第一篇：20110310 2011年數(shù)字福建工作要點

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省數(shù)字辦關(guān)于

2011年數(shù)字福建工作要點的通知

閩政辦〔2011〕56 號

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

省數(shù)字辦制定的《2010年數(shù)字福建工作要點》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

福建省人民政府辦公廳

二〇一一年三月十日

2011年數(shù)字福建工作要點

省數(shù)字辦

（二○一一年三月）

2011年是“十二五”開局之年，數(shù)字福建建設(shè)要認真貫徹省委八屆九次、十次全會精神，進一步增強數(shù)字福建支撐科學發(fā)展、跨越發(fā)展的能力。根據(jù)省政府工作部署，提出2011年數(shù)字福建工作要點：

一、提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平

（一）建設(shè)云計算基礎(chǔ)設(shè)施。整合省直部門電子政務(wù)資源，依托政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)云計算服務(wù)平臺，提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)架構(gòu)、應(yīng)用平臺和應(yīng)用軟件服務(wù)，實現(xiàn)省直部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟硬件集中部署、共建共用以及數(shù)據(jù)資源的集中存儲、綜合利用、有序共享（省數(shù)字辦牽頭，省經(jīng)濟信息中心、電信運營商配合）。在公安、教育、金融、電力等行業(yè)開展云計算應(yīng)用（各相關(guān)部門負責）。

（二）提升城鄉(xiāng)通信一體化水平。加強全省通信網(wǎng)絡(luò)的深度覆蓋，建設(shè)無線寬帶城市，實施光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)提升工程，全省行政村3G網(wǎng)絡(luò)有效面積覆蓋率超過90%。推動“廈門—金門”、“福州—淡水”直達海纜建設(shè)。開展4G試點工作。推進福州、廈漳泉大都市區(qū)通信設(shè)施同城化（省通信管理局牽頭，各電信運營商負責）。基本完成全省有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，開展高清電視試點工作（省廣播影視集團負責）。

（三）完善全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開展全省政務(wù)網(wǎng)光纖化改造升級，提升政務(wù)網(wǎng)運行帶寬和穩(wěn)定性。升級改造政務(wù)網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)，提高會議容量和質(zhì)量。建成全省電子政務(wù)外網(wǎng)市、縣橫向接入網(wǎng)，推動部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合；利用政務(wù)外網(wǎng)再遷移、搭建一批部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)（省經(jīng)濟信息中心負責）。

二、深化電子政務(wù)應(yīng)用

（一）增強政府網(wǎng)站服務(wù)功能。初步建立省政務(wù)網(wǎng)站群及部分設(shè)區(qū)市政務(wù)網(wǎng)站群，逐步整合、移植各級政務(wù)部門服務(wù)資源，實現(xiàn)政府網(wǎng)站一站式窗口服務(wù)社會公眾。制定政府網(wǎng)站建設(shè)與管理的規(guī)范及內(nèi)容保障方案，優(yōu)化全省政府網(wǎng)站績

效考核指標體系和評估辦法，加強網(wǎng)站政府信息公開內(nèi)容的電子監(jiān)察。（省政府辦公廳牽頭，各有關(guān)部門配合）。

（二）深化網(wǎng)上審批平臺應(yīng)用。加快推進省級網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺開發(fā)部署，在一期項目12家省直單位網(wǎng)上執(zhí)法的基礎(chǔ)上，完成其余省直單位網(wǎng)上執(zhí)法建設(shè)。推動市、縣行政執(zhí)法平臺建設(shè)，實現(xiàn)與省級平臺互聯(lián)互通（省效能辦、省數(shù)字辦、省法制辦、省經(jīng)濟信息中心負責）。

（三）推進信息資源開發(fā)利用。部署政務(wù)網(wǎng)信息搜索引擎，完善人口和法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立數(shù)據(jù)更新、比對、糾錯機制。部署政務(wù)外網(wǎng)共享平臺，提供信息訂閱和推送服務(wù)（省空間信息中心負責）。繼續(xù)推進省自然資源和地理空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)（省測繪局牽頭，各有關(guān)部門配合）。完善全省地名數(shù)據(jù)庫，制定標準規(guī)范（省民政廳負責）。建立信息化標準登記服務(wù)系統(tǒng)，加強信息資源標準化管理（省空間信息中心牽頭，各有關(guān)部門配合）。建設(shè)組織機構(gòu)代碼誠信信息共享平臺（省質(zhì)監(jiān)局負責）。建設(shè)政府部門證照信息庫和證照信息共享系統(tǒng)，在南平市開展試點（省檔案局牽頭，各有關(guān)部門配合）。

（四）建設(shè)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。繼續(xù)推進金盾、金財、金保、金土、金質(zhì)、金審等信息化系統(tǒng)應(yīng)用。建設(shè)金社一期工程、司法信息化一期工程、住房信息系統(tǒng)、全省新農(nóng)保信息系統(tǒng)、科技綜合信息系統(tǒng)、公共就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)、養(yǎng)老服務(wù)公共信息平臺、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展專利信息系統(tǒng)、閩臺經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)對接網(wǎng)絡(luò)平臺。初步建成全省教育科研網(wǎng)絡(luò)平臺。完善三級項目儲備系統(tǒng)。開發(fā)部署機關(guān)效能、機關(guān)事務(wù)、資產(chǎn)、人事管理等協(xié)同管理軟件。開展交通運輸安全監(jiān)管與應(yīng)急處置、路況、港航、綜合執(zhí)法等信息系統(tǒng)建設(shè)，推進城市公共交通智能化。深化平安城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，逐步實現(xiàn)城市監(jiān)控無盲點（各有關(guān)部門負責）。建立公共應(yīng)急保障資源管理系統(tǒng)及應(yīng)急物資保障信息系統(tǒng)（省應(yīng)急辦牽頭，各有關(guān)部門配合）。

三、加強民生領(lǐng)域信息化建設(shè)

（一）推進社?？椖拷ㄔO(shè)應(yīng)用?；就瓿扇∩绫？òl(fā)放，實現(xiàn)全面覆蓋；完成全省醫(yī)療機構(gòu)社?？☉?yīng)用環(huán)境改造，部署電子錢包應(yīng)用終端，實現(xiàn)就診一卡通、結(jié)算一卡通；在新農(nóng)保、新農(nóng)合、公共就業(yè)、城市低保等各類社保業(yè)務(wù)中普遍使用社?？ǎ⑸绫？☉?yīng)用服務(wù)熱線系統(tǒng)（省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)

生廳、省公安廳、省數(shù)字辦、各相關(guān)合作銀行負責）

（二）深入開展衛(wèi)生信息化建設(shè)。繼續(xù)拓展居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)省、市兩級信息共享；建設(shè)全省統(tǒng)一的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)；開發(fā)省市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策信息系統(tǒng)；健全省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購網(wǎng)絡(luò)平臺運行機制，建設(shè)網(wǎng)上藥品招投標管理、藥品采購交易電子安全認證系統(tǒng)（省衛(wèi)生廳負責）。

（三）開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。推進數(shù)字福建無線城市應(yīng)用，開發(fā)食品安全監(jiān)控、停車位管理等應(yīng)用，建設(shè)公共事業(yè)繳費平臺。實施多卡合一工程，加快推動手機與多卡的有效融合（省通信管理局牽頭，各電信運營商負責）。擴大生豬、肉雞等產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯試點（省經(jīng)貿(mào)委牽頭，各有關(guān)部門負責）。加快海峽旅游網(wǎng)上超市建設(shè)，促進景區(qū)智能導(dǎo)覽系統(tǒng)、二維碼電子門票、旅游智能互動系統(tǒng)等應(yīng)用，打造智能旅游示范景區(qū)（省旅游局、省信息化局負責）。開展智能校園應(yīng)用示范，建設(shè)基于手持終端技術(shù)為主的園區(qū)智能卡系統(tǒng)，實現(xiàn)校園用戶身份鑒別、學習生活等智能應(yīng)用（福州大學負責）。開展龍巖市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)平臺（M2M）試點（龍巖市數(shù)字辦負責）。

（四）推廣城市和社區(qū)信息化應(yīng)用。在全省各設(shè)區(qū)市推廣建設(shè)12345政務(wù)服務(wù)熱線、社區(qū)政務(wù)系統(tǒng)、家政服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)字城管系統(tǒng)、地下管網(wǎng)系統(tǒng)、城市辦公系統(tǒng)、城市空間地理平臺、一體化數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建覆蓋全省城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)平臺和城市數(shù)字化管理平臺（各設(shè)區(qū)市數(shù)字辦負責）。推進以社區(qū)為單元的通信管道、基站共享以及社區(qū)服務(wù)管理信息化建設(shè)，開發(fā)移動終端應(yīng)用，構(gòu)建社區(qū)綜合便民服務(wù)信息平臺（省民政廳、省通信管理局牽頭，各電信運營商負責）。推進平潭“智慧島”建設(shè)，智能旅游、智能園區(qū)、智能商業(yè)、智能基礎(chǔ)設(shè)施等各項物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（平潭綜合實驗區(qū)管委會、省信息化局負責）。

四、推動經(jīng)濟領(lǐng)域信息化

（一）深入推進農(nóng)業(yè)信息化。建設(shè)國家農(nóng)村信息化試點項目，推進信息下鄉(xiāng)入村工程，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息服務(wù)。推進電信運營商開展農(nóng)村信息化示范建設(shè)（省農(nóng)業(yè)廳、省通信管理局牽頭，各電信運營商負責）。建設(shè)農(nóng)業(yè)星火科技服務(wù)呼叫中心；在各地市、縣及100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣應(yīng)用移動農(nóng)業(yè)科研信息采集系統(tǒng)（省農(nóng)科院負責）。

（二）推動信息化和工業(yè)化融合。推廣應(yīng)用集散控制、現(xiàn)場總線控制、柔性

制造和網(wǎng)絡(luò)化制造等技術(shù)，推動能源、原材料、裝備制造、輕工、紡織等領(lǐng)域信息化。支持本省軟件產(chǎn)品在紡織服裝、機械裝備行業(yè)工業(yè)化和信息化融合示范應(yīng)用，推動研發(fā)、設(shè)計、供應(yīng)鏈、客戶關(guān)系管理等軟件的融合應(yīng)用（省經(jīng)貿(mào)委、省信息化局負責）。組織實施制造業(yè)信息化工程，打造若干具有明顯優(yōu)勢的制造業(yè)信息化公共服務(wù)平臺（省科技廳負責）。為6.5萬戶中小企業(yè)提供電子商務(wù)網(wǎng)站、移動辦公、門戶網(wǎng)站、呼叫中心、電子郵件等托管式信息化應(yīng)用服務(wù)（各電信運營商負責）。

（三）繼續(xù)發(fā)展電子商務(wù)。繼續(xù)開展企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，努力構(gòu)建現(xiàn)代化、低成本、高效率的商品市場流通體系（省經(jīng)貿(mào)委負責）。重點建設(shè)手機票務(wù)平臺，面向全省移動客戶及廣大企事業(yè)提供移動商務(wù)、手機支付、二維碼等電子商務(wù)應(yīng)用，實現(xiàn)平臺客戶規(guī)模突破1000萬戶，各類商戶突破5000家，交易額突破20億元（各電信運營商負責）。

