第一篇：小常煤業(yè)公司創(chuàng)建本質安全型礦井目標任務分...

新村煤業(yè)公司

創(chuàng)建本質安全型礦井目標任務分解制度

新村煤業(yè)有限公司

二〇一二年

為了加強本質安全型礦井創(chuàng)建力度，貫徹落實本質安全型礦井建設的各項要求，嚴格落實各級領導的創(chuàng)建責任和安全責任，特制定目標任務分解制度。

本制度是對各級領導在創(chuàng)建本質安全型礦井中應承擔的工作任務所作的任務分解，詳細如下：

機電系統：由機電礦長負責領導和協調，由機電科和監(jiān)控中心等部門具體負責，全面負責全礦機電管理的本質安全型建設，提升本礦的技術裝備本質安全化水平，按照長治市相關文件要求實現供電系統的升級改造、提升運輸系統的升級改造，健全防排水系統。

生產系統：由生產礦長負責領導和協調，由生產科等部門具體負責，全面負責全礦采掘工作的本質安全型建設和質量標準化建設，建立健全避難硐室等救生系統。

通風系統：由總工程師負責領導和協調，由通風科等部門具體負責，全面負責全礦通風系統的本質安全型建設，保證通風系統的安全運行，完善礦井通風系統信息化監(jiān)控，建立健全防塵系統，健全防滅火系統；建立健全壓風自救系統

地測防治水：由總工程師負責領導和協調，由地測科和防治水科等部門具體負責，全面負責本礦基礎資料的收集完善以及防治水工作的管理。

安全管理：由安全礦長負責領導和協調，由安全指揮中心等部門具體負責，全面負責本礦的隱患排查、安全培訓和本質安全文化建設，健全安全生產責任體系，完善企業(yè)安全管理運行機制。監(jiān)督本礦安全質量標準化全面達標，監(jiān)督安全生產措施全面落實，加快應急救援體系、應急救援隊伍和應急救援平臺的建設，努力提高本礦應對事故災害的能力。

