第一篇：市民政局主要職責(zé)

市民政局主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；研究起草本市有關(guān)民政工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實(shí)施有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)劃、政策。

（二）負(fù)責(zé)本市社會救助工作。牽頭擬訂社會救助政策、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法；健全城鄉(xiāng)社會救助體系；組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助、社區(qū)綜合幫扶和生活無著流浪乞討人員救助工作。

（三）負(fù)責(zé)本市救災(zāi)救助的組織、協(xié)調(diào)工作。組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；組織核查、上報、發(fā)布災(zāi)情；組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈工作，接收、管理、分配和監(jiān)督使用救災(zāi)款物。

（四）負(fù)責(zé)本市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對工作。擬訂居民經(jīng)濟(jì)狀況核對的項目、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法；管理居民經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，指導(dǎo)核對工作機(jī)構(gòu)建設(shè)；研究分析居民經(jīng)濟(jì)狀況。

（五）負(fù)責(zé)本市優(yōu)待撫恤工作。擬訂優(yōu)待撫恤政策、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法；負(fù)責(zé)革命烈士的審核報批和褒揚(yáng)；負(fù)責(zé)民政部門管理的傷殘人員的殘疾等級評定等審批事項；指導(dǎo)優(yōu)撫事業(yè)單位和革命烈士紀(jì)念建筑物的管理工作；負(fù)責(zé)擁軍優(yōu)屬工作。

（六）負(fù)責(zé)本市退役士兵、復(fù)員干部、軍隊離退休干部和無軍籍退休（退職）職工接收安置工作。擬訂接收安置政策、計劃和實(shí)施辦法；指導(dǎo)軍隊離退休干部服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和軍供單位的建設(shè)、管理工作。

（七）負(fù)責(zé)本市基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)工作。擬訂基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)的意見、建議和政策；推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)基層群眾自治建設(shè)，組織居（村）民委員會開展選舉工作。

（八）負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。會同有關(guān)部門擬訂社區(qū)服務(wù)政策；促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展；指導(dǎo)社區(qū)志愿服務(wù)活動，組織社區(qū)志愿者注冊，對社區(qū)公益服務(wù)項目進(jìn)行監(jiān)督評估。

（九）負(fù)責(zé)本市社會福利工作。擬訂扶持社會福利事業(yè)發(fā)展的政策、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法；負(fù)責(zé)孤兒救助工作，指導(dǎo)孤兒權(quán)益保障工作；指導(dǎo)各類社會福利設(shè)施建設(shè)和服務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)涉外社會福利機(jī)構(gòu)的審批；推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

（十）負(fù)責(zé)本市慈善事業(yè)的促進(jìn)工作。擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)的政策；指導(dǎo)開展慈善募捐活動，引導(dǎo)、扶持和規(guī)范慈善組織的發(fā)展。會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)志愿服務(wù)的政策，協(xié)同有關(guān)部門對志愿者組織和志愿者進(jìn)行表彰。

（十一）負(fù)責(zé)本市老齡工作。擬訂老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；推動老年人相關(guān)法規(guī)政策實(shí)施；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老年人權(quán)益保障工作。

（十二）負(fù)責(zé)本市職業(yè)社會工作者相關(guān)工作。會同有關(guān)部門做好職業(yè)社會工作者及其專業(yè)組織管理工作。擬訂社會工作職業(yè)化的制度、政策，推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各領(lǐng)域開展社會工作。

（十三）負(fù)責(zé)本市殘疾人權(quán)益保障工作。擬訂殘疾人就業(yè)的扶持保護(hù)政策；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)重殘人員納入基本醫(yī)療保障的復(fù)核；負(fù)責(zé)社會福利企業(yè)的資格認(rèn)定；負(fù)責(zé)假肢矯形器生產(chǎn)裝配企業(yè)的資格認(rèn)定；負(fù)責(zé)殘疾人進(jìn)口用品免稅的審核。

（十四）負(fù)責(zé)本市福利彩票管理工作。指導(dǎo)福利彩票的發(fā)行；會同有關(guān)部門管理福利彩票的銷售市場；負(fù)責(zé)福利彩票公益金資助項目的審批、監(jiān)督和評估。

（十五）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)劃工作。研究和修訂全市行政區(qū)劃規(guī)劃；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和界線變更及政府駐地遷移的審核報批；負(fù)責(zé)行政區(qū)域界線管理工作；負(fù)責(zé)本市政區(qū)名稱的審核報批；指導(dǎo)本市居（村）委會的設(shè)立、撤銷、更名、命名。

（十六）負(fù)責(zé)本市婚姻登記和收養(yǎng)登記管理工作。指導(dǎo)本市居民的婚姻登記和收養(yǎng)登記；負(fù)責(zé)涉外和涉港、澳、臺居民、華僑的婚姻登記和收養(yǎng)登記；負(fù)責(zé)婚姻介紹機(jī)構(gòu)的管理；倡導(dǎo)婚姻習(xí)俗改革。

（十七）負(fù)責(zé)本市殯葬管理工作。擬定殯葬工作政策和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)殯葬設(shè)施建設(shè)和管理事項的審批；推進(jìn)殯葬改革。

（十八）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本市民政行政執(zhí)法工作。承擔(dān)行政監(jiān)督檢查、行政處罰、行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。

（十九）承辦市政府交辦的其他事項。

市社會團(tuán)體管理局主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)社會組織（社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會）工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；結(jié)合本市實(shí)際，組織和參與起草本市社會組織建設(shè)與管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施。

（二）研究本市社會組織發(fā)展的全局性、方向性問題，提出社會組織發(fā)展的專項規(guī)劃和政策建議，做好規(guī)劃和政策落實(shí)的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

（三）負(fù)責(zé)社會組織的籌備審批；社會組織的成立、變更和注銷登記審批；負(fù)責(zé)社會組織的年度檢查和各類專項檢查。

（四）研究擬訂行業(yè)協(xié)會的改革發(fā)展方案、布局規(guī)劃和有關(guān)政策，承擔(dān)行業(yè)協(xié)會的協(xié)會業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé)，負(fù)責(zé)對行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)。

（五）指導(dǎo)社會組織建立健全各項管理制度，開展社會組織規(guī)劃化建設(shè)；組織指導(dǎo)社會組織培訓(xùn)工作；協(xié)助開展社會組織中黨組織的建設(shè)。

（六）指導(dǎo)開展群眾活動團(tuán)隊備案工作；研究并負(fù)責(zé)涉外社會組織的登記管理工作，指導(dǎo)社會組織對外交流與合作。

（七）監(jiān)督管理社會組織的活動，查處違法行為，實(shí)施行政處罰；依法對非法社會組織實(shí)施查處和取締。

（八）協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合和利用各方資源，建立信息共享機(jī)制，為社會組織提供政策咨詢、信息發(fā)布、人才開發(fā)、合作交流等服務(wù)。

（九）負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。

（十）承辦市政府及市民政局交辦的其他事項。

第二篇：市民政局工作總結(jié)

今年以來，我市民政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓務(wù)實(shí)，創(chuàng)優(yōu)爭先，緊緊圍繞工作目標(biāo)，抓好重點(diǎn)項目建設(shè)，健全完善社會救助體系，提升雙擁優(yōu)撫對象保障和退伍軍人安置服務(wù)水平，加強(qiáng)社會事務(wù)管理和規(guī)范化建設(shè)，不斷提高民政部門的履職能力和工作水平，取得了民政工作的發(fā)展進(jìn)

步，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

一、主要工作情況：

（一）以保障和改善困難群眾的基本生活為重點(diǎn)，做好社會救助工作

1、城鄉(xiāng)最低生活保障穩(wěn)步推進(jìn)，困難群眾基本生活得到切實(shí)保障。市委、政府高度重視城鄉(xiāng)社會救助工作，今年預(yù)算城低保補(bǔ)助資金2100萬元。同時，為保障一季度城市低保資金和春節(jié)期間一次性春節(jié)慰問金的按時足額發(fā)放，在底就預(yù)撥城市低保資金3046萬元，保障了元旦春節(jié)期間困難群眾的基本生活。截至10月底，我市共有城市低保對象25600戶37621人，占非農(nóng)人口的9.6%。人均補(bǔ)差141.4元，城市低保救助范圍逐步擴(kuò)大，基本實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo)。農(nóng)村低保制度進(jìn)一步規(guī)范。在嚴(yán)格操作程序的基礎(chǔ)上，切實(shí)將符合條件的農(nóng)村困難群眾納入保障范圍。目前，全市有農(nóng)村低保對象65135戶87430人，比去年同期增加847人，月人均補(bǔ)差50.9元。市級財政共預(yù)算安排農(nóng)村低保資金萬元，比去年增加145萬元。

