第一篇：會計會議講話

會計會議上的講話

同志們：

為進一步加強我鎮(zhèn)農村財務管理，強化財務監(jiān)督，推進財務體制改革，借今天這次會議的機會，結合我鎮(zhèn)農村財務管理的現(xiàn)狀，講幾個方面的意見，希望同志們認真聽，會后抓好貫徹落實。

村集體是我國農村集體最基本的核算單位。隨著農村經(jīng)濟及各項社會事業(yè)的發(fā)展，農村集體財務管理工作在農村經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越重要，作用也越來越大。但是，在個別地方，村級財務帳目及財務管理異常混亂，存在許多問題，主要表現(xiàn)為：

一是規(guī)章制度不健全。有的村在財務管理方面未建章立制，導致村級財務管理無章可循；有的村雖然制定了一些規(guī)章制度，但由于部分村干部和財務管理人員財經(jīng)觀念淡薄，有章不循，有法不依，個人說了算，長官意識嚴重。二是財務管理缺乏分工，現(xiàn)金管理混亂。有些村的村干部人人收錢、人人管錢，形成“誰收錢、誰管錢、誰花錢”的局面。再加上審批手續(xù)不健全，個別村主要領導干部批錢、花錢、又管錢，造成了財務管理的漏洞，孳生腐敗，直接導致財務混亂，群眾意見很大。

三是會計基礎工作薄弱。具體表現(xiàn)在：帳簿設臵不規(guī)范、原始憑證不規(guī)范、會計檔案不全等。在一些個別的地方，甚

至存在不記帳、流水帳的現(xiàn)象。無形中加劇了農村財務混亂，引起群眾的不滿。

四是財務監(jiān)督不力。對村級財務不能及時進行定期審計，缺乏民主理財和群眾監(jiān)督意識。有的村不設民主理財小組，或者民主理財小組不進行民主選舉，而是由書記或村主任個人指定，無法起到民主監(jiān)督的作用。另外，在一些村，長時間不進行財務公開，村民對村里的財務收支和村務活動一無所知，時間稍長，便會引發(fā)新的矛盾。

五是財會人員變動頻繁，業(yè)務素質良莠不齊，人員年齡普遍老化，文化程度低，多數(shù)沒有經(jīng)過專門培訓。有些村，村會計隨著村兩委換屆更換，村書記、主任任人唯親，隨意調換村會計，造成財會人員變動頻繁，帳務交接不清，給各項工作造成方方面面的難度，甚至造成財務混亂。

綜上所述，造成農村財務管理混亂的原因有幾個方面

（一）干部思想認識不到位，放松了管理。村干部普遍存在重生產輕管理的思想，認為承包到戶以后，集體沒有多少資金可管，每年下?lián)艿拇寮夁\轉經(jīng)費只夠正常開支，不會出什么問題。部分村干部對村級財務工作的重要性認識不足，看不到財務混亂的嚴重性，忽視了對村級財務管理制度、財經(jīng)紀律的學習和運用，放松了對村級財務管理工作的指導和管理。對村級財務管理掉以輕心，對群眾反映的財務問題敷衍了事，沒有進行認真的清理和嚴肅處理，從而使農村財

務管理混亂的狀況得不到扭轉，農村財務管理前清后亂。

（二）約束機制不夠健全。從財務管理監(jiān)督看，雖然全鎮(zhèn)都實行了農村財務“雙代管”、民主理財、財務公開、定期審計等措施之后，審計監(jiān)督開展的好，不僅審計及時，而且實行審計監(jiān)督反饋。但是，在有些村就沒有實施行之有效的監(jiān)督管理手段，有的雖然建立了民主理財小組，但實際行同虛設，起不到民主理財和民主管理的作用，導致村財務活動仍然是個別村干部說了算。另外一個方面，少數(shù)村干部法制觀念淡薄，帶頭違反制度，使民主理財監(jiān)督、財務公開、內部職能控制等一些基本管理制度成為一紙空文，致使村級財務管理與資產管理失去應有的監(jiān)督和約束力。

（三）隊伍不穩(wěn)，素質不高。財會人員文化程度和專業(yè)水平不高，思想作風建設、基礎設施建設、業(yè)務知識培訓等未能跟上形式發(fā)展的需要。另一方面，村會計隊伍更換頻繁、業(yè)務不熟、作風不硬、工作不扎實，也是造成農村財務管理混亂的一個重要原因。

（四）財務管理不民主，財務公開不規(guī)范，群眾監(jiān)督難到位。部分村農村集體經(jīng)濟組織的重大財務活動和財務事項都是由某些村干部一人說了算，沒有相應的民主監(jiān)督的機制。一些村民主理財小組的組成不規(guī)范，有的理財小組成員由村干部內定，不是由群眾民主選舉產生，缺乏民主監(jiān)督的代表性；有的成員政策水平和業(yè)務素質偏低，缺乏理財知識

和管理能力；有的理財小組活動很少，民主理財只是走過場，做表面文章。一些地方財務公開流于形式，或公開內容過于籠統(tǒng)、公開時間間隔太長，對村民反映的問題敷衍塞責，甚至臵之不理，群眾對此十分不滿。

