第一篇：矛盾糾紛調(diào)處工作平臺(tái)建設(shè)

檢察院控申矛盾糾紛調(diào)處工作平臺(tái)建設(shè)

大調(diào)解是在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由政法委牽頭協(xié)調(diào)、司法行政部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)解中心具體運(yùn)作、職能部門共同參與，整合各種調(diào)解資源，對(duì)社會(huì)矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，其目的是將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等其他各種調(diào)解資源整合在一起，把矛盾糾紛化解在基層。構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系建設(shè)，是有效化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)源頭性、基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《上虞區(qū)社會(huì)管理重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》矛盾糾紛調(diào)處工作平臺(tái)建設(shè)的要求，要推廣建立或依托信訪聯(lián)合接待中心、司法行政法律服務(wù)中心等建立矛盾糾紛調(diào)解中心，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解銜接配合的工作機(jī)制。

我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視矛盾糾紛調(diào)處工作平臺(tái)建設(shè)，根據(jù)檢察院工作實(shí)際，指派控告申訴科負(fù)責(zé)?？厣昕茖⑴e報(bào)接待中心作為矛盾糾紛調(diào)處的主陣地，安排科室專門人員在舉報(bào)中心專職負(fù)責(zé)矛盾糾紛調(diào)處工作。

對(duì)于多部門聯(lián)合構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處工作平臺(tái)，最主要的困難在于信息溝通不暢。綜治辦、信訪局、法院、檢察院、公安局等部門對(duì)于碰到的問(wèn)題無(wú)法做到及時(shí)通報(bào)，無(wú)法第一時(shí)間掌握各類信息。對(duì)此，在建立網(wǎng)上信訪信息共享機(jī)制的同時(shí)，是否可以要求每個(gè)單位都安排一名信訪骨干在聯(lián)合接待中心聯(lián)合接訪，以便及時(shí)掌握情況，第一時(shí)間解決問(wèn)題。

由于信訪處理具體工作只能由有權(quán)部門進(jìn)行，聯(lián)合接訪中心對(duì)受理的信訪問(wèn)題必須進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)辦。對(duì)一些矛盾簡(jiǎn)單、處理容易的信訪問(wèn)題，經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)交甚至督辦會(huì)辦程序一般都能很好解決。關(guān)鍵是對(duì)一些矛盾復(fù)雜、處理困難、牽涉面廣的信訪問(wèn)題，轉(zhuǎn)、交之后，由于牽涉到具體部門的利益和沖突，牽涉到具體關(guān)系人的利害，或者官官相護(hù)，往往是交而不辦、督而不辦，拖而不辦，最后是問(wèn)而不責(zé)、問(wèn)而不究。對(duì)此，建議在工作制度上賦予聯(lián)合矛盾調(diào)處中心信訪問(wèn)責(zé)權(quán)、查辦權(quán)、任免建議權(quán)等，使其能夠真正起到監(jiān)督職責(zé)，促使矛盾事項(xiàng)盡快得到解決。

還有就是村、鎮(zhèn)、區(qū)三級(jí)機(jī)構(gòu)不健全?；鶎诱{(diào)處力量還很薄弱。對(duì)于我院來(lái)說(shuō)，只有濱海、崧廈兩地設(shè)有基層檢查室，其他地區(qū)并沒(méi)有專門的派出機(jī)構(gòu)，無(wú)法第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，第一時(shí)間解決問(wèn)題。對(duì)此，可以建議在每個(gè)村聘請(qǐng)當(dāng)?shù)赜忻娜藫?dān)任矛盾糾紛觀察員，發(fā)現(xiàn)苗頭第一時(shí)間上報(bào)，我們?cè)诮拥綀?bào)告后及時(shí)出擊，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

第二篇：矛盾糾紛調(diào)處工作總結(jié)

XXX村矛盾糾紛調(diào)處工作總結(jié)

XXXX年，我村以創(chuàng)建泰興市“六無(wú)”平安村為主線，以維護(hù)人民群眾利益為根本，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，認(rèn)真做好“三大戰(zhàn)役”工作，及時(shí)、有效地化解矛盾。今年，共排查矛盾糾紛6件，調(diào)處6件，實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)“四下降、三提高、兩不出現(xiàn)”的工作目標(biāo)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、抓基層網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“大調(diào)解”陣地。

穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù)，我村把人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建“平安村”的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，列為社會(huì)治安綜合治理的檢查內(nèi)容，擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。并在各組落實(shí)了基層信息員，保證信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。二是嚴(yán)格辦理，規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程，各組各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持依法調(diào)處，切實(shí)規(guī)范村調(diào)委會(huì)運(yùn)作。三是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。對(duì)村綜治辦調(diào)解室進(jìn)行了裝修，添置了辦公用品，構(gòu)建了一個(gè)很低好的平臺(tái)。

二、抓責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建“第一責(zé)任人”格局

發(fā)展是硬道理，綜治是硬措施，穩(wěn)定是硬任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是黨總支書(shū)記親自抓機(jī)制落實(shí)，治保民調(diào)主任具體抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是我村綜治工作上臺(tái)階的關(guān)鍵。

三、抓糾紛調(diào)解，牢筑“第一道”穩(wěn)定防線

糾紛矛盾是客觀存在的，關(guān)鍵在調(diào)處和化解，及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛，是保持社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。今年，我村按照鎮(zhèn)政府提出“無(wú)矛盾糾紛積案”的工作要求，在調(diào)處和化解上狠下功夫，確保社會(huì)穩(wěn)定。今年共排查出6起，調(diào)處6起。

四、抓制度建設(shè)，健全四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制

穩(wěn)定工作，任重而道遠(yuǎn)。我村狠抓制度建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立工作責(zé)任制度。按照村干部包組、中心戶長(zhǎng)、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò)，村調(diào)委會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進(jìn)行排查，及時(shí)調(diào)解，做到信息暢通，情況明了，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會(huì)制。每月定時(shí)召開(kāi)分析例會(huì)，聽(tīng)取前個(gè)月的治安狀況、矛盾糾紛調(diào)處情況報(bào)告；排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向；交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，安排下一步工作。三要實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績(jī)考核內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件，要追究村干部的責(zé)任。

第三篇：矛盾糾紛排查調(diào)處

對(duì)當(dāng)前農(nóng)行面臨的主要矛盾糾紛及化解工作的思考

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的思想觀念的轉(zhuǎn)變，銀行業(yè)所面臨的矛盾糾紛亦隨之多樣化、復(fù)雜化。這些矛盾糾紛蘊(yùn)含的信息可以折射出農(nóng)行在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中各種問(wèn)題高濃縮的影像。準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和把握新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的各類矛盾沖突，積極應(yīng)對(duì)影響銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的變化因素，妥善化解各種矛盾糾紛，是銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、提升整體實(shí)力的關(guān)鍵所在。

一、當(dāng)前農(nóng)行矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

通過(guò)對(duì)近年來(lái)我省農(nóng)行各地區(qū)及部門矛盾糾紛案件的統(tǒng)計(jì)排查，筆者認(rèn)為現(xiàn)階段我行面臨的矛盾糾紛主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）合同糾紛矛盾增多。為實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)拓展的需要，吸收存款與增放貸款是必經(jīng)之徑。尤其是增放貸款，仍舊是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的主要來(lái)源。而日益增長(zhǎng)的信貸數(shù)額與客戶的違約風(fēng)險(xiǎn)又呈現(xiàn)出亦步亦趨的態(tài)勢(shì)。一是銀行與機(jī)構(gòu)客戶之間的矛盾繼續(xù)增長(zhǎng)。從2007-2009年的環(huán)球金融危機(jī)到2011年至今漫無(wú)休止的歐債危機(jī)，全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)并不樂(lè)觀，這也導(dǎo)致了相當(dāng)一部分國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的下滑乃至破產(chǎn)，這直接削弱了借款人的償債能力，致使借貸合同違約率增加。二是個(gè)人借貸合同糾紛的上升。這主要是由于盲目炒作房地產(chǎn)市場(chǎng)失誤、證券投資虧損、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化導(dǎo)致收入下降或失業(yè)等個(gè)人清償能力不足進(jìn)而造成借貸違約。數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)行矛盾糾紛案件中，個(gè)人借貸糾紛案件占86%以上。

