第一篇:交警大隊“人民調(diào)解工作”匯報材料
明縣區(qū)道路交通事故人民調(diào)解工作簡況
為了認真貫徹落實中央政法委“三項重點工作”,我大隊以市委、市政府“服務零距離”活動為載體,結(jié)合公安機關開展的 “三訪三評”活動,將交通事故損害賠償調(diào)解工作做為化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定的首要任務來抓。
2010年,為進一步創(chuàng)新道路交通事故損害賠償調(diào)解機制,及時預防和化解因交通事故產(chǎn)生的民事糾紛和社會矛盾,維護當事人的合法權益,有效減少信訪案件,促進社會和諧穩(wěn)定。我大隊早謀劃、早部署,積極探索創(chuàng)新社會管理模式,主動與區(qū)司法局、市保險協(xié)會聯(lián)系,將人民調(diào)解工作引入道路交通事故損害賠償調(diào)解當中,成立了明縣區(qū)第一個行業(yè)性人民調(diào)解組織“明縣區(qū)道路交通事故人民調(diào)解委員會”,我大隊在經(jīng)費困難的情況下,籌措資金6萬元,按照標準購臵了所需設備,設立了調(diào)解場所,實現(xiàn)了辦公自動化。于同年九月“明縣區(qū)道路交通事人民調(diào)解室”建成,并制定了相關工作流程和工作制度,將行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合,充分發(fā)揮“三調(diào)合一”的社會化管理職能。
在以前的事故處理工作中,有的當事人“唯利”思想嚴重,只顧自己利益,我字當頭,互不讓步,缺乏換位思考;有的當事人只要期待的結(jié)果,而不管法律規(guī)定,不顧賠償標準;有的當事人顧忌走訴訟程序費時、費力,達不到自己的訴訟請求,所以事故處理工作難度越來越大,工作稍有不慎,便可能導致矛盾沖突升級,甚至釀成群體事件,對社會穩(wěn)定造成一定影響。
自開展交通事故“三調(diào)合一”工作以來,我們找準每起案件的切入點,在交通事故工作堅持公平公正的基礎上,同時還講究“巧”、“快”、“靈”,做到合法、合理、合情,調(diào)解過程中工作人員保持親和的態(tài)度,給各方當事人以信任感、依賴感,讓受害人感覺主持人對受害人的不幸很關切,在幫其說話,為其做最大的爭取,這樣就拉近了受害人家屬與調(diào)解人之間的距離,調(diào)解就容易進行從而成功化解了一起起糾紛,最大限度的維護了當事人的權益。
2010年9月以來,調(diào)委會共接待群眾來訪310人次,受理道路交通事故損害賠償糾紛案件170件,經(jīng)調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議156件,調(diào)解成功率達92%,履約率達99%,結(jié)案金額達300多萬元。明縣區(qū)道路交通事故人民調(diào)解委員會工作的有效開展,實現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解工作的無縫對接,減輕了當事人維權成本,化解了矛盾糾紛,方便了群眾,贏得了上級的肯定和群眾的好評,有效地維護了全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。下一步,我們正和區(qū)人民法院積極研究,擬成立“交通事故法庭”,為明縣經(jīng)濟發(fā)展,社會大局穩(wěn)定不斷探索創(chuàng)新。
二0一二年四月十八日
第二篇:人民調(diào)解組織建設匯報
柳山司法所《人民調(diào)解工作》落實情況匯報
柳山司法所以《人民調(diào)解法》頒布實施為契機,突出社會管理創(chuàng)新這一工作重點,依照《人民調(diào)解法》的規(guī)定,積極探索人民調(diào)解工作組織網(wǎng)絡化管理模式,切實加強了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡化建設和人民調(diào)解工作規(guī)范化建設,化解了大量矛盾糾紛,較好地維護了社會和諧穩(wěn)定。主要做法是:
一、健全人民調(diào)解委員會。按照“應建盡建”的原則,依據(jù)《人民調(diào)解法》的規(guī)定,全面建立了鎮(zhèn)(街)和 村(居)人民調(diào)解委員會,并積極推動專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會建設,努力實現(xiàn)人民調(diào)解委員會的全覆蓋。目前,全鎮(zhèn)21個行政村已全部組建起了人民調(diào)解委員會。
