的財務(wù)管理工作

盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財務(wù)室馬良懷

伴隨著知識經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制和行政體制的不斷改革，傳統(tǒng)的財務(wù)管理已經(jīng)無法滿足發(fā)展的需求，加上國家新的審計、內(nèi)部控制指引等法律規(guī)范的不斷出臺，該如何做好并不斷完善財務(wù)管理工作，成為財務(wù)人員必須思考的問題。

一、財務(wù)管理工作的特點

1、財務(wù)管理活動涉及面廣。財務(wù)管理與單位的各個方面都有廣泛的聯(lián)系，財務(wù)管理的觸角，伸向單位的各個角落，每個部門都會通過資金的使用與財務(wù)部門發(fā)生聯(lián)系，都要在合理使用資金、節(jié)約支出方面受到財務(wù)部門的指導(dǎo)和財務(wù)制度的制約。正因為財務(wù)管理與單位的各個方面都有廣泛的聯(lián)系，使得單位的財務(wù)管理滲透到了單位的所有經(jīng)濟(jì)活動中，也使得財務(wù)管理在單位的各項管理活動中有著舉足輕重的地位。

2、財務(wù)管理是一項綜合性的管理工作。財務(wù)管理運用價值形式對經(jīng)濟(jì)活動實施管理，通過價值形式把單位的一切物質(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)運行過程和結(jié)果加以規(guī)劃和控制，從而達(dá)到資金使用效益提高，國有資產(chǎn)保值的目的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越復(fù)雜，財務(wù)管理在單位管理中的中心地位越來越突出。

3、財務(wù)管理能迅速經(jīng)濟(jì)運行狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。1

在單位的管理工作中，決策是否得當(dāng)，經(jīng)濟(jì)運行是否合理，都可以迅速地在單位的財務(wù)指標(biāo)中得到反映。所以抓住了單位的財務(wù)管理工作，也就抓住了單位的工作重心?？陀^上，加強財務(wù)管理工作，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的和諧也起到了至關(guān)重要的作用。

二、新形勢下財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)

1、當(dāng)前財務(wù)管理的理念已跟不上時代的發(fā)展。在知識經(jīng)濟(jì)時代，財務(wù)管理的重心正在悄悄地改變。同時隨著改革的不斷深入，單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)變得越來越復(fù)雜，以前傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法和理念已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代財務(wù)管理的需要。

2、資金風(fēng)險防范的意識不足。單位對于風(fēng)險防范管理的認(rèn)識還基于財務(wù)風(fēng)險的范圍內(nèi)，隨著知識經(jīng)濟(jì)時代和信息時代的來臨，單位財務(wù)風(fēng)險不斷加大，合理進(jìn)行風(fēng)險評估及防范，是單位財務(wù)管理的重要一環(huán)。

3、內(nèi)部控制制度有待完善。內(nèi)部控制是單位內(nèi)部的互相協(xié)調(diào)、制約和監(jiān)督。任何一個單位無論規(guī)模大小或業(yè)務(wù)的繁簡，都必須建立一個強有力的高效率的指揮機構(gòu)和管理體系。內(nèi)部控制支撐著單位的管理結(jié)構(gòu)，堵塞漏洞，減少違法違紀(jì)產(chǎn)生的可能性。

三、新形勢下做好財務(wù)管理工作的對策

（一）全面更新財務(wù)管理觀念，創(chuàng)新和調(diào)整財務(wù)管理的內(nèi)容 新時代的財務(wù)管理已不再象以前的財務(wù)會計那樣把精力集中在如何真實準(zhǔn)確地反映人、財、物在各階段的分布使用上，在知識經(jīng)濟(jì)時代，單位在財務(wù)管理中要時刻謹(jǐn)記知識資本的重要性，將其作為單位理財?shù)氖滓紤]因數(shù)，再通過合理的運作，擴張單位的知識資本，順應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代的必然要求。為了在不斷變革的大環(huán)境中站住腳，單位要密切關(guān)注全球的經(jīng)濟(jì)變化，及時掌握各種信息資訊，才能使得單位的財務(wù)管理跟經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展相適應(yīng)。