2、農(nóng)村五保供養(yǎng)體制進(jìn)一步完善，供養(yǎng)水平逐步提高。認(rèn)真貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》，逐步理順供養(yǎng)體制，多渠道籌集供養(yǎng)資金，穩(wěn)步提高供養(yǎng)水平。我市規(guī)定了全市農(nóng)村五保供養(yǎng)最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和市縣區(qū)五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)分級承擔(dān)比例。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定并公布了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，出臺了相關(guān)政策。市級財政撥付五保供養(yǎng)專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)330萬元。目前，我市共有農(nóng)村五保對象5288戶5576人，累計支出五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1208.6萬元。其中，集中供養(yǎng)人數(shù)為1585人，月人均供養(yǎng)水平達(dá)323元，分散供養(yǎng)人數(shù)達(dá)3991人，月人均供養(yǎng)水平達(dá)210元。我市的五保戶集中供養(yǎng)率已經(jīng)達(dá)到28%。敬老院建設(shè)項目穩(wěn)步推進(jìn)，市級中心敬老院已動工在建，其他各縣中心敬老院也正在建設(shè)中。

3、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，醫(yī)療救助工作初現(xiàn)成效。我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市人民政府辦公室關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實(shí)施意見》，積極推進(jìn)各縣區(qū)醫(yī)療救助制度的建設(shè)完善和各項醫(yī)療救助工作的開展。截至10月底，市共支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金438萬元。其中城市醫(yī)療直接救助1729人次，支出153萬元。農(nóng)村醫(yī)療直接救助2152人次，支出資金207萬元。

1至10月，共資助44151人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，支出資金30.44萬元，資助農(nóng)村低保對象參加新農(nóng)合人數(shù)為90973人，共支出資金169萬元。

4、臨時性救助工作開展及時有效。根據(jù)《云南省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步建立健全臨時救助制度文件的通知》精神，我市積極開展了城市貧困居民臨時救助工作，對低保家庭、低保邊緣家庭的特殊性、暫時性、突發(fā)性生活困難給予救助，救助工作開展及時有效。1-10月,對城市貧困居民實(shí)施臨時救助2741人次，累計支出資金57萬元。農(nóng)村臨時救助15352人次，共支出451萬元。

5、做好災(zāi)民救助工作

自去年9月起至今年5月下旬，我市遭遇了百年不遇的特大旱災(zāi)，造成全市118.93萬人受災(zāi)（其中飲水困難人口43.67萬人），飲水困難大牲畜13.72萬頭，農(nóng)作物受災(zāi)9.51萬公頃（其中絕收4.1萬公頃），直接經(jīng)濟(jì)損失11.87億元。災(zāi)情發(fā)生后，我市各級民政部門強(qiáng)化責(zé)任意識，及時調(diào)查了解災(zāi)情，摸底排查災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，組織和動員災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，積極爭取并及時安排撥付各項救災(zāi)物資，努力做好民政抗旱救災(zāi)保民生工作。

6月底，中央、省級劃撥給我市的民政抗旱救災(zāi)救助資金包括抗旱救災(zāi)捐贈資金4471.98萬元已如數(shù)撥付各縣區(qū)；市級地方財政安排的和市級民政部門接收的抗旱救災(zāi)捐贈資金合計1781.55萬元除市教育局7月份轉(zhuǎn)交的19.1萬元和7月后到賬的0.96萬元未撥付外，其余的1761.49萬元已于5月前劃撥各縣區(qū)；縣區(qū)地方財政安排的抗旱救災(zāi)資金和縣區(qū)本級直接接收的捐贈資金除紅塔區(qū)等部分縣區(qū)略有結(jié)余外，已基本安排使用完畢。累計發(fā)放救災(zāi)口糧5176.3噸，救助受災(zāi)生活困難群眾8.35萬戶25.12萬人；發(fā)放衣服1.19萬套，救助人口1.24萬人；發(fā)放被子0.81萬床，救助受災(zāi)群眾0.7萬戶；發(fā)放其它救災(zāi)物資2.24萬件，救助受災(zāi)群眾2.04萬人；發(fā)放黨員特別關(guān)愛金731.65萬元，救助特別困難群眾1.46萬戶；發(fā)放臨時困難救助金554.37萬元，救助3.25萬人。其間，全市民政系統(tǒng)還接收抗旱救災(zāi)

捐贈車輛4臺（其中三臺為使用權(quán)）、水泵13臺、價值20萬元的水管、礦泉水6.7萬件、茶飲料500噸、其它飲料2萬件以及部分農(nóng)藥、化肥等物資，并于6月底前全部按照捐贈者意愿發(fā)放災(zāi)區(qū)投入使用。

（二）加快殯葬改革和社會福利項目建設(shè)

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立殯葬改革

工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，部分縣區(qū)制定了殯葬改革工作方案,3個縣劃定了火化區(qū)；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，元江縣殯儀館改擴(kuò)建工程已竣工并投入使用，新平縣、易門縣殯儀館建設(shè)項目正抓緊施工；完成了7個農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，其余93個的規(guī)劃、選址等前期工作正在進(jìn)行。加大殯葬改革執(zhí)法力度，紅塔區(qū)金鐘山項目片區(qū)899冢墳?zāi)拱徇w工作已全部結(jié)束，玉枕山、高龍?zhí)丁⒀泻凸I(yè)片區(qū)的遷墳工作正處于規(guī)劃、設(shè)計和辦理相關(guān)手續(xù)過程中。

二是加快我市社會福利設(shè)施建設(shè)步伐。為貫徹落實(shí)國家“藍(lán)天計劃”，保障孤殘兒童的基本生活權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定將兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心、老年公寓、城鄉(xiāng)社會福利院、救助管理站五個項目統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)在紅塔區(qū)大營街鎮(zhèn)赤馬村委會（匯溪路與赤馬路交界處）。市民政局成立項目基本建設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項目日常工作。在項目建設(shè)過程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，落實(shí)項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和工程管理合同制的有關(guān)規(guī)定。同時，想方設(shè)法籌措資金。市兒童福利院計劃總投資1175萬元，其中：中央專項資金補(bǔ)助480萬元，省民政廳補(bǔ)助200萬元，市級配套安排495萬元。項目建設(shè)資金已全部落實(shí)到位。市兒童福利院于12月30日奠基開工，計劃12月竣工并投入使用，目前，第一標(biāo)段（老年公寓）主體工程已完工，第二標(biāo)段（兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心、城鄉(xiāng)社會福利院、救助管理站）已建好第一層。第二標(biāo)段的主體工程預(yù)計年底完工。

（三）不斷加強(qiáng)基層社會管理

1、圓滿完成村級組織換屆選舉工作。在村級換屆選舉過程中，我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提前謀劃、保障到位、強(qiáng)化監(jiān)督、依法選舉，按時按質(zhì)完成選舉了任務(wù)。全市共選舉產(chǎn)生農(nóng)村（社區(qū)）黨組織班子成員3533名，其中黨組織書記665名、副書記369名；村（居）委會班子成員3279名，其中村（居）委會主任663名、副主任601名；村（居）民小組黨支部書記5012名；推選出村（居）民小組長6365名、副組長4341名，村（居）民代表25326名。通過換屆選舉，一大批年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀人才進(jìn)入了村（社區(qū)）“兩委”班子，村級組織吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

2、積極開展和諧社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研。為摸清全市社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，及時了解掌握發(fā)展中的困難問題，進(jìn)一步完善政策措施，市政府派出的調(diào)研組到部分縣區(qū)對全市社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，為召開全市和諧社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全市推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作會議，及制定市和諧社區(qū)實(shí)施意見打下了基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督和管理，依法開展民間組織登記。引導(dǎo)民間組織步入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道。1-10月，全市新審批登記社會團(tuán)體 5個。認(rèn)真開展了民間組織年檢工作；積極引導(dǎo)民間組織開展誠信活動，建立健全內(nèi)部工作制度，民間組織整體素質(zhì)明顯提高。

4、提高流浪乞討人員救助管理規(guī)范化、社會化、人性化水平。制定流浪乞討人員中精神病人和危重病人救助管理意見，完成了民政精神病院的申報工作，對流浪乞討人員做到了及時和依法救助。1-10月，全市共支出金額29萬元救助流浪乞討人員1492人次，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。

5、進(jìn)一步做好福利彩票發(fā)行工作。著力在研究市場、強(qiáng)化管理、抓好培訓(xùn)、狠抓銷售、搞好服務(wù)上下功夫，1-10月共銷售福利彩票1.4億元，為社會福利事業(yè)的發(fā)展積累了資金。

