第一篇：市民政局2005年工作總結(jié)

2005年，我局在市委、市政府和上級民政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，按照市委、市政府和上級民政部門下達的綜合目標管理內(nèi)容和年初制定的“以‘立黨為公，執(zhí)政為民’為要求、‘以民為本，為民解困’為宗旨，加快創(chuàng)新規(guī)范、加大資金投入、加速資源整合、加強作風建設(shè)，推動民政事業(yè)跨越式發(fā)展”的工作思路，團結(jié)和帶領(lǐng)民政系統(tǒng)干部職工扎實工作、銳意進取，各項民政工作均得到了長足發(fā)展?，F(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下：

一、社會救助體系逐步完善

城市低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，動態(tài)化管理、規(guī)范有序。2005年1—11月保障對象126343人次，發(fā)放保障金7877094元，人均月補差61.3元，其中本級對象90851人次，發(fā)放保障金5491945元，長沙市屬企業(yè)34867人次，2337613元，省屬企業(yè)625人次，47536元。本級財政城市低保資金年預(yù)算為400萬元，實現(xiàn)了按月下?lián)芎臀秀y行發(fā)放。在操作上，進一步完善了城市低保工作程序：進一步完善“隨時申報，月月審批，半年核定，年末重新申報”的管理程序；進一步完善“專人負責，專賬管理”的財務(wù)制度和“定期檢查，群眾參與”的監(jiān)督制度；進一步完善公示制度，公開辦事程序，按月公示保障對象、新增、變更人員花名冊，做到“三榜公示”，隨時接受社會和群眾監(jiān)督，各地在設(shè)立固定公示欄的基礎(chǔ)上增設(shè)了舉報箱，有效杜絕了“人情低?！?、“關(guān)系低?！钡取F(xiàn)象，真正做到公平、公正、公開、公認；進一步完善定期排查制度，各社區(qū)對每月重點對象進行排查，社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市低保中心對新增、變更對象入戶調(diào)查率基本達到100%、50%、20%；進一步完善低保信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)四級聯(lián)網(wǎng)，有效提高了低保工作效率的整體水平；進一步規(guī)范檔案資料，做到低保申報、審批資料齊全、手續(xù)完備、填寫工整，各級檔案資料都能按要求歸檔。

農(nóng)村低保制度全面實施。11月份，全市共保障農(nóng)村低保對象26169戶，54036人，占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?.5%，月發(fā)放保障金172.58萬元，人均月補差32.3元。其中“三無人員”10392戶，11183人，月發(fā)放保障金823070元，人均月補差73.5元，其他特困人員14779戶，42853人，月發(fā)放保障金907165元，人均補差21.5元。今年1—11月，全市共保障農(nóng)村低保對象286029戶，565925人次，累計發(fā)放農(nóng)村低保金18176775元。全面實現(xiàn)了農(nóng)村低保網(wǎng)絡(luò)信息化和低保資金委托銀行發(fā)放，耗資30萬元為40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦配備了電腦和相關(guān)設(shè)施，實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)錄入工作全面完成，并在4月份實行農(nóng)村低保資金全社會化發(fā)放，低保資金管理更加規(guī)范。

城鄉(xiāng)特困戶重大疾病救助制度全面實施。今年來，市財政確定按農(nóng)業(yè)人口人均2元的標準將醫(yī)療救助所需資金列入預(yù)算，今年預(yù)算資金260萬元。救助病種由原來的六種擴大到八種，對低保戶患大病的不再設(shè)門檻，可享受800元的提前救助，再住院治療的個人承擔費用達2000元以上的，按30%計算實施救助。對因病致貧的城鄉(xiāng)特困戶發(fā)生住院治療費用達5000元以上的，按個人承擔的30%計算實施救助，每戶年救助金額由2000元/人，提高到3000元/人。到11月底，已救助1125人，發(fā)放救助金193萬元。預(yù)計年發(fā)放救助資金達到300萬元。

清理整頓農(nóng)村互助儲金會工作按計劃展開。按照省政府關(guān)于妥善處置農(nóng)村“～一部”遺留問題的決定和市委、市政府的要求，目前已澄清了37個農(nóng)村互助儲金會的底子，并將存借款戶進行了登記造冊，到目前為止，全市有儲金會清理整頓任務(wù)的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個儲金會已收回借款50多萬元。

百福敬老院建設(shè)進展順利。為落實盛市政府為民辦八件實事，落實好省市民政部門部署的擴改建敬老院任務(wù)，我們建立了一月一報制度，目前，今年擴改建的7所百福敬老院全部竣工并開院，入院老人都在50人以上。在九月份盛市政府八件實事督查組來瀏檢查工作時，我市敬老院擴改建工作得到了充分肯定，金剛鎮(zhèn)擴改建敬老院作為典型進行了推介，我市的敬老院建設(shè)工作在全省的敬老院建設(shè)會議上作了典型發(fā)言。

救災(zāi)救濟工作適時開展。全市已建立救災(zāi)預(yù)案體系，汛期落實了24小時值班制度，救災(zāi)“217”科目已啟用。今年來，我市共發(fā)生暴雨、冰雹、龍卷風等自然災(zāi)害5次，40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都不同程度受災(zāi)，受災(zāi)人口達18萬人，成災(zāi)人口11萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積1540公頃，成災(zāi)面積980公頃，倒塌房屋7160間，直接經(jīng)濟損失3800萬元。災(zāi)情發(fā)生后，我們及時組織勘災(zāi)、核災(zāi)，幫助安置災(zāi)民，指導(dǎo)生產(chǎn)自救，共撥出救災(zāi)款489萬元，幫助災(zāi)民重建家園，災(zāi)害造成的損失減少到了最低限度，較好地維護了災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定。春節(jié)期間，我局深入3700戶五保戶、特困戶、殘疾人、優(yōu)撫對象家庭，開展“訪貧問苦，體察民情”走訪慰問活動，發(fā)放慰問款物230萬元，超出走訪計劃數(shù)1倍多。據(jù)統(tǒng)計，全市上下共走訪慰問26000戶，總計發(fā)放慰問金960萬元，還有部分物資，讓困難群眾度過了一個歡樂祥和的春節(jié)。春夏荒期間，我局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政辦廣泛開展摸底調(diào)查，下?lián)芰?8萬元春夏荒救濟款，緩解了群眾的春夏荒缺糧問題。另外，我們還協(xié)助五?；饡?63名特困幼保學(xué)生進行了救助，資金達6萬多元。

二、優(yōu)撫安置工作平穩(wěn)推進

雙擁活動深入開展。圍繞落實優(yōu)撫政策、服務(wù)優(yōu)撫對象這一主題，開展了春節(jié)、“八一”雙擁活動和經(jīng)常性的走訪慰問活動，全市組織各類慰問小組156個，走訪慰問優(yōu)撫對象3476戶3921人，召開各類座談會148場（次），召開全市雙擁表彰大會一次，表彰雙擁先進個人45人、先進單位10個，幫助解決各類困難1425余起，發(fā)放慰問金和困難補助費84萬多元。雙擁工作突出為優(yōu)撫對象辦實事，維護了社會大局穩(wěn)定，得到了市委、市政府的充分肯定，今年雙擁工作被市政府評為先進。

以《條例》為依據(jù)，落實優(yōu)撫政策。今年，為落實好優(yōu)撫政策，根據(jù)《條例》和上級相關(guān)政策，我市出臺了瀏陽市《關(guān)于城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬優(yōu)待問題的通知》和正在修改中的瀏陽市《關(guān)于實施重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助的通知》兩個文件。同時，為保障優(yōu)撫對象基本生活，切實幫助優(yōu)撫對象解決一些實際困

難，今年我們還重點抓了三項工作：一是擴大雙定補助面，新增雙定補助名額1000人；二是大力推薦優(yōu)撫對象就業(yè)和進行技能培訓(xùn)，共開辦技能培訓(xùn)班兩期，146人參加培訓(xùn)；三是根據(jù)實際情況，加大臨時救濟力度，今年共救助有度對象362人，救助金額25萬元。

積極做好了涉軍維穩(wěn)工作。今年，由于受周邊縣市影響，退伍軍人群體上訪加劇，市委、市政府抽調(diào)農(nóng)辦、人事、勞動、民政等單位人員加強涉軍維穩(wěn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量，召開了全市涉軍維穩(wěn)工作會議，制訂了工作方案，密切關(guān)注涉軍人員動向。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共同成功化解了數(shù)起涉軍人員集體上訪事件。

做好了退役士兵上崗和推介工作。對2004年度安置對象尚未到崗的單位進行了協(xié)商，保障退役士兵按現(xiàn)行政策安置上崗；為2004年冬季入伍的非農(nóng)戶口士兵發(fā)放了《優(yōu)待安置證》。采取多渠道開發(fā)、多門路推薦、多方向發(fā)展的辦法，在農(nóng)村退役士兵中推薦和啟用軍地兩用人才426人。2005年，我市接收退役士官、退伍義務(wù)兵700多人，其中需統(tǒng)一安置的240人，于11月底召開安置大會，按政策安置退役士官和退伍義務(wù)兵。同時，積極做好了軍休人員的接收安置和管理服務(wù)工作。

三、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作全面展開

換屆選舉工作～結(jié)束。根據(jù)盛市統(tǒng)一部署，我市第六次村委會換屆選舉工作從去年年底全面啟動，39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的333個村、55個社區(qū)居委會有條不紊的進行了換屆選舉，整個換屆選舉工作于今年3月份～完成任務(wù)，共選出村委會成員1345人。在此次換屆選舉中，我們嚴格依照法律程序不劃框子、不定調(diào)子、不走過場，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。堅持“五個原則”、“六個把關(guān)”，并注重加強宣傳，出動宣傳車116臺次，懸掛橫幅1158條，張貼標語85965條，發(fā)放《致全體選民的一封公開信》48.2萬張，編印簡報189期，召開各種會議4883場，切實保證了第六次村委會換屆選舉工作的～完成。