電子商務(wù)的發(fā)展使得會計數(shù)據(jù)的交換和處理更加具有及時性，財務(wù)管理的層次得到了飛躍的提高，在風(fēng)險防范方面更加具有重要性和參考價值。但是同時網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用使得傳統(tǒng)手工會計中制單、復(fù)核、記賬等不相容崗位相互牽制制度的效力有所削弱。單位應(yīng)該加強牽制制度方面的財務(wù)管理。

（二）提高風(fēng)險防范意識，強化風(fēng)險分析與預(yù)測

經(jīng)濟(jì)全球化，信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，使得我們不得不面對更多的風(fēng)險，如外匯風(fēng)險和金融風(fēng)險。對于如何規(guī)避這些風(fēng)險，目前還是需要進(jìn)一步提高的問題，單位應(yīng)該建立具有風(fēng)險識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險管理等功能的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)和責(zé)任機制，進(jìn)行有效的財務(wù)風(fēng)險分析和預(yù)測。樹立正確的風(fēng)險觀念，善于捕捉環(huán)境變化帶來的不確定因素，采取各種防范措施，有預(yù)見的把風(fēng)險的危害降到最低。

單位還應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同發(fā)展階段與業(yè)務(wù)拓展情況，持續(xù)收集與風(fēng)險變化相關(guān)的信息，進(jìn)行風(fēng)險識別和風(fēng)險分析，及時調(diào)整風(fēng)險應(yīng)對策略。

（三）加強內(nèi)部控制制度的建設(shè)，科學(xué)規(guī)范與完善財務(wù)管理的流程

內(nèi)部控制制度的健全可以對會計工作和會計信息進(jìn)行控制，規(guī)范單位會計行為，保證會計資料真實與完整。單位應(yīng)該專門設(shè)計內(nèi)部控制的各個關(guān)鍵點的控制，使得內(nèi)部控制真正發(fā)揮應(yīng)有的效果。首先，在吃透關(guān)于內(nèi)部控制規(guī)范和指引的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位的具體情況設(shè)計適合本單位的內(nèi)部控制制度。其次，在充分宣傳學(xué)習(xí)的情況下，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。制度再完善，執(zhí)行不到位，也是毫無意義的。最后，制度執(zhí)行的過程也是不斷完善的過程，近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革的不斷深入，國家也是不斷完善審計、稅務(wù)以及內(nèi)部控制等方面的法規(guī)和指引，作為單位的財務(wù)管理部門，應(yīng)該時刻關(guān)注這些新的變化，不斷修改與完善相關(guān)的制度和措施。不斷的學(xué)習(xí)與完善，為切實提高財務(wù)管理水平，創(chuàng)造條件與可能。

環(huán)境的變化，必然引起各個方面的變化，財務(wù)管理也要不斷改變自身的模式以適應(yīng)這種變化。知識經(jīng)濟(jì)時代，要做好財務(wù)管理工作，我們就要及時調(diào)整財務(wù)管理的方法和理念，樹立風(fēng)險防范的意識，通過不斷學(xué)習(xí)來提高自身財務(wù)管理的理論和實務(wù)的水平，真正做到適應(yīng)時代不斷發(fā)展的要求。加強財務(wù)管理是單位發(fā)展的需要，也是現(xiàn)代管理的需要。雖然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給財務(wù)管理工作帶來了一定的影響和挑戰(zhàn)，但是只要我們重視起來，隨著問題的解決和創(chuàng)新，財務(wù)管理工作也一定可以不斷向前邁進(jìn)。