6、提高了區(qū)劃地名、婚姻和收養(yǎng)登記等社會事務(wù)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。區(qū)劃地名管理強(qiáng)化依法治界、維護(hù)行政區(qū)域界線的法定性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，基本完成了紅玉線、通峨線、江澄線、江華線的界線聯(lián)檢工作，開展平安邊界線創(chuàng)建活動，及時調(diào)處和解決邊界糾紛，維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定；規(guī)范地名管理，啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標(biāo)工作，全市共設(shè)置地名標(biāo)志牌450多塊。加強(qiáng)婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化管理，依法開展涉外婚姻登記，登記服務(wù)水平不斷提高。

（四）開展?fàn)巹?chuàng)全國雙擁模范城活動

是創(chuàng)建“全國雙擁模范城”關(guān)鍵之年。全市緊緊圍繞創(chuàng)建全國雙擁模范城“三連冠”目標(biāo)，認(rèn)真開展各項雙擁創(chuàng)建工作。一是開展擁軍優(yōu)屬活動。市級和各縣區(qū)利用“元旦、春節(jié)”廣泛組織走訪慰問部隊官兵和老紅軍、老八路、老復(fù)員軍人、軍烈屬等優(yōu)撫對象，幫助他們解決實(shí)際困難。二是認(rèn)真抓好優(yōu)撫政策的落實(shí)，為 17000余名重點(diǎn)優(yōu)撫對象及時發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)1781萬元，有效保障了重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活權(quán)益。三是做好城鎮(zhèn)退役士兵接收安置工作，市級共接收退役士兵26人，已于七月完成了雙考安置工作并舉辦了職業(yè)技能培訓(xùn)。四是著力抓好涉軍不穩(wěn)定因素的排查工作和重點(diǎn)信訪案件的督查督辦，維護(hù)社會穩(wěn)定。五是擁政愛民顯成效。駐玉軍警部隊和廣大民兵預(yù)備役人員積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府抗大旱、保民生，出動官兵3.3萬人次，車輛1947臺次，送水11064.4噸，為6.4萬人、1.14頭大牲畜解決飲水困難，為災(zāi)區(qū)打水井3口、修水池、壩塘7個、出資33萬元架設(shè)輸水管道10320米，清理輸水溝渠8300米，向?yàn)?zāi)區(qū)捐款63.89萬元，為市抗旱救災(zāi)工作做出了積極貢獻(xiàn)。

（五）以敬老愛老為著力點(diǎn)，不斷強(qiáng)化老齡事業(yè)

全市圍繞老年人生活保障、老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活等任務(wù)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真抓好各項工作的落實(shí)。一是惠老政策落實(shí)到位。全市對老人保?。ㄩL壽）補(bǔ)助金發(fā)放工作準(zhǔn)確、及時，做到了老人、家庭、社會、政府四滿意。截至10月底，全市共為29506位老人發(fā)放保?。ㄩL壽）補(bǔ)助金1425萬元，其中：80歲以上高齡老人26857人，90歲以上的老年人2626人，百歲老人23人。為7562人辦理了老人優(yōu)待證，越來越多的老年人享受到了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成果。二是實(shí)施老年協(xié)會百村建設(shè)工程。市老齡辦下?lián)芾夏陞f(xié)會百村建設(shè)資金30萬元，幫助30個農(nóng)村老年協(xié)會添置活動實(shí)施，改善活動條件。三是對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)研。今年市政協(xié)已將加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為度重點(diǎn)提案，市老齡辦和部分政協(xié)委員到縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研，特邀云南大學(xué)教授就加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)做了專題講座。四是為“五老”解“兩難”。爭取到省老齡事業(yè)發(fā)展基金會為“五老”（即老英模、老黨員、老優(yōu)撫對象、老支邊教師、老鄉(xiāng)干）解“兩難”（即住房難、醫(yī)療難，今年主要是解決住房難）20萬元，幫助10戶解決住房難，每戶補(bǔ)助2萬元。五是組織開展了豐富多彩的敬老節(jié)活動。其間，組織萬名老人參加升國旗儀式，表彰了市十大孝星，走訪慰問了老紅軍、老八路、百歲老人等；開展老年法律宣傳，老年病義診、健康咨詢，組織“和諧之光”中老年風(fēng)采展演等，極大地豐富了老年人的精神生活。

（六）以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)民政隊伍建設(shè)

一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度和規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育，筑牢思想防線。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高民政隊伍的政治素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)活動，正確認(rèn)識和把握當(dāng)前我市民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)，積極探索促進(jìn)民政工作的新思路、新舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)工作能力和為民服務(wù)本領(lǐng)。三是全面推行“效能政府”四項制度，圍繞規(guī)范行政行為、強(qiáng)化目標(biāo)管理、創(chuàng)新工作機(jī)制、搭建信息平臺四個重點(diǎn)，增強(qiáng)了民政工作人員執(zhí)行政策、開展工作、服務(wù)基層等方面的能力。四是不斷提升依法行政能力。組織全局干部參加了全市行政執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，保障民政工作在規(guī)范化、科學(xué)化、法制化建設(shè)中發(fā)展。五是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在活動過程中，充分結(jié)合民政工作實(shí)際，牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局的根本要求，突出民政為民的爭創(chuàng)主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效, 全局上下講奉獻(xiàn)、重品行，爭做模范的氛圍已初步形成。六是認(rèn)真辦理建議、提案，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。今年共承辦人大建議、政協(xié)提案20件，均已按時辦結(jié)，代表委員滿意率100%；認(rèn)真辦理來信來訪，強(qiáng)化隱患排查機(jī)制，對重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實(shí)行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室包辦責(zé)任制，1-10月，我局辦理來信來訪57件次，其中來訪38人次，來信19件。所有信訪件均已全部辦結(jié)，真正做到了件件有著落，事事有回音。

二、明年工作打算：

（一）完善社會救助體系，提高救助水平。健全和完善城鄉(xiāng)一體的社會救助體系，進(jìn)一步提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社會制度之間、社會救助與扶貧幫困之間的銜接，增強(qiáng)社會救助的整體功能；落實(shí)公開化操作，信息化管理、社會化發(fā)放要求，確保救助工作的規(guī)范化運(yùn)行；健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系，不斷提高防災(zāi)救災(zāi)水平；認(rèn)真做好城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理工作。

（二）扎實(shí)開展雙擁模范城創(chuàng)建活動，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。著力研究解決退役士兵安置難、優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題。提高優(yōu)撫對象保障水平。

（三）健全基層群眾自治機(jī)制，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步明確社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)。健全完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制；出臺市和諧社區(qū)建設(shè)實(shí)施意見；加大投入，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)加強(qiáng)社會福利和社會事務(wù)的管理服務(wù)，不斷提升民政公共服務(wù)水平。

一是進(jìn)一步推進(jìn)社會組織的分類指導(dǎo)和發(fā)展。根據(jù)社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位的類別，加大分類研究、分類規(guī)范、分類指導(dǎo)的力度。改進(jìn)對社會組織的監(jiān)督管理，使監(jiān)管工作的法規(guī)化、制度化有新的突破。

二是繼續(xù)推進(jìn)殯葬改革工作，規(guī)范殯葬服務(wù)。加大殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高殯儀服務(wù)水平，滿足群眾多元化的殯葬服務(wù)需求。

三是加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，積極調(diào)處邊界糾紛，維護(hù)界線附近地區(qū)的社會穩(wěn)定。

四是采取措施增加福彩銷售，籌集更多的公益資金，加快發(fā)展“扶老、助殘、救孤”為重點(diǎn)的社會福利事業(yè)。

五是不斷推進(jìn)婚姻登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。加大婚姻登記員的培訓(xùn)力度，促進(jìn)婚姻登記服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、人性化。

（五）加快老齡事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各項老齡優(yōu)待政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，發(fā)展老年文化、體育和教育事業(yè)，努力為全市老年人辦實(shí)事、做好事、解難事，進(jìn)一步提升老齡工作水平，促進(jìn)全區(qū)老齡事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。

（六）抓好民政部門自身建設(shè)

一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為改善民生的重要舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，提高為民執(zhí)政的水平，提升為民履職的能力，增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)；二是堅持依法行政，進(jìn)一步提高學(xué)法、守法、執(zhí)法的自覺性，切實(shí)轉(zhuǎn)變憑經(jīng)驗(yàn)管理、靠行政手段辦事的思維模式和行為方式；三是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后民政工作不斷發(fā)展變化的形勢，對調(diào)整后的部分職能及時建立和完善規(guī)章制度，把民政一切行政行為納入法制化和規(guī)范化的軌道，不斷提高服務(wù)水平；四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉寓于各項民政工作之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。通過健全各項制度，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，使廉政建設(shè)有章可循，用完善的制度來約束和規(guī)范行為，預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

市民政局

年十月二十七日

第三篇：市民政局工作總結(jié)

xxxx年，全市民政系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線和市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)恢復(fù)重建，大力實(shí)施民生工程，統(tǒng)籌發(fā)展各項民政事業(yè)，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

