第一篇：市民政局2005年工作總結(jié)

2005年，我局在市委、市政府和上級(jí)民政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，按照市委、市政府和上級(jí)民政部門下達(dá)的綜合目標(biāo)管理內(nèi)容和年初制定的“以‘立黨為公，執(zhí)政為民’為要求、‘以民為本，為民解困’為宗旨，加快創(chuàng)新規(guī)范、加大資金投入、加速資源整合、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)民政事業(yè)跨越式發(fā)展”的工作思路，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)民政系統(tǒng)干部職工扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，各項(xiàng)民政工作均得到了長(zhǎng)足發(fā)展。現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下：

一、社會(huì)救助體系逐步完善

城市低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，動(dòng)態(tài)化管理、規(guī)范有序。2005年1—11月保障對(duì)象126343人次，發(fā)放保障金7877094元，人均月補(bǔ)差61.3元，其中本級(jí)對(duì)象90851人次，發(fā)放保障金5491945元，長(zhǎng)沙市屬企業(yè)34867人次，2337613元，省屬企業(yè)625人次，47536元。本級(jí)財(cái)政城市低保資金年預(yù)算為400萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了按月下?lián)芎臀秀y行發(fā)放。在操作上，進(jìn)一步完善了城市低保工作程序：進(jìn)一步完善“隨時(shí)申報(bào)，月月審批，半年核定，年末重新申報(bào)”的管理程序；進(jìn)一步完善“專人負(fù)責(zé)，專賬管理”的財(cái)務(wù)制度和“定期檢查，群眾參與”的監(jiān)督制度；進(jìn)一步完善公示制度，公開辦事程序，按月公示保障對(duì)象、新增、變更人員花名冊(cè)，做到“三榜公示”，隨時(shí)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，各地在設(shè)立固定公示欄的基礎(chǔ)上增設(shè)了舉報(bào)箱，有效杜絕了“人情低?！?、“關(guān)系低保”等～現(xiàn)象，真正做到公平、公正、公開、公認(rèn)；進(jìn)一步完善定期排查制度，各社區(qū)對(duì)每月重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行排查，社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市低保中心對(duì)新增、變更對(duì)象入戶調(diào)查率基本達(dá)到100%、50%、20%；進(jìn)一步完善低保信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，有效提高了低保工作效率的整體水平；進(jìn)一步規(guī)范檔案資料，做到低保申報(bào)、審批資料齊全、手續(xù)完備、填寫工整，各級(jí)檔案資料都能按要求歸檔。

農(nóng)村低保制度全面實(shí)施。11月份，全市共保障農(nóng)村低保對(duì)象26169戶，54036人，占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?.5%，月發(fā)放保障金172.58萬(wàn)元，人均月補(bǔ)差32.3元。其中“三無(wú)人員”10392戶，11183人，月發(fā)放保障金823070元，人均月補(bǔ)差73.5元，其他特困人員14779戶，42853人，月發(fā)放保障金907165元，人均補(bǔ)差21.5元。今年1—11月，全市共保障農(nóng)村低保對(duì)象286029戶，565925人次，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金18176775元。全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保網(wǎng)絡(luò)信息化和低保資金委托銀行發(fā)放，耗資30萬(wàn)元為40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦配備了電腦和相關(guān)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)錄入工作全面完成，并在4月份實(shí)行農(nóng)村低保資金全社會(huì)化發(fā)放，低保資金管理更加規(guī)范。

城鄉(xiāng)特困戶重大疾病救助制度全面實(shí)施。今年來(lái)，市財(cái)政確定按農(nóng)業(yè)人口人均2元的標(biāo)準(zhǔn)將醫(yī)療救助所需資金列入預(yù)算，今年預(yù)算資金260萬(wàn)元。救助病種由原來(lái)的六種擴(kuò)大到八種，對(duì)低保戶患大病的不再設(shè)門檻，可享受800元的提前救助，再住院治療的個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用達(dá)2000元以上的，按30%計(jì)算實(shí)施救助。對(duì)因病致貧的城鄉(xiāng)特困戶發(fā)生住院治療費(fèi)用達(dá)5000元以上的，按個(gè)人承擔(dān)的30%計(jì)算實(shí)施救助，每戶年救助金額由2000元/人，提高到3000元/人。到11月底，已救助1125人，發(fā)放救助金193萬(wàn)元。預(yù)計(jì)年發(fā)放救助資金達(dá)到300萬(wàn)元。

清理整頓農(nóng)村互助儲(chǔ)金會(huì)工作按計(jì)劃展開。按照省政府關(guān)于妥善處置農(nóng)村“～一部”遺留問(wèn)題的決定和市委、市政府的要求，目前已澄清了37個(gè)農(nóng)村互助儲(chǔ)金會(huì)的底子，并將存借款戶進(jìn)行了登記造冊(cè)，到目前為止，全市有儲(chǔ)金會(huì)清理整頓任務(wù)的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)儲(chǔ)金會(huì)已收回借款50多萬(wàn)元。

百福敬老院建設(shè)進(jìn)展順利。為落實(shí)盛市政府為民辦八件實(shí)事，落實(shí)好省市民政部門部署的擴(kuò)改建敬老院任務(wù)，我們建立了一月一報(bào)制度，目前，今年擴(kuò)改建的7所百福敬老院全部竣工并開院，入院老人都在50人以上。在九月份盛市政府八件實(shí)事督查組來(lái)瀏檢查工作時(shí)，我市敬老院擴(kuò)改建工作得到了充分肯定，金剛鎮(zhèn)擴(kuò)改建敬老院作為典型進(jìn)行了推介，我市的敬老院建設(shè)工作在全省的敬老院建設(shè)會(huì)議上作了典型發(fā)言。

救災(zāi)救濟(jì)工作適時(shí)開展。全市已建立救災(zāi)預(yù)案體系，汛期落實(shí)了24小時(shí)值班制度，救災(zāi)“217”科目已啟用。今年來(lái)，我市共發(fā)生暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害5次，40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都不同程度受災(zāi)，受災(zāi)人口達(dá)18萬(wàn)人，成災(zāi)人口11萬(wàn)人，農(nóng)作物受災(zāi)面積1540公頃，成災(zāi)面積980公頃，倒塌房屋7160間，直接經(jīng)濟(jì)損失3800萬(wàn)元。災(zāi)情發(fā)生后，我們及時(shí)組織勘災(zāi)、核災(zāi)，幫助安置災(zāi)民，指導(dǎo)生產(chǎn)自救，共撥出救災(zāi)款489萬(wàn)元，幫助災(zāi)民重建家園，災(zāi)害造成的損失減少到了最低限度，較好地維護(hù)了災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定。春節(jié)期間，我局深入3700戶五保戶、特困戶、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象家庭，開展“訪貧問(wèn)苦，體察民情”走訪慰問(wèn)活動(dòng)，發(fā)放慰問(wèn)款物230萬(wàn)元，超出走訪計(jì)劃數(shù)1倍多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市上下共走訪慰問(wèn)26000戶，總計(jì)發(fā)放慰問(wèn)金960萬(wàn)元，還有部分物資，讓困難群眾度過(guò)了一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。春夏荒期間，我局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政辦廣泛開展摸底調(diào)查，下?lián)芰?8萬(wàn)元春夏荒救濟(jì)款，緩解了群眾的春夏荒缺糧問(wèn)題。另外，我們還協(xié)助五?；饡?huì)對(duì)163名特困幼保學(xué)生進(jìn)行了救助，資金達(dá)6萬(wàn)多元。

二、優(yōu)撫安置工作平穩(wěn)推進(jìn)

雙擁活動(dòng)深入開展。圍繞落實(shí)優(yōu)撫政策、服務(wù)優(yōu)撫對(duì)象這一主題，開展了春節(jié)、“八一”雙擁活動(dòng)和經(jīng)常性的走訪慰問(wèn)活動(dòng)，全市組織各類慰問(wèn)小組156個(gè)，走訪慰問(wèn)優(yōu)撫對(duì)象3476戶3921人，召開各類座談會(huì)148場(chǎng)（次），召開全市雙擁表彰大會(huì)一次，表彰雙擁先進(jìn)個(gè)人45人、先進(jìn)單位10個(gè)，幫助解決各類困難1425余起，發(fā)放慰問(wèn)金和困難補(bǔ)助費(fèi)84萬(wàn)多元。雙擁工作突出為優(yōu)撫對(duì)象辦實(shí)事，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定，得到了市委、市政府的充分肯定，今年雙擁工作被市政府評(píng)為先進(jìn)。

以《條例》為依據(jù)，落實(shí)優(yōu)撫政策。今年，為落實(shí)好優(yōu)撫政策，根據(jù)《條例》和上級(jí)相關(guān)政策，我市出臺(tái)了瀏陽(yáng)市《關(guān)于城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬優(yōu)待問(wèn)題的通知》和正在修改中的瀏陽(yáng)市《關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助的通知》兩個(gè)文件。同時(shí)，為保障優(yōu)撫對(duì)象基本生活，切實(shí)幫助優(yōu)撫對(duì)象解決一些實(shí)際困

難，今年我們還重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作：一是擴(kuò)大雙定補(bǔ)助面，新增雙定補(bǔ)助名額1000人；二是大力推薦優(yōu)撫對(duì)象就業(yè)和進(jìn)行技能培訓(xùn)，共開辦技能培訓(xùn)班兩期，146人參加培訓(xùn)；三是根據(jù)實(shí)際情況，加大臨時(shí)救濟(jì)力度，今年共救助有度對(duì)象362人，救助金額25萬(wàn)元。

積極做好了涉軍維穩(wěn)工作。今年，由于受周邊縣市影響，退伍軍人群體上訪加劇，市委、市政府抽調(diào)農(nóng)辦、人事、勞動(dòng)、民政等單位人員加強(qiáng)涉軍維穩(wěn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量，召開了全市涉軍維穩(wěn)工作會(huì)議，制訂了工作方案，密切關(guān)注涉軍人員動(dòng)向。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共同成功化解了數(shù)起涉軍人員集體上訪事件。

做好了退役士兵上崗和推介工作。對(duì)2004年度安置對(duì)象尚未到崗的單位進(jìn)行了協(xié)商，保障退役士兵按現(xiàn)行政策安置上崗；為2004年冬季入伍的非農(nóng)戶口士兵發(fā)放了《優(yōu)待安置證》。采取多渠道開發(fā)、多門路推薦、多方向發(fā)展的辦法，在農(nóng)村退役士兵中推薦和啟用軍地兩用人才426人。2005年，我市接收退役士官、退伍義務(wù)兵700多人，其中需統(tǒng)一安置的240人，于11月底召開安置大會(huì)，按政策安置退役士官和退伍義務(wù)兵。同時(shí)，積極做好了軍休人員的接收安置和管理服務(wù)工作。