附：新村煤業(yè)公司創(chuàng)建本質安全型礦井目標任務分解方案

第二篇：新村煤業(yè)創(chuàng)建本質安全型礦井獎懲機制

新村煤業(yè)創(chuàng)建本質安全型礦井獎懲機制

本獎懲機制是為了科學創(chuàng)建本質安全型礦井，嚴格安全生產管理，確保我礦本質安全型礦井建設順利進行而創(chuàng)建的。

一、總則

第一條 為加強我礦本質安全型礦井建設力度，提高勞動生產率，增強企業(yè)活力，調動員工的工作積極性，制定此考核制度。

第二條考核針對員工的工作表現。

第三條 本制度適用于公司內所有員工，包括試用期內的員工和臨時工。

二、考核原則

1、公平、公正。

2、根據任務完成情況進行考核，使考核結果反映被考核者的工作進展；

3、企管科負責對項目分管領導和分管科室進行考核，使其按有效的目標計劃開展工作。

三、考核目標

1、完成本業(yè)務范圍的各項創(chuàng)建工作任務。

2、對本業(yè)務范圍的創(chuàng)建工作能提出針對性的改進措施和合理化建議。

3、能根據工作任務科學改進工作方法，提高工作績效。

四、考核方案及方法

第一條 對科長以上人員的考核，采取本質安全型創(chuàng)建自我述職報告和上級主管考核綜合評判的方法，每季度考核一次，并以此為基礎給出綜合評判。

第二條 對一般管理人員的考核，采取自我述職報告和上級主管考核綜合評判的方法，每個季度考核一次，并以此為基礎給出綜合評判。

第三條 自我述職報告和上級考核在薪資待遇方面有如下體現： 綜合評判為95分以上者，在下一年將得到10%工資（不包括工齡工資）的增長；

綜合評判為85-95分者，在下一年將得到5%工資（不包括工齡工資）的增長；

綜合評判為70-85分者，其薪資待遇保持不變；

綜合評判兩個為70分以下者，企管部門將視情況給予其警告、降級使用或辭退。

第四條 對普通員工的考核，采取月度工作表現考核的方法。具體見表。

1.月度業(yè)績考核為95分以上者，本月工資增加3%；

2.月度業(yè)績考核為85-95分者，本月工資保持不變；

3.月度業(yè)績考核為70-85分者，本月工資減少5%；

4.月度業(yè)績考核為70分以下者，本月工資減少12%；

5.月度業(yè)績考核為12個95分以上者，即全年的月度考核都為A，其下一年工資（工齡工資不在其內）增加5%；

6.月度業(yè)績考核為10個95分以上，2個85分以上，其下一年工資（工齡工資不在其內）增加2%；

7.月度業(yè)績考核有6個70分以下者，公司將辭退該員工。

第五條 普通員工的綜合考核以其月度考核為基礎，由直接上級給出綜合判斷。綜合判斷的結果將與該員工的年底獎金掛鉤。

五、考核時間

第九條 科長以上管理人員考核時間安排在每季度第一個月的上旬；一般管理人員的考核時間安排在每季度第一個月的中旬，普通員工考核時間安排在每季度第一個月的中旬，若逢節(jié)假日，依次順延。

六、考核措施

1、企管部門根據本質安全型礦井建設方案及計劃安排，提前通知各部門考核時間、周期及考核對象。

2、根據所承擔工作任務的進度和質量對被考核者進行評定。

3、直屬上級通過考核工作業(yè)績，對直屬下級工作指標進行考核并進行打分。

4、企管部門根據被考核員工各項工作進度及記錄對員工行為指標進行評分，由被考核員工分管領導進行最終審定。

5、企管部門結合各項意見確定最終考評得分。

山西新村煤業(yè)有限公司 創(chuàng)建本質安全型礦井獎懲機制

二0一二年

第三篇：新村煤業(yè)公司創(chuàng)建本質安全型礦井責任體系及職責

新村煤業(yè)公司創(chuàng)建本質安全型礦井責任體系及職責 為了加強本質安全型礦井創(chuàng)建力度，貫徹落實本質安全型礦井建設的各項要求，嚴格落實各級領導的創(chuàng)建責任和安全責任，制定本責任體系。本責任體系是對各級領導在創(chuàng)建本質安全型礦井中應承擔的工作任務、過程監(jiān)督管理、事前防控、事后擔責等事項所作的職責分工，詳細如下：

一、創(chuàng)建目標和任務：

驗收總得分900分以上，且質量保證體系中通風專業(yè)達到一級，采煤、掘進、機電、運輸、地測防治水、安全管理、企業(yè)形象、調度、9個專業(yè)中8個達到一級，風險預控系統的8個系統得分達到系統分值的90%以上。

機電系統：

機電、運輸質量保證體系得分達到一級，風險預控系統得分達到系統分值的90%以上。

由機電礦長負責領導和協調，由機電科和監(jiān)控中心等部門具體負責，全面負責全礦機電管理的本質安全型建設，提升本礦的技術裝備本質安全化水平，按照長治市本質安全型礦井建設要求實現供電系統的升級改造、提升運輸系統的升級改造和健全防排水系統。

生產系統：

采煤、掘進、調度質量保證體系得分達到一級，風險預控系統得分達到系統分值的90%以上。

由生產礦長負責領導和協調，由生產科等部門具體負責，全面負責全礦采掘工作的本質安全型建設和質量標準化建設，建立健全避難硐室等救生系統。

通風系統：

質量保證體系得分達到一級，風險預控系統得分達到系統分值的90%以上。

由總工程師負責領導和協調，由通風科等部門具體負責，全面負責全礦通風系統的本質安全型建設，保證通風系統的安全運行，完善礦井通風系統信息化監(jiān)控，建立健全防塵系統，健全防滅火系統，地測防治水：

質量保證體系得分達到一級，風險預控系統得分達到系統分值的90%以上。

由總工程師負責領導和協調，地測科和防治水科等部門要按照本質安全型礦井建設要求全面負責本礦基礎資料的收集完善以及防治水工作的管理。

安全管理和企業(yè)形象：

質量保證體系得分達到一級，風險預控系統得分達到系統分值的90%以上。

由安全礦長負責領導和協調，由安全指揮中心等部門具體負責，全面負責本礦的隱患排查、安全培訓和本質安全文化建設，健全安全生產責任體系，完善企業(yè)安全管理運行機制。監(jiān)督本礦安全質量標準化全面達標，監(jiān)督安全生產措施全面落實，加快應急救援體系、應急