（四）完善提升“6·18”網(wǎng)上服務(wù)平臺。建設(shè)網(wǎng)上項目成果展館，完善撮合式交易系統(tǒng)功能，建立企業(yè)需求難題招標、專家技術(shù)難題會診系統(tǒng)、技術(shù)經(jīng)紀人信息和創(chuàng)業(yè)投資與項目融資數(shù)據(jù)庫。健全省、市、縣三級對接項目在線遠程跟蹤服務(wù)體系，完善網(wǎng)上項目跟蹤系統(tǒng)（省發(fā)展改革委負責）。

（五）拓展物流公共信息服務(wù)。建設(shè)交通物流公共信息平臺，開展重點物流企業(yè)、港口物流信息服務(wù)。推進衛(wèi)星定位系統(tǒng)等傳感技術(shù)在配送、供應(yīng)鏈管理等物流主要作業(yè)環(huán)節(jié)的示范應(yīng)用，實現(xiàn)物流運輸?shù)目梢暬櫍ㄊ〗煌ㄟ\輸廳負責）。深化全省電子口岸服務(wù)功能，爭取閩臺通關(guān)電子信息互傳互認取得突破（省口岸辦負責）。

（六）建設(shè)信息服務(wù)業(yè)基地。加快中國電信廈門手機動漫運營基地、中國移動廈門動漫研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。推進廈門市離岸呼叫中心業(yè)務(wù)試點工作（廈門市政府牽頭，省通信管理局、各電信運營商負責）。加快廈門市三網(wǎng)融合試點工作（省信息化局牽頭，各有關(guān)部門配合）

五、做好各項保障工作

（一）完善網(wǎng)絡(luò)安全管理體系。制定電子政務(wù)總體安全框架。加強政府類重點互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)實時監(jiān)控。完善政務(wù)網(wǎng)安全監(jiān)管平臺、政務(wù)外網(wǎng)安全保障平臺，做好政務(wù)網(wǎng)防病毒、防違規(guī)外聯(lián)工作。制定外網(wǎng)統(tǒng)一安全保密規(guī)范，開展政務(wù)外

網(wǎng)信息安全服務(wù)。深入開展信息系統(tǒng)安全等級保護工作（省網(wǎng)安辦牽頭，省委機要局、省國家保密局配合）。

（二）加強數(shù)字福建標準化工作。加強信息技術(shù)標準研究制定工作。建立和完善電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息安全、以及云計算、物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用領(lǐng)域的標準體系（省質(zhì)監(jiān)局、省數(shù)字辦負責）。

（三）做好數(shù)字福建培訓(xùn)工作。依托數(shù)字福建培訓(xùn)基地，開展電子政務(wù)應(yīng)用、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。繼續(xù)開展各部門信息技術(shù)人員培訓(xùn)以及信息資源開發(fā)利用、技術(shù)標準和信息網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)。舉辦全省電子政務(wù)外網(wǎng)運行管理培訓(xùn)班（省數(shù)字辦牽頭，省經(jīng)濟信息中心、省空間信息中心等單位配合）。

（四）加強數(shù)字福建軟環(huán)境建設(shè)。加快《福建省信息化條例》立法步伐，力爭盡快頒布實施。制定“福建省電子政務(wù)總體框架”、“深化全省電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見”、“推進城鄉(xiāng)信息化一體化建設(shè)指導(dǎo)意見”等規(guī)范性文件，開展“全省信息化發(fā)展指數(shù)”和“電子政務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施運維服務(wù)預(yù)算標準”等課題研究（省數(shù)字辦負責）。

（五）加強數(shù)字福建宣傳工作。“6·18”期間舉辦“十年數(shù)字福建成就展”，組織數(shù)字福建“十二五”專項規(guī)劃宣傳。組織數(shù)字福建重點項目宣傳。積極開展信息化研討、展示、論壇等交流活動，總結(jié)借鑒各地信息化工作經(jīng)驗（省數(shù)字辦負責）。

（六）繼續(xù)開展電子政務(wù)績效考核。進一步完善電子政務(wù)績效考核指標體系，優(yōu)化考核辦法，增強評測科學性，推進績效考核工作進一步深化（省效能辦牽頭，各有關(guān)部門配合）。

第二篇：共青團福建省委2004年工作要點

2004年我省共青團工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和省第七次黨代會、省委七屆六次全會精神，認真落實團十五大精神，落實團省十一大提出的任務(wù)，按照胡錦濤總書記對廣大青年、共青團工作和共青團干部提出的要求，緊緊抓住興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮這一工作主線，突出“小康路上團旗紅”這一工作主題，積極探索團的現(xiàn)代化，不斷強化“發(fā)展、服務(wù)、開放、創(chuàng)新”四個理念，完善團的六大工作體系，努力開創(chuàng)我省共青團工作新局面，引導(dǎo)廣大團員青年勤于學習，善于創(chuàng)造，甘于奉獻，為我省全面建設(shè)小康社會貢獻青春。

一、在團員青年中不斷興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮

用“三個代表”重要思想構(gòu)筑青年一代的精神支柱。開展特色學習教育活動，突出抓好青年的理想信念教育。把學習貫徹“三個代表”重要思想與貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和省委七屆六次全會精神有機結(jié)合起來，與弘揚民族精神結(jié)合起來，與加強青少年思想道德建設(shè)結(jié)合起來。以“興起新高潮，創(chuàng)造新業(yè)績”為主題，針對青年特點，廣泛開展“三個代表”重要思想學習實踐活動，使廣大團員青年進一步堅定為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標而奮斗的理想和跟黨走中國特色社會主義道德的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。掀起“百部優(yōu)秀影片、百部優(yōu)秀圖書、百首優(yōu)秀歌曲進校園活動”新高潮，增強青少年學生對黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認識。以重大活動、重大事件和重大節(jié)慶為契機開展主題教育，加強青少年國防教育，在青少年中弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神。

抓好重點群體，推動全團理論武裝工作的深入開展。加強團干部的理論學習和培訓(xùn)，使之成為“三個代表”重要思想的忠實實踐者。把大學生的思想政治工作作為重中之重，堅持抓活動、抓實踐、抓骨干、抓社團、抓網(wǎng)絡(luò)，進一步推動“三個代表”重要思想進課堂、進教材、進學生頭腦。召開大學生學習實踐“三個代表”重要思想經(jīng)驗交流會，進一步推動大學生深入開展學習貫徹“三個代表”重要思想實踐活動。幫助各行各業(yè)的青年骨干不斷加深對“三個代表”重要思想的理解，積極踐行“三個代表”。

創(chuàng)新工作方式，切實增強青年思想政治工作的針對性和實效性。堅持實踐育人、服務(wù)育人、文化育人，努力使青年思想政治工作貼近實際、貼近生活、貼近青年。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和報刊、影視等大眾傳媒在教育引導(dǎo)青年中的重要作用，增強青年思想政治工作的時代感和吸引力。大力選樹青年典型，發(fā)揮示范帶動作用。充分發(fā)揮團屬新聞～陣地作用，堅持正確的～導(dǎo)向，努力營造健康向上、積極進取、奮發(fā)有為的～氛圍。

二、團結(jié)帶領(lǐng)團員青年為促進我省經(jīng)濟發(fā)展作貢獻

舉辦第二屆“海峽青年論壇”。發(fā)揮福建區(qū)位優(yōu)勢，聯(lián)合臺港澳有關(guān)青年社團，邀請國內(nèi)外著名專家學者和杰出青年到我省交流，建立當代青年思想交流的新平臺，展示當代青年開放和開拓的新形象，開辟當代青年聯(lián)誼和溝通的新窗口。

開展為構(gòu)建“三條戰(zhàn)略通道”作貢獻活動。深化青年企業(yè)家“為山海協(xié)作作貢獻”等活動，為促進我省走新型工業(yè)化道路，加快城市化，發(fā)展縣域經(jīng)濟作貢獻。加強與珠三角、長三角和環(huán)渤海地區(qū)聯(lián)系，為省際間青年企業(yè)家投資興業(yè)牽線搭橋。發(fā)揮青聯(lián)、青年企業(yè)家協(xié)會、青年商會、青年人才開發(fā)中心等青年協(xié)會和社團的優(yōu)勢，組織青年企業(yè)家參加福建項目成果交易會、福州招商會、廈門98投洽會。

全面推進“共青團城鄉(xiāng)互動百千萬工程”活動，深化農(nóng)村青年增收成才行動。適時召開“共青團城鄉(xiāng)互動百千萬工程”活動現(xiàn)場推進會，總結(jié)經(jīng)驗，深化城市和農(nóng)村團組織結(jié)對的形式，進一步整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，全面實施共青團城鄉(xiāng)良性互動發(fā)展戰(zhàn)略。以推進農(nóng)村青年增收成才行動為重點，進一步拓展“共青團城鄉(xiāng)互動百千萬工程”內(nèi)涵，實施青年農(nóng)民培訓(xùn)工程，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品標準化青年示范基地，支持青年發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育農(nóng)村青年專業(yè)合作組織，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動。全面推進領(lǐng)辦科技推廣項目工作，集中力量在幫助農(nóng)村青年拓寬就業(yè)和致富門路，培養(yǎng)和造就一大批懂技術(shù)、懂管理、懂市場的各級各類農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

深入開展企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動。建立青年創(chuàng)新活動考評激勵機制，評選首屆全省青年職工創(chuàng)新創(chuàng)效獎，舉辦全省青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動成果展，為青年職工創(chuàng)新搭建舞臺。舉辦全省企業(yè)青年文化節(jié)和全省青工互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用競賽。深化青年崗位能手活動，實施“青工技能振興計劃”，對青年職工進行廣泛的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展能工巧匠技能競賽和評選活動。深化“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動，強化青工對安全生產(chǎn)的教育、監(jiān)督和管理。實施青年創(chuàng)新項目，建立行業(yè)青年創(chuàng)新項目儲備庫，引導(dǎo)青年職工為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益。

深入實施青年科技創(chuàng)新行動。加強青年科技創(chuàng)新教育和示范基地建設(shè)。鼓勵青年科技工作者勇于創(chuàng)新，推動青年人才與項目的對接，促進科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。繼續(xù)開展“青年專家科技服務(wù)團”活動，繼續(xù)落實對接活動，促進人才、信息、科技、項目的流通和對接。繼續(xù)組織專家、博士團到我省調(diào)研，邀請省青聯(lián)有關(guān)屆別委員會參與，圍繞我省經(jīng)濟、社會重點和熱點問題開展調(diào)研，為我省經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。

全面實施大中學生素質(zhì)拓展計劃。加強大學生職業(yè)設(shè)計指導(dǎo)，深化素質(zhì)拓展訓(xùn)練，逐步在全省高校建立健全以《大學生素質(zhì)拓展計劃證書》為載體的綜合素質(zhì)評價體系，促進大學生綜合素質(zhì)的不斷提高。深入開展大學生課外學術(shù)科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計劃競賽，籌備好第四屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽，辦好第三屆“挑戰(zhàn)杯”福建省大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽，引導(dǎo)更多大學生參與科技創(chuàng)新活動，提高大學生綜合素質(zhì)，尤其是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力和參與市場競爭意識。積極推進中學生素質(zhì)拓展計劃，深入開展“邁好青春門，走好成人路”主題教育，進一步開展農(nóng)村中學創(chuàng)業(yè)意識教育與創(chuàng)業(yè)技能訓(xùn)練活動，進一步提高中學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。按照團中央的部署，繼續(xù)做好選拔我省高校畢業(yè)生到西部基層服務(wù)工作。