村務(wù)公開工作穩(wěn)步推進。按照長沙市民政局對我局簽定的“2005年村務(wù)公開目標管理責任書”和瀏辦發(fā)[2005]13號、瀏紀發(fā)[2005]6號文件要求，我們與農(nóng)辦、經(jīng)管等相關(guān)部門共同制定了全市村務(wù)公開總體方案，下發(fā)了村務(wù)公開督查方案，于5月31日—6月2日由市委、市政府兩辦督查室牽頭組織市委組織部、農(nóng)辦、監(jiān)察局、民政局、財政局、計育局、市政務(wù)服務(wù)中心等9家單位抽調(diào)33人，分8個督查組對40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村務(wù)公開和任期財務(wù)清理情況進行了一次全面的督查。11月8日—11月11日，又再次爭取兩辦督查室牽頭，組織有關(guān)部門對村（居）務(wù)公開工作進行了督查、驗收，全市村務(wù)公開工作進一步深化。

科學(xué)指導(dǎo)，狠抓培訓(xùn)。今年來，我們突出制度建設(shè)這個重點，指導(dǎo)基層完善決策制度、公開制度和自治章程，全面落實村民民主決策、民主監(jiān)督、民主管理權(quán)利；健全“五協(xié)”組織，構(gòu)建農(nóng)村學(xué)習的平臺，豐富村級活動形式，不斷提高農(nóng)民自我管理能力、自我教育水平和自我服務(wù)意識。特別是今年10月26日—28日與市委組織部聯(lián)合舉辦了一次大規(guī)模的全市村（社區(qū)）書記和主任培訓(xùn)班，參加人數(shù)達785人。通過一年多的工作，農(nóng)民群眾的民主法制意識進一步提高，農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力進一步增強，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿M一步激發(fā)，農(nóng)村社會治安實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定。

社區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持良好勢頭。今年是我市社區(qū)建設(shè)正式啟動的第三個年頭，按照當初提出的“一年打基礎(chǔ)，二年上臺階，三年創(chuàng)一流”的工作目標。今年主要抓好了幾項工作的落實。一是繼續(xù)完善硬件設(shè)施建設(shè)。有百宜、龔家橋、集里橋、荷花園、唐家洲等五個社區(qū)的辦公大樓相繼竣工投入使用。二是召開了2次社區(qū)建設(shè)工作會議，評比表彰了一批社區(qū)建設(shè)工作先進單位和個人，安排部署了創(chuàng)建“和諧社區(qū)”工作。三是按照盛市要求開展了《三湘社區(qū)風采》、《創(chuàng)和諧社區(qū)》征文活動，共上報論文、演講稿15篇。四是對全市80個社區(qū)居委會的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施進行了調(diào)查摸底，從調(diào)查情況看城區(qū)19個社區(qū)全部有辦公用房，最少都有500平方米，農(nóng)村61個居委會其辦公用房45個有產(chǎn)權(quán)，12個租用，借用4個，并撰寫了社區(qū)調(diào)研論文。五是做好了市人大、市政府視察社區(qū)活動的相關(guān)工作。六是指導(dǎo)淮川街道成立了社區(qū)黨員服務(wù)、社區(qū)服務(wù)中心和愛心超市。集里街道成功舉辦了“首屆社區(qū)文化節(jié)”，得到了上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。今年8月26—27日、9月19—20日，全國、全省社區(qū)建設(shè)會議相繼召開，我市社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗分別在會上做了典型發(fā)言，并被省人民政府授予“全省創(chuàng)建和諧社區(qū)先進市”，同時被省民政廳命名為“城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)示范市”。

四、社會行政事務(wù)管理依法進行

民間組織管理工作堅持重點培養(yǎng)、依法監(jiān)管的方針，積極培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和行業(yè)協(xié)會，舉辦了民政專干培訓(xùn)班，今年已新注冊登記行業(yè)協(xié)會4個、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織8個，并為28個準農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織進行了備案登記。截止目前，全市共有社團94家、社團分支機構(gòu)57家、民辦非企業(yè)單位45家。認真做好了73個社會團體、26家民辦非企業(yè)單位的年檢工作，并聯(lián)合監(jiān)察、財政等部門組成聯(lián)合檢查組，對市花炮總會、市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、市消費者協(xié)會等13個民間組織進行了上戶年檢，密切了管理機關(guān)與民間組織的聯(lián)系，收到了很好的效果。結(jié)合年檢要求各社團建立和完善五項制度，完善社團自律機制，促進了民間組織的健康發(fā)展。

救助管理工作按照自愿受助、無償救助的原則，根據(jù)救助辦法，制訂了站內(nèi)管理規(guī)定，整修改造了救助設(shè)施，共接待求助人員433人，實施救助413起，其中救助兒童51人，并積極探索主動勸導(dǎo)式的救助管理工作新模式，進行勸導(dǎo)行動157次，維護了救助對象的合法權(quán)益。

婚姻登記和收養(yǎng)工作依法依章辦事，妥善安置好了社會殘疾棄嬰，統(tǒng)一了全市婚姻登記字號。今年我局婚姻登記處已辦理結(jié)婚登記1220對，離婚登記298對。通過抽檢部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市婚姻登記合格率達98%。殯改工作任務(wù)下達至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，目前完成火化任務(wù)1312多具。進一步加大殯葬秩序整治力度，重新組建了市殯改執(zhí)法隊，加強了對違規(guī)殯葬的查處工作，對全市亂埋亂葬、城區(qū)搭棚治喪、修建活人墓和豪華墓現(xiàn)象進行了清理整頓，出動執(zhí)法隊執(zhí)法25次，遏制了不良風氣，較好地規(guī)范了殯葬秩序。加快了殯儀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，福澤園（殯儀館）工程主體工程已完工，火化車間在年底可以投入使用。

區(qū)劃地名工作嚴格按程序進行。制定了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、調(diào)整行政區(qū)劃工作方案并報送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)；指導(dǎo)全市40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定了一批規(guī)范的路、街、小區(qū)名；對城區(qū)的60多條路、街、巷設(shè)置了180塊燈箱式路牌；按照省市要求全面完成了邊界聯(lián)檢工作，并將聯(lián)檢情況上報長沙市民政局；全面完成了全市的門牌編碼和安裝工作，共設(shè)置棟牌1160塊，臨主路、街、巷大號門牌31769塊，次干道中號門牌4608塊，小號居民戶牌318995塊。

五、社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展

社會有獎募捐工作紅火進行。電腦福利彩票發(fā)行采取末位淘汰制的辦法，優(yōu)化站點布局，狠抓管理服務(wù)，城區(qū)布點39個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點18個，形成了一城區(qū)為中心，向鄉(xiāng)村輻射的銷售網(wǎng)絡(luò)，1—11月實現(xiàn)銷售收入1650萬元，超額完成了上級下達的1400萬元電腦福利彩票發(fā)行任務(wù)，為社會福利事業(yè)的發(fā)展募集社會公益金130多萬元。

社會福利企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市67家福利企業(yè)共安置殘疾職工1948人，占生產(chǎn)職工的58%，全年可實現(xiàn)產(chǎn)值1.45億元、銷售1.23億元，利稅1210萬元，三項指標同比增長10%。各項福利生產(chǎn)政策得到落實，殘疾職工年人均收入可達5000元，較好落實了國家福利生產(chǎn)政策，推動了社會福利企業(yè)的健康發(fā)展。

德政園建設(shè)進展順利。德政園是我市的大型社會福利工程，也是我市的重點工程。在盛市民政部門的大力支持和市委、市政府的高度重視下，德民苑主樓掃尾工程已全部完成，寫字樓主體建設(shè)已全面竣工。為加快德政園建設(shè)，經(jīng)局黨組研究并報請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，于今年11月與武漢僑亞頤樂園置業(yè)有限公司達成合作協(xié)議，按照對方控股、我方參股的形式合作開發(fā)建設(shè)德政園，目前雙方合作進展順利。

老齡工作開展有聲有色。聯(lián)合市委宣傳部、瀏陽日報、瀏陽電視臺等單位開展了首屆“十大孝星”評選活動，評選出了瀏陽市首屆“十大孝星”和敬老標兵；隆重舉行第十七屆老人節(jié)慶?；顒樱患訌娏藢Ω咂亨l(xiāng)志民村國際助老扶貧項目的指導(dǎo)，1月18日，在志民村召開了湖南省歐盟國際助老項目現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，2月27日，國際項目官員約瑟夫到志民村進行例行檢查，給予了高度評價，3月20日，志民村代表在西安歐盟項目年會上作了典型發(fā)言；督促落實了老年人優(yōu)待政策，全市共計發(fā)放優(yōu)待證8000本。同時，以維權(quán)為重點，以活動為載體，豐富老年人精神文化生活，營造了良好的尊老、敬老、助老氛圍。老齡工作地位進一步提升，老齡工作創(chuàng)建活動取得成效。

慈善工作開展有聲有色。今年我市慈善工作重點是籌備成立瀏陽慈善會，目前已制定瀏陽慈善會章程（草案），通過了慈善會籌備成立工作方案，制定了各項制度，所有慈善會擬任人選已報批，目前正積極開展慈善基金的募集工作，預(yù)計不久即可召開成立大會。另外，今年我們還積極配合長沙慈善會開展慈善救助工作，慈善助學(xué)共救助特困戶子女420人，低保戶子女187人，發(fā)放救助金1405000元。