三、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作全面展開

換屆選舉工作～結(jié)束。根據(jù)盛市統(tǒng)一部署，我市第六次村委會(huì)換屆選舉工作從去年年底全面啟動(dòng)，39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的333個(gè)村、55個(gè)社區(qū)居委會(huì)有條不紊的進(jìn)行了換屆選舉，整個(gè)換屆選舉工作于今年3月份～完成任務(wù)，共選出村委會(huì)成員1345人。在此次換屆選舉中，我們嚴(yán)格依照法律程序不劃框子、不定調(diào)子、不走過(guò)場(chǎng)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。堅(jiān)持“五個(gè)原則”、“六個(gè)把關(guān)”，并注重加強(qiáng)宣傳，出動(dòng)宣傳車116臺(tái)次，懸掛橫幅1158條，張貼標(biāo)語(yǔ)85965條，發(fā)放《致全體選民的一封公開信》48.2萬(wàn)張，編印簡(jiǎn)報(bào)189期，召開各種會(huì)議4883場(chǎng)，切實(shí)保證了第六次村委會(huì)換屆選舉工作的～完成。

村務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照長(zhǎng)沙市民政局對(duì)我局簽定的“2005年村務(wù)公開目標(biāo)管理責(zé)任書”和瀏辦發(fā)[2005]13號(hào)、瀏紀(jì)發(fā)[2005]6號(hào)文件要求，我們與農(nóng)辦、經(jīng)管等相關(guān)部門共同制定了全市村務(wù)公開總體方案，下發(fā)了村務(wù)公開督查方案，于5月31日—6月2日由市委、市政府兩辦督查室牽頭組織市委組織部、農(nóng)辦、監(jiān)察局、民政局、財(cái)政局、計(jì)育局、市政務(wù)服務(wù)中心等9家單位抽調(diào)33人，分8個(gè)督查組對(duì)40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村務(wù)公開和任期財(cái)務(wù)清理情況進(jìn)行了一次全面的督查。11月8日—11月11日，又再次爭(zhēng)取兩辦督查室牽頭，組織有關(guān)部門對(duì)村（居）務(wù)公開工作進(jìn)行了督查、驗(yàn)收，全市村務(wù)公開工作進(jìn)一步深化。

科學(xué)指導(dǎo)，狠抓培訓(xùn)。今年來(lái)，我們突出制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，指導(dǎo)基層完善決策制度、公開制度和自治章程，全面落實(shí)村民民主決策、民主監(jiān)督、民主管理權(quán)利；健全“五協(xié)”組織，構(gòu)建農(nóng)村學(xué)習(xí)的平臺(tái)，豐富村級(jí)活動(dòng)形式，不斷提高農(nóng)民自我管理能力、自我教育水平和自我服務(wù)意識(shí)。特別是今年10月26日—28日與市委組織部聯(lián)合舉辦了一次大規(guī)模的全市村（社區(qū)）書記和主任培訓(xùn)班，參加人數(shù)達(dá)785人。通過(guò)一年多的工作，農(nóng)民群眾的民主法制意識(shí)進(jìn)一步提高，農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步激發(fā)，農(nóng)村社會(huì)治安實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定。

社區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。今年是我市社區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)的第三個(gè)年頭，按照當(dāng)初提出的“一年打基礎(chǔ)，二年上臺(tái)階，三年創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)。今年主要抓好了幾項(xiàng)工作的落實(shí)。一是繼續(xù)完善硬件設(shè)施建設(shè)。有百宜、龔家橋、集里橋、荷花園、唐家洲等五個(gè)社區(qū)的辦公大樓相繼竣工投入使用。二是召開了2次社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，評(píng)比表彰了一批社區(qū)建設(shè)工作先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署了創(chuàng)建“和諧社區(qū)”工作。三是按照盛市要求開展了《三湘社區(qū)風(fēng)采》、《創(chuàng)和諧社區(qū)》征文活動(dòng)，共上報(bào)論文、演講稿15篇。四是對(duì)全市80個(gè)社區(qū)居委會(huì)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了調(diào)查摸底，從調(diào)查情況看城區(qū)19個(gè)社區(qū)全部有辦公用房，最少都有500平方米，農(nóng)村61個(gè)居委會(huì)其辦公用房45個(gè)有產(chǎn)權(quán)，12個(gè)租用，借用4個(gè)，并撰寫了社區(qū)調(diào)研論文。五是做好了市人大、市政府視察社區(qū)活動(dòng)的相關(guān)工作。六是指導(dǎo)淮川街道成立了社區(qū)黨員服務(wù)、社區(qū)服務(wù)中心和愛(ài)心超市。集里街道成功舉辦了“首屆社區(qū)文化節(jié)”，得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定。今年8月26—27日、9月19—20日，全國(guó)、全省社區(qū)建設(shè)會(huì)議相繼召開，我市社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)分別在會(huì)上做了典型發(fā)言，并被省人民政府授予“全省創(chuàng)建和諧社區(qū)先進(jìn)市”，同時(shí)被省民政廳命名為“城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)示范市”。

四、社會(huì)行政事務(wù)管理依法進(jìn)行

民間組織管理工作堅(jiān)持重點(diǎn)培養(yǎng)、依法監(jiān)管的方針，積極培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)，舉辦了民政專干培訓(xùn)班，今年已新注冊(cè)登記行業(yè)協(xié)會(huì)4個(gè)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織8個(gè)，并為28個(gè)準(zhǔn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了備案登記。截止目前，全市共有社團(tuán)94家、社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)57家、民辦非企業(yè)單位45家。認(rèn)真做好了73個(gè)社會(huì)團(tuán)體、26家民辦非企業(yè)單位的年檢工作，并聯(lián)合監(jiān)察、財(cái)政等部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)市花炮總會(huì)、市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)等13個(gè)民間組織進(jìn)行了上戶年檢，密切了管理機(jī)關(guān)與民間組織的聯(lián)系，收到了很好的效果。結(jié)合年檢要求各社團(tuán)建立和完善五項(xiàng)制度，完善社團(tuán)自律機(jī)制，促進(jìn)了民間組織的健康發(fā)展。

救助管理工作按照自愿受助、無(wú)償救助的原則，根據(jù)救助辦法，制訂了站內(nèi)管理規(guī)定，整修改造了救助設(shè)施，共接待求助人員433人，實(shí)施救助413起，其中救助兒童51人，并積極探索主動(dòng)勸導(dǎo)式的救助管理工作新模式，進(jìn)行勸導(dǎo)行動(dòng)157次，維護(hù)了救助對(duì)象的合法權(quán)益。

婚姻登記和收養(yǎng)工作依法依章辦事，妥善安置好了社會(huì)殘疾棄嬰，統(tǒng)一了全市婚姻登記字號(hào)。今年我局婚姻登記處已辦理結(jié)婚登記1220對(duì)，離婚登記298對(duì)。通過(guò)抽檢部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市婚姻登記合格率達(dá)98%。殯改工作任務(wù)下達(dá)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，目前完成火化任務(wù)1312多具。進(jìn)一步加大殯葬秩序整治力度，重新組建了市殯改執(zhí)法隊(duì)，加強(qiáng)了對(duì)違規(guī)殯葬的查處工作，對(duì)全市亂埋亂葬、城區(qū)搭棚治喪、修建活人墓和豪華墓現(xiàn)象進(jìn)行了清理整頓，出動(dòng)執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法25次，遏制了不良風(fēng)氣，較好地規(guī)范了殯葬秩序。加快了殯儀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，福澤園（殯儀館）工程主體工程已完工，火化車間在年底可以投入使用。

區(qū)劃地名工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。制定了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、調(diào)整行政區(qū)劃工作方案并報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)；指導(dǎo)全市40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定了一批規(guī)范的路、街、小區(qū)名；對(duì)城區(qū)的60多條路、街、巷設(shè)置了180塊燈箱式路牌；按照省市要求全面完成了邊界聯(lián)檢工作，并將聯(lián)檢情況上報(bào)長(zhǎng)沙市民政局；全面完成了全市的門牌編碼和安裝工作，共設(shè)置棟牌1160塊，臨主路、街、巷大號(hào)門牌31769塊，次干道中號(hào)門牌4608塊，小號(hào)居民戶牌318995塊。

五、社會(huì)福利事業(yè)蓬勃發(fā)展

社會(huì)有獎(jiǎng)募捐工作紅火進(jìn)行。電腦福利彩票發(fā)行采取末位淘汰制的辦法，優(yōu)化站點(diǎn)布局，狠抓管理服務(wù)，城區(qū)布點(diǎn)39個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點(diǎn)18個(gè)，形成了一城區(qū)為中心，向鄉(xiāng)村輻射的銷售網(wǎng)絡(luò)，1—11月實(shí)現(xiàn)銷售收入1650萬(wàn)元，超額完成了上級(jí)下達(dá)的1400萬(wàn)元電腦福利彩票發(fā)行任務(wù)，為社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展募集社會(huì)公益金130多萬(wàn)元。

社會(huì)福利企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市67家福利企業(yè)共安置殘疾職工1948人，占生產(chǎn)職工的58%，全年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.45億元、銷售1.23億元，利稅1210萬(wàn)元，三項(xiàng)指標(biāo)同比增長(zhǎng)10%。各項(xiàng)福利生產(chǎn)政策得到落實(shí)，殘疾職工年人均收入可達(dá)5000元，較好落實(shí)了國(guó)家福利生產(chǎn)政策，推動(dòng)了社會(huì)福利企業(yè)的健康發(fā)展。

德政園建設(shè)進(jìn)展順利。德政園是我市的大型社會(huì)福利工程，也是我市的重點(diǎn)工程。在盛市民政部門的大力支持和市委、市政府的高度重視下，德民苑主樓掃尾工程已全部完成，寫字樓主體建設(shè)已全面竣工。為加快德政園建設(shè)，經(jīng)局黨組研究并報(bào)請(qǐng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，于今年11月與武漢僑亞頤樂(lè)園置業(yè)有限公司達(dá)成合作協(xié)議，按照對(duì)方控股、我方參股的形式合作開發(fā)建設(shè)德政園，目前雙方合作進(jìn)展順利。

