第一篇：工程重大安全事故罪

工程重大安全事故罪

[釋義]本罪是指建設(shè)單位、建筑設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行為。

[刑法條文]第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

[立案追訴標(biāo)準(zhǔn)]建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；

（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的；

（三）其他造成嚴(yán)重后果的情形。

[相關(guān)法律]：《建筑法》第六十九條工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第七十二條建設(shè)單位違反本法規(guī)定，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，可以處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條建筑設(shè)計(jì)單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，處以罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，沒(méi)收違法所得，并處罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十四條建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有其他不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的，責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二篇：重大勞動(dòng)安全事故罪

重大勞動(dòng)安全事故罪

上傳時(shí)間：2011-12-29

一、概念

重大勞動(dòng)安全事故罪，是指安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。

二、構(gòu)成要件

（一）客體要件

本罪侵犯的客體是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全，即勞動(dòng)者的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)的安全。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，勞動(dòng)者作為生產(chǎn)力中的決定性因素，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展起著非常重要的作用。因此，必須注重對(duì)勞動(dòng)者安全和健康的保護(hù)。我國(guó)政府歷來(lái)堅(jiān)持安全第一的生產(chǎn)方針，重視生產(chǎn)安全和安全生產(chǎn)。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為廠礦等企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)或單位職工提出后，仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。構(gòu)成本罪，在客觀方面必須具備以下三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要件：

（1）廠礦等企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定，存在事故隱患。所謂勞動(dòng)安全設(shè)施，是指為了防止和消除在產(chǎn)過(guò)程中的傷亡事故，防止生產(chǎn)設(shè)備遭到破壞，用以保障勞動(dòng)者安全的技術(shù)設(shè)備、設(shè)施和各種用品。勞動(dòng)安全設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定，即符合國(guó)家立法機(jī)關(guān)、生產(chǎn)主管部門(mén)制定、頒布的一系列保障安全生產(chǎn)、保護(hù)勞動(dòng)者人身安全和合法權(quán)益的法律、法規(guī)和規(guī)章制度中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。事故隱患是指由于勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定而潛藏著的發(fā)生事故的苗頭、禍患，僅限于勞動(dòng)安全設(shè)施方面的事故隱患。

（2）經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施。這里的有關(guān)部門(mén)是指上級(jí)主管部門(mén)或者對(duì)勞動(dòng)安全具有行政管理責(zé)任的其他部門(mén)。本罪的構(gòu)成必須以經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工提出為條件。如果有關(guān)部門(mén)或單位職工沒(méi)有提出事故隱患，行為人因而沒(méi)有采取措施的，不成立重大勞動(dòng)安全事故罪。

（3）發(fā)生了重大傷亡事故或者造成了其他嚴(yán)重后果。所謂重大傷亡事故，根據(jù)司法解釋?zhuān)侵杆劳?人以上或者重傷3人以上的事故。其他嚴(yán)重后果，是指造成了重大經(jīng)濟(jì)損失；或者造成了重大政治影響；或者引起單位職工強(qiáng)烈不滿(mǎn)，導(dǎo)致罷工、停產(chǎn)的等。

（三）主體要件

本罪的主體為特殊主體，即單位中對(duì)排除事故隱患，防止事故發(fā)生負(fù)有職責(zé)義務(wù)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。這里的單位，根據(jù)《勞動(dòng)法》第2條的規(guī)定，其范圍非常廣泛，既包括一切在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，也包括其他與勞動(dòng)者建立了勞動(dòng)合同關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體。由于國(guó)家工作人員失職造成重大事故的，可以直接依照本法的規(guī)定，以他罪追究處罰，所以，本罪的主體

中不包括國(guó)家工作人員。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失，有關(guān)直接責(zé)任人員在主觀心態(tài)上只能表現(xiàn)為過(guò)失。所謂過(guò)失，是指有關(guān)直接責(zé)任人員在主觀意志上并不希望發(fā)生事故。對(duì)于單位存在事故隱患，有關(guān)直接責(zé)任人則是明知或者應(yīng)該知道的，有的甚至是經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)多次責(zé)令改正而未改正。造成這種情況的原因，有的是片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不肯在勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生方面進(jìn)行投入；有的是工作不負(fù)責(zé)任，疏忽怠惰；有的是心存僥幸心理；無(wú)論屬于哪各種情況，都不影響構(gòu)成本罪，但在具體量刑時(shí)可以作為酌定情節(jié)予以考慮。