一、民生工程圓滿完成，保障水平顯著提升

（一）救助體系進(jìn)一步完善。一是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。從xxxx年12月起，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至五城區(qū)及高新區(qū)300元/人月，其它區(qū)（市）縣不低于245元/人月；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至二圈層區(qū)（市）縣不低于1920元/人年，三圈層區(qū)（市）縣不低于1720元/人年。通過開展低保普查，低保動態(tài)管理進(jìn)一步落實(shí)。全市有城市低保對象49855戶87864人，累計支出低保金1.86億元，月人均補(bǔ)差164.98元；有農(nóng)村低保對象74235戶157399人，累計支出低保金1.28億元，月人均補(bǔ)差65.62元；低保資金由金融機(jī)構(gòu)代發(fā)率達(dá)99.9%。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平進(jìn)一步提高。城市醫(yī)療救助金累計支出2034.2萬元，人均救助216.21元，超目標(biāo)值97%；農(nóng)村醫(yī)療救助金累計支出3987.12萬元，人均救助212.12元，超目標(biāo)值93%。三是城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)水平進(jìn)一步提高。農(nóng)村五保對象最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線調(diào)整為：集中供養(yǎng)的五保對象每人每月不低于260元，提高90元以上；分散供養(yǎng)的五保對象每人每月不低于150元，提高20元以上。市屬國辦福利機(jī)構(gòu)“三無”人員伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提至每人每月300元。解決了市級福利機(jī)構(gòu)流浪乞討人員、精神病人和棄嬰等“三無”人員的醫(yī)療救助問題。四是深化救助體系建設(shè)，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)一體化社會救助工作的實(shí)施意見》，著力強(qiáng)化低保工作管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，解決以往救助政策“一刀切”帶來的負(fù)面效應(yīng)，促進(jìn)部門信息共享。民政部、省民政廳對該文件充分肯定，并分別轉(zhuǎn)發(fā)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和市（州）參閱。

（二）項目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是推進(jìn)敬老院建設(shè)。全年共新（改、擴(kuò)）建敬老院14所1948張床位。開展敬老院規(guī)范化建設(shè)和管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高了服務(wù)管理水平。除精神病、傳染病患者及書面申明不愿意入住者外，全市可入住的五保對象16893人實(shí)現(xiàn)了100%集中供養(yǎng)。二是結(jié)合災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)，全年完成農(nóng)村低保戶危舊房改造2030戶。三是推進(jìn)國辦福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。由上海市援建、設(shè)計床位500張的都江堰市社會綜合福利院已竣工入住，建筑規(guī)模、設(shè)施設(shè)備全國領(lǐng)先。市兒童福利院“藍(lán)天計劃”主體工程xxxx年元月底將完成，市二福利院改（擴(kuò)）建項目按計劃順利推進(jìn)。

（三）慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。成立了慈善事業(yè)發(fā)展辦公室，xx慈善會更名為xx市慈善總會，完成了換屆選舉，壯大了慈善力量。市人大常委會確定每年10月19日為“xx慈善日”。全年共募集慈善資金6561.47萬元?！瓣柟狻毕盗写壬凭戎椖咳〉眯鲁煽儯浩渲?“陽光圓夢工程”共救助城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生2071人，發(fā)放助學(xué)金553.75萬元，確保了考上大學(xué)的城鄉(xiāng)低保家庭子女一個不少地圓大學(xué)夢；“陽光宏志工程”榮獲“中華慈善突出貢獻(xiàn)項目獎”，為61個“宏志班”2290名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金830.7萬元；“陽光育苗工程”救助1632名低保家庭中小學(xué)生，資助金額81.6萬元；“陽光重建工程”計劃投入1.2億元捐贈資金實(shí)施公共設(shè)施恢復(fù)重建項目30個，其中已完成4個，在建26個。4月，由市上主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到中華慈善總會爭取了價值6831.3萬元的醫(yī)療設(shè)備，改善了基層醫(yī)療單位的硬件設(shè)施條件。全力打造社區(qū)慈善愛心超市救助平臺，全年完成建設(shè)慈善愛心超市120所。

二、災(zāi)后恢復(fù)重建有序推進(jìn)，受災(zāi)群眾生活安定安全

（一）加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。及時發(fā)放災(zāi)后農(nóng)房重建及維修加固補(bǔ)助資金，全市共發(fā)放農(nóng)房重建補(bǔ)助資金22.68億元，維修加固資金8.82億元，均已100%發(fā)放完畢。完成了城鎮(zhèn)住房重建中低保家庭、“三無”家庭和“三孤”人員收入核定工作。落實(shí)“特殊黨費(fèi)”援助農(nóng)房重建補(bǔ)助資金發(fā)放，全市已審核確認(rèn)128402戶，已發(fā)放121337戶、補(bǔ)助資金3.38億元。加快推進(jìn)全市民政系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建項目，已明確重建項目40個，計劃總投資7.6億元，已完成投資1.81億元。積極推進(jìn)基層組織陣地重建，“特殊黨費(fèi)”援建的627個村級活動場所項目已完工110個。

（二）積極穩(wěn)妥做好過渡板房回收利用。堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，出臺了做好過渡板房回收利用和管理工作的意見，建立了分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長、民政牽頭、相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對區(qū)（市）縣過渡板房回收工作的督促檢查。各區(qū)（市）縣堅持因地制宜、綜合利用，對板房回收利用進(jìn)行全程監(jiān)控和無害化處置，確保環(huán)保安全，最大限度發(fā)揮了過渡板房再利

第四篇：市民政局工作計劃

市民政局工作計劃

xxxx年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年。全市民政工作要以十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以省市共建大xxxx為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)部、省民政會議精神和全市十二次民政會議精神，以提高基本民生保障水平、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、增強(qiáng)基層民政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動民政政策創(chuàng)制，著力提高民政服務(wù)管理社會化、科學(xué)化水平，切實(shí)發(fā)揮在社會管理中的骨干作用。

一、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作

1.完善減災(zāi)救災(zāi)管理機(jī)制。完善部門協(xié)同、上下聯(lián)動、社會參與、分工合作的防災(zāi)減災(zāi)決策運(yùn)行機(jī)制。做好救災(zāi)物資采購儲備工作，完善救災(zāi)捐贈工作機(jī)制，加強(qiáng)基層災(zāi)害救助能力建設(shè)，確保災(zāi)情發(fā)生后災(zāi)民能夠得到及時有效救助。堅持“減、防、抗、救”并重原則，不斷提升救災(zāi)應(yīng)急處置能力，努力提高減災(zāi)救災(zāi)工作水平。

2.加大災(zāi)后救助工作力度。按照《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》、《災(zāi)害應(yīng)急救助工作規(guī)程》、《災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建管理工作規(guī)程》，推行自然災(zāi)害救助評估工作，切實(shí)做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡性生活救助、因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建和冬春生活救助等工作。加強(qiáng)救災(zāi)專項資金管理使用，嚴(yán)格救災(zāi)捐贈款物統(tǒng)計管理，不斷提升救災(zāi)工作規(guī)范化水平。

3.推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。申報成立xxxx市減災(zāi)委員會，完善防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)。探索建立減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制以及社會各界廣泛參與的減災(zāi)工作聯(lián)動機(jī)制。繼續(xù)開展全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作和國家“防災(zāi)減災(zāi)日”主題教育，加快推進(jìn)市減災(zāi)科普宣傳教育基地建設(shè)，力爭全市4個以上社區(qū)達(dá)到“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

二、社會救助工作

4.規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，加強(qiáng)低保工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，推動城鄉(xiāng)低保工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。繼續(xù)完善基本民生經(jīng)費(fèi)遞增機(jī)制，適時提高保障標(biāo)準(zhǔn)，堅持動態(tài)管理，實(shí)行“應(yīng)保盡保、應(yīng)出盡出”，切實(shí)保障困難群眾基本生活。

5.完善救助工作機(jī)制。搭建市、區(qū)（縣）兩級低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，確保年底前在所有區(qū)縣低保審核審批流程中運(yùn)用。推廣社會救助“一廳式辦公”和醫(yī)療救助“一站式結(jié)算”服務(wù)模式，為困難群眾提供簡便、快捷的社會救助服務(wù)。扎實(shí)做好醫(yī)療救助、教育資助、臨時救助等社會救助工作，切實(shí)保障困難群眾基本生活。

6.提升五保供養(yǎng)工作水平。貫徹落實(shí)《xxxx市農(nóng)村敬老院管理辦法》，切實(shí)解決敬老院編制、經(jīng)費(fèi)及人員待遇問題，年內(nèi)入住50人以上的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成事業(yè)單位法人登記工作。引導(dǎo)五保戶特別是失能、半失能對象到敬老院生活，確保所有建成敬老院入住率達(dá)到85%以上。全面開展敬老院星級評定活動，加大獎勵考核力度，加強(qiáng)績效管理，做好全國模范敬老院評選推薦工作。