二、選任好人民調(diào)解委員會委員。按照《人民調(diào)解法》的規(guī)定,依照公道正派、熱心人民調(diào)解工作,具有一定文化水平、政策水平和法律知識的要求,在全鎮(zhèn)各人民調(diào)解組織中重新選任了198名人民調(diào)解委員會成員,并確保在人民調(diào)解委員會中有女成員和少數(shù)民族成員。
三、統(tǒng)一規(guī)范了標牌、標識、印章、調(diào)解文書、統(tǒng)計臺帳等。明確規(guī)定村(居)、鎮(zhèn)(街)人民調(diào)解委員會名稱,由所在村民(居民)委員會名稱或所在鎮(zhèn)(街)行政區(qū)劃名稱和“人民調(diào)解委員會”兩部分內(nèi)容依次組成。區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會名稱,由所在縣或者鎮(zhèn)(街)行政區(qū)劃名稱、特定區(qū)域名稱或者行業(yè)、專業(yè)糾紛類型和“人民調(diào)解委員會”三部分內(nèi)容依次組成。
四、健全人民調(diào)解委員會工作制度。一是細化了調(diào)解工作流程,健全了矛盾糾紛排查、信息傳遞、分類處理、請示報告等制度。二是建立了學習培訓、登記統(tǒng)計、檔案管理等管理制度。三是建立了崗位責任制度,明確了人民調(diào)解委員會主任、副主任、委員的職責。
由于大力加強了人民調(diào)解基層基礎工作,全鎮(zhèn)各人民調(diào)解組織較好地發(fā)揮了職能作用,化解了一大批社會矛盾糾紛,較好地維護了全縣社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,今年1-5月份,全鎮(zhèn)各人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛146起,調(diào)處成功率達100%。,
第三篇:人民調(diào)解工作2012年5月3日匯報
**街道人民調(diào)解工作匯報
一、基本情況
**街道地處**市**東段,西臨**行政中心,東靠**生態(tài)區(qū),南接**,北臨**,地處**的核心區(qū)域,面積9.3平方公里。司法所辦公場所為一棟獨立的3層樓房,面積400平方米,一樓為司法所的便民服務中心,便于為地區(qū)群眾提供法律援助、人民調(diào)解、咨詢服務;二樓為司法所的主要辦公區(qū)域,設有所長辦公室、安置幫教辦公室、社區(qū)矯正辦公室、普法宣傳辦公室、法律援助辦公室和多功能綜合調(diào)解室;三樓為檔案室。司法所現(xiàn)有工作人員5名,設有一名所長、一名副所長。司法調(diào)解工作覆蓋8個行政村、2個社區(qū)、駐地各企事業(yè)、重點工程項目等各行各業(yè),服務人口約6萬余人。
由于我街道所處地理位置特殊,關系到人民群眾切身利益矛盾糾紛較多,人民調(diào)解工作紛繁復雜。為不斷提高人民調(diào)解工作在新時期維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展方面的職能作用,特別是自《中華人民共和國人民調(diào)解法》頒布實施一年多以來,我街道人民調(diào)解委員會在未**區(qū)司法局的指導下,在街道黨工委、辦事處的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以服務經(jīng)濟建設、維護社會穩(wěn)定為首任,以健全調(diào)解機構(gòu)為重點,堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針,建章立制,規(guī)范操作,深入扎實開展人民調(diào)解和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛。一年多來,共調(diào)處各類矛盾糾紛100余件,調(diào)處成功率99%,當事人履行率99%,群眾滿意率100%,其中挽回直接經(jīng)濟損失達300多萬元、有效防止群體性上訪21起、有效阻止群體性事件13起,為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和和諧社會建設作出了巨大貢獻。
二、主要特點
1、調(diào)解隊伍建設規(guī)范化。我街道高度重視加強對人民調(diào)解工作的組織建設和指導管理,著力抓好調(diào)委會建設,選好配強調(diào)解員,街道現(xiàn)有調(diào)委會15個,其中街道1個、村(社區(qū))10個、企事業(yè)單位4個,成員40人,治安調(diào)解信息員30人,人民調(diào)解員80人。為確保調(diào)整工作成效,我們定期開展業(yè)務培訓,切實提高了調(diào)解員的政治、業(yè)務素質(zhì),極大地增加了共參與調(diào)整疑難、復雜民間糾紛的業(yè)務能力。