老齡工作開展有聲有色。聯(lián)合市委宣傳部、瀏陽(yáng)日?qǐng)?bào)、瀏陽(yáng)電視臺(tái)等單位開展了首屆“十大孝星”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出了瀏陽(yáng)市首屆“十大孝星”和敬老標(biāo)兵；隆重舉行第十七屆老人節(jié)慶?；顒?dòng)；加強(qiáng)了對(duì)高坪鄉(xiāng)志民村國(guó)際助老扶貧項(xiàng)目的指導(dǎo)，1月18日，在志民村召開了湖南省歐盟國(guó)際助老項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，2月27日，國(guó)際項(xiàng)目官員約瑟夫到志民村進(jìn)行例行檢查，給予了高度評(píng)價(jià)，3月20日，志民村代表在西安歐盟項(xiàng)目年會(huì)上作了典型發(fā)言；督促落實(shí)了老年人優(yōu)待政策，全市共計(jì)發(fā)放優(yōu)待證8000本。同時(shí)，以維權(quán)為重點(diǎn)，以活動(dòng)為載體，豐富老年人精神文化生活，營(yíng)造了良好的尊老、敬老、助老氛圍。老齡工作地位進(jìn)一步提升，老齡工作創(chuàng)建活動(dòng)取得成效。

慈善工作開展有聲有色。今年我市慈善工作重點(diǎn)是籌備成立瀏陽(yáng)慈善會(huì)，目前已制定瀏陽(yáng)慈善會(huì)章程（草案），通過(guò)了慈善會(huì)籌備成立工作方案，制定了各項(xiàng)制度，所有慈善會(huì)擬任人選已報(bào)批，目前正積極開展慈善基金的募集工作，預(yù)計(jì)不久即可召開成立大會(huì)。另外，今年我們還積極配合長(zhǎng)沙慈善會(huì)開展慈善救助工作，慈善助學(xué)共救助特困戶子女420人，低保戶子女187人，發(fā)放救助金1405000元。

此外，老區(qū)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、機(jī)關(guān)管理等工作平衡推進(jìn)，“千名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)、機(jī)關(guān)干部職工“黨員聯(lián)戶”幫扶活動(dòng)、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)和“四五”普法教育活動(dòng)以及花炮安全生產(chǎn)督查工作有序開展，干部職工思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)有了新的提升。

總的來(lái)說(shuō)，2005年的工作取得了較好的成績(jī)，但仍存在著一些不足：主要是思想觀念與形勢(shì)發(fā)展還不夠適應(yīng)；創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先意識(shí)還不夠強(qiáng)，工作缺乏創(chuàng)造性；全市工作發(fā)展還不平衡；全市貧困面較大與救助資金相對(duì)不足的矛盾還有待解決；民政干部隊(duì)伍素質(zhì)有待加強(qiáng)等。這些問(wèn)題，必須在今后工作中認(rèn)真加以解決。

來(lái)年工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以“立黨為公，執(zhí)政為民”，以“為民解困，為民服務(wù)”為要事，不斷改革完善管理體制，加快創(chuàng)新規(guī)范、加大資金投入、加速資源整合、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提升工作效率，推動(dòng)民政事業(yè)跨越式發(fā)展，為建設(shè)富裕、秀美、文明、安全的新瀏陽(yáng)而努力奮斗。

第二篇：市民政局2008工作總結(jié)

市民政局2008工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局以十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府“全民創(chuàng)業(yè)，全面創(chuàng)新”的戰(zhàn)略布局，開拓創(chuàng)新，奮勇爭(zhēng)先，在著力抓好第八屆村民委換屆選舉、民生保障等重點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。

一、周密部署, 圓滿完成第八屆村民委換屆選舉工作 在去年邵家渡街道試點(diǎn)基礎(chǔ)上,周密部署、依法指導(dǎo)、大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)第八屆村民委換屆選舉各項(xiàng)工作，順利實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的“又穩(wěn)又好”的換屆選舉工作目標(biāo)，選舉過(guò)程中的五項(xiàng)創(chuàng)新舉措得到省、臺(tái)州市組織部的高度評(píng)價(jià)。截止目前，全市993個(gè)行政村的989個(gè)完成了換屆選舉，換屆選舉率達(dá)99.6%，換屆成功率達(dá)99.3%，選民參選率達(dá)96.7%。共選舉產(chǎn)生新一屆村委會(huì)班子成員4731名，其中女委員904人(其中女主任7名)；班子成員平均年齡44.1歲，比上屆降低了2.3歲，35周歲以下858人，占總數(shù)的18.2%；高中及以上文化的1243人，占總數(shù)的26.3%；有2721名農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)入村委會(huì)班子，1069名村級(jí)后備干部當(dāng)選，新一屆村委會(huì)班子的綜合素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)均比第七屆有了很大的優(yōu)化。

選舉結(jié)束后，扎實(shí)開展了“進(jìn)村扶任”工作。指導(dǎo)幫助各村建立健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，進(jìn)

人，新增低保對(duì)象2154戶、4215人，增加補(bǔ)助對(duì)象3153戶、6122人，確保了應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退。另外，為緩解物價(jià)上漲給困難群眾生活帶來(lái)的影響，向城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼536.69萬(wàn)元。

二是醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善。按照“保重點(diǎn)、全覆蓋”的原則下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療救助工作的通知》。對(duì)低保戶、五保（三無(wú)）對(duì)象、三老人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體住院醫(yī)療費(fèi)實(shí)行零起點(diǎn)救助，救助標(biāo)準(zhǔn)為35%—50%，救助上限為5萬(wàn)元；其他對(duì)象起補(bǔ)線為3萬(wàn)元，救助標(biāo)準(zhǔn)為15%，救助上限為3萬(wàn)元。對(duì)低保對(duì)象和五保（三無(wú)）對(duì)象開始實(shí)行門診醫(yī)療費(fèi)救助，五保（三無(wú)）對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年600元。此外，為及時(shí)有效救助困難家庭，審批次數(shù)從去年的每季度一次增加到每?jī)蓚€(gè)月一次，并對(duì)特殊困難對(duì)象實(shí)行了即時(shí)補(bǔ)助。2008年，全市共落實(shí)醫(yī)療救助資金732.6萬(wàn)元（其中按人均6元列入財(cái)政預(yù)算678 萬(wàn)元，去年結(jié)轉(zhuǎn)資金54.6萬(wàn)元），1-10月份實(shí)際支出417.04萬(wàn)元，其中門診醫(yī)療救助687人，發(fā)放救助金41.88萬(wàn)元；大病住院醫(yī)療救助737人，375.16萬(wàn)元。

三是集中供養(yǎng)成果得到進(jìn)一步鞏固。2008年，全市共有五保（三無(wú)）對(duì)象772人，已集中供養(yǎng)701人，集中供養(yǎng)率達(dá)90.8%。投入200萬(wàn)元資金，對(duì)古城街道等6所敬老院實(shí)施改建、擴(kuò)建和新建（在河頭鎮(zhèn)嶺景新建1所敬老院，對(duì)白

流浪乞討救助管理站堅(jiān)持每星期兩次“上街巡查”，共救助了291名流浪乞討人員，有效保障了流浪乞討人員的合法權(quán)益。

三、全面落實(shí)優(yōu)撫政策,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城

一是制定下發(fā)了《臨海市2008雙擁工作要點(diǎn)》，深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的雙擁活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城。特別是重大節(jié)日期間，雙擁活動(dòng)開展的如火如荼。春節(jié)期間，市委、市政府、軍民共建單位、部隊(duì)駐地群眾、私營(yíng)企業(yè)，紛紛開展了獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖活動(dòng)，向駐地部隊(duì)贈(zèng)送了價(jià)值10多萬(wàn)元慰問(wèn)品、慰問(wèn)金；清明節(jié)期間，舉行了為期7天的東湖烈士陵園祭掃活動(dòng)，黨政軍領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、學(xué)校及社會(huì)各界人士共計(jì)5萬(wàn)多人次接受了愛(ài)國(guó)主義教育。八一期間，全市上下開展了形式多樣的走訪慰問(wèn)、軍地聯(lián)歡活動(dòng)，慶祝建軍81周年座談會(huì)在國(guó)貿(mào)大飯店隆重舉行，市領(lǐng)導(dǎo)分組慰問(wèn)了來(lái)自災(zāi)區(qū)官兵和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成員單位積極開展為基層連隊(duì)辦實(shí)事活動(dòng)，全市各界向駐地部隊(duì)贈(zèng)送了慰問(wèn)品和慰問(wèn)金35多萬(wàn)元，“雙擁”氛圍日益濃厚，軍民“魚水情”不斷加深。

二是積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步完善國(guó)家和社會(huì)相結(jié)合的優(yōu)撫對(duì)象生活保障制度。調(diào)整提高了優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，向2005、2006冬季入伍的1164名義務(wù)兵（其中進(jìn)藏兵52人）家庭發(fā)放優(yōu)待金82.04萬(wàn)元；對(duì)479名參

半年，辦理民辦非企業(yè)單位成立登記9件，變更登記1件，名稱預(yù)登記10件；辦理社團(tuán)成立登記6件，注銷登記1件，變更登記5件；社團(tuán)年檢年審工作基本完成，全市社會(huì)團(tuán)體應(yīng)檢97家，已檢80家，待注銷9家，責(zé)令改正8家。三是婚姻、收養(yǎng)登記工作進(jìn)一步規(guī)范。更新了婚姻登記系統(tǒng)，婚姻登記信息實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)；制定了《臨海市婚姻登記處奧運(yùn)會(huì)期間婚姻登記應(yīng)急預(yù)案》，積極應(yīng)對(duì)奧運(yùn)會(huì)期間出現(xiàn)的婚姻登記高峰，確保367對(duì)新人在８月８日奧運(yùn)開幕式當(dāng)天完成婚姻登記。上半年全市共辦理結(jié)婚登記4860對(duì)，離婚登記617對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)婚姻證790本，出具無(wú)婚姻登記證明1319件，登記合格率100%；辦理收養(yǎng)登記55件。四是扎實(shí)推進(jìn)地名公共服務(wù)工程，投資7.8萬(wàn)元，建立并開通了臨海市地名網(wǎng)站和電子地圖，大大方便了群眾生活。

五、積極探索，全面推進(jìn)老年福利事業(yè)