深化保護母親河行動。培育生態(tài)文化，通過組織綠色承諾活動、環(huán)保知識競賽等形式，在青少年中大力普及生態(tài)和環(huán)保知識，傳播生態(tài)文明理念和生態(tài)環(huán)境道德。廣泛開展生態(tài)體驗活動，開展“保護母親河－革除陋習，天天環(huán)?！被顒?，建立青少年生態(tài)體驗基地，設(shè)立“保護母親河青少年環(huán)保監(jiān)督崗”，組織“保護母親河行動江河行”新聞采風，引導(dǎo)廣大青少年養(yǎng)成良好的環(huán)保習慣，促進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)青年參與政府重點生態(tài)工程建設(shè)，率先退耕還林還草，積極改水改廁，推廣節(jié)能技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，凈化美化環(huán)境。繼續(xù)積極爭取社會支持，大力興建保護母親河工程。繼續(xù)做好“長汀青年世紀林”項目等保護母親河重點工程的建設(shè)和管理工作，實現(xiàn)良好生態(tài)效益與經(jīng)濟效益。

三、組織動員青少年積極參與我省精神文明建設(shè)

深入貫徹實施《公民道德建設(shè)實施綱要》。圍繞培養(yǎng)“四有”新人這一根本任務(wù)，大力弘揚民族精神，進一步加強青少年思想道德建設(shè)。大力倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和環(huán)境道德，幫助青少年培養(yǎng)與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的道德觀念和道德規(guī)范。在少先隊組織中開展“紅領(lǐng)巾心向黨”、“養(yǎng)成道德好習慣”、“我是合格小公民”等主題教育。組織少先隊工作講師團進學校，發(fā)揮了少先隊組織的育人功能，服務(wù)少年兒童素質(zhì)教育，提高少年兒童綜合素質(zhì)。舉辦“弘揚民族精神，建設(shè)小康社會”宣講報告會，推進青少年的道德實踐，力求青少年在服務(wù)社會、服務(wù)他人等各項活動實踐中提高思想道德素質(zhì)。

深化青年志愿者行動。認真落實《福建省青年志愿服務(wù)條例》，成立福建省青年志愿者服務(wù)指導(dǎo)中心，全面推行志愿者注冊制度，完善志愿者網(wǎng)上注冊和管理功能，完善各級青年志愿者組織體系和基層實施網(wǎng)絡(luò)，進一步加強志愿服務(wù)的組織、項目和機制建設(shè)。推進青年志愿者教育援助計劃、社區(qū)發(fā)展計劃、維護社會治安志愿者筑城行動、法律援助服務(wù)計劃和敬老助殘行動，推動我省青年志愿服務(wù)事業(yè)積極、穩(wěn)妥、健康地發(fā)展。

深化青年文明號活動。開展青年文明號10周年紀念活動，樹立一批新的青年文明號集體。以“誠實守信”為主題，以“送溫暖，獻愛心”為主線，以“一卡通”為載體，深化“青年文明號信用建設(shè)示范行動”。進一步強化對青年文明號的監(jiān)督管理，組織新聞媒體和監(jiān)察員開展明察暗訪。繼續(xù)邀請省人大代表、政協(xié)委員等視察、指導(dǎo)青年文明號創(chuàng)建工作。堅持青年文明號負責人培訓(xùn)制度。落實青年文明號獎勵政策，開通全省青年文明號監(jiān)督網(wǎng)站，繼續(xù)建設(shè)“青年文明號”希望小學。

深化大中學生社會實踐活動。以學習、宣傳、實踐黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為主線，深入推進大中專學生“三下鄉(xiāng)”和“四進社區(qū)”社會實踐活動，引導(dǎo)廣大青年學生積極參與城鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)。深入開展18歲成人儀式教育活動，廣泛開展“青春輝映夕陽紅”敬老主題志愿服務(wù)活動，全面提高中學生的道德素養(yǎng)。

深化雛鷹行動、手拉手活動和體驗教育。以“民族精神代代傳”主題活動為總攬，以體驗教育為基本途徑，引導(dǎo)少年兒童為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做好全面準備。廣泛開展“手拉手，話小康”系列活動。要進一步加強城市與農(nóng)村、富裕地區(qū)與貧困地區(qū)、東部與西部地區(qū)、身體健康與有殘疾的少年兒童的手拉手結(jié)對工作。深化“手拉手”活動。開展好少先隊風采大賽。適應(yīng)教育創(chuàng)新，特別是基礎(chǔ)教育課程改革的新要求，進一步完善“雛鷹獎?wù)隆斌w系，推動“雛鷹爭章”與基礎(chǔ)教育新課程建設(shè)的有機結(jié)合，要按照人的全面發(fā)展的要求，強化少先隊員參加“雛鷹行動”時的體驗環(huán)節(jié)，以提高思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)為基本目標，構(gòu)建“雛鷹獎?wù)隆毙麦w系，進一步推進雛鷹爭章活動的社會化。

深化創(chuàng)建青年文明社區(qū)活動。開展青年文明社區(qū)示范城（區(qū)）活動，形成城（區(qū)）、街道、社區(qū)共同推進青年文明社區(qū)創(chuàng)建工作的整體態(tài)勢。繼續(xù)舉辦社區(qū)青年文化節(jié)，開展青年文明社區(qū)“大家樂”活動，豐富社區(qū)文化。在全省青年文明社區(qū)中推廣“TBBA三人籃球”運動，引導(dǎo)青少年健康成長。逐步采取項目化管理模式，整合各類資源，大力加強社區(qū)青少年活動陣地建設(shè)。結(jié)合青年中心建設(shè)，針對網(wǎng)絡(luò)信息化對社區(qū)團工作的要求，開展社區(qū)信息化建設(shè)試點工作，發(fā)展以團組織為核心的網(wǎng)絡(luò)組織，充分運用信息網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)方式。探索建立青少年社區(qū)參與綜合評價系統(tǒng)。

建設(shè)有特色的青年文化。牢牢把握先進文化的前進的方向，以弘揚和培民族精神為主線，以文化育人為主題，積極發(fā)展充滿活力、健康有益的青年文化。舉辦福建青年合唱節(jié)。以“興起新高潮、創(chuàng)造新業(yè)績”為主題開展全省“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”和“社區(qū)青年文化節(jié)”活動，帶動農(nóng)村和城市基層青年文化體育活動的普遍開展。認真開展全省青年民間工藝品制作大賽，促進民間工藝的傳承和創(chuàng)新。全面活躍校園文化生活，推動校園精神文明建設(shè)。做好共青團“五個一工程”參評活動。加強青少年陣地建設(shè)。加強青少年宮間的交流與合作。加強對團屬新聞出版單位的管理。強化服務(wù)意識，充分發(fā)揮青少年活動陣地在實用技能培訓(xùn)、素質(zhì)拓展、科學普及、文藝體育活動等方面的作用。

四、切實做好服務(wù)青年的工作

為青少年學習成才服務(wù)。圍繞實施人才強國戰(zhàn)略，引導(dǎo)青年在學習和實踐中成才。進一步加強青少年讀書俱樂部、青少年書屋、讀書論壇和青少年讀書基地建設(shè)，廣泛開展青少年讀書教育、專題讀書講座、網(wǎng)上讀書及在線交流，擴大讀書計劃在基層的覆蓋面，深化新世紀青少年讀書計劃活動。穩(wěn)步推進讀書計劃青年助學行動，擴大助學規(guī)模。全面推進福建希望工程“愛心助學計劃”。加大宣傳力度，發(fā)揮我省優(yōu)勢，爭取社會力量的廣泛支持與參與，為家庭經(jīng)濟困難的我省城鄉(xiāng)大、中、小學生奉獻愛心。今年爭取資助1000名學生。繼續(xù)改善我省希望小學基礎(chǔ)教育的軟件配套設(shè)施，繼續(xù)做好“希望小學教師培訓(xùn)”、“希望工程園丁獎”、“希望圖書室”的工作。在希望小學的建設(shè)方面，從只注重建設(shè)新校舍，逐步轉(zhuǎn)向?qū)εf校舍的改建。今年爭取為我省100所希望小學配套書庫、培訓(xùn)200名小學教師，獎勵30名優(yōu)秀希望小學教師。

為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。深入實施“中國青年創(chuàng)業(yè)行動”，進一步做好青年就業(yè)和再就業(yè)工作。以“三助一送”為主要內(nèi)容，深入開展“青年文明號助萬家”活動，依托青年就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，加強培訓(xùn)項目，為青年就業(yè)和再就業(yè)牽線搭橋，幫助青年提高就業(yè)和再就業(yè)能力。扎實推進河南、福建省際之間“工崗快遞”行動。建立青年就業(yè)服務(wù)網(wǎng)頁并與“中國青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”鏈接。全面深化“幫助青年創(chuàng)業(yè)計劃”，依托青年企業(yè)家協(xié)會，確定一批青年創(chuàng)業(yè)實踐基地，幫助落實支持青年創(chuàng)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。大力培養(yǎng)、宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型。深化“進城務(wù)工青年發(fā)展計劃”和“千校百萬”培訓(xùn)工作，做好進城務(wù)工青年勞務(wù)對接工作，促進進城務(wù)工青年更好地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

維護青少年權(quán)益，預(yù)防青少年違法犯罪。繼續(xù)深化優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動，構(gòu)建社會化維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面加強維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進創(chuàng)建活動各項制度的落實。繼續(xù)開展“青少年維權(quán)崗在行動”，探索動員社會力量做好青少年維權(quán)工作的新途徑和新辦法。通過開辦咨詢熱線、發(fā)放維權(quán)卡和維權(quán)手冊等多種方式，提高進城務(wù)工青年的維權(quán)意識和自我維權(quán)能力。開展社區(qū)青少年遠離毒品行動、非法“口袋書”專項整治行動，積極推進青少年自我保護教育工作。以實施“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計劃”為重點，繼續(xù)推進預(yù)防青少年違法犯罪的機構(gòu)和機制建設(shè)。

充分利用信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)青年。以“共青團縣縣上網(wǎng)工程”為載體，推進團的信息化建設(shè)。以“我們的文明”為主題，開展網(wǎng)上青少年教育活動。加大建設(shè)網(wǎng)上青少年思想教育陣地的力度。開設(shè)網(wǎng)上團校，建立網(wǎng)～店，開辟網(wǎng)上招聘會，組建網(wǎng)上俱樂部、聯(lián)誼會等網(wǎng)上交流陣地，為青少年學習、就業(yè)、交流提供服務(wù)。開展青少年“陽光上網(wǎng)”工程宣傳活動，引導(dǎo)青少年健康上網(wǎng)。進一步加強“福建共青團”、“福建青年時空”等青少年網(wǎng)站的建設(shè)和管理。以“福建共青團”網(wǎng)站為核心，加大對青聯(lián)、青年志愿者協(xié)會、青年文明號、希望2000、青年商會等網(wǎng)站的整合力度，增強網(wǎng)絡(luò)為青少年服務(wù)的力度。加強對團干部信息化知識和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技能的培訓(xùn)。探索建立省青年網(wǎng)絡(luò)和信息化人才協(xié)會，團結(jié)廣大青年信息化人才。