2、調(diào)解業(yè)務開展多樣化。針對**地區(qū)重點項目、勞動保障、征地拆遷等熱點領域的矛盾和風險燃點較低,易引發(fā)各類矛盾糾紛現(xiàn)象的現(xiàn)狀,街道司法所會同街道各職能科室聯(lián)合成立了“**區(qū)**街道辦事處勞動人事爭議調(diào)解委員會”、“**區(qū)**街道辦事處農(nóng)民工服務中心”、“**區(qū)**街道重點項目調(diào)委會”等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,為調(diào)解工作有序開展奠定了良好基礎。
在具體工作中,街道司法所經(jīng)常性深入一線開展矛盾糾紛排查處理工作,廣泛參與涉及民生問題糾紛的調(diào)解,積極參與重大疑難和易激化民間糾紛的調(diào)解,成功的解決了多起矛盾糾紛,并對啟用調(diào)解程序的案件做到了一案一卷,檔案規(guī)范齊全,多次受到上級領導的表揚和肯定。
3、調(diào)解理念貫穿先進化。在人民調(diào)解工作中,我們堅持把“多方參與、共同治理、依法調(diào)解、綜合施策”的理念貫穿始終,積極整合各種社會資源參與人民調(diào)解工作,形成工作合力,為快速、有效化解各類社會矛盾奠定了堅實基礎。同時,我們結(jié)合本轄區(qū)工作實際,為了從源頭上控制穩(wěn)定難題產(chǎn)生,將矛盾解決在萌芽狀態(tài),避免事態(tài)擴大,避免之后產(chǎn)生的一系列難以解決的社會管理難題,創(chuàng)新調(diào)解工作方法,創(chuàng)立風險預警機制和事前介入機構(gòu),通過風險預警評估,提前介入化解矛盾,提前上門做好對群眾的政策解答工作,引導群眾以理性、合法的手段進行利益訴求,有效減少了群眾的訴訟等,實現(xiàn)了社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變,真正構(gòu)強筑牢了徐家灣街道的第一道防線。真正起到了為地區(qū)的經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展保駕護航的作用。
三、調(diào)解案例
《中華人民共和國人民調(diào)解法》頒布實施一年多來,我們調(diào)解的幾件重要案件。
2011年8月,**街道服刑人員**和其妻發(fā)生家庭矛盾,要求離婚。為安撫服刑人員家屬情緒,使服刑人員安心改造,司法所同志不辭辛苦,放棄節(jié)假日多次去**家里,調(diào)解夫妻雙方關系,緩解兩人矛盾,更是多次借力***的親屬化解矛盾,最終夫妻雙方和好如初。此次調(diào)解案例更是在中央電視臺政法頻道***欄目中播出。
2012年1月5日,為切實維護農(nóng)民工合法權益,維護社會穩(wěn)定,保障農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護農(nóng)民工權益。針對**轄區(qū)“****”工地拖欠農(nóng)民工工資問題,街道司法所、勞保所等部門深入在建工地,積極與項目方包工方協(xié)調(diào),為130名農(nóng)民工落實并現(xiàn)場發(fā)放了拖欠工資200萬元,避免了轄區(qū)一起因勞務糾紛而產(chǎn)生的群體上訪事件。
四、存在問題
1、職能交叉、造成混淆。我街道司法所還不是一個獨立的科室,是和信訪、維穩(wěn)、綜治工作統(tǒng)一辦公的綜合科室,事情多、情況復雜,人員嚴重不足,不能專注于司法所職能工作,不同程度的影響了調(diào)解工作的正常高效開展。
2、缺乏權威性、效力較弱。在實踐中,相當一部分糾紛經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議后,一方當事人反悔,協(xié)議就無法履行,最終又進入訴訟程序,增加了當事人的糾紛解決成本,導致當事人不愿意通過調(diào)解解決糾紛。
3、缺乏法律專業(yè)的工作人員。對群眾咨詢或需要調(diào)解的問題,由于工作人員法律知識欠缺,要多方咨詢后才能回答或依法調(diào)解,不同程度地影響了工作效率和質(zhì)量。
五、意見建議
1、建議增加工作人員,并配套一定的調(diào)解經(jīng)費,提高調(diào)解人員待遇,以便保障調(diào)解工作的高效開展,提高調(diào)解案件的成功率。
2、建議配備一定數(shù)量的專業(yè)人才,使調(diào)解工作更加有理有據(jù),推動調(diào)解工作能夠更上一個臺階。
2012年5月4日
第四篇:臨夏市交警大隊涉案財物匯報
臨夏市公安局交警大隊 涉案財物整治匯報