三、社會福利和慈善事業(yè)

7.加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。貫徹落實(shí)《xxxx市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，建立完善政府供養(yǎng)制度、高齡老人保健補(bǔ)貼制度以及生活困難失能老人護(hù)理服務(wù)補(bǔ)貼制度，不斷提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，建立完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，資金保障與服務(wù)提供相匹配的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。在80個城市社區(qū)繼續(xù)開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范活動，打造100個老年示范餐桌。在300個村探索開展養(yǎng)老服務(wù)工作，鼓勵有條件的村發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老，選擇20個村開展農(nóng)村互助幸福院建設(shè)試點(diǎn)工作，年內(nèi)全市力爭新增養(yǎng)老床位3000張以上。完善社會養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、推出、監(jiān)管機(jī)制。加大養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)力度，力爭年內(nèi)培訓(xùn)200名初級養(yǎng)老護(hù)理員。繼續(xù)開展福利機(jī)構(gòu)管理服務(wù)提升年活動，扎實(shí)做好等級評定工作。

8.積極發(fā)展兒童福利事業(yè)。全面落實(shí)《xxxx市孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放實(shí)施辦法》，確保生活費(fèi)按時足額發(fā)放。完善兒童福利機(jī)構(gòu)醫(yī)療康復(fù)、特殊教育等功能。繼續(xù)做好“明天計劃”等救助孤殘兒童項目的實(shí)施工作。依法做好收養(yǎng)工作，不斷拓展收養(yǎng)渠道，促進(jìn)孤殘兒童回歸家庭。

9.穩(wěn)步發(fā)展福利彩票事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《彩票管理條例實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化團(tuán)隊建設(shè)，深化公益宣傳，拓展市場開發(fā)，加強(qiáng)績效考核，加強(qiáng)社會風(fēng)險防控，提升管理水平，確保圓滿完成年銷量增長15%（20.75億元）的目標(biāo)任務(wù)。

10.大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。按照國家及省上關(guān)于支持和促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)慈善組織、慈善文化和志愿者隊伍建設(shè)。健全公益財產(chǎn)管理制度、公益機(jī)構(gòu)分類分級監(jiān)管制度、行業(yè)評估制度和信息統(tǒng)計制度。加強(qiáng)慈善事業(yè)宣傳，提高全社會公益慈善意識。

四、擁軍優(yōu)撫安置工作

11.深化擁軍優(yōu)屬工作。結(jié)合紀(jì)念延安雙擁運(yùn)動70周年活動，深入開展“關(guān)愛革命功臣、情送基層官兵”活動，重點(diǎn)解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人住房、基層部隊隨軍家屬就業(yè)等難點(diǎn)問題。扎實(shí)開展雙擁模范城（縣）創(chuàng)建活動和基層軍民共建活動，進(jìn)一步拓展雙擁工作領(lǐng)域，深化雙擁工作內(nèi)涵，促進(jìn)軍民融合式發(fā)展，推進(jìn)雙擁工作社會化進(jìn)程。

12.認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策。做好《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《兵役法》、《退役士兵安置條例》、《陜西省實(shí)施〈退役士兵安置條例〉辦法》的宣傳工作，全面落

實(shí)各項優(yōu)撫安置政策。建立“普惠”加“優(yōu)待”的優(yōu)撫保障模式，完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與社會平均生活水平指標(biāo)掛鉤聯(lián)動機(jī)制，不斷提升優(yōu)待水平。積極探索優(yōu)待撫恤和醫(yī)療補(bǔ)助新機(jī)制，不斷完善優(yōu)撫對象基本醫(yī)療保障辦法，將重點(diǎn)優(yōu)撫對象全部納入醫(yī)療保障范圍。搞好零散烈士墓和紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作。

13.落實(shí)退役士兵安置改革政策措施。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，完善扶持退役士兵創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，積極開展退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)。加大解決安置遺留問題工作督導(dǎo)力度，爭取在年底前基本解決安置遺留問題。完善傷病殘軍人退役交接和安置工作規(guī)程，健全交接安置工作機(jī)制，確保具備移交條件的傷病殘退役軍人接收安置率達(dá)到100%。

14.提升軍休服務(wù)管理和軍供保障水平。努力探索新形勢下軍休干部分散安置的服務(wù)管理模式，抓好試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面。搞好軍休干部兩個待遇的落實(shí)，繼續(xù)做好軍休干部房改工作，不斷推進(jìn)軍休管理服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。加快曲江老年服務(wù)中心建設(shè)，盡快啟動軍供大廈工程，努力提升軍供服務(wù)整體水平。

五、基層政權(quán)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)

15.繼續(xù)加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理。加強(qiáng)村級民主監(jiān)督，繼續(xù)抓好難點(diǎn)村治理工作。開展村務(wù)公開情況專項檢查，探索建立村民代表會議、民主評議干部、村級財務(wù)審計等制度。深入開展創(chuàng)建全國村務(wù)公開民主管理示范單位活動，提高基層民主管理、民主決策水平。

16.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》和市政府《關(guān)于規(guī)范城市社區(qū)專職工作人員和社區(qū)居民委員會成員管理待遇的意見》。探索完善“兩委一站”工作運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)開展和諧示范社區(qū)創(chuàng)建活動，不斷提高社區(qū)服務(wù)效能，提升居民自治水平。充分利用部、省實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的有利時機(jī)，加快市級信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善社區(qū)管理服務(wù)技術(shù)手段，全面提升社區(qū)管理服務(wù)水平。認(rèn)真組織好全市第五次社區(qū)居委會換屆選舉工作和xxxx年城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員招聘工作。

六、社會組織建設(shè)與管理

17.創(chuàng)新社會組織登記管理。啟動對部分社會組織直接登記試點(diǎn)工作，大力發(fā)展基層服務(wù)性、互助性、公益性社會組織，探索公益慈善類社會團(tuán)體名稱使用字號，推動同類型、同性質(zhì)、同行業(yè)、同領(lǐng)域社會團(tuán)體建立“樞紐（聯(lián)合）型”社會組織，利用社會組織管理和服務(wù)社會組織。在有條件的區(qū)縣建立社會組織孵化器，扶持初創(chuàng)期社會組織，促進(jìn)社會組織功能作用的有效發(fā)揮。建立全市社會組織管理信息系統(tǒng)，通過檢查、等級評估和信息公開等監(jiān)管手段，進(jìn)一步規(guī)范社會組織行為。

18.引導(dǎo)社會組織健康發(fā)展。按照《xxxx市社會組織評估辦法》，認(rèn)真開展社會組織評估工作，為推進(jìn)政府部門向社會組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)提供評判依據(jù)，推進(jìn)政社分開。指導(dǎo)社會組織完善規(guī)章制度、健全內(nèi)部治理機(jī)制、擴(kuò)大公開透明度，加快建立“政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治”的社會組織體制。加大對社會組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度，提高社會組織的社會公信力，增強(qiáng)社會組織服務(wù)社會的能力。

七、專項社會事務(wù)管理

19.搞好區(qū)劃地名管理服務(wù)。認(rèn)真做好縣政府所在地撤鎮(zhèn)設(shè)街辦工作。積極推薦申報地名文化遺產(chǎn)，協(xié)調(diào)做好“旅游標(biāo)識系統(tǒng)規(guī)范化推進(jìn)”和“道路交通指示牌規(guī)范”工程，不斷提升地名公共服務(wù)水平。組織實(shí)施第三輪勘界聯(lián)檢工作，繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動，做好邊界糾紛的預(yù)防和調(diào)解工作，維護(hù)邊界地區(qū)社會穩(wěn)定。

20.推進(jìn)殯葬管理服務(wù)改革。貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)殯葬改革和公益性公墓建設(shè)的實(shí)施意見》，認(rèn)真實(shí)施惠民殯葬政策，不斷完善公益性公墓管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)加大殯葬執(zhí)法工作力度，及時制止亂埋亂葬、復(fù)壘墳頭、偷運(yùn)遺體等違法現(xiàn)象。深入開展殯葬服務(wù)單位示范創(chuàng)建活動，扎實(shí)做好經(jīng)營性公墓管理服務(wù)工作，積極推進(jìn)殯葬改革，不斷提升殯葬管理服務(wù)水平，全年火化量比上年增長15%。加快xxxx市殯儀館建設(shè)進(jìn)度，確保6月底前遷入新址并試運(yùn)行。全力做好清明節(jié)祭掃服務(wù)保障工作，繼續(xù)推行社區(qū)公祭活動，實(shí)現(xiàn)文明祭祀、平安清明。