農村財務管理不僅是一項經(jīng)濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作。村級財務管理中存在的問題，影響了農村工作的正常運轉，使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以，完善村級財務管理、財務審計、民主理財、財務公開制度在當前刻不容緩。為此，應做好以下幾個方面的工作：

（一）提高認識，加強領導。任何一項工作的推動與落實，都離不開各級領導的重視、方方面面的支持和配合。農村財務管理事關黨群、干群關系改善，人心穩(wěn)定，是鞏固基層政權，擴大基層民主，實行民主監(jiān)督的重要手段，是鞏固村集體經(jīng)濟組織，完善統(tǒng)分結合雙層經(jīng)營體制的重要環(huán)節(jié)，是做好減輕農民負擔工作的重要保證，為此，必須提高對村級財務重要性的認識，加強領導、強化管理，在加強村級財務管理上要始終持之以恒，堅持不懈，并根據(jù)形勢的發(fā)展變化，不斷研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，解決新矛盾，使之逐步納入規(guī)范化、法制化的軌道。

（二）建章立制，規(guī)范管理。建章立制是村級財務管理的一項重要內容，沒有規(guī)矩不成方圓，健全完善的制度是保

證工作順利開展和落實的有效武器。所以，要想做好農村財務管理工作，就必須要根據(jù)形勢的發(fā)展變化，結合不同時期黨在農村的方針、政策，不斷健全完善農村財務管理的各項規(guī)章制度。當前要解決村級財務混亂狀況，最迫切的任務是在一定區(qū)域內制定一套統(tǒng)一的、切實可行的財務規(guī)章制度。一是要建立村級財務跟蹤審計制度，設立主管會計和出納，實行帳款分開；二是要建立“一支筆”審批制度，控制多頭審批，多頭報銷現(xiàn)象。三是要統(tǒng)一帳、表、冊、據(jù)，規(guī)范會計操作程序；四是要統(tǒng)一審批手續(xù)，規(guī)范支出管理；五是健全票據(jù)管理制度。嚴格票據(jù)管理，建立“領、用、存、銷”制度。杜絕白條，由上級主管部門統(tǒng)一監(jiān)制村集體資金專用收據(jù)、支出票據(jù)，嚴禁使用稅務發(fā)票、上級主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)以外的一切票據(jù)。六要統(tǒng)一業(yè)務培訓，規(guī)范交接手續(xù)；七實行予決算制度。村集體在年初要根據(jù)本村實際編制收支預算，經(jīng)村民大會或村民代表會討論通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)部門根據(jù)各村實際和需要，給各村年度辦公費、電話費、電費、報刊訂閱費、差旅費、誤餐補助費等非生產性支出逐項核定限額。年終，各村要根據(jù)實際收支情況編制財務收支決算，并接受村民和各級的監(jiān)督。要統(tǒng)一檔案管理，規(guī)范財務資料，避免資料的丟失。

（三）陽光操作，強化監(jiān)督。取得群眾的信任、贏得群眾的擁護和支持，是搞好基層工作的關鍵所在。尤其是村級

財務管理工作，是直接反映干群關系的晴雨表，必須本著“大家事、大家議，大家事、大家提”的原則，讓廣大人民群眾享有充分的知情權、管理權、監(jiān)督權和決策權，才能取得群眾的信任和支持，調動廣大群眾參與民主政治的積極性。在具體操作中，要制定多項制度，采取多種形式，通過各種渠道，使廣大人民群眾廣泛參與的村級財務管理中來，充分發(fā)揮村民代表和村民主理財小組的審議、監(jiān)督作用，規(guī)范財務公開，提高村級財務的透明度，讓群眾充分了解村集體財務狀況。村級財務由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑?、事中、事后的全過程監(jiān)督，每一個過程都有嚴格的規(guī)章制度和具體的操作規(guī)程，各個環(huán)節(jié)相互牽制、相互監(jiān)督。從而從源頭上制止村級集體資金的亂支濫用，鏟除了滋生腐敗的溫床，增強了財務工作的透明度，樹立了農村干部在黨員和群眾中廉潔奉公的良好形象。

（四）定期開展財務審計。針對一些地方存在的財務不民主，帳目不公開等問題，必須建立一整套監(jiān)督管理機制，強化內部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)對村級財務實行定期審計、專項重點審計和不定期抽樣審計相結合的審計制度，努力做到“民主評議、逐月定審、季度復審”，及時發(fā)現(xiàn)問題，就地解決。同時，對審計結果實行“兩監(jiān)督”，即審計結果一是要接受全體村民的監(jiān)督，二是要接受全社會的監(jiān)督。整個財務監(jiān)督臵于公開、公正的前提下進行，這樣，有利于緩解部分群眾不滿的情緒，減少農村社會不穩(wěn)定的因素。

同志們，農村財務管理工作的好壞，關系到社會穩(wěn)定、關系到農民切實利益、關系到我們黨員干部在群眾心目中形象的一件重要工作。我們一定要本著高度負責的態(tài)度，齊心

協(xié)力，真抓實干，通過這項工作真正實現(xiàn)“還群眾明白，留干部清白”的目標，為我鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。

2008年11月3日

第二篇：會計會議講話

會計會議上的講話

同志們：

為進一步加強我鎮(zhèn)農村財務管理，強化財務監(jiān)督，推進財務體制改革，借今天這次會議的機會，結合我鎮(zhèn)農村財務管理的現(xiàn)狀，講幾個方面的意見，希望同志們認真聽，會后抓好貫徹落實。