此外，老區(qū)、計劃財務(wù)、紀檢監(jiān)察、信訪、機關(guān)管理等工作平衡推進，“千名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動、機關(guān)干部職工“黨員聯(lián)戶”幫扶活動、“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動和“四五”普法教育活動以及花炮安全生產(chǎn)督查工作有序開展，干部職工思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風有了新的提升。

總的來說，2005年的工作取得了較好的成績，但仍存在著一些不足：主要是思想觀念與形勢發(fā)展還不夠適應(yīng)；創(chuàng)優(yōu)爭先意識還不夠強，工作缺乏創(chuàng)造性；全市工作發(fā)展還不平衡；全市貧困面較大與救助資金相對不足的矛盾還有待解決；民政干部隊伍素質(zhì)有待加強等。這些問題，必須在今后工作中認真加以解決。

來年工作中，我們將繼續(xù)堅持以“立黨為公，執(zhí)政為民”，以“為民解困，為民服務(wù)”為要事，不斷改革完善管理體制，加快創(chuàng)新規(guī)范、加大資金投入、加速資源整合、加強作風建設(shè)、提升工作效率，推動民政事業(yè)跨越式發(fā)展，為建設(shè)富裕、秀美、文明、安全的新瀏陽而努力奮斗。

第二篇：市民政局2008工作總結(jié)

市民政局2008工作總結(jié)

今年以來，我局以十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府“全民創(chuàng)業(yè)，全面創(chuàng)新”的戰(zhàn)略布局，開拓創(chuàng)新，奮勇爭先，在著力抓好第八屆村民委換屆選舉、民生保障等重點工作基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進各項工作，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻。

一、周密部署, 圓滿完成第八屆村民委換屆選舉工作 在去年邵家渡街道試點基礎(chǔ)上,周密部署、依法指導(dǎo)、大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步推進第八屆村民委換屆選舉各項工作，順利實現(xiàn)市委市政府提出的“又穩(wěn)又好”的換屆選舉工作目標，選舉過程中的五項創(chuàng)新舉措得到省、臺州市組織部的高度評價。截止目前，全市993個行政村的989個完成了換屆選舉，換屆選舉率達99.6%，換屆成功率達99.3%，選民參選率達96.7%。共選舉產(chǎn)生新一屆村委會班子成員4731名，其中女委員904人(其中女主任7名)；班子成員平均年齡44.1歲，比上屆降低了2.3歲，35周歲以下858人，占總數(shù)的18.2%；高中及以上文化的1243人，占總數(shù)的26.3%；有2721名農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村實用人才進入村委會班子，1069名村級后備干部當選，新一屆村委會班子的綜合素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)均比第七屆有了很大的優(yōu)化。

選舉結(jié)束后，扎實開展了“進村扶任”工作。指導(dǎo)幫助各村建立健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度，進

人，新增低保對象2154戶、4215人，增加補助對象3153戶、6122人，確保了應(yīng)保盡保、應(yīng)補盡補、應(yīng)退盡退。另外，為緩解物價上漲給困難群眾生活帶來的影響，向城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放物價補貼536.69萬元。

二是醫(yī)療救助制度進一步完善。按照“保重點、全覆蓋”的原則下發(fā)了《關(guān)于進一步做好醫(yī)療救助工作的通知》。對低保戶、五保（三無）對象、三老人員、重點優(yōu)撫對象等特殊群體住院醫(yī)療費實行零起點救助，救助標準為35%—50%，救助上限為5萬元；其他對象起補線為3萬元，救助標準為15%，救助上限為3萬元。對低保對象和五保（三無）對象開始實行門診醫(yī)療費救助，五保（三無）對象救助標準為每人每年600元。此外，為及時有效救助困難家庭，審批次數(shù)從去年的每季度一次增加到每兩個月一次，并對特殊困難對象實行了即時補助。2008年，全市共落實醫(yī)療救助資金732.6萬元（其中按人均6元列入財政預(yù)算678 萬元，去年結(jié)轉(zhuǎn)資金54.6萬元），1-10月份實際支出417.04萬元，其中門診醫(yī)療救助687人，發(fā)放救助金41.88萬元；大病住院醫(yī)療救助737人，375.16萬元。

三是集中供養(yǎng)成果得到進一步鞏固。2008年，全市共有五保（三無）對象772人，已集中供養(yǎng)701人，集中供養(yǎng)率達90.8%。投入200萬元資金，對古城街道等6所敬老院實施改建、擴建和新建（在河頭鎮(zhèn)嶺景新建1所敬老院，對白

流浪乞討救助管理站堅持每星期兩次“上街巡查”，共救助了291名流浪乞討人員，有效保障了流浪乞討人員的合法權(quán)益。

三、全面落實優(yōu)撫政策,積極爭創(chuàng)省級雙擁模范城

一是制定下發(fā)了《臨海市2008雙擁工作要點》，深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的雙擁活動，積極爭創(chuàng)省級雙擁模范城。特別是重大節(jié)日期間，雙擁活動開展的如火如荼。春節(jié)期間，市委、市政府、軍民共建單位、部隊駐地群眾、私營企業(yè)，紛紛開展了獻愛心、送溫暖活動，向駐地部隊贈送了價值10多萬元慰問品、慰問金；清明節(jié)期間，舉行了為期7天的東湖烈士陵園祭掃活動，黨政軍領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部、學(xué)校及社會各界人士共計5萬多人次接受了愛國主義教育。八一期間，全市上下開展了形式多樣的走訪慰問、軍地聯(lián)歡活動，慶祝建軍81周年座談會在國貿(mào)大飯店隆重舉行，市領(lǐng)導(dǎo)分組慰問了來自災(zāi)區(qū)官兵和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成員單位積極開展為基層連隊辦實事活動，全市各界向駐地部隊贈送了慰問品和慰問金35多萬元，“雙擁”氛圍日益濃厚，軍民“魚水情”不斷加深。

二是積極落實各項優(yōu)撫政策，進一步完善國家和社會相結(jié)合的優(yōu)撫對象生活保障制度。調(diào)整提高了優(yōu)撫對象的撫恤補助標準，向2005、2006冬季入伍的1164名義務(wù)兵（其中進藏兵52人）家庭發(fā)放優(yōu)待金82.04萬元；對479名參

半年，辦理民辦非企業(yè)單位成立登記9件，變更登記1件，名稱預(yù)登記10件；辦理社團成立登記6件，注銷登記1件，變更登記5件；社團年檢年審工作基本完成，全市社會團體應(yīng)檢97家，已檢80家，待注銷9家，責令改正8家。三是婚姻、收養(yǎng)登記工作進一步規(guī)范。更新了婚姻登記系統(tǒng)，婚姻登記信息實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)；制定了《臨海市婚姻登記處奧運會期間婚姻登記應(yīng)急預(yù)案》，積極應(yīng)對奧運會期間出現(xiàn)的婚姻登記高峰，確保367對新人在８月８日奧運開幕式當天完成婚姻登記。上半年全市共辦理結(jié)婚登記4860對，離婚登記617對，補領(lǐng)婚姻證790本，出具無婚姻登記證明1319件，登記合格率100%；辦理收養(yǎng)登記55件。四是扎實推進地名公共服務(wù)工程，投資7.8萬元，建立并開通了臨海市地名網(wǎng)站和電子地圖，大大方便了群眾生活。

五、積極探索，全面推進老年福利事業(yè)

以保障老年人基本生活和基本醫(yī)療為重點,以建立和完善為老服務(wù)體系為突破口,以改善老年人物質(zhì)文化生活為目標,全面推進各項老齡工作,積極爭創(chuàng)全國老齡工作先進市。一是積極實施“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計劃”，啟動了“悅?cè)A”敬老基金項目，計劃在100個行政村建成老年活動中心。二是加強民辦養(yǎng)老福利機構(gòu)建設(shè)。召開了民辦敬老院負責人會議，與各敬老院簽訂了安全責任狀，落實各項安全措施，并對敬老院工作人員開展了護理、消防等方面的培訓(xùn)；根據(jù)

（四）著眼于增進軍政軍民團結(jié)，進一步完善雙擁優(yōu)撫安置體系。繼續(xù)深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的雙擁活動，積極爭創(chuàng)省級雙擁模范城。扎實推進“科技擁軍、文化擁軍、法律擁軍、民企擁軍”，尤其是要做好重點民營企業(yè)與全市困難重點優(yōu)撫對象和現(xiàn)役軍人家庭之間的結(jié)對幫困工作。

（五）著眼于增強服務(wù)社會功能，進一步完善公共事務(wù)管理服務(wù)體系。一是進一步加大三沿五區(qū)墳?zāi)怪卫砗蜕鷳B(tài)墓地建設(shè)的促建力度，切實完成治理任務(wù)；加強對違規(guī)建造墳?zāi)挂婪ú樘幒湍故夏固准庸c管理。二是全面實施地名公共服務(wù)工程，完成地名規(guī)劃編制工作，啟動無居民島嶼命名的準備工作。

2008年10月30日

第三篇：市民政局工作總結(jié)

xxxx年，全市民政系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主線和市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，扎實推進恢復(fù)重建，大力實施民生工程，統(tǒng)籌發(fā)展各項民政事業(yè)，圓滿完成了各項目標任務(wù)。