（二）服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的糾紛。在服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的糾紛中，理財(cái)產(chǎn)品收益糾紛首當(dāng)其沖。有些職員為了完成任務(wù)或者提高自身績(jī)效收益，在向客戶宣傳理財(cái)產(chǎn)品時(shí)并沒(méi)有及時(shí)的揭示產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)或者直接回避客戶的風(fēng)險(xiǎn)提問(wèn)，以至于產(chǎn)品到期時(shí)實(shí)際收益低于預(yù)期收益甚至是負(fù)收益，從而形成了銀行與客戶的矛盾糾紛。另一方面，在銀行的服務(wù)體系中，工作效率低、職員服務(wù)態(tài)度差、業(yè)務(wù)程序處理不規(guī)范、硬件設(shè)施不完善等也是導(dǎo)致銀行與客戶糾紛的重要因素。

（三）同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的糾紛。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，促使地區(qū)、商業(yè)性銀行如雨后春筍般涌現(xiàn)，銀行間的競(jìng)爭(zhēng)格局也是愈演愈烈。各家銀行紛紛推出具有吸引力的理財(cái)產(chǎn)品和信貸優(yōu)惠方案，搶奪客戶尤其是優(yōu)質(zhì)客戶的情況十分嚴(yán)重。固然良性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的利處不勝枚舉，但是惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端危害更大。例如有些銀行采用法律規(guī)定的存貸款范圍之外利率吸引客戶、貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等違規(guī)手段，從而引發(fā)銀行與客戶、銀行與銀行、客戶與客戶之間的糾紛，更甚于擾亂金融市場(chǎng)秩序。

與此同時(shí)，伴隨金融服務(wù)體系的不斷完善，自助銀行和電子銀行的推廣，農(nóng)行服務(wù)的受眾面也越來(lái)越寬，客戶與銀行的矛盾糾紛不再局限于地域和存貸業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)。矛盾糾紛形成了主體的多樣化，性質(zhì)的復(fù)雜化，關(guān)系的交織化的特點(diǎn)。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處中存在的主要問(wèn)題

（一）矛盾糾紛調(diào)處體制不完善。一是沒(méi)有建立矛盾糾紛排查調(diào)處科學(xué)有序的運(yùn)行機(jī)制，還沒(méi)有形成層層相扣、步步落實(shí)的工作格局，在矛盾糾紛處理過(guò)程中主要由基層人員主導(dǎo)，無(wú)法引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。二是矛盾糾紛排查調(diào)處無(wú)專業(yè)化隊(duì)伍。調(diào)解人員不能做到專職專用，各自忙于自己的本職工作，消極應(yīng)對(duì)矛盾糾紛調(diào)處工作，使得矛盾糾紛排查調(diào)處工作無(wú)專人管、專人抓。

（二）調(diào)處人員缺乏足夠的協(xié)調(diào)能力。作為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一道防線，基層調(diào)處人員的協(xié)調(diào)權(quán)限、方式、效率都十分有限。在發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，調(diào)處人員的作用難以得到有效發(fā)揮，導(dǎo)致許多問(wèn)題無(wú)法有效、及時(shí)的解決，從而

積少成多、由小變大。

（三）部分客戶的法制觀念薄弱?？蛻粼谂c農(nóng)行的交易中發(fā)生利益沖突時(shí)，片面的認(rèn)為是銀行方面推脫責(zé)任，心態(tài)失衡，維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈法律意識(shí)淡薄，妄圖用吵鬧、威脅、暴力等形式迫使銀行人員屈服，不僅不能達(dá)到目的反而會(huì)使矛盾擴(kuò)大化，致使調(diào)處人員無(wú)法與客戶正常溝通實(shí)現(xiàn)糾紛排解。