村集體是我國農村集體最基本的核算單位。隨著農村經(jīng)濟及各項社會事業(yè)的發(fā)展，農村集體財務管理工作在農村經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越重要，作用也越來越大。但是，在個別地方，村級財務帳目及財務管理異?；靵y，存在許多問題，主要表現(xiàn)為：

一是規(guī)章制度不健全。有的村在財務管理方面未建章立制，導致村級財務管理無章可循；有的村雖然制定了一些規(guī)章制度，但由于部分村干部和財務管理人員財經(jīng)觀念淡薄，有章不循，有法不依，個人說了算，長官意識嚴重。

二是財務管理缺乏分工，現(xiàn)金管理混亂。有些村的村干部人人收錢、人人管錢，形成“誰收錢、誰管錢、誰花錢”的局面。再加上審批手續(xù)不健全，個別村主要領導干部批錢、花錢、又管錢，造成了財務管理的漏洞，孳生腐敗，直接導致財務混亂，群眾意見很大。

三是會計基礎工作薄弱。具體表現(xiàn)在：帳簿設臵不規(guī)范、原始憑證不規(guī)范、會計檔案不全等。在一些個別的地方，甚至存在不記帳、流水帳的現(xiàn)象。無形中加劇了農村財務混亂，引起群眾的不滿。

四是財務監(jiān)督不力。對村級財務不能及時進行定期審計，缺乏民主理財和群眾監(jiān)督意識。有的村不設民主理財小組，或者民主理財小組不進行民主選舉，而是由書記或村主任個人指定，無法起到民主監(jiān)督的作用。另外，在一些村，長時間不進行財務公開，村民對村里的財務收支和村務活動一無所知，時間稍長，便會引發(fā)新的矛盾。

五是財會人員變動頻繁，業(yè)務素質良莠不齊，人員年齡普遍老化，文化程度低，多數(shù)沒有經(jīng)過專門培訓。有些村，村會計隨著村兩委換屆更換，村書記、主任任人唯親，隨意調換村會計，造成財會人員變動頻繁，帳務交接不清，給各項工作造成方方面面的難度，甚至造成財務混亂。

綜上所述，造成農村財務管理混亂的原因有幾個方面

（一）干部思想認識不到位，放松了管理。村干部普遍存在重生產輕管理的思想，認為承包到戶以后，集體沒有多少資金可管，每年下?lián)艿拇寮夁\轉經(jīng)費只夠正常開支，不會出什么問題。部分村干部對村級財務工作的重要性認識不足，看不到財務混亂的嚴重性，忽視了對村級財務管理制度、財經(jīng)紀律的學習和運用，放松了對村級財務管理工作的指導和管理。對村級財務管理掉以輕心，對群眾反映的財務問題敷衍了事，沒有進行認真的清理和嚴肅處理，從而使農村財務管理混亂的狀況得不到扭轉，農村財務管理前清后亂。

（二）約束機制不夠健全。從財務管理監(jiān)督看，雖然全鎮(zhèn)都實行了農村財務“雙代管”、民主理財、財務公開、定期審計等措施之后，審計監(jiān)督開展的好，不僅審計及時，而且實行審計監(jiān)督反饋。但是，在有些村就沒有實施行之有效的監(jiān)督管理手段，有的雖然建立了民主理財小組，但實際行同虛設，起不到民主理財和民主管理的作用，導致村財務活動仍然是個別村干部說了算。另外一個方面，少數(shù)村干部法制觀念淡薄，帶頭違反制度，使民主理財監(jiān)督、財務公開、內部職能控制等一些基本管理制度成為一紙空文，致使村級財務管理與資產管理失去應有的監(jiān)督和約束力。

（三）隊伍不穩(wěn)，素質不高。財會人員文化程度和專業(yè)水平不高，思想作風建設、基礎設施建設、業(yè)務知識培訓等未能跟上形式發(fā)展的需要。另一方面，村會計隊伍更換頻繁、業(yè)務不熟、作風不硬、工作不扎實，也是造成農村財務管理混亂的一個重要原因。

（四）財務管理不民主，財務公開不規(guī)范，群眾監(jiān)督難到位。部分村農村集體經(jīng)濟組織的重大財務活動和財務事項都是由某些村干部一人說了算，沒有相應的民主監(jiān)督的機制。一些村民主理財小組的組成不規(guī)范，有的理財小組成員由村干部內定，不是由群眾民主選舉產生，缺乏民主監(jiān)督的代表性；有的成員政策水平和業(yè)務素質偏低，缺乏理財知識和管理能力；有的理財小組活動很少，民主理財只是走過場，做表面文章。一些地方財務公開流于形式，或公開內容過于籠統(tǒng)、公開時間間隔太長，對村民反映的問題敷衍塞責，甚至臵之不理，群眾對此十分不滿。

農村財務管理不僅是一項經(jīng)濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作。村級財務管理中存在的問題，影響了農村工作的正常運轉，使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以，完善村級財務管理、財務審計、民主理財、財務公開制度在當前刻不容緩。為此，應做好以下幾個方面的工作：