救援隊伍和應急救援平臺的建設，努力提高本礦應對事故災害的能力。

新村煤業(yè)本質安全型礦井建設項目及職責分解表

山西新村煤業(yè)有限公司

創(chuàng)建本質安全型礦井責任體系及職責

二0一二年

第四篇：本質安全型礦井創(chuàng)建規(guī)劃

張煤礦發(fā)[2006]86號張雙樓煤礦本質安全型礦井創(chuàng)建規(guī)劃

基層各單位、機關各部室：

為進一步強化安全基礎管理，建立安全生產長效機制，推進本質安全型礦井建設，實現安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據徐礦司[2006]193號《關于加強安全基礎管理，建設本質安全型企業(yè)的實施意見》，結合礦井實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導原則

全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。堅持生產必須安全，堅決做到不安全不生產；堅持抓基層、打基礎、強基固本，把安全工作的著力點放在現場、區(qū)隊和班組；堅持標本兼治、重在治本，既要下大力氣解決當前影響安全的突出問題，又要努力構建有利于安全發(fā)展的機制，著力推動政策治本；堅持當前和長遠相結合，既要抓好當前的薄弱環(huán)節(jié)，治理整改隱患，又要加快推進本質安全型礦井建設，實現人、物、系統（環(huán)境）、制度的和諧統一，全面提升安全管理水平。

二、工作目標

1、短期工作目標

扎實推進安全質量標準化建設，認真貫徹實施集團公司新標準，創(chuàng)建一個采煤、掘進工作面精品工程；建成二個機電樣板峒室，一條運輸標準化線，二條通防標準化線，以點帶面，全面提升礦井達標，2007年建成集團公司一級質量標準化，力爭建成集團公司本質安全型示范礦井。

2、長期工作目標

強化本質安全型企業(yè)文化建設，形成具有較高理論層次的安全文化理念；加強對職工崗位行為規(guī)范的教育和培訓，提升職工安全綜合素質；不斷強化現場安全管理，夯實安全基礎；加大投入力度，提高礦井安全裝備水平，提升本質安全可靠程度；強力推進本質安全型礦井創(chuàng)建工作，保持礦井安全生產形勢長期穩(wěn)定地發(fā)展，建成現代化本質安全型礦井。

三、工作任務

建立健全安全生產責任制，加強技術管理和現場管理，不斷提高管理水平；加大安全投入，強化安全教育培訓，推進“三基”建設，提高從業(yè)人員安全技術素質；深化“三違”治理，規(guī)范職工行為；深入開展安全質量標準化工作，擴大安全質量標準化內涵，改善從業(yè)人員工作環(huán)境，實現安全生產。

四、組織領導

成立本質安全型礦井創(chuàng)建領導小組。礦長、黨委書記任組長，負責全面創(chuàng)建工作；分管礦領導、副總工程師為副組長，負責分管范圍內具體創(chuàng)建工作；“五部一室”主要負責人為成員。政工部、職校負責安全宣傳教育和管理人員安全培訓；群工部負責職工安全監(jiān)督管理和職工二道防線；經管部負責全礦人力資源管理及職工安全培訓計劃的制定和組織實施；安監(jiān)部負責礦井安全生產現場的監(jiān)督檢查及隱患整改；生產部負責礦井生產系統的完善和設備管理；安監(jiān)部、黨政辦公室負責健全完善礦井安全管理制度和企業(yè)安全文化建設。

五、本質安全創(chuàng)建重點工作

（一）提高認識，強化理念，推進本質安全型礦井創(chuàng)建。

1、提高認識，增強創(chuàng)本質安全型礦井的責任感。本質安全是煤礦企業(yè)追求的最終目標，是安全理念創(chuàng)新上的工作創(chuàng)新。各級領導要從改變自身觀念著手，徹底改變“煤礦發(fā)生事故是正常”的傳統舊觀念，樹立“煤礦不出事故是正?！钡陌踩掠^念，充分認識到創(chuàng)建本質安全型礦井，既是對國家財產的保護，對職工生命安全的關愛，也是領導干部自我解放、自我保護的一項重要手段和措施。抓好安全是天職，是法律賦予的責任，發(fā)生事故是失職，必將受到法律的追究。各級領導要高度重視，加快本質安全創(chuàng)建步伐，堅定不移地深入推進下去，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，保證礦井安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，促進企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