三、化解矛盾糾紛的意見(jiàn)和建議

（一）從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。堅(jiān)持抓苗頭，主動(dòng)排查，超前防范，在第一時(shí)間全面掌握各種矛盾糾紛的詳細(xì)情況和動(dòng)態(tài)，做到未動(dòng)預(yù)知，異動(dòng)先知。首先是要準(zhǔn)確把握客戶對(duì)服務(wù)需求的總體趨向。積極構(gòu)建全方位覆蓋排查網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用日常管理、服務(wù)、調(diào)查、摸排以及互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息新手段、新途徑，敏銳觀察和分析社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)，了解客戶最需要、最迫切解決的問(wèn)題，及時(shí)捕捉和把握客戶心理情緒以及各種負(fù)面苗頭傾向。其次是要細(xì)致了解矛盾糾紛的具體情況。開(kāi)展全面排查行動(dòng)，理清矛盾糾紛的重點(diǎn)業(yè)務(wù)、區(qū)域和群體，加以重點(diǎn)防控。以已發(fā)生和可能發(fā)生的矛盾糾紛問(wèn)題為重點(diǎn)，詳查基本情況、誘發(fā)原因、性質(zhì)類型、表現(xiàn)形式、危害程度、化解難度和潛在趨勢(shì)，作出分析判斷。最后要注重專項(xiàng)排查，準(zhǔn)確了解各種矛盾糾紛的特殊情形。對(duì)一些容易反復(fù)出現(xiàn)的矛盾糾紛，要采取措施防止擴(kuò)散蔓延，在查明來(lái)龍去脈、事實(shí)真相的基礎(chǔ)上，盡可能地予以解決，失去條件解決不了的，要做好相關(guān)解釋說(shuō)服疏導(dǎo)或救助工作。采取點(diǎn)、線、面結(jié)合的方式，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）不斷完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。要加強(qiáng)組織制度建設(shè)，著力解決矛盾排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。第一，要實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的制度化保障，成立專門的調(diào)解部門，出臺(tái)全面完善的制度、規(guī)章，要求各部門個(gè)人員對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處予以支持，不得回避或消極應(yīng)對(duì)，使調(diào)解工作能夠有效的施行；第二，實(shí)行矛盾糾紛排調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。提高矛盾排查調(diào)解員工作的積極性和主動(dòng)性，結(jié)合糾紛排查時(shí)效和調(diào)處難易程度，對(duì)及時(shí)遏制矛盾糾紛隱患、重大糾紛事件的報(bào)告等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)設(shè)立調(diào)解案件獎(jiǎng)勵(lì)，按矛盾雙方對(duì)矛盾調(diào)處的滿意度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成效顯著的調(diào)解員和調(diào)解組織進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；第三，完善矛盾排調(diào)總結(jié)制度，建立每月矛盾排調(diào)例會(huì)，使調(diào)解人員養(yǎng)成總結(jié)、反思的習(xí)慣，在例會(huì)上對(duì)各類型的矛盾糾紛進(jìn)行梳理，從而不斷完善調(diào)解員的協(xié)調(diào)處理能力。

（三）強(qiáng)化對(duì)矛盾糾紛排查工作的領(lǐng)導(dǎo)?；饷芗m紛，共建和諧社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，機(jī)制是保證。要把健全、落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任管理作為建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制的關(guān)鍵來(lái)抓，保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)因工作失職、決策失誤、處置失當(dāng)?shù)仍蛟斐擅芗せ?、影響惡劣的，?shí)行“一票否決”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件的能力和水平。要落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到了事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。對(duì)所有矛盾糾紛，都具體落實(shí)到基層調(diào)解員身上，提升工作效率和調(diào)處水平。再通過(guò)完善督查考核機(jī)制，將矛盾糾紛排查調(diào)處作為績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各部門要積極參與行內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命感，切實(shí)履行矛盾糾紛化解職能，主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切配合，真正形成各負(fù)其責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力，及時(shí)有效做好各類矛盾糾紛化解工作，為銀行的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）加強(qiáng)職員的隊(duì)伍建設(shè)。不管是高管人員、專職調(diào)解員還是基層業(yè)務(wù)人員，都要加強(qiáng)自身的素質(zhì)培養(yǎng)。一支政治素質(zhì)過(guò)硬，作風(fēng)頑強(qiáng)，業(yè)務(wù)精湛的工作隊(duì)伍是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的必要條件。一是建立培訓(xùn)制度，加大培訓(xùn)力度。廣泛