（一）提高認識，加強領導。任何一項工作的推動與落實，都離不開各級領導的重視、方方面面的支持和配合。農村財務管理事關黨群、干群關系改善，人心穩(wěn)定，是鞏固基層政權，擴大基層民主，實行民主監(jiān)督的重要手段，是鞏固村集體經(jīng)濟組織，完善統(tǒng)分結合雙層經(jīng)營體制的重要環(huán)節(jié)，是做好減輕農民負擔工作的重要保證，為此，必須提高對村級財務重要性的認識，加強領導、強化管理，在加強村級財務管理上要始終持之以恒，堅持不懈，并根據(jù)形勢的發(fā)展變化，不斷研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，解決新矛盾，使之逐步納入規(guī)范化、法制化的軌道。

（二）建章立制，規(guī)范管理。建章立制是村級財務管理的一項重要內容，沒有規(guī)矩不成方圓，健全完善的制度是保證工作順利開展和落實的有效武器。所以，要想做好農村財務管理工作，就必須要根據(jù)形勢的發(fā)展變化，結合不同時期黨在農村的方針、政策，不斷健全完善農村財務管理的各項規(guī)章制度。當前要解決村級財務混亂狀況，最迫切的任務是在一定區(qū)域內制定一套統(tǒng)一的、切實可行的財務規(guī)章制度。一是要建立村級財務跟蹤審計制度，設立主管會計和出納，實行帳款分開；二是要建立“一支筆”審批制度，控制多頭審批，多頭報銷現(xiàn)象。三是要統(tǒng)一帳、表、冊、據(jù)，規(guī)范會計操作程序；四是要統(tǒng)一審批手續(xù)，規(guī)范支出管理；五是健全票據(jù)管理制度。嚴格票據(jù)管理，建立“領、用、存、銷”制度。杜絕白條，由上級主管部門統(tǒng)一監(jiān)制村集體資金專用收據(jù)、支出票據(jù)，嚴禁使用稅務發(fā)票、上級主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)以外的一切票據(jù)。六要統(tǒng)一業(yè)務培訓，規(guī)范交接手續(xù)；七實行予決算制度。村集體在年初要根據(jù)本村實際編制收支預算，經(jīng)村民大會或村民代表會討論通過后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經(jīng)部門根據(jù)各村實際和需要，給各村辦公費、電話費、電費、報刊訂閱費、差旅費、誤餐補助費等非生產性支出逐項核定限額。年終，各村要根據(jù)實際收支情況編制財務收支決算，并接受村民和各級的監(jiān)督。要統(tǒng)一檔案管理，規(guī)范財務資料，避免資料的丟失。

（三）陽光操作，強化監(jiān)督。取得群眾的信任、贏得群眾的擁護和支持，是搞好基層工作的關鍵所在。尤其是村級財務管理工作，是直接反映干群關系的晴雨表，必須本著“大家事、大家議，大家事、大家提”的原則，讓廣大人民群眾享有充分的知情權、管理權、監(jiān)督權和決策權，才能取得群眾的信任和支持，調動廣大群眾參與民主政治的積極性。在具體操作中，要制定多項制度，采取多種形式，通過各種渠道，使廣大人民群眾廣泛參與的村級財務管理中來，充分發(fā)揮村民代表和村民主理財小組的審議、監(jiān)督作用，規(guī)范財務公開，提高村級財務的透明度，讓群眾充分了解村集體財務狀況。村級財務由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑?、事中、事后的全過程監(jiān)督，每一個過程都有嚴格的規(guī)章制度和具體的操作規(guī)程，各個環(huán)節(jié)相互牽制、相互監(jiān)督。從而從源頭上制止村級集體資金的亂支濫用，鏟除了滋生腐敗的溫床，增強了財務工作的透明度，樹立了農村干部在黨員和群眾中廉潔奉公的良好形象。

（四）定期開展財務審計。針對一些地方存在的財務不民主，帳目不公開等問題，必須建立一整套監(jiān)督管理機制，強化內部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)對村級財務實行定期審計、專項重點審計和不定期抽樣審計相結合的審計制度，努力做到“民主評議、逐月定審、季度復審”，及時發(fā)現(xiàn)問題，就地解決。同時，對審計結果實行“兩監(jiān)督”，即審計結果一是要接受全體村民的監(jiān)督，二是要接受全社會的監(jiān)督。整個財務監(jiān)督臵于公開、公正的前提下進行，這樣，有利于緩解部分群眾不滿的情緒，減少農村社會不穩(wěn)定的因素。

同志們，農村財務管理工作的好壞，關系到社會穩(wěn)定、關系到農民切實利益、關系到我們黨員干部在群眾心目中形象的一件重要工作。我們一定要本著高度負責的態(tài)度，齊心協(xié)力，真抓實干，通過這項工作真正實現(xiàn)“還群眾明白，留干部清白”的目標，為我鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。

2008年11月3日

第三篇：會議講話

在全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作表彰

布置會議上的講話

省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組副書記、副廳長 曲俊義 同志們：

為做好今年底的全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣表彰工作，省委組織部、省人力資源社會保障廳和省住房城鄉(xiāng)建設廳共同組織了這次布置會。剛才，旭慶局長就開展全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作模范集體、先進集體和模范、先進個人推薦評選，表彰獎勵等工作作出了總體部署，提出了明確要求。一會兒，德秉廳長還將就集體、個人推薦評選工作作出具體安排?，F(xiàn)在，我就全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作表彰事項及集體、先進個人表彰名額及分配、評選條件等工作安排情況做一簡要說明：