以保障老年人基本生活和基本醫(yī)療為重點(diǎn),以建立和完善為老服務(wù)體系為突破口,以改善老年人物質(zhì)文化生活為目標(biāo),全面推進(jìn)各項(xiàng)老齡工作,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)老齡工作先進(jìn)市。一是積極實(shí)施“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”，啟動(dòng)了“悅?cè)A”敬老基金項(xiàng)目，計(jì)劃在100個(gè)行政村建成老年活動(dòng)中心。二是加強(qiáng)民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。召開了民辦敬老院負(fù)責(zé)人會(huì)議，與各敬老院簽訂了安全責(zé)任狀，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，并對(duì)敬老院工作人員開展了護(hù)理、消防等方面的培訓(xùn)；根據(jù)

（四）著眼于增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步完善雙擁優(yōu)撫安置體系。繼續(xù)深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的雙擁活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城。扎實(shí)推進(jìn)“科技擁軍、文化擁軍、法律擁軍、民企擁軍”，尤其是要做好重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)與全市困難重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和現(xiàn)役軍人家庭之間的結(jié)對(duì)幫困工作。

（五）著眼于增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能，進(jìn)一步完善公共事務(wù)管理服務(wù)體系。一是進(jìn)一步加大三沿五區(qū)墳?zāi)怪卫砗蜕鷳B(tài)墓地建設(shè)的促建力度，切實(shí)完成治理任務(wù)；加強(qiáng)對(duì)違規(guī)建造墳?zāi)挂婪ú樘幒湍故夏固准庸c(diǎn)管理。二是全面實(shí)施地名公共服務(wù)工程，完成地名規(guī)劃編制工作，啟動(dòng)無(wú)居民島嶼命名的準(zhǔn)備工作。

2008年10月30日

第三篇：市民政局工作總結(jié)

xxxx年，全市民政系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞中央“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線和市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)恢復(fù)重建，大力實(shí)施民生工程，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)民政事業(yè)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、民生工程圓滿完成，保障水平顯著提升

（一）救助體系進(jìn)一步完善。一是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。從xxxx年12月起，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至五城區(qū)及高新區(qū)300元/人月，其它區(qū)（市）縣不低于245元/人月；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至二圈層區(qū)（市）縣不低于1920元/人年，三圈層區(qū)（市）縣不低于1720元/人年。通過(guò)開展低保普查，低保動(dòng)態(tài)管理進(jìn)一步落實(shí)。全市有城市低保對(duì)象49855戶87864人，累計(jì)支出低保金1.86億元，月人均補(bǔ)差164.98元；有農(nóng)村低保對(duì)象74235戶157399人，累計(jì)支出低保金1.28億元，月人均補(bǔ)差65.62元；低保資金由金融機(jī)構(gòu)代發(fā)率達(dá)99.9%。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平進(jìn)一步提高。城市醫(yī)療救助金累計(jì)支出2034.2萬(wàn)元，人均救助216.21元，超目標(biāo)值97%；農(nóng)村醫(yī)療救助金累計(jì)支出3987.12萬(wàn)元，人均救助212.12元，超目標(biāo)值93%。三是城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)水平進(jìn)一步提高。農(nóng)村五保對(duì)象最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線調(diào)整為：集中供養(yǎng)的五保對(duì)象每人每月不低于260元，提高90元以上；分散供養(yǎng)的五保對(duì)象每人每月不低于150元，提高20元以上。市屬國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)“三無(wú)”人員伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提至每人每月300元。解決了市級(jí)福利機(jī)構(gòu)流浪乞討人員、精神病人和棄嬰等“三無(wú)”人員的醫(yī)療救助問(wèn)題。四是深化救助體系建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助工作的實(shí)施意見》，著力強(qiáng)化低保工作管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，解決以往救助政策“一刀切”帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，促進(jìn)部門信息共享。民政部、省民政廳對(duì)該文件充分肯定，并分別轉(zhuǎn)發(fā)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和市（州）參閱。

（二）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是推進(jìn)敬老院建設(shè)。全年共新（改、擴(kuò)）建敬老院14所1948張床位。開展敬老院規(guī)范化建設(shè)和管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高了服務(wù)管理水平。除精神病、傳染病患者及書面申明不愿意入住者外，全市可入住的五保對(duì)象16893人實(shí)現(xiàn)了100%集中供養(yǎng)。二是結(jié)合災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)，全年完成農(nóng)村低保戶危舊房改造2030戶。三是推進(jìn)國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。由上海市援建、設(shè)計(jì)床位500張的都江堰市社會(huì)綜合福利院已竣工入住，建筑規(guī)模、設(shè)施設(shè)備全國(guó)領(lǐng)先。市兒童福利院“藍(lán)天計(jì)劃”主體工程xxxx年元月底將完成，市二福利院改（擴(kuò)）建項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。

（三）慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。成立了慈善事業(yè)發(fā)展辦公室，xx慈善會(huì)更名為xx市慈善總會(huì)，完成了換屆選舉，壯大了慈善力量。市人大常委會(huì)確定每年10月19日為“xx慈善日”。全年共募集慈善資金6561.47萬(wàn)元。“陽(yáng)光”系列慈善救助項(xiàng)目取得新成績(jī)：其中 “陽(yáng)光圓夢(mèng)工程”共救助城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生2071人，發(fā)放助學(xué)金553.75萬(wàn)元，確保了考上大學(xué)的城鄉(xiāng)低保家庭子女一個(gè)不少地圓大學(xué)夢(mèng)；“陽(yáng)光宏志工程”榮獲“中華慈善突出貢獻(xiàn)項(xiàng)目獎(jiǎng)”，為61個(gè)“宏志班”2290名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金830.7萬(wàn)元；“陽(yáng)光育苗工程”救助1632名低保家庭中小學(xué)生，資助金額81.6萬(wàn)元；“陽(yáng)光重建工程”計(jì)劃投入1.2億元捐贈(zèng)資金實(shí)施公共設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目30個(gè)，其中已完成4個(gè)，在建26個(gè)。4月，由市上主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到中華慈善總會(huì)爭(zhēng)取了價(jià)值6831.3萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備，改善了基層醫(yī)療單位的硬件設(shè)施條件。全力打造社區(qū)慈善愛(ài)心超市救助平臺(tái)，全年完成建設(shè)慈善愛(ài)心超市120所。

二、災(zāi)后恢復(fù)重建有序推進(jìn)，受災(zāi)群眾生活安定安全

（一）加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。及時(shí)發(fā)放災(zāi)后農(nóng)房重建及維修加固補(bǔ)助資金，全市共發(fā)放農(nóng)房重建補(bǔ)助資金22.68億元，維修加固資金8.82億元，均已100%發(fā)放完畢。完成了城鎮(zhèn)住房重建中低保家庭、“三無(wú)”家庭和“三孤”人員收入核定工作。落實(shí)“特殊黨費(fèi)”援助農(nóng)房重建補(bǔ)助資金發(fā)放，全市已審核確認(rèn)128402戶，已發(fā)放121337戶、補(bǔ)助資金3.38億元。加快推進(jìn)全市民政系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，已明確重建項(xiàng)目40個(gè)，計(jì)劃總投資7.6億元，已完成投資1.81億元。積極推進(jìn)基層組織陣地重建，“特殊黨費(fèi)”援建的627個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目已完工110個(gè)。

（二）積極穩(wěn)妥做好過(guò)渡板房回收利用。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，出臺(tái)了做好過(guò)渡板房回收利用和管理工作的意見，建立了分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、民政牽頭、相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)區(qū)（市）縣過(guò)渡板房回收工作的督促檢查。各區(qū)（市）縣堅(jiān)持因地制宜、綜合利用，對(duì)板房回收利用進(jìn)行全程監(jiān)控和無(wú)害化處置，確保環(huán)保安全，最大限度發(fā)揮了過(guò)渡板房再利

第四篇：市民政局工作總結(jié)

今年以來(lái)，我市民政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓務(wù)實(shí)，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，緊緊圍繞工作目標(biāo)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，健全完善社會(huì)救助體系，提升雙擁優(yōu)撫對(duì)象保障和退伍軍人安置服務(wù)水平，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理和規(guī)范化建設(shè)，不斷提高民政部門的履職能力和工作水平，取得了民政工作的發(fā)展進(jìn)

步，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

一、主要工作情況：

（一）以保障和改善困難群眾的基本生活為重點(diǎn)，做好社會(huì)救助工作

1、城鄉(xiāng)最低生活保障穩(wěn)步推進(jìn)，困難群眾基本生活得到切實(shí)保障。市委、政府高度重視城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作，今年預(yù)算城低保補(bǔ)助資金2100萬(wàn)元。同時(shí)，為保障一季度城市低保資金和春節(jié)期間一次性春節(jié)慰問(wèn)金的按時(shí)足額發(fā)放，在底就預(yù)撥城市低保資金3046萬(wàn)元，保障了元旦春節(jié)期間困難群眾的基本生活。截至10月底，我市共有城市低保對(duì)象25600戶37621人，占非農(nóng)人口的9.6%。人均補(bǔ)差141.4元，城市低保救助范圍逐步擴(kuò)大，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo)。農(nóng)村低保制度進(jìn)一步規(guī)范。在嚴(yán)格操作程序的基礎(chǔ)上，切實(shí)將符合條件的農(nóng)村困難群眾納入保障范圍。目前，全市有農(nóng)村低保對(duì)象65135戶87430人，比去年同期增加847人，月人均補(bǔ)差50.9元。市級(jí)財(cái)政共預(yù)算安排農(nóng)村低保資金萬(wàn)元，比去年增加145萬(wàn)元。

2、農(nóng)村五保供養(yǎng)體制進(jìn)一步完善，供養(yǎng)水平逐步提高。認(rèn)真貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》，逐步理順供養(yǎng)體制，多渠道籌集供養(yǎng)資金，穩(wěn)步提高供養(yǎng)水平。我市規(guī)定了全市農(nóng)村五保供養(yǎng)最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和市縣區(qū)五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)分級(jí)承擔(dān)比例。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定并公布了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了相關(guān)政策。市級(jí)財(cái)政撥付五保供養(yǎng)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)330萬(wàn)元。目前，我市共有農(nóng)村五保對(duì)象5288戶5576人，累計(jì)支出五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1208.6萬(wàn)元。其中，集中供養(yǎng)人數(shù)為1585人，月人均供養(yǎng)水平達(dá)323元，分散供養(yǎng)人數(shù)達(dá)3991人，月人均供養(yǎng)水平達(dá)210元。我市的五保戶集中供養(yǎng)率已經(jīng)達(dá)到28%。敬老院建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，市級(jí)中心敬老院已動(dòng)工在建，其他各縣中心敬老院也正在建設(shè)中。

