第一篇：市交通局領(lǐng)導政務(wù)調(diào)研工作規(guī)范

市交通局領(lǐng)導政務(wù)調(diào)研工作規(guī)范

市交通局領(lǐng)導政務(wù)調(diào)研工作規(guī)范

為促進各單位領(lǐng)導決策的科學化、民主化和法制化，確保各項政策、措施落到實處，特制定本規(guī)范。

一、工作的范圍

（一）根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導及局長的安排，局班子成員、各縣（市、區(qū)）交通局、局直各單位主要負責人均應承擔重大課題、專

項工作的調(diào)查研究。

（二）從工作需要出發(fā)，對全市交通系統(tǒng)一段時期內(nèi)工作運行和工作中取得的經(jīng)驗，存在的問題和熱點、難點，進行調(diào)查研究。

（三）全面了解和反映各地各部門各方面的情況和意見，為市政府領(lǐng)導和市局領(lǐng)導決策提供真實可靠的情況報告，提出合理的對策或建議。

（四）及時檢查和反饋市委、市政府和市局重大決策的執(zhí)行情況，對決策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題認真組織調(diào)查研究，并提出解決問題的辦法或意見。

二、工作的組織

（一）市局領(lǐng)導的政策調(diào)研工作由市局辦公室統(tǒng)一組織，提出具體方案，報局辦公會審定后按局領(lǐng)導分工下達課題，由有關(guān)科室和部門配合開展工作。系統(tǒng)各單位的政務(wù)調(diào)研工作由各單位自行確定。

（二）市局辦公室主要承擔各項重要政策、措施出臺的調(diào)查研究，出臺后貫徹執(zhí)行情況的調(diào)查研究和信息反饋，為領(lǐng)導政務(wù)調(diào)研提供依據(jù)；承辦市委、市政府下達市交通局的重大課題、專題任務(wù)的調(diào)研；法規(guī)處主要負責在決策過程中向領(lǐng)導同志匯報各方面的意見和有關(guān)政策依據(jù)；其它各科室按其職責分工分別承擔和開展調(diào)查研究，提出建議。好范文版權(quán)所有

三、工作的基本要求

（一）要有超前意識。政務(wù)調(diào)研必須圍繞市委、市政府領(lǐng)導和市局領(lǐng)導關(guān)心的重點、制約交通發(fā)展的難點、社會關(guān)注的熱點開展，提出有見地、有深度的對策措施，做到建議于領(lǐng)導決策之前。

（二）要有的放矢。政務(wù)調(diào)研必須圍繞市交通局的主要工作開展，尤其要把當前或近期中心工作作為調(diào)研重點，要擬定好調(diào)研課題，有計劃、有步驟地開展工作，做到重點突出，措施落實。

（三）要實事求是。政務(wù)調(diào)研必須深入、細致、全面、準確地反映真實情況，客觀公正地提出意見和建議。

（四）要形式多樣。各人可根據(jù)自身不同的工作性質(zhì)和條件，可以采取多種形式開展調(diào)查研究。有條件的每人每年到基層調(diào)查研究不少于兩個月；也可結(jié)合自身業(yè)務(wù)與各地各地部門開展聯(lián)合專題調(diào)研，并注意結(jié)合日常工作多開展一些座談、問詢，盡可能了解和掌握所從事工作的全部情況。

（五）要任務(wù)落實。個人進行專題調(diào)查研究后，可寫出專題調(diào)研報告，并將完成情況納入局領(lǐng)導目標管理進行考核。

第二篇：市交通局政務(wù)公開自查報告

市交通局****年政務(wù)公開自查報告

市政府辦公廳：

****年，市交通局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市政務(wù)公開辦公室的幫助指導下，認真貫徹落科學發(fā)展觀，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識，本著公開、公正、便民、勤政、廉潔的原則，按照《中共**市委辦公廳、**市人民政府辦公廳關(guān)于進一步深化政務(wù)公開工作的實施意見》和《2010年**市政務(wù)公開工作要點》的總體部署，緊緊圍繞大發(fā)展快發(fā)展主題，牢牢把握交通工作重點，貼近人民群眾需求，體現(xiàn)我市交通特色，切實加強領(lǐng)導、強化制度建設(shè)、豐富公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、完善監(jiān)督機制，有效地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使我局政務(wù)公開工作取得了顯著成效。****年被市委、市政府評為政務(wù)信息工作先進單位和政務(wù)公開工作優(yōu)秀單位，被省交通廳評為政務(wù)信息工作先進單位?，F(xiàn)將我局****年政務(wù)公開工作自查情況匯報如下：

一、****年政務(wù)公開考核指標完成情況

一是政務(wù)公開機構(gòu)健全制度完善。按照市政府的總體要求，為確保機關(guān)及下屬的*個基層事業(yè)單位各項政務(wù)公開工作落到實處，成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，由局長**任組長，機關(guān)各科室、下屬單位主要負責人為成員。研究制定了政務(wù)公開工作要點，明確了工作目標和各項工作措施，完善了各項制度。同時，根據(jù)今年市局機關(guān)領(lǐng)導班子成員調(diào)整變化的實際，及時調(diào)整了政務(wù)公開領(lǐng)導小組成員，確保政務(wù)公開工作制度落實、領(lǐng)導有力、工作延續(xù)。為切實提高我局各科室及下屬單位工作的透明度，提高工作效率，局先后召開黨委會、局長辦公會議，研究部署政務(wù)公開工作，要求各有關(guān)部門將工作職責、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事要求全部上墻，并安排專人負責政務(wù)公開工作的日常事務(wù)，每個季度在局長辦公會上進行專題匯報。

二是政務(wù)公開載體建設(shè)發(fā)揮功能。市交通局簡化行政審批程序，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，全地區(qū)共有公路、客運、貨運、維修、駕校、海事共六類**項行政許可項目已全部進入市公共行政服務(wù)中心，極大地方便了人民群眾。聘請專家進一步完善了政務(wù)公開目錄和政務(wù)公開指南的編寫工作，在市交通網(wǎng)站上公開了十五項服務(wù)承諾、****工作目標和局班子全體成員的辦公電話等，并利用**電視臺、**人民廣播電臺、**日報、**晚報等多家新聞媒體向社會公開政務(wù)信息。