一、關于表彰項目

根據(jù)省委、省政府對三年大變樣工作進行表彰獎勵的要求，共設四個方面的表彰獎勵項目：

（一）對在目標考核中打表且工作成績突出的社區(qū)市城市、在目標考核中達標或基本達標且變化程度評價中突出的社區(qū)市城市，以省委、省政府名義表彰。

（二）對全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作成績優(yōu)異、變化顯著的縣（市），以省委、省政府名義表彰。

（三）對全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作模范集體、先進集體和模范、先進個人，以省委、省政府名義表彰。

（四）對獲得2010河北省人居環(huán)境獎城市和省級園林城市（縣城、城鎮(zhèn)），以省政府名義命名表彰。

省委、省政府非常重視全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣表彰工作，在今年年初的以省委或省委、省政府名義召開會議計劃中，已明確以省委、省政府名義召開三年大變樣表彰會議。幾位省領導先后聽取匯報，作出指示。表彰工作要表彰準，要公開公正，真正把變化大的城市，出力大、貢獻大的集體和個人評選出來，使表彰工作得到社會公認，讓省委、省政府放心，讓廣大群眾心服口服；要通過表彰，進一步激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，進一步調動各級黨委、政府及職能部門的工作積極性，更好地投入到城鎮(zhèn)建設上水平工作中去。按照省領導指示要求，省委組織部、省人社廳、省省住建廳和省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作領導小組辦公室共同研究制定了全省城鎮(zhèn)三年大變樣表彰工作方案，并征求了13個省直部門意見，現(xiàn)已經(jīng)省委、省政府主要領導同意。

關于集體和個人評選條件的制定

在省委組織部、省人力資源社會保障廳的指導下，省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作領導小組辦公室按照省領導要求獎出干勁、獎出效果的指示要求，本著客觀公正、民主公開、注重實績、統(tǒng)籌兼顧的原則，認真研究制定了評選條件，并

多次修改。評選條件緊密聯(lián)系三年大變樣工作，以五項基本目標任務完成為基點，兼顧德、能、勤、績、廉的全面性，堅持以工作實績和貢獻大小作為衡量標準，突出大局觀念和責任意識，突出奉獻精神和作風表現(xiàn)。先進集體的評選條件主要體現(xiàn)了各級各部門貫徹上級決策部署、改革創(chuàng)新、攻堅克難，真抓實干，全面加強推動城市規(guī)劃、建設、管理工作；先進個人評選條件主要體現(xiàn)干部職工及參加、參與人員立足崗位，奮發(fā)有為，勇于改革，敬業(yè)奉獻等，力求將在三年中為城市面貌變化大而出力大、貢獻大的各級各部門各單位及干部職工選拔出來，確保有卓著功績，具有先進性、典型性和代表性。各社區(qū)市按照評選推薦條件，要及時把推選推薦工作與三年大變樣工作考核結合起來，做到協(xié)調配合，溝通到位，切實將實績突出、貢獻大的集體和個人推薦上來。

五、關羽其他有關表彰事項的評選產生

在年底的總結表彰大會上，除對集體、個人表彰外，同事還要表彰突出貢獻獎和進步獎城市、先進縣（市）

第四篇：會議講話

會議講話

我覺得今天的會有這么幾個特點。一是會前準備較充分。對開好這次***是高度重視的，同志考慮的比較周全，抓的比較細致。各位班子成員態(tài)度端正，準備也很充分。特別是你們通過談心談話、座談交流、意見和建議，累計達到條。這是值得充分肯定的。

二是問題查擺比較準。看了大家的發(fā)言材料，無論是班子還是個人，應該都是經(jīng)過一段時間思想斗爭，進行對照、分析和總結，是自己動手寫出來的，有一種直面問題的強烈擔當。在自我批評當中，敢于解剖自我，把自己擺進去，把工作擺進去，把思想擺進去，基本上體現(xiàn)了深查細照的要求。班子梳理了個方面的具體問題，班子成員聯(lián)系工作、學習、生活實際，也進行了認真的梳理。

三是原因剖析比較深。大家堅持高標準、嚴要求，圍繞理論武裝、政治紀律、宗旨意識、X性修養(yǎng)，深挖問題產生的根源，見人見事見思想，講了一些真話、實話，也報告了自己的一些真實思想。比如，剛才問題。我覺得這些講的都是真話。這些分析，應當說是比較深刻、透徹的。

四是相互批評比較真。大家都本著對同志、對事業(yè)負責的態(tài)度，相互批評開門見山，提出的意見、建議都比較中肯，有些還是很有辣味的。比如說，在班子的材料里，指出有的同志……，還存在著……的問題。班子成員相互批評，我覺得有些問題說的也比較尖銳。比如對XX同志批評時提到，……。這些體現(xiàn)了組織生活的這種戰(zhàn)斗性、政治性、原則性。

五是整改措施比較實。針對查擺出來的問題，領導班子提出了條具體措施。班子成員也結合自身實際，指出了整改方向，整改的重點和具體的整改舉措，這些措施具有一定的針對性、操作性。這是好的一面，值得肯定。