2強化理念，加強企業(yè)文化建設。企業(yè)文化是新型的企業(yè)管理理論，是企業(yè)管理向高層次發(fā)展的必經階段，是增強企業(yè)核心競爭的客觀要求。在企業(yè)文化建設方面，通過導入先進理念，培育企業(yè)精神，加強制度建設，規(guī)范職工行為，改造生態(tài)環(huán)境，塑造企業(yè)形象，整合文化資源，形成“本質安全、珍愛生命”、“做安全衛(wèi)士、創(chuàng)平安雙樓”的安全觀；“創(chuàng)造有價值的市場，追求企業(yè)財富最大化”的經營理念；“不斷創(chuàng)新，勇爭一流，追求卓越”的管理理念；“愛我雙樓、建我雙樓、團結奮進、爭創(chuàng)一流”的企業(yè)精神和“干部有正氣、職工有士氣、工作有生氣、企業(yè)才有名氣”、“礦興我興，礦榮我榮，礦退我恥，礦衰我窮”的團隊精神，以具有雙樓特色、健康、向上、和諧的企業(yè)文化，提升企業(yè)的核心競爭力，實現跨越式發(fā)展，為創(chuàng)建雙樓本質安全型礦井提供不竭的動力。

（二）健全制度，強化培訓，打造本質安全職工隊伍。

1、健全完善安全管理制度，為本質安全創(chuàng)建提供可靠的保證。一是認真對照國家、上級部門及集團公司安全管理要求，對礦井各項安全管理制度進行細致地梳理，進一步進行健全完善各級安全生產責任制制度、安全會議制度、安全目標管理制度、安全投入保障制度、安全質量標準化管理制度、安全教育與培訓制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術審批制度、礦用設備器材使用管理制度、礦井主要災害預防制度、事故應急救援制度、安全與經濟利益掛鉤制度、入井人員管理制度、安全舉報制度、管理人員下井及帶班制度、安全操作管理制度等，確保各項安全管理制度符合本質安全型礦井創(chuàng)建的要求，為礦井安全管理提供可靠的制度保證。二是實行科學管理，加強現場指揮，強化跟值班管理人員的責任，抓住重點、抓住關鍵、抓住細節(jié)，盯住薄弱環(huán)節(jié)，消滅管理死角。三是加強班組建設，把安全生產方針政策和各項措施落實到班組。制定班組長任職標準，將班組長工作經歷納入各級管理人員選拔的前提，提高班組長的素質。礦每年召開一次安全生產班組建設工作會議，總結經驗教訓，推動基層班組建設的良性發(fā)展。四是建立健全安全生產跟蹤考核制度，把考核結果與經濟掛鉤，實施管理人員安全責任津貼和全員安全風險抵押制度，增強責任意識，提高各項制度執(zhí)行力和約束力，做到管理無缺陷，工作無失誤，安全無事故，追求管理和制度的本質安全。

2、加大安全教育培訓力度，追求人的個體本質安全。一是加強培訓師資建設，規(guī)范培訓教訓，做到培訓計劃、機構、基地、費用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實”，創(chuàng)新安全教育方法，拓寬安全教育形式，積極推廣以區(qū)隊、班組為單位，成建制的安全技術培訓，提高職工的安全素質和專業(yè)技術水平。二是按照培訓計劃，加強學歷教育，積極與大專院校聯合，培養(yǎng)采礦、機電、通風、地質、測量等專業(yè)技術人才，解決人才短缺問題，為實現企業(yè)跨越式發(fā)展儲備充足專業(yè)技術人才。強化工人技師、高中級工的培訓，提高職工技術層次。三是結合安全生產實際，采取靈活多樣的方式，開展好職工安全教育，充分利用班前十分鐘和安全活動日，開展每日一題、每周一案、每月一課、每季一考等安全教育活動，以考促學，提高職工的安全教育效果。四是每年組織開展一次全礦性的崗位練兵和技術比武活動，增強崗位的競爭意識，在職工中營造“學理論、比技術”的強勢氛圍。五是嚴格安全管理人員準入制，嚴格按照集團公司及上級安全管理人員選拔標準，選拔任用安全管理人員，提高各級管理人員的整體素質。六是扎實做好干部職工上崗安全資格的培訓與管理，嚴格按照規(guī)定按時組織干部職工進行上崗安全資格培訓和復訓，確保每位干部職工做到持證上崗。七是強化“本質安全、珍愛生命”的安全理念，形成健康、向上、和諧的安全文化氛圍，提升企業(yè)核心競爭力，實現跨越式發(fā)展。八是嚴格執(zhí)行徐礦司黨[2004]58號文件精神，堅定不移地推進“三違”治理，層層明確“三違”治理目標任務，把完成“三違”治理指標作為衡量干部安全履職重要標尺，增強治理“三違”的責任心。九是嚴厲打擊“三違”治理過程中的弄虛作假行為，對“三違”治理弄虛作假、打擊報復行為，發(fā)現一起，查處一起，切實提高治理“三違”工作質量。十是積極組織開展無“三違”班組、無“三違”區(qū)隊創(chuàng)建活動，鼓勵“三違”治理創(chuàng)新，定期對“三違”治理先進單位、個人進行表彰獎勵，提高干部職工遵章作業(yè)的主動性和積極性，使其無論在任何作業(yè)環(huán)境和條件下都能按規(guī)程操作，實現人的個體本質安全。