開展為特殊困難青少年送溫暖活動。元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，深入基層開展“送溫暖、獻愛心”系列活動，通過送財物、送崗位、送信息等方式，慰問幫扶特困青年群體。動員青年文明號、青年志愿者采取結(jié)對等方式，為特困下崗失業(yè)人員家庭提供生活援助。積極動員文藝界青年志愿者深入基層，活躍和豐富進城務(wù)工青年的業(yè)余生活。針對農(nóng)村特困青年，開展送種苗、送化肥等活動，組織青年技術(shù)人員為農(nóng)村青年提供技術(shù)服務(wù)。針對貧困大學生，開展節(jié)日慰問活動。進一步做好各項獎助學金的評選、發(fā)放工作，深化“一助一”結(jié)對扶助工作。組織福建青聯(lián)志愿者藝術(shù)團赴老區(qū)、貧困地區(qū)和重點建設(shè)第一線進行慰問演出。

五、切實加強與港澳臺青少年交流

加強對港澳臺青少年的交流工作，向更加深入、廣闊、務(wù)實的方向發(fā)展。嘗試與臺灣黨派青年交往，加強做好臺灣青年社團重點人物的聯(lián)系工作，繼續(xù)加強和保持與港澳閩籍社團的往來，注意與港澳其它社團的聯(lián)絡(luò)，為促進閩港澳青年間的友誼和三地經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。建立與海外特別是閩籍團體和青少年組織的交流交往渠道，繼續(xù)保持與東南亞國家的青年團體的友好往來，爭取實現(xiàn)與歐美閩籍青年社團的直接交流并實現(xiàn)互訪。繼續(xù)選派青聯(lián)委員和團干部出訪，加大出國學習培訓(xùn)的力度。加大閩、港、澳、臺四地企業(yè)家交流力度，拓寬同東南亞、歐美華僑和商界人士的交流渠道。

六、努力加強團的自身建設(shè)

大力推進團建創(chuàng)新，進一步加強團的基層組織建設(shè)。堅持黨建帶團建，推動黨建帶團建工作機制的建立和完善。深化創(chuàng)建“五四紅旗團委”活動，結(jié)合爭創(chuàng)“團建先進縣（市）”和“五四紅旗團支部”，推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。制定全省團建工作考評辦法，完善落實團建工作的各項制度措施。抓好基層團組織按期集中換屆工作，配齊配強基層團組織班子，增強團組織內(nèi)在活力。進一步加強社區(qū)團組織建設(shè)，配備好街道專職團干部，在居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)街、集貿(mào)市場等功能社區(qū)建立團組織，努力構(gòu)建以街道團工委為核心的社區(qū)團組織網(wǎng)絡(luò)。進一步研究和探索抓好我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)團工作的新辦法新途徑。進一步加強非公有制經(jīng)濟組織團的建設(shè)。探索在進城務(wù)工青年中建立團組織的方式方法。

按照“黨放心、青年滿意”的要求，加強團干部隊伍建設(shè)。通過認真做好全省共青團組織系統(tǒng)“樹組工干部形象”集中學習教育活動的總結(jié)工作，帶動全省團干部加強和改進思想作風建設(shè)?！皹浣M工干部形象”活動要在集中學習、查擺問題、落實整改的基礎(chǔ)上，逐步建立一套保持穩(wěn)定、持久地樹立組工干部形象的長效機制，包括經(jīng)常性理論學習教育機制、經(jīng)常性接受監(jiān)督機制、經(jīng)常性的查改問題機制。制定下發(fā)《共青團福建省委關(guān)于加強自身建設(shè)的意見》，抓好委員會的自身建設(shè)，落實委員學習、決策、調(diào)研和考評制度。落實《2003年—2007年福建省團干部教育培訓(xùn)工作實施意見》的要求，切實加大團干部的培訓(xùn)工作力度。

以團員意識教育為重點，加強團員隊伍建設(shè)。廣泛開展團員先進性教育活動。大力開展“推優(yōu)”入黨工作，不斷完善和落實“推優(yōu)”制度。制定和落實團員發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展生產(chǎn)和科研一線的青年先進分子入團，加強非公有制新經(jīng)濟組織和新的社會組織的團員發(fā)展工作。加強流動團員管理辦法，逐步建立起動態(tài)、開放、協(xié)作式的流動團員管理機制。開展電子團員證的試點工作。

大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)青年中心建設(shè)試點工作。按照“聯(lián)系青年、服務(wù)青年、凝聚青年”的工作理念，圍繞建設(shè)、運轉(zhuǎn)、管理等環(huán)節(jié)，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的青年中心志愿者工作隊伍，開發(fā)青年發(fā)展項目，積極探索共青團在青年中心服務(wù)會員、服務(wù)社區(qū)的具體途徑和共青團在青少年中心發(fā)揮核心作用的工作機制，努力把青年中心建設(shè)成充滿生機活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)青年組織，建設(shè)成聯(lián)系青年群眾的新型紐帶。

加強青聯(lián)、～、少先隊和青年社團工作。籌備并開好省青聯(lián)九屆三次常委會，健全省青聯(lián)各界別委員會例會等制度。認真履行全團帶隊的職責，發(fā)揮少先隊組織作用，把全省400萬少年兒童團結(jié)好、教育好、帶領(lǐng)好。堅持團建帶隊建，堅持實踐育人，堅持整合資源，堅持改革創(chuàng)新，切實做到帶思想、組織、隊伍、工作和作風，推動少先隊工作不斷向前發(fā)展。加強青年企業(yè)家協(xié)會、青年商會、青年志愿者協(xié)會、青年法律工作者協(xié)會、青年攝影協(xié)會等青少年組織和青年社團的工作，進一步發(fā)揮好它們的積極作用。繼續(xù)加強對團校、青年雜志社、青旅、青少年宣教中心、青年攝影中心、青年人才交流中心等團屬企事業(yè)單位的管理，加強青年廣場建設(shè)，推進團屬事業(yè)健康發(fā)展。

七、加強團的工作機制建設(shè)，積極探索團的現(xiàn)代化

要建立項目化運作機制，把團的重點工作、新增長的工作按照項目化的原則籌劃，面向社會開展項目投標。建立形象塑造機制，通過形象包裝和媒體投放，影響和感召青少年。要建立籌集資源的機制，實現(xiàn)共青團工作品牌與社會資源的嫁接，實現(xiàn)互利雙贏。探索青少年事務(wù)協(xié)調(diào)機制，建立黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，與青少年事務(wù)有關(guān)部門共同參與，團組織具體運作的青少年事務(wù)協(xié)調(diào)機制，形成開展青少年事務(wù)的合力，更好地促進青年成長發(fā)展。要建立重點工作督查機制，按照事前訂立計劃、事中督促、事后評價的程序，加強重點工作的督查，確保工作落到實處。加強青少年理論研究和工作調(diào)研，開展調(diào)研征文比賽，舉辦共青團現(xiàn)代化戰(zhàn)略論壇。

第三篇：2018年福建精神文明創(chuàng)建工作要點

2018年福建省精神文明創(chuàng)建工作要點

（征求意見稿）

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是全面建成小康社會、實施?十三五?規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是新一輪文明創(chuàng)建周期的起始之年。全省精神文明建設(shè)工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進?五位一體?總體布局和協(xié)調(diào)推進?四個全面?戰(zhàn)略布局，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，抓住培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本，把培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人、弘揚共筑美好生活夢想的時代新風為根本任務(wù)，扎實推進思想道德建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高全省人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)和全社會文明程度，構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，為在新的歷史起點上進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，為?再上新臺階、建設(shè)新福建?提供堅強思想保證、強大精神動力、豐潤道德滋養(yǎng)、良好文化條件。

一、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神

全省精神文明建設(shè)戰(zhàn)線要把學習貫徹習近平新時代中國特

色社會主義思想和黨的十九大精神作為做好新時代精神文明建設(shè)工作的首要任務(wù)，結(jié)合?不忘初心，牢記使命?主題教育實踐活動和隆重慶祝改革開放40周年為契機，以各類創(chuàng)建活動為載體，在學懂、弄通、做實上下功夫，真正把十九大關(guān)于精神文明建設(shè)的部署要求，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)精神文明建設(shè)實踐的工作理念和重要遵循，細化為精神文明建設(shè)的工作內(nèi)容和具體舉措，把社會主義精神文明建設(shè)不斷推向前進。加強全社會的理想信念教育，加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，強化黨員干部?四個意識?，堅定全省人民?四個自信?，培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人。舉辦全省文明辦主任培訓(xùn)班，全面系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加強對社會主義精神文明建設(shè)的規(guī)律性認識，提升做好新時代精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、學習力和創(chuàng)新力。

二、大力推進社會主義核心價值觀建設(shè)

1.開展道德模范學習宣傳活動。開展新一屆全國道德模范和省級道德模范學習宣傳活動，組織攝制展播道德模范系列公益微視頻，營造學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。春節(jié)期間，開展生活困難道德模范走訪慰問活動，倡樹好人好報的價值導(dǎo)向。制訂出臺《福建省幫扶和禮遇道德模范、文明家庭實施辦法細則》，加大對道德模范、文明家庭的獎勵幫扶和日常關(guān)愛力度。

2.開展身邊好人選樹活動。堅持面向基層，組織開展?我推

薦、我評議身邊好人?活動，拓寬好人好事線索舉薦途徑，規(guī)范推薦評選程序，擴大群眾參與面和活動影響力，樹好?福建好人榜?和?中國好人榜?。編輯出版《福建好人傳2016、2017卷》，做好我省?2017中國好人?事跡撰寫工作。扶持推動各地建設(shè)一批好人館、好人街、好人公園、好人廣場等，使之成為城鄉(xiāng)的靚麗風景。加強對身邊好人的教育管理，做好關(guān)愛幫扶、思想教育、行為引導(dǎo)等工作。

3.開展“我們的節(jié)日”主題活動。利用春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)慶日，組織基層城鄉(xiāng)廣泛開展體現(xiàn)地方文化特色的節(jié)慶民俗文化活動，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。擬與部分地方聯(lián)合舉辦元宵、拗九節(jié)、清明、中秋、重陽等系列主題活動，持續(xù)擴大?我們的節(jié)日?品牌影響力。

4.開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳。推動各地各部門貫徹落實《公益廣告促進和管理暫行辦法》，落實各級各類媒體媒介的刊播任務(wù)。聯(lián)合省新聞出版廣電局、省工商局開展原創(chuàng)公益廣告征集評選活動。制作推出?踐行八不規(guī)范，爭當文明公民?系列公益廣告。加強公益廣告作品庫建設(shè)，細分主題、豐富稿源、提高質(zhì)量。

三、不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動

1.總結(jié)表彰各類先進。擬于上半年召開全省精神文明建設(shè)表彰大會，對2015-2017省級文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位（行業(yè)）、文明家庭、文明校園以及新一屆道德模范進行表彰，總結(jié)工作經(jīng)驗、對下一階段工作進行部署。按照中央文明委和省文明委的統(tǒng)一部署，制定《福建省2018-2020年精神文明建設(shè)各類先進申報工作方案》，統(tǒng)籌做好新一屆全國和省級文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位（行業(yè)）、文明校園申報工作，公布參評名單，規(guī)范參評范圍。

2.深化文明城市創(chuàng)建。圍繞?崇德向善、文化厚重、和諧宜居?的總體目標，將文明城市創(chuàng)建與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，著力增強市民文明意識、規(guī)范市民文明行為、營造城市文明氛圍。修訂新一輪省級文明城市創(chuàng)建測評體系。組織全國文明城市及提名城市學習和借鑒其他先進地區(qū)文明創(chuàng)建的主要做法和經(jīng)驗。舉辦文明城市創(chuàng)建工作培訓(xùn)班，明確創(chuàng)建重點，推動全國文明城市及提名城市嚴格工作標準，提升創(chuàng)建水平。修訂《福建省創(chuàng)建全國文明城市基本規(guī)程》（試行），深化落實暗訪督查、結(jié)對幫建、內(nèi)部通報、公開曝光、約談退出等5項機制，著力構(gòu)建山海協(xié)作的文明城市群。配合中央文明辦做好新一輪全國文明城市提名城市的測評。組織開展省級文明城市（縣城區(qū)）的測評。培育一批農(nóng)村精神文明建設(shè)示范縣，推動創(chuàng)建工作從縣城覆蓋到農(nóng)村地區(qū)，形成以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村的全域創(chuàng)建格局。