當然，從更高的標準、更嚴的要求來說，今天的***也還存在著一些不足。大體上有這么幾個不足的地方。

一是有的同志對別人的批評意見，以工作建議、以希望來代替嚴肅的批評。二是有的自我批評還比較簡單、比較膚淺，不夠深刻、不夠認真。三是有的在查擺問題的時候，個別方面深挖其究還不夠。四是有的同志相互批評提的意見，是照搬本人自我批評的，批評意見有照葫蘆畫瓢的嫌疑。五是有的同志個人的說明事項不全面，比較簡單，沒有按照要求逐項說明清楚。

但是總得來說***開的是成功的，對于加強河務處單位領導班子建設、對各位同志個人的成長進步、以及今后事業(yè)的發(fā)展，都必將起到有力的促進作用。希望大家認真制定好整改方案，切實抓好整改落實，以這次為新的起點，讓局黨組放心，讓人民群眾滿意。

火車快不快，全靠車頭帶。一個地方一個單位一項事業(yè)的發(fā)展，關鍵在領導班子。在座的各位，都是單位的領導核心，大家必須要認真學習

要求，著力提升八項本領，立標桿、做表率，發(fā)揮頭雁效應，努力打造團結和諧、奮發(fā)有為、人民滿意、干部信賴的堅強領導集體。借這個機會，講幾點意見，供大家參考。

一、帶頭提升政治能力，始終做到信念過硬

總書記在多個場合強調，講領導能力，第一位的就是政治能力。加強領導班子建設，首要的是提升政治能力。要牢固樹立“四個意識”。把堅決忠誠維護看齊這個全黨擁護、人民愛戴的領袖，堅決維護黨中央和全X的核心地位，堅決維護權威和集中統(tǒng)一領導，作為最大的政治、最重要的政治信仰、最根本的政治規(guī)矩。要恪守五個必須，嚴防七個有之，堅決做到五個純粹。要加強理論武裝。按照學懂弄通做實的要求，深入學習領會十九屆四中全會精神，繼續(xù)深入推進主題教育學習教育常態(tài)化、制度化，深入開展主題教育，不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要嚴肅X內政治生活。堅持民主集中制的原則，嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，“三重一大”事項必須集體研究決定，帶頭過好雙重組織生活，認真開展談心談話、批評與自我批評，確保X內組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。

二、帶頭落實從嚴治黨，始終做到責任過硬

大家要切實擔任起管黨治黨的重大責任，著力營造良好政治生態(tài)。要落實主體責任。正確處理好抓發(fā)展和抓黨建之間的關系，既要抓好發(fā)展的第一要務，也要抓好X建這個最大的政績，做到兩手抓、兩手硬，絕不能一手硬、一手軟。班子成員對分管部門，不僅要管業(yè)務、也要管黨建，切實做到抓班子、帶隊伍，落實好

“一崗雙責”。要增強自律意識。嚴格執(zhí)行廉潔自律的準則和黨紀黨規(guī)，凡是要求黨員干部做到的，自己首先要做到；凡是要求X員干部不做的，自己堅決不做。從嚴管好自己以及親屬子女、身邊的工作人員，絕不能讓不廉潔之門從自己身邊打開。要嚴肅懲處不廉潔。查處發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的不廉潔案件，做到有腐必反、有貪必處，推動全面從嚴治X向基層延伸。也發(fā)生了一些不廉潔案件，有一些還是大家身邊的人、熟悉的人，他們的教訓十分深刻。對在座的各位，首先要構筑自己不想腐的思想防線；對家人和身邊的工作人員，要構筑一個不能腐的防線；對分管的部門和單位，要構筑一個不敢腐的防線。

三、帶頭加強作風建設，始終做到作風過硬

四風問題具有頑固性、反復性，糾正四風不能止步，作風建設永遠在路上。要開展集中整治。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省、市實施細則，深入開展以查問題、出硬招、改徹底為重點的作風建設大排查。堅決防止和糾正各種四風問題，深入不息的反四風、轉作風、出新風。在座的同志，要對標“四風”新表現(xiàn)，引以為戒，老老實實找問題，規(guī)規(guī)矩矩抓整改。要解決突出問題。堅持問題導向、目標導向、效果導向抓作風建設，切實改進以會議貫徹會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，堅決防止會上熱、會后冷，表態(tài)多、調門高，行動少、落實差等突出問題。各位班子成員要帶頭圍繞迫切需要解決的問題，關心群眾切身利益的問題等，放下架子、撲下身子、接地氣、通下情，開展深入細致的調查，研

究解決實際問題。要切實的轉變作風。一分部署、九分落實。

反復強調的就是要強化落實、抓好落實。大家要堅持身體力行，防止口頭上說說，會議上布置布置，光叫別人去干，自己不親自到一線去，不深入到基層去，不當“運動員”。要堅決做到不妄議評論黨中央和上級的決策部署，多思考如何結合自身實際創(chuàng)造性的去貫徹落實，多帶頭督查各項決策部署的落實情況，真正做到思想上、行動上與X中央保持高度一致。