開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)要充分重視矛盾糾紛的排調(diào)工作，調(diào)解員應(yīng)努力提升化解矛盾糾紛的能力和技巧，業(yè)務(wù)人員則是要規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，避免引發(fā)矛盾糾紛。二是要結(jié)合新時(shí)期銀行矛盾糾紛的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)規(guī)劃，逐步使排調(diào)工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，調(diào)解員應(yīng)主動(dòng)自覺(jué)地依法處理問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)銀行或者客戶的合法權(quán)益，以適應(yīng)新時(shí)期矛盾糾紛排查化解工作的需要。三是要不斷充實(shí)調(diào)解隊(duì)伍。要有計(jì)劃、分步驟對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，把那些政治素質(zhì)高、思想意識(shí)好、懂法律、群眾威信高、辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到隊(duì)伍中，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第四篇：矛盾糾紛調(diào)處制度

矛盾糾紛排查調(diào)處制度

為切實(shí)掌握群眾矛盾糾紛和集體上訪情況，及時(shí)妥善處理好信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把矛盾和糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》等相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

一、聯(lián)席會(huì)議制度。組成矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，分析矛盾糾紛形勢(shì)，研究解決存在的突出問(wèn)題，研究矛盾糾紛調(diào)解方案，分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢(shì)。

二、排查制度。堅(jiān)持執(zhí)行每月排查一次社會(huì)矛盾糾紛，重要時(shí)期，實(shí)行每日排查和“零報(bào)告”制度，對(duì)一些苗頭性、傾向性的突出問(wèn)題，要及時(shí)組織開(kāi)展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。

三、分流制度。對(duì)群眾要求調(diào)處的社會(huì)矛盾糾紛，實(shí)行統(tǒng)一登記受理，然后根據(jù)矛糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”、“分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，有關(guān)部門的單位要按照分流指派的任務(wù)和要求，強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任，落實(shí)調(diào)處措施，確保調(diào)處效果，并及時(shí)反饋調(diào)處結(jié)果。

四、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度

1、涉及到多個(gè)部門或跨村的矛盾糾紛，組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。

2、矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)處辦公室指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。

3、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。

五、督查回訪制度

1、定期組織開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。

2、對(duì)分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解，提出調(diào)處意見(jiàn)。

3、走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽(tīng)取群眾對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的意見(jiàn)和建議。

六、檔案管理制度

直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)成卷歸檔。調(diào)解的簡(jiǎn)易矛盾糾紛，未制作書(shū)面調(diào)解協(xié)議書(shū)的，應(yīng)填寫(xiě)《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》，統(tǒng)一歸檔。應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)月報(bào)表、半年報(bào)表和全年報(bào)表，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送區(qū)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按時(shí)間、年限分類裝訂成冊(cè)，建立統(tǒng)計(jì)檔案，妥善保管備查。

七、責(zé)任制度

以嚴(yán)格的責(zé)任制來(lái)確保社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。建立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級(jí)責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度，凡事大疑難矛盾糾紛，應(yīng)及時(shí)向矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室報(bào)告示。建立責(zé)任倒查制度，對(duì)因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

第五篇：矛盾糾紛調(diào)處工作制度

江西省天然氣投資有限公司

矛盾糾紛調(diào)處工作制度

根據(jù)“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的處理矛盾糾紛的工作方針，堅(jiān)持以人為本的原則，從穩(wěn)定一方平安，創(chuàng)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，維護(hù)單位的政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定，依照集團(tuán)公司綜治辦的指示，制定本制度：

一、矛盾糾紛排查制度

1、認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，及時(shí)收集排查情況和信息，并對(duì)所收集的情況進(jìn)行受理、登記。

2、每個(gè)月末對(duì)本月矛盾糾紛進(jìn)行一次總結(jié)排查，及時(shí)掌握特點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和帶傾向性的問(wèn)題。

3、對(duì)排查出來(lái)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，特別是有可能引發(fā)集體上訪、越級(jí)上訪和影響社會(huì)穩(wěn)定的重大信訪問(wèn)題，要及時(shí)研究處置方法并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和通報(bào)有關(guān)單位、部門。