3.深化文明行業(yè)創(chuàng)建。繼續(xù)組織全省34個行業(yè)開展文明行業(yè)競賽活動，簽訂2018-2020競賽活動責任狀。組織各行業(yè)布好省級示范點。加強全行業(yè)服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)，推動服務(wù)行業(yè)細化服務(wù)標準規(guī)范、提高服務(wù)質(zhì)量。修訂文明行業(yè)測評體系。

4.深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。圍繞黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，深入學習貫徹總書記在江蘇徐州考察農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要指示精神，不斷深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。修訂文明村鎮(zhèn)測評體系，注重融入?推動農(nóng)村‘廁所革命’、??補齊貧困地區(qū)精準脫貧的‘精神短板’? 等重要內(nèi)容。積極培育弘揚新鄉(xiāng)賢文化，增強農(nóng)村文化的吸引力和凝聚力。著力提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)民。加強村容村貌整治和農(nóng)村環(huán)境保護，全面推進農(nóng)村垃圾污水治理工作，常態(tài)化開展環(huán)境綜合整治和群眾性愛國衛(wèi)生運動，促進群眾養(yǎng)成現(xiàn)代文明生活理念，守護綠水青山。推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)籌基本公共文化服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、布局和建設(shè)，持續(xù)推進移風易俗、弘揚時代新風，堅持破立結(jié)合、注重發(fā)揮黨員干部的?關(guān)鍵少數(shù)?作用。研究修訂福建省進一步加強農(nóng)村精神文明建設(shè)工作意見。

5.深化文明單位創(chuàng)建。修訂文明單位體系，明確創(chuàng)建的重點任務(wù)和具體要求。開展全國文明單位暗訪。開展?結(jié)對子、種文化?活動，推動省級及以上文明單位積極履行社會責任，發(fā)揮自身優(yōu)勢、助力脫貧攻堅。鼓勵和支持非公企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織參與文明單位創(chuàng)建，不斷拓展文明單位創(chuàng)建領(lǐng)域。

6.深化文明校園創(chuàng)建。制定文明校園常態(tài)化管理實施辦法，建立屆中動態(tài)監(jiān)測評估機制。組織新一屆文明校園創(chuàng)建申報，確

定一批全國和省級文明校園重點培育對象。召開文明校園創(chuàng)建工作推進會，開展專題調(diào)研督導(dǎo)，加大文明校園創(chuàng)建工作指導(dǎo)、推動力度。開展?文明校園風采?主題宣傳，通過網(wǎng)絡(luò)展示和媒體報道，擴大先進典型的示范帶動效應(yīng)。繼續(xù)開展?公共文化服務(wù)校園行?活動，促進校內(nèi)校外教育資源的有效銜接。

7.深化文明家庭創(chuàng)建。貫徹落實即將出臺的《全國文明家庭長效管理辦法》，加強對文明家庭的動態(tài)管理、日常幫扶和關(guān)愛。組織開展首屆福建省文明家庭先進事跡巡禮活動，編輯《首屆福建省文明家庭先進事跡》叢書，集中宣傳展示家庭文明建設(shè)新成效。聯(lián)合省婦聯(lián)開展尋找?最美家庭?暨第十一屆全省?五好文明家庭?推薦評選活動，部署開展新一屆福建省文明家庭創(chuàng)建活動，推動形成社會主義家庭文明新風尚。抓好首批省級家風家訓(xùn)鄉(xiāng)賢文化館的建設(shè)。舉辦家風家訓(xùn)鄉(xiāng)賢文化館建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動，積極推動扶持各地培育建設(shè)各類家風家訓(xùn)館，講好?福建家教好故事?，打造各具特色的家風家訓(xùn)工作品牌。

四、著力深化未成年人思想道德建設(shè)

1.組織專題研究部署。召開全省未成年人思想道德建設(shè)工作會議，研究落實中央關(guān)于進一步加強未成年人思想道德建設(shè)工作的指導(dǎo)性文件的舉措，對新時期未成年人思想道德建設(shè)工作作出部署。會同聯(lián)席會議有關(guān)成員單位，確定實施項目。

2.開展主題教育實踐。開展?扣好人生第一?？圩?主題教育，培育和宣傳一批?新時代好少年?。開展?弘揚傳統(tǒng)美德 傳

承優(yōu)良家風?主題家訓(xùn)書法作品、家教故事征集展示活動，培育優(yōu)良家風。廣泛征集和傳唱優(yōu)秀童謠，舉辦全省集中展演活動。深化心理健康輔導(dǎo)工作，抓好9個市級輔導(dǎo)站和12個縣級示范站建設(shè)，持續(xù)開展未成年人心理健康知識百場公益巡講活動，舉辦第七期全省心理健康輔導(dǎo)骨干培訓(xùn)班，進一步面向家長、老師和學生普及心理健康知識。

3.推進學校少年宮建設(shè)。落實好20所中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)，舉辦項目建設(shè)專題培訓(xùn)班。廣泛發(fā)動文明單位、文明校園、文化服務(wù)單位和專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)與鄉(xiāng)村學校少年宮結(jié)對共建，通過定期支教和志愿服務(wù)，充實壯大輔導(dǎo)員人才隊伍。推動各地加大投入，保障項目自建校正常運轉(zhuǎn)，提升項目活動水平。加強戲劇、武術(shù)、民俗風情、手工技能等特色項目培育，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，持續(xù)開展鄉(xiāng)村學校少年宮成果展演展示活動，評選推出一批優(yōu)秀學校少年宮和優(yōu)秀輔導(dǎo)員。

4.強化社區(qū)教育服務(wù)。推進社區(qū)未成年人活動場所建設(shè)，推廣?社工+?服務(wù)模式，因地制宜實施?四點鐘學校?、公益午托、暑期第二課堂等公共服務(wù)項目，開展課業(yè)輔導(dǎo)、綠色上網(wǎng)、科技活動、興趣培養(yǎng)等活動。加強社區(qū)家教指導(dǎo)，推進社區(qū)家教公益大講堂系列活動。加強各類愛國主義教育基地和青少年校外活動中心、婦女兒童活動中心、青少年校外體育活動中心、中小學生社會實踐基地和中小學生研學旅行基地等校外活動場所建設(shè)和管理，推動各地進一步落實公益性要求，提升公共服務(wù)水平。

5.營造良好成長環(huán)境。協(xié)調(diào)綜治、公安、工商、教育、文化等部門，以城鄉(xiāng)接合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，深入開展社會文化環(huán)境、校園周邊環(huán)境、?黑網(wǎng)吧?專項整治行動。開展?同在藍天下?關(guān)愛行動，幫扶留守流動、失親失足、家庭離異、生活困難以及疾病殘障等未成年人特殊群體。開展關(guān)愛、保護和促進未成年人健康成長系列宣傳活動，抓好未成年人公益廣告刊播和專題宣傳。

五、推進志愿服務(wù)、誠信建設(shè)和文明旅游制度化

1.推進學雷鋒志愿服務(wù)制度化。組織學習貫徹《志愿服務(wù)條例》，加強對志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和經(jīng)驗推廣，舉辦學習貫徹培訓(xùn)會議。大力宣傳我省2017年入選全國志愿服務(wù)?四個100?先進典型的優(yōu)秀事跡，組織3-5場巡回演講、報告等活動。開展我省?四個最美?志愿服務(wù)先進推選暨雷鋒志愿服務(wù)工作座談會。繼續(xù)做好全省五星級志愿者的評定工作。做好志愿服務(wù)項目品牌建設(shè)。結(jié)合精準扶貧、生態(tài)文明等國家戰(zhàn)略和開展移風易俗、弘揚時代新風行動等，利用春節(jié)、重陽、?三下鄉(xiāng)?、國際志愿者日等重要時間節(jié)點，聯(lián)合相關(guān)部門開展一批服務(wù)社會發(fā)展、貼近百姓生活的重大志愿服務(wù)活動，將其打造成為示范性強、影響力大的品牌項目。做好志愿服務(wù)信息系統(tǒng)的日常管理維護，做好 ?新福建-志愿125?的平臺維護。繼續(xù)辦好全省志愿骨干培訓(xùn)班，做好省志愿者協(xié)會換屆工作。積極培育志愿服務(wù)文化，開展志愿服務(wù)理論與實踐研究。

2.推進誠信建設(shè)制度化。繼續(xù)發(fā)揮福建省誠信建設(shè)信息公布綜合平臺作用，不斷健全完善?紅黑榜?發(fā)布制度，健全多部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機制。針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、金融信用缺失等社會熱點難點問題，開展專項治理，建構(gòu)不敢失信、不能失信、不愿失信的社會環(huán)境。持續(xù)開展?誠信經(jīng)營示范一條街?主題活動，不斷總結(jié)經(jīng)驗，宣傳推廣，增強民眾的誠信觀念。

3.推進文明旅游制度化。深入貫徹《中央文明委關(guān)于進一步加強文明旅游工作的意見》，落實不文明行為記錄、旅游紅黑榜發(fā)布、導(dǎo)游領(lǐng)隊一崗雙責、簽訂承諾書和文明督導(dǎo)員等制度，抓住行前教育、預(yù)先提醒、行中勸導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出旅游集散中心（門店）、候車候機候船場站碼頭、游客服務(wù)中心、核心景區(qū)等重點場所和區(qū)域，會同有關(guān)部門嚴格把好?六關(guān)?。召開全省旅游行業(yè)監(jiān)管暨文明旅游工作電視電話會議，深化文明風景旅游區(qū)、文明旅行社、文明飯店創(chuàng)建，推進三坊七巷、鼓浪嶼、武夷山、湄洲島、永定土樓以及平潭綜合實驗區(qū)、泰寧縣7個文明旅游示范區(qū)建設(shè)。廣泛開展?清新福建 最美記憶?文明旅游主題教育，重點抓好春節(jié)、五一和十一期間文明旅游宣傳引導(dǎo)，營造文明旅游的濃厚氛圍。結(jié)合第九個?中國旅游日?宣傳推介活動，開展文明導(dǎo)游、文明游客等網(wǎng)絡(luò)評選活動，培育一批文明旅游先進典型。

六、拓展網(wǎng)上精神文明建設(shè)

1.拓展網(wǎng)上文明創(chuàng)建。聚焦培育和踐行社會主義核心價值觀、?六大創(chuàng)建?、思想道德、誠信建設(shè)、志愿服務(wù)、文明旅游以及好人評選等重點工作，在輿論導(dǎo)向、活動策劃、專題報道、欄目建設(shè)上積極構(gòu)思選題，策劃各類活動專題，推動各類網(wǎng)上創(chuàng)建活動開展。加快推進福建省精神文明創(chuàng)建網(wǎng)上展館建設(shè)，打造獨具特色的文明創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)工作品牌。