三、罪與非罪的認(rèn)定

（一）本罪與重大責(zé)任事故罪的界限

兩罪都有重大事故的發(fā)生，并且行為人對(duì)重大事故的發(fā)生都是一種過(guò)失的心理態(tài)度，但兩者有明顯區(qū)別：

（1）犯罪主體不同。重大勞動(dòng)安全事故罪的犯罪主體是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)主管與直接管理勞動(dòng)安全設(shè)施的人員，一般不包括普通職工；重大責(zé)任事故罪的犯罪主體較重大勞動(dòng)安全事故罪范圍要廠，包括工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中的一般職工和在生產(chǎn)、作業(yè)中直接從事領(lǐng)導(dǎo)、指揮的人員。（2）客觀方面的行為方式不同。重大勞動(dòng)安全事故罪在客觀方面則表現(xiàn)為對(duì)經(jīng)有關(guān)部門(mén)或單位職工提出的事故隱患不采取措施，是一種不作為犯罪；重大責(zé)任事故罪在客觀方面表現(xiàn)為廠礦企業(yè)、事業(yè)單位的職工不服從管理、違反規(guī)章制度，或者生產(chǎn)作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮人員強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，是作為形式的犯罪。

（二）本罪與玩忽職守罪的界限

重大勞動(dòng)安全事故罪與玩忽職守罪都是由于行為人未盡職責(zé)或不正確履行職責(zé)而構(gòu)成的犯罪。兩者主要有以下共同之處：（1）在主觀上均表現(xiàn)為過(guò)失，包括疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失；（2）犯罪主體均為特殊主體，都要求具備法定身份；（3）犯罪客觀方面都可以以不作為方式構(gòu)成犯罪；（4）兩罪的構(gòu)成都要求法定危害結(jié)果的發(fā)生。但是，兩者的區(qū)別非常明顯：（1）侵犯的客體不同。重大勞動(dòng)安全事故罪侵犯的客體是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全，即勞動(dòng)者的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)的安全，屬于危害公共安全的犯罪；玩忽職守罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)，屬于瀆職犯罪。（2）犯罪客觀方面表現(xiàn)不同。重大勞動(dòng)安全事故罪具體表現(xiàn)為廠礦等企業(yè)事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)或單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，致使發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果；玩忽職守罪則表現(xiàn)為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守，不履行或者不正確履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失。（3）犯罪主體不同。盡管兩者都是特殊主體，但重大勞動(dòng)安全事故罪的犯罪主體是廠礦等企業(yè)、事業(yè)單位中負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全設(shè)施的直接責(zé)任人員；工作人員。（4）犯罪發(fā)生的場(chǎng)合不同。重大勞動(dòng)安全事故罪發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中；玩忽職守罪發(fā)生在國(guó)家機(jī)關(guān)工作管理職能的職務(wù)活動(dòng)中。

四、刑事處罰

犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

司法實(shí)踐中，情節(jié)特別惡劣的主要包括以下幾種情況：

1、造成了特別嚴(yán)重后果的。主要是指：（1）致多人死亡；（2）玫多人重傷；（3）直接經(jīng)濟(jì)損失特別巨大；

（4）造成了特別惡劣的政治影響。

2、行為人的犯罪行為特別惡劣的，如經(jīng)有關(guān)部門(mén)或單位職工提出多次意見(jiàn)后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，以致發(fā)生重大事故的；已發(fā)生過(guò)事故仍不重視勞動(dòng)安全設(shè)施，造成多人重傷、死亡或者其他特別嚴(yán)重后果的等。

3、重大安全事故發(fā)生后，犯罪行為人的表現(xiàn)特別惡劣的。如重大事故發(fā)生后，行為人不是積極采取措施搶救傷殘人員或防止危害后果擴(kuò)大，而是只顧個(gè)人逃跑或者搶救個(gè)人財(cái)物，致使危害結(jié)果蔓延擴(kuò)大的；事故發(fā)生后，為逃避罪責(zé)而故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)或者故意隱瞞事實(shí)真相、企圖嫁禍于人的等。

第三篇：工程重大安全事故罪立案標(biāo)準(zhǔn)(2018年)

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工程重大安全事故罪立案標(biāo)準(zhǔn)(2018年)

對(duì)于工程而言，安全第一是一件絕對(duì)的重要的事情，如果工程出現(xiàn)了重大安全事故就可能牽涉到工程重大安全事故罪的認(rèn)定，那么，就工程重大安全事故罪立案標(biāo)準(zhǔn)您了解多少呢？今天贏了網(wǎng)小編為您整理和總結(jié)了以下的內(nèi)容，希望能夠?yàn)槟鹨山饣蟆?/p>

建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；

（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的；

（三）其他造成嚴(yán)重后果的情形。

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相關(guān)知識(shí)：構(gòu)成要件

重大責(zé)任事故罪是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。

犯罪客體

重大責(zé)任事故罪的對(duì)象是人身和財(cái)產(chǎn)。

客觀方面

重大責(zé)任事故罪的行為是在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定。這里的違反有關(guān)安全管理規(guī)定，是指違反有關(guān)生產(chǎn)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。因此，這種有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定包括以下三種情形：

