第一篇:中華人民共和國人民調(diào)解法
《中華人民共和國人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)資料
一、《人民調(diào)解法》何時實施?
《人民調(diào)解法》第三十五條規(guī)定:本法自2011年1月1日起施行。
二、什么是人民調(diào)解?
《人民調(diào)解法》第二條規(guī)定:人民調(diào)解是指人民調(diào)解委員會通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動。
三、人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,應(yīng)遵循哪些原則?
《人民調(diào)解法》第三條規(guī)定:人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解;
(二)不違背法律、法規(guī)和國家政策;
(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。
四、人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛能收費嗎?
《人民調(diào)解法》第四條規(guī)定:人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,不收取任何費用。
五、哪些部門具體指導(dǎo)人民調(diào)解工作?
《人民調(diào)解法》第五條規(guī)定:國務(wù)院司法行政部門(司法部)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國的人民調(diào)解工作,縣級以上地方人民政府司法行政部門(縣司法局、市司法局、省司法廳)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作?;鶎尤嗣穹ㄔ海h人民法院)對人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
六、人民調(diào)解委員會屬什么性質(zhì)的組織?
《人民調(diào)解法》第七條規(guī)定:人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。
七、人民調(diào)解委員會一般設(shè)在哪一級組織?如何設(shè)置組成人員?
《人民調(diào)解法》第八條規(guī)定:村民委員會、居民委員會設(shè)立人民調(diào)解委員會。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會。人民調(diào)解委員會由委員三至九人組成,設(shè)主任一人,必要時,可以設(shè)副主任若干人。人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)有婦女成員,多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。第三十四條規(guī)定:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社會團體或者其他組織根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會,調(diào)解民間糾紛。
八、人民調(diào)解委員會如何產(chǎn)生?任期幾年?人民調(diào)解員由誰擔(dān)任?哪一個部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)人民調(diào)解員? 《人民調(diào)解法》第九條規(guī)定:村民委員會、居民委員會的人民調(diào)解委員會委員由村民會議或者村民代表會議、居民會議推選產(chǎn)生;企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會委員由職工大會、職工代表大會或者工會組織推選產(chǎn)生。人民調(diào)解委員會委員每屆任期三年,可以連選連任。第十三條規(guī)定:人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會委員和人民調(diào)解委員會聘任的人員擔(dān)任。第十四條規(guī)定:人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、熱心人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識的成年公民擔(dān)任??h級人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對人民調(diào)解員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
九、人民調(diào)解委員的工作經(jīng)費如何解決?
《人民調(diào)解法》第六條規(guī)定:縣級以上地方人民政府對人民調(diào)解工作所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和保障。第十二條規(guī)定:村民委員會、居民委員會和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為人民調(diào)解委員會開展工作提供辦公條件和必要的工作經(jīng)費。
十、對有下列行為的人民調(diào)解員如何處置?
《人民調(diào)解法》第十五條規(guī)定:人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有下列行為之一的,由其所在的人民調(diào)解委員會給予批評教育、責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘:
(一)偏袒一方當(dāng)事人的;
(二)侮辱當(dāng)事人的;
(三)索取、收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;
(四)泄露當(dāng)事人的個人隱私、商業(yè)秘密的。
十一、適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,縣人民法院、公安機關(guān)能否在受理前告知當(dāng)事人申請調(diào)解? 《人民調(diào)解法》第十八條規(guī)定:基層人民法院、公安機關(guān)對適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。
十二、當(dāng)事人可以自主選擇人民調(diào)解員調(diào)解糾紛嗎?
《人民調(diào)解法》第十九條規(guī)定:人民調(diào)解委員會根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解,也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解。
十三、人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛時能否邀請他人參與調(diào)解?
《人民調(diào)解法》第二十條規(guī)定:人民調(diào)解員根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,在征得當(dāng)事人的同意后,可以邀請當(dāng)事人的親屬、鄰里、同事等參與調(diào)解,也可以邀請具有專門知識、特定經(jīng)驗的人員或者有關(guān)社會組織的人員參與調(diào)解。
人民調(diào)解委員會支持當(dāng)?shù)毓勒伞嵝恼{(diào)解、群眾認(rèn)可的社會人士參與調(diào)解。
十四、人民調(diào)解員可以采取什么樣的方式調(diào)解糾紛?