一、民生工程圓滿完成，保障水平顯著提升

（一）救助體系進一步完善。一是城鄉(xiāng)低保標準進一步提高。從xxxx年12月起，城市低保標準提高至五城區(qū)及高新區(qū)300元/人月，其它區(qū)（市）縣不低于245元/人月；農(nóng)村低保標準提高至二圈層區(qū)（市）縣不低于1920元/人年，三圈層區(qū)（市）縣不低于1720元/人年。通過開展低保普查，低保動態(tài)管理進一步落實。全市有城市低保對象49855戶87864人，累計支出低保金1.86億元，月人均補差164.98元；有農(nóng)村低保對象74235戶157399人，累計支出低保金1.28億元，月人均補差65.62元；低保資金由金融機構(gòu)代發(fā)率達99.9%。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平進一步提高。城市醫(yī)療救助金累計支出2034.2萬元，人均救助216.21元，超目標值97%；農(nóng)村醫(yī)療救助金累計支出3987.12萬元，人均救助212.12元，超目標值93%。三是城鄉(xiāng)福利機構(gòu)供養(yǎng)水平進一步提高。農(nóng)村五保對象最低供養(yǎng)標準指導(dǎo)線調(diào)整為：集中供養(yǎng)的五保對象每人每月不低于260元，提高90元以上；分散供養(yǎng)的五保對象每人每月不低于150元，提高20元以上。市屬國辦福利機構(gòu)“三無”人員伙食費標準提至每人每月300元。解決了市級福利機構(gòu)流浪乞討人員、精神病人和棄嬰等“三無”人員的醫(yī)療救助問題。四是深化救助體系建設(shè)，出臺了《關(guān)于進一步深化城鄉(xiāng)一體化社會救助工作的實施意見》，著力強化低保工作管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，解決以往救助政策“一刀切”帶來的負面效應(yīng)，促進部門信息共享。民政部、省民政廳對該文件充分肯定，并分別轉(zhuǎn)發(fā)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和市（州）參閱。

（二）項目建設(shè)扎實推進。一是推進敬老院建設(shè)。全年共新（改、擴）建敬老院14所1948張床位。開展敬老院規(guī)范化建設(shè)和管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高了服務(wù)管理水平。除精神病、傳染病患者及書面申明不愿意入住者外，全市可入住的五保對象16893人實現(xiàn)了100%集中供養(yǎng)。二是結(jié)合災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)，全年完成農(nóng)村低保戶危舊房改造2030戶。三是推進國辦福利機構(gòu)建設(shè)。由上海市援建、設(shè)計床位500張的都江堰市社會綜合福利院已竣工入住，建筑規(guī)模、設(shè)施設(shè)備全國領(lǐng)先。市兒童福利院“藍天計劃”主體工程xxxx年元月底將完成，市二福利院改（擴）建項目按計劃順利推進。

（三）慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。成立了慈善事業(yè)發(fā)展辦公室，xx慈善會更名為xx市慈善總會，完成了換屆選舉，壯大了慈善力量。市人大常委會確定每年10月19日為“xx慈善日”。全年共募集慈善資金6561.47萬元?！瓣柟狻毕盗写壬凭戎椖咳〉眯鲁煽儯浩渲?“陽光圓夢工程”共救助城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生2071人，發(fā)放助學(xué)金553.75萬元，確保了考上大學(xué)的城鄉(xiāng)低保家庭子女一個不少地圓大學(xué)夢；“陽光宏志工程”榮獲“中華慈善突出貢獻項目獎”，為61個“宏志班”2290名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金830.7萬元；“陽光育苗工程”救助1632名低保家庭中小學(xué)生，資助金額81.6萬元；“陽光重建工程”計劃投入1.2億元捐贈資金實施公共設(shè)施恢復(fù)重建項目30個，其中已完成4個，在建26個。4月，由市上主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到中華慈善總會爭取了價值6831.3萬元的醫(yī)療設(shè)備，改善了基層醫(yī)療單位的硬件設(shè)施條件。全力打造社區(qū)慈善愛心超市救助平臺，全年完成建設(shè)慈善愛心超市120所。

二、災(zāi)后恢復(fù)重建有序推進，受災(zāi)群眾生活安定安全

（一）加快推進災(zāi)后恢復(fù)重建。及時發(fā)放災(zāi)后農(nóng)房重建及維修加固補助資金，全市共發(fā)放農(nóng)房重建補助資金22.68億元，維修加固資金8.82億元，均已100%發(fā)放完畢。完成了城鎮(zhèn)住房重建中低保家庭、“三無”家庭和“三孤”人員收入核定工作。落實“特殊黨費”援助農(nóng)房重建補助資金發(fā)放，全市已審核確認128402戶，已發(fā)放121337戶、補助資金3.38億元。加快推進全市民政系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建項目，已明確重建項目40個，計劃總投資7.6億元，已完成投資1.81億元。積極推進基層組織陣地重建，“特殊黨費”援建的627個村級活動場所項目已完工110個。

（二）積極穩(wěn)妥做好過渡板房回收利用。堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，出臺了做好過渡板房回收利用和管理工作的意見，建立了分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長、民政牽頭、相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機制，加強對區(qū)（市）縣過渡板房回收工作的督促檢查。各區(qū)（市）縣堅持因地制宜、綜合利用，對板房回收利用進行全程監(jiān)控和無害化處置，確保環(huán)保安全，最大限度發(fā)揮了過渡板房再利

第四篇：市民政局工作總結(jié)

今年以來，我市民政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的關(guān)心支持下，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，開拓務(wù)實，創(chuàng)優(yōu)爭先，緊緊圍繞工作目標，抓好重點項目建設(shè)，健全完善社會救助體系，提升雙擁優(yōu)撫對象保障和退伍軍人安置服務(wù)水平，加強社會事務(wù)管理和規(guī)范化建設(shè)，不斷提高民政部門的履職能力和工作水平，取得了民政工作的發(fā)展進

步，為促進全市經(jīng)濟發(fā)展和保持社會和諧穩(wěn)定做出了貢獻。

一、主要工作情況：

（一）以保障和改善困難群眾的基本生活為重點，做好社會救助工作

1、城鄉(xiāng)最低生活保障穩(wěn)步推進，困難群眾基本生活得到切實保障。市委、政府高度重視城鄉(xiāng)社會救助工作，今年預(yù)算城低保補助資金2100萬元。同時，為保障一季度城市低保資金和春節(jié)期間一次性春節(jié)慰問金的按時足額發(fā)放，在底就預(yù)撥城市低保資金3046萬元，保障了元旦春節(jié)期間困難群眾的基本生活。截至10月底，我市共有城市低保對象25600戶37621人，占非農(nóng)人口的9.6%。人均補差141.4元，城市低保救助范圍逐步擴大，基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標。農(nóng)村低保制度進一步規(guī)范。在嚴格操作程序的基礎(chǔ)上，切實將符合條件的農(nóng)村困難群眾納入保障范圍。目前，全市有農(nóng)村低保對象65135戶87430人，比去年同期增加847人，月人均補差50.9元。市級財政共預(yù)算安排農(nóng)村低保資金萬元，比去年增加145萬元。

2、農(nóng)村五保供養(yǎng)體制進一步完善，供養(yǎng)水平逐步提高。認真貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》，逐步理順供養(yǎng)體制，多渠道籌集供養(yǎng)資金，穩(wěn)步提高供養(yǎng)水平。我市規(guī)定了全市農(nóng)村五保供養(yǎng)最低供養(yǎng)標準和市縣區(qū)五保供養(yǎng)經(jīng)費分級承擔比例。各縣區(qū)結(jié)合實際，制定并公布了當?shù)氐霓r(nóng)村五保供養(yǎng)標準，出臺了相關(guān)政策。市級財政撥付五保供養(yǎng)專項補助經(jīng)費330萬元。目前，我市共有農(nóng)村五保對象5288戶5576人，累計支出五保供養(yǎng)經(jīng)費1208.6萬元。其中，集中供養(yǎng)人數(shù)為1585人，月人均供養(yǎng)水平達323元，分散供養(yǎng)人數(shù)達3991人，月人均供養(yǎng)水平達210元。我市的五保戶集中供養(yǎng)率已經(jīng)達到28%。敬老院建設(shè)項目穩(wěn)步推進，市級中心敬老院已動工在建，其他各縣中心敬老院也正在建設(shè)中。

3、積極推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，醫(yī)療救助工作初現(xiàn)成效。我市認真貫徹執(zhí)行《市人民政府辦公室關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施意見》，積極推進各縣區(qū)醫(yī)療救助制度的建設(shè)完善和各項醫(yī)療救助工作的開展。截至10月底，市共支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金438萬元。其中城市醫(yī)療直接救助1729人次，支出153萬元。農(nóng)村醫(yī)療直接救助2152人次，支出資金207萬元。

1至10月，共資助44151人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，支出資金30.44萬元，資助農(nóng)村低保對象參加新農(nóng)合人數(shù)為90973人，共支出資金169萬元。

4、臨時性救助工作開展及時有效。根據(jù)《云南省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步建立健全臨時救助制度文件的通知》精神，我市積極開展了城市貧困居民臨時救助工作，對低保家庭、低保邊緣家庭的特殊性、暫時性、突發(fā)性生活困難給予救助，救助工作開展及時有效。1-10月,對城市貧困居民實施臨時救助2741人次，累計支出資金57萬元。農(nóng)村臨時救助15352人次，共支出451萬元。

5、做好災(zāi)民救助工作

自去年9月起至今年5月下旬，我市遭遇了百年不遇的特大旱災(zāi)，造成全市118.93萬人受災(zāi)（其中飲水困難人口43.67萬人），飲水困難大牲畜13.72萬頭，農(nóng)作物受災(zāi)9.51萬公頃（其中絕收4.1萬公頃），直接經(jīng)濟損失11.87億元。災(zāi)情發(fā)生后，我市各級民政部門強化責任意識，及時調(diào)查了解災(zāi)情，摸底排查災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，組織和動員災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，積極爭取并及時安排撥付各項救災(zāi)物資，努力做好民政抗旱救災(zāi)保民生工作。