（三）科技攻關，推動創(chuàng)新，為職工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。

1、開展科技攻關，解決安全生產難題。針對礦井逐步向深部延深開采的實現情況，在加強與科研機構的聯合同時，利用自身的人才優(yōu)勢，積極組織科技人員對深部圍巖支護、礦井熱害治理等開展專項科研攻關，逐步掌握深部熱害、礦山壓力等變化的規(guī)律，制定出解決采掘工作面降溫、巷道變形等防治措施，從根本上消除制約安全生產條件和不利因素，改善職工的作業(yè)環(huán)境。

2、堅持技術創(chuàng)新，提高礦井綜合抗災能力。把裝備更新與創(chuàng)新改造有機結合起來，充分開展技術革新和小發(fā)明、小創(chuàng)造等創(chuàng)新活動，推動科技創(chuàng)新和先進科技技術成果在安全生產的應用，提高設備、設施的安全可靠性。積極推廣應用新技術、新裝備、新工藝，提高礦井安全生產的科技貢獻率和綜合抗災能力。

3、加強勞動力保護，保障職工身心健康。堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，嚴格按集團公司核定下井作業(yè)人數合理組織生產。從減輕職工體力消耗，提高工作效率入手，對遠距離的采掘工作面，積極推廣采用猴車、人行車等機械運送人員上下班設備。對在井下高溫地點的采掘區(qū)隊，逐步推行“四班六小時工作制”，嚴格控制加班延點，保證職工身心健康。

（四）加大投入，更新裝備，實現系統的本質安全。加大資金投入，提高本質安全裝備水平，是創(chuàng)建本質安全型礦井，實現企業(yè)長治久安的重要舉措和有效途徑。

1、鞏固發(fā)展綜采放頂煤技術，形成“一綜一輔一炮”的生產新格局。運用綜采遠距離在線監(jiān)測和本質安全網絡攝像儀，強化綜采工作面生產控制。加強炮采工作面頂板管理，提高炮采工作面支護的安全可靠性。

2、推行掘進工作面綜掘機械化作業(yè)線，改進錨桿施工機具，應用新型錨桿鉆機施工煤巷錨桿，采用裝煤機，降低工人勞動強度，提高掘進單進水平；更新迎頭頂板臨時支護安全設施，采用液壓安全點柱；強化錨桿錨固力檢查，引進錨桿拉力儀；加強頂板監(jiān)測，安裝頂板離層監(jiān)系統，提高巷道頂板的控制能力。

3、加強供電管理，對西風井地面35KV變電所進行高漏保護改造，更換工人村變電所高壓開關柜、礦內生產場所低壓開關柜、供電線路，井下部分變電所實行綜合自動化控制，提高供電安全可靠性。

4、完善提升系統安全保護，集中皮帶巷氣動裝煤控制系統電磁閥、K-4給煤機改造；對副井液壓站進行改造，保證提升系統的安全。

5、更新排水系統設備，更換-500中央泵房4臺水泵及電機、電動閥，保證排水能力發(fā)揮。

6、強化運輸系統管理，安裝斜巷絞車、行人監(jiān)測裝置，完善-500大巷機車通訊系統，-750大巷安裝信集閉，美化、亮化猴車、人行車系統，加強礦車管理，運用地面礦車探傷儀對礦車進行安全性檢查，保證軌道運輸安全。扎實皮帶運輸管理，在綜采一隊、綜采二隊工作面皮帶機頭安裝吸鐵裝置，更換東一150一、二部及西二400運輸皮帶減速箱，安裝爬皮帶保護裝置，確保皮帶運輸系統安全。