三是政務(wù)公開內(nèi)容和時限規(guī)范及時。及時向社會公布全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程資金投入、建設(shè)標準、建設(shè)進展，市交通局****年工作目標完成情況，以及為城鄉(xiāng)群眾辦實事等情況，凡是干部選拔任用都在單位內(nèi)部予以公示。總之，凡是與人民群眾密切相關(guān)的交通工作內(nèi)容都向社會公布。工作動態(tài)信息發(fā)布總數(shù)列省交通系統(tǒng)首位。

四是政務(wù)公開培訓及貫徹《條例》走向正規(guī)。完善了《**市交通局政務(wù)公開目錄和指南》，制定了《**市交通局****年機關(guān)公務(wù)員培訓工作計劃》，局機關(guān)及局屬各單位分別采取個人自學、以會代訓、專家輔導與專題培訓相給合辦法加大了對機關(guān)及基層工作人員的培訓力度，提高了全體機關(guān)干部和基層工作人員的工作效率和服務(wù)水平。同時，主動向市檔案館報送已公開的現(xiàn)行文件資料**份，建立了**市交通局政府信息公開保密審查制度，并嚴格按保密制度，加強政務(wù)信息的保密審查工作。

五是政務(wù)公開日宣傳活動氛圍濃厚。今年“5.15”政務(wù)公開日我們本著“依法公開、真實公開、注重實效、方便群眾、有利監(jiān)督”的原則，主要在“搞好宣傳、因時造勢、掌握政策、耐心咨詢、樹立形象、為民服務(wù)”上做文章，取得了較好的效果。市局及各縣（市、區(qū)）交通局主要領(lǐng)導都能走上街頭宣傳咨詢。政務(wù)公開日活動當天，交通局共接待咨詢?nèi)?43人，向群眾散發(fā)宣傳單2000多份，現(xiàn)場答復140人，答復滿意率100%。局長**同志帶領(lǐng)局屬單位的行政一把手參加由市紀委、市監(jiān)察局、市軟環(huán)境辦、**晚報組織的《關(guān)注軟環(huán)境》熱線活動，并參加了由市政府組織的**市城市建設(shè)和管理新聞通氣會，在通氣會上詳細回答了新聞記者對交通建設(shè)有關(guān)提問，豐富了政務(wù)公開內(nèi)容，創(chuàng)新了政務(wù)公開模式，達到了方便群眾的目的。

六是政務(wù)公開走進社區(qū)初見成效。市交通局本著“民有

所呼，我有所應，民有所求，我有所用”的原則，修訂下發(fā)了《****年“交通進社區(qū)”工作方案》，走進社區(qū)、走進工廠、走進群眾、服務(wù)上門，扎實開展了“服務(wù)企業(yè)百日行動”活動，深入企業(yè)認真宣傳交通法規(guī)和政策，耐心解決人民群眾對交通工作反映出來的突出問題，經(jīng)過運輸處和綜合執(zhí)法隊等局屬單位的探索，取得了明顯的成效，贏得了社會各界對交通工作的理解和支持。

七是行政權(quán)力運行過程公開透明。根據(jù)《**市關(guān)于加強行政權(quán)力運行制度建設(shè)實施方案》的通知精神，認真抓好行政權(quán)力運行過程公開工作，召開專題會議、明確工作職責、提出具體要求，組織人員認真編寫了行政權(quán)力目錄、行政權(quán)力運行流程圖和行政職權(quán)依據(jù)對照表，并及時在網(wǎng)上公開，主動接受群眾的監(jiān)督。

八是政務(wù)公開工作落實成效顯著。認真貫徹落實政務(wù)公開工作的有關(guān)文件精神，解答省民心網(wǎng)和市政務(wù)公開辦轉(zhuǎn)辦的群眾提出的政策咨詢8件,局長信箱開通四年以來,受理投訴訟***件,回答各類咨詢***件,一些群眾把用來投訴的局長信箱當成了“問事處”。及時上報政務(wù)信息，截止到目前，市交通政務(wù)信息網(wǎng)站發(fā)布信息***條。上報市委、市政府***條，上報市領(lǐng)導班子目標管理辦公室***條，遼寧省交通廳網(wǎng)站采用我市交通信息***條，我市交通信息發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量列省交通系統(tǒng)首位。

二、主要經(jīng)驗和作法

一、加強組織領(lǐng)導，為政務(wù)公開工作提供有力保障

為保證政務(wù)公開工作深入扎實開展，全系統(tǒng)自上而下成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，明確一把手負總責，分管領(lǐng)導具體負責，并設(shè)立政務(wù)公開工作辦公室，具體負責政務(wù)公開工作的組織實施、檢查落實等工作。為把政務(wù)公開工作落到實處，市局在確定****工作目標時，將政務(wù)公開工作納入目標管理體系，實行目標管理責任制，并每季度組織工作督查和調(diào)度，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面，確保了政務(wù)公開工作有序展開。今年年初，我們結(jié)合交通工作實際，制訂下發(fā)了《****政務(wù)公開工作要點》，做到領(lǐng)導力度、目標責任、監(jiān)督檢查“三到位”，把履行政務(wù)公開職責情況與承辦人員業(yè)務(wù)考核結(jié)合起來，進一步健全和完善了監(jiān)督機制和獎懲制度，為政務(wù)公開工作的扎實有效開展提供了強有力的保障。同時，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求和人員變化的實際，我們調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，局屬各單位也適時調(diào)整了工作機構(gòu)，進一步健全了工作網(wǎng)絡(luò)。

二、采取有力措施，促進政務(wù)公開工作落到實處 一是加大服務(wù)“窗口”建設(shè)，提高政務(wù)公開效率 我們結(jié)合交通系統(tǒng)工作實際，通過制作政務(wù)公開專欄、版報、宣傳標語，設(shè)立監(jiān)督臺等多種形式，將各項行政辦理事項的辦事依據(jù)、辦事職責、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結(jié)果 “六要素”向社會廣泛公開，不斷加大政務(wù)公開宣傳力度，在方便服務(wù)對象的同時，接受社會各界的監(jiān)