4、重大節(jié)假日或敏感時(shí)期，要及時(shí)排查矛盾糾紛，明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，重大活動(dòng)制定處置方案，確保節(jié)假日、敏感時(shí)期轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

5、要堅(jiān)持邊排查邊調(diào)處，對(duì)于集中排查出來(lái)的各類矛盾糾紛，各責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際，依法調(diào)處，能夠當(dāng)場(chǎng)調(diào)處的簡(jiǎn)單矛

盾糾紛要當(dāng)?shù)亟鉀Q，及時(shí)調(diào)解，一般糾紛按程序進(jìn)行，重大、疑難糾紛或易激化的矛盾糾紛，要組織力量集中進(jìn)行調(diào)處。

二、抄告督辦制度

對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，及時(shí)發(fā)出抄告單，限期改進(jìn)；對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)問(wèn)題未解決的，發(fā)出督辦單予以督辦，督促加大力度解決；經(jīng)督辦仍未解決問(wèn)題的，發(fā)出黃牌警告書(shū)予以警示，并責(zé)成負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真解決問(wèn)題；問(wèn)題仍未解決的，予以一票否決。對(duì)抄告督辦的矛盾糾紛，要按時(shí)報(bào)送辦理結(jié)果，年終要檢查落實(shí)情況，并列入年終考評(píng)項(xiàng)目。

三、信息報(bào)送制度

每月5日前，向集團(tuán)公司綜治辦報(bào)送上月的矛盾糾紛排查調(diào)

處月報(bào)表和分析報(bào)告，實(shí)行“零報(bào)告”制度，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。分析報(bào)告主要包括四個(gè)部分：

1、對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處情況作定性、定量分析；

2、矛盾糾紛排查調(diào)處的特點(diǎn)、趨勢(shì)及對(duì)策；

3、正在調(diào)處和尚未調(diào)處的矛盾糾紛情況；

4、典型矛盾糾紛的處理情況。

四、臺(tái)賬制度

對(duì)矛盾糾紛內(nèi)容進(jìn)行客觀、真實(shí)、詳細(xì)的登記，對(duì)登記的糾

紛，分門別類歸檔，妥善保存，以備復(fù)查。要把排查調(diào)處矛盾糾紛作為重要任務(wù)，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要建立臺(tái)帳，落實(shí)責(zé)任人，把排查出來(lái)的問(wèn)題分類整理，及時(shí)采取措施化解，明確化解

時(shí)限，化解一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。

五、矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度

1、涉及到多個(gè)部門的矛盾糾紛，由調(diào)處室組織相關(guān)單位進(jìn)

行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位按照工作室要求抽調(diào)人員按時(shí)參加聯(lián)合調(diào)處工作。

2、對(duì)調(diào)處室指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位要及時(shí)指派領(lǐng)

導(dǎo)和具體責(zé)任人按時(shí)間要求進(jìn)行調(diào)處，不得拖延推諉。調(diào)處室調(diào)處矛盾糾紛時(shí)需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕參與。

3、矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作室

指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查或親自參加調(diào)處工作。

4、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的，相

關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。

5、實(shí)行矛盾糾紛調(diào)解每月報(bào)告制度。

六、重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度

在接訪調(diào)處和矛盾糾紛排查工作中，對(duì)下列情形之一的矛盾

糾紛，要在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)及集團(tuán)公司綜治辦報(bào)告：

1、影響社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)輿論關(guān)注的熱點(diǎn)矛盾糾紛。

2、可能導(dǎo)致突發(fā)性事件或激化為刑事案件的重大糾紛。

3、涉及人數(shù)較多、易引發(fā)群體性上訪鬧事的重大糾紛。

4、嚴(yán)重干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的疑難矛盾糾紛。

5、可能對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共安全帶來(lái)危害的糾紛線索。

6、自殺（殘）事件。

七、獎(jiǎng)懲制度

對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作成績(jī)突出，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，致使矛盾激化或造成重大社會(huì)影響的；在接受受理、調(diào)處矛盾糾紛中因工作失職，造成不良后果的，應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任，并給予相應(yīng)的處分。