3、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，醫(yī)療救助工作初現(xiàn)成效。我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市人民政府辦公室關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實(shí)施意見》，積極推進(jìn)各縣區(qū)醫(yī)療救助制度的建設(shè)完善和各項(xiàng)醫(yī)療救助工作的開展。截至10月底，市共支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金438萬(wàn)元。其中城市醫(yī)療直接救助1729人次，支出153萬(wàn)元。農(nóng)村醫(yī)療直接救助2152人次，支出資金207萬(wàn)元。

1至10月，共資助44151人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，支出資金30.44萬(wàn)元，資助農(nóng)村低保對(duì)象參加新農(nóng)合人數(shù)為90973人，共支出資金169萬(wàn)元。

4、臨時(shí)性救助工作開展及時(shí)有效。根據(jù)《云南省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步建立健全臨時(shí)救助制度文件的通知》精神，我市積極開展了城市貧困居民臨時(shí)救助工作，對(duì)低保家庭、低保邊緣家庭的特殊性、暫時(shí)性、突發(fā)性生活困難給予救助，救助工作開展及時(shí)有效。1-10月,對(duì)城市貧困居民實(shí)施臨時(shí)救助2741人次，累計(jì)支出資金57萬(wàn)元。農(nóng)村臨時(shí)救助15352人次，共支出451萬(wàn)元。

5、做好災(zāi)民救助工作

自去年9月起至今年5月下旬，我市遭遇了百年不遇的特大旱災(zāi)，造成全市118.93萬(wàn)人受災(zāi)（其中飲水困難人口43.67萬(wàn)人），飲水困難大牲畜13.72萬(wàn)頭，農(nóng)作物受災(zāi)9.51萬(wàn)公頃（其中絕收4.1萬(wàn)公頃），直接經(jīng)濟(jì)損失11.87億元。災(zāi)情發(fā)生后，我市各級(jí)民政部門強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，及時(shí)調(diào)查了解災(zāi)情，摸底排查災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，組織和動(dòng)員災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，積極爭(zhēng)取并及時(shí)安排撥付各項(xiàng)救災(zāi)物資，努力做好民政抗旱救災(zāi)保民生工作。

6月底，中央、省級(jí)劃撥給我市的民政抗旱救災(zāi)救助資金包括抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)資金4471.98萬(wàn)元已如數(shù)撥付各縣區(qū)；市級(jí)地方財(cái)政安排的和市級(jí)民政部門接收的抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)資金合計(jì)1781.55萬(wàn)元除市教育局7月份轉(zhuǎn)交的19.1萬(wàn)元和7月后到賬的0.96萬(wàn)元未撥付外，其余的1761.49萬(wàn)元已于5月前劃撥各縣區(qū)；縣區(qū)地方財(cái)政安排的抗旱救災(zāi)資金和縣區(qū)本級(jí)直接接收的捐贈(zèng)資金除紅塔區(qū)等部分縣區(qū)略有結(jié)余外，已基本安排使用完畢。累計(jì)發(fā)放救災(zāi)口糧5176.3噸，救助受災(zāi)生活困難群眾8.35萬(wàn)戶25.12萬(wàn)人；發(fā)放衣服1.19萬(wàn)套，救助人口1.24萬(wàn)人；發(fā)放被子0.81萬(wàn)床，救助受災(zāi)群眾0.7萬(wàn)戶；發(fā)放其它救災(zāi)物資2.24萬(wàn)件，救助受災(zāi)群眾2.04萬(wàn)人；發(fā)放黨員特別關(guān)愛(ài)金731.65萬(wàn)元，救助特別困難群眾1.46萬(wàn)戶；發(fā)放臨時(shí)困難救助金554.37萬(wàn)元，救助3.25萬(wàn)人。其間，全市民政系統(tǒng)還接收抗旱救災(zāi)

捐贈(zèng)車輛4臺(tái)（其中三臺(tái)為使用權(quán)）、水泵13臺(tái)、價(jià)值20萬(wàn)元的水管、礦泉水6.7萬(wàn)件、茶飲料500噸、其它飲料2萬(wàn)件以及部分農(nóng)藥、化肥等物資，并于6月底前全部按照捐贈(zèng)者意愿發(fā)放災(zāi)區(qū)投入使用。

（二）加快殯葬改革和社會(huì)福利項(xiàng)目建設(shè)

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立殯葬改革

工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，部分縣區(qū)制定了殯葬改革工作方案,3個(gè)縣劃定了火化區(qū)；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，元江縣殯儀館改擴(kuò)建工程已竣工并投入使用，新平縣、易門縣殯儀館建設(shè)項(xiàng)目正抓緊施工；完成了7個(gè)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，其余93個(gè)的規(guī)劃、選址等前期工作正在進(jìn)行。加大殯葬改革執(zhí)法力度，紅塔區(qū)金鐘山項(xiàng)目片區(qū)899冢墳?zāi)拱徇w工作已全部結(jié)束，玉枕山、高龍?zhí)?、研和工業(yè)片區(qū)的遷墳工作正處于規(guī)劃、設(shè)計(jì)和辦理相關(guān)手續(xù)過(guò)程中。

二是加快我市社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)步伐。為貫徹落實(shí)國(guó)家“藍(lán)天計(jì)劃”，保障孤殘兒童的基本生活權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定將兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心、老年公寓、城鄉(xiāng)社會(huì)福利院、救助管理站五個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)在紅塔區(qū)大營(yíng)街鎮(zhèn)赤馬村委會(huì)（匯溪路與赤馬路交界處）。市民政局成立項(xiàng)目基本建設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工作。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和工程管理合同制的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，想方設(shè)法籌措資金。市兒童福利院計(jì)劃總投資1175萬(wàn)元，其中：中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助480萬(wàn)元，省民政廳補(bǔ)助200萬(wàn)元，市級(jí)配套安排495萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)資金已全部落實(shí)到位。市兒童福利院于12月30日奠基開工，計(jì)劃12月竣工并投入使用，目前，第一標(biāo)段（老年公寓）主體工程已完工，第二標(biāo)段（兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心、城鄉(xiāng)社會(huì)福利院、救助管理站）已建好第一層。第二標(biāo)段的主體工程預(yù)計(jì)年底完工。

（三）不斷加強(qiáng)基層社會(huì)管理

1、圓滿完成村級(jí)組織換屆選舉工作。在村級(jí)換屆選舉過(guò)程中，我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提前謀劃、保障到位、強(qiáng)化監(jiān)督、依法選舉，按時(shí)按質(zhì)完成選舉了任務(wù)。全市共選舉產(chǎn)生農(nóng)村（社區(qū)）黨組織班子成員3533名，其中黨組織書記665名、副書記369名；村（居）委會(huì)班子成員3279名，其中村（居）委會(huì)主任663名、副主任601名；村（居）民小組黨支部書記5012名；推選出村（居）民小組長(zhǎng)6365名、副組長(zhǎng)4341名，村（居）民代表25326名。通過(guò)換屆選舉，一大批年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的優(yōu)秀人才進(jìn)入了村（社區(qū)）“兩委”班子，村級(jí)組織吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

2、積極開展和諧社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研。為摸清全市社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)了解掌握發(fā)展中的困難問(wèn)題，進(jìn)一步完善政策措施，市政府派出的調(diào)研組到部分縣區(qū)對(duì)全市社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，為召開全市和諧社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全市推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，及制定市和諧社區(qū)實(shí)施意見打下了基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督和管理，依法開展民間組織登記。引導(dǎo)民間組織步入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道。1-10月，全市新審批登記社會(huì)團(tuán)體 5個(gè)。認(rèn)真開展了民間組織年檢工作；積極引導(dǎo)民間組織開展誠(chéng)信活動(dòng)，建立健全內(nèi)部工作制度，民間組織整體素質(zhì)明顯提高。

4、提高流浪乞討人員救助管理規(guī)范化、社會(huì)化、人性化水平。制定流浪乞討人員中精神病人和危重病人救助管理意見，完成了民政精神病院的申報(bào)工作，對(duì)流浪乞討人員做到了及時(shí)和依法救助。1-10月，全市共支出金額29萬(wàn)元救助流浪乞討人員1492人次，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

5、進(jìn)一步做好福利彩票發(fā)行工作。著力在研究市場(chǎng)、強(qiáng)化管理、抓好培訓(xùn)、狠抓銷售、搞好服務(wù)上下功夫，1-10月共銷售福利彩票1.4億元，為社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展積累了資金。

6、提高了區(qū)劃地名、婚姻和收養(yǎng)登記等社會(huì)事務(wù)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。區(qū)劃地名管理強(qiáng)化依法治界、維護(hù)行政區(qū)域界線的法定性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，基本完成了紅玉線、通峨線、江澄線、江華線的界線聯(lián)檢工作，開展平安邊界線創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)調(diào)處和解決邊界糾紛，維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定；規(guī)范地名管理，啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標(biāo)工作，全市共設(shè)置地名標(biāo)志牌450多塊。加強(qiáng)婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化管理，依法開展涉外婚姻登記，登記服務(wù)水平不斷提高。

（四）開展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)雙擁模范城活動(dòng)

是創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”關(guān)鍵之年。全市緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“三連冠”目標(biāo)，認(rèn)真開展各項(xiàng)雙擁創(chuàng)建工作。一是開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。市級(jí)和各縣區(qū)利用“元旦、春節(jié)”廣泛組織走訪慰問(wèn)部隊(duì)官兵和老紅軍、老八路、老復(fù)員軍人、軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象，幫助他們解決實(shí)際困難。二是認(rèn)真抓好優(yōu)撫政策的落實(shí)，為 17000余名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及時(shí)發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)1781萬(wàn)元，有效保障了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活權(quán)益。三是做好城鎮(zhèn)退役士兵接收安置工作，市級(jí)共接收退役士兵26人，已于七月完成了雙考安置工作并舉辦了職業(yè)技能培訓(xùn)。四是著力抓好涉軍不穩(wěn)定因素的排查工作和重點(diǎn)信訪案件的督查督辦，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五是擁政愛(ài)民顯成效。駐玉軍警部隊(duì)和廣大民兵預(yù)備役人員積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府抗大旱、保民生，出動(dòng)官兵3.3萬(wàn)人次，車輛1947臺(tái)次，送水11064.4噸，為6.4萬(wàn)人、1.14頭大牲畜解決飲水困難，為災(zāi)區(qū)打水井3口、修水池、壩塘7個(gè)、出資33萬(wàn)元架設(shè)輸水管道10320米，清理輸水溝渠8300米，向?yàn)?zāi)區(qū)捐款63.89萬(wàn)元，為市抗旱救災(zāi)工作做出了積極貢獻(xiàn)。