督。同時，我們針對稅費改革的實際，把與服務(wù)對象關(guān)系密切的交通代征稅的征收依據(jù)、標準等內(nèi)容作為政務(wù)公開工作的重點，不僅在各辦事場所和服務(wù)大廳上墻公開，還在報紙和**市交通網(wǎng)站上予以公示。截止到目前，我市交通行政審批窗口共受理交通行政許可申請*萬件，辦結(jié)率達100%，平均辦結(jié)時限同比提高了3個工作日，交通行政審批更加快捷方便；共培訓機動車駕駛員*萬人。受理道路運輸從業(yè)人員上崗培訓考試*萬人。便捷高效的辦事效率和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度受到廣大服務(wù)對象和社會各界的一致好評。

二是開展“微笑服務(wù)，溫馨交通”活動，提高政務(wù)公開質(zhì)量

為了進一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量，全系統(tǒng)深入開展“微笑服務(wù)，溫馨交通”活動?；顒又黝}是認真查擺政務(wù)窗口、基層執(zhí)法人員在行政執(zhí)法和服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題，查找“微笑服務(wù)，溫馨交通”存在的差距，進一步建立整改責任制度，完善相關(guān)制度、標準、規(guī)范和措施，提高政務(wù)公開質(zhì)量?？瓦\站在活動中設(shè)專職導乘人員，引導旅客購票，協(xié)助維持購票秩序。售票員著裝上崗，唱收唱付，服務(wù)準確快捷，禮貌待客，文明售票。設(shè)立旅客免費手機充電項目，保證空調(diào)和供暖設(shè)施的完好，確保候車大廳冬暖夏涼，為旅客創(chuàng)造良好的乘車環(huán)境。設(shè)立旅客問事處，設(shè)立投訴窗口和投訴電話，有專人值守，開展服務(wù)承諾制，并向社會公示，形成高效的投訴處理機制。開展小件快遞服務(wù)項目形成特色，企業(yè)文化建設(shè)形成規(guī)模，創(chuàng)建部客運文明單位形成共識。使服務(wù)工作真正實現(xiàn)“超鐵路，趕民航，爭創(chuàng)客運服務(wù)一流”的工作目標。在《服務(wù)企業(yè)百日行動》活動中，向全市運輸企業(yè)寄送《服務(wù)企業(yè)走訪調(diào)查表》***份，收到反饋表***份，回收率、群眾對交通工作的滿意率均達到100%。社會各界親身感受到我市交通運輸系統(tǒng)廣大職工良好的精神風貌。

三是實行監(jiān)督檢查和責任追究制，優(yōu)化政務(wù)公開環(huán)境 為了進一步優(yōu)化政務(wù)公開環(huán)境，在全系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展了“六查”活動，即：一查辦事效率是否高；二查執(zhí)法是否嚴格；三查收費是否規(guī)范；四查服務(wù)是否到位；五查涉企檢查是否適度；六查有無群眾反映強烈、造成惡劣影響和違反廉政規(guī)定的行為。通過個人自查、科室排查和全局檢查，政務(wù)公開環(huán)境進一步優(yōu)化。同時，我們還充分發(fā)揮局紀檢監(jiān)察和行風糾察的職能作用，專門抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、紀律作風硬的人員組成政務(wù)公開監(jiān)督檢查小組，對各單位的執(zhí)法、服務(wù)等情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴格按照《交通系統(tǒng)違規(guī)違紀人員處理暫行規(guī)定》追究相關(guān)人員的責任，決不姑息遷就。對個別違反規(guī)定、在社會上造成不良影響、群眾反映強烈的人員，堅決清理出行政執(zhí)法隊伍，確保了行政執(zhí)法隊伍的純潔性。全年共深入基層監(jiān)督檢查*次，其中對全地區(qū)執(zhí)法情況暗訪**次，專項檢查4次。暗訪中共檢查基層站點**個，實施路檢**次，檢查交通執(zhí)法人員近**名，當場糾正不良執(zhí)法行為**起，下發(fā)監(jiān)督檢查卡*份，并

對檢查情況進行通報。同時，我們堅持邀請人大代表、政協(xié)委員對交通工作進行視察，聘請有人大代表、政協(xié)委員、運輸業(yè)主、新聞記者等組成的交通行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員，對交通行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督，定期召開行政管理人座談會，傾聽他們對交通工作及行政執(zhí)法隊伍的意見，認真對待人民群眾的批評、投訴、申訴、控告和舉報，切實解決問題，取信于民，樹立了良好的交通形象。

四是加快電子政務(wù)建設(shè)，推進網(wǎng)上政務(wù)公開

在省內(nèi)率先實施市、縣兩級交通信息化建設(shè)試點。積極探索行業(yè)管理、公共服務(wù)和辦公自動化等信息系統(tǒng)的應用，努力推進交通信息化體系建設(shè)，目前，海城、臺安、岫巖交通局，市局機關(guān)及局屬單位都與省交通廳網(wǎng)站實行有效對接，交通辦公自動化水平大幅度提升。

此外，每季度我們還對各局屬單位的財務(wù)收支及公開等情況進行檢查，同時，加大對縣（市）、區(qū)交通專項經(jīng)費的監(jiān)督審計力度。有效地杜絕了不合理開支和違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象的發(fā)生。

三、以公開促工作，推動交通各項事業(yè)快速健康發(fā)展 “十一五”以來政務(wù)公開工作的深入扎實開展，不僅提高了人民群眾對我們交通部門工作的滿意率，樹立了誠信交通的良好形象，同時，也使全系統(tǒng)廣大干部職工的整體素質(zhì)得到了很大提高，工作積極性和責任心明顯增強，從而有力地推動了交通事業(yè)的快速健康發(fā)展，創(chuàng)造了我市“十一五”

交通事業(yè)的輝煌業(yè)績?？梢哉f這五年是建設(shè)大提速、質(zhì)量大提高、行風大好轉(zhuǎn)、人心大凝聚、形象大提升的五年。五年來，全地區(qū)預計完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資***億元，經(jīng)過廣大干部職工的不懈奮斗，圓滿完成了各項工作指標。

一是公路建設(shè)規(guī)模創(chuàng)歷史最高

全市預計完成公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資***億元。以“*高*環(huán)*縱*橫”為骨架，以縣鄉(xiāng)公路為補充的四通八達、功能完善的公路網(wǎng)格局已經(jīng)形成。普通公路建設(shè)突飛猛進。完成縣以上公路新、改建****公里；新、改建橋梁**座****延米。截止目前，全市公路總里程達****公里，公路密度每百平方公里**公里,同比增長**%；橋梁*****延米，橋涵配套率達**%，提前*年完成公路建設(shè)“十一五”規(guī)劃目標。