《人民調(diào)解法》第二十二條規(guī)定:人民調(diào)解員根據(jù)糾紛的不同情況,可以采取多種方式調(diào)解民間糾紛,充分聽取當(dāng)事人的陳述,講解有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策,耐心疏導(dǎo),在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
十五、當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中享有哪些權(quán)利?
《人民調(diào)解法》第二十三條規(guī)定: 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中享有下列權(quán)利:
(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;
(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;
(三)要求調(diào)解公開進行或者不公開進行;
(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
十六、當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中應(yīng)履行哪些義務(wù)? 《人民調(diào)解法》第二十四條規(guī)定:當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中履行下列義務(wù):
(一)如實陳述糾紛事實;
(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序,尊重人民調(diào)解員;
(三)尊重對方當(dāng)事人行使權(quán)利。
十七、人民調(diào)解員應(yīng)如何處理特殊民間糾紛?
《人民調(diào)解法》第二十五條規(guī)定:人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的,應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施;對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或者其他有關(guān)部門報告。
第二十六條規(guī)定:人民調(diào)解員調(diào)解糾紛,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。
十八、人民調(diào)解委員會是否將糾紛調(diào)解情況立卷歸檔?
《人民調(diào)解法》第二十七條規(guī)定:人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況。人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案,將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。
十九、人民調(diào)解員如何制定調(diào)解協(xié)議書?
《人民調(diào)解法》第二十八條規(guī)定:經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。第二十九條規(guī)定:調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項:
(一)當(dāng)事人的基本情況;
(二)糾紛的主要事實、爭議事項以及各方當(dāng)事人的責(zé)任;
(三)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限。調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會留存一份。
二十、口頭調(diào)解協(xié)議何時生效?
《人民調(diào)解法》第三十條規(guī)定:口頭調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。二
十一、人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛達(dá)成的調(diào)解協(xié)議有法律約束力嗎?
《人民調(diào)解法》第三十一條規(guī)定:經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。
人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督,督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。
二十二、當(dāng)事人能否就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議向人民法院提起訴訟?
《人民調(diào)解法》第三十二條規(guī)定:經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的,一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。二
十三、人民法院能否確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力?
《人民調(diào)解法》第三十三條規(guī)定:經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn),人民法院應(yīng)當(dāng)及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。
二十四、人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效或者無效,當(dāng)事人可以行使什么權(quán)利?
《人民調(diào)解法》第三十三條規(guī)定:人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。
第二篇:《中華人民共和國人民調(diào)解法》2011.1.1
中華人民共和國人民調(diào)解法
全國人民代表大會常務(wù)委員會
中華人民共和國主席令(第三十四號)《中華人民共和國人民調(diào)解法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2010年8月28日通過,現(xiàn)予公布,自2011年1月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤 2010年8月28日
中華人民共和國人民調(diào)解法
2010年8月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 目 錄
第一章 總則
第二章 人民調(diào)解委員會 第三章 人民調(diào)解員 第四章 調(diào)解程序 第五章 調(diào)解協(xié)議 第六章 附則 第一章 總則
第一條 為了完善人民調(diào)解制度,規(guī)范人民調(diào)解活動,及時解決民間糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱人民調(diào)解,是指人民調(diào)解委員會通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動。第三條 人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解;
(二)不違背法律、法規(guī)和國家政策;
(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。
第四條 人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,不收取任何費用。
第五條 國務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國的人民調(diào)解工作,縣級以上地方人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作?;鶎尤嗣穹ㄔ簩θ嗣裾{(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 國家鼓勵和支持人民調(diào)解工作??h級以上地方人民政府對人民調(diào)解工作所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和保障,對有突出貢獻的人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵。第二章 人民調(diào)解委員會
第七條 人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。
第八條 村民委員會、居民委員會設(shè)立人民調(diào)解委員會。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會。
人民調(diào)解委員會由委員三至九人組成,設(shè)主任一人,必要時,可以設(shè)副主任若干人。
人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)有婦女成員,多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。第九條 村民委員會、居民委員會的人民調(diào)解委員會委員由村民會議或者村民代表會議、居民會議推選產(chǎn)生;企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會委員由職工大會、職工代表大會或者工會組織推選產(chǎn)生。
人民調(diào)解委員會委員每屆任期三年,可以連選連任。