(1)國(guó)家頒布的各種有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。

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(2)企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的各種規(guī)章制度，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。

(3)雖無(wú)明文規(guī)定，但反映生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求，在實(shí)踐中為職工所公認(rèn)的行之有效的操作習(xí)慣和慣例等。

重大責(zé)任事故罪的結(jié)果是發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果。根據(jù)1989年11月3日最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利、人身權(quán)利和瀆職案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，重大責(zé)任事故罪的結(jié)果表現(xiàn)為以下三種情形：

(1)致人死亡1人以上的：

(2)致人重傷3人以上的;

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(3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上的，或者經(jīng)濟(jì)損失雖不足規(guī)定數(shù)額，但情節(jié)嚴(yán)重，使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。

主觀要件

重大責(zé)任事故罪的罪過(guò)形式是過(guò)失。這里的過(guò)失，是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到自己的行為可能發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn)或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的主觀心理狀態(tài)。

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第四篇：重大責(zé)任事故罪

重大責(zé)任事故罪

上傳時(shí)間：2011-12-29

（一）重大責(zé)任事故罪概念

重大責(zé)任事故罪：是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。

（二）重大責(zé)任事故罪構(gòu)成要件

1、客體要件

重大責(zé)任事故罪的對(duì)象是人身和財(cái)產(chǎn)。

2、客觀要件

重大責(zé)任事故罪的行為是在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定。這里的違反有關(guān)安全管理規(guī)定，是指違反有關(guān)生產(chǎn)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。因此，這種有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定包括以下三種情形：

（1）國(guó)家頒布的各種有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。

（2）企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的各種規(guī)章制度，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。

（3）雖無(wú)明文規(guī)定，但反映生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求，在實(shí)踐中為職工所公認(rèn)的行之有效的操作習(xí)慣和慣例等。

3、主觀要件。重大責(zé)任事故罪的罪過(guò)形式是過(guò)失。這里的過(guò)失，是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到自己的行為可能發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn)或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的主觀心理狀態(tài)。

（三）刑罰

根據(jù)刑法第134條之規(guī)定，犯本罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。

犯重大責(zé)任事故罪而情節(jié)特別惡劣的，是本罪的加重處罰事由。這里的情節(jié)特別惡劣，是指造成傷亡的人數(shù)較多，或者致使公私財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損失，或者在社會(huì)上造成極為惡劣影響的等。

第五篇：鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪

鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪

馬永順律師 來(lái)源:未知 作者:admin

一、概念

鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪（刑法第132條），是指鐵路職工違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故，造成嚴(yán)重后果的行為。

二、犯罪構(gòu)成（一）客體要件

本罪侵犯的客體是鐵路運(yùn)輸?shù)恼Ｖ刃蚝丸F路運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，擔(dān)負(fù)著全國(guó)最大比重的旅客和貨物運(yùn)輸任務(wù)。鐵路運(yùn)輸連結(jié)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)。這些交通運(yùn)輸活動(dòng)一旦發(fā)生重大事故，就會(huì)危及公共安全，使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為在鐵路運(yùn)輸活動(dòng)中違反規(guī)章制度，因而發(fā)生運(yùn)營(yíng)事故，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

1、行為必須違反同保障鐵路運(yùn)輸安全有直接關(guān)系的各種規(guī)章制度?！斑`反規(guī)章制度”，是構(gòu)成本罪的前提，同時(shí)，由于這種違反規(guī)章制度的行為，導(dǎo)致了鐵路運(yùn)營(yíng)事故的發(fā)生。如果運(yùn)營(yíng)事故不是由違反規(guī)章制度的行為所引起，則行為人不負(fù)處罰。鐵路職工違反規(guī)章制度的行為可以是作為，如超速行駛、錯(cuò)扳道岔、錯(cuò)發(fā)信號(hào)等，也可以是不作為，如過(guò)道口未鳴笛示警、扳道員不按時(shí)扳道岔、岔道口不減速等。

2、必須造成發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果。本條所稱(chēng) “嚴(yán)重后果”，一般是指造成了人員重傷、公，私財(cái)產(chǎn)的重大損失；經(jīng)常違反規(guī)章制度，屢教不改，以致釀成運(yùn)營(yíng)事故；明知列車(chē)關(guān)鍵部件有失靈危險(xiǎn)，仍繼續(xù)駕駛，以致造成運(yùn)營(yíng)事故，等等?！疤貏e嚴(yán)重后果”，一般是指造成人員死亡或多人重傷，公私財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失等。