2.推動網(wǎng)絡(luò)公益。強化網(wǎng)站社會責任，運用網(wǎng)站等新媒體的覆蓋面，發(fā)揮網(wǎng)站傳播、聯(lián)動優(yōu)勢，讓雷鋒精神、公益精神照亮網(wǎng)絡(luò)每一個角落。結(jié)合精準扶貧、生態(tài)文明等國家戰(zhàn)略和開展移風易俗、弘揚時代新風等活動，發(fā)揮?志愿125?平臺功能，設(shè)計開展扶貧濟困、扶老助殘、救災(zāi)助學等精準幫扶、線上線下聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)?微公益?活動。開辟?正氣微視頻?專欄，開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播活動，網(wǎng)聚社會和各行各業(yè)正能量，傳揚傳統(tǒng)美德，傳播時代新風。

3.深化信息融合。積極運用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新報道方式，融入社會熱點亮點，持續(xù)增強新媒體新媒介的宣傳力度。推動文明網(wǎng)站微博微信和各地各部門微矩陣互聯(lián)互動，加強信息融合互通。進一步提高策劃、美編等技術(shù)技能，創(chuàng)建傳播方式，增強吸引力感染力。繼續(xù)發(fā)布每季度信息綜合采用情況通報、信息報送先進單位和先進個人通報，建立優(yōu)秀評論稿件稿酬激勵機制，增強網(wǎng)上互動和提高網(wǎng)民參與度。加強內(nèi)容管理，提高運維能力和工作效能。

七、落實全面從嚴治黨要求

1.加強黨對精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要按照黨的十九大提出的新時代黨的建設(shè)總要求，加強黨對精神文明建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，著眼于?兩個鞏固?的根本任務(wù)，進一步增強?兩手抓、兩手都要硬?的自覺性堅定性，切實承擔起精神文明建設(shè)的主體責任。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立?四個意識?，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護總書記在黨中央、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。切實提高謀劃工作、推動工作的政治站位，把總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示貫徹到位，把黨中央關(guān)于精神文明建設(shè)的部署落實到位。

2.完善體制機制。進一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級文明委要加強總體謀劃和督促檢查，切實負起組織領(lǐng)導(dǎo)責任。各地文明辦要認真貫徹文明委的工作部署，積極主動會商文明委成員單位研究舉措，細化工作方案，逐項抓好工作落實。要密切分工協(xié)作，調(diào)動各聯(lián)席會議成員單位的積極性創(chuàng)造性。要注重發(fā)揮各類測評體系的導(dǎo)向作用和政策法規(guī)的保障作用，健全規(guī)章制度，推動文明創(chuàng)建工作科學化規(guī)范化制度化。

3.深化作風建設(shè)。各級文明辦要結(jié)合?不忘初心、牢記使命?

主題教育，深入調(diào)研，了解基層實際，掌握工作態(tài)勢，提出對策建議。進一步加強黨風廉政建設(shè)，貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則，增強政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力，在干事創(chuàng)業(yè)中打造忠誠干凈、擔當敢為的干部隊伍。注意防止濫用手中的測評權(quán)、話語權(quán)，堅決禁止吃、拿、卡、要，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格按規(guī)矩、制度和程度辦事，守住?底線?、不碰?紅線?，做到公平公正、風清氣正。

第四篇：數(shù)字福建智慧城市文件

福建省人民政府關(guān)于數(shù)字福建智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見

閩政〔2014〕14 號

[本網(wǎng)] 2014-04-16 字體顯示：大 中 小

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為科學務(wù)實、健康有序地推進全省智慧城市建設(shè)，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。

一、發(fā)展目標

經(jīng)過努力，到2016年，建成全省電子政務(wù)公共平臺，政務(wù)活動普遍實現(xiàn)全流程網(wǎng)絡(luò)化辦理；基本建成智慧城市感知、支撐、服務(wù)三大基礎(chǔ)平臺；交通、環(huán)保、安全、旅游、市政等重點領(lǐng)域核心業(yè)務(wù)實現(xiàn)智慧化應(yīng)用。到2018年，主要管理對象和服務(wù)事項智慧化應(yīng)用覆蓋率達到50%。到2020年，全省智慧化應(yīng)用體系建成，實現(xiàn)信息化條件下新政務(wù)、新經(jīng)濟、新生活、新城市，我省成為兩岸電商合作重要基地、區(qū)域國際化智能物流中心、國際信息通信樞紐。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施更加智能。能源、交通、水務(wù)、環(huán)保、應(yīng)急等公用基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平大幅提升，寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，城市基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)運行管理精準化、一體化。

（二）公共服務(wù)更加便捷。建成包含教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、社會保障、住房保障、環(huán)境保護、交通出行、防災(zāi)減災(zāi)等公共服務(wù)領(lǐng)域、覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的信息服務(wù)體系，群眾獲取公共服務(wù)更加便捷高效。

（三）社會管理更加精細。市政管理、人口管理、治安防控、交通管理、公共安全、應(yīng)急管理、特種設(shè)備管理、食品藥品安全、社會誠信等社會管理領(lǐng)域的智慧應(yīng)用體系基本形成，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同水平顯著增強，政府行政效能大幅提升。

（四）生態(tài)環(huán)境更加宜居。環(huán)境智能監(jiān)測和綜合治理體系形成，持久性有機污染物、危險廢物、危險化學品等污染物全程防控能力大幅提升，人與自然更加和諧。

（五）產(chǎn)業(yè)體系更加優(yōu)化。信息資源的價值潛能得到有效釋放，以網(wǎng)絡(luò)運營、信息知識加工創(chuàng)新為主的新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，信息資源在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的作用更加凸顯。資源利用效率、產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)效率以及競爭能力進一步提高。

（六）發(fā)展機制更加完善。與智慧城市發(fā)展相適應(yīng)的政策、法規(guī)、標準、制度等軟環(huán)境保障日益完善，信息資源共享開放和社會化開發(fā)利用機制初步形成，智慧城市信息安全保障體系逐步健全。

二、主要任務(wù)

（一）加快完成數(shù)字化建設(shè)

1.加快業(yè)務(wù)數(shù)字化建設(shè)。加快開發(fā)通用基礎(chǔ)應(yīng)用、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和社會民生的行業(yè)應(yīng)用平臺，到2016年盡快將主要業(yè)務(wù)信息化率提高到90%，業(yè)務(wù)信息數(shù)字化率提高到90%，文件證照普遍實現(xiàn)數(shù)字化應(yīng)用。（省發(fā)改委、省數(shù)字辦牽頭）

2.加快業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用。全面推廣政務(wù)業(yè)務(wù)全流程電子化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用，大幅減少紙質(zhì)材料使用；政務(wù)網(wǎng)上辦理成為主流方式，到2018年網(wǎng)下辦理比例控制在10%以內(nèi)。（省委機要局、省數(shù)字辦牽頭）

3.加快推動業(yè)務(wù)信息共享。建設(shè)更加豐富、動態(tài)的人口、法人、信用、文件證照、自然資源與空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，普遍實現(xiàn)政務(wù)信息在線復(fù)用、驗證等應(yīng)用，推動工作模式創(chuàng)新。（省發(fā)改委、省數(shù)字辦牽頭）

4.加快基礎(chǔ)空間信息數(shù)字化。統(tǒng)籌推動城市各類地下管線、地面建（構(gòu)）筑物等各類設(shè)施、土地資源、河網(wǎng)水系、道路交通、園林綠化等相關(guān)信息空間化改造，形成城市統(tǒng)一的地理空間框架和時空平臺，實現(xiàn)“一張圖”共享應(yīng)用。（省發(fā)改委、省數(shù)字辦、省測繪局牽頭）

（二）建設(shè)智慧城市公共平臺

1.建設(shè)感知平臺，深度感知城市運行

（1）視頻感知系統(tǒng)。整合公安、交通、城管、運營商等視頻信息，建設(shè)統(tǒng)一視頻接入平臺、圖形圖像分析處理平臺，實現(xiàn)城市可視化管理。（各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會牽頭，相關(guān)部門配合）

（2）識別感知系統(tǒng)。統(tǒng)籌建設(shè)感知終端，強化感知終端集成，實現(xiàn)目標對象的連續(xù)識別和相關(guān)信息的獲取、處理、傳送、共享，普遍滿足氣象、水環(huán)境、污染源、危險源等領(lǐng)域的監(jiān)測、預(yù)警、處置需要。（各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會數(shù)字辦牽頭，相關(guān)部門配合）

（3）位置感知系統(tǒng)。建設(shè)全省位置信息公共平臺，匯聚基于北斗、GPS、通信站點等多種定位信息，統(tǒng)籌滿足位置應(yīng)用需要。（省電子信息集團牽頭，相關(guān)部門配合）

（4）感知傳輸網(wǎng)。建設(shè)統(tǒng)一的智慧城市感知網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范末端網(wǎng)絡(luò)傳輸模塊和技術(shù)標準，確保感知傳輸網(wǎng)絡(luò)的安全可靠運行。（省發(fā)改委、省數(shù)字辦牽頭，各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)管委會數(shù)字辦負責）

2.建設(shè)公共平臺，提供統(tǒng)一支撐服務(wù)

（1）新一代通信網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)數(shù)字福建·寬帶工程，實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋城市家庭，終端接入帶寬達到50M以上，50%家庭達到100Mbps。加快4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，實現(xiàn)WLAN基本覆

（省通信管理局牽頭，各電信運營商、省廣電網(wǎng)絡(luò)公司等負責）

（2）物聯(lián)網(wǎng)能力基礎(chǔ)平臺。提供感知終端管理、信息匯聚、目錄組織、信息共享等功能，實現(xiàn)終端統(tǒng)一識別和接入，以及信息集成分發(fā)。（省發(fā)改委、省數(shù)字辦、各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)管委會數(shù)字辦負責）

（3）云計算平臺。建設(shè)基于云計算的電子政務(wù)公共平臺，實行資源集中管理應(yīng)用，普遍推行云端服務(wù)。（省發(fā)改委、省數(shù)字辦、各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)管委會數(shù)字辦負責）

（4）天基信息平臺。建設(shè)統(tǒng)一的遙感數(shù)據(jù)共享平臺、天空地一體化通信平臺，統(tǒng)一提供天基信息服務(wù)。（省發(fā)改委、省數(shù)字辦、各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)管委會數(shù)字辦負責）

（6）政務(wù)數(shù)據(jù)云平臺。以人、組織、地、物、事為對象、整合建設(shè)全生命周期動態(tài)數(shù)據(jù)庫，推動數(shù)據(jù)聚合應(yīng)用，形成支撐智慧城市運行的信息資源服務(wù)體系。（省發(fā)改委、省數(shù)字辦、各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)管委會數(shù)字辦牽頭）

（7）電子認證云平臺。完善電子認證服務(wù)體系，形成包括證書申請、審核、生產(chǎn)及遠程受理等可靠的電子簽名認證體系，提供統(tǒng)一的身份認證和數(shù)據(jù)簽名服務(wù)，為數(shù)據(jù)電文提供可靠性認證服務(wù)。（省密碼管理局負責）

3.建設(shè)交付平臺，實現(xiàn)服務(wù)一體化

建設(shè)應(yīng)用注冊、認證服務(wù)、內(nèi)容管理、服務(wù)提交、呼叫服務(wù)等系統(tǒng)，構(gòu)建智慧城市統(tǒng)一的服務(wù)交付平臺（服務(wù)總線或服務(wù)網(wǎng)關(guān)），為應(yīng)用提供身份識別、信息聚合推送、權(quán)限管理等服務(wù)。各類應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)一向平臺開放服務(wù)接口、提供資源，通過平臺調(diào)用其他部門開放的服務(wù)，統(tǒng)一利用服務(wù)交付平臺受理請求和提交服務(wù)。（省發(fā)改委、省數(shù)字辦、各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)管委會數(shù)字辦負責）