第五篇：做好財務(wù)管理工作

做好財務(wù)管理工作

嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，強化內(nèi)部管理，逐步實現(xiàn)財務(wù)管理程序化、規(guī)范化、精細(xì)化和預(yù)算化，是做好聯(lián)社財務(wù)管理工作的重要保證，做好財務(wù)管理工作。目前，隨著農(nóng)村信用社改革的進(jìn)一步深化，農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人治理結(jié)構(gòu)已基本形成，在財務(wù)管理上實行報賬制，各級聯(lián)社的財務(wù)已形成了集中管理的模式，嚴(yán)格了財務(wù)收支審批手續(xù)，這有利于加強自身廉政建設(shè)和財務(wù)管理工作，從而有利于會計制度的正確貫徹執(zhí)行。

應(yīng)該注重的幾點

(一)建立健全財務(wù)管理的規(guī)章制度。一是要根據(jù)國家出臺的有關(guān)財務(wù)政策，以及上級管理部門的財務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合本單位財務(wù)工作的實際，健全各項內(nèi)部財務(wù)規(guī)章制度。二是要認(rèn)真研究本單位在財務(wù)管理方面存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，找出在財務(wù)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，從而進(jìn)一步有效的防范和化解財務(wù)風(fēng)險。三是根據(jù)國家的政策、財經(jīng)制度的變化，對現(xiàn)有的制度不斷進(jìn)行取精去粕，使各項財務(wù)制度更加完善。特別是新《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》出臺，要求財務(wù)管理者用全新的理念、清醒的頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實執(zhí)行。

(二)力求做到財務(wù)管理工作公開、公平、公正。一是提高全體職工對財務(wù)工作的關(guān)注度，使全體職工進(jìn)一步增強對執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的認(rèn)識、理解和支持。二是能夠使全體職工進(jìn)一步提高在執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的自覺性、主動性和嚴(yán)肅性，有利于創(chuàng)造良好的內(nèi)部財務(wù)環(huán)境。三是能夠進(jìn)一步促進(jìn)各部門負(fù)其責(zé)，相互配合，加強管理，不斷提高財務(wù)工作質(zhì)量和工作效率。

(三)窗口部門和財務(wù)管理部門各負(fù)其責(zé)任。窗口部門對經(jīng)辦的財務(wù)收支上的真實性，辦理事項的必要性、可行性、政策合規(guī)性負(fù)責(zé)。財務(wù)管理部門對經(jīng)辦部門辦理有關(guān)財務(wù)開支事項審批程序的完整性、票據(jù)的合規(guī)性和資金使用的正確性負(fù)責(zé)。只有做到經(jīng)辦部門、財務(wù)管理部在財務(wù)開支上各施其職、各負(fù)其責(zé)、相互監(jiān)督，才能保證財務(wù)管理制度持久、有效的落實。

(四)明確審批權(quán)限，增強財務(wù)開支的透明度。各旗縣農(nóng)村信用聯(lián)社要成立財務(wù)審批小組，各部門的所有費用開支必須經(jīng)財務(wù)部門審查合規(guī)后，按審批權(quán)限報銷。遇有重大財務(wù)開支必須經(jīng)民主研究決定集體審批，同時接受廣大社員監(jiān)督，保證財務(wù)活動在法律規(guī)定約束范圍內(nèi)規(guī)范進(jìn)行。

必須把握的幾個環(huán)節(jié)

(一)完善和落實聯(lián)社財務(wù)崗位責(zé)任制。根據(jù)業(yè)務(wù)的需要，合理設(shè)置財務(wù)崗位，配備業(yè)務(wù)素質(zhì)高，工作能力強的財務(wù)人員，范文《做好財務(wù)管理工作》。各崗位之間要明確工作范圍和操作權(quán)限。要制定出具體的崗位操作規(guī)范流程。崗位設(shè)置要做到出納、記賬和復(fù)核分設(shè)。已采用計算機系統(tǒng)記賬的財務(wù)部門，從防范風(fēng)險的角度出發(fā)，必須認(rèn)真落實好授權(quán)、密碼的管理制度，聯(lián)社財務(wù)出納員不得參與現(xiàn)金和銀行存款賬務(wù)的記賬。