21.做好流浪乞討人員救助工作。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的政策措施，完善與公安、城管、衛(wèi)生等部門信息互通共享機(jī)制，切實(shí)做到及時發(fā)現(xiàn)及時救助。鞏固“接送流浪孩子回家”專項活動成果，開展“流浪孩子回校園”專項行動。開展救助管理機(jī)構(gòu)等級評定活動，確保街頭無流浪兒童，確保推進(jìn)城市精細(xì)化管理有關(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

22.加強(qiáng)婚姻登記服務(wù)管理。以婚姻登記機(jī)關(guān)等級評定為抓手，指導(dǎo)有條件的區(qū)縣積極開展等級創(chuàng)建活動，加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升管理服務(wù)水平。加強(qiáng)婚姻登記工作執(zhí)法檢查，提高婚姻登記工作執(zhí)法水平。加強(qiáng)婚姻文化和優(yōu)生優(yōu)育知識的宣傳，促進(jìn)和諧婚姻家庭建設(shè)。

八、法制建設(shè)和政策創(chuàng)制

23.加強(qiáng)依法行政工作。認(rèn)真做好民政地方性法規(guī)和政府規(guī)章起草工作，依法做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，不斷完善民政行政執(zhí)法責(zé)任制，加大依法行政督查力度，提高行政執(zhí)法效能。全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)，搞好民政法制宣傳，不斷提升民政系統(tǒng)依法行政水平。

24.加強(qiáng)政策創(chuàng)制工作。建立下訪調(diào)研工作長效機(jī)制，制定和實(shí)施調(diào)研和政策創(chuàng)制計劃，圍繞城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)模式、養(yǎng)老服務(wù)社會化、社會組織作用發(fā)揮、區(qū)劃地名工作適應(yīng)城市化趨勢、惠民殯葬推進(jìn)模式和現(xiàn)實(shí)效果等內(nèi)容進(jìn)行深入調(diào)研，著力在政策創(chuàng)制、解決問題上求突破、出成果。

九、老齡工作

25.加大老齡工作宣傳力度。加強(qiáng)老齡宣傳工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織老齡宣傳骨干培訓(xùn)，落實(shí)老齡宣傳工作考核激勵制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用，加強(qiáng)對老齡工作和老齡活動的宣傳。大力宣傳新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，深化“敬老文明號”創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展孝親敬老之星評選活動和數(shù)字電影巡映活動，組織開展“敬老月”系列活動，努力營造全社會關(guān)注支持老齡事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

26.強(qiáng)化對履行職責(zé)督查評比。對成員單位履職盡責(zé)情況和區(qū)縣老齡工作情況進(jìn)行督查評比，開展老齡工作先進(jìn)區(qū)縣、先進(jìn)單位和先進(jìn)個人評選活動。繼續(xù)開展老年宜居社區(qū)創(chuàng)建和老年溫馨家庭評選活動。加強(qiáng)基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，組織開展《老年人權(quán)益保障法》專題培訓(xùn)和貫徹落實(shí)工作，做好老年人優(yōu)待證辦理及高齡老人生活保健補(bǔ)貼發(fā)放工作，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。

十、民政綜合能力建設(shè)

27.加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。按照省、市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和新形勢、新要求，采取多種形式，加大對干部的教育培訓(xùn)力度，努力提高民政系統(tǒng)干部職工政策理論水平和服務(wù)群眾的能力。制定出臺我市加強(qiáng)社工人才隊伍建設(shè)的實(shí)施意見，協(xié)調(diào)召開全市社工專業(yè)人才隊伍建設(shè)工作聯(lián)席會議，加強(qiáng)社工知識宣傳和社工人才培訓(xùn)，探索建立社工專業(yè)人才職業(yè)水平與薪酬掛鉤機(jī)制，不斷促進(jìn)社工專業(yè)人才隊伍建設(shè)。

28.加強(qiáng)財務(wù)管理和項目實(shí)施工作。嚴(yán)格預(yù)算管理，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的計劃性和科學(xué)性，不斷提高民政資金的使用效益。加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管，通過內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查等方式，對民政事業(yè)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行檢查，確保民政資金安全運(yùn)行。注重提高統(tǒng)計質(zhì)量，為各項民政工作開展提供服務(wù)。按照規(guī)劃一批、建設(shè)一批、儲備一批的思路，推動民政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，形成以規(guī)劃為引領(lǐng)，以需求為基礎(chǔ)，以服務(wù)為核心，以規(guī)范化為方向的項目資金全程管理機(jī)制。

29.加強(qiáng)民政能力建設(shè)。按照第十三次全國民政會議對民政工作提出的“一統(tǒng)四分”的職能要求，切實(shí)抓好能力建設(shè)。完善“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與”的“大民政”工作格局，提高社會服務(wù)的深度和廣度。著力轉(zhuǎn)變民政發(fā)展方式，積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，落實(shí)層級管理責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作合力。持續(xù)推進(jìn)基層民政組織規(guī)范化建設(shè)，充實(shí)工作力量，改善工作條件，夯實(shí)民政為民基礎(chǔ)。全面加強(qiáng)各級各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立管理科學(xué)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

30.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和中省市紀(jì)委全會精神，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度。以保障和改善民生重大決策部署為重點(diǎn)進(jìn)行專項執(zhí)法監(jiān)察。認(rèn)真受理群眾信訪舉報，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深入開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建、民政基層單位民主評議行風(fēng)活動，樹立民政為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。深化廉政風(fēng)險防控管理工作，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明。落實(shí)中省市《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)xxxx-2017規(guī)劃》，完成民政系統(tǒng)懲防體系建設(shè)牽頭任務(wù)。圍繞黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，深入開展為民、務(wù)實(shí)、清廉主題實(shí)踐活動。

31.加強(qiáng)精神文明建設(shè)和其他綜合性工作。積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)做好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，積極開展文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建活動。繼續(xù)認(rèn)真做好綜合治理、信訪維穩(wěn)、四城聯(lián)創(chuàng)、保密教育、計劃生育、節(jié)能降耗、目標(biāo)考評、民政宣傳、老干部管理及信息化建設(shè)工作，努力提高民政部門的綜合服務(wù)水平，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

第五篇：市民政局上半年工作總結(jié)

市民政局上半年工作總結(jié)

今年以來，全市民政工作以認(rèn)真貫徹落實(shí)市委*屆二次全委（擴(kuò)大）會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議和全省民政工作會議精神為統(tǒng)攬，堅持以“加快轉(zhuǎn)型跨越、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、著力改善民生”為目標(biāo)，以積極措辦惠民實(shí)事、規(guī)范社會救助管理、持續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)、推進(jìn)退役士兵安置改革、全力實(shí)施“十大工程”為重點(diǎn)，集中攻堅，整體推進(jìn)，各項民政工作實(shí)現(xiàn)了時間、任務(wù)雙過半?，F(xiàn)總結(jié)報告如下：

一、上半年各項民政工作進(jìn)展情況

（一）減災(zāi)救災(zāi)工作

1．防災(zāi)減災(zāi)體系逐步完善。以市政府名義出臺了《**市綜合防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系》，草擬了《**市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《**市綜合防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究辦法》，現(xiàn)正在征求意見和修改完善階段；全面建立災(zāi)害信息員隊伍，對123名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）災(zāi)害信息員進(jìn)行了技能鑒定培訓(xùn)考試，遴選確定村級災(zāi)害信息員1523名，配備了基本救災(zāi)用具。積極籌措資金22.1萬元，通過政府采購方式儲備了救災(zāi)應(yīng)急物資。組織減災(zāi)委成員單位集中開展了“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動。

2．救災(zāi)救濟(jì)工作成效顯著。嚴(yán)格按照新修訂的《自然災(zāi)害統(tǒng)計制度》要求，及時開展災(zāi)情核查上報工作，共向市委、市政府和省民政廳編報災(zāi)情快報25期。積極協(xié)調(diào)市、縣兩級財政足額預(yù)算配套救災(zāi)資金371.1萬元。制定了冬春期間分階段《災(zāi)民救助方案》，共對6.7萬名春荒期間困難群眾實(shí)施了救助，發(fā)放救助資金**萬元。

（二）社會救助管理

1．省列為民辦實(shí)事任務(wù)圓滿完成。城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高15.5 %，崆峒區(qū)由208元提高到241元，其他六縣由184元提高到213元。月人均補(bǔ)助水平提高13%，全市平均月補(bǔ)助水平達(dá)到212元。農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高**%，由1096元提高到1488元，平均月補(bǔ)助水平提高16%，由77元提高到89元。農(nóng)村五保供養(yǎng)全市平均集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2621元提高到**元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由**元提高到2595元，年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2649元。