（三）推進智慧城市重點工程

1.建設(shè)環(huán)境資源智能化工程，實現(xiàn)集約利用

（1）建設(shè)陸地資源監(jiān)控平臺，加強對土地、礦產(chǎn)、森林、農(nóng)業(yè)種植以及水土流失等的監(jiān)控，提高資源管理和開發(fā)利用水平。（省國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳等負責）

（2）建設(shè)水資源監(jiān)測平臺、水資源利用調(diào)配智能化系統(tǒng)、水污染治理智能化系統(tǒng)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護信息系統(tǒng)等，提升城市供水服務(wù)、用水安全、節(jié)水降耗等水平。（省發(fā)改委、省數(shù)字辦、水利廳牽頭）

（3）建設(shè)海洋資源監(jiān)控平臺、漁船位置信息服務(wù)平臺、海上安全生產(chǎn)管控系統(tǒng)等，加強對海洋水質(zhì)、海域、海島、岸線、漁港、海水浴場等海洋環(huán)境和漁業(yè)資源的監(jiān)控。（省海洋漁業(yè)廳負責）

（4）建設(shè)大氣污染防治綜合管理平臺和大氣環(huán)境質(zhì)量檢測預(yù)警平臺，實現(xiàn)自動化實時監(jiān)測預(yù)警，加強大氣重點污染源管理，為建設(shè)“清新福建”提供保障。（省環(huán)保廳、氣象局負責）

2.建設(shè)運行設(shè)施智能化工程，實現(xiàn)智能管理

（1）發(fā)展智能交通，建設(shè)公交、道路、港航、物流智能化工程，推動車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，實現(xiàn)交通誘導(dǎo)、智慧控制、調(diào)度管理和應(yīng)急處理的智能化，保證交通安全和提高運輸效率。（省交通運輸廳負責）

（2）統(tǒng)籌推進城市規(guī)劃、國土利用、城市管網(wǎng)、園林綠化、環(huán)境保護等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理的數(shù)字化、精準化，提高城市規(guī)劃設(shè)計和管理科學化水平。（省住建廳牽頭）

（3）建設(shè)能耗計量監(jiān)測平臺，實現(xiàn)能源優(yōu)化調(diào)配和節(jié)能降耗；發(fā)展智能電網(wǎng)，支持分布式能源的接入、居民和企業(yè)用電的智能管理；發(fā)展智能水務(wù)，構(gòu)建覆蓋供水全過程、保障供水質(zhì)量安全的智能供排水和污水處理系統(tǒng)。（省經(jīng)信委、省電力公司、各地市自來水公司牽頭）

3.建設(shè)服務(wù)設(shè)施智能化工程，實現(xiàn)便捷服務(wù)

（1）建設(shè)食品藥品安全追溯系統(tǒng)，建立覆蓋原料來源、生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)質(zhì)量控制和監(jiān)督管理平臺。積極推廣“中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)”的應(yīng)用與普及。（省食安辦、省食藥監(jiān)局、福建檢驗檢疫局負責）

（2）建設(shè)危險源監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)查系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)等，實現(xiàn)對設(shè)施運行狀態(tài)進行實時監(jiān)測，并對潛在危險進行預(yù)警、跟蹤和處置。（省安監(jiān)局、煤監(jiān)局負責）

（3）建設(shè)健康遠程監(jiān)護平臺等，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為包含老年人在內(nèi)的各類人群提供全方位的健康狀況監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處理等服務(wù)。（省衛(wèi)計委、老齡辦牽頭）

（4）建設(shè)智慧旅游平臺，包括景區(qū)綜合管理系統(tǒng)、一卡通平臺、手機隨身游應(yīng)用、景區(qū)商圈營銷平臺，提升旅游資源開發(fā)水平，支撐旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（省旅游局負責）

（5）建設(shè)智慧醫(yī)療系統(tǒng)、公共衛(wèi)生預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)、居民健康系統(tǒng)等，建設(shè)基于可穿戴技術(shù)的智能健康服務(wù)平臺，利用物聯(lián)網(wǎng)、遠程視頻、仿生學等技術(shù)實現(xiàn)更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。（省衛(wèi)計委牽頭）

（6）建設(shè)教育服務(wù)云平臺，推動實施“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學習人人通”，實現(xiàn)覆蓋范圍更廣、內(nèi)容更豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源共享，為全體學習者提供個性化選擇與主動推送相結(jié)合的終身學習服務(wù)。（省教育廳牽頭）

（7）建設(shè)樓宇智能化系統(tǒng)，包括變配電監(jiān)控系統(tǒng)、電梯智能監(jiān)控平臺、安全防范監(jiān)控系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)及通信自動化系統(tǒng)（綜合布線、無線網(wǎng)絡(luò)）等，實現(xiàn)建筑設(shè)施、設(shè)備、（8）發(fā)展連接兩岸、面向全國的數(shù)字出版平臺，建設(shè)電子圖書館、電子雜志、電子報等系統(tǒng)，發(fā)展特色數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，推行數(shù)字文化網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。（省文化廳負責）

（9）建設(shè)社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺，整合基層隊伍、信息、終端、空間等網(wǎng)格資源，推行“前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”業(yè)務(wù)模式，方便居民辦事，減輕基層負擔。（省綜治委、省數(shù)字辦、民政廳牽頭）

（10）發(fā)展智能居家，推動家用電器網(wǎng)絡(luò)化、智能化應(yīng)用，建設(shè)區(qū)域數(shù)字家庭云服務(wù)平臺；推廣家居照明、家庭安防、家庭影音、家庭環(huán)境等智能化技術(shù)。（省經(jīng)信委牽頭）

4.建設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟智能化工程，推動轉(zhuǎn)型升級

（1）企業(yè)智能化制造工程。推廣工業(yè)控制嵌入操作系統(tǒng)、基于互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計與仿真協(xié)同服務(wù)等，加快重點領(lǐng)域裝備智能化，推廣數(shù)字化控制技術(shù)，集成創(chuàng)新一批數(shù)控裝備；推進生產(chǎn)過程智能化，推廣以人機智能交互、柔性敏捷生產(chǎn)為特征的智能制造方式，擴大工業(yè)機器人規(guī)?；瘧?yīng)用，推廣生產(chǎn)設(shè)備智能控制和增材制造（3D打印）技術(shù)；培育數(shù)字化車間和智能工廠。（省經(jīng)信委牽頭）

（2）口岸智能化應(yīng)用工程。推進口岸“單一窗口”管理，實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。建設(shè)兩岸證書交換互認平臺、口岸信息共享查驗平臺，以及貨物船舶通關(guān)聯(lián)檢系統(tǒng)等，促進口岸查驗部門業(yè)務(wù)協(xié)同，推動我省成為兩岸電商橋梁和樞紐。（省商務(wù)廳、口岸辦牽頭）

（3）物流智能化管理工程。建設(shè)智能物流公共服務(wù)平臺，統(tǒng)一車、船、貨、箱、人的電子標示技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)一建設(shè)覆蓋路、場站、港口的物流感知網(wǎng)絡(luò)，推進倉儲服務(wù)、溯源系統(tǒng)等集成，構(gòu)建山海一體、連接閩臺、泛在化、智能化的物流平臺。（省交通運輸廳、省經(jīng)信委牽頭）

（4）網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)創(chuàng)新工程。實施信息消費創(chuàng)業(yè)促進工程，培育數(shù)字出版、電子圖書、電子閱讀、游戲動漫等產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建信息加工和創(chuàng)新為主的新業(yè)態(tài)（省新聞出版廣電局、經(jīng)信委牽頭）。推動運營商參與智慧城市平臺建設(shè)和信息資源開發(fā)，深化閩臺通信業(yè)合作和無線城市試點（省通信管理局負責）。設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化器（各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會牽頭）。擴大引進臺灣電子信息服務(wù)業(yè)，促進兩岸合作，形成“閩臺網(wǎng)絡(luò)信息創(chuàng)新圈”。（省商務(wù)廳、經(jīng)信委牽頭）

（5）公共服務(wù)社會化開發(fā)工程。鼓勵政務(wù)部門和社會服務(wù)機構(gòu)安全有序開放信息資源，委托社會進行專業(yè)化、市場化開發(fā)和運營，培育信息產(chǎn)業(yè)。（省發(fā)改委、省數(shù)字辦牽頭）

（6）產(chǎn)業(yè)信息深度開發(fā)工程。推動應(yīng)用從單個企業(yè)內(nèi)部向產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)集群組織效率和生產(chǎn)效率。推動產(chǎn)品深度開發(fā)，提高產(chǎn)品智能化水平。鼓勵發(fā)展數(shù)據(jù)

（省經(jīng)信委牽頭）

5.建設(shè)綜合應(yīng)用智能化工程，實現(xiàn)業(yè)務(wù)融合協(xié)同

（1）公眾智能化綜合應(yīng)用工程。整合構(gòu)建新一代政務(wù)服務(wù)門戶（政務(wù)通平臺、市民個性化政務(wù)主頁、政務(wù)移動應(yīng)用等），運用大數(shù)據(jù)、智能終端、信息聚合推送等技術(shù)，改進公共服務(wù)方式，加快推行新型信息服務(wù)，為市民提供主動化、精細化服務(wù)。（各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負責）

（2）政府智能化綜合應(yīng)用工程。建設(shè)城市運行智能化管控綜合平臺，全面匯聚城市運行監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、綜合決策、應(yīng)急指揮等功能和運行信息。（各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負責）

三、建設(shè)應(yīng)用模式

（一）推行建設(shè)新模式，開創(chuàng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新空間

1.推行平臺化建設(shè)新模式。堅持頂層設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃，積極推行平臺化集約化建設(shè)，充分依托公共平臺建設(shè)智慧城市?，F(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)要按照《福建省電子政務(wù)公共平臺實施指南》加快向公共平臺遷移和集成。（省發(fā)改委、省數(shù)字辦、各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)管委會數(shù)字辦負責）

2.推進智慧應(yīng)用集成融合。把融合應(yīng)用貫穿于建設(shè)全過程，以服務(wù)主體和管理對象為引導(dǎo)，分類聚合業(yè)務(wù)、應(yīng)用和數(shù)據(jù)，確立信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的關(guān)系；以公共平臺為依托，強化數(shù)據(jù)集約化采集和網(wǎng)絡(luò)化匯聚，開發(fā)應(yīng)用接口，建立在線共享和協(xié)同的應(yīng)用模式；通過服務(wù)交付平臺，整合服務(wù)渠道和服務(wù)資源，實現(xiàn)融合服務(wù)。（省發(fā)改委、省數(shù)字辦、各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)管委會數(shù)字辦負責）

3.構(gòu)建智慧城市網(wǎng)絡(luò)空間。推進網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)和服務(wù)等互聯(lián)互通，構(gòu)建覆蓋城市對象、便捷通達、高效交付的網(wǎng)絡(luò)空間，推動業(yè)務(wù)全流程、無斷點、協(xié)同性應(yīng)用，實現(xiàn)物理空間和網(wǎng)絡(luò)空間融合應(yīng)用。（各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負責）

（二）建立應(yīng)用新模式，構(gòu)建城市生產(chǎn)生活新形態(tài)