第十條 縣級人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解委員會的設(shè)立情況進行統(tǒng)計,并且將人民調(diào)解委員會以及人員組成和調(diào)整情況及時通報所在地基層人民法院。
第十一條 人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)建立健全各項調(diào)解工作制度,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
第十二條 村民委員會、居民委員會和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為人民調(diào)解委員會開展工作提供辦公條件和必要的工作經(jīng)費。第三章 人民調(diào)解員
第十三條 人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會委員和人民調(diào)解委員會聘任的人員擔(dān)任。
第十四條 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、熱心人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識的成年公民擔(dān)任。
縣級人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對人民調(diào)解員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十五條 人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有下列行為之一的,由其所在的人民調(diào)解委員會給予批評教育、責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘:
(一)偏袒一方當(dāng)事人的;
(二)侮辱當(dāng)事人的;
(三)索取、收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;
(四)泄露當(dāng)事人的個人隱私、商業(yè)秘密的。
第十六條 人民調(diào)解員從事調(diào)解工作,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼`工補貼;因從事調(diào)解工作致傷致殘,生活發(fā)生困難的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供必要的醫(yī)療、生活救助;在人民調(diào)解工作崗位上犧牲的人民調(diào)解員,其配偶、子女按照國家規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。
第四章 調(diào)解程序
第十七條 當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解;人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。
第十八條 基層人民法院、公安機關(guān)對適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。
第十九條 人民調(diào)解委員會根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解,也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解。
第二十條 人民調(diào)解員根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,在征得當(dāng)事人的同意后,可以邀請當(dāng)事人的親屬、鄰里、同事等參與調(diào)解,也可以邀請具有專門知識、特定經(jīng)驗的人員或者有關(guān)社會組織的人員參與調(diào)解。
人民調(diào)解委員會支持當(dāng)?shù)毓勒?、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會人士參與調(diào)解。第二十一條 人民調(diào)解員調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)堅持原則,明法析理,主持公道。調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)及時、就地進行,防止矛盾激化。第二十二條 人民調(diào)解員根據(jù)糾紛的不同情況,可以采取多種方式調(diào)解民間糾紛,充分聽取當(dāng)事人的陳述,講解有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策,耐心疏導(dǎo),在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。第二十三條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中享有下列權(quán)利:
(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;
(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;
(三)要求調(diào)解公開進行或者不公開進行;
(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
第二十四條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中履行下列義務(wù):
(一)如實陳述糾紛事實;
(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序,尊重人民調(diào)解員;
(三)尊重對方當(dāng)事人行使權(quán)利。
第二十五條 人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的,應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施;對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或者其他有關(guān)部門報告。
第二十六條 人民調(diào)解員調(diào)解糾紛,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。
第二十七條 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況。人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案,將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。第五章 調(diào)解協(xié)議
第二十八條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。
第二十九條 調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項:
(一)當(dāng)事人的基本情況;
(二)糾紛的主要事實、爭議事項以及各方當(dāng)事人的責(zé)任;
(三)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限。調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會留存一份。
第三十條 口頭調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。
第三十一條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。
人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督,督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。
第三十二條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的,一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。第三十三條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn),人民法院應(yīng)當(dāng)及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。
人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。第六章 附則
第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社會團體或者其他組織根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會,調(diào)解民間糾紛。第三十五條 本法自2011年1月1日起施行。
第三篇:中華人民共和國人民調(diào)解法宣傳材料
《中華人民共和國人民調(diào)解法》宣傳材料
2010年8月28日《中華人民共和國人民調(diào)解法》已由全國人大常務(wù)委員會第十六次會議通過,將于2011年1月1日起施行?,F(xiàn)將部分法條內(nèi)容簡要介紹如下:
——人民調(diào)解工作的原則:
自愿平等原則;不違背法律法規(guī)政策原則;尊重當(dāng)事人權(quán)利原則;人民調(diào)解不收費制度。
第三條 人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解;(二)不違背法律、法規(guī)和國家政策;(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。第四條 人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,不收取任何費用。