在州公安局、州公安局交警支隊和臨夏市公安局的統(tǒng)一部署下,開展涉案財物管理問題專項治理暨“臨夏州公安局對康樂縣等四縣市公安局及交警大隊涉案財物進行專項審計”活動。我大隊結(jié)合實際,就大隊涉案財物進行詳實排查,查缺補漏,及時全面清理、切實解決執(zhí)法辦案中涉案財物管理不規(guī)范的各類違規(guī)違法問題,推動《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機關執(zhí)法細則》、《公安機關涉案財物管理若干規(guī)定》等制度落實,提升大隊公正廉潔執(zhí)法、規(guī)范涉案財物管理、保障群眾合法權益的意識,促進大隊執(zhí)法規(guī)范化建設、和諧警民關系建設和隊伍正規(guī)化建設。
一是強化領導。大隊專門成立以大隊長馬旭東為組長、教導員王虹霞、副教導員石小軍、副大隊長江青玉為副組長的涉案財物清理整治領導小組,具體負責各項清理、整改工作的有序推進。
二是提高認識。大隊認真組織全體民警認真學習公安部黨委《2011年公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作意見》和劉金國副部長在3月21日電視電話會議上的重要講話精神,仔細對照《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機關執(zhí)法細則》、《公安機關涉案財物管理若干規(guī)定》等規(guī)章制度,深入開展學習討論,引導民警熟練掌握各項執(zhí)法規(guī)范,打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎。
三是認真開展排查清理積案工作。
(一)清理2010年以來大隊已辦結(jié)的行政和刑事案件、2011年至今已辦結(jié)和未辦結(jié)的行政和刑事案件總共11卷,檢查:是否存在違反規(guī)定扣留、收繳涉案財物,擅自擴大強制措施范圍的情況。是否存在違法扣車扣證、超期扣車扣證的情況。是否存在違反規(guī)定收取事故保證金,涉案財物、證照不按規(guī)定移交,保管不規(guī)范,隨意處置等問題。
(二)清查積壓涉案車輛,對收集證據(jù)的需要扣留的交通事故車輛,是否嚴格按照交通事故處理程序規(guī)定和工作規(guī)范的要求,在規(guī)定的時限內(nèi)進行處理。大隊對此次排查清理建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù)。對車輛等涉案財物主義登記,做到賬實一致、帳帳一致、賬單一致。
四是大隊將目前清理情況及時書面匯報支隊涉案財務領導小組辦公室(政工科),對存在的問題制定出相關整改措施,并進行整改?,F(xiàn)大隊已積極做好迎接上級驗收的相關準備工作。
臨夏市公安局交通警察大隊
2012年5月24日
第五篇:人民調(diào)解工作調(diào)查
我縣專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解委員會檢查情況匯報
為切實摸清全縣專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解委員會工作現(xiàn)狀,總結(jié)工作經(jīng)驗,進一步調(diào)整完善工作思路,依據(jù)鳳綜治委[2011]16號文件精神要求,由縣政法委、綜治辦、司法局組成督查小組11月10對全縣8個專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解委員會進行了督查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、整體情況:
督查組對要求建立專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解委員會的8家單位進行了督查:人社局、工商局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、交警大隊、國土局、建設局、(教育局),對照鳳綜治委[2011]16號文件要求的督查內(nèi)容來看,全縣行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委會在硬件和軟件建設方面都很不完善。在人民調(diào)解業(yè)務實際開展方面,交警隊和教育局設立的行業(yè)性調(diào)解委員會開展了人民調(diào)解業(yè)務,其它的行業(yè)性調(diào)解組織由于對專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解委員會的性質(zhì)沒有正確理解,因而沒有正常開展人民調(diào)解工作。
二、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設現(xiàn)狀