1.打造政務(wù)工作新模式。推進政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)平臺遷移，大幅減少網(wǎng)下辦事比例。加強政務(wù)預(yù)警，提前感知需要服務(wù)的人群和不穩(wěn)定事態(tài)苗頭。實施政務(wù)主動服務(wù)，讓公眾在恰當時候、以恰當方式獲得恰當服務(wù)。加強政務(wù)協(xié)同，建立協(xié)同運行、聯(lián)動處置機制。深度開展政民互動，掌握社情民意，創(chuàng)新公眾參與和監(jiān)督。實施智慧政務(wù)，提升管理和決策能力。（各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負責）

2.建立城市管理新模式?；诳臻g地理平臺和大數(shù)據(jù)技術(shù)，創(chuàng)新城市空間布局和規(guī)劃建設(shè)模式；通過設(shè)施智能化改造和各類系統(tǒng)的整合，構(gòu)建基于統(tǒng)一網(wǎng)格的“大城管”格局，建

急處置，提升城市運行管控和應(yīng)急處置能力。（各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會牽頭）

3.構(gòu)建市民生活新模式。普遍利用網(wǎng)絡(luò)辦理政務(wù)事務(wù)，普遍習慣網(wǎng)上消費，普遍運用網(wǎng)絡(luò)社交技術(shù)，實現(xiàn)信息快速廣泛分享，深度感知和滿足個體需求。全社會資金流、信息流、服務(wù)流大幅向網(wǎng)上遷移，網(wǎng)下活動和擁擠大幅減少。（各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會牽頭）

（三）建立法制新環(huán)境，構(gòu)建智慧城市發(fā)展新機制

1.建立智慧城市建設(shè)機制。進一步健全數(shù)字福建統(tǒng)籌全省信息化工作的體制機制，強化資源共享和整合集成。改革信息中心設(shè)置和管理，普遍推行信息服務(wù)派出模式，提高智慧城市建設(shè)運維水平。（省編辦、省數(shù)字辦牽頭）建立服務(wù)外包，促進社會化采購。（省財政廳牽頭）政務(wù)信息歸屬政府所有，并實施統(tǒng)一管理和應(yīng)用調(diào)度，健全政務(wù)信息依職采集和信息共享制度。支持社會力量對政務(wù)信息資源進行深度開發(fā)利用。推行信息標準化、制度化服務(wù)，建立服務(wù)問責機制。（省發(fā)改委、省數(shù)字辦負責）

2.建立智慧城市運行機制。加快現(xiàn)有政策法規(guī)信息化條件下適應(yīng)性改造，推動社會活動向網(wǎng)絡(luò)空間遷移，鼓勵開展網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。確立電子文件作為法定辦事依據(jù)，普遍推行基于網(wǎng)絡(luò)空間的新型政務(wù)工作模式。建立網(wǎng)上協(xié)同、網(wǎng)下協(xié)作、雙空間高度融合、服務(wù)標準一致的城市管理運行新模式。（省法制辦、數(shù)字辦牽頭）

四、保障措施

（一）健全推進機制。依托數(shù)字福建組織框架和協(xié)調(diào)機制，加強全省智慧城市建設(shè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。省有關(guān)部門要積極開展智慧化應(yīng)用，支持智慧城市建設(shè)。設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會要擔當智慧城市建設(shè)主體，健全專家咨詢論證機制，有序推進智慧城市建設(shè)。

（二）加強標準建設(shè)。要嚴格遵循國家及我省電子政務(wù)和智慧城市總體框架，遵循統(tǒng)一接口標準，確保技術(shù)中立、功能可拓展。任何單位不得設(shè)置技術(shù)壁壘，阻礙系統(tǒng)集成和信息共享。凡是不符合標準、不支持集成和共享的系統(tǒng)不得啟動建設(shè)、不得投入使用?；A(chǔ)平臺和重點工程建設(shè)方案要報省數(shù)字辦銜接。未經(jīng)銜接的，不得接入和使用數(shù)字福建資源。省信息化標準化技術(shù)委員會組負責統(tǒng)籌全省智慧城市標準化有關(guān)工作。

（三）發(fā)揮市場作用。充分發(fā)揮企業(yè)作為智慧城市建設(shè)主力軍作用，創(chuàng)新商業(yè)模式。鼓勵信息系統(tǒng)代建、代維和采用外包服務(wù)。鼓勵信息資源社會化、市場化開發(fā)，支持運營商等社會力量面向個性化需求開展高品質(zhì)的增值服務(wù)。支持智慧城市創(chuàng)業(yè)，培育新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)。

（四）拓寬資金渠道。要將智慧城市建設(shè)作為新階段信息化發(fā)展的重點，加大資金籌措投入。積極爭取國家智慧城市及物聯(lián)網(wǎng)專項資金，統(tǒng)籌利用好數(shù)字福建建設(shè)資金、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及示范應(yīng)用專項資金等。支持智慧城市建設(shè)納入新型城鎮(zhèn)化

（五）提升創(chuàng)新能力。加大科技創(chuàng)新力度，著力突破感知技術(shù)、智能技術(shù)。加強信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護。加強智慧城市專業(yè)人才培養(yǎng)。依托數(shù)字福建專家委員會組建數(shù)字福建智慧城市專家組，支持智慧城市建設(shè)。

（六）構(gòu)建安全體系。把安全保障貫穿智慧城市建設(shè)全過程，大力采用安全可控的技術(shù)。凡是為智慧城市提供支撐的數(shù)據(jù)中心、云計算平臺等要設(shè)在境內(nèi)，企業(yè)必須在國內(nèi)注冊；凡是社會力量參與建設(shè)的都要遵循信息網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定，簽訂安全責任協(xié)議。建立個人隱私信息保護制度，為公眾創(chuàng)造良好隱私信息安全環(huán)境。

（七）強化評價引導(dǎo)。建設(shè)主體要制定實施方案，細化目標、主要任務(wù)和考核指標，加強自我評價。省數(shù)字辦要會同相關(guān)部門，分對全省智慧城市建設(shè)推進情況進行跟蹤評估，形成有效的監(jiān)督激勵機制。

名詞解釋：

泛在網(wǎng)：即廣泛存在的網(wǎng)絡(luò)，它以無所不在為基本特征，以實現(xiàn)在任何時間、任何地點、任何人、任何物都能順暢的通信為目標。

天基信息平臺：是相對于陸基、?；?，以離地面的最低高度（100～110公里）以上的人造衛(wèi)星平臺為天基平臺，通過遙感衛(wèi)星、通信衛(wèi)星、廣播衛(wèi)星、導(dǎo)航衛(wèi)星等各類衛(wèi)星為地面提供天基信息服務(wù)。

機器學習算法庫：機器學習是專門研究計算機怎樣模擬或?qū)崿F(xiàn)人類的學習行為，以獲取新的知識或技能，重新組織已有的知識結(jié)構(gòu)使之不斷改善自身的性能。它是人工智能的核心。機器學習算法庫是各類機器學習形成的知識、技能轉(zhuǎn)化為計算機算法的存儲庫。

網(wǎng)絡(luò)空間：指依托于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的人類信息活動的空間，由包含各種資源和功能的眾多信息系統(tǒng)構(gòu)成，通過互聯(lián)互通建立數(shù)據(jù)鏈路和業(yè)務(wù)關(guān)系，實現(xiàn)通信和資源應(yīng)用管理。它的建立有利于更加有效地管理和利用物理空間，實現(xiàn)經(jīng)濟社會活動更高水平的協(xié)同和集約；有利于大規(guī)模地將物理空間的資金流、信息流、服務(wù)流向網(wǎng)絡(luò)空間遷移和運行，大幅減少城市不必要的人流和物流，改進經(jīng)濟社會活動方式。

信息化率：指部門主要業(yè)務(wù)實現(xiàn)信息化支撐的比率，是部門信息化發(fā)展水平的度量指標。統(tǒng)計口徑為實現(xiàn)信息化支撐的主要業(yè)務(wù)項數(shù)／主要業(yè)務(wù)項總數(shù)。政務(wù)部門主要業(yè)務(wù)指政務(wù)部門依據(jù)“三定方案”所確定的職能業(yè)務(wù)。

智慧化應(yīng)用覆蓋率：指城市主要管理對象和服務(wù)事項實現(xiàn)智慧化應(yīng)用占城市主要管理對象和服務(wù)事項的比率，是反映城市智慧化應(yīng)用水平的度量指標。

福建省人民政府

2014年4月10日

第五篇：幼兒園教案 認識數(shù)字0

認 識 數(shù) 字 0

目標

1、認識數(shù)字“0”，初步理解“0”所表示的含義。

2、培養(yǎng)幼兒的想象力和創(chuàng)造力。

重點：認識數(shù)字“0”，初步理解“0”所表示的含義。難點：培養(yǎng)幼兒的想象力和創(chuàng)造力

活動流程: 一:小游戲,初步認識數(shù)字0 老師手里拿3根小木棒,發(fā)給小朋友1根,讓幼兒說說老師手里剩余木棒的個數(shù),(2)再將1根發(fā)給小朋友, 讓幼兒說說老師手里剩余木棒的個數(shù)(1)再將最后一根發(fā)給幼兒,讓幼兒說說老師手里剩余木棒的個數(shù)(沒有了)這時老師出示數(shù)字0,并告訴幼兒0與1,2,3一樣是數(shù)字, 0就是沒有了.說說生活中還有哪些情景需要用數(shù)字“0”來表示。(演示出生活中各種可以用數(shù)字“0”表示的情景，讓幼兒判斷，然后讓幼兒自己舉出實例，如，2個氣球都飛走了，餅干盒里的餅干吃完了，玩具箱里的玩具全被拿走了,媽媽給寶寶買了2塊棒棒糖,寶寶都吃光了……)

二、認識數(shù)字“0”的外形特征，培養(yǎng)幼兒想象力和創(chuàng)造力。

啟發(fā)幼兒大膽想象，說一說“0”像什么? 0像雞蛋,上下尖尖,中間扁扁

游戲：“我會變0”，發(fā)散幼兒思維，啟發(fā)幼兒運用各種方式編出數(shù)字“0”的造型。(繪畫方式：畫出一個“0”;身體動作的方式：用一只手的食指和拇指圍成一個小0的造型，用兩只手的食指和拇指圍成一個大0的造型;材料擺放的方式：用毛線圈出一個0的造型;剪切的方式：用一張紙剪出數(shù)字0的造型。)

三、認識數(shù)字“0”的其他含義，感知數(shù)字“0”在生活中的用處。

發(fā)散幼兒思維，啟發(fā)幼兒說說“0”的其他含義： 盤子里沒有東西可以用數(shù)字“0”來表示，你們還在什么地方見到過數(shù)字“0”呢?它用來表示什么?

手機,電腦(數(shù)字)

洗衣機,微波爐(時間)

溫度計(溫度)

尺子(起點)

四、進一步拓展幼兒對數(shù)字“0”的認識。

我的餅干盒子里有三塊餅干,這三塊寶寶都拿走吃了.我們用算式3-3 最后盒子里沒有了用0表示 3-3=0 算式：1-1=()、2-2=()、、4-4=()。請幼兒說說結(jié)果是多少? 任何兩個相同的數(shù)相減，得數(shù)都為“0”

總結(jié):

1.我們知道0表示 沒有了 2.0的外形像雞蛋(上下尖尖,中間扁扁);3.0不但是數(shù)字沒有了,還表示時間,溫度,起點 4.任何兩個相同的數(shù)相減，得數(shù)都為“0”。