7、完善通風礦井系統，對主扇風機進行在線監(jiān)測，保證風機正常運轉；加快西風井-290回巷道及降阻工程施工進度，降低礦井通風阻力；加強通風設施管理，完善反風演習時主要進、回風巷之間聯絡巷反風自動風門，在主要通車風門安裝聲光報警裝置；按規(guī)定配備安全裝備，按照一人一器的標準要求，配齊瓦斯便攜儀，配齊采區(qū)高濃度瓦斯光學鑒定器，為瓦斯治理提供可靠依據；全面推行采煤工作面長孔注水工藝，推廣使用采煤機二次負壓除塵裝置和綜掘機除塵風機，從源頭上減少煤塵。井下各煤炭運輸轉載點及掘進、綜放工作面全部實現自動化噴霧，提高除塵效果；對新開采煤層進行自燃傾向性、煤塵爆炸指數鑒定和低溫

氧化實驗，為做好防滅火工作提供科學依據；在開采易燃煤層時，采取均壓防火、注漿、注氮等綜合防滅火措施，杜絕煤炭自燃發(fā)火現象。

8、嚴格按照省局和集團公司要求，在2007年底前，將井下無“MA”標志設備更換完畢，適應礦井安全生產的需要。

9、建立井下工業(yè)以太網，完善以實時安全綜合信息為內容的礦井計算機管理系統，對生產系統實行全過程、全方位的監(jiān)測監(jiān)控，把各種保護設施和瓦期、煤塵、水、通防設施狀態(tài)形成可視可控網，把其使用或變化情況及人的不安全行為置于掌握之中，實現“人機互補、人機制約”，提高礦井安全生產的可靠性。

（五）排查隱患，治理水害，確保采掘安全生產。

1、堅持隱患排查制度，加大隱患整改力度。堅持每月召開一次隱患排查分析會，全面排查分析礦井內各生產場所、設施安全狀況，對排查出的隱患進行分類定級，制定措施，做到“項目、資金、設備材料、責任人、整改進度”五落實。加強危險源特別是重大隱患和危險源的辨識和評估，分析產生的原因，逐級進行責任追究。安全生產職能部門對危險源登記建檔，定期監(jiān)測，跟蹤落實，閉環(huán)管理。

2、加強水文地質觀測，嚴防水害事故發(fā)生。建立健全水害管理工作責任制，明確水害專管責任，加強水文地質觀測，做好水文分析和預報，堅持“有疑必探、先探后掘”的原則，在開采有頂板砂巖水害威脅的7煤工作面，采取打鉆放水和掘進專門的放水巷，建立工作面排水基地，切實消除水害隱患。二是對開采范圍水文地質進行補勘，查明地下水位和富水性，超前做好防治水的基礎工作。三是加強水害預測預報，制定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，確保采掘工作面安全生產。

（六）學習新標準，實施新標準，提升礦井安全質量標準創(chuàng)建水平。進一步解放思想，轉變觀念，增強學習貫徹新標準的緊迫感和責任感，把本質安全型礦井創(chuàng)建與安全質量標準化建設有機的結合起來，利用班前會、安全活動日，組織干部職工學習新標準、掌握新標準、實施新標準。正確處理好實施新標準材料投入與節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建的關系，本著花少錢辦大事原則，盡量避免出現安全質量標準化創(chuàng)建中重復投入和材料浪費現象。堅定安全質量標準化創(chuàng)建工作信心，克服畏難情緒，把安全質量標準化工作貫穿于各個方面，實現由靜態(tài)達標向動態(tài)達標、形象達標向實質達標轉變。從四季度起，安全質量標準化檢查一律按新標準打分定級，采掘頭面要嚴格按照新標準組織施工，對不符合新標準要求的，一律推倒重來。延伸新標準的執(zhí)行范圍，按照誰主管誰負責的要求，對因設計、采購、服務不到位或管理缺陷造成新標準不達標的，將嚴肅追究有關部門和領導責任。