(二)嚴(yán)格財務(wù)收支的審查。一是要審查財務(wù)收支的范圍是否符合有關(guān)財務(wù)制度。二是要審查審批程序是否履行，審批的手續(xù)是否齊全、完備。三是要審查票據(jù)的真實性和合規(guī)性。四是嚴(yán)格對財務(wù)開支執(zhí)行效果的審查，根據(jù)簽定的合同，財務(wù)部門要配合有關(guān)部門對財務(wù)開支事項的真實性進(jìn)行核查。

(三)加強對機關(guān)財務(wù)的檢查。一是各級會計主管要落實財務(wù)檢查制度的要求，檢查崗位責(zé)任制度落實情況，各項業(yè)務(wù)的處理情況及時了解存在的問題，保證機關(guān)財務(wù)收支存在制度的規(guī)定。在財務(wù)核算上是否賬賬、賬款、賬實、賬據(jù)、賬表、內(nèi)外賬務(wù)全部符合制度的要求。二是要建立內(nèi)部審計部門對聯(lián)社財務(wù)進(jìn)行審計監(jiān)督，促進(jìn)聯(lián)社財務(wù)工作質(zhì)量和管理水平不斷提高。

(四)建立聯(lián)社財務(wù)收支分析報告制度。定期向理事會報告財務(wù)收支的情況以及存在的問題，便于加強聯(lián)社財務(wù)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析。

(五)提高財務(wù)人員隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是要堅持以人為本，抓好財務(wù)人員隊伍建設(shè)。要建立定期學(xué)習(xí)制度，提高財務(wù)人員對新形勢下財務(wù)工作的重要性的認(rèn)識，增強財務(wù)工作的責(zé)任感和使命感。二是針對制度和業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新，財務(wù)人員要及時組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

做好工作的幾點建議

一是制定統(tǒng)一的機關(guān)財務(wù)業(yè)務(wù)操作細(xì)則。目前農(nóng)村信用社系統(tǒng)沒有統(tǒng)一的機關(guān)財務(wù)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，各地的農(nóng)村信用社財務(wù)崗位的設(shè)置還沒有規(guī)范的依據(jù)可循，各地做法不一，不利于規(guī)范管理。建議以省級聯(lián)社為單位，制定統(tǒng)一的縣級聯(lián)社財務(wù)操作規(guī)程。

二是加強財務(wù)管理，開源節(jié)流出效益。加強管理，切實加強對財務(wù)工作的管理，嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律，堅決杜絕，嚴(yán)肅查處會計“三亂”行為。繼續(xù)實行主管會計委派制，對各社的主管會計進(jìn)行強制休假，對主管會計的任命、工作職責(zé)，考核等工作進(jìn)一步明確。同時強化考核，合理分解指標(biāo)。推動績效掛鉤，按崗位設(shè)置績效工資系數(shù)，掌握好效益的平衡點，確保每一項業(yè)務(wù)都能在科學(xué)規(guī)范、安全謹(jǐn)慎的原則下操作。

三是進(jìn)一步健全完善內(nèi)部審計工作操作程序。加強對內(nèi)部審計項目計劃、審查、調(diào)查、成本控制和現(xiàn)場審計質(zhì)量的管理與監(jiān)控。建立日常監(jiān)督機制，定期對資金分配、財務(wù)管理工作進(jìn)行內(nèi)審評價和檢查監(jiān)督，以促進(jìn)財務(wù)管理工作合法合規(guī)，杜絕隱患，防范風(fēng)險。

四是加強聯(lián)社財務(wù)主管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期對聯(lián)社財務(wù)會計人員進(jìn)行相關(guān)的財經(jīng)法規(guī)知識培訓(xùn)，加強對財務(wù)主管人員的后續(xù)教育，使財務(wù)會計人員能夠不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)管理水平，有效化解財務(wù)風(fēng)險。