二是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)資金投入創(chuàng)歷史最大

市交通局加大了服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的資金支持力度，累計投資約**億元，新建*個市級客運站，**個農(nóng)村客運站,***個候車亭，改擴建*個市縣級客運站，一批具有功能性、前瞻性的客運站相繼建成并投入使用。全地區(qū)共完成農(nóng)村公路建設(shè)****公里。**在全省率先實現(xiàn)100行政村通油路，100%通油路村通客車，干支相連、城鄉(xiāng)互通、村村貫通的農(nóng)村公路網(wǎng)已經(jīng)形成。

三是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量創(chuàng)歷史最優(yōu)

投資***余萬元先后配備了地質(zhì)雷達厚度檢測儀等先進的公路工程質(zhì)量安全檢測設(shè)備，提高了我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)質(zhì)量，確保我市重點工程優(yōu)良品級率達到100%。全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為品牌工程、亮點工程、優(yōu)質(zhì)工程。

四運輸市場規(guī)范化管理水平創(chuàng)歷史最好

全地區(qū)完成集約化班線**條、車輛***臺；客運班車發(fā)展到****臺；旅游包車發(fā)展到***臺；國際標準集裝箱、多軸重載車、廂式貨車分別達***臺、****臺、****臺；危險品運輸車輛發(fā)展到****臺，其它運輸車輛發(fā)展到*****臺；各類機動車維修企業(yè)發(fā)展到****戶。引導**個大型物流園區(qū)和配送中心建設(shè)，組建完成了汽車維修救援中心和*個救援站。****年**市已被正式確定為國家公路運輸主樞紐城市。

五是交通行業(yè)建設(shè)亮點創(chuàng)歷史最多

市交通局把改革的重點放在提高交通公共服務(wù)和市場監(jiān)管“兩個能力”上，建設(shè)“站的高、看的遠、干的實”的交通管理大格局。呈現(xiàn)出許多亮點：一是在全省創(chuàng)造了四個一流的工作業(yè)績。二是在省內(nèi)率先完成了四項體制改革。三是在省內(nèi)率先實施六個專項工作。

六是交通黨風行風建設(shè)水平創(chuàng)歷史最佳

全系統(tǒng)始終把創(chuàng)立**交通服務(wù)品牌作為行業(yè)文明創(chuàng)建的著力點，精神文明建設(shè)成果顯著。全系統(tǒng)**個單位或個人分別榮獲國家交通部和省、市文明服務(wù)示范窗口；市文明單位；省建功立業(yè)先進單位；部、市級勞動模范及市以上“五一”勞動獎?wù)碌葮s譽。創(chuàng)建省級文明樣板路**公里。交通局機關(guān)分別榮獲省政府文明機關(guān)、政風行風建設(shè)先進單位；市

十佳機關(guān)三連冠，市突出貢獻、黨風廉政、政風行風和綜合治理先進單位。

三、存在問題

雖然我們在政務(wù)公開工作中做了一些工作，也取得了明顯的成效，但與上級的要求和人民群眾對交通工作的期望還存在一些差距。在政務(wù)公開的廣度、深度上，在政務(wù)公開的及時性方面，在政務(wù)公開目錄和指南的編寫上還存在一定的差距，以及人民群眾對交通的滿意度上都有進一步改進和提高的空間，因此，我們要在****年的政務(wù)公開工作中不斷加以總結(jié)，不斷完善提高。

四、****年工作安排

****年是全面完成交通“十二五”規(guī)劃的***之年，全局上下將認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，按照市政府有關(guān)政務(wù)公開的要求，不斷健全組織機構(gòu)，創(chuàng)新工作思路，切實維護群眾知情權(quán)，自覺接受社會各界監(jiān)督，深入學習實踐科學發(fā)展觀，把推進交通事業(yè)大發(fā)展快發(fā)展作為戰(zhàn)略任務(wù)，把服務(wù)社會經(jīng)濟建設(shè)作為基本方向，把城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作為根本要求，保持忘我的工作精神和務(wù)實的工作態(tài)度，團結(jié)協(xié)作、克難奮進，實現(xiàn)交通工作高效率運轉(zhuǎn)、高要求管理、高質(zhì)量服務(wù)，全面推進交通事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。在交通政務(wù)公開方面應做到以下幾點：

一、抓組織建設(shè)，加強政務(wù)公開工作的行政領(lǐng)導 把政務(wù)公開作為一項基本性工作常抓不懈，根據(jù)新形

勢、新任務(wù)的要求，加強對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導，進一步健全工作網(wǎng)絡(luò)。同時，把政務(wù)公開工作作為轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風的重要工作內(nèi)容，列入各單位的重要議事日程，進一步完善政務(wù)公開的領(lǐng)導體制和工作機制，營造政務(wù)公開的良好氛圍，使政務(wù)公開逐漸成為全員行為意識和工作習慣。

二、抓基礎(chǔ)管理，深化行政權(quán)力公開透明運行 認真貫徹落實《中共**市委辦公廳、**市人民政府辦公廳關(guān)于進一步深化政務(wù)公開工作的實施意見》，統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導，明確工作分工，堅持“依法實施、全面真實、分級負責、注重實效、便于監(jiān)督”的原則，加大行政權(quán)力運行公開工作。加強公開的載體建設(shè)，所有的行政職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖，均在網(wǎng)站上向社會公開, 立足于維護人民群眾的切身利益，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

三、抓制度建設(shè)，保障政務(wù)公開的規(guī)范性

根據(jù)《中華人民共和國政務(wù)信息公開條例》和我局制定的政務(wù)公開各項規(guī)章制度，進一步明確市局機關(guān)和各具有行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位政務(wù)信息公開的責任，對政務(wù)信息公開的內(nèi)容與形式、政務(wù)信息公開的程序、重大交通突發(fā)性事件的信息公開、政務(wù)信息公開的保障措施和救濟與法律責任等進一步的規(guī)范。

四、抓載體創(chuàng)新，增強政務(wù)公開的實效性

從實際出發(fā)，講求實效，通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、電視、會議、文件等載體，使政務(wù)公開的范圍更加廣闊、渠道更加