6月底，中央、省級劃撥給我市的民政抗旱救災(zāi)救助資金包括抗旱救災(zāi)捐贈資金4471.98萬元已如數(shù)撥付各縣區(qū)；市級地方財政安排的和市級民政部門接收的抗旱救災(zāi)捐贈資金合計1781.55萬元除市教育局7月份轉(zhuǎn)交的19.1萬元和7月后到賬的0.96萬元未撥付外，其余的1761.49萬元已于5月前劃撥各縣區(qū)；縣區(qū)地方財政安排的抗旱救災(zāi)資金和縣區(qū)本級直接接收的捐贈資金除紅塔區(qū)等部分縣區(qū)略有結(jié)余外，已基本安排使用完畢。累計發(fā)放救災(zāi)口糧5176.3噸，救助受災(zāi)生活困難群眾8.35萬戶25.12萬人；發(fā)放衣服1.19萬套，救助人口1.24萬人；發(fā)放被子0.81萬床，救助受災(zāi)群眾0.7萬戶；發(fā)放其它救災(zāi)物資2.24萬件，救助受災(zāi)群眾2.04萬人；發(fā)放黨員特別關(guān)愛金731.65萬元，救助特別困難群眾1.46萬戶；發(fā)放臨時困難救助金554.37萬元，救助3.25萬人。其間，全市民政系統(tǒng)還接收抗旱救災(zāi)

捐贈車輛4臺（其中三臺為使用權(quán)）、水泵13臺、價值20萬元的水管、礦泉水6.7萬件、茶飲料500噸、其它飲料2萬件以及部分農(nóng)藥、化肥等物資，并于6月底前全部按照捐贈者意愿發(fā)放災(zāi)區(qū)投入使用。

（二）加快殯葬改革和社會福利項目建設(shè)

一是認真貫徹落實《市政府關(guān)于加強殯葬改革工作的實施意見》，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立殯葬改革

工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，部分縣區(qū)制定了殯葬改革工作方案,3個縣劃定了火化區(qū)；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，元江縣殯儀館改擴建工程已竣工并投入使用，新平縣、易門縣殯儀館建設(shè)項目正抓緊施工；完成了7個農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，其余93個的規(guī)劃、選址等前期工作正在進行。加大殯葬改革執(zhí)法力度，紅塔區(qū)金鐘山項目片區(qū)899冢墳?zāi)拱徇w工作已全部結(jié)束，玉枕山、高龍?zhí)?、研和工業(yè)片區(qū)的遷墳工作正處于規(guī)劃、設(shè)計和辦理相關(guān)手續(xù)過程中。

二是加快我市社會福利設(shè)施建設(shè)步伐。為貫徹落實國家“藍天計劃”，保障孤殘兒童的基本生活權(quán)益，結(jié)合我市實際，市政府決定將兒童福利院、流浪未成年人救助保護中心、老年公寓、城鄉(xiāng)社會福利院、救助管理站五個項目統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)在紅塔區(qū)大營街鎮(zhèn)赤馬村委會（匯溪路與赤馬路交界處）。市民政局成立項目基本建設(shè)辦公室，具體負責項目日常工作。在項目建設(shè)過程中，我們嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，落實項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理和工程管理合同制的有關(guān)規(guī)定。同時，想方設(shè)法籌措資金。市兒童福利院計劃總投資1175萬元，其中：中央專項資金補助480萬元，省民政廳補助200萬元，市級配套安排495萬元。項目建設(shè)資金已全部落實到位。市兒童福利院于12月30日奠基開工，計劃12月竣工并投入使用，目前，第一標段（老年公寓）主體工程已完工，第二標段（兒童福利院、流浪未成年人救助保護中心、城鄉(xiāng)社會福利院、救助管理站）已建好第一層。第二標段的主體工程預(yù)計年底完工。

（三）不斷加強基層社會管理

1、圓滿完成村級組織換屆選舉工作。在村級換屆選舉過程中，我市加強領(lǐng)導(dǎo)、提前謀劃、保障到位、強化監(jiān)督、依法選舉，按時按質(zhì)完成選舉了任務(wù)。全市共選舉產(chǎn)生農(nóng)村（社區(qū)）黨組織班子成員3533名，其中黨組織書記665名、副書記369名；村（居）委會班子成員3279名，其中村（居）委會主任663名、副主任601名；村（居）民小組黨支部書記5012名；推選出村（居）民小組長6365名、副組長4341名，村（居）民代表25326名。通過換屆選舉，一大批年紀輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀人才進入了村（社區(qū)）“兩委”班子，村級組織吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

2、積極開展和諧社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研。為摸清全市社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，及時了解掌握發(fā)展中的困難問題，進一步完善政策措施，市政府派出的調(diào)研組到部分縣區(qū)對全市社區(qū)建設(shè)情況進行了調(diào)查，為召開全市和諧社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全市推進和諧社區(qū)建設(shè)工作會議，及制定市和諧社區(qū)實施意見打下了基礎(chǔ)。

3、加強監(jiān)督和管理，依法開展民間組織登記。引導(dǎo)民間組織步入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道。1-10月，全市新審批登記社會團體 5個。認真開展了民間組織年檢工作；積極引導(dǎo)民間組織開展誠信活動，建立健全內(nèi)部工作制度，民間組織整體素質(zhì)明顯提高。

4、提高流浪乞討人員救助管理規(guī)范化、社會化、人性化水平。制定流浪乞討人員中精神病人和危重病人救助管理意見，完成了民政精神病院的申報工作，對流浪乞討人員做到了及時和依法救助。1-10月，全市共支出金額29萬元救助流浪乞討人員1492人次，促進了社會穩(wěn)定。

5、進一步做好福利彩票發(fā)行工作。著力在研究市場、強化管理、抓好培訓(xùn)、狠抓銷售、搞好服務(wù)上下功夫，1-10月共銷售福利彩票1.4億元，為社會福利事業(yè)的發(fā)展積累了資金。

6、提高了區(qū)劃地名、婚姻和收養(yǎng)登記等社會事務(wù)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。區(qū)劃地名管理強化依法治界、維護行政區(qū)域界線的法定性、嚴肅性和穩(wěn)定性，基本完成了紅玉線、通峨線、江澄線、江華線的界線聯(lián)檢工作，開展平安邊界線創(chuàng)建活動，及時調(diào)處和解決邊界糾紛，維護邊界地區(qū)穩(wěn)定；規(guī)范地名管理，啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標工作，全市共設(shè)置地名標志牌450多塊。加強婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化管理，依法開展涉外婚姻登記，登記服務(wù)水平不斷提高。

（四）開展爭創(chuàng)全國雙擁模范城活動

是創(chuàng)建“全國雙擁模范城”關(guān)鍵之年。全市緊緊圍繞創(chuàng)建全國雙擁模范城“三連冠”目標，認真開展各項雙擁創(chuàng)建工作。一是開展擁軍優(yōu)屬活動。市級和各縣區(qū)利用“元旦、春節(jié)”廣泛組織走訪慰問部隊官兵和老紅軍、老八路、老復(fù)員軍人、軍烈屬等優(yōu)撫對象，幫助他們解決實際困難。二是認真抓好優(yōu)撫政策的落實，為 17000余名重點優(yōu)撫對象及時發(fā)放了生活補助費1781萬元，有效保障了重點優(yōu)撫對象的生活權(quán)益。三是做好城鎮(zhèn)退役士兵接收安置工作，市級共接收退役士兵26人，已于七月完成了雙考安置工作并舉辦了職業(yè)技能培訓(xùn)。四是著力抓好涉軍不穩(wěn)定因素的排查工作和重點信訪案件的督查督辦，維護社會穩(wěn)定。五是擁政愛民顯成效。駐玉軍警部隊和廣大民兵預(yù)備役人員積極協(xié)助當?shù)攸h委、政府抗大旱、保民生，出動官兵3.3萬人次，車輛1947臺次，送水11064.4噸，為6.4萬人、1.14頭大牲畜解決飲水困難，為災(zāi)區(qū)打水井3口、修水池、壩塘7個、出資33萬元架設(shè)輸水管道10320米，清理輸水溝渠8300米，向災(zāi)區(qū)捐款63.89萬元，為市抗旱救災(zāi)工作做出了積極貢獻。

（五）以敬老愛老為著力點，不斷強化老齡事業(yè)

全市圍繞老年人生活保障、老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活等任務(wù)，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，認真抓好各項工作的落實。一是惠老政策落實到位。全市對老人保?。ㄩL壽）補助金發(fā)放工作準確、及時，做到了老人、家庭、社會、政府四滿意。截至10月底，全市共為29506位老人發(fā)放保?。ㄩL壽）補助金1425萬元，其中：80歲以上高齡老人26857人，90歲以上的老年人2626人，百歲老人23人。為7562人辦理了老人優(yōu)待證，越來越多的老年人享受到了經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。二是實施老年協(xié)會百村建設(shè)工程。市老齡辦下?lián)芾夏陞f(xié)會百村建設(shè)資金30萬元，幫助30個農(nóng)村老年協(xié)會添置活動實施，改善活動條件。三是對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)進行調(diào)研。今年市政協(xié)已將加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為度重點提案，市老齡辦和部分政協(xié)委員到縣區(qū)進行調(diào)研，特邀云南大學(xué)教授就加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)做了專題講座。四是為“五老”解“兩難”。爭取到省老齡事業(yè)發(fā)展基金會為“五老”（即老英模、老黨員、老優(yōu)撫對象、老支邊教師、老鄉(xiāng)干）解“兩難”（即住房難、醫(yī)療難，今年主要是解決住房難）20萬元，幫助10戶解決住房難，每戶補助2萬元。五是組織開展了豐富多彩的敬老節(jié)活動。其間，組織萬名老人參加升國旗儀式，表彰了市十大孝星，走訪慰問了老紅軍、老八路、百歲老人等；開展老年法律宣傳，老年病義診、健康咨詢，組織“和諧之光”中老年風采展演等，極大地豐富了老年人的精神生活。