——調(diào)解程序
調(diào)節(jié)的啟動:當(dāng)事人申請;人民調(diào)解委員會主動介入;基層人民法院、公安機關(guān)告知。
第十七條 當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解;人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。第十八條 基層人民法院、公安機關(guān)對適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。
人民調(diào)解員的選擇:
第十九條 人民調(diào)解委員會根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解,也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解。
調(diào)節(jié)的實施:調(diào)解的具體方式可以根據(jù)糾紛的不同情況和當(dāng)事人的意愿,靈活多樣,如直接調(diào)解、間接調(diào)解,單獨調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解,公開調(diào)解、不公開調(diào)解等。
第二十一條 人民調(diào)解員調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)堅持原則,明法析理,主持公道。調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)及時、就地進行,防止矛盾激化。第二十二條 人民調(diào)解員根據(jù)糾紛的不同情況,可以采取多種方式調(diào)解民間糾紛,充分聽取當(dāng)事人的陳述,講解有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策,耐心疏導(dǎo),在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
調(diào)解的終結(jié):一是調(diào)解不成,二是達(dá)成調(diào)解協(xié)議(詳見人民調(diào)解協(xié)議的法律效力)。
第二十六條 人民調(diào)解員調(diào)解糾紛,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。
——人民調(diào)解當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
第二十三條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中享有下列權(quán)利:(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;(三)要求調(diào)解公開進行或者不公開進行;(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。第二十四條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中履行下列義務(wù):(一)如實陳述糾紛事實;(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序,尊重人民調(diào)解員;(三)尊重對方當(dāng)事人行使權(quán)利。
——人民調(diào)解協(xié)議的法律效力
調(diào)解協(xié)議的生效:當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議有兩種方式,一是簽訂書面的調(diào)解協(xié)議書,二是達(dá)成口頭協(xié)議。
第二十八條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。第二十九條 調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項:(一)當(dāng)事人的基本情況;(二)糾紛的主要事實、爭議事項以及各方當(dāng)事人的責(zé)任;(三)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限。調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會留存一份。第三十條 口頭調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。
調(diào)解協(xié)議具有法律約束力:第三十一條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督,督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。第三十二條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的,一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。
調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn):需雙方共同申請,期限為三十日,確認(rèn)有效即具有強制執(zhí)行效力。
第三十三條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn),人民法院應(yīng)當(dāng)及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟?!吨腥A人民共和國人民調(diào)解法》知識問答
1、《人民調(diào)解法》于何時頒布和實施?
2010年8月28日《中華人民共和國人民調(diào)解法》已由全國人大常務(wù)委員會第十六次會議通過,將于2011年1月1日起施行。
2、什么是人民調(diào)解?
人民調(diào)解,是指人民調(diào)解委員會通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動。
3、人民調(diào)解的原則是什么?
人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解;(二)不違背法律、法規(guī)和國家政策;(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,不收取任何費用。
4、人民調(diào)解與法庭審判(調(diào)解)、行政調(diào)解和信訪相比,有什么優(yōu)勢?
與法庭審判相比,不收費和不傷和氣是人民調(diào)解的優(yōu)勢所在;與行政調(diào)解和信訪相比,人民調(diào)解的范圍更廣泛,更具有親和力,程序更加規(guī)范、簡便。
5、人民調(diào)解員擔(dān)任的條件是什么?
人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、熱心人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識的成年公民擔(dān)任。
6、人民調(diào)解委員會委員必須遵守哪些紀(jì)律?
(一)不得徇私舞弊;
(二)不得對當(dāng)事人壓制、打擊報復(fù);
(三)不得侮辱、處罰當(dāng)事人;
(四)不得泄露當(dāng)事人的隱私;
(五)不得吃請受禮。
7、人民調(diào)解程序如何啟動?
當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解;人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解?;鶎尤嗣穹ㄔ?、公安機關(guān)對適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。
8、人民調(diào)解應(yīng)如何進行?
人民調(diào)解員根據(jù)糾紛的不同情況,可以采取多種方式調(diào)解民間糾紛,充分聽取當(dāng)事人的陳述,講解有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策,耐心疏導(dǎo),在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
9、當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中享有哪些權(quán)利?
當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中享有下列權(quán)利:(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;(三)要求調(diào)解公開進行或者不公開進行;(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
10、當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中應(yīng)履行哪些義務(wù)?
當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中履行下列義務(wù):(一)如實陳述糾紛事實;(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序,尊重人民調(diào)解員;(三)尊重對方當(dāng)事人行使權(quán)利。
11、如果調(diào)解糾紛不成功,應(yīng)當(dāng)怎樣做?
調(diào)解不成主要有當(dāng)事人拒絕調(diào)解、提前終止調(diào)解或者當(dāng)事人未能就調(diào)解協(xié)議達(dá)成一致等情形。調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。
12、人民調(diào)解協(xié)議有哪些形式?