（五）以敬老愛(ài)老為著力點(diǎn)，不斷強(qiáng)化老齡事業(yè)

全市圍繞老年人生活保障、老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活等任務(wù)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是惠老政策落實(shí)到位。全市對(duì)老人保?。ㄩL(zhǎng)壽）補(bǔ)助金發(fā)放工作準(zhǔn)確、及時(shí)，做到了老人、家庭、社會(huì)、政府四滿意。截至10月底，全市共為29506位老人發(fā)放保健（長(zhǎng)壽）補(bǔ)助金1425萬(wàn)元，其中：80歲以上高齡老人26857人，90歲以上的老年人2626人，百歲老人23人。為7562人辦理了老人優(yōu)待證，越來(lái)越多的老年人享受到了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。二是實(shí)施老年協(xié)會(huì)百村建設(shè)工程。市老齡辦下?lián)芾夏陞f(xié)會(huì)百村建設(shè)資金30萬(wàn)元，幫助30個(gè)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)添置活動(dòng)實(shí)施，改善活動(dòng)條件。三是對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)研。今年市政協(xié)已將加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為度重點(diǎn)提案，市老齡辦和部分政協(xié)委員到縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研，特邀云南大學(xué)教授就加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)做了專題講座。四是為“五老”解“兩難”。爭(zhēng)取到省老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)為“五老”（即老英模、老黨員、老優(yōu)撫對(duì)象、老支邊教師、老鄉(xiāng)干）解“兩難”（即住房難、醫(yī)療難，今年主要是解決住房難）20萬(wàn)元，幫助10戶解決住房難，每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元。五是組織開展了豐富多彩的敬老節(jié)活動(dòng)。其間，組織萬(wàn)名老人參加升國(guó)旗儀式，表彰了市十大孝星，走訪慰問(wèn)了老紅軍、老八路、百歲老人等；開展老年法律宣傳，老年病義診、健康咨詢，組織“和諧之光”中老年風(fēng)采展演等，極大地豐富了老年人的精神生活。

（六）以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育，筑牢思想防線。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高民政隊(duì)伍的政治素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)，正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前我市民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，積極探索促進(jìn)民政工作的新思路、新舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)工作能力和為民服務(wù)本領(lǐng)。三是全面推行“效能政府”四項(xiàng)制度，圍繞規(guī)范行政行為、強(qiáng)化目標(biāo)管理、創(chuàng)新工作機(jī)制、搭建信息平臺(tái)四個(gè)重點(diǎn)，增強(qiáng)了民政工作人員執(zhí)行政策、開展工作、服務(wù)基層等方面的能力。四是不斷提升依法行政能力。組織全局干部參加了全市行政執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，保障民政工作在規(guī)范化、科學(xué)化、法制化建設(shè)中發(fā)展。五是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在活動(dòng)過(guò)程中，充分結(jié)合民政工作實(shí)際，牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局的根本要求，突出民政為民的爭(zhēng)創(chuàng)主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效, 全局上下講奉獻(xiàn)、重品行，爭(zhēng)做模范的氛圍已初步形成。六是認(rèn)真辦理建議、提案，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。今年共承辦人大建議、政協(xié)提案20件，均已按時(shí)辦結(jié)，代表委員滿意率100%；認(rèn)真辦理來(lái)信來(lái)訪，強(qiáng)化隱患排查機(jī)制，對(duì)重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實(shí)行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室包辦責(zé)任制，1-10月，我局辦理來(lái)信來(lái)訪57件次，其中來(lái)訪38人次，來(lái)信19件。所有信訪件均已全部辦結(jié)，真正做到了件件有著落，事事有回音。

二、明年工作打算：

（一）完善社會(huì)救助體系，提高救助水平。健全和完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助體系，進(jìn)一步提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社會(huì)制度之間、社會(huì)救助與扶貧幫困之間的銜接，增強(qiáng)社會(huì)救助的整體功能；落實(shí)公開化操作，信息化管理、社會(huì)化發(fā)放要求，確保救助工作的規(guī)范化運(yùn)行；健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系，不斷提高防災(zāi)救災(zāi)水平；認(rèn)真做好城市生活無(wú)著的流浪乞討人員的救助管理工作。

（二）扎實(shí)開展雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。著力研究解決退役士兵安置難、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題。提高優(yōu)撫對(duì)象保障水平。

（三）健全基層群眾自治機(jī)制，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步明確社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)。健全完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制；出臺(tái)市和諧社區(qū)建設(shè)實(shí)施意見；加大投入，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)加強(qiáng)社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)的管理服務(wù)，不斷提升民政公共服務(wù)水平。

一是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)組織的分類指導(dǎo)和發(fā)展。根據(jù)社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位的類別，加大分類研究、分類規(guī)范、分類指導(dǎo)的力度。改進(jìn)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理，使監(jiān)管工作的法規(guī)化、制度化有新的突破。

二是繼續(xù)推進(jìn)殯葬改革工作，規(guī)范殯葬服務(wù)。加大殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高殯儀服務(wù)水平，滿足群眾多元化的殯葬服務(wù)需求。

三是加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，積極調(diào)處邊界糾紛，維護(hù)界線附近地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

四是采取措施增加福彩銷售，籌集更多的公益資金，加快發(fā)展“扶老、助殘、救孤”為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)。

五是不斷推進(jìn)婚姻登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。加大婚姻登記員的培訓(xùn)力度，促進(jìn)婚姻登記服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、人性化。

（五）加快老齡事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)老齡優(yōu)待政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，發(fā)展老年文化、體育和教育事業(yè)，努力為全市老年人辦實(shí)事、做好事、解難事，進(jìn)一步提升老齡工作水平，促進(jìn)全區(qū)老齡事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。

（六）抓好民政部門自身建設(shè)

一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為改善民生的重要舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，提高為民執(zhí)政的水平，提升為民履職的能力，增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)；二是堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步提高學(xué)法、守法、執(zhí)法的自覺(jué)性，切實(shí)轉(zhuǎn)變憑經(jīng)驗(yàn)管理、靠行政手段辦事的思維模式和行為方式；三是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后民政工作不斷發(fā)展變化的形勢(shì)，對(duì)調(diào)整后的部分職能及時(shí)建立和完善規(guī)章制度，把民政一切行政行為納入法制化和規(guī)范化的軌道，不斷提高服務(wù)水平；四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉寓于各項(xiàng)民政工作之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。通過(guò)健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，使廉政建設(shè)有章可循，用完善的制度來(lái)約束和規(guī)范行為，預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

市民政局

年十月二十七日

第五篇：市民政局工作總結(jié)和工作計(jì)劃

市民政局工作總結(jié)和工作計(jì)劃

2015年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)民政廳的指導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下，市民政局緊緊圍繞年初提出的“一三三六”工作目標(biāo)，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)民政工作取得較好成績(jī)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、2015年民政工作任務(wù)完成情況

（一）民政項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。

一是列為市重點(diǎn)民政項(xiàng)目的市頤養(yǎng)園園區(qū)內(nèi)的市頤養(yǎng)中心一期，市第二福利院兩個(gè)中央投資項(xiàng)目已于12月28日開工建設(shè)。另外，園區(qū)項(xiàng)目已辦結(jié)建設(shè)項(xiàng)目用地使用證。二是市民政社會(huì)服務(wù)中心園區(qū)三個(gè)項(xiàng)目已編制完成可研報(bào)告，現(xiàn)正在辦理報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目用地等手續(xù)。三是今年自治區(qū)資助的3個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目工作正在有序推進(jìn)中；四是210個(gè)農(nóng)村幸福院建設(shè)項(xiàng)目總投資1260萬(wàn)元，已于年前全部完成任務(wù)。

（二）社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。

一是城鄉(xiāng)低保工作扎實(shí)開展。11月底止，全市城市低保3.5萬(wàn)人，發(fā)放低保金1.04億元；農(nóng)村低保42.1萬(wàn)人，發(fā)放低保金5.2億元。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作扎實(shí)有序。2015年，全市共發(fā)放醫(yī)療救助資金1.05億元，資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)共226560人，實(shí)行門診定額救助4513人次，住院救助62896人次。三是農(nóng)村五保供養(yǎng)按標(biāo)施保。11月底止，全市五保供養(yǎng)對(duì)象共46615人，全部按時(shí)足額發(fā)放供養(yǎng)款物。四是開展核對(duì)申請(qǐng)社救對(duì)象信息工作。11月底止，全市通過(guò)核對(duì)平臺(tái)對(duì)46116戶124120人低保對(duì)象進(jìn)行信息核對(duì)，檢出有差異低保對(duì)象5144戶5762人。

（三）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是認(rèn)真開展冬春救助工作。全市共投入冬春救助資金2357.38萬(wàn)元，至5月底，共發(fā)放救助卡61345張、救助金10萬(wàn)元、糧食1742.1噸、衣被177924套/床。二是全面完成倒損住房恢復(fù)重建工作。2014年全市223戶需政府幫助重建的因?yàn)?zāi)倒損住房已于2015年5月底全部完成重建并入住。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳和演練。通過(guò)科普、媒體等方式進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳；排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患819處，當(dāng)即落實(shí)整改責(zé)任；開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)，共有215人參加。四是按期完成農(nóng)房保險(xiǎn)工作。全市投入407萬(wàn)元，為143.1723萬(wàn)戶農(nóng)房購(gòu)買保險(xiǎn)，所有縣（市、區(qū)）已于7月底前完成保險(xiǎn)繳費(fèi)任務(wù)。五是完成村級(jí)災(zāi)害信息培訓(xùn)任務(wù)。共有641人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)11萬(wàn)元。

（四）社會(huì)福利體系進(jìn)一步健全。

一是按時(shí)足額發(fā)放孤兒補(bǔ)助金。為全市5943名符合條件的孤兒及時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi)4495萬(wàn)元。二是切實(shí)做好貧困、孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項(xiàng)目工作。繼續(xù)實(shí)施“明天計(jì)劃”項(xiàng)目，共完成11位孤殘兒童入院手術(shù)治療。三是艾滋病防治工作積極有效。全市2652名艾滋病患者及其家人納入低保救助，11月止，救助金額累計(jì)417萬(wàn)元；開展“12·1”防艾日活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料2000多份。