暢通、效果更加明顯，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)切實得到保障。

一是完善現(xiàn)有政務(wù)公開形式。完善機關(guān)的局域網(wǎng)建設(shè)，按照向本系統(tǒng)內(nèi)部公開和向機關(guān)內(nèi)部公開的要求充實內(nèi)容。局屬各單位的網(wǎng)站公開工作也按照要求進行調(diào)整充實。

二是做好辦事窗口的公開工作。繼續(xù)做好行政服務(wù)中心窗口和各單位辦證大廳的政務(wù)公開工作，健全和完善“一個窗口對外”、“一條龍服務(wù)”、“一站式辦結(jié)”等形式，為社會和群眾提供周到、便捷、高效、透明的服務(wù)。

三是繼續(xù)加強與新聞媒體的聯(lián)系。加強與媒體溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)組織媒體的采訪活動，跟蹤研究分析交通熱點、焦點新聞輿論動向，將交通的發(fā)展狀況和成就積極向社會公眾公開。

四是健全交通投訴和群眾信訪辦理體系。突出交通政策咨詢、投訴建議、信息采集和發(fā)布、效能監(jiān)督和考核等功能，力求做到對內(nèi)進行信息資源的整合，對外提供良好的服務(wù)。

五是切實做好為民服務(wù)工作。切實做好為城鄉(xiāng)群眾辦實事工作，繼續(xù)鞏固“交通進社區(qū)”成果，努力實現(xiàn)以優(yōu)良作風感染群眾，以熱情服務(wù)方便群眾，以文明執(zhí)法取信群眾。

五、抓內(nèi)外監(jiān)督，不斷提高政務(wù)公開的水平注重單位內(nèi)部公開工作，主動接受干部職工監(jiān)督。公開交通工作目標和主要任務(wù)、機關(guān)工作規(guī)則、機關(guān)工作制度、機關(guān)干部選拔任用情況、領(lǐng)導干部述職述廉材料、機關(guān)

車輛保險情況等。加強了與人大代表、政協(xié)委員的溝通，認真辦理提案和議案，主動匯報交通工作。繼續(xù)加強行風政風監(jiān)督工作，充分發(fā)揮市局聘請的交通行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員的作用，并深入街道、社區(qū)廣泛聽取群眾的意見，對群眾反映的熱點難點問題認真進行研究并加以解決，努力提升交通行業(yè)的社會形象。

總之，在市政務(wù)公開辦的正確領(lǐng)導下，通過我們的不懈努力，我局的政務(wù)公開工作取得了一些成績。但我們深知，我們的工作離上級的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，在今后的工作中，我們將進一步加大政務(wù)公開力度，真正做到為民、利民、便民，為**的大建設(shè)大發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第三篇：市交通局政務(wù)公開工作方案

為加快推行政務(wù)公開工作，根據(jù)交通部《關(guān)于地方交通部門政務(wù)公開的指導意見》和《地方交通部門政務(wù)公開規(guī)定》，結(jié)合我局實際，制訂了*年*市交通局政務(wù)公開工作方案。

一、政務(wù)公開工作的指導思想、原則、目標和要求

（一）政務(wù)公開工作的指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以國家法律、法規(guī)為依據(jù)，以服務(wù)人民、奉獻社會為宗旨，實行科學民主決策，堅持依法行政，接受人民群眾監(jiān)督，努力建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的交通行政管理體制，促進交通事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

（二）政務(wù)公開工作的原則

政務(wù)工作以公開為原則，不公開為例外。政務(wù)公開應當依照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，堅持實事求是、準確及時、客觀公正的原則；堅持突出重點、先易后難、穩(wěn)步推進、不斷完善的原則；堅持注重實效、方便基層、服務(wù)群眾，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)利的原則。

（三）政務(wù)公開工作的總體目標

在前一階段政務(wù)公開工作基礎(chǔ)上，從*年起再用3年左右的時間，加大政務(wù)公開工作力度，并逐步把政務(wù)公開工作納入規(guī)范化、制度化軌道，努力把各級交通部門建設(shè)成為透明度最高和最講效率的部門之一。通過推行政務(wù)公開，實現(xiàn)交通部門機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變，從政行為明顯規(guī)范，辦事效率明顯提高，廉潔自律意識明顯增強，社會公眾和有關(guān)方面對交通工作的滿意度明顯提高。

（四）政務(wù)公開的要求

1、政務(wù)公開要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵。要建立一套科學規(guī)范的領(lǐng)導體制、工作機制、監(jiān)督保障機制，確保政務(wù)公開工作健康、有效開展。

2、政務(wù)公開工作要注重針對性，堅持真實性，講究時效性，強調(diào)操作性。

3、推行政務(wù)公開要抓好四個結(jié)合，與轉(zhuǎn)變政府機關(guān)工作作風相結(jié)合，與加強廉政、完善監(jiān)督機制相結(jié)合，與深化行政審批制度改革相結(jié)合，與政務(wù)信息化相結(jié)合。

二、政務(wù)公開的內(nèi)容

交通部門及其職能機構(gòu)、所屬公用事業(yè)單位是公開義務(wù)人。凡運用交通行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類事項，都要依照規(guī)定采取適當方式，分層面最大限度地向社會或有關(guān)方面公開。政務(wù)公開的內(nèi)容要做到合法、規(guī)范、具體、統(tǒng)一，內(nèi)容發(fā)生變化的應當及時更新。

（一）向社會公開的主要內(nèi)容：

1、本市行政區(qū)域的交通發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策、工作目標、交通經(jīng)濟運行情況；

2、交通法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策措施；

3、交通部門的職能、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和管理權(quán)限；

4、交通部門的交通行政審批、核準、審核和備案事項的名稱、依據(jù)、標準、條件、程序、時限、責任部門、責任人和辦理結(jié)果；

5、交通各類行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準、批準機關(guān)、批準文件和收費期限；

6、交通各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標準和建設(shè)期限；

7、重要專項經(jīng)費和交通資源的分配使用情況，包括重大交通基本建設(shè)項目、設(shè)備物資采購、營運線路服務(wù)質(zhì)量招投標情況等；