經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議,既可以制作書面形式的調(diào)解協(xié)議書,也可以采取口頭協(xié)議方式,由人民調(diào)解員記錄協(xié)議內(nèi)容,兩者具有同等法律效力。
13、如何對對調(diào)解協(xié)議進行司法確認(rèn)?
經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn),人民法院應(yīng)當(dāng)及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。
第四篇:《中華人民共和國人民調(diào)解法》知識問答
《中華人民共和國人民調(diào)解法》知識問答
1.《中華人民共和國人民調(diào)解法》的施行時間?
答:《中華人民共和國人民調(diào)解法》自2011年1月1日起開始實施。(以下簡稱人民調(diào)解法)
2.什么是人民調(diào)解?
答:《人民調(diào)解法》第2條規(guī)定:本法所稱人民調(diào)解,是指人民調(diào)解委員會通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動。
3.什么是人民調(diào)解委員會?
答:人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。
4.人民調(diào)解委員會設(shè)立在哪?
答:村民委員會、居民委員會設(shè)立人民調(diào)解委員會。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會。
5.人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,是否收取費用?
答:《人民調(diào)解法》第4條規(guī)定:人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,不收取任何費用。
6.人民調(diào)解員的組成?
答:人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會委員和人民調(diào)解委員會聘任的人員擔(dān)任。
7.人民調(diào)解員的法律責(zé)任?
答:《人民調(diào)解法》第15條規(guī)定:人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有下列行為之一的,由其所在的人民調(diào)解委員會給予批評教育、責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘:(1)偏袒一方當(dāng)事人的;(2)侮辱當(dāng)事人的;(3)索取、收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;(4)泄露當(dāng)事人的個人隱私、商業(yè)秘密的。
8.人民調(diào)解委員會受理民間糾紛的程序是怎樣的?
答:《人民調(diào)解法》第17條規(guī)定:當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解;人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。
9.當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中享有哪些權(quán)利和義務(wù)?
答:《人民調(diào)解法》第23條規(guī)定:當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中享有下列權(quán)利:(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;(三)要求調(diào)解公開進行或者不公開進行;(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。第24條規(guī)定:當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中履行下列義務(wù):(一)如實陳述糾紛事實;(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序,尊重人民調(diào)解員;(三)尊重對方當(dāng)事人行使權(quán)利。
10.人民調(diào)解的受理范圍是什么?
答:人民調(diào)解委員會調(diào)解的民間糾紛,包括發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭議的各種糾紛。下列糾紛人民調(diào)解不予受理:(1)法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機關(guān)管轄處理的,或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的。包括:①已構(gòu)成犯罪的刑事案件 ②構(gòu)成違反《治安管理處罰條例》的 ③具體行政行為引發(fā)的,例如工商管理引發(fā)的糾紛、稅務(wù)糾紛等;(2)人民法院、公安機關(guān)或者其他行政機關(guān)已經(jīng)受理或者解決的;(3)一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。
11.人民調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的形式和效力?
答:《人民調(diào)解法》第28條規(guī)定:經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。第29條規(guī)定:調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會留存一份。第30條規(guī)定:口頭調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。
12.人民調(diào)解協(xié)議是否具有法律約束力?
答:《人民調(diào)解法》第31條規(guī)定:經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。
13.人民調(diào)解協(xié)議可否申請司法確認(rèn)和強制執(zhí)行?