（五）社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作有序推進(jìn)。

一是加強(qiáng)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理。共組織20多名護(hù)理人員參加養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)班,15名管理人員參加養(yǎng)老業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)。二是加快編制市近期和中長(zhǎng)期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全市近期和中長(zhǎng)期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)報(bào)市發(fā)改委批復(fù)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三是大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。92個(gè)日間照料中心（點(diǎn)）建設(shè)完成，17多個(gè)正在建設(shè)中，全市共有日間照料中心（點(diǎn)）共105個(gè)。四是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我市已建成6個(gè)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息示范平臺(tái)。五是加快推進(jìn)公辦民營(yíng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)改革。XX縣福利院“公建民營(yíng)”改革試點(diǎn)工作正在有序推進(jìn)。北流、XX縣正在探索，爭(zhēng)取成為試點(diǎn)。六是全面抓好基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)及高齡津貼發(fā)放。自治區(qū)扶持的85個(gè)基層老年協(xié)會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)范化建設(shè)要求有序推進(jìn)各項(xiàng)工作；督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）及時(shí)足額發(fā)放高齡生活津貼。

（六）雙擁優(yōu)撫安置水平進(jìn)一步提高。

一是按時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助資金。2015年，全市共向32998名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤補(bǔ)助1.5億元。二是做好退役士兵服役期間家屬優(yōu)待金發(fā)放工作。按照義務(wù)兵家屬優(yōu)待金不低于上當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入的35%標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放家屬優(yōu)待金2279萬(wàn)元。三是做好2014年冬季退役士兵自主就業(yè)資金發(fā)放工作。全市共向1653名退役士兵共發(fā)放自主就業(yè)金和自謀職業(yè)金2013萬(wàn)元。四是做好退役士兵待安置工作。全市54名符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官已全部安置到財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，共發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助19.17萬(wàn)元。五是認(rèn)真做好退役士兵接收安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。至11月底，我市已對(duì)1004退役士兵展開了培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)90%。六是做好烈士墓和烈士紀(jì)念建筑物搶救保護(hù)工作。完成了朱錫昂烈士陵園的維修擴(kuò)建工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完成維修改造零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)相關(guān)工作，并按一人一檔和一碑（墓）一檔要求建立健全烈士墓及烈士紀(jì)念設(shè)施檔案。七是爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城攻堅(jiān)年活動(dòng)取得新成績(jī)。慰問(wèn)廣西軍區(qū)、武警廣西總隊(duì)和駐玉部隊(duì)、海軍“艦”、復(fù)退軍人醫(yī)院、軍休所和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象代表等；開展市雙擁文化作品征稿活動(dòng)；舉辦市“雙擁情·中國(guó)夢(mèng)”山歌會(huì)，組織開展“沿著先烈的足跡，重走紅色之路”雙擁文化采風(fēng)采訪活動(dòng)；開展軍營(yíng)開放和“社會(huì)一日”活動(dòng)；建立雙擁信息平臺(tái)等。12月11日止，創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城工作已完成，正等待驗(yàn)收。

（七）社會(huì)事務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。

一是扎實(shí)做好社會(huì)組織發(fā)展與管理服務(wù)工作。實(shí)行四類社會(huì)組織直接登記管理制度，11月止，清理整頓后的有效社會(huì)組織為1458個(gè)，其中直接登記社會(huì)組織96個(gè)；完成國(guó)家公職人員脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)24個(gè)，建立完善獨(dú)立財(cái)務(wù)管理機(jī)制的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)73個(gè)；2015年年檢社團(tuán)100個(gè)，民非49個(gè)，基金會(huì)2個(gè)，參檢率79.5%，合格率100%；引導(dǎo)市多家社會(huì)組織承接購(gòu)買政府部門向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)；2015年11月17日成立了市社會(huì)組織黨委，屬于全區(qū)首創(chuàng)；深化行政審批制度改革，行政審批項(xiàng)目取消4項(xiàng)，下放2項(xiàng)，規(guī)范非行政許可審批9項(xiàng)；打造“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。二是婚姻登記服務(wù)水平不斷提高。2015年，全市共辦理國(guó)內(nèi)結(jié)婚登記50525對(duì)，涉外結(jié)婚登記123對(duì)；辦理國(guó)內(nèi)離婚登記8067對(duì)，涉外離婚登記15對(duì)。全年沒(méi)有收到有關(guān)婚姻登記的信訪投訴。三是流浪乞討救助成果不斷拓展。2015年，全市共接待求助人員5155人次，對(duì)符合救助條件的流浪乞討人員4849人次實(shí)施救助服務(wù)。四是殯葬改革人本化工作取得新突破。11月止，全市共火化遺體7617具，火化率17.44%。派出執(zhí)法調(diào)查組800多人次、宣傳車180多車次、印制《殯改導(dǎo)報(bào)》等宣傳資料30000余份，大力宣傳殯改工作。五是行政區(qū)劃地名管理工作不斷推進(jìn)。積極編制行政區(qū)劃圖，已印制4500張分發(fā)到市直各有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）；積極跟蹤XX縣撤縣設(shè)市工作；指導(dǎo)福綿區(qū)完成撤銷福綿鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處方案并上報(bào)市政府。全面開展全市第二次全國(guó)地名普查工作，已編制3.2萬(wàn)多條地名目錄，收集5000多份地名普查登記表，正積極籌劃購(gòu)買地理實(shí)體普查、多媒體信息采集等服務(wù)工作。六是積極開展“平安邊界”聯(lián)檢。完成粵桂線市段行政區(qū)域界線，XX市與市毗鄰縣級(jí)行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作，配合完成欽州-北海-邊界三交點(diǎn)界樁實(shí)地聯(lián)檢工作，簽訂了粵桂線茂名-段、湛江-段平安邊界共建協(xié)議書。七是福彩發(fā)行量逐步提高。今年我市累計(jì)銷售即開型彩票7706.86萬(wàn)元，同比上升9.02%。

2015年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)民政廳的指導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下，市民政局緊緊圍繞年初提出的“一三三六”工作目標(biāo)，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)民政工作取得較好成績(jī)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、2015年民政工作任務(wù)完成情況

（一）民政項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。

一是列為市重點(diǎn)民政項(xiàng)目的市頤養(yǎng)園園區(qū)內(nèi)的市頤養(yǎng)中心一期，市第二福利院兩個(gè)中央投資項(xiàng)目已于12月28日開工建設(shè)。另外，園區(qū)項(xiàng)目已辦結(jié)建設(shè)項(xiàng)目用地使用證。二是市民政社會(huì)服務(wù)中心園區(qū)三個(gè)項(xiàng)目已編制完成可研報(bào)告，現(xiàn)正在辦理報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目用地等手續(xù)。三是今年自治區(qū)資助的3個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目工作正在有序推進(jìn)中；四是210個(gè)農(nóng)村幸福院建設(shè)項(xiàng)目總投資1260萬(wàn)元，已于年前全部完成任務(wù)。

（二）社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。

一是城鄉(xiāng)低保工作扎實(shí)開展。11月底止，全市城市低保3.5萬(wàn)人，發(fā)放低保金1.04億元；農(nóng)村低保42.1萬(wàn)人，發(fā)放低保金5.2億元。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作扎實(shí)有序。2015年，全市共發(fā)放醫(yī)療救助資金1.05億元，資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)共226560人，實(shí)行門診定額救助4513人次，住院救助62896人次。三是農(nóng)村五保供養(yǎng)按標(biāo)施保。11月底止，全市五保供養(yǎng)對(duì)象共46615人，全部按時(shí)足額發(fā)放供養(yǎng)款物。四是開展核對(duì)申請(qǐng)社救對(duì)象信息工作。11月底止，全市通過(guò)核對(duì)平臺(tái)對(duì)46116戶124120人低保對(duì)象進(jìn)行信息核對(duì)，檢出有差異低保對(duì)象5144戶5762人。

（三）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是認(rèn)真開展冬春救助工作。全市共投入冬春救助資金2357.38萬(wàn)元，至5月底，共發(fā)放救助卡61345張、救助金10萬(wàn)元、糧食1742.1噸、衣被177924套/床。二是全面完成倒損住房恢復(fù)重建工作。2014年全市223戶需政府幫助重建的因?yàn)?zāi)倒損住房已于2015年5月底全部完成重建并入住。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳和演練。通過(guò)科普、媒體等方式進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳；排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患819處，當(dāng)即落實(shí)整改責(zé)任；開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)，共有215人參加。四是按期完成農(nóng)房保險(xiǎn)工作。全市投入407萬(wàn)元，為143.1723萬(wàn)戶農(nóng)房購(gòu)買保險(xiǎn)，所有縣（市、區(qū)）已于7月底前完成保險(xiǎn)繳費(fèi)任務(wù)。五是完成村級(jí)災(zāi)害信息培訓(xùn)任務(wù)。共有641人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)11萬(wàn)元。

（四）社會(huì)福利體系進(jìn)一步健全。

一是按時(shí)足額發(fā)放孤兒補(bǔ)助金。為全市5943名符合條件的孤兒及時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi)4495萬(wàn)元。二是切實(shí)做好貧困、孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項(xiàng)目工作。繼續(xù)實(shí)施“明天計(jì)劃”項(xiàng)目，共完成11位孤殘兒童入院手術(shù)治療。三是艾滋病防治工作積極有效。全市2652名艾滋病患者及其家人納入低保救助，11月止，救助金額累計(jì)417萬(wàn)元；開展“12·1”防艾日活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料2000多份。

（五）社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作有序推進(jìn)。

一是加強(qiáng)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理。共組織20多名護(hù)理人員參加養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)班,15名管理人員參加養(yǎng)老業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)。二是加快編制市近期和中長(zhǎng)期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全市近期和中長(zhǎng)期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)報(bào)市發(fā)改委批復(fù)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三是大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。92個(gè)日間照料中心（點(diǎn)）建設(shè)完成，17多個(gè)正在建設(shè)中，全市共有日間照料中心（點(diǎn)）共105個(gè)。四是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我市已建成6個(gè)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息示范平臺(tái)。五是加快推進(jìn)公辦民營(yíng)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)改革。XX縣福利院“公建民營(yíng)”改革試點(diǎn)工作正在有序推進(jìn)。北流、XX縣正在探索，爭(zhēng)取成為試點(diǎn)。六是全面抓好基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)及高齡津貼發(fā)放。自治區(qū)扶持的85個(gè)基層老年協(xié)會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)范化建設(shè)要求有序推進(jìn)各項(xiàng)工作；督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）及時(shí)足額發(fā)放高齡生活津貼。