2．社會救助水平顯著提高。以全國社保資金審計、城鄉(xiāng)低保五保供養(yǎng)提標(biāo)和全省農(nóng)村低保制度試點(diǎn)為契機(jī)，對2005年以來的城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策落實(shí)、資金管理情況進(jìn)行了全面清理。各縣（區(qū)）以保障對象確定是否準(zhǔn)確、操作程序是否規(guī)范、動態(tài)管理是否到位為重點(diǎn)，扎實(shí)開展了自查自糾活動，對發(fā)現(xiàn)不符合條件的對象堅決予以了清退。指導(dǎo)莊浪縣完成了農(nóng)村低保試點(diǎn)調(diào)查摸底，制定了試點(diǎn)工作方案。

3．困難群眾生活保障扎實(shí)有效。上半年，共保障城市低保對象**戶、**人，累計發(fā)放保障資金7370.46萬元，月人均補(bǔ)差212元；共保障農(nóng)村低保對象75976戶、215427人，累計發(fā)放保障資金**萬元，月人均補(bǔ)差89元。共保障農(nóng)村五保對象9256戶、**人，其中：集中供養(yǎng)1133戶、**人，分散供養(yǎng)8123戶、8830人，累計發(fā)放五保供養(yǎng)資金1334.71萬元。共救助臨時救助對象1186戶、4330人，累計發(fā)放救助資金212.98萬元。

4．城鄉(xiāng)醫(yī)療救助成效顯著。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政廳等部門關(guān)于我省集中連片特困地區(qū)貧困縣農(nóng)村貧困家庭七種重特大疾病提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)意見的通知》（甘政辦發(fā)〔2012〕106號）精神，在崆峒、涇川、靈臺、莊浪、靜寧5縣（區(qū)）先行開展七種重特大疾病救助工作，與市人民醫(yī)院、瑤池精神病院簽訂了合作協(xié)議，兩種疾病的篩查工作已全面展開。上半年，累計救助農(nóng)村醫(yī)療救助對象50822人次，發(fā)放救助資金2135.28萬元。累計救助城市醫(yī)療救助對象**人次，發(fā)放救助資金690.29萬元。

（三）社會福利和慈善事業(yè)

1．兒童福利保障深入推進(jìn)。完成了全市孤兒身份核實(shí)，認(rèn)定孤兒1297名，新增197名，核減97名，各縣（區(qū)）孤兒基本生活費(fèi)按月及時發(fā)放。印發(fā)了《**市重度殘疾兒童救助撫養(yǎng)工作實(shí)施方案》，對重度殘疾兒童進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，經(jīng)造冊登記，目前全市共有重度殘疾兒童457名，其中，擬送福利機(jī)構(gòu)集中救助撫養(yǎng)的113名。指導(dǎo)市兒童福利院制定了標(biāo)準(zhǔn)體系框架，建立了標(biāo)準(zhǔn)體系大綱，編制了標(biāo)準(zhǔn)體系表，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

2．老齡事業(yè)健康發(fā)展。出臺了《**市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，調(diào)整充實(shí)了市老齡委成員單位。在敬老優(yōu)待服務(wù)部門和窗口單位開展了“敬老文明號”創(chuàng)建活動。在全市7縣（區(qū)）基礎(chǔ)條件較好、老年組織健全的村先行開展了農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。對全市離退休干部職工、高齡特困老人進(jìn)行了走訪慰問。對建立80歲以上高齡補(bǔ)貼制度進(jìn)行了調(diào)研。

3．福利彩票發(fā)行穩(wěn)中有增。截止今年6月底，全市共布設(shè)電腦彩票投注站點(diǎn)172個，網(wǎng)點(diǎn)即開票中心站7個，開樂彩銷售點(diǎn)10個，中福在線銷售廳2個。上半年，全市共銷售福利彩票5443萬元，同比增長

645萬元，增長14%。其中：電腦票銷售**萬元，同比增長17%；網(wǎng)點(diǎn)即開票銷售480萬元，同比增長12%；開樂彩銷售62萬元，同比下降42%；中福在線銷售1604萬元，同比增長13%。

（四）雙擁優(yōu)撫安置

1．雙擁工作深入開展。扎實(shí)推進(jìn)“雙十工程”建設(shè)，在地方支持部隊建設(shè)方面，共確定援建項目10個，完成投資970萬

元，完成了華亭縣人武部續(xù)建主體工程，*縣人武部項目已全面開工實(shí)施。部隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作正在抓緊規(guī)劃。在部隊支持地方建設(shè)方面，已完成1000畝以上生態(tài)林7處，積極參與支持全市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱等重點(diǎn)項目建設(shè)和環(huán)境綜合治理等工作，協(xié)調(diào)駐軍按照市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動要求，確定團(tuán)級以上部隊幫扶村15個。深入開展扶創(chuàng)活動，對全市復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人進(jìn)行了摸底，對靳玉國等先進(jìn)人物和典型進(jìn)行了總結(jié)推廣。走訪慰問駐平部隊5次，協(xié)調(diào)開展進(jìn)軍營慰問演出3次。制定了市黨政慰問團(tuán)慰問執(zhí)勤部隊實(shí)施方案。為演練部隊途徑平?jīng)鎏峁┖笄诒Ｕ蠝?zhǔn)備工作基本就緒。

2．優(yōu)待撫恤政策全面落實(shí)。為全市10735名重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放一季度撫恤補(bǔ)助費(fèi)2076萬元。為在鄉(xiāng)的1577名老復(fù)員軍人按每人每月415元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了定期定量補(bǔ)助，定補(bǔ)面100%。為243名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和2167名“兩參”人員按每人每月250元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了生活補(bǔ)助，為255名“三屬”、872名殘疾軍人和5396名60歲以上農(nóng)村籍退役人員按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了撫恤金和生活補(bǔ)助費(fèi)。按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了16名一至四級殘疾軍人護(hù)理費(fèi)。將重點(diǎn)優(yōu)撫對象全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系，重點(diǎn)優(yōu)撫對象參保參合率達(dá)到100%。將全市235名一至六級殘疾軍人全部加入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險并實(shí)行門診補(bǔ)助，年標(biāo)準(zhǔn)不低于2000元。其他重點(diǎn)優(yōu)撫對象分別參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療，門診補(bǔ)助年標(biāo)準(zhǔn)不低于120元。

3．退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)穩(wěn)步開展。出臺了《**市退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)暫行辦法》和培訓(xùn)方案，與**交通技工學(xué)校和**信息工程學(xué)校合作開辦了汽車駕駛和汽車維修兩個專業(yè)，現(xiàn)已培訓(xùn)退伍軍人127名。

4．軍休人員待遇全面落實(shí)。及時下?lián)苘娦萁?jīng)費(fèi)490萬元，嚴(yán)格按照政策落實(shí)了軍休人員的政策待遇和生活待遇。完成了第一批軍休干部房改任務(wù)。

5．維穩(wěn)形勢趨于平穩(wěn)。對農(nóng)村籍“兩參”人員進(jìn)行了摸底登記，建立了市直“兩參”下崗失業(yè)人員信息資料。積極協(xié)調(diào)崆峒區(qū)民政局為14名市直“兩參”人員解決了城市低保，配合市人社局辦理了“三金”接續(xù)手續(xù)，安排了公益性崗位，全市沒有出現(xiàn)大的復(fù)退軍人越級上訪和群體上訪活動事件。

（五）基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)

1．城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的實(shí)施意見》精神，全面啟動了**區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居委會試點(diǎn)，試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。指導(dǎo)各縣（區(qū)）認(rèn)真編制了村務(wù)公開目錄。配合市人大對全市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國村民委員會組織法》情況進(jìn)行了檢查。

2．城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2月下旬，市政府召開了全市社區(qū)建設(shè)工作會議，對全市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)、社區(qū)規(guī)模與布局調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋等工作進(jìn)行了全面安排部署。制定印發(fā)了《**市創(chuàng)建城市標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)實(shí)施方案》，目前，**區(qū)已新增社區(qū)6個，**縣新增社區(qū)2個，全市城市社區(qū)總數(shù)達(dá)到69個，新增8個，每個社區(qū)按照5-9名的標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)了工作人員。印發(fā)了《**市加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋工作實(shí)施方案》，指導(dǎo)涇川縣對照全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加快創(chuàng)建進(jìn)程，創(chuàng)建活動已基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，計劃年內(nèi)申報通過國家和省上驗(yàn)收；靈臺、華亭和崇信三縣已在50%的村開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（六）社會組織建設(shè)與管理

1．社會組織黨建工作成效顯著。積極督促縣（區(qū)）成立社會組織黨工委，截至目前，崆峒、崇信4縣（區(qū)）已相繼成立了社會組織黨工委，其它3縣正在抓緊籌備成立，全市社會組織黨組織組建率達(dá)到37％。對全市社會組織黨組織進(jìn)行了分類定級。

2．社會組織管理工作健康發(fā)展。全面完成了社會組織年檢工作，年檢率達(dá)到了87％。制定下發(fā)了《**市社會組織評估工作實(shí)施方按》，全面啟動了社會組織評估工作。社會組織聯(lián)合執(zhí)法檢查正在積極有序推進(jìn)。