（六）以群眾滿意為標準，加強民政隊伍建設(shè)

一是加強黨風廉政建設(shè)，學(xué)習黨風廉政建設(shè)各項制度和規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強對機關(guān)工作人員的廉政教育，筑牢思想防線。二是加強學(xué)習，不斷提高民政隊伍的政治素質(zhì)。通過學(xué)習活動，正確認識和把握當前我市民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)，積極探索促進民政工作的新思路、新舉措，進一步增強工作能力和為民服務(wù)本領(lǐng)。三是全面推行“效能政府”四項制度，圍繞規(guī)范行政行為、強化目標管理、創(chuàng)新工作機制、搭建信息平臺四個重點，增強了民政工作人員執(zhí)行政策、開展工作、服務(wù)基層等方面的能力。四是不斷提升依法行政能力。組織全局干部參加了全市行政執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，保障民政工作在規(guī)范化、科學(xué)化、法制化建設(shè)中發(fā)展。五是認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在活動過程中，充分結(jié)合民政工作實際，牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局的根本要求，突出民政為民的爭創(chuàng)主題，加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效, 全局上下講奉獻、重品行，爭做模范的氛圍已初步形成。六是認真辦理建議、提案，加強信訪維穩(wěn)工作。今年共承辦人大建議、政協(xié)提案20件，均已按時辦結(jié)，代表委員滿意率100%；認真辦理來信來訪，強化隱患排查機制，對重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實行責任領(lǐng)導(dǎo)和責任科室包辦責任制，1-10月，我局辦理來信來訪57件次，其中來訪38人次，來信19件。所有信訪件均已全部辦結(jié)，真正做到了件件有著落，事事有回音。

二、明年工作打算：

（一）完善社會救助體系，提高救助水平。健全和完善城鄉(xiāng)一體的社會救助體系，進一步提高低保補助標準和五保供養(yǎng)標準，加強社會制度之間、社會救助與扶貧幫困之間的銜接，增強社會救助的整體功能；落實公開化操作，信息化管理、社會化發(fā)放要求，確保救助工作的規(guī)范化運行；健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系，不斷提高防災(zāi)救災(zāi)水平；認真做好城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理工作。

（二）扎實開展雙擁模范城創(chuàng)建活動，認真落實優(yōu)撫政策。著力研究解決退役士兵安置難、優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題。提高優(yōu)撫對象保障水平。

（三）健全基層群眾自治機制，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。進一步明確社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責。健全完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運行機制；出臺市和諧社區(qū)建設(shè)實施意見；加大投入，加強基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)加強社會福利和社會事務(wù)的管理服務(wù)，不斷提升民政公共服務(wù)水平。

一是進一步推進社會組織的分類指導(dǎo)和發(fā)展。根據(jù)社團、民辦非企業(yè)單位的類別，加大分類研究、分類規(guī)范、分類指導(dǎo)的力度。改進對社會組織的監(jiān)督管理，使監(jiān)管工作的法規(guī)化、制度化有新的突破。

二是繼續(xù)推進殯葬改革工作，規(guī)范殯葬服務(wù)。加大殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高殯儀服務(wù)水平，滿足群眾多元化的殯葬服務(wù)需求。

三是加強行政區(qū)域界線管理，積極調(diào)處邊界糾紛，維護界線附近地區(qū)的社會穩(wěn)定。

四是采取措施增加福彩銷售，籌集更多的公益資金，加快發(fā)展“扶老、助殘、救孤”為重點的社會福利事業(yè)。

五是不斷推進婚姻登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。加大婚姻登記員的培訓(xùn)力度，促進婚姻登記服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、人性化。

（五）加快老齡事業(yè)發(fā)展。認真落實各項老齡優(yōu)待政策，加強城鄉(xiāng)為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作，發(fā)展老年文化、體育和教育事業(yè)，努力為全市老年人辦實事、做好事、解難事，進一步提升老齡工作水平，促進全區(qū)老齡事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。

（六）抓好民政部門自身建設(shè)

一是推進學(xué)習型黨組織建設(shè)。把推進學(xué)習型黨組織建設(shè)作為改善民生的重要舉措，強力推進，務(wù)求實效，提高為民執(zhí)政的水平，提升為民履職的能力，增強為民服務(wù)的本領(lǐng)；二是堅持依法行政，進一步提高學(xué)法、守法、執(zhí)法的自覺性，切實轉(zhuǎn)變憑經(jīng)驗管理、靠行政手段辦事的思維模式和行為方式；三是根據(jù)機構(gòu)改革后民政工作不斷發(fā)展變化的形勢，對調(diào)整后的部分職能及時建立和完善規(guī)章制度，把民政一切行政行為納入法制化和規(guī)范化的軌道，不斷提高服務(wù)水平；四是加強廉政建設(shè)。把反腐倡廉寓于各項民政工作之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。通過健全各項制度，加強對權(quán)力的監(jiān)督，使廉政建設(shè)有章可循，用完善的制度來約束和規(guī)范行為，預(yù)防違法違紀行為的發(fā)生。

市民政局

年十月二十七日

第五篇：市民政局工作總結(jié)和工作計劃

市民政局工作總結(jié)和工作計劃

2015年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)民政廳的指導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下，市民政局緊緊圍繞年初提出的“一三三六”工作目標，強化措施，突出重點，狠抓落實，各項民政工作取得較好成績。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、2015年民政工作任務(wù)完成情況

（一）民政項目建設(shè)取得新進展。

一是列為市重點民政項目的市頤養(yǎng)園園區(qū)內(nèi)的市頤養(yǎng)中心一期，市第二福利院兩個中央投資項目已于12月28日開工建設(shè)。另外，園區(qū)項目已辦結(jié)建設(shè)項目用地使用證。二是市民政社會服務(wù)中心園區(qū)三個項目已編制完成可研報告，現(xiàn)正在辦理報批建設(shè)項目用地等手續(xù)。三是今年自治區(qū)資助的3個養(yǎng)老服務(wù)中心項目工作正在有序推進中；四是210個農(nóng)村幸福院建設(shè)項目總投資1260萬元，已于年前全部完成任務(wù)。

（二）社會救助體系進一步完善。

一是城鄉(xiāng)低保工作扎實開展。11月底止，全市城市低保3.5萬人，發(fā)放低保金1.04億元；農(nóng)村低保42.1萬人，發(fā)放低保金5.2億元。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作扎實有序。2015年，全市共發(fā)放醫(yī)療救助資金1.05億元，資助城鄉(xiāng)低保對象、五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險共226560人，實行門診定額救助4513人次，住院救助62896人次。三是農(nóng)村五保供養(yǎng)按標施保。11月底止，全市五保供養(yǎng)對象共46615人，全部按時足額發(fā)放供養(yǎng)款物。四是開展核對申請社救對象信息工作。11月底止，全市通過核對平臺對46116戶124120人低保對象進行信息核對，檢出有差異低保對象5144戶5762人。

（三）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進一步增強。

一是認真開展冬春救助工作。全市共投入冬春救助資金2357.38萬元，至5月底，共發(fā)放救助卡61345張、救助金10萬元、糧食1742.1噸、衣被177924套/床。二是全面完成倒損住房恢復(fù)重建工作。2014年全市223戶需政府幫助重建的因災(zāi)倒損住房已于2015年5月底全部完成重建并入住。三是加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳和演練。通過科普、媒體等方式進行防災(zāi)減災(zāi)宣傳；排查發(fā)現(xiàn)風險隱患819處，當即落實整改責任；開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動，共有215人參加。四是按期完成農(nóng)房保險工作。全市投入407萬元，為143.1723萬戶農(nóng)房購買保險，所有縣（市、區(qū)）已于7月底前完成保險繳費任務(wù)。五是完成村級災(zāi)害信息培訓(xùn)任務(wù)。共有641人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費11萬元。

（四）社會福利體系進一步健全。

一是按時足額發(fā)放孤兒補助金。為全市5943名符合條件的孤兒及時足額發(fā)放基本生活費4495萬元。二是切實做好貧困、孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項目工作。繼續(xù)實施“明天計劃”項目，共完成11位孤殘兒童入院手術(shù)治療。三是艾滋病防治工作積極有效。全市2652名艾滋病患者及其家人納入低保救助，11月止，救助金額累計417萬元；開展“12·1”防艾日活動，共發(fā)放宣傳資料2000多份。

（五）社會養(yǎng)老服務(wù)工作有序推進。

一是加強福利養(yǎng)老機構(gòu)運行管理。共組織20多名護理人員參加養(yǎng)老護理培訓(xùn)班,15名管理人員參加養(yǎng)老業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)。二是加快編制市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)報市發(fā)改委批復(fù)，各項工作有序推進。三是大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。92個日間照料中心（點）建設(shè)完成，17多個正在建設(shè)中，全市共有日間照料中心（點）共105個。四是社會養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)穩(wěn)步推進。我市已建成6個社區(qū)公共服務(wù)綜合信息示范平臺。五是加快推進公辦民營養(yǎng)老福利機構(gòu)改革。XX縣福利院“公建民營”改革試點工作正在有序推進。北流、XX縣正在探索，爭取成為試點。六是全面抓好基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)及高齡津貼發(fā)放。自治區(qū)扶持的85個基層老年協(xié)會嚴格按照規(guī)范化建設(shè)要求有序推進各項工作；督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）及時足額發(fā)放高齡生活津貼。