8、行政處罰和行政許可結(jié)果；

9、公開承諾辦理的其他事項；

10、以及公開權(quán)利人救濟途徑和時限。

（二）對內(nèi)部公開的主要內(nèi)容是：

1、交通發(fā)展計劃安排情況；

2、交通專項資金征收使用情況，機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支情況；

3、交通建設(shè)項目管理情況；

4、單位考核、評優(yōu)選先、表彰獎勵情況，干部選拔任用、重要人員調(diào)整、專業(yè)技術(shù)職稱評聘情況；

5、本系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)情況；

6、其他應當公開的內(nèi)部政務(wù)信息。

（三）下列信息未經(jīng)批準，任何機構(gòu)和個人不得擴大公開范圍，更不得向社會公眾公開：

1、確定為國家秘密和涉及國家安全的信息；

2、機關(guān)內(nèi)部研究討論或者進行審議的工作信息；

3、涉及商業(yè)秘密或者企業(yè)以不公開為條件向局機關(guān)提供的信息；

4、公開后可能引起公眾混亂或者可能在工程建設(shè)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域引起恐慌、動蕩或紊亂的信息；

5、與刑事執(zhí)法有關(guān)，公開后會影響刑事訴訟公平、公正進行的信息；

6、涉及公民個人隱私的信息；

7、其它法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的信息。

三、政務(wù)公開的程序

1、各科室、單位按要求提出公開的信息；

2、根據(jù)信息內(nèi)容和職責權(quán)限分別提請本科室、單位負責人審核批準；

3、依照有關(guān)保密的規(guī)定進行保密審查；

4、采取適當方式進行公開；

5、對所公開的信息存檔。

四、政務(wù)公開的形式

要積極探索符合行業(yè)實際和職能特點的公開形式。根據(jù)不同的內(nèi)容、不同的層次，創(chuàng)造載體，用靈活多樣的形式，推進政務(wù)公開工作。

（一）根據(jù)信息的內(nèi)容和特點，采用下列一種或幾種方式予以公開：

1、交通局政府網(wǎng)站；

2、公開欄、公告欄、電子屏幕等；

3、廣播、電視、報刊等新聞媒體；

4、新聞發(fā)布會、新聞通氣會或者其它相關(guān)會議；

5、政務(wù)公開指南或辦事指南；

6、其它便于公眾獲取信息的方式。

公開的信息其內(nèi)容發(fā)生變化的，信息發(fā)布單位應當在15個工作日內(nèi)更新。

各單位、科室要充分利用交通局門戶網(wǎng)站、服務(wù)大廳和辦事窗口，發(fā)展電子政務(wù)，促進政務(wù)公開；要進一步完善公開欄、公告欄和政務(wù)公開指南等公開的形式；在新聞媒體和政府網(wǎng)站公開由局辦公室統(tǒng)一安排。

（二）屬于重大決策的事項，決策過程中應當采用下列一種或者幾種方式公開征求意見：

1、征集和聽取管理和服務(wù)對象、相關(guān)單位以及社會公眾的意見和建議；

2、組織有關(guān)方面的專家進行咨詢論證；

3、邀請管理和服務(wù)對象、有關(guān)單位以及社會公眾代表公開舉行聽證會；

4、進行專題調(diào)研；

5、其它適當?shù)姆绞健?/p>

五、組織領(lǐng)導和監(jiān)督保障

1、局成立政務(wù)公開領(lǐng)導小組，全面負責政務(wù)公開工作。局長為組長，副局長為副組長，機關(guān)各科室的科長(主任)、直屬單位的主要負責人為成員。

局辦公室歸口管理協(xié)調(diào)政務(wù)公開工作，主要負責政務(wù)公開制度的制定以及政務(wù)公開工作的指導和日常管理。人事監(jiān)察科負責對政務(wù)公開工作的監(jiān)督、檢查。

2、局實行政務(wù)公開責任制。交通局及其職能機構(gòu)、所屬事業(yè)單位是公開義務(wù)人。各科室、直屬單位負責本科室、單位職責范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作；各科室、直屬單位主要負責人承擔科室、本單位政務(wù)公開的組織領(lǐng)導責任；各工作人員負責本崗位范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作。各直屬單位制定本單位政務(wù)公開的實施細則或?qū)嵤┺k法，報局政務(wù)公開領(lǐng)導小組批準后實施。

3、政務(wù)公開工作的考核評價納入機關(guān)目標管理，由局辦公室會同有關(guān)部門負責。對政務(wù)公開工作中成績突出的單位和個人，予以表彰獎勵。

4、政務(wù)公開工作應當自覺接受社會各界以及社會公眾的監(jiān)督，對政務(wù)公開工作中存在的問題應當積極整改。

六、具體操作辦法

1、各科室按照職責和本方案的要求，指定人員負責政務(wù)公開工作，對需要公開的事項，定期填寫政務(wù)公開表(見附表)，包括公開事項、內(nèi)容、方式、時間、責任部門、責任人等，報局辦公室，由局辦公室統(tǒng)一安排在網(wǎng)站、服務(wù)大廳和公開欄中公開。

2、各直屬單位負責本單位職責范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作，要求參照本方案制訂具體辦法，報局政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組批準后實施。

3、各直屬單位的需要在政府網(wǎng)站、新聞媒體公開的事項，填寫政務(wù)公開審批表(見附表)，包括公開事項、內(nèi)容、方式、時間、責任部門、責任人等，報局辦公室，由局辦公室統(tǒng)一安排公開。

第四篇：市領(lǐng)導調(diào)研清潔鄉(xiāng)村工作

市委書記~~~~~一行專題調(diào)研

“清潔鄉(xiāng)村”工作

4月24日，市委書記~~~~~，市委常委、宣傳部長章燕，副市長***一行專題調(diào)研 “清潔鄉(xiāng)村”工作。市委辦、市府辦、清潔辦、環(huán)保局、農(nóng)辦、婦聯(lián)等主要負責人陪同調(diào)研。~~~~~一行先后來到***街道青柯村、****街道宏渡村、*****鎮(zhèn)月亮橋村、****鎮(zhèn)太源村和****鎮(zhèn)朱穴村，對清潔鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)情況、美麗庭院工作、農(nóng)村綠化和美化工作、農(nóng)村村容村貌整治工作、清潔鄉(xiāng)村長效保潔情況進行了實地察看，且每到一處，都與村干部、村民、保潔員親切交談，了解情況，聽取意見。