（七）邊界行政區(qū)劃和地名管理

1．地名管理規(guī)范運(yùn)行。審核匯總上報了國家地名數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)信息；積極籌劃成立平?jīng)鍪袇^(qū)劃地名學(xué)會，籌備工作有序進(jìn)行；崇信等3縣完成了街路巷命名更名，崇信、莊浪兩縣正在定購地名標(biāo)志牌進(jìn)行標(biāo)牌設(shè)置。

2．行政區(qū)劃管理有序推進(jìn)?；I備召開了中華人民共和國政區(qū)大典·**卷編纂工作會議，全面部署啟動了我市編纂工作。截至目前，市級詞條和縣級詞條初稿已基本完成，正在修改完善階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級詞條正在抓緊編纂。

（八）專項社會事務(wù)管理

1．積極推進(jìn)殯葬管理改革。提請市政府第9次常務(wù)會議討論通過并印發(fā)了《**市殯葬管理辦法》，《辦法》對惠民殯葬政策的實(shí)施、基本殯葬服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、殯葬管理體制的建立、火葬與土葬改革區(qū)的劃分、喪葬管理、公墓建設(shè)與管理、殯儀服務(wù)管理等方面作了明確規(guī)定，為今后一個時期推進(jìn)我市殯葬管理改革提供了科學(xué)依據(jù)。吳岳村公益性公墓試點(diǎn)工作正在有序推進(jìn)。

2．婚姻登記服務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。靈臺、莊浪、靜寧等5縣（區(qū)）婚姻登記服務(wù)大廳已全面建成投入使用，并按照規(guī)范化要求配備了辦公設(shè)備，落實(shí)了工作人員。組織全市婚姻登記員參加了省廳組織的信息聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了婚姻登記信息與省上聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)。

3．救助管理工作機(jī)制健全完善。提請市政府成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)單位為成員的市流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；組織開展了“接送流浪兒童回家”專項行動，與8個相關(guān)單位聯(lián)合制定下發(fā)了實(shí)施方案，共接送保護(hù)流浪未成年人114人次；指導(dǎo)市救助管理站積極開展標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建資料已上報民政部審核。

（九）爭取資金和項目建設(shè)

1．爭取資金再創(chuàng)新高。上半年，共爭取到位民政專項資金3.5億元。其中：社會救助資金30467萬元，救災(zāi)資金**萬元，優(yōu)撫資金3210.76萬元，社會福利資金481.34萬元，為各項民政事業(yè)的健康發(fā)展提供了資金保障。

2．項目建設(shè)進(jìn)展順利。今年，全市民政系統(tǒng)共實(shí)施各類民政項目31項，其中：“十大工程”項目2項，示范創(chuàng)建和試點(diǎn)項目11項，防災(zāi)減災(zāi)項目13項，其他項目5項。截至6月底，已投入使用項目22項，占71％，在建項目6項，占19％，未開工項目3項，占10％。

（十）民政部門自身建設(shè)

1．“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動扎實(shí)有效。在深入調(diào)查了解莊浪縣韓店鎮(zhèn)劉咀村發(fā)展現(xiàn)狀及貧困戶家庭困難的基礎(chǔ)上，研究制定了幫扶規(guī)劃、計劃和對貧困戶的幫扶措施。目前，我局已相繼深入聯(lián)系村11次，累計住村29天，投入幫扶資金12.75萬元，確定幫扶任務(wù)8項。目前，確定的幫扶項目和任務(wù)進(jìn)展順利，成效顯著。

2．機(jī)關(guān)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。印發(fā)了《**年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》，明確了工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施。對靜寧縣**年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼兌付工作進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，向市政府上報了檢查總結(jié)。配合省審計廳開展了社會救助資金專項審計。部署啟動了市直民政系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控和效能風(fēng)暴行動，職權(quán)清理等工作正在按步驟有序推進(jìn)。

3．政務(wù)信息、民政信訪工作富有成效。上半年，共編發(fā)《**民政信息》52條，其中，被《*民政信息》采用8條，《**日報》、中國**門戶網(wǎng)、**民政網(wǎng)等新聞媒體刊登我市民政新聞稿件91篇。狠抓民政信訪工作，共接待群眾來訪25人次，現(xiàn)場辦結(jié)答復(fù)率達(dá)到90％以上；受理群眾來信10件，辦結(jié) 8件，辦結(jié)率達(dá)到80％。

4．財務(wù)統(tǒng)計工作規(guī)范運(yùn)行。按時報送了民政事業(yè)統(tǒng)計報表和統(tǒng)計臺帳，報表與統(tǒng)計臺帳一致率達(dá)到100%。及時更新了民政事業(yè)費(fèi)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。建立了民政專項資金管理使用網(wǎng)絡(luò)臺賬。

同時，普法、依法行政、計劃生育、綜治、禁毒等日常工作持續(xù)深入開展。

二、存在問題及下半年打算

主要是殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)缺乏項目支撐和資金保障，致使列入全市“十大工程”的平?jīng)鍪袣泝x服務(wù)中心項目融資困難，進(jìn)展緩慢。請求市政府協(xié)調(diào)幫助解決項目資金，確保項目盡快開工實(shí)施。下半年，我們將重點(diǎn)抓好以下七個方面的重點(diǎn)工作：

1．抓好減災(zāi)救災(zāi)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防災(zāi)減災(zāi)工作會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時汛期值班和抗災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任制。及時準(zhǔn)確地報送災(zāi)情信息，扎實(shí)做好救災(zāi)物資采購儲備，確保災(zāi)害發(fā)生后救災(zāi)物資及時到位，受災(zāi)群眾得到及時有效救助。

2．抓好社會救助規(guī)范管理。加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范優(yōu)化救助審核審批程序，完善民主評議和公示制度，建立低保信息系統(tǒng)，提高救助信息化管理水平。開展農(nóng)村敬老院專項整治活動，提升敬老院管理服務(wù)水平，使全市集中供養(yǎng)率達(dá)到13％。積極配合衛(wèi)生部門推行醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算方式，繼續(xù)開展重特大疾病醫(yī)療救助。

3．抓好社會福利事業(yè)發(fā)展。完成重度殘疾兒童救助撫養(yǎng)工作。組織開展適齡孤兒職業(yè)技能教育培訓(xùn)和社會福利機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)工作。持續(xù)抓好市兒童福利院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，為明年民政部驗(yàn)收奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。及時足額發(fā)放90歲以上高齡老人補(bǔ)貼。在全市80％以上的城市社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)。持續(xù)抓好福利彩票發(fā)行管理，提高規(guī)范化管理水平，確保全面完成銷售任務(wù)。

4．抓好社區(qū)和基層民主建設(shè)。精心指導(dǎo)各縣（區(qū)）抓好全市10個標(biāo)準(zhǔn)化城市示范社區(qū)創(chuàng)建工作，力爭3－4個社區(qū)達(dá)到全省示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，做好涇川縣農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)全覆蓋創(chuàng)建驗(yàn)收申報工作。組織開展“村民自治模范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村”和“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。

5．抓好雙擁和優(yōu)撫安置政策落實(shí)。全面完成“雙十工程”建設(shè)任務(wù)，組織開展“八一”等重大節(jié)日走訪慰問活動，深入推進(jìn)“扶創(chuàng)”活動，全面完成退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)，全力做好維穩(wěn)工作。全面完成軍隊退役人員接收安置計劃和第五批軍退職工接收安置任務(wù)，督促縣（區(qū)）盡快落實(shí)配套資金，確保兵役優(yōu)待補(bǔ)助金及時足額發(fā)放。做好新老政策銜接工作，妥善解決退役士兵安置遺留問題。

6．抓好邊界行政區(qū)劃地名管理。制定印發(fā)《邊界糾紛調(diào)處應(yīng)急預(yù)案》和《平安和諧邊界建設(shè)試驗(yàn)示范方案》并抓好貫徹實(shí)施。完成《中華人民共和國政區(qū)大典·甘肅卷》（平?jīng)龇志恚┚幾牍ぷ魅蝿?wù)。進(jìn)一步完善地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，確保數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。指導(dǎo)涇川縣、莊浪縣和靜寧縣完成街路巷標(biāo)牌設(shè)置。

7．抓好民政項目建設(shè)。搶抓機(jī)遇，積極向省發(fā)改、民政部門匯報，爭取將我市“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)項目列入國家和省上投資計劃。同時，著力抓好國家、省上投資項目的收尾、驗(yàn)收以及今年市列重點(diǎn)項目。加快施工進(jìn)度，確保市老年養(yǎng)護(hù)院、市救災(zāi)物資儲備庫、軍供站竣工并投入使用。