（六）雙擁優(yōu)撫安置水平進一步提高。

一是按時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象的撫恤補助資金。2015年，全市共向32998名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助1.5億元。二是做好退役士兵服役期間家屬優(yōu)待金發(fā)放工作。按照義務(wù)兵家屬優(yōu)待金不低于上當?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入的35%標準，共發(fā)放家屬優(yōu)待金2279萬元。三是做好2014年冬季退役士兵自主就業(yè)資金發(fā)放工作。全市共向1653名退役士兵共發(fā)放自主就業(yè)金和自謀職業(yè)金2013萬元。四是做好退役士兵待安置工作。全市54名符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官已全部安置到財政全額撥款事業(yè)單位，共發(fā)放待安置期間生活補助19.17萬元。五是認真做好退役士兵接收安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。至11月底，我市已對1004退役士兵展開了培訓(xùn)，培訓(xùn)率達90%。六是做好烈士墓和烈士紀念建筑物搶救保護工作。完成了朱錫昂烈士陵園的維修擴建工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完成維修改造零散烈士紀念設(shè)施搶救保護相關(guān)工作，并按一人一檔和一碑（墓）一檔要求建立健全烈士墓及烈士紀念設(shè)施檔案。七是爭創(chuàng)全國雙擁模范城攻堅年活動取得新成績。慰問廣西軍區(qū)、武警廣西總隊和駐玉部隊、海軍“艦”、復(fù)退軍人醫(yī)院、軍休所和重點優(yōu)撫對象代表等；開展市雙擁文化作品征稿活動；舉辦市“雙擁情·中國夢”山歌會，組織開展“沿著先烈的足跡，重走紅色之路”雙擁文化采風采訪活動；開展軍營開放和“社會一日”活動；建立雙擁信息平臺等。12月11日止，創(chuàng)建全國雙擁模范城工作已完成，正等待驗收。

（七）社會事務(wù)管理進一步規(guī)范。

一是扎實做好社會組織發(fā)展與管理服務(wù)工作。實行四類社會組織直接登記管理制度，11月止，清理整頓后的有效社會組織為1458個，其中直接登記社會組織96個；完成國家公職人員脫鉤行業(yè)協(xié)會24個，建立完善獨立財務(wù)管理機制的行業(yè)協(xié)會商會73個；2015年年檢社團100個，民非49個，基金會2個，參檢率79.5%，合格率100%；引導(dǎo)市多家社會組織承接購買政府部門向社會組織購買服務(wù)；2015年11月17日成立了市社會組織黨委，屬于全區(qū)首創(chuàng)；深化行政審批制度改革，行政審批項目取消4項，下放2項，規(guī)范非行政許可審批9項；打造“三社聯(lián)動”機制。二是婚姻登記服務(wù)水平不斷提高。2015年，全市共辦理國內(nèi)結(jié)婚登記50525對，涉外結(jié)婚登記123對；辦理國內(nèi)離婚登記8067對，涉外離婚登記15對。全年沒有收到有關(guān)婚姻登記的信訪投訴。三是流浪乞討救助成果不斷拓展。2015年，全市共接待求助人員5155人次，對符合救助條件的流浪乞討人員4849人次實施救助服務(wù)。四是殯葬改革人本化工作取得新突破。11月止，全市共火化遺體7617具，火化率17.44%。派出執(zhí)法調(diào)查組800多人次、宣傳車180多車次、印制《殯改導(dǎo)報》等宣傳資料30000余份，大力宣傳殯改工作。五是行政區(qū)劃地名管理工作不斷推進。積極編制行政區(qū)劃圖，已印制4500張分發(fā)到市直各有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）；積極跟蹤XX縣撤縣設(shè)市工作；指導(dǎo)福綿區(qū)完成撤銷福綿鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處方案并上報市政府。全面開展全市第二次全國地名普查工作，已編制3.2萬多條地名目錄，收集5000多份地名普查登記表，正積極籌劃購買地理實體普查、多媒體信息采集等服務(wù)工作。六是積極開展“平安邊界”聯(lián)檢。完成粵桂線市段行政區(qū)域界線，XX市與市毗鄰縣級行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作，配合完成欽州-北海-邊界三交點界樁實地聯(lián)檢工作，簽訂了粵桂線茂名-段、湛江-段平安邊界共建協(xié)議書。七是福彩發(fā)行量逐步提高。今年我市累計銷售即開型彩票7706.86萬元，同比上升9.02%。

2015年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)民政廳的指導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下，市民政局緊緊圍繞年初提出的“一三三六”工作目標，強化措施，突出重點，狠抓落實，各項民政工作取得較好成績?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、2015年民政工作任務(wù)完成情況

（一）民政項目建設(shè)取得新進展。

一是列為市重點民政項目的市頤養(yǎng)園園區(qū)內(nèi)的市頤養(yǎng)中心一期，市第二福利院兩個中央投資項目已于12月28日開工建設(shè)。另外，園區(qū)項目已辦結(jié)建設(shè)項目用地使用證。二是市民政社會服務(wù)中心園區(qū)三個項目已編制完成可研報告，現(xiàn)正在辦理報批建設(shè)項目用地等手續(xù)。三是今年自治區(qū)資助的3個養(yǎng)老服務(wù)中心項目工作正在有序推進中；四是210個農(nóng)村幸福院建設(shè)項目總投資1260萬元，已于年前全部完成任務(wù)。

（二）社會救助體系進一步完善。

一是城鄉(xiāng)低保工作扎實開展。11月底止，全市城市低保3.5萬人，發(fā)放低保金1.04億元；農(nóng)村低保42.1萬人，發(fā)放低保金5.2億元。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作扎實有序。2015年，全市共發(fā)放醫(yī)療救助資金1.05億元，資助城鄉(xiāng)低保對象、五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險共226560人，實行門診定額救助4513人次，住院救助62896人次。三是農(nóng)村五保供養(yǎng)按標施保。11月底止，全市五保供養(yǎng)對象共46615人，全部按時足額發(fā)放供養(yǎng)款物。四是開展核對申請社救對象信息工作。11月底止，全市通過核對平臺對46116戶124120人低保對象進行信息核對，檢出有差異低保對象5144戶5762人。

（三）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進一步增強。一是認真開展冬春救助工作。全市共投入冬春救助資金2357.38萬元，至5月底，共發(fā)放救助卡61345張、救助金10萬元、糧食1742.1噸、衣被177924套/床。二是全面完成倒損住房恢復(fù)重建工作。2014年全市223戶需政府幫助重建的因災(zāi)倒損住房已于2015年5月底全部完成重建并入住。三是加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳和演練。通過科普、媒體等方式進行防災(zāi)減災(zāi)宣傳；排查發(fā)現(xiàn)風險隱患819處，當即落實整改責任；開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動，共有215人參加。四是按期完成農(nóng)房保險工作。全市投入407萬元，為143.1723萬戶農(nóng)房購買保險，所有縣（市、區(qū)）已于7月底前完成保險繳費任務(wù)。五是完成村級災(zāi)害信息培訓(xùn)任務(wù)。共有641人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費11萬元。

（四）社會福利體系進一步健全。

一是按時足額發(fā)放孤兒補助金。為全市5943名符合條件的孤兒及時足額發(fā)放基本生活費4495萬元。二是切實做好貧困、孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項目工作。繼續(xù)實施“明天計劃”項目，共完成11位孤殘兒童入院手術(shù)治療。三是艾滋病防治工作積極有效。全市2652名艾滋病患者及其家人納入低保救助，11月止，救助金額累計417萬元；開展“12·1”防艾日活動，共發(fā)放宣傳資料2000多份。

（五）社會養(yǎng)老服務(wù)工作有序推進。

一是加強福利養(yǎng)老機構(gòu)運行管理。共組織20多名護理人員參加養(yǎng)老護理培訓(xùn)班,15名管理人員參加養(yǎng)老業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)。二是加快編制市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)報市發(fā)改委批復(fù)，各項工作有序推進。三是大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。92個日間照料中心（點）建設(shè)完成，17多個正在建設(shè)中，全市共有日間照料中心（點）共105個。四是社會養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)穩(wěn)步推進。我市已建成6個社區(qū)公共服務(wù)綜合信息示范平臺。五是加快推進公辦民營養(yǎng)老福利機構(gòu)改革。XX縣福利院“公建民營”改革試點工作正在有序推進。北流、XX縣正在探索，爭取成為試點。六是全面抓好基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)及高齡津貼發(fā)放。自治區(qū)扶持的85個基層老年協(xié)會嚴格按照規(guī)范化建設(shè)要求有序推進各項工作；督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）及時足額發(fā)放高齡生活津貼。

（六）雙擁優(yōu)撫安置水平進一步提高。

一是按時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象的撫恤補助資金。2015年，全市共向32998名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助1.5億元。二是做好退役士兵服役期間家屬優(yōu)待金發(fā)放工作。按照義務(wù)兵家屬優(yōu)待金不低于上當?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入的35%標準，共發(fā)放家屬優(yōu)待金2279萬元。三是做好2014年冬季退役士兵自主就業(yè)資金發(fā)放工作。全市共向1653名退役士兵共發(fā)放自主就業(yè)金和自謀職業(yè)金2013萬元。四是做好退役士兵待安置工作。全市54名符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官已全部安置到財政全額撥款事業(yè)單位，共發(fā)放待安置期間生活補助19.17萬元。五是認真做好退役士兵接收安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。至11月底，我市已對1004退役士兵展開了培訓(xùn)，培訓(xùn)率達90%。六是做好烈士墓和烈士紀念建筑物搶救保護工作。完成了朱錫昂烈士陵園的維修擴建工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完成維修改造零散烈士紀念設(shè)施搶救保護相關(guān)工作，并按一人一檔和一碑（墓）一檔要求建立健全烈士墓及烈士紀念設(shè)施檔案。七是爭創(chuàng)全國雙擁模范城攻堅年活動取得新成績。慰問廣西軍區(qū)、武警廣西總隊和駐玉部隊、海軍“艦”、復(fù)退軍人醫(yī)院、軍休所和重點優(yōu)撫對象代表等；開展市雙擁文化作品征稿活動；舉辦市“雙擁情·中國夢”山歌會，組織開展“沿著先烈的足跡，重走紅色之路”雙擁文化采風采訪活動；開展軍營開放和“社會一日”活動；建立雙擁信息平臺等。12月11日止，創(chuàng)建全國雙擁模范城工作已完成，正等待驗收。