答:《人民調(diào)解法》第33條規(guī)定:經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn),人民法院應(yīng)當(dāng)及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。
人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。
人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。
第五篇:《中華人民共和國人民調(diào)解法》及解釋
《中華人民共和國人民調(diào)解法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2010年8月28日通過,現(xiàn)予公布,自2011年1月1日起施行。中華人民共和國主席 胡錦濤
2010年8月28日 《中華人民共和國人民調(diào)解法》(2010年8月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過)
目錄
第一章 總則
第二章 人民調(diào)解委員會
第三章 人民調(diào)解員
第四章 調(diào)解程序
第五章 調(diào)解協(xié)議
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了完善人民調(diào)解制度,規(guī)范人民調(diào)解活動,及時解決民間糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱人民調(diào)解,是指人民調(diào)解委員會通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動。
第三條 人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解;
(二)不違背法律、法規(guī)和國家政策;
(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。
第四條 人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,不收取任何費用。
第五條 國務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國的人民調(diào)解工作,縣級以上地方人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。
基層人民法院對人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 國家鼓勵和支持人民調(diào)解工作??h級以上地方人民政府對人民調(diào)解工作所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和保障,對有突出貢獻的人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵。
第二章 人民調(diào)解委員會
第七條 人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。
第八條 村民委員會、居民委員會設(shè)立人民調(diào)解委員會。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會。
人民調(diào)解委員會由委員三至九人組成,設(shè)主任一人,必要時,可以設(shè)副主任若干人。人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)有婦女成員,多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。
第九條 村民委員會、居民委員會的人民調(diào)解委員會委員由村民會議或者村民代表會議、居民會議推選產(chǎn)生;企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會委員由職工大會、職工代表大會或者工會組織推選產(chǎn)生。
人民調(diào)解委員會委員每屆任期三年,可以連選連任。
第十條 縣級人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解委員會的設(shè)立情況進行統(tǒng)計,并且將人民調(diào)解委員會以及人員組成和調(diào)整情況及時通報所在地基層人民法院。第十一條 人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)建立健全各項調(diào)解工作制度,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
第十二條 村民委員會、居民委員會和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為人民調(diào)解委員會開展工作提供辦公條件和必要的工作經(jīng)費。
第三章 人民調(diào)解員
第十三條 人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會委員和人民調(diào)解委員會聘任的人員擔(dān)任。第十四條 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、熱心人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識的成年公民擔(dān)任。
縣級人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對人民調(diào)解員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十五條 人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有下列行為之一的,由其所在的人民調(diào)解委員會給予批評教育、責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘:
(一)偏袒一方當(dāng)事人的;
(二)侮辱當(dāng)事人的;
(三)索取、收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;
(四)泄露當(dāng)事人的個人隱私、商業(yè)秘密的。
第十六條 人民調(diào)解員從事調(diào)解工作,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼`工補貼;因從事調(diào)解工作致傷致殘,生活發(fā)生困難的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供必要的醫(yī)療、生活救助;在人民調(diào)解工作崗位上犧牲的人民調(diào)解員,其配偶、子女按照國家規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。
第四章 調(diào)解程序
第十七條 當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解;人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。
第十八條 基層人民法院、公安機關(guān)對適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。
第十九條 人民調(diào)解委員會根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解,也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解。
第二十條 人民調(diào)解員根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,在征得當(dāng)事人的同意后,可以邀請當(dāng)事人的親屬、鄰里、同事等參與調(diào)解,也可以邀請具有專門知識、特定經(jīng)驗的人員或者有關(guān)社會組織的人員參與調(diào)解。
人民調(diào)解委員會支持當(dāng)?shù)毓勒?、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會人士參與調(diào)解。第二十一條 人民調(diào)解員調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)堅持原則,明法析理,主持公道。調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)及時、就地進行,防止矛盾激化。
第二十二條 人民調(diào)解員根據(jù)糾紛的不同情況,可以采取多種方式調(diào)解民間糾紛,充分聽取當(dāng)事人的陳述,講解有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策,耐心疏導(dǎo),在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
第二十三條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中享有下列權(quán)利:
(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;
(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;
(三)要求調(diào)解公開進行或者不公開進行;
(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
第二十四條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中履行下列義務(wù):
(一)如實陳述糾紛事實;
(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序,尊重人民調(diào)解員;
(三)尊重對方當(dāng)事人行使權(quán)利。
第二十五條 人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的,應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施;對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或者其他有關(guān)部門報告。