（六）雙擁優(yōu)撫安置水平進(jìn)一步提高。

一是按時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助資金。2015年，全市共向32998名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤補(bǔ)助1.5億元。二是做好退役士兵服役期間家屬優(yōu)待金發(fā)放工作。按照義務(wù)兵家屬優(yōu)待金不低于上當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入的35%標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放家屬優(yōu)待金2279萬(wàn)元。三是做好2014年冬季退役士兵自主就業(yè)資金發(fā)放工作。全市共向1653名退役士兵共發(fā)放自主就業(yè)金和自謀職業(yè)金2013萬(wàn)元。四是做好退役士兵待安置工作。全市54名符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官已全部安置到財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，共發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助19.17萬(wàn)元。五是認(rèn)真做好退役士兵接收安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。至11月底，我市已對(duì)1004退役士兵展開了培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)90%。六是做好烈士墓和烈士紀(jì)念建筑物搶救保護(hù)工作。完成了朱錫昂烈士陵園的維修擴(kuò)建工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完成維修改造零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)相關(guān)工作，并按一人一檔和一碑（墓）一檔要求建立健全烈士墓及烈士紀(jì)念設(shè)施檔案。七是爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城攻堅(jiān)年活動(dòng)取得新成績(jī)。慰問(wèn)廣西軍區(qū)、武警廣西總隊(duì)和駐玉部隊(duì)、海軍“艦”、復(fù)退軍人醫(yī)院、軍休所和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象代表等；開展市雙擁文化作品征稿活動(dòng)；舉辦市“雙擁情·中國(guó)夢(mèng)”山歌會(huì)，組織開展“沿著先烈的足跡，重走紅色之路”雙擁文化采風(fēng)采訪活動(dòng)；開展軍營(yíng)開放和“社會(huì)一日”活動(dòng)；建立雙擁信息平臺(tái)等。12月11日止，創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城工作已完成，正等待驗(yàn)收。

（七）社會(huì)事務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。

一是扎實(shí)做好社會(huì)組織發(fā)展與管理服務(wù)工作。實(shí)行四類社會(huì)組織直接登記管理制度，11月止，清理整頓后的有效社會(huì)組織為1458個(gè)，其中直接登記社會(huì)組織96個(gè)；完成國(guó)家公職人員脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)24個(gè)，建立完善獨(dú)立財(cái)務(wù)管理機(jī)制的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)73個(gè)；2015年年檢社團(tuán)100個(gè)，民非49個(gè)，基金會(huì)2個(gè)，參檢率79.5%，合格率100%；引導(dǎo)市多家社會(huì)組織承接購(gòu)買政府部門向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)；2015年11月17日成立了市社會(huì)組織黨委，屬于全區(qū)首創(chuàng)；深化行政審批制度改革，行政審批項(xiàng)目取消4項(xiàng)，下放2項(xiàng)，規(guī)范非行政許可審批9項(xiàng)；打造“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。二是婚姻登記服務(wù)水平不斷提高。2015年，全市共辦理國(guó)內(nèi)結(jié)婚登記50525對(duì)，涉外結(jié)婚登記123對(duì)；辦理國(guó)內(nèi)離婚登記8067對(duì)，涉外離婚登記15對(duì)。全年沒(méi)有收到有關(guān)婚姻登記的信訪投訴。三是流浪乞討救助成果不斷拓展。2015年，全市共接待求助人員5155人次，對(duì)符合救助條件的流浪乞討人員4849人次實(shí)施救助服務(wù)。四是殯葬改革人本化工作取得新突破。11月止，全市共火化遺體7617具，火化率17.44%。派出執(zhí)法調(diào)查組800多人次、宣傳車180多車次、印制《殯改導(dǎo)報(bào)》等宣傳資料30000余份，大力宣傳殯改工作。五是行政區(qū)劃地名管理工作不斷推進(jìn)。積極編制行政區(qū)劃圖，已印制4500張分發(fā)到市直各有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）；積極跟蹤XX縣撤縣設(shè)市工作；指導(dǎo)福綿區(qū)完成撤銷福綿鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處方案并上報(bào)市政府。全面開展全市第二次全國(guó)地名普查工作，已編制3.2萬(wàn)多條地名目錄，收集5000多份地名普查登記表，正積極籌劃購(gòu)買地理實(shí)體普查、多媒體信息采集等服務(wù)工作。六是積極開展“平安邊界”聯(lián)檢。完成粵桂線市段行政區(qū)域界線，XX市與市毗鄰縣級(jí)行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作，配合完成欽州-北海-邊界三交點(diǎn)界樁實(shí)地聯(lián)檢工作，簽訂了粵桂線茂名-段、湛江-段平安邊界共建協(xié)議書。七是福彩發(fā)行量逐步提高。今年我市累計(jì)銷售即開型彩票7706.86萬(wàn)元，同比上升9.02%。

（八）基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。

一是進(jìn)一步深化基層民主管理工作。全市1328個(gè)村按照“五規(guī)范一滿意”來(lái)開展村務(wù)公開民主管理工作，全市所有的村都建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)；二是有序推進(jìn)規(guī)范化社區(qū)建設(shè)。已有104個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)通過(guò)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收，預(yù)計(jì)年底前全部完成任務(wù)；全市所有的城市社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所達(dá)到500平方米以上，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所達(dá)到300平方米以上，；全市城鄉(xiāng)社區(qū)100%推行網(wǎng)格化管理服務(wù)模式；督促指導(dǎo)完成2014年自治區(qū)下達(dá)的5個(gè)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目和2015年5個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目完成開工建設(shè)任務(wù)。；積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)社區(qū)服務(wù)工作，獲得自治區(qū)援助購(gòu)買服務(wù)資金220萬(wàn)元。我市社區(qū)規(guī)范化“攻堅(jiān)年”建設(shè)得到民政廳韓廳長(zhǎng)批示在全區(qū)推廣經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí);三是積極開展創(chuàng)新社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作。指導(dǎo)XX區(qū)、XX市完成2015年全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作；市被民政部確定為首批社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)城市。

（九）法治民政取得重要進(jìn)展。

一是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。我局聘請(qǐng)廣西金大地法律事務(wù)作為我局常年法律顧問(wèn)。二是抓好權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理工作。經(jīng)清理，我局現(xiàn)有各類行政權(quán)力92項(xiàng)，其中保留54項(xiàng)，全部下放縣（市、區(qū)）2項(xiàng)，取消16項(xiàng)，合并20項(xiàng)。三是積極組織參加行政執(zhí)法培訓(xùn)考試。今年我局共有7名行政執(zhí)法人員通過(guò)了行政執(zhí)法考試，取得了行政執(zhí)法資格。四是開展法律講座，提高民政干部法制意識(shí)。11月6日，舉辦了市民政局新行政訴訟法專題講座。

（十）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全面落實(shí)。

一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展“守紀(jì)律，講規(guī)矩”和“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng)；二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)”責(zé)任。簽訂《2015年市民政局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書》，明確了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和工作責(zé)任。三是加強(qiáng)民生資金監(jiān)管力度。強(qiáng)化三項(xiàng)措施，抓好三類排查，建立三種機(jī)制，取得良好效果。11月16日，在XX縣召開的市查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”民生資金領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我局作為全市唯一一個(gè)做了典型發(fā)言的市直單位。四是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督審查工作力度。加強(qiáng)工程建設(shè)和物資采購(gòu)的監(jiān)督；堅(jiān)持信訪查處，注重線索排查，處理了多起問(wèn)題線索。

2015，我市民政工作取得了一定成績(jī)，同時(shí)，也存在民政隊(duì)伍人員短缺與不斷加大的民政工作量之間的矛盾日益凸顯的問(wèn)題；用地難、融資難等難題制約民政項(xiàng)目推進(jìn)；涉軍群體維穩(wěn)壓力大等困難和問(wèn)題，在2016年工作中，我們將認(rèn)真研究，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、2016工作思路

（一）繼續(xù)加快推進(jìn)民政法治建設(shè)。繼續(xù)深化法治民政改革，制定我市民政法制建設(shè)“十三五”規(guī)劃。

（二）大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、日間照料中心等項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)頤養(yǎng)園項(xiàng)目和市民政社會(huì)服務(wù)中心項(xiàng)目等園區(qū)建設(shè)。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。加快市減災(zāi)中心XX縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)；加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備，做好各項(xiàng)災(zāi)害救助和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)第二次全國(guó)地名普查工作；在條件符合的鎮(zhèn)開展便民利民婚姻登記試點(diǎn)工作；加強(qiáng)福利彩票發(fā)行及公益金使用管理。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)。落實(shí)最低生活保障；做好特困人員供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整；加強(qiáng)低保信息管理系統(tǒng)建設(shè)；完善“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制。

（六）繼續(xù)推進(jìn)提升社區(qū)服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作。進(jìn)一步推進(jìn)提升社區(qū)服務(wù)管理工作；推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)、幫扶互助服務(wù)；強(qiáng)化社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范居民自治建設(shè)。

（七）繼續(xù)抓好社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。做好我市社會(huì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。加快社會(huì)養(yǎng)老項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)；引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)政府購(gòu)買、公建民營(yíng)、民辦公助等多種養(yǎng)老服務(wù)模式發(fā)展。

（八）全面做好雙擁和優(yōu)撫安置工作。協(xié)助做好“雙擁園”的各項(xiàng)建設(shè)工作；全面落實(shí)各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策；加快節(jié)余優(yōu)撫資金的消化；依法依規(guī)做好節(jié)假日和敏感時(shí)期涉軍人員信訪維穩(wěn)工作。

（九）繼續(xù)做好社會(huì)組織登記管理工作。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織管理改革，推行政府購(gòu)買服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)組織建立完善運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)組織黨委應(yīng)有作用。

（十）繼續(xù)加快殯葬改革步伐。抓好市殯儀館搬遷、市公益性公墓、市天壽陵園（公墓）項(xiàng)目建設(shè)；推動(dòng)出臺(tái)生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)有關(guān)政策；開展“文明祭掃，生態(tài)安葬”宣傳活動(dòng)。

（十一）緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。建立健全監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民政資金和民政項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

（十二）抓緊做好民政十三五規(guī)劃建設(shè)。編制好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。