（七）健全體系，選樹典型，建立安全生產長效機制。一是加強安全質量與國際接軌的步伐，全面推進質量管理和職業(yè)健康安全體系建設，按照ISO9001和OHSMS體系標準要求，切實做好安全質量管理工作，形成“事事有人管，條條有落實，件件有考核”閉環(huán)式管理格局。二是建立事故應急救援體系，每年制定事故應急救援預案，開展應急救援教育，普及事故災害預防、避險、報警、自救、互救知識，并經常組織演練，提高職工事故應急處理能力。三是推進安全管理市場進程，完善運作機制，把安全效果、隱患查處整改、“三違”治理與安全監(jiān)察人員工資收入掛起鉤，增強安全監(jiān)察人員責任心，提高工作質量，形成閉環(huán)安全管理新模式。四是采用典型引路的方式，在全礦選樹本質安全區(qū)隊創(chuàng)建示范單位，通過規(guī)范制度、科學管理、采用先進技術，實現人、物、系統高度結合，提升安全保障水平，逐步形成本質安全區(qū)隊創(chuàng)建長效機制。

（八）齊抓共管，形成合力，發(fā)揮職能部門安全監(jiān)管作用。一是充分發(fā)揮黨群、政工部門的優(yōu)勢，形成齊抓共管的合力，開展安全生產方針、安全法律法規(guī)及事故案例教育，提高職工的安全意識。二是結合礦井安全生產實際，不失時機組織“職工代表安全視察”、“二道防線”、“黨員身邊無三違”活動，形成“人人講安全、人人管安全、人人會安全”的良好氛圍。

三是充分發(fā)揮職工代表大會的作用，維護法律賦予職工的“十項”權利，發(fā)揮職工在安全生產中監(jiān)督管理作用，促進安全生產管理工作。四是充分發(fā)揮班組長的兵頭將尾作用，做到安全關口前移，安全重心下移，維護班組長在安全管理中的正當權利，把好現場安全生產第一道安全關。五是加強正面引導，及時宣傳報道區(qū)隊、個人在安全管理方面先進經驗和好的做法，同時曝光典型事故案例嚴重違法違紀違章行為，接受群眾和社會的監(jiān)督。

第五篇：提高境界創(chuàng)建本質安全型礦井

提高境界創(chuàng)建精品工程，嚴管理創(chuàng)建本質安全型礦井

我們紅旗煤礦是具有37年開采歷史的老礦井。煤層賦存條件復雜，斷層、構造多，戰(zhàn)線長，崗位多，頂板壓力大，給安全生產增加了很大的難度，進入三季度以來，我們認真貫徹落實上級一系列安全工作會議及有關文件精神，深刻吸取我礦“5.19”事故及其他兄弟礦的事故教訓，圍繞三季度安全工作重點，嚴格按照張傳民礦長提出的“提高境界，全面深化，系統推進，勇上臺階”的十六字工作要求，緊緊扭住創(chuàng)建精品工程主線，不斷強化現場管理，加強“雙基建設”，突出安全專項整治，積極開展了 “安全生產隱患排查治理專項整治活動” “頂板管理專項整治活動”、以及“機電、提運專項整治活動”，全面推動了礦井安全工作的穩(wěn)定發(fā)展。

一、統一思想、突出重點、創(chuàng)建精品工程

進入第三季度，我礦認真總結前期工程質量管理工作的經驗、教訓，準確調整了工作思路，只有創(chuàng)建精品工程，才是減少事故、打造本質安全的根本出路。第三季度我們在全礦實行了工程質量精品管理，實踐使我們認識到，精品工程的創(chuàng)建，既不能靜態(tài)的予以對待，又不能獨立的存在，它是一項復雜的系統工程。質量標準化建設真正是煤礦的生命工程、基礎工程、效益工程，是促進企業(yè)安全發(fā)展的重要舉措，應作為一項強大的安全文化發(fā)展觀，精品工程必須導入到我們的日常工作中，滲透于礦井安全質量標準化的全過程。我礦發(fā)生的“5.19”事故與第三季度創(chuàng)建精品工程實現安全生產的結果，使我們深刻意識到，只有不斷提高境界、完善標準、創(chuàng)新發(fā)展、適時用量化的生產環(huán) 1