第二十六條 人民調(diào)解員調(diào)解糾紛,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。
第二十七條 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況。人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案,將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。
第五章 調(diào)解協(xié)議
第二十八條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。第二十九條 調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項:
(一)當(dāng)事人的基本情況;
(二)糾紛的主要事實、爭議事項以及各方當(dāng)事人的責(zé)任;
(三)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限。
調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會留存一份。
第三十條 口頭調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。
第三十一條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。
人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督,督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。第三十二條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的,一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。
第三十三條 經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn),人民法院應(yīng)當(dāng)及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。
人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。
人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。
第六章 附則
第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社會團體或者其他組織根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會,調(diào)解民間糾紛。
第三十五條 本法自2011年1月1日起施行。
《最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》已于2011年3月21日由最高人民法院審判委員會第1515次會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年3月30日施行。二○一一年三月二十三日
最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定
(2011年3月21日最高人民法院審判委員會第1515次會議通過 法釋〔2011〕5號)為了規(guī)范經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的民事調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)程序,進一步建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制,依照《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國人民調(diào)解法》的規(guī)定,結(jié)合審判實際,制定本規(guī)定。
第一條 當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》第三十三條的規(guī)定共同向人民法院申請確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
第二條 當(dāng)事人申請確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的,由主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會所在地基層人民法院或者它派出的法庭管轄。
人民法院在立案前委派人民調(diào)解委員會調(diào)解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人申請司法確認(rèn)的,由委派的人民法院管轄。
第三條 當(dāng)事人申請確認(rèn)調(diào)解協(xié)議,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交司法確認(rèn)申請書、調(diào)解協(xié)議和身份證明、資格證明,以及與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的財產(chǎn)權(quán)利證明等證明材料,并提供雙方當(dāng)事人的送達(dá)地址、電話號碼等聯(lián)系方式。委托他人代為申請的,必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
第四條 人民法院收到當(dāng)事人司法確認(rèn)申請,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)決定是否受理。人民法院決定受理的,應(yīng)當(dāng)編立“調(diào)確字”案號,并及時向當(dāng)事人送達(dá)受理通知書。雙方當(dāng)事人同時到法院申請司法確認(rèn)的,人民法院可以當(dāng)即受理并作出是否確認(rèn)的決定。
有下列情形之一的,人民法院不予受理:
(一)不屬于人民法院受理民事案件的范圍或者不屬于接受申請的人民法院管轄的;
(二)確認(rèn)身份關(guān)系的;
(三)確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系的;
(四)確認(rèn)婚姻關(guān)系的。
第五條 人民法院應(yīng)當(dāng)自受理司法確認(rèn)申請之日起十五日內(nèi)作出是否確認(rèn)的決定。因特殊情況需要延長的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長十日。
在人民法院作出是否確認(rèn)的決定前,一方或者雙方當(dāng)事人撤回司法確認(rèn)申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
第六條 人民法院受理司法確認(rèn)申請后,應(yīng)當(dāng)指定一名審判人員對調(diào)解協(xié)議進行審查。人民法院在必要時可以通知雙方當(dāng)事人同時到場,當(dāng)面詢問當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向人民法院如實陳述申請確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議的有關(guān)情況,保證提交的證明材料真實、合法。人民法院在審查中,認(rèn)為當(dāng)事人的陳述或者提供的證明材料不充分、不完備或者有疑義的,可以要求當(dāng)事人補充陳述或者補充證明材料。當(dāng)事人無正當(dāng)理由未按時補充或者拒不接受詢問的,可以按撤回司法確認(rèn)申請?zhí)幚怼?/p>
第七條 具有下列情形之一的,人民法院不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力:
(一)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的;
(二)侵害國家利益、社會公共利益的;
(三)侵害案外人合法權(quán)益的;
(四)損害社會公序良俗的;
(五)內(nèi)容不明確,無法確認(rèn)的;
(六)其他不能進行司法確認(rèn)的情形。
第八條 人民法院經(jīng)審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議符合確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)決定書;決定不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的,應(yīng)當(dāng)作出不予確認(rèn)決定書。
第九條 人民法院依法作出確認(rèn)決定后,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當(dāng)事人可以向作出確認(rèn)決定的人民法院申請強制執(zhí)行。
第十條 案外人認(rèn)為經(jīng)人民法院確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議侵害其合法權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益被侵害之日起一年內(nèi),向作出確認(rèn)決定的人民法院申請撤銷確認(rèn)決定。第十一條 人民法院辦理人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)案件,不收取費用。
第十二條 人民法院可以將調(diào)解協(xié)議不予確認(rèn)的情況定期或者不定期通報同級司法行政機關(guān)和相關(guān)人民調(diào)解委員會。
第十三條 經(jīng)人民法院建立的調(diào)解員名冊中的調(diào)解員調(diào)解達(dá)成協(xié)議后,當(dāng)事人申請司法確認(rèn)的,參照本規(guī)定辦理。人民法院立案后委托他人調(diào)解達(dá)成的協(xié)議的司法確認(rèn),按照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》(法釋〔2004〕12號)的有關(guān)規(guī)定辦理。