當天下午，在昌化鎮(zhèn)政府召開“清潔鄉(xiāng)村”工作座談會，~~~~~主持會議。清潔辦在匯報工作中，總結(jié)了五年“清潔鄉(xiāng)村”的成效。農(nóng)村環(huán)境面貌顯著變化，居民文明素質(zhì)明顯提升，長效機制基本建立，工作內(nèi)容不斷拓展，并就2012年“清潔鄉(xiāng)村”工作重點做了具體匯報。有關(guān)部門、鎮(zhèn)街也做了發(fā)言，還就提升和深化“清潔鄉(xiāng)村”工作提出了針對性的意見和建議。

~~~~~聽取匯報后指出，要深化對“清潔鄉(xiāng)村”的認識，明確新的目標?！扒鍧嵿l(xiāng)村”是保護生態(tài)環(huán)境的重大舉措，是改善生活環(huán)境、提升生活品質(zhì)，保障和改善民生的務(wù)實之

舉，是培育現(xiàn)代農(nóng)村文明風尚的具體抓手。要加大推進力度，進一步提升水平，打造“最清潔鄉(xiāng)村”。

~~~~~要求，要固化制度，梳理總結(jié)4年來“清潔鄉(xiāng)村”的成功經(jīng)驗和做法，形成工作標準和規(guī)范，轉(zhuǎn)化為固定制度，并樹立樣板，加以推廣。要強化機制，進一步強化領(lǐng)導機制，建立“最清潔鄉(xiāng)村”領(lǐng)導小組，強化高效便捷、務(wù)實管用的運行機制，體現(xiàn)村級負責、人人參與、普遍受惠。要強化激勵機制，直接激勵最基層“清潔鄉(xiāng)村”參與者。要夯實基礎(chǔ)，立足全市范圍，做好生活垃圾區(qū)域化集中處理的規(guī)劃，解決生活垃圾終端處理問題，按區(qū)域科學設(shè)置建筑垃圾堆放場，解決建筑垃圾處理難題，進一步研究筍殼處理辦法，總結(jié)近年來“清潔鄉(xiāng)村”的成功經(jīng)驗，進一步做好河道魚類保護。

~~~~~強調(diào)，要抓住重點，開拓創(chuàng)新，提升“清潔鄉(xiāng)村”水平。要實施“靚鎮(zhèn)行動”，讓鎮(zhèn)街集鎮(zhèn)實現(xiàn)潔化、序化、綠化、亮化、美化。要加強庭院清潔、美化，通過樹樣本、建標準，引導農(nóng)戶創(chuàng)建清潔庭院、綠色庭院和秀美庭院。要打造“清綠河道”，在河道清潔的基礎(chǔ)上，因地制宜地做好兩岸綠化，進一步提升河堤生態(tài)環(huán)境。

****對下一步“清潔鄉(xiāng)村”工作提出三個要求：一是清潔辦要充實剛性要求；二是盡快解決垃圾終端處置飽和問題；三是做好提升工程，打造河道、庭院、鮮花等精品亮點。

****在肯定“清潔鄉(xiāng)村”成效的同時指出存在的問題，主要是鎮(zhèn)街集鎮(zhèn)所在地衛(wèi)生差，村公廁無人管理，露天糞坑多，除四害工作不到位等，希望這些方面要加強指導，提高管理水平。

第五篇：市領(lǐng)導調(diào)研報告

與傳統(tǒng)大型商業(yè)銀行不同，村鎮(zhèn)銀行設(shè)立初衷就是為了服務(wù)農(nóng)村、為中小企業(yè)金融有效“補血”，中小企業(yè)容納了大量的就業(yè)人員，有效地緩解了當前遷安的就業(yè)壓力。對農(nóng)村和中小企業(yè)的支持，不僅是村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營發(fā)展的需要，更是對經(jīng)濟發(fā)展大局的支持。

成立以來，為做好遷安地方金融服務(wù)工作，我行積極貫徹落實國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)戶及中小企業(yè)發(fā)展的一系列金融政策，科學結(jié)合遷安經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，摒棄趨大避小的錯誤金融價值觀，充分發(fā)揮本土銀行對三農(nóng)發(fā)展的主導作用，深入農(nóng)村、深入中小企業(yè)，利用村鎮(zhèn)銀行審批鏈條短、經(jīng)營方式靈活的金融服務(wù)優(yōu)勢，合理配置信貸資源，圍繞市委、市政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，科學把握信貸投放結(jié)構(gòu)和節(jié)奏，穩(wěn)步提升小微企業(yè)貸款滿足率、覆蓋率和服務(wù)滿意率。調(diào)查走訪期間，我行制定“走進工業(yè)園區(qū)，銀行與企業(yè)手拉手”計劃，逐步完善對工業(yè)園區(qū)的信貸支持網(wǎng)絡(luò)覆蓋，促進了我行中小企業(yè)客戶資源線性增長。于此同時，我行及時加強與融資性擔保公司的交流合作，確保每一筆擔保資金落實到位，有效解決了部分中小企業(yè)在融資過程中的擔保難問題。

關(guān)于支持地方經(jīng)濟發(fā)展，我行主要提出以下幾點想法和建議：

1、銀行業(yè)金融機構(gòu)應進一步完善金融服務(wù)體系，貼近市場、貼近社區(qū)、貼近農(nóng)戶及中小企業(yè)，發(fā)揮好專營機構(gòu)的

1引擎作用和示范效應；

2、深化制度建設(shè)，建立和完善關(guān)于農(nóng)戶和中小企業(yè)的授信管理體系、定價體系、激勵問責體系等，切實增強涉農(nóng)、涉小金融服務(wù)的制度保障；

3、大力推進金融創(chuàng)新，加強對新型融資模式、服務(wù)手段、信貸產(chǎn)品及抵（質(zhì)）押方式的研發(fā)和推廣，努力提升金融服務(wù)能力；

4、搭建交流共享平臺，拓寬金融服務(wù)宣傳渠道，切實提高縣域企業(yè)對銀行業(yè)金融機構(gòu)的認知和雙向?qū)映晒β省?/p>

地方金融是我國金融體系的重要組成部分，村鎮(zhèn)銀行作為農(nóng)村新型金融機構(gòu)，更是支持和促進地方經(jīng)濟發(fā)展的一支重要的金融力量。近年來，在地方政府及各有關(guān)方面的大力支持下，中國銀監(jiān)會積極推動各類地方金融機構(gòu)體制改革持續(xù)深入、發(fā)展質(zhì)量持續(xù)改善、服務(wù)水平和能力持續(xù)提高，銀行業(yè)金融機構(gòu)的發(fā)展壯大，為支持地方經(jīng)濟和“三農(nóng)”的發(fā)展做出了突出貢獻，同時，我們也必須清醒地認識到，由于多方面原因，我國地方金融還存在不少問題，不同程度影響和制約著服務(wù)地方經(jīng)濟作用的發(fā)揮。下面，我主要就發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行金融作用、支持地方經(jīng)濟發(fā)展，講幾點想法。