8家單位以文件形式發(fā)文建立組織并報綜治辦備案的有5家:人社局、環(huán)保局、國土局、建設局、教育局。工商局自1986年起一直設有消費者協(xié)會和12315消費者申訴舉報中心,兩內(nèi)設部門合署辦公,是常設的專門受理消費者權益保護的工作機構(gòu),承擔了專業(yè)行業(yè)性調(diào)解委員會的工作職能要求。衛(wèi)生局正在學習外地經(jīng)驗,目前在臨淮關二院、紅心鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點設立“第三方調(diào)解機構(gòu)”,工作正在籌備中。交警大隊在2009年9月起掛牌成立了交通事故調(diào)解室,但調(diào)解員沒有交警隊的本系統(tǒng)本行業(yè)人員,也沒有將人民調(diào)解組織機構(gòu)建設行文報綜治辦備案。
三、調(diào)解員隊伍現(xiàn)狀。
除了交警大隊,其它單位建立的專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解委員會都是以本行業(yè)人員為主有一名專職或兼職調(diào)解員(工作人員),專門受理本行業(yè)矛盾糾紛(投訴)的接待、咨詢、登記、調(diào)處、協(xié)調(diào)工作。
四、行業(yè)性調(diào)解委員會開展人民調(diào)解工作問題現(xiàn)狀。
1、對行業(yè)性調(diào)解委員會建設的重視不足。
根據(jù)督情況來看,各行業(yè)性調(diào)解委員會普遍沒有專門調(diào)解場所、標識、牌子、印章、工作登記、調(diào)解卷宗。
2、人民調(diào)解與本部門行政管理中的行政調(diào)解職能區(qū)分不清,概念混淆。
如人社局依文件要求上報成立了“勞動糾紛調(diào)解組織”,但實際上對勞動糾紛的處理完全由本單位設立的“勞動爭議仲裁委員會”和“勞動監(jiān)察大隊”承擔,仲裁和勞動監(jiān)察都開展經(jīng)常性的調(diào)解工作,有專門的文書格式和文本要求,不屬于人民調(diào)解工作督查的范圍。國土局受理土地權屬糾紛的處理也存在此情況,大部分調(diào)解文書屬于職責范圍內(nèi)的行政調(diào)解,不是人民調(diào)解的工作模式。
工商局的“消協(xié)”和12315投訴舉報中心是長期設立的保護消費者權益的行業(yè)組織,有專門的公章和規(guī)范的調(diào)解工作流程,不需再另行制作人民調(diào)解公章和卷宗。
3、對設立專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解委員會的主體理解不清,設立專業(yè)性調(diào)解組織后管理不到位,運行不規(guī)范。
縣交警大隊已于2009年9月份掛牌成立了交警大隊交通事故調(diào)解室,當時縣司法局根據(jù)《人民調(diào)解法》的相關規(guī)定以及省、市司法行政部門關于人民調(diào)解工作的要求,派駐了三名同志參于、管理調(diào)解室日常工作。今年6月份縣司法局將派駐人員調(diào)回,目前該調(diào)解室不能規(guī)范運行,調(diào)解案件的登記、調(diào)解協(xié)議制作、檔案整理、公章使用、調(diào)解員管理、經(jīng)費保障都不能良性運轉(zhuǎn)。
五、工作打算
1、進一步加大對專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解委員會的調(diào)解員培訓。
重點培訓人民調(diào)解協(xié)議的制作和人民調(diào)解與行政調(diào)解的對接。(行政調(diào)解可以借助人民調(diào)解這個平臺發(fā)揮其應有的作用,人民調(diào)解委員會介入行政調(diào)解,可以促使行政調(diào)解的順利進行。而行政調(diào)解的結(jié)果可以通過人民調(diào)解協(xié)議書的形式固定下來。)
2、加強指導,定期組織督查。
對成立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解委員會的單位要求將調(diào)解員上報綜治辦和司法局備案;每月報送調(diào)解工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表。同時在縣政法委的牽頭下,定期對行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解委員會開展工作督查。
3、建立以案定補經(jīng)費保障機制。
對調(diào)解員實行以案定補,由縣財政對調(diào)解工作經(jīng)費予以保障。