境影響，制約和矯正人的不安全行為及時消除物的不安全狀態(tài)，逐步彌補管理上的缺陷，才是實現安全生產的重要保證。

二、完善制度，狠抓安全管理

完善管理制度，全面提升安全管理是實現安全生產的基礎。進入第三季度我們對原來的安全風險抵押金制度進行修改，實行了大獎大罰管理方式，制定了切實可行的考核辦法，并嚴格管理，當月兌現。讓受獎者真正眼紅，受罰者真正心痛，以此為總把手，提高了管理人員的責任感、壓力感和緊迫感，迫使職工自覺遵章守法，增強安全意識和自主保安意識，與此同時強化系統管理，嚴格責任落實，嚴格落實領導干部帶班制度，副總以上礦級領導及各職能科室管理人員實行現場盯靠管理，帶班時間與職工同下同上，重點抓好現場薄弱環(huán)節(jié)、重點地段，解決現場隨時發(fā)生的隱患問題和不安全因素。

對安監(jiān)員制定了當月評選最佳安監(jiān)員獎勵制度，設立的流動安全獎杯和獎金及表彰欄，加強了對安監(jiān)人員的現場管理，充分調動他們主動管理的積極性，對現場不負責的、查出問題或盯不住關健以及查出問題督促整改不及時的安監(jiān)人員，發(fā)現一次取消評選最佳安監(jiān)員資格，發(fā)現二次根據規(guī)定加倍罰款，三次調離工作崗位。

對區(qū)、隊管理干部實行24小時跟班制度，跟班干部帶隊上、下井，下井走在前面，上井走在最后邊，緊盯工作現場，解決實際問題，并嚴格24小時責任追究制度，通過狠抓安全管理，敢于動真，保證了現場施工的安全。

三、深化隱患排查治理，提高超前預防能力

隱患是發(fā)生事故的根源，及時論證發(fā)現和消除隱患是防止事故發(fā)

生的根本途徑，因此我們實行了A、B、C卡對隱患進行管理、對一般性隱患現場能馬上處理的必須立即停止一切工作，首先消除隱患，對當班不能消除的隱患必須限定時間，指令責任人按整改措施進行整改，否則追究責任者的責任，對礦井重大隱患定期排查，堅持每月底由礦總工程師牽頭的隱患排查工作，排查全礦生產的任何地點，做到對不安全因素發(fā)現的快、控制的住、排查的早、解決的好。

四、深化專項整治活動，以活動促安全

深入開展專項整治活動，以專項促多項，以點帶面，狠抓動態(tài)管理，在專項整治活動中，明確重點，緊緊抓住一通三防、防治水、頂板管理、提升運輸等關健環(huán)節(jié)，不定期進行組織檢查，查出問題做到整改措施、責任人、整改期限、整改結果四落實，使生產過程中出現的不安全隱患及存在的問題及時得到處理，使現場違章指揮、違章作業(yè)的現象得到了有效的控制，進入三季度以來，我們在開展安全生產隱患排查治理專項整治活動的同時，七、八月份開工展了頂板管理整治活動，九月份開展了機電、提運專項整治活動。通過兩個月的頂板管理專項活動，使我礦采掘工作面的工程質量有了明顯提高，在用巷道的維修、維護質量也有了很大提高，所有“三岔門”、“四岔口”進行了重點加固和維護，在兩個月的生產過程中，未發(fā)現一例頂板事故；在機電、提運專項治理活動中，我們嚴格落實各項制度和相關操作規(guī)程，強化日常的監(jiān)督檢查工作，及時處理存在的問題，規(guī)范了礦井的供電系統、排水系統地、提升運輸系統，加大投入更換了部分機電設備，使單一安全型變成了本質安全型。在專項整治活動中，我們嚴格標準要求，實行一級抓一級、層層抓落實，對失職、瀆職行為有影響

安全工作的人員嚴厲查處，追究責任。

在活動中對“三違”人員和出現事故的責任單位、管理人員、責任人，加大處罰力度，實行雙倍罰款，對嚴重“三違”人員實行在安全例會上亮相檢查制度，達到了“一人吃藥，大家治病”的教育目的。在各項整治活動的影響下，我礦安全生產的各方面正一步一臺階跨越，實踐證明，有效的開展專項整治活動、嚴格管理是實現安全生產的重要武器。

實現安全生產，建設本質安全型礦井是一項艱巨的任務，我們將以以上的經驗和兄弟礦的先進管理經驗為動力，不斷拓寬思路，以建設本質安全型礦井為目標，進一步貫徹落實科學管理觀，開拓創(chuàng)新，不斷探索建設本質安全型行之有效的新方法、新措施、新技術，努力實現我礦安全生產的長治久安。

泰安市紅旗煤礦

二00七年九月二十六日