一、進一步完善金融服務(wù)體系，牢固樹立社區(qū)服務(wù)責任意識。銀行業(yè)金融機構(gòu)作為社會資源配置的中介和樞紐，其社會責任的履行被社會各界寄予厚望，村鎮(zhèn)銀行根植地方，更應該貼近市場、貼近社區(qū)、貼近農(nóng)戶及中小企業(yè)，發(fā)揮好專營機構(gòu)的引擎作用和示范效應。牢固樹立社區(qū)服務(wù)責任意識，不僅是社會公眾的共同期望，更是我行提高服務(wù)質(zhì)量、提升品牌價值、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、有效支持社會主義和諧社會構(gòu)建的客觀要求。，，，二、立足遷安，準確把握涉農(nóng)、涉小的金融服務(wù)市場定位。村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展，客觀上優(yōu)化了地方金融組織體系，滿足了各類企業(yè)，尤其是中小企業(yè)和“三農(nóng)”對銀行服務(wù)多層次、多方面的融資需求。村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)，主要作用就是按照社區(qū)發(fā)展要求提供金融服務(wù)，發(fā)揮拾遺補缺優(yōu)勢。地方金融機構(gòu)應樹立科學發(fā)展觀，進一步明確市場定位，找準目標客戶群，突出發(fā)展重點，堅定不移地服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)城鄉(xiāng)中小企業(yè)和城鄉(xiāng)居民。

三、努力打造特色化的金融服務(wù)。在地方金融市場競爭日趨激烈的格局下，地方金融機構(gòu)要正確認清形勢，挖掘自身優(yōu)勢，并結(jié)合地方經(jīng)濟需求和特點，更新經(jīng)營理念，革新業(yè)務(wù)流程，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力推進產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，努力打造特色化的金融服務(wù)。要充分發(fā)揮與本地經(jīng)濟聯(lián)系密切、信息對稱、決策鏈短的優(yōu)勢，堅持實施差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，突出發(fā)展重點，創(chuàng)出特色，鍛造品牌。無論是城市金融

市場還是農(nóng)村金融市場，都要積極研發(fā)和引入多樣化的適合于地方經(jīng)濟發(fā)展特點的金融產(chǎn)品，完善金融服務(wù)價格形成機制，創(chuàng)新業(yè)務(wù)經(jīng)營擔保機制，大力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，努力培育和拓展市場，著力完善服務(wù)功能，并主動適應不斷變化的市場環(huán)境和不斷豐富的客戶需求，有效提高服務(wù)水平。需要強調(diào)的是，在農(nóng)村市場方面，當前的一個重點，就是要大力推廣、完善小額信用貸款和聯(lián)保貸款，將其打造成獨具特色的信貸品牌，并將比較成熟的城市金融產(chǎn)品，如保險、租賃、保管、擔保、理財、信息咨詢、銀行卡等引入、推廣到廣大農(nóng)村。

四、充分發(fā)揮地方金融合力支持作用。地方金融機構(gòu)有根植地方的優(yōu)勢，但是也有規(guī)模小而分散的先天不足。地方金融機構(gòu)不僅要在同類機構(gòu)之間積極開展業(yè)務(wù)合作，也要廣泛開展與不同類型銀行間的合作、銀行與非銀行金融機構(gòu)之間的合作實現(xiàn)優(yōu)勢互補，按照市場需求開發(fā)金融產(chǎn)品，實現(xiàn)金融服務(wù)有效供給，避免金融供需的結(jié)構(gòu)性矛盾，防止因金融服務(wù)目標和功能錯位而誘發(fā)經(jīng)營風險。

五、大力營造支持地方金融健康發(fā)展的外部環(huán)境。一個公開、規(guī)范、和諧的外部環(huán)境，是地方金融機構(gòu)實施可持續(xù)發(fā)展的重要條件。地方政府要進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)濟管理職能，對地方金融機構(gòu)按照市場化原則進行管理，減少對金融機構(gòu)自主經(jīng)營的行政干預，建立新型的政銀關(guān)系。要綜合運用貨

幣、財稅、監(jiān)管等政策，建立激勵有效、風險可控、協(xié)調(diào)配套的扶持措施。要大膽探索和建立多層次的中小企業(yè)和農(nóng)村擔保機制，引導和激勵地方金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)和“三農(nóng)”投入支持力度。要積極改善金融法治環(huán)境，健全并聯(lián)通城鄉(xiāng)征信信息，強化信用監(jiān)督和失信懲戒，著力打造誠信社會，優(yōu)化社會信用環(huán)境。地方金融機構(gòu)也要主力加強與地方政府的協(xié)調(diào)與溝通，爭取地方政府對地方金融的扶持。

近年來，我國地方經(jīng)濟發(fā)展取得長足進步，城鄉(xiāng)中小企業(yè)不斷崛起，縣域經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，多種形式的集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟以及城鄉(xiāng)個體私營經(jīng)濟日益擴大，跨區(qū)域的資本流動和區(qū)域協(xié)作，特別是各種經(jīng)濟帶、經(jīng)濟圈不斷形成，城鄉(xiāng)經(jīng)濟間的相互轉(zhuǎn)移和融合度不斷提升。剛剛閉幕的黨的十七大，對促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署。強調(diào)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，完善社會主義市場經(jīng)濟

體制，特別指出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。這對我國地方經(jīng)濟發(fā)展以及地方金融服務(wù)工作都提出了更新的目標、更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。地方金融的擔子更重，任務(wù)更加艱巨。我們要把思想統(tǒng)一到深入貫徹科學發(fā)展觀，支持地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展的要求上來，切實提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。