四、帶頭堅持苦干實干，始終做到擔當過硬

大家要團結廣大干部群眾，認真貫徹落實好中央和省、市的各項工作部署，努力開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展各項事業(yè)的新局面。要保持擔當有為的精神狀態(tài)。每一位班子成員都要珍惜崗位，履職盡責，既要為分管的領域工作擔當，也要為全局的事業(yè)擔當。敢于攻堅克難，勇于挑最重的擔子，接最燙手的山芋，要主動到情況最復雜、矛盾最突出的地方去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要把更多的精力放到抓落實上。班子成員要抓好各自分管領域的部門的具體工作，推動一級抓一級、層層抓落實的工作局面，特別是對今年的重點工作任務要細化、量化、硬化，制定時間表、路線圖，狠抓調度、考核、監(jiān)督的問題，把該擔的責任擔起來，把該抓的工作抓到位，用好每一天，干好每件事。要搞好班子的團結和協(xié)助。團結就出戰(zhàn)斗力、出生產力、出干部。大家既要有團結的意識，也要有團結的本領。如何提升團結的本領，我的理解要做好三件事，要堅持民主集中制。既要民主，也要集中，兩者缺一不可。班長的集

中能力更重要，班子成員的民主能力更重要。班子成員要敢于發(fā)表意見，講成熟的意見。班長要善于集中大家的意見，當斷則斷，作出高水平、科學的決策。要堅持分工負責制。既要講分工，也要講配合。各自要將各自的工作干好，不能將自己的工作推給別人去做。不僅要將分管的工作做好，還要對于全局性、戰(zhàn)略性、宏觀性的問題也要去思考，要將自己分管的工作和大局的工作找到很好的結合點。要堅持一崗雙責制。要注重將黨建融入到業(yè)務工作中去，既抓業(yè)務也抓黨建。抓黨建不是滿足于學習幾篇理論文章，滿足于開好了三會一課，而是把黨建的基本要求，貫穿到、體現(xiàn)到、落實到業(yè)務工作當中去。比如在處理業(yè)務工作的時候，對黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、局黨組布置的一些重大決策部署，堅定不移的、不折不扣的抓好貫徹落實，不說三道四，這就體現(xiàn)了看齊意識。當然讀原文讀原著，落實組織生活基本要求，也是很重要的。

總之，希望充分運用好這次會議的成果，抓住領導班子這個關鍵，齊心協(xié)力抓好整改落實，不斷把各項事業(yè)發(fā)展和黨的建設工作推上新臺階，為建設大美南陽作出貢獻

第五篇：會議講話

在全區(qū)企業(yè)軍轉干部聯(lián)席會議上的講話

人社局局長

同志們：

今天召開全區(qū)企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)工作會議，主要內容是回顧近年來工作，安排和部署當前和今后一段時期的企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)工作，為黨的十八大召開營造良好的社會政治環(huán)境。會上*區(qū)長還要作重要講話，會后各成員單位和分包單位都要按照*區(qū)長的要求抓好貫徹落實。下面我先講幾點。

一、企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)工作的簡要回顧

2008年以來，區(qū)聯(lián)席辦認真貫徹上級有關企業(yè)軍轉干部的政策規(guī)定和各項要求，把企業(yè)軍轉干部解困維穩(wěn)工作作為穩(wěn)定工作的重中之重來抓，取得顯著成效。主要體現(xiàn)在堅持四個到位：

一是堅持組織領導到位。為做好我區(qū)企業(yè)軍轉干部的穩(wěn)控工作，區(qū)政府建立了由區(qū)政府主要領導擔任召集人，人社局、信訪局等11個成員單位組成的聯(lián)席會議制度。區(qū)委書記、區(qū)長*明確要求將企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定工作納入*區(qū)大信訪格局統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署，對企業(yè)軍轉干部工作要在政策上用足用活、在感情疏導上體貼入微、在責任追究上追查到位，確保企業(yè)軍轉干部進省進京上訪零登記。區(qū)委、區(qū)政府領導班子調整后，*區(qū)長親自聽取-1-

聯(lián)席辦工作匯報，研究安排企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)工作。要求當前要重點做好黨的十八大召開前維穩(wěn)解困工作和“八一”慰問工作，切實把工作做在平時，問題解決在分包單位，以營造良好的社會政治環(huán)境。區(qū)聯(lián)席辦還制定了“八一”走訪慰問活動方案，要求把走訪慰問工作做實做細，嚴防“走形式、走過場”，慰問走訪不漏一人。同時區(qū)聯(lián)席辦根據(jù)人員變化情況及時對包保責任人進行了調整，簽訂目標責任書，進一步明確了分包責任和聯(lián)席會議成員單位職責。在日常工作中，區(qū)包保領導堅持變上訪為下訪，與軍轉干部見面對話，解釋政策，協(xié)調解決實際問題，對促進企業(yè)軍轉干部穩(wěn)控工作起到了關鍵作用。各責任單位都能認真履行職責，以較高的政治責任感各司其職，密切配合，形成了行政一把手負總責，主管副職具體抓的良好工作格局，為做好企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)工作提供了組織領導支持。