（七）社會事務(wù)管理進一步規(guī)范。

一是扎實做好社會組織發(fā)展與管理服務(wù)工作。實行四類社會組織直接登記管理制度，11月止，清理整頓后的有效社會組織為1458個，其中直接登記社會組織96個；完成國家公職人員脫鉤行業(yè)協(xié)會24個，建立完善獨立財務(wù)管理機制的行業(yè)協(xié)會商會73個；2015年年檢社團100個，民非49個，基金會2個，參檢率79.5%，合格率100%；引導(dǎo)市多家社會組織承接購買政府部門向社會組織購買服務(wù)；2015年11月17日成立了市社會組織黨委，屬于全區(qū)首創(chuàng)；深化行政審批制度改革，行政審批項目取消4項，下放2項，規(guī)范非行政許可審批9項；打造“三社聯(lián)動”機制。二是婚姻登記服務(wù)水平不斷提高。2015年，全市共辦理國內(nèi)結(jié)婚登記50525對，涉外結(jié)婚登記123對；辦理國內(nèi)離婚登記8067對，涉外離婚登記15對。全年沒有收到有關(guān)婚姻登記的信訪投訴。三是流浪乞討救助成果不斷拓展。2015年，全市共接待求助人員5155人次，對符合救助條件的流浪乞討人員4849人次實施救助服務(wù)。四是殯葬改革人本化工作取得新突破。11月止，全市共火化遺體7617具，火化率17.44%。派出執(zhí)法調(diào)查組800多人次、宣傳車180多車次、印制《殯改導(dǎo)報》等宣傳資料30000余份，大力宣傳殯改工作。五是行政區(qū)劃地名管理工作不斷推進。積極編制行政區(qū)劃圖，已印制4500張分發(fā)到市直各有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）；積極跟蹤XX縣撤縣設(shè)市工作；指導(dǎo)福綿區(qū)完成撤銷福綿鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處方案并上報市政府。全面開展全市第二次全國地名普查工作，已編制3.2萬多條地名目錄，收集5000多份地名普查登記表，正積極籌劃購買地理實體普查、多媒體信息采集等服務(wù)工作。六是積極開展“平安邊界”聯(lián)檢。完成粵桂線市段行政區(qū)域界線，XX市與市毗鄰縣級行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作，配合完成欽州-北海-邊界三交點界樁實地聯(lián)檢工作，簽訂了粵桂線茂名-段、湛江-段平安邊界共建協(xié)議書。七是福彩發(fā)行量逐步提高。今年我市累計銷售即開型彩票7706.86萬元，同比上升9.02%。

（八）基層民主政治建設(shè)進一步規(guī)范。

一是進一步深化基層民主管理工作。全市1328個村按照“五規(guī)范一滿意”來開展村務(wù)公開民主管理工作，全市所有的村都建立了村務(wù)監(jiān)督委員會；二是有序推進規(guī)范化社區(qū)建設(shè)。已有104個城鄉(xiāng)社區(qū)通過規(guī)范化建設(shè)驗收，預(yù)計年底前全部完成任務(wù)；全市所有的城市社區(qū)服務(wù)場所達到500平方米以上，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)場所達到300平方米以上，；全市城鄉(xiāng)社區(qū)100%推行網(wǎng)格化管理服務(wù)模式；督促指導(dǎo)完成2014年自治區(qū)下達的5個社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項目和2015年5個社區(qū)服務(wù)站項目完成開工建設(shè)任務(wù)。；積極推進政府購買服務(wù)社區(qū)服務(wù)工作，獲得自治區(qū)援助購買服務(wù)資金220萬元。我市社區(qū)規(guī)范化“攻堅年”建設(shè)得到民政廳韓廳長批示在全區(qū)推廣經(jīng)驗學(xué)習;三是積極開展創(chuàng)新社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作。指導(dǎo)XX區(qū)、XX市完成2015年全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)申報工作；市被民政部確定為首批社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點城市。

（九）法治民政取得重要進展。

一是落實法律顧問制度。我局聘請廣西金大地法律事務(wù)作為我局常年法律顧問。二是抓好權(quán)力清單和責任清單的梳理工作。經(jīng)清理，我局現(xiàn)有各類行政權(quán)力92項，其中保留54項，全部下放縣（市、區(qū)）2項，取消16項，合并20項。三是積極組織參加行政執(zhí)法培訓(xùn)考試。今年我局共有7名行政執(zhí)法人員通過了行政執(zhí)法考試，取得了行政執(zhí)法資格。四是開展法律講座，提高民政干部法制意識。11月6日，舉辦了市民政局新行政訴訟法專題講座。

（十）黨風廉政建設(shè)責任全面落實。

一是強化黨風廉政教育學(xué)習。認真開展“守紀律，講規(guī)矩”和“三嚴三實”等專題教育活動；二是落實黨風廉政建設(shè)“兩個”責任。簽訂《2015年市民政局落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任責任書》，明確了各單位黨風廉政建設(shè)工作目標和工作責任。三是加強民生資金監(jiān)管力度。強化三項措施，抓好三類排查，建立三種機制，取得良好效果。11月16日，在XX縣召開的市查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”民生資金領(lǐng)域腐敗問題專項治理工作現(xiàn)場會上，我局作為全市唯一一個做了典型發(fā)言的市直單位。四是加強紀律監(jiān)督審查工作力度。加強工程建設(shè)和物資采購的監(jiān)督；堅持信訪查處，注重線索排查，處理了多起問題線索。

2015，我市民政工作取得了一定成績，同時，也存在民政隊伍人員短缺與不斷加大的民政工作量之間的矛盾日益凸顯的問題；用地難、融資難等難題制約民政項目推進；涉軍群體維穩(wěn)壓力大等困難和問題，在2016年工作中，我們將認真研究，采取有力措施，切實加以解決。

二、2016工作思路

（一）繼續(xù)加快推進民政法治建設(shè)。繼續(xù)深化法治民政改革，制定我市民政法制建設(shè)“十三五”規(guī)劃。

（二）大力推進項目建設(shè)攻堅年活動。繼續(xù)推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、日間照料中心等項目建設(shè)；加快推進頤養(yǎng)園項目和市民政社會服務(wù)中心項目等園區(qū)建設(shè)。

（三）繼續(xù)加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。加快市減災(zāi)中心XX縣級救災(zāi)物資儲備倉庫建設(shè)；加強應(yīng)急救災(zāi)物資儲備，做好各項災(zāi)害救助和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

（四）繼續(xù)加強專項社會事務(wù)管理體系建設(shè)。繼續(xù)推進第二次全國地名普查工作；在條件符合的鎮(zhèn)開展便民利民婚姻登記試點工作；加強福利彩票發(fā)行及公益金使用管理。

（五）繼續(xù)加強社會救助體系建設(shè)。落實最低生活保障；做好特困人員供養(yǎng)救助標準的制定和調(diào)整；加強低保信息管理系統(tǒng)建設(shè)；完善“一門受理、協(xié)同辦理”工作機制。

（六）繼續(xù)推進提升社區(qū)服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作。進一步推進提升社區(qū)服務(wù)管理工作；推進養(yǎng)老服務(wù)、幫扶互助服務(wù)；強化社會工作隊伍建設(shè)和規(guī)范居民自治建設(shè)。

（七）繼續(xù)抓好社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。做好我市社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。加快社會養(yǎng)老項目、服務(wù)機構(gòu)設(shè)施建設(shè)；引導(dǎo)民間資本進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，加快推進政府購買、公建民營、民辦公助等多種養(yǎng)老服務(wù)模式發(fā)展。

（八）全面做好雙擁和優(yōu)撫安置工作。協(xié)助做好“雙擁園”的各項建設(shè)工作；全面落實各項撫恤優(yōu)待政策；加快節(jié)余優(yōu)撫資金的消化；依法依規(guī)做好節(jié)假日和敏感時期涉軍人員信訪維穩(wěn)工作。

（九）繼續(xù)做好社會組織登記管理工作。繼續(xù)推進社會組織管理改革，推行政府購買服務(wù)，引導(dǎo)社會組織建立完善運行機制，推進“三社聯(lián)動”機制,發(fā)揮社會組織黨委應(yīng)有作用。

（十）繼續(xù)加快殯葬改革步伐。抓好市殯儀館搬遷、市公益性公墓、市天壽陵園（公墓）項目建設(shè)；推動出臺生態(tài)安葬獎補有關(guān)政策；開展“文明祭掃，生態(tài)安葬”宣傳活動。

（十一）緊抓黨風廉政建設(shè)工作。建立健全監(jiān)管機制，繼續(xù)落實黨風廉政建設(shè)，加強對民政資金和民政項目的監(jiān)督管理。

（十二）抓緊做好民政十三五規(guī)劃建設(shè)。編制好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和專項規(guī)劃。