3、嚴(yán)重后果必須是違章行為引起的，二者之間存在因果關(guān)系。違反規(guī)章制度，致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為，必須發(fā)生在從始發(fā)車(chē)站準(zhǔn)備載人裝貨至終點(diǎn)車(chē)站旅客離去、貨物卸完的整個(gè)交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中。

（三）主體要件

本罪的主體為特殊主體。只有鐵路職工才能成為本罪主體。這里所稱(chēng)的鐵路職工，是指具體從事鐵路運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)與保證列車(chē)運(yùn)營(yíng)安全有直接關(guān)系的人員。包括具體操縱機(jī)車(chē)的司機(jī)；鐵路運(yùn)營(yíng)設(shè)備的其他操縱人員，如扳道員、掛鉤員；列車(chē)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮人員，如調(diào)度員；列車(chē)安全的管理人員，如信號(hào)員，等等。如果是鐵路部門(mén)的非運(yùn)營(yíng)第一線(xiàn)職工，則不能成為本罪主體。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失，包括疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失。這種過(guò)失主要是

指行為人對(duì)危害后果的態(tài)度而言。行為人在違反規(guī)章制度上可能出于故意。但他對(duì)于發(fā)生交

通肇事的嚴(yán)重后果則是過(guò)失的，即他應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)未預(yù)見(jiàn)到可能發(fā)生嚴(yán)重后果，或者雖然預(yù)見(jiàn)，但輕信可以避免，以致發(fā)生了嚴(yán)重的后果；如果出于故意，就不屬于鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪，而屬于其他犯罪了。

三、認(rèn)定

（一）本罪與非罪的界限

認(rèn)定本罪，一看行為人的行為是否違反規(guī)章制度。如果行為人的行為是照章行事的，不

違反規(guī)章制度，即便發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，也不構(gòu)

成犯罪。二看是否造成了嚴(yán)重后果。行為人雖然違反了規(guī)章制度，但未造成嚴(yán)重后果的，不

構(gòu)成犯罪。三看違章行為與嚴(yán)重后果之間是否有因果關(guān)系。即使在行為人的違章行為之后，發(fā)生了重大事故，但不是行為人的違章行為引起的，二者之間沒(méi)有因果關(guān)系，不構(gòu)成犯罪。

四看行為人主觀上有無(wú)過(guò)失。如果行為人主觀上既無(wú)故意，又無(wú)過(guò)失，嚴(yán)重后果是由于不能

預(yù)見(jiàn)或者不可抗拒的原因引起的，屬于意外事件，不構(gòu)成犯罪。

（二）本罪與交通肇事罪的界限

兩罪都是過(guò)失犯罪，行為人都實(shí)施了違反規(guī)章制度的行為，都造成了重大事故，并且都

是屬于交通方面的重大事故。但是，兩者有著明顯區(qū)別：（1）犯罪主體不同。鐵路運(yùn)營(yíng)安全

事故罪的犯罪主體是特殊主體，僅限于鐵路職工；交通肇事罪的犯罪主體是一般主體，包括

交通運(yùn)輸人員和非交通運(yùn)輸人員。（2）違反的規(guī)章制度不同。鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪違反的是

鐵路等部門(mén)制定的有關(guān)運(yùn)輸管理、維修管理、操作規(guī)程、安全管理等方面的規(guī)章制度；交通

肇事罪違反的是同保證交通運(yùn)輸安全有直接關(guān)系的各種法律、法規(guī)與制度，其范圍較廣。（3）

犯罪客體稍有不同。鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪侵犯的客體是鐵路運(yùn)營(yíng)的安全；交通肇事罪侵犯的客體主要是陸路和水路交通運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

（三）本罪與重大責(zé)任事故罪的界限

兩者都是過(guò)失犯罪，行為人都有違反規(guī)章制度的行為，并且都發(fā)生了重大事故，造成了

嚴(yán)重后果。兩者的區(qū)別主要有：（1）犯罪主體不同。兩者都是特殊主體，但鐵路運(yùn)營(yíng)安全事

故罪的犯罪主體只能是鐵路職工；重大責(zé)任事故罪的主體僅限于工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企

業(yè)或其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工以及群眾合作經(jīng)營(yíng)組織或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的從業(yè)人員。（2）發(fā)生的場(chǎng)合不同。鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪發(fā)生在列車(chē)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中；重大責(zé)任事故罪則發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中。

四、處罰

犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下

有期徒刑。

五、法條及司法解釋

[刑法條文]

第一百三十二條 鐵路職工違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。［相關(guān)法律］

《鐵路法》第七十一條 鐵路職工玩忽職守、違反規(guī)章制度造成鐵路運(yùn)營(yíng)事故的，濫用

職權(quán)、利用辦理運(yùn)輸業(yè)務(wù)之便謀取私利的，給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑

法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。