二是堅持“五包”責任落實到位。我們按照企業(yè)軍轉干部居住地、社會關系、原企業(yè)隸屬關系等條件劃分了包保責任單位，對責任單位和第一責任人分別簽訂責任書，將企業(yè)軍轉干部全部納入由區(qū)縣級領導、科級干部、一般干部組成的包保責任體系。要求責任人做到“五包”，就是包掌握情況，包解決實際困難，包穩(wěn)定控制，包教育轉化，包依法處置。對工作不落實造成群體性越級上訪事件的，嚴肅追究相關責任人的責任。

特別是在每年八

一、國慶、國家省市重大活動等政治敏感期，聯(lián)席辦嚴格按照工作程序，啟動應急預案，實行24小時值班備勤，要求各責任單位實行蹲點守候、個別談訪等靈活多樣的方法，堅決把人員穩(wěn)控在當?shù)?。由于責任單位的穩(wěn)控措施到位，我區(qū)企業(yè)軍轉干部無一人參與上訪，企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)工作多次受到了市委、市政府和市聯(lián)席辦的表彰。

三是堅持政策解困到位。企業(yè)軍轉干部解困工作是一項長期性、基礎性工作，每年年初區(qū)政府都按照中央、省市關于企業(yè)軍轉干部解困政策和標準，及時撥付調標補差資金。在分包對象的穩(wěn)控工作中，各責任單位不僅吃透相關政策，還將不屬于保密范圍的政策及時傳達到企業(yè)軍轉干部，共同學習，共同探討，力求在理解政策上達成共識，防止出現(xiàn)不良后果。同時，區(qū)聯(lián)系辦在退休、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、解困資金和慰問金分配等切實利益方面，堅持凡是政策有統(tǒng)一標準的，堅決不折不扣地執(zhí)行；凡有低限、高限規(guī)定的，堅決按高限執(zhí)行；凡有原則而無具體規(guī)定的，堅持實事求是用活用好，切實幫助企業(yè)軍轉干部解決實際困難。

四是堅持親情感化到位。近年來我區(qū)在企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)工作中，確立了堅持困難預先解決，主動積極地幫助服務對象解決實際問題；堅持先期溝通，努力將服務對象的不安定因素消除在萌芽狀態(tài)的基本思路。注重發(fā)揮“牽頭人”的作用，在已轉化重點人員中培育積極力量，化消極因素為積極因素，做到未動先知。

當企業(yè)軍轉干部受到“外來”影響，有串聯(lián)上訪苗頭的，分包責任部門要及時上報爭取上級支持。啟動疏導預案，面對面地聽取意見，解答問題，讓他們感受真誠和被尊重的溫暖，自覺“剎車熄火”。

春節(jié)、八一等節(jié)日期間，各責任單位與企業(yè)軍轉干部通過召開座談會茶話會，上門走訪慰問等方式，強化溝通加深感情。在具體工作中，責任單位工作人員對每位企業(yè)軍轉干部接待堅持做到“有來必接不躲，有問必答不推，有氣必忍不火，常來更親不煩”，使分包對象切實感受到政治上受尊重、生活上受關心，為做好企業(yè)軍轉干部的穩(wěn)控工作提供了良好的感情基礎。

二、工作要求

一要關口前移集中開展一次拉網(wǎng)式排查。各責任單位對分包對象思想狀況、社會關系逐人排查摸底，針對存在的不穩(wěn)定傾向，研究提出相應對策和解決辦法；對有上訪苗頭的，嚴格落實“一盯一”、甚至“幾盯一”的穩(wěn)控措施，逐級明確責任人，使用非常手段，堅決予以阻止。要保持每月兩次電訪、一次家訪，切實掌握分包對象的狀態(tài)，爭取工作主動。

二要立即組織開展“八一”走訪慰問活動。各責任單位統(tǒng)一思想提高認識，克服松懈麻痹思想，切實加強慰問活動的組織領導，邀請分包縣級領導親自參加，保證做到慰問工作不漏一人，嚴防“走形式、走過場”，對家庭有特殊困難的，加大慰問力度，對于提出的一些實際問題，在力所能及范圍內，盡量予以幫助解決。

三要有針對性開展思想政治工作。抓住十八大即將勝利召開的關鍵時期，在慰問的同時深入了解分包對象的思想狀況，結合國內外形勢，充分肯定軍轉干部為黨和國家做出的巨大貢獻和犧牲，正面解釋政策，通過交朋友結對子，爭取分包對象對市、區(qū)政府執(zhí)行政策的支持和理解。

四要嚴格落實“五包”責任制和責任追究制。今天一項重要任務是各責任單位將“包保責任書”遞交給縣級分包領導，“八一”前簽訂包保責任書，責任書一式兩份，聯(lián)席辦和縣級領導各留一份。通過責任書的簽訂，進一步明確縣級領導做為第一責任人擔負的領導責任。各責任單位要把穩(wěn)控工作任務和要求匯報到分包縣級領導，落實到每一個人、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，各司其職，各負其責。對工作中疏忽懈怠，責任不到位，引發(fā)不穩(wěn)定因素的，要按照市聯(lián)席會議的要求啟動倒查機制嚴肅追究責任。

同志們，政治社會穩(wěn)定是我們的責任，對當前及今后企業(yè)軍轉干部工作中可能出現(xiàn)的一系列問題，我們要保持高度警惕，切實把企業(yè)軍轉干部當親人，把解困維穩(wěn)工作落到實處，為黨的十八大勝利召開做